在當(dāng)下社會(huì),，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢,？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇一

私營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體上是良好的,，特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景，但是問(wèn)題依然不少,，而且有的已成為私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的桎梏,，下面是精心整理的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，希望能給大家?guī)?lái)幫助!

近期,，按照市委黨校的要求,，本人對(duì)**市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了走馬觀花式的調(diào)研，掌握的基本情況如下：

近年來(lái),，由于**市委,、市政府積極營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍，加大了對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持,、引導(dǎo),、和服務(wù)力度，私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快,，已成為該市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,。

目前，全市私營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到5844戶,，資產(chǎn)總額億元,，從業(yè)人員萬(wàn)人。xx年,，私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值億元,，占全市總產(chǎn)值的32%;私營(yíng)企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值億元;私營(yíng)企業(yè)上繳稅金億元,，占全市工商稅收的,。

該市的私營(yíng)企業(yè)來(lái)源于改制,、招商和自然形成三個(gè)方面。改制為私營(yíng)企業(yè)的,，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力經(jīng)營(yíng),，艱苦運(yùn)作，一些企業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展,。表現(xiàn)最突出的是**化工有限公司,，投產(chǎn)還不到兩年，僅xx年上繳財(cái)政的稅金就1111萬(wàn)元;**啤酒有限公司發(fā)展迅猛,，xx年上繳稅金930萬(wàn)元;**冶金有限公司發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,，年納稅額由改制前1996年的38萬(wàn)元，增加到xx年的131萬(wàn)元,。自然形成和招商引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)普遍良好,，象***制衣有限公司、****管材有限公司,、**應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),，都顯示出了勃勃的發(fā)展生機(jī)。隨著私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成,。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè),、服裝加工業(yè),、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

為了提高經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,，***,、***等企業(yè)，紛紛從全國(guó)各地引進(jìn)技術(shù)和管理型人才,，據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，全市引進(jìn)各類人才2200多人，這些人才的引進(jìn),，提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平,，提升了企業(yè)檔次，增加了企業(yè)活力,。**,、***等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”,、“千分考核制”以及其他一些先進(jìn)的管理辦法,，主動(dòng)尋求與國(guó)際市場(chǎng)接軌，企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，令人振奮,，迄今為止,，該市先后有42家私營(yíng)企業(yè)通過(guò)了iso9002國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志,。

**市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體上是良好的,，特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景，但是問(wèn)題依然不少,，而且有的已成為私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的桎梏,。

在企業(yè)的諸多困難與問(wèn)題中，貸款難,、流動(dòng)資金短缺是首要的困難,、關(guān)鍵性的問(wèn)題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來(lái),，原企業(yè)欠貸問(wèn)題解決得不夠妥善,。

該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1：。從表面看分配比例近乎合理,，實(shí)則不然,。首先，重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈,。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂,、冶金機(jī)件,、鉬鐵為主，輕工產(chǎn)品以針織服裝,、塑料制品,、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主,。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,，相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購(gòu)進(jìn);針織廠織出棉布,、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場(chǎng)或轉(zhuǎn)口國(guó)外,。

表現(xiàn)在企業(yè)過(guò)于分散，低水平重復(fù)建設(shè),。銷售收入超過(guò)500萬(wàn)元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計(jì)僅億元,。全市總產(chǎn)值億元，僅相當(dāng)于外地大型私營(yíng)企業(yè)一家的產(chǎn)值,。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),，企業(yè)的盈利能力,，償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽(yù)度下降,，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。

該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品,、泳裝、軸承,、汽車輪轂,、鉬鐵、皮裝五類,。其中泳裝,、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,，軸承,、鉬鐵出口美國(guó)，年出口交貨值億元,，僅占總產(chǎn)值的,，其中自營(yíng)出口億元，占出口總額的68%,，占總產(chǎn)值的,，其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營(yíng)權(quán)的企業(yè)僅為30戶,，占企業(yè)總數(shù)的,。出口產(chǎn)品檔次偏低，在國(guó)外進(jìn)入的也只是中低檔市場(chǎng),。

在企業(yè)改制時(shí)轉(zhuǎn)為私營(yíng)企業(yè)的大都組建了有限公司,，但實(shí)際上絕大部分并未真正組建公司的法人治理機(jī)構(gòu)，組建了法人治理機(jī)構(gòu)的也未真正運(yùn)行,，自然成長(zhǎng)起來(lái)或后引進(jìn)的私營(yíng)企業(yè)更是如此,。這種管理，增加了主觀臆斷,，制約了企業(yè)管理水平的提高,。另外，一些企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)和貯備,，出現(xiàn)了人才斷層,，特別是實(shí)用技術(shù)型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專畢業(yè)生找不到工作,，另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面,，造成了人才資源的閑置與浪費(fèi),。

一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門仍然存在著吃、拿,、卡要和門難進(jìn),、臉難看、事難辦的不良作風(fēng),，存在著厚此薄彼,、以罰代管、亂收費(fèi),、亂罰款等執(zhí)法不嚴(yán),、不公問(wèn)題，這些問(wèn)題影響了投資者的信心,。**域外的上級(jí)主管部門,，直接到企業(yè)檢查和處罰的現(xiàn)象有增無(wú)減，造成了本級(jí)與上級(jí)重復(fù)檢查,，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序,，耗費(fèi)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大量寶貴時(shí)間，破壞了**的發(fā)展環(huán)境,。

我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,，私營(yíng)企業(yè)在增加地方財(cái)政收入、培植稅源,、安置就業(yè)等方面做出了重要的貢獻(xiàn),。興城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)私營(yíng)企業(yè)，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也需要政府的扶持,。我們應(yīng)以更多的精力,、更高的認(rèn)識(shí)、更新的觀念,、更大的熱情為私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加廣闊的發(fā)展空間,。

中國(guó)入世為私營(yíng)企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。由于該市的企業(yè)多以勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)為主,，所以入世后的形勢(shì)是利大于弊,。在四大支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整上要趨利避害。第一,，金屬冶煉制造業(yè),，更加快新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，增加高科技產(chǎn)品比重,。開(kāi)發(fā)產(chǎn)品以高精度軸承和精鍛粉末冶金連桿為主,。第二，酒水加工業(yè),，要擴(kuò)大規(guī)模,，提高產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)占有率,，白酒有以營(yíng)養(yǎng)型白酒開(kāi)發(fā)為主，啤酒要壯大企業(yè)規(guī)模,，降低生產(chǎn)成本,，飲料要利用當(dāng)?shù)厮Y源做深加工文章。第三,，塑料制造業(yè),，要大歷程開(kāi)發(fā)生產(chǎn)國(guó)家推廣的大口徑塑料波紋管材。第四,，針織服裝業(yè)要上規(guī)模,，上檔次，爭(zhēng)占國(guó)際,、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。要努力打造興城泳裝品牌;要抓好針織,、印染加工區(qū)建設(shè),，形成紡織、印染,、加工一條龍生產(chǎn),，增加產(chǎn)品附加值，要鼓勵(lì),、扶持一批重點(diǎn)私營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,。

私營(yíng)企業(yè)也要在世貿(mào)組織游戲規(guī)劃下參與公正的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著時(shí)間的推移,，一些所謂的優(yōu)惠政策將不復(fù)存在,，政府的扶持也是十分有限的。而企業(yè)的好與壞,，關(guān)鍵還在于自身,，沒(méi)有好的企業(yè)素質(zhì)將難于生存和發(fā)展。因此,，企業(yè)要煉好內(nèi)功,，努力打造自己的品牌，努力塑造誠(chéng)信的企業(yè)形象,。

把技術(shù)開(kāi)發(fā)作為企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的切入點(diǎn),。加大技術(shù)開(kāi)發(fā)投入，加速科技隊(duì)伍建設(shè),，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn),、學(xué)、研聯(lián)合,。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主開(kāi)發(fā)相結(jié)合,，加快技術(shù)進(jìn)步,，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

要加大以科學(xué)管理和管理方式現(xiàn)代化為重點(diǎn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣力度,，加強(qiáng)企業(yè)的成本,、資本、質(zhì)量,、生產(chǎn)和營(yíng)銷管理,，推進(jìn)以建立基本秩序、基本管理制度和基本信譽(yù)為重點(diǎn)的企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,，從企業(yè)的內(nèi)部到外部建立起適合企業(yè)自身體制特點(diǎn)的科學(xué),、規(guī)范、有效的管理機(jī)構(gòu),。在銷售收入超500萬(wàn)元以上企業(yè)中推廣現(xiàn)代企業(yè)管理制度,，有條件的企業(yè)要開(kāi)發(fā)自己的管理軟件。爭(zhēng)取到三年內(nèi)所有企業(yè)全部通過(guò)iso9000質(zhì)量保證體系認(rèn)證工作,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇二

**鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)人才調(diào)研報(bào)告

“招才引智”是中小企業(yè)快速發(fā)展的重要引擎,，為了更好的促進(jìn)我鎮(zhèn)企業(yè)又好又快發(fā)展，我們鎮(zhèn)黨委政府高度重視,，成立了由企業(yè)辦及縣政協(xié)委員組成的調(diào)研組,，深入到我鎮(zhèn)27家比較有代表性的不同類型的民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)行人才調(diào)研,。通過(guò)一周的調(diào)查走訪,，對(duì)我鎮(zhèn)中小企業(yè)的人才情況有了一個(gè)初步的了解，為改進(jìn),、推動(dòng)我鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

我們**鎮(zhèn)自古以來(lái)就晉陜?cè)S河金三角地區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)，總面積56平方公里,，人口4萬(wàn)人,，是山西省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)首批21個(gè)示范鎮(zhèn)之一。多年來(lái),，鎮(zhèn)黨委,、政府始終把發(fā)展民營(yíng)企業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)特別是紙包裝印刷企業(yè),，逐步形成了印刷包裝,、造紙化工,、紡織服裝,、農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤焦發(fā)電等五大支柱產(chǎn)業(yè),。全鎮(zhèn)共有企業(yè)202家,，紙包裝印刷企業(yè)作為五大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭,，其系列企業(yè)達(dá)到108家,。其中，印刷包裝企業(yè)81家,，造紙及涂布生產(chǎn)企業(yè)17個(gè),，泡花堿企業(yè)7個(gè)，石粉企業(yè)3個(gè),。印刷包裝企業(yè)的蓬勃發(fā)展,，年產(chǎn)值達(dá)到8億元，從業(yè)人數(shù)5000余人,，全鎮(zhèn)農(nóng)民增加人均收入2000多元,。

我們共調(diào)研了民營(yíng)企業(yè)27家，其中,，印刷包裝,、附件、彩印企業(yè)14家,，造紙企業(yè)2家,，煤焦企業(yè)1家，熱力企業(yè)1家,，醫(yī)藥化工企業(yè)1家,，鑄造企業(yè)1家,，飼料加工企業(yè)1家,，涂布紙廠1家，化纖企業(yè)1家,，線材廠1家,，紡織企業(yè)2家，食品加工企業(yè)1家,。

27家企業(yè)中,，人才總量達(dá)399人，其中,，經(jīng)營(yíng)管理人才163人,，占人才總量的40%；工程技術(shù)人才134人,，占人才總量的34%,；銷售服務(wù)人才120人，占人才總量的26%,。外來(lái)人才50人,，占人才總量的13%。

399個(gè)人才中,，擁有初級(jí)職稱的有210人,，占人才總量的,；中級(jí)職稱165人，占人才總量的,；高級(jí)職稱24人,，占人才總量的6%。大專以下學(xué)歷280人,，占人才總量的70%,；大專、本科學(xué)歷113人,，占人才總量的28%,；碩士以上6人，占人才總量的,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇三

精度是指加工零件在尺寸方面所應(yīng)該達(dá)到的準(zhǔn)確程度,。容許誤差大的，精密度就低,；容許誤差小的,，精密度就高。從管理角度看,，精度管理從宏觀上控制了船體的變形,，減少了船舶后期變形及返工比例，既控制了質(zhì)量,，又控制了進(jìn)度,。如果精度管理能深入到分段階段，則可以從微觀上控制了整個(gè)生產(chǎn)流程的質(zhì)量,。

（1）a：精度管理歸口在質(zhì)量部,，質(zhì)量部統(tǒng)一管理精度工作。船舶工程研究設(shè)計(jì)院精度管理工作流程圖生產(chǎn)中心精度管理小組顧客圖紙,、工藝技術(shù)文件按圖施工監(jiān)視,、督促測(cè)量表提交檢驗(yàn)申請(qǐng)驗(yàn)收反饋匯總分析反饋修正補(bǔ)償量持續(xù)改進(jìn)改進(jìn)工藝滿意度技術(shù)中心（技術(shù)部）根據(jù)產(chǎn)品要求出施工圖紙，生產(chǎn)部門根據(jù)圖紙生產(chǎn),，質(zhì)量部監(jiān)控生產(chǎn)精度管理工作,。具體來(lái)說(shuō)，在下料,，預(yù)處理階段,，實(shí)行實(shí)名制，每個(gè)人對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),。下料零部件較多,，全面控制、全部檢查難度較大，實(shí)行實(shí)名制管理可以節(jié)省人力物力,，可以增強(qiáng)員工的責(zé)任感,。在鋼結(jié)構(gòu)制造過(guò)程中，實(shí)行全部報(bào)驗(yàn),，車間精度管理員根據(jù)質(zhì)量部統(tǒng)一的培訓(xùn)要求,，檢查精度管理標(biāo)準(zhǔn)放行，不合格可以堅(jiān)決不放行,。放行權(quán)控制在質(zhì)量部手中,。在分段合攏階段，由于前面兩個(gè)過(guò)程的嚴(yán)格管理控制,，通常會(huì)非常順利,。

（2）b：精度管理工作主要?dú)w口在質(zhì)量管理部門，質(zhì)量部根據(jù)圖紙要求驗(yàn)收產(chǎn)品,。生產(chǎn)準(zhǔn)備與分段制造等與船臺(tái)部的博弈的平衡者,，精度控制員分布在各個(gè)生產(chǎn)車間，具體配合質(zhì)量部監(jiān)督本部門精度管理工作,，船臺(tái)部與船體合攏之前工作產(chǎn)生分歧時(shí)候,，質(zhì)量部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

（3）c：歸口生產(chǎn)部門,，精度控制小組控制指導(dǎo)精度管理工作,，同時(shí)具有工藝管理的職能。精度管理不但監(jiān)督從生產(chǎn)準(zhǔn)備下料,、切割,、預(yù)處理到最后搭載合攏，而且與技術(shù)部合作指導(dǎo)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的工藝相關(guān)工作,。

（4）d：歸口在生產(chǎn)管理部,，與其他幾個(gè)生產(chǎn)部平級(jí),，一方面監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程中精度控制情況,，另一方面，提供報(bào)檢單給質(zhì)量部確認(rèn),。明德生產(chǎn)主要以小組承包為主,，每個(gè)小組成員的業(yè)績(jī)會(huì)直接影響小組中所有人員的薪資。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)福利較低,，工資又直接大幅度（60%）與產(chǎn)量掛鉤,，可以看為外包形式的本工管理。

目前精度管理工作,、下料,、分段制作、船塢合攏等工作統(tǒng)一劃分在結(jié)構(gòu)部工作，精度管理工作從程序上講,，沒(méi)有問(wèn)題,，但整體上歸口在一個(gè)部門，工作的效率及效益就大打折扣,，相當(dāng)于裁判員和運(yùn)動(dòng)員都是一個(gè)人,，管理工作存在程序上的漏洞或者說(shuō)盲區(qū)。假設(shè)生產(chǎn)上面為了趕進(jìn)度,，完全有可能降低精度控制標(biāo)準(zhǔn)放行,。這時(shí)候精度控制管理工作作用就弱化了。目前精度管理工作更多的是應(yīng)付不精確后面的修正,，積累相關(guān)數(shù)據(jù),，沒(méi)有起到真正的精度管理作用。

（1）系統(tǒng)的分析公司精度管理工作流程,，找出工作中的漏洞,，盲區(qū)。

（2）細(xì)化精度管理工作關(guān)鍵職責(zé),，關(guān)鍵工作程序,，根據(jù)工作性質(zhì)，分配責(zé)權(quán),。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇四

xx市

xx團(tuán)隊(duì)

隨著高等教育的“大眾化”,，大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)也逐年增加。但用人單位所需崗位數(shù)量與畢業(yè)人數(shù)并不匹配,，“就業(yè)難”問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,。同時(shí)許多大學(xué)生就業(yè)觀念不正確，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題也導(dǎo)致“用工難”現(xiàn)象逐漸凸顯,，就業(yè)問(wèn)題得到社會(huì)普遍關(guān)注,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇五

1、過(guò)去的一年,，我區(qū)在市,、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興*區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來(lái)抓,。

2,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中的不平衡問(wèn)題，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡問(wèn)題,，一直是制約全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素,。

3、市政協(xié)：近年來(lái),，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持和幫助下，我縣各級(jí),、各部門把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,，解放思想，強(qiáng)化措施,，加大工作力度,，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了健康、穩(wěn)定,、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,。

4、按照統(tǒng)計(jì)增加值核算對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的界定,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸我國(guó)內(nèi)地公民私人所有的經(jīng)濟(jì)成分,，包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì),，以及國(guó)有經(jīng)濟(jì),、集體經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)中的私有經(jīng)濟(jì)成分,。

5,、___街道眾涇村黨委，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新亮點(diǎn),，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的活力源,。

6、根據(jù)市政協(xié)安排,，近期,，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織部分委員對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：近年來(lái),，xx區(qū)始終堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹黨的xxx、xxx精神,，在市委,、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)人民的共同努力下,，全面貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略,，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū),、商貿(mào)大區(qū)”兩個(gè)定位,，按照區(qū)委“解放思想，搶抓機(jī)遇,，奮力崛起”的總體要求,，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題不放松，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為促進(jìn),，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展,。

7、接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會(huì)同縣工商聯(lián),、工商局形成調(diào)研小組,對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談,、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷50多份。

8,、接到調(diào)研情況通知后,，縣民企局高度重視，會(huì)同縣工商聯(lián),、工商局形成調(diào)研小組,，對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，先后座談,、走訪企業(yè)40多家,，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷50多份。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇六

接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會(huì)同縣工商聯(lián),、工商局形成調(diào)研小組,對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談,、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息,、用工,、市場(chǎng)、融資,、技術(shù)創(chuàng)新,、政策環(huán)境等方面?？傮w來(lái)看,小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè),、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn),但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的影響,當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問(wèn)題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)計(jì)143戶,采礦業(yè)計(jì)56戶,制造業(yè)計(jì)165戶,電力,、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶,批發(fā)和零售計(jì)206戶,建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè),。其中,2013年1-11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的(含個(gè)體工商戶)。

2013年1-11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長(zhǎng),。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長(zhǎng),。注冊(cè)資本金90802萬(wàn)元,比上年同期增加45995萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),。全縣私營(yíng)企業(yè)達(dá)991家,比上年同期增加私營(yíng)企業(yè)233家,同比增長(zhǎng)。注冊(cè)資本金335476萬(wàn)元,新增加92158萬(wàn)元;同比增長(zhǎng),。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長(zhǎng),。

2013年1-11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬(wàn)元,其中,國(guó)稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬(wàn)元,小微企業(yè)5050萬(wàn)元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬(wàn)元,小微企業(yè)9971萬(wàn)元。

某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營(yíng)企業(yè)的代名詞,。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征,規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,特別是近年來(lái),受世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定,、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問(wèn)題和困難,而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難,、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:

(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng),。

我縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡(jiǎn)單,、投資少,、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等,。

(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”

調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的主要問(wèn)題,一是準(zhǔn)入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,但基地投資建設(shè)周期較長(zhǎng),基地投資建設(shè)又不納入銀行貸款抵押范疇,而公司內(nèi)部資產(chǎn)貸款抵押有限,導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張,二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短,、頻、快”,銀行貸款手續(xù)比較繁瑣,。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足,加上融資渠道缺乏,、貸款難、貸款成本高,嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn),金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)貸款,每次還貸續(xù)貸時(shí),銀行辦理周期一般2-3個(gè)月,嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理,。

(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱

小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問(wèn)題,。一方面原材料價(jià)格逐年上漲,近年來(lái)人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加之近年政府加大對(duì)城市建設(shè)投入對(duì)用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上,。同時(shí),小微企業(yè)的場(chǎng)地租金普遍上漲,運(yùn)輸成本明顯增加,。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤(rùn)空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。

(四)用地對(duì)小微企業(yè)制約明顯

受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園影響,很多小微企業(yè)對(duì)土地要素需求反映非常強(qiáng)列,一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約,。縣里2011年開(kāi)始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園事宜,已經(jīng)對(duì)所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,以便更好搬遷,。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場(chǎng)需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)進(jìn)園,銀行對(duì)其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來(lái)的70%下調(diào)到60%,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),。二是入園門檻高。現(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬(wàn)元以上,而很多小微企業(yè)無(wú)法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn),。

三、促進(jìn)我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持,。小微企業(yè)在增加就業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委,、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點(diǎn)引入一批科技含量高,、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用,。

(二)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo),確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位,。加大對(duì)《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長(zhǎng)性企業(yè)的扶持力度,。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;扶助成長(zhǎng)性企業(yè),在政策,、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo),確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,切實(shí)解決政策“棚架”問(wèn)題,切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

(三)部門聯(lián)動(dòng),多管齊下,解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題,。要通過(guò)多項(xiàng)財(cái)政支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用,勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,同時(shí)充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,切實(shí)解決小微企業(yè)融資難,銀行貸款門檻過(guò)高、利率上浮,、審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等制約小微企業(yè)貸款的主要問(wèn)題,。

(四)健全小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開(kāi)展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn),縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款及就業(yè)培訓(xùn)支持,來(lái)解決小微企業(yè)人才,、管理和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜,解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái),加快中小微企業(yè)發(fā)展,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇七

根據(jù)省工商聯(lián)開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)家民企,，促跨越發(fā)展”活動(dòng)的要求，縣工商聯(lián)于今年月初,，利用半個(gè)月時(shí)間深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20家小微企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,。通過(guò)廣泛地走訪座談，充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,、聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和建議,，基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,，在調(diào)查研究和綜合分析基礎(chǔ)上,，提出了我們的建議和對(duì)策。

（一）總體情況

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截止**年底,，遠(yuǎn)安縣共有小微企業(yè)xx家,，占全部工業(yè)企業(yè)的x%；小微企業(yè)職工人數(shù)**人,，占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的**%,；完成銷售收入xx萬(wàn)元，占全部工業(yè)企業(yè)的xx%,；實(shí)現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右,。

分行業(yè)看,，全縣xx家小微企業(yè)中有：煤炭開(kāi)采xx家，磷礦開(kāi)采xx家,，銅礦開(kāi)采x家,，煤磷礦開(kāi)采占小微企業(yè)的比重為xx%；磷化工x家,，新型建材*家,，機(jī)械制造x家，塑料制品x家,，小水電xx家,，農(nóng)產(chǎn)品加工xx家。

調(diào)查情況表明,，小微企業(yè)已成為推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置,，探索創(chuàng)新,、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用,，已成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志,。

我縣小微企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢(shì)頭良好,，表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”：發(fā)展速度進(jìn)一步加快,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高,。調(diào)查表明,，我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、生產(chǎn)線基本全部運(yùn)行,，企業(yè)用工滿員達(dá)到90%以上,，只有個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)開(kāi)工不足，有設(shè)備閑置現(xiàn)象,，沒(méi)有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),，經(jīng)受住了國(guó)際金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的負(fù)面影響和沖擊。

（二）我縣小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,，我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng),，呈現(xiàn)出自身鮮明的特點(diǎn),。

1、依托自然資源，配套,、服務(wù)支柱企業(yè),。我縣小微企業(yè)既參與資源開(kāi)發(fā)，又服務(wù)配套支柱企業(yè)發(fā)展,，與大企業(yè)相互依存,，又相互促進(jìn)。一方面我縣小微企業(yè)無(wú)一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),、立足豐富的自然資源發(fā)展起來(lái)的,，90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè),。另一方面,，相當(dāng)一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材,、機(jī)械加工,、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補(bǔ)充和重要配套,，在服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,，金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團(tuán)生產(chǎn)包裝袋,，一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復(fù)合肥料等等，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,，又提高了資源配置效率,。

2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,。全縣小微企業(yè)分布廣,、市場(chǎng)前景廣闊，形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。比如磷化工,，機(jī)械加工，新型建材,，以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，群體規(guī)模不斷擴(kuò)張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn),，形成了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢(shì),，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位,，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

3、成長(zhǎng)快,、活力強(qiáng)。近年來(lái)縣委縣政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施，大力實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略，推動(dòng)礦山開(kāi)采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，同時(shí)大力實(shí)施招商引資,，吸引外資進(jìn)入**創(chuàng)業(yè),，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，以每年15%的速度增長(zhǎng),，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來(lái)的,。

(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，堅(jiān)持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,，制定出臺(tái)了一系列政策措施，全力支持民營(yíng)工業(yè)發(fā)展,，認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx遠(yuǎn)安縣委,、縣人民政府《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》,、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施》,，為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長(zhǎng)空間。

（二）以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,，激發(fā)小微企業(yè)活力

一是積極引導(dǎo)民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌,、鹿苑茶、沖菜,、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,，支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),，發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè),、服務(wù)業(yè)、物流業(yè),，形成支柱企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè),、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇八

接到調(diào)研情況通知后,，縣民企局高度重視,，會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,，對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,，先后座談、走訪企業(yè)40多家,，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷50多份,。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場(chǎng),、融資,、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面,?？傮w來(lái)看，小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè),、增加居民收入,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,，做出了積極的貢獻(xiàn),，但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的影響，當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問(wèn)題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)計(jì)143戶,，采礦業(yè)計(jì)56戶,，制造業(yè)計(jì)165戶，電力,、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶,，批發(fā)和零售計(jì)206戶，建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè),。其中,，20xx年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,，其中,，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶；小微型企業(yè)為13789戶,，占企業(yè)總量的（含個(gè)體工商戶）,。

20xx年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長(zhǎng),。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶,，比上年同期增加1161戶，同比增長(zhǎng),。注冊(cè)資本金90802萬(wàn)元,，比上年同期增加45995萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。全縣私營(yíng)企業(yè)達(dá)991家,，比上年同期增加私營(yíng)企業(yè)233家,，同比增長(zhǎng)。注冊(cè)資本金335476萬(wàn)元,，新增加92158萬(wàn)元,；同比增長(zhǎng)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,，同比增長(zhǎng),。

20xx年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬(wàn)元,，其中,，國(guó)稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬(wàn)元，小微企業(yè)5050萬(wàn)元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬(wàn)元,，小微企業(yè)9971萬(wàn)元,。

某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體,，是民營(yíng)企業(yè)的代名詞,。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

二,、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,，但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征，規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,，特別是近年來(lái)，受世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定,、不確定因素影響,，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問(wèn)題和困難，而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分,，占比約,，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難,、招工難的”三難”情況,，加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜，對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,，主要表現(xiàn)如下：

(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng),。

我縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,。主要集中在一些技術(shù)簡(jiǎn)單,、投資少、易于模仿,、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇九

關(guān)于民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研報(bào)告

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充，同時(shí)對(duì)有助于提高本地區(qū)gdp的增長(zhǎng),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍以及國(guó)家稅收,。由于歷史、文化,、社會(huì),、法規(guī)等客觀條件的限制，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的同時(shí),，經(jīng)營(yíng)壓力大,。如：成本上升、融資困難和稅費(fèi)偏重,。 那么,，民營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)狀如何產(chǎn)生問(wèn)題的原因是什么**縣的民營(yíng)企業(yè)適合怎樣的管理模式和發(fā)展模式民營(yíng)企業(yè)想要做大做強(qiáng)，關(guān)鍵的因素是什么**的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)怎樣做才能真正走出去

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),，xx年,，全縣共有非公有制經(jīng)濟(jì)法人單位711個(gè),。其中企業(yè)法人675個(gè)(其中：規(guī)模以上企業(yè)14家，規(guī)模以下企業(yè)271家,，農(nóng)村專業(yè)合作社390家),，民辦非企業(yè)法人8個(gè)(幼兒園、學(xué)校),，其他法人28個(gè)(教堂,、寺廟);其中第一產(chǎn)業(yè)390個(gè),，第二產(chǎn)業(yè)97個(gè),，第三產(chǎn)業(yè)224個(gè),。共有個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶5137家，其中第二產(chǎn)業(yè)315個(gè),，第三產(chǎn)業(yè)4822個(gè),。全縣非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員16967人，其中企業(yè)法人單位6011人,，占%;民辦非企業(yè)601人,，占%;個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶10355人，占%,。全縣非公經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元,，其中，企業(yè)法人單位為萬(wàn)元,，民辦非企業(yè)為萬(wàn)元,，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶為萬(wàn)元。

調(diào)查情況表明,，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，在促進(jìn)優(yōu)化配置,，探索創(chuàng)新,、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會(huì)等方面具有不可或缺的作用,，成為衡量縣域經(jīng)濟(jì)活力的主要標(biāo)志,。

民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行狀況總體上是健康有序的，發(fā)展勢(shì)頭良好,，表現(xiàn)為三個(gè)“進(jìn)一步”：發(fā)展速度進(jìn)一步加快,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所占比重進(jìn)一步提高,。尤其在休閑農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展中,，市場(chǎng)前景非常廣闊。以“**縣興然種養(yǎng)園”為例,，該企業(yè)位于**村西1公里,，整合退耕還林地為經(jīng)濟(jì)林地，種植杏樹(shù)680畝,，寒雜羊500多只,，總投資700多萬(wàn)元，現(xiàn)在已經(jīng)初見(jiàn)成效;如果進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)和打造,，完全可成為**縣的一處生態(tài)休閑采摘園,，也是打造旅游產(chǎn)業(yè)的一大景點(diǎn)，只可惜存在資金斷鏈的困難,。

在縣委,、縣政府的多方協(xié)調(diào)下,，縣域金融機(jī)構(gòu)已幫助金茂源農(nóng)牧開(kāi)發(fā)有限公司解決1700萬(wàn)貸款;幫助云寶耐火材料有限公司解決713萬(wàn)貸款;幫助**糾偏古膳要道食品開(kāi)發(fā)有限公司解決1680萬(wàn)貸款;為12家民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶解決貸款12945萬(wàn)元。

同時(shí),，為農(nóng)村專業(yè)合作社辦理土地備案手續(xù)99戶,，還有5戶現(xiàn)已受理，正在辦理中,。金山大酒店土地手續(xù)已取得土地掛牌出讓手續(xù),，且成交確認(rèn)，總價(jià)款4480萬(wàn)元,。云中供熱公司,、金茂源農(nóng)牧開(kāi)發(fā)有限公司土地手續(xù)正在核實(shí)對(duì)接當(dāng)中。冬季行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)共簽約新項(xiàng)目15個(gè),，總擬投資額為億元,。大同圣豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、**云中紫塞食品有限公司,、**健民食品股份有限公司3家企業(yè)擬入住**縣高新技術(shù)園區(qū),，現(xiàn)已上報(bào)，相關(guān)程序正在對(duì)接辦理中,。

民營(yíng)企業(yè)由于資本存量水平低,，資信程度不高，籌措資金也相對(duì)困難,，因此生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張緩慢,，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，在花色品種,、質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)化程度和技術(shù)含量等方面都難以與大型企業(yè)相比，生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小,。從全縣民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員看,，300人以上的企業(yè)只占%，100人以下的企業(yè)占%,。

我縣民營(yíng)企業(yè)主要以加工型為主，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)性單位比重小,，非生產(chǎn)性單位比重大,。多數(shù)企業(yè)都是利用優(yōu)勢(shì)，從事煤炭,、粘土等深加工,，且大多屬于型初級(jí)加工，技術(shù)工藝落后,，能耗高,、附加值低,、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品趨同,，資本,、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差,，一旦出現(xiàn)原料,、價(jià)格波動(dòng)，將影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

例如活性炭加工企業(yè),，因沒(méi)有原料煤，目前只剩13家(xx年為16家),，其中10家停產(chǎn),，只有2家勉強(qiáng)維持生產(chǎn)。耐火材料企業(yè)大部分因不符合國(guó)家環(huán)保政策要求等方面的因素,，處于停產(chǎn)狀態(tài),，13家企業(yè)目前只有1家(云寶耐火材料有限責(zé)任公司)靠出賣粘土生存和少量的產(chǎn)品生存，如果這些企業(yè)下一步得不到資金等方面的扶持,，不能進(jìn)行環(huán)保改造,，將來(lái)很難生存下去。高嶺土加工企業(yè)由于產(chǎn)品檔次低,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,，再加上近兩年原料短缺，近年來(lái)紛紛下馬,。當(dāng)然,，中小企業(yè)“船小好掉頭”是優(yōu)勢(shì)，但真正要在經(jīng)營(yíng)中取得有利地位,，還需“船大好沖浪”的大型企業(yè),。

在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件下，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,，盡管提過(guò)大,、中、小型企業(yè)并舉的口號(hào),，但國(guó)家計(jì)劃實(shí)際上是偏重于大型企業(yè)的投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，忽視中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，因而中小企業(yè)得不到政府計(jì)劃的保障,。再加上“當(dāng)鄉(xiāng)人不養(yǎng)當(dāng)鄉(xiāng)人,，外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)思維定勢(shì)，導(dǎo)致了一樣的價(jià)格,，寧用外人不用當(dāng)?shù)厝?。以“孫大彩鋼廠”為例,，**縣每年都有大量的彩鋼業(yè)務(wù)，他們寧可從大同,、太原等地購(gòu)買材料或聘請(qǐng)師傅,，也不用本地人去干，造成稅源的嚴(yán)重流失,。這種怕身邊人或熟人發(fā)財(cái)?shù)男睦?，一方面需要業(yè)主不斷地進(jìn)行感情投資，另一方面需要政府進(jìn)行大力引導(dǎo)和調(diào)節(jié),。

由于中小企業(yè)是在就業(yè)壓力和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛的條件下發(fā)展起來(lái)的,，以中小企業(yè)的發(fā)展主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上。規(guī)模實(shí)力有限,，無(wú)法進(jìn)行正面競(jìng)爭(zhēng),。全縣投資規(guī)模50萬(wàn)元以上的100多家民營(yíng)企業(yè)，基本上都是能耗高而附加值低的項(xiàng)目,，高新技術(shù)項(xiàng)目瘳瘳無(wú)己,。多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力差，沒(méi)有自己的品牌產(chǎn)品,，產(chǎn)品附加值不高,，利潤(rùn)很少。技術(shù)創(chuàng)新能力弱的一個(gè)原因是投入不足;另一個(gè)原因是人才缺乏,。在全縣100多家民營(yíng)企業(yè)中只有10多名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,，中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展,。

我縣民營(yíng)企業(yè)雖然得到了一定的發(fā)展，但同周邊地區(qū)乃至發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，還存在著很大的差距,。

有的企業(yè)用地屬于集體性質(zhì)或租賃用地，不能作為銀行抵押資產(chǎn),，貸款困難,。民營(yíng)企業(yè)在土地使用的問(wèn)題上，租賃或承包期限一般最長(zhǎng)只有30年,，再加上周圍村民的擾亂,，導(dǎo)致業(yè)主心中沒(méi)底，不敢擴(kuò)大規(guī)模,，不敢進(jìn)行再建設(shè)。以“**縣小京莊宏山洗煤廠”為例,，雖然只占了一些河溝荒地,，但依然被周圍老百姓經(jīng)常騷擾,，每年都需10萬(wàn)元以上額外補(bǔ)償，造成一種不敢建設(shè),，不敢擴(kuò)大,，不敢投資的恐慌心理。再例如“云中紫塞”沙棘飲料,，廠房土地全部租賃,，缺少安全感，缺少擴(kuò)大規(guī)模的動(dòng)力,。

民營(yíng)企業(yè)融資難由來(lái)已久,。

目前**民營(yíng)企業(yè)的主要資金來(lái)源依然是原始資金積累，大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機(jī)構(gòu)貸款,，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)無(wú)法從銀行獲得貸款,，嚴(yán)重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。部分民營(yíng)企業(yè)只好走民間借貸的老路子,，高息貸款以圖周轉(zhuǎn),，卻變成了惡性循環(huán);對(duì)于利潤(rùn)高，周轉(zhuǎn)快的性企業(yè)也許能解一時(shí)之危;但對(duì)于利潤(rùn)低,，周轉(zhuǎn)慢的種植,、養(yǎng)殖、加工等企業(yè)猶如雪上加霜,，加大了企業(yè)的成本,。

在現(xiàn)行融資體系下，即使有一定的額度可以爭(zhēng)取,，從申請(qǐng),、評(píng)估到落實(shí)放貸有相當(dāng)長(zhǎng)的程序和路程。而且貸款門檻高,，附加條件多,，讓人望而生畏。銀行不僅會(huì)“優(yōu)中選優(yōu)”,，還會(huì)從自身利益出發(fā),，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高民營(yíng)企業(yè)的資金價(jià)格,。目前,，民營(yíng)企業(yè)貸款主要是通過(guò)資產(chǎn)抵押來(lái)實(shí)現(xiàn)，但大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有足值的資產(chǎn)可供抵押,。由于缺乏足夠的抵押物,，獲得銀行貸款融資特別困難。

一些銀行在對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)抵押評(píng)估過(guò)程中，給予企業(yè)的評(píng)估值過(guò)低,，導(dǎo)致企業(yè)貸款額有限,、變現(xiàn)難，不能從根本上解決資金短缺問(wèn)題,。

有什么樣的思想觀念和發(fā)展環(huán)境,，就有什么樣的發(fā)展格局。政府首先應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度,，使其在發(fā)展速度,、經(jīng)濟(jì)效益等方面起到帶頭作用。

在土地的使用問(wèn)題上,，政府應(yīng)先把土地征收回來(lái),，進(jìn)行一次性流轉(zhuǎn)，三年之內(nèi)暫不收費(fèi),，三年后,，每年進(jìn)行逐年交費(fèi)，直到交完為止,。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)給予35年的減征免征,，支持民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前難關(guān)，從實(shí)際上解決對(duì)民營(yíng)企業(yè)關(guān)注不夠,、服務(wù)不夠,、使其自生自滅的問(wèn)題。既要注重培植龍頭企業(yè),，也要扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,。

極個(gè)別執(zhí)法部門在執(zhí)法與服務(wù)上本末倒置、“錢”字當(dāng)頭,，以罰開(kāi)道,，令民營(yíng)企業(yè)有口難言。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境不能停留在一般性的口號(hào)和簡(jiǎn)單地提要求上,，要有針對(duì)性,、敢動(dòng)真格。堅(jiān)決查處“拐彎刁難”企業(yè)的人和事,，設(shè)立舉報(bào)制度,，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。建議結(jié)合目前開(kāi)展的“治庸問(wèn)責(zé)”和機(jī)關(guān)效能建設(shè),，組織縣人大代表和縣政協(xié)委員深入開(kāi)展評(píng)議縣直部門服務(wù)企業(yè)的績(jī)效,，解決縣直部門服務(wù)企業(yè)的思想意識(shí)問(wèn)題。真正了解和收集企業(yè)服務(wù)需求,，有針對(duì)性解決一個(gè)或幾個(gè)突出問(wèn)題,，讓各類企業(yè)放心投資，安心發(fā)展，一心一意做大做強(qiáng),。

民營(yíng)企業(yè)融資難和用工難,，從深層次上反映我縣金融市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)和不健全，折射出關(guān)鍵生產(chǎn)要素供給不足問(wèn)題,。特別是相對(duì)于大中型煤炭企業(yè)成熟的要素市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)更像沒(méi)娘沒(méi)奶的孩子,，嗷嗷待哺,。在現(xiàn)行政策條件下，需要我們解放思想,，大膽地闖,，大膽的試，闖出一條新路來(lái),。

在金融體系上要“開(kāi)閘放水”,，從根本上破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。

例如,，每家貸款200萬(wàn)元,，政府分別托管50萬(wàn)元，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。在還貸方面,，也可進(jìn)行方式創(chuàng)新，可采用分期還款的方式,，減小在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中常見(jiàn)的資金周轉(zhuǎn)不靈而銀行貸款到期帶來(lái)的巨大壓力,，可促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)較為穩(wěn)健、持續(xù)性的發(fā)展,。各大銀行可轉(zhuǎn)變信貸理念,，改變傳統(tǒng)的以報(bào)表、抵押物為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審,，采用企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限和企業(yè)收入,、品牌影響力和發(fā)展前景為主要評(píng)審指標(biāo)，將民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿ψ鳛橹匾紤]對(duì)象來(lái)進(jìn)行貸款額度的制定,。

這樣的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方式能夠有效加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)力,，并且多家企業(yè)的聯(lián)合信譽(yù)度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于單個(gè)企業(yè)。 由政府出面，鼓勵(lì)扶持“民營(yíng)企業(yè)互助融資聯(lián)合會(huì)”或商會(huì)，按照“政府牽頭,，銀行支持，企業(yè)自主”的原則,，由縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶自愿發(fā)起組成的非營(yíng)利性團(tuán)體法人。聯(lián)合會(huì)募集一定規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)基金,，以風(fēng)險(xiǎn)基金為組織內(nèi)各成員單位在某個(gè)銀行貸款提供擔(dān)保,，會(huì)員個(gè)人只承擔(dān)有限責(zé)任,。會(huì)員申請(qǐng)貸款時(shí),，無(wú)需抵押,、無(wú)需找擔(dān)保公司,，只需和聯(lián)合會(huì),、銀行簽訂一個(gè)三方協(xié)議，即可獲得授信額度范圍內(nèi)的貸款,?？h政府和銀行各出資100萬(wàn)元作為定額風(fēng)險(xiǎn)基金，會(huì)員在申請(qǐng)加入民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)時(shí)一次性繳納3萬(wàn)元定額風(fēng)險(xiǎn)基金,。最初定額風(fēng)險(xiǎn)基金不低于300萬(wàn)元,，銀行匹配信貸規(guī)模不低于3000萬(wàn)元,，單個(gè)會(huì)員的授信額度為100萬(wàn)元。會(huì)員在實(shí)際融資前,，根據(jù)貸款金額補(bǔ)充繳納一部分保證金,，補(bǔ)充繳納的保證金金額為貸款金額的10%，補(bǔ)充繳納的保證金在貸款本息結(jié)清并扣除清償比例后退還繳款人,。同時(shí)，每筆貸款發(fā)放前,，期限為一年以內(nèi)的貸款,，會(huì)員應(yīng)按貸款金額的1%按次繳納風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;期限為一年以上的貸款，會(huì)員應(yīng)按貸款金額的2%按次繳納風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金納入定額風(fēng)險(xiǎn)基金管理,。“民營(yíng)企業(yè)互助融資聯(lián)合會(huì)”或商會(huì)的主要特點(diǎn)：一是無(wú)抵押信用貸款;二是融資時(shí)間短;三是融資成本低;四是融資金額大;五是會(huì)員承擔(dān)有限責(zé)任,。

從政府角度來(lái)講,，要培育建設(shè)一個(gè)規(guī)范有序、發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力市場(chǎng),，做好服務(wù)工作,。從企業(yè)的角度來(lái)講，要重視人才培養(yǎng),，吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層,，舍得花錢培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才,。

花大氣力抓好職業(yè)技術(shù)教育，有針對(duì)性的為中小企業(yè)發(fā)展提供源源不斷較高素質(zhì)的勞動(dòng)力供給,，同時(shí)為每個(gè)企業(yè)提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù),。

派專業(yè)記者進(jìn)行采訪報(bào)道，予以登載宣傳;還可以在廣場(chǎng)對(duì)面的電視大屏幕上循環(huán)滾動(dòng)播出,，允許企業(yè)在主要街道的電線桿上制作懸掛精美的廣告燈籠或燈箱,，使本縣的每一個(gè)企業(yè)、每一項(xiàng)產(chǎn)品做到家喻戶曉,、婦孺皆知,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇十

企業(yè)“招工難”,，這是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)面臨的一個(gè)共同問(wèn)題,。近幾年來(lái)，我縣大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),，招商引資工作成效顯著,，工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展迅猛,，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)的增加，勞動(dòng)用工量劇增,，用工供求矛盾同樣困擾著企業(yè)的發(fā)展,。今年廣東省出臺(tái)“雙轉(zhuǎn)移”政策，猶如一記重磅炸彈給全南這個(gè)緊毗珠三角的人口小縣更是重重一擊,。若不認(rèn)真分析“招工難”產(chǎn)生的根本原因,，不從根本上解決問(wèn)題，“招工難”將對(duì)我縣的招商引資和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)較大的負(fù)面影響,。

工業(yè)園區(qū)企業(yè)出現(xiàn)“招工難”現(xiàn)象,，這是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然現(xiàn)象，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),，同時(shí),，也給我們帶來(lái)了許多警示。

沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的極化效應(yīng),，對(duì)我縣的勞動(dòng)力產(chǎn)生較強(qiáng)的吸附作用,。我縣毗鄰珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動(dòng)力自由流動(dòng)的成本較低,，流動(dòng)方便,，而一些用工較多的勞動(dòng)密集型企業(yè)工資待遇較發(fā)達(dá)地區(qū)相差較大，單件產(chǎn)品工價(jià)普遍比沿海同類企業(yè)低20%-40%,，且生產(chǎn)不夠穩(wěn)定,。所以大部分本地人都不愿在本地做工，有條件外出打工的都已外出。加之我縣青年的就業(yè)觀念也發(fā)生了很大變化,，不再像過(guò)去那樣眷戀鄉(xiāng)土,，使得勞動(dòng)力跨區(qū)流動(dòng)日益普遍，出現(xiàn)了“孔雀東南飛”的現(xiàn)象,，我縣在廣東務(wù)工的勞力有近4萬(wàn)人之多,，占人口總數(shù)的五分之一，農(nóng)村的青壯年富余勞動(dòng)力已經(jīng)走得差不多了,。在我縣廣大農(nóng)村,，大多是一些“3860”人員，即：帶著孩子的中年婦年和年過(guò)六旬的老年人,。

其一,，勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng),、工資待遇低的現(xiàn)象比較普遍,。園區(qū)有些勞動(dòng)密集型企業(yè)，勞動(dòng)力價(jià)位平均每月900元左右,，每天的工作時(shí)間普遍在11小時(shí)以上,，如按每月26天每天8小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算，月工資也就650元左右,。其二,，生產(chǎn)生活環(huán)境較差，缺少人文關(guān)懷,。一些企業(yè)住宿較簡(jiǎn)陋,、伙食差、文化生活單調(diào),。有的企業(yè)工價(jià)確定和計(jì)薪方法不夠合理,、透明度不高，拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。有的企業(yè)忽視企業(yè)文化建設(shè),，很少和員工交流，難以在員工中樹(shù)立“愛(ài)崗敬業(yè),，以廠為家”的觀念。其三,，職工合法權(quán)益難以保障,。一些企業(yè)對(duì)法律規(guī)定的條文，比如各種福利,、社會(huì)保險(xiǎn)等落實(shí)不到位,。有的企業(yè)不依法與員工簽訂用工合同，員工的合法權(quán)益難以得到保障。其四,，性別需求失衡,。女工需求過(guò)大，男女比例有的高達(dá)2：8,，與男女人口出生比例極不相稱,。

一是在招工過(guò)程中，一些企業(yè)管理者習(xí)慣于等政府“說(shuō)媒”,，想著“媳婦”找上門,，而不是自己走出去“比武招親”。二是用工年齡限制嚴(yán),，導(dǎo)致年齡性民工荒,。園區(qū)許多企業(yè)在招工時(shí)，將年齡限制在18-25周歲的青年,，45歲以上的民工基本不招,，使求職者“望崗興嘆”，人為地減少了用工數(shù)量,。

尤其是一些“80”后青年本身缺乏勞動(dòng)技能,，卻又好高騖遠(yuǎn)，怕苦怕累,，不愿在平凡的工作崗位上工作鍛煉學(xué)習(xí),，跳槽頻繁。加之在本縣流動(dòng)成本低,，導(dǎo)致企業(yè)員工穩(wěn)定性差,，流失率大。

企業(yè)和社會(huì)各界都十分注重高素質(zhì)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn),，而很少注意到占80%人數(shù)的普通勞動(dòng)力,，政府和單位都有人才引進(jìn)的各項(xiàng)管理規(guī)定，但很難見(jiàn)到民工引進(jìn)的有關(guān)規(guī)定,。

破解園區(qū)企業(yè)“招工難”問(wèn)題,，是我縣應(yīng)對(duì)廣東“雙轉(zhuǎn)移”，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)企業(yè)發(fā)展不可回避的現(xiàn)實(shí)課題,。根據(jù)筆者的平時(shí)調(diào)查了解,，提出如下對(duì)策建議。

從宏觀上看,，“招工難”是好事不是壞事,，在某種程度上反映出我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。但從微觀上看,，“招工難”又是一個(gè)必須引起高度重視的新問(wèn)題,。這個(gè)問(wèn)題處理不好，將直接損害園區(qū)的投資形象，影響招商引資工作,，制約我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。從這個(gè)意義上說(shuō)，解決“招工難”問(wèn)題決不僅僅是企業(yè)的事,，政府更是責(zé)無(wú)旁貸,。因此，要加大宣傳力度,，縣電視臺(tái)等媒體要免費(fèi)為招工企業(yè)宣傳,、發(fā)布招工信息。要在群眾中大力宣傳“熱愛(ài)全南,，接受培訓(xùn),，提高技能，就業(yè)全南”的思想,，教育員工要增強(qiáng)勞動(dòng)技能,，不要盲目外出，要看到家鄉(xiāng)發(fā)展的亮點(diǎn)和就業(yè)希望,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇十一

對(duì)比xx年參與企業(yè)構(gòu)成來(lái)看,，折射出該區(qū)域在轉(zhuǎn)型升級(jí)中變化明顯。其中,，高新區(qū)(中國(guó))總部企業(yè)數(shù)量從xx年的上升到25%,，上市公司數(shù)量由上升至19%，而分公司規(guī)模有所收縮,，從下降為,。傳統(tǒng)的機(jī)械和電子企業(yè)占比有所下降，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新能源企業(yè)的數(shù)量分別較xx年增加和,。

xx年,，有92%的參與調(diào)研企業(yè)進(jìn)行了調(diào)薪，整體調(diào)薪幅度平均值為,，較xx年下降個(gè)百分點(diǎn),。在各層級(jí)調(diào)薪幅度中，操作工調(diào)薪幅度最高,，為,，專業(yè)技術(shù)人員為。預(yù)計(jì)xx年各層級(jí)薪酬增長(zhǎng)都將略高于xx年,，操作工增長(zhǎng)幅度為12%,，整體調(diào)薪幅度平均值將會(huì)增長(zhǎng)左右。

從薪酬結(jié)構(gòu)來(lái)看,，與xx年相比，高管年基本工資占總薪酬比例從降到;一線員工的年基本工資占總薪酬的比例，則從上升為,，反映出區(qū)內(nèi)企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)更趨合理,。

該報(bào)告顯示，xx年,，企業(yè)新進(jìn)員工率平均值為,，員工離職率平均值為，新進(jìn)員工率高于員工主動(dòng)離職率,。其中,，歐美企業(yè)與日資企業(yè)員工離職率平均達(dá)，高科技企業(yè)為,。在員工層級(jí)流動(dòng)率中,，操作工的流動(dòng)率要高于其他層級(jí)，其次為銷售人員,。

在吸引員工的主要原因中,，良好的公司發(fā)展前景占，良好的工作環(huán)境占,，充分的福利保障占,，有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬占，合理員工晉升通道占,。在員工主動(dòng)離職原因中,，薪資缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力排在第一位，比例為,，缺乏晉升機(jī)會(huì)比例,，為23%。

企業(yè)越來(lái)越重視員工福利

政策更呈多元化與人性化

為更好地吸引與留住人才,，高新區(qū)企業(yè)越來(lái)越重視員工福利,。

數(shù)據(jù)顯示，除住房公積金外,，有的企業(yè)為員工提供補(bǔ)充住房公積金,，有的企業(yè)為員工提供租房補(bǔ)貼，有的企業(yè)為員工提供定期購(gòu)房補(bǔ)貼,，有6%的企業(yè)為員工提供一次性購(gòu)房補(bǔ)貼,。在企業(yè)福利設(shè)施方面，提供職工食堂的公司比例為,，提供免費(fèi)班車的公司比例為,，有的企業(yè)提供職工浴室，有的企業(yè)提供健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所,，這些數(shù)據(jù)均較xx年有所提升,。

在員工休假方面,，有69%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期,，天數(shù)一般為5天左右,。在未休完的法定年假處理方式中，有75%的公司選擇順延,，有的公司選擇作廢,，有的公司選擇折現(xiàn)。在選擇將未休年假折現(xiàn)的企業(yè)中,，有的公司選擇按3倍折現(xiàn),，有的公司選擇按2倍折現(xiàn)，有的公司選擇按1倍折現(xiàn),。

在員工健康方面,，有的企業(yè)為員工提供定期體檢，有的企業(yè)提供體檢的頻率是每年一次,。在參與調(diào)研的企業(yè)中,，有的企業(yè)會(huì)給員工提供子女教育經(jīng)費(fèi)。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇十二

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中的不平衡問(wèn)題,，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡問(wèn)題,，一直是制約全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,，這種差距不但沒(méi)有縮小,，而且正呈現(xiàn)越來(lái)越大的趨勢(shì)。今年前三個(gè)季度,，全市前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均實(shí)現(xiàn)稅收是后30名平均值的倍,，極端差距達(dá)倍；前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均完成固定資產(chǎn)投入是后30名平均值的倍,，極端差距達(dá)倍,。如何促進(jìn)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化，解決好嚴(yán)重不平衡的問(wèn)題,，已經(jīng)成為困擾各級(jí)黨委,、政府的一大難題。最近,，我們帶著這一課題,，先后到東阿縣大橋、茌平縣洪官屯和冠縣萬(wàn)善等3個(gè)后進(jìn)變先進(jìn)的單位和市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局進(jìn)行了專題調(diào)研,，覺(jué)得他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很有借鑒意義,。

一、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)由弱變強(qiáng)的基本情況

這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有共同的特點(diǎn),，就是都遠(yuǎn)離城區(qū),，原來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施都不完善,，交通不便，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,。以前,，這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都處于全市后30名，其中冠縣萬(wàn)善和東阿縣大橋還被市委,、市政府黃牌重點(diǎn)管理過(guò)。但是,，他們善于立足實(shí)際,，選準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口，自我加壓,，奮發(fā)有為,，短短幾年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng)的嬗變。

東阿縣大橋鎮(zhèn)現(xiàn)有人口萬(wàn)人,，萬(wàn)畝耕地,，過(guò)去曾是全市經(jīng)濟(jì)最薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收僅完成29萬(wàn)元,，因名列全縣倒數(shù)第一而被市委,、市政府黃牌重點(diǎn)管理。他們痛定思痛,，從實(shí)際出發(fā),，提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階,，三年大發(fā)展”的趕超目標(biāo),，抓住建設(shè)“東阿縣建材工業(yè)園”的機(jī)遇搭建載體，采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)死盯死靠抓招商,，圍繞大型企業(yè)不斷拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng)的跨越發(fā)展，走進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的先進(jìn)行列,。,，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收3938萬(wàn)元，比增長(zhǎng)134倍,。今年1至9月份,，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)6140萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投入完成億元,，名列全市綜合排名第8位,。

茌平縣洪官屯鄉(xiāng)現(xiàn)有人口萬(wàn)人，耕地萬(wàn)畝,，過(guò)去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一直比較薄弱,。,，全鄉(xiāng)共有5家小型民營(yíng)企業(yè)，其中兩個(gè)磚廠還瀕臨倒閉,，個(gè)體工商戶137戶,，年銷售收入僅83萬(wàn)元，加工稅收萬(wàn)元,，財(cái)政基數(shù),、企業(yè)所得稅為零，增值稅萬(wàn)元,。當(dāng)時(shí)該鄉(xiāng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全市后30名,。近年來(lái)，他們牢牢堅(jiān)持解放思想抓招商,，加大投入擴(kuò)總量,，千方百計(jì)培骨干。目前已形成了鋁加工,、機(jī)械制造,、密度板、紙制品,、建材,、紡織等六大產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)財(cái)政收入167萬(wàn)元,，工商稅收萬(wàn)元,，增幅列全縣第一。今年1至9月份,，全鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)1742萬(wàn)元,，固定資產(chǎn)投入完成億元，名列全市綜合排名第21位,。

冠縣萬(wàn)善鄉(xiāng)地處黃河故道,，現(xiàn)有人口萬(wàn)人，耕地萬(wàn)畝,。,，萬(wàn)善鄉(xiāng)只有幾個(gè)小面粉廠，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入只有300多萬(wàn)元,。因名列全縣倒數(shù)第一而被市委,、市政府列為黃牌重點(diǎn)管理對(duì)象。近年來(lái),，他們變壓力為動(dòng)力,，建立起強(qiáng)有力的工作機(jī)制，大力改善基礎(chǔ)條件,，狠抓招商引資,，切實(shí)搞好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),，徹底擺脫了長(zhǎng)期被動(dòng)落后的局面。,，該鄉(xiāng)共完成固定資產(chǎn)投資億元,，是的160倍；工商稅收萬(wàn)元,，是的3倍,。今年1至9月份，全鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)791萬(wàn)元,，固定資產(chǎn)投入完成8330萬(wàn)元,，名列全市綜合排名第60位。

這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化,，充分展示了后進(jìn)變先進(jìn)的潛力和希望，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化,，加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速,、和諧發(fā)展，提供了可貴的經(jīng)驗(yàn)和路子,。

二,、他們的經(jīng)驗(yàn)做法給我們的啟示

這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之所以能夠在短短幾年的時(shí)間里由弱變強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,，開(kāi)創(chuàng)了工作的新局面,，通過(guò)了解他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們得出以下幾點(diǎn)啟示：

第一,，有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),，特別能戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子有4個(gè)較為顯著的特點(diǎn)：一是具有“為官一任,，造福一方”的高度責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,。二是具有不甘落后、自強(qiáng)不息,、連續(xù)作戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)精神,。咬定青山不放松，一屆接著一屆干,。三是具有求真務(wù)實(shí),、急流勇進(jìn)、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí),。四是具有善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段加快發(fā)展的本領(lǐng),。萬(wàn)善鄉(xiāng)和大橋鎮(zhèn)面對(duì)被黃牌管理的被動(dòng)局面,，黨委,、政府一班人深知，畏難發(fā)愁,、怨天尤人改變不了局面,，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、底子薄,、交通不便也不能心安理得,。他們變壓力成動(dòng)力，把注意力放在了吃透情況,，精心研究,、廣辟途徑、求思求變上,。他們首先從解決思想認(rèn)識(shí)入手,，組織干部群眾到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí)，帶著落后求出路,、帶著差距尋良策,，帶著課題尋思路，結(jié)合實(shí)際定措施,。黨委書記帶頭抓招商,，跑項(xiàng)目，沒(méi)有星期天,，沒(méi)有節(jié)假日,，有時(shí)做夢(mèng)還在談項(xiàng)目。他們吃苦耐勞,，持之以恒,，苦干加巧干，破題,、發(fā)展,、壯大，幾年的時(shí)間里就走出了困境,，開(kāi)創(chuàng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的全新局面,。

相比之下，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,，面對(duì)落后不思進(jìn)取,，怨天尤人，片面強(qiáng)調(diào)客觀條件,，責(zé)任心不強(qiáng),、事業(yè)心不強(qiáng)，有的還存在鍍鍍金等短期行為，往往今年一個(gè)主意,，明年一個(gè)辦法,，后年又換個(gè)主張，沒(méi)把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,，周而復(fù)始,，經(jīng)濟(jì)就是上不去，有的還出現(xiàn)了名次倒退,，形成了新的后進(jìn),。

第二，有一條適合本地特點(diǎn)的發(fā)展路子,。針對(duì)基礎(chǔ)差,、底子薄、自我發(fā)展能力弱的實(shí)際,，這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把突破口選在了招商引資,、大上項(xiàng)目上，借船出海,，借梯上樓,，借力發(fā)展。東昌水泥廠新上煉焦項(xiàng)目時(shí),，大橋鎮(zhèn)黨委、政府死盯死靠,，全力爭(zhēng)取,，最終使這一投資過(guò)億元的項(xiàng)目落戶大橋鎮(zhèn)，也由此拉開(kāi)了該鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的序幕,。他們確定了“為東昌集團(tuán)服務(wù),，靠東昌集團(tuán)發(fā)展”的思路，實(shí)施“扶優(yōu)扶強(qiáng)”工程,，促使骨干企業(yè)上規(guī)模,，焦碳項(xiàng)目達(dá)到100萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，今年5月份投產(chǎn)以來(lái)就增加稅收萬(wàn)元,。僅依靠東昌焦化這一項(xiàng)目,，今年全鎮(zhèn)就可實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收翻番的目標(biāo)。有了項(xiàng)目,，圍繞大企業(yè)拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條又是一條加快發(fā)展的捷徑,。隨著東昌焦化等一批大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，大橋鎮(zhèn)新上了一批諸如東昌科技助磨劑,、醇胺,、磷石膏、橡塑抗氧劑、煤焦油深加工,、醫(yī)用玻璃包裝瓶等生產(chǎn)項(xiàng)目,，今年又新上了玻璃拉管和葡萄酒瓶項(xiàng)目，大大增強(qiáng)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁,。目前該鎮(zhèn)已擁有民營(yíng)企業(yè)56家,，其中投資億元以上的2家、千萬(wàn)元以上的6家,、規(guī)模以上的10家,，初步形成了以東昌集團(tuán)為龍頭，建筑材料,、玻璃制品,、化工產(chǎn)品、機(jī)械加工,、阿膠食品等產(chǎn)業(yè)群體健康發(fā)展的新格局,，為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收超億元鎮(zhèn)的總體目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

洪官屯積極發(fā)揮熱,、電,、鋁企業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入擴(kuò)張總量,。恒信鋁業(yè)邊生產(chǎn),、邊擴(kuò)建，投資2億元新建的泰信鋁制品公司機(jī)器設(shè)備正在安裝調(diào)試中,，投產(chǎn)后年銷售額可達(dá)10億多元,，另外，茌平銀綿紡織有限公司,、歐佳木業(yè),、信發(fā)集團(tuán)閩源金屬制品有限公司也都在擴(kuò)建中，個(gè)別企業(yè)跨行業(yè)投資,，正在向企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,。各企業(yè)也都發(fā)揮對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),，東信裝飾材料公司引來(lái)了天瑞公司,，天瑞公司引來(lái)了上海紡織項(xiàng)目，形成了以商招商的鏈條,。

相比之下,，目前全市后20名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有銷售收入過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)，沒(méi)大項(xiàng)目,，缺少門路,，辦法不多,。大項(xiàng)目引不來(lái)，小的群體項(xiàng)目抓不上去,，形不成氣候,。

第三，有一套強(qiáng)有力的高效運(yùn)行工作機(jī)制,。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了黨委書記親自抓招商,，不斷充實(shí)招商引資人員力量，并出臺(tái)了一系列的激勵(lì)措施,，對(duì)在招商引資工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng),，逐步形成了“人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力”的氛圍,。萬(wàn)善鄉(xiāng)把工作業(yè)績(jī)與收益掛鉤,，實(shí)行浮動(dòng)工資，完成任務(wù)者兌現(xiàn)全部工資,，成績(jī)突出者優(yōu)先提拔重用,；完不成任務(wù)者扣發(fā)20—50%的工資。大橋鎮(zhèn)設(shè)立了招商引資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的有功單位和個(gè)人嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),。

相比之下，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了“三個(gè)三分之一”工作機(jī)制,，可大部分后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅是落實(shí)到口頭上,，獎(jiǎng)懲措施停留在文件上，年復(fù)一年,，就是落實(shí)不下去,。

第四，有一個(gè)適宜民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,。萬(wàn)善鄉(xiāng)出臺(tái)政策,，凡是外商投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,，土地租賃費(fèi)由鄉(xiāng)政府承擔(dān),。凡是企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)、管理人才,，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)免費(fèi)辦理調(diào)動(dòng)落戶手續(xù),，在住房、子女入學(xué),、入托等方面提供一切方便,。對(duì)所有企業(yè)和項(xiàng)目，只要不違犯國(guó)家政策與法律法規(guī),，一律由鄉(xiāng)黨委,、政府為其解決用地、水、電等問(wèn)題,，協(xié)調(diào)與交通,、通訊、工商,、稅務(wù),、勞動(dòng)、環(huán)保等相關(guān)部門的關(guān)系,。萬(wàn)善籍東北同鄉(xiāng)王善志同志一直在常州做軸承生意,，看到家鄉(xiāng)的發(fā)展勢(shì)頭很好，毅然回鄉(xiāng)投資1700萬(wàn)元建起了萬(wàn)興化工廠,。對(duì)于每個(gè)引進(jìn)的項(xiàng)目,，該鄉(xiāng)都明確專人靠上，搞好全方位服務(wù),。從東鼎軋鋼公司奠基的第一天起,，鄉(xiāng)里就派出一名副科級(jí)干部吃住在建設(shè)工地，為企業(yè)解決土地征用,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、與村莊、縣直有關(guān)部門的關(guān)系等一切影響企業(yè)進(jìn)度的環(huán)境問(wèn)題,，使客商專心進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作,。他們采取同樣的辦法，使萬(wàn)興化工項(xiàng)目從開(kāi)工到建成只用了短短3個(gè)月的時(shí)間,，比原計(jì)劃提前工期2個(gè)月,。大橋鎮(zhèn)設(shè)立了“優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每年對(duì)企業(yè)繳稅情況進(jìn)行排名,，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的,，大張旗鼓地表彰鼓勵(lì)，積極營(yíng)造尊重,、支持企業(yè)家干好民營(yíng)企業(yè)的良好氛圍,。今年該鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家30多萬(wàn)元。同時(shí)讓優(yōu)秀的企業(yè)家在政治上有地位,、社會(huì)上有影響,、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。目前,，10余名企業(yè)家已擔(dān)任縣,、鎮(zhèn)人大代表和政協(xié)委員。

這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐證明,，只要班子強(qiáng),，認(rèn)識(shí)到位,，路子對(duì)頭，苦干實(shí)干,，就一定能化落后為先進(jìn),，化腐朽為神奇，就一定會(huì)迎來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的良好局面,。

三,、幾點(diǎn)建議

我們認(rèn)為，這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)指導(dǎo)面上的工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性,、指導(dǎo)性和推動(dòng)作用,。從調(diào)查了解的情況看，除了推廣他們的經(jīng)驗(yàn)以外,，上級(jí)黨委,、政府還應(yīng)有針對(duì)性地解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

第一,，首先要解決好“班子”問(wèn)題,。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差，工作難度很大,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又需要一個(gè)過(guò)程,。因此，在后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的選配上,，更要注重德才兼?zhèn)?，兩個(gè)一把手的任期最好適當(dāng)延長(zhǎng)一些，同時(shí)明確任期內(nèi)的發(fā)展指標(biāo),，如果在任期內(nèi)圓滿完成,，在提拔重用上予以優(yōu)先考慮。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,，該提拔的提拔,，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該免職的就免職,，不能干好干壞一個(gè)樣,。只有這樣，才能使在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì),，一心一意謀發(fā)展,。

第二,，鼓起加快發(fā)展的精氣神,。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固然存在很多困難，但干部群眾缺乏加快發(fā)展的精神動(dòng)力又是一個(gè)主要問(wèn)題,。事在人為,，業(yè)在創(chuàng),，貴在精神。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能想的事,，其他后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能想,；這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能干的事，其他后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能干,。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫包制度,，給他們出注意、想辦法,、壓擔(dān)子,，使他們保持高昂的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，激發(fā)全體干部群眾內(nèi)在動(dòng)力,，知難而進(jìn),，迎難而上，以項(xiàng)目為切入點(diǎn),，對(duì)外狠抓招商引資,，對(duì)內(nèi)因勢(shì)利導(dǎo)，打優(yōu)勢(shì)仗,，走特色路,，多路并進(jìn)，沉下心,、鉚足勁,、拼命干、不爭(zhēng)論,，一屆為一屆打基礎(chǔ),，一任接著一任干。這樣,，實(shí)現(xiàn)崛起才會(huì)由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),！

第三，加大幫扶力度,。加快后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，光靠自力更生不行，完全依賴外部投資來(lái)發(fā)展也不行,，需要黨委,、政府和各有關(guān)部門的支持和幫助。在項(xiàng)目布局上,，對(duì)符合后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要的,，就要優(yōu)先安排，讓后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。在政策引導(dǎo)上,，要著重從減免稅費(fèi),、拓寬領(lǐng)域、資金等方面,，對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放開(kāi)搞活,，并加強(qiáng)對(duì)政策到位情況的督促檢查，真正在政策范圍內(nèi)給予最大限度的扶持,。在交通,、通訊,、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,，要給予重點(diǎn)傾斜，幫助其盡快改善基礎(chǔ)條件,。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)崛起的初始階段,，還需要寬松適度的執(zhí)法環(huán)境和良好的服務(wù)環(huán)境,，需要各執(zhí)法單位的傾斜。要堅(jiān)持“少收費(fèi)就是扶持”的原則,，最大限度地減少收費(fèi)項(xiàng)目,，能變通的盡可能變通；能不收費(fèi)的,，堅(jiān)決不收費(fèi),；能按低限收費(fèi)的，務(wù)必按低限收費(fèi),，真正做到“放水養(yǎng)魚,、先予后取”。要堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范的原則,，嚴(yán)禁任何部門和個(gè)人在未備案登記的情況下,，到后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂檢查、亂收費(fèi),、亂罰款,。要少說(shuō)“不能辦”，多說(shuō)“怎么辦”,，盡最大努力指導(dǎo)和幫助辦,，真正為當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

第四,，繼續(xù)保持較強(qiáng)的組織壓力,。大橋鎮(zhèn)和萬(wàn)善鄉(xiāng)之所以能快速發(fā)展，受到市委,、市政府黃牌重點(diǎn)管理是很關(guān)鍵的一點(diǎn),。另外，從這幾年被重點(diǎn)管理的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，如果繼續(xù)按照以前的考核辦法,，目前已經(jīng)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出了管理范圍。對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持適度的壓力,，采取緊逼式,、擠壓式的方式推進(jìn)，仍不失一種有效的手段,。實(shí)踐表明,，對(duì)于后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，如果不逼不壓,，就很難調(diào)動(dòng)起主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性,，如果不靠“一把手”帶動(dòng)，就很難把干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),，就很難做到超常規(guī)跨越式發(fā)展,。在這一點(diǎn)上，繼續(xù)推行重點(diǎn)管理仍具有很大的借鑒意義,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇十三

6月份以來(lái),，我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn),、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府,、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府，了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況,，并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán),、金凱利體育器材公司等民營(yíng)企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,。調(diào)研初步結(jié)束后,，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和思考，我們認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié),。因此，我們企業(yè)二組著重從民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考,。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問(wèn)卷》,，雖然回收率不高，但從回收問(wèn)卷的信息看,，仍具有一定的代表性?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下:

一、我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1,、全市民營(yíng)企業(yè)的總體情況,。近年來(lái)，我市各級(jí)政府采取多種鼓勵(lì)政策,，因勢(shì)利導(dǎo),，推動(dòng)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì),，截至xx年8月底，全市新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)11027戶,，平均日增私企46戶,，新增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金億元，新開(kāi)工投入5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目286個(gè),，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的,、和143%，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí),。我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大,。

2、對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的初步認(rèn)識(shí),。通過(guò)與近30位民營(yíng)企業(yè)家的座談,，我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無(wú)法體會(huì)到的,。在高郵市湯莊鎮(zhèn),，宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象:小學(xué)文化，最初的廠房?jī)H是自己家的廚房,，做到目前業(yè)內(nèi)全國(guó)第14位,，從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè)，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼,。二是敢冒險(xiǎn),。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失,，也會(huì)導(dǎo)致精神上的打擊,。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī),、果斷決策,，才能搶得先機(jī)，獲得成功,。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械,、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。xx年投入1400萬(wàn)元,，新上砷化鎵項(xiàng)目,，xx年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬(wàn)元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子,、光電子領(lǐng)域,，其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神,，抓住機(jī)遇,，投入生產(chǎn)，搶占了市場(chǎng),。三是善借力,。許多民營(yíng)企業(yè)家逐步認(rèn)識(shí)到僅靠自身的知識(shí)和能力已無(wú)法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí),。前面提及的江蘇中顯集團(tuán),，專門聘請(qǐng)了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽(yáng)集團(tuán)的陳總，注重與大財(cái)團(tuán),、設(shè)計(jì)院,、高等院校的合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,，獲得資金技術(shù)上的支持,，為生物質(zhì)電廠配套服務(wù)，生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備,。四是有困難,。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)家反映的困難主要集中在用工,、融資等問(wèn)題上(在這方面,，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出建議),。

3,、對(duì)調(diào)查問(wèn)卷得到的信息分析。經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的匯總,，我們得到以下認(rèn)識(shí):

一是從隊(duì)伍構(gòu)成來(lái)看,，我市民營(yíng)企業(yè)家以有一定專業(yè)知識(shí)的青壯年為主。問(wèn)卷調(diào)查顯示,，40-50歲的民營(yíng)企業(yè)家占,，50-60歲的占。40多歲,，正是人生的黃金時(shí)代,，年富力強(qiáng)、閱歷豐富,，有經(jīng)驗(yàn),，有理想，有精力。在學(xué)歷構(gòu)成中,，大專學(xué)歷的占,，本科學(xué)歷的占25%，研究生學(xué)歷的占,。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看,，高級(jí)職業(yè)資格占，中級(jí)職業(yè)資格占,，初級(jí)職業(yè)資格的占,，無(wú)任職資格的;從性別構(gòu)成看，男性占,，女性占,。

二是從民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)生途徑看，主要來(lái)自三個(gè)方面,。第一種途徑:原機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工下海,。前幾年各級(jí)黨委鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以及一些干部職工自己主動(dòng)辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營(yíng)企業(yè)家,，他們的比例占,。第二種途徑:改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過(guò)程中,，由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)歷或中層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)換而成,。這部分經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)家隊(duì)伍中約占。第三種途徑:資本積累型企業(yè)家,。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民,、個(gè)體戶和一般職工，他們頭腦靈活,，膽大心細(xì),，抓住機(jī)遇成為率先富裕起來(lái)的一部分人，他們的比例約占,。

三是民營(yíng)企業(yè)家對(duì)自身的地位的滿意程度比較高,。調(diào)查顯示，民營(yíng)企業(yè)家對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)地位很滿意的達(dá),，比較滿意的達(dá),，政治地位、社會(huì)地位滿意度也較高,，很滿意和較滿意的占,。說(shuō)明經(jīng)濟(jì)上的富裕帶給他們政治上和社會(huì)上的地位，不少民營(yíng)企業(yè)家是人大代表或政協(xié)委員,，有機(jī)會(huì)參政議政,，行使當(dāng)家作主的權(quán)利,。

四是民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策了解不深。的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施了解深或不了解,。說(shuō)明政府在向企業(yè)家宣傳經(jīng)濟(jì)政策方面還有大量工作要做,。有的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展重視程度一般或很差。認(rèn)為我市企業(yè)家在培養(yǎng)中存在的問(wèn)題主要是激勵(lì)約束機(jī)制不完善占,，政府重視程度不夠,，達(dá)到，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃占,。

五是民營(yíng)企業(yè)家希望有更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),。調(diào)查顯示，有的民營(yíng)企業(yè)家每年的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在2萬(wàn)元以下,，的在2-5萬(wàn)元之間,。獲得培訓(xùn)信息的渠道主要是上級(jí)主管部門和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分別占50%和,。希望從上級(jí)主管部門,、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)的比例分別是和,。

六是民營(yíng)企業(yè)家希望積極推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),。調(diào)查顯示，希望自己的企業(yè)交給自己子女的僅有,，的民營(yíng)企業(yè)家對(duì)接班人問(wèn)題希望按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦,，希望由職業(yè)經(jīng)理人管理企業(yè)。這說(shuō)明我市的民營(yíng)企業(yè)家已經(jīng)逐步拋棄民營(yíng)企業(yè)所有者必然是企業(yè)管理者的狹隘觀念,。

二,、民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題

通過(guò)調(diào)研分析，我們認(rèn)為,，我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

1,、具備一定的專業(yè)文化素質(zhì)，但綜合管理能力有待提高,。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,，雖然經(jīng)過(guò)繼續(xù)教育，民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍的文化素質(zhì)有了較大提高,，但高中及以下學(xué)歷的仍占,。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求民營(yíng)企業(yè)家，既要有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力,，又要有融資和相關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí),。但由于民營(yíng)企業(yè)家工作經(jīng)歷、專業(yè)背景以及受教育程度上的差異,，他們的決策能力,、管理水平,、文化素養(yǎng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有得到同步提升。特別是部分民企老板對(duì)稅收政策,、財(cái)務(wù)知識(shí),、金融政策等知識(shí)比較薄弱，這些因素不利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大,。

2,、對(duì)企業(yè)家、企業(yè),、員工和社會(huì)之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠到位,。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn),，有的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)就是我的,，企業(yè)的事我說(shuō)了算，聽(tīng)不進(jìn)不同的意見(jiàn),，偏面強(qiáng)調(diào)自己作為雇傭關(guān)系的主體,，唯我獨(dú)尊。沒(méi)有正確處理好老板與企業(yè),、與企業(yè)管理人員,、與普通員工之間的關(guān)系，對(duì)社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)層次較低,。企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任不僅是捐助和環(huán)保,。為員工提供健康、安全的工作環(huán)境,，提供穩(wěn)定的工作等方面不關(guān)注,，對(duì)員工人格上的尊重認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)高層管理人員的不兌現(xiàn)等現(xiàn)象不利于程度上發(fā)揮員工的工作積極性,，導(dǎo)致員工隊(duì)伍不穩(wěn)定,、流動(dòng)性強(qiáng)，甚至發(fā)生高層管理人員,、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)集體跳槽,，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3,、經(jīng)營(yíng)管理理念與企業(yè)規(guī)模的匹配性有待增強(qiáng),。在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，家族式管理有利于集中人力物力財(cái)力,，使企業(yè)快速發(fā)展,。但當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定的規(guī)模之后，必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，規(guī)范企業(yè)行為,，規(guī)范企業(yè)主行為,。有些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)此還不能完全適應(yīng)，用家族式管理方式管理上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè),，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清,、體制不順、管理混亂,，難以做大做強(qiáng)企業(yè),。

4、在宏觀經(jīng)濟(jì)政策面前不夠主動(dòng),。調(diào)研中,，不少企業(yè)家抱怨金融部門貸款審批環(huán)節(jié)多、要求高,、審批難,。而對(duì)自身企業(yè)在管理上的不規(guī)范，不能主動(dòng)適應(yīng)金融部門貸款審查要求,，在認(rèn)識(shí)上有差距,。再如，國(guó)家從節(jié)能環(huán)保角度出發(fā),，規(guī)定要逐步取消一次性洗漱用品,。外地的不少企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)，變危機(jī)為商機(jī),，適時(shí)生產(chǎn)出可供個(gè)人出差使用的“旅途寶”之類的替代產(chǎn)品,，讓消費(fèi)者使用起來(lái)更衛(wèi)生,、更經(jīng)濟(jì),、更環(huán)保，并逐步占領(lǐng)市場(chǎng),，但杭集的不少民營(yíng)業(yè)主仍守著這一“夕陽(yáng)”產(chǎn)品,，喪失發(fā)展機(jī)遇。

三,、加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

據(jù)統(tǒng)計(jì),，xx年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為，上交稅收億元,，占稅務(wù)部門直接征收總額的,。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人數(shù)萬(wàn)人，同比增長(zhǎng),。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的越來(lái)越重要,，而企業(yè)家是民營(yíng)企業(yè)的靈魂。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)需要政府支持,、社會(huì)關(guān)注和民營(yíng)企業(yè)家的自身努力,。建議:

1,、市政府要對(duì)創(chuàng)業(yè)有成的民營(yíng)企業(yè)家給予獎(jiǎng)勵(lì)。xx年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的文件,，每年評(píng)選100名優(yōu)秀企業(yè)家,，但評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模在全市工業(yè)企業(yè)中列前100位，或近兩年投資規(guī)模在10億以上的企業(yè),。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)我市的絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)是不包括在內(nèi)的,。市政府應(yīng)出臺(tái)專門的關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面的文件，不能單一地以規(guī)模,、投資論英雄,，可從吸納就業(yè)能力、員工收入增幅,、企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況等多個(gè)角度,，選取典型，給予獎(jiǎng)勵(lì),。

2,、新聞媒體要積極宣傳民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)中的創(chuàng)業(yè)典型。大力宣傳民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的事跡和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),，營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè),、以創(chuàng)業(yè)為榮、以創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富為榮的社會(huì)風(fēng)尚,。市級(jí)各新聞媒體,，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，帶頭宣傳創(chuàng)業(yè)典型,。鹽城市xx年在鹽阜大眾報(bào)推出“每周一星”,，xx年又在鹽城電視臺(tái)、鹽阜大眾報(bào)開(kāi)設(shè)“創(chuàng)業(yè)者之路”專欄,，對(duì)各類創(chuàng)業(yè)典型作深度報(bào)道,，這一做法既鼓勵(lì)了創(chuàng)業(yè)者，又對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的人員起到了良好的觸動(dòng)和榜樣示范作用,，值得我市學(xué)習(xí),。

3、政府職能部門重視民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)工作,。要將民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)納入全市人才工作規(guī)劃,。市政府應(yīng)從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程,，納入人才和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。要發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)等組織的主渠道作用,，建立民營(yíng)企業(yè)家人才檔案,，并根據(jù)全市民營(yíng)企業(yè)家具體情況及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),，建立有針對(duì)性的分層分類培訓(xùn)教育體系。從目前實(shí)際情況來(lái)看,，應(yīng)側(cè)重抓好三個(gè)層次經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn):小型民營(yíng)企業(yè)應(yīng)以提高企業(yè)運(yùn)行的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)程度,，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力為主要內(nèi)容;中等的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以現(xiàn)代企業(yè)管理理論，特別是如何擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)份額為主要內(nèi)容;集團(tuán)化的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)以國(guó)際經(jīng)貿(mào)理論,、資本運(yùn)作案例及發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化為主要內(nèi)容。要宣傳推廣邗江區(qū)組織部門專題培訓(xùn)民營(yíng)企業(yè)新生代企業(yè)家的做法,，將新生代民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)納入本地人才培養(yǎng)的總體規(guī)劃,。要以省內(nèi)知名高校及揚(yáng)州大學(xué)等本地高等院校為依托，建設(shè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才教育培基地,。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者參加在職學(xué)習(xí),，提高學(xué)歷層次。有針對(duì)性地邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和成功的企業(yè)家,，通過(guò)授課,、交流、講座,，使我市的民營(yíng)企業(yè)家接受先進(jìn)的管理理念和成功經(jīng)驗(yàn),，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，努力培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求的現(xiàn)代企業(yè)家,。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)的投入,。不少兄弟城市對(duì)民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)事項(xiàng)“政府買單”--國(guó)內(nèi)培訓(xùn)政府補(bǔ)助，國(guó)外培訓(xùn)企業(yè)出資,，很好地調(diào)動(dòng)了企業(yè)參與培訓(xùn)的積極性,。據(jù)了解，全市中小企業(yè)發(fā)展扶持資金大約在2600萬(wàn)元(其中向省爭(zhēng)取xx萬(wàn)元左右,，市財(cái)政安排600萬(wàn)元),。建議市政府有關(guān)職能部門從中劃出適當(dāng)比例，專項(xiàng)用于民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn),。

4、要切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作,。民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和覆蓋范圍在不斷擴(kuò)大,，其員工之中，有許多優(yōu)秀的xxx黨員發(fā)揮著重要的管理支撐和技術(shù)支持作用,。市,、縣兩級(jí)黨委組織部門要按照省委組織部《關(guān)于有效提升非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的意見(jiàn)》(蘇組通〔xx〕5號(hào))、《關(guān)于推動(dòng)規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織有效覆蓋有效管理的意見(jiàn)》(蘇組通〔xx〕81號(hào)),、《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)組織黨組織有效覆蓋有效管理的意見(jiàn)》(蘇組通〔xx〕82號(hào)),，切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作,，使在民營(yíng)企業(yè)工作的黨員隊(duì)伍成為民營(yíng)企業(yè)家重要的朋友和伙伴，成為民營(yíng)企業(yè)規(guī)范發(fā)展,、加快發(fā)展的重要支持力量,。注意在優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，中高層管理人員及其后備人才,，高學(xué)歷,、高職稱、高技術(shù)的員工,，以及生產(chǎn)和工作一線骨干中發(fā)展黨員,，不斷壯大民營(yíng)企業(yè)黨員隊(duì)伍。

5,、要培育職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，很多民營(yíng)企業(yè)都遇到了新老交替的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，如何順利實(shí)現(xiàn)新老交替,，企業(yè)要重視、政府要關(guān)心,。在民營(yíng)企業(yè)發(fā)達(dá)的浙江,、蘇南地區(qū)，開(kāi)始打破“家族式”管理,，聘請(qǐng)優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人走上民營(yíng)企業(yè)的重要管理崗位,。預(yù)計(jì)將來(lái)會(huì)有不少民營(yíng)企業(yè)交由職業(yè)經(jīng)理人管理。培育職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),，為民企老板提供選擇,、聘請(qǐng)代理人提供一個(gè)良好的平臺(tái)。

6,、打造民營(yíng)企業(yè)家交流信息的平臺(tái),。伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，民營(yíng)企業(yè)家們也經(jīng)過(guò)了改革開(kāi)放的各種歷練,。正是有了不同的磨練,，造就了企業(yè)家們不同的超凡才能、不同的原始積累,、不同的信息和資金來(lái)源渠道以及不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方式,。目前，在各級(jí)人大代表,、政協(xié)委員中,，民營(yíng)企業(yè)家占有一定的比例。市、縣(市,、區(qū))兩級(jí)人大和政協(xié)機(jī)關(guān)要為民營(yíng)企業(yè)家們充當(dāng)好服務(wù)者和聯(lián)系人的作用,，為其加強(qiáng)聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)提供平臺(tái),。建議在每年的“兩會(huì)”期間,，將人大代表、政協(xié)委員中的民營(yíng)企業(yè)家,，組成專門的代表小組,，審議討論“一府兩院”工作報(bào)告。在“兩會(huì)”閉會(huì)期間,，專門組織他們開(kāi)展活動(dòng),，使企業(yè)家們?cè)谥R(shí)才能、生產(chǎn)技術(shù),、信息資源,、經(jīng)營(yíng)管理、資金融通等方面開(kāi)展廣泛交流與合作,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇十四

結(jié)合近期房地產(chǎn)公司人員離職情況,，人力資源部對(duì)合肥市場(chǎng)房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)類崗位進(jìn)行了專項(xiàng)薪酬調(diào)查，主要內(nèi)容如下：

近兩年,，合肥市平均工資的漲幅大約在15%,，其中20xx合肥平均工資為34143元/年，20xx年合肥平均工資為39292元/年,，房地產(chǎn)行業(yè)的薪酬水平緊跟金融行業(yè),，位居第二，漲幅達(dá)到22%,。近期通過(guò)對(duì)合肥部分房地產(chǎn)企業(yè)的薪酬?duì)顩r的調(diào)查了解,，得出以下數(shù)據(jù)（見(jiàn)下表）：

其中標(biāo)桿企業(yè)（如恒大、藍(lán)鼎）薪酬?duì)顩r：

1,、土建工程師：3—4年工作經(jīng)驗(yàn)的工資為7000元/月左右,，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工資在7500—12000元/月；

2,、安裝工程師：3—4年工作經(jīng)驗(yàn)的工資為7500元/月左右,，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工資在7500—8500元/月；

3,、造價(jià)工程師：3—4年工作經(jīng)驗(yàn)的工資為7500—12000元/月,，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工資在9500元/月以上。相近企業(yè)（如國(guó)軒置業(yè),、文一投資、東海,、新華）薪酬?duì)顩r：

1,、土建工程師：3—4年工作經(jīng)驗(yàn)的工資為5000—6000元/月,，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工資在6000—8000元/月；

2,、安裝工程師：3—4年工作經(jīng)驗(yàn)的工資為6000元/月以上,，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工資在8500—10000元/月；

3,、造價(jià)工程師：3—4年工作經(jīng)驗(yàn)的工資為6000—7000元/月,，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工資在8500元/月以上。

以3—4年工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員為例,，特作如下比較：

1,、從上表可以看出，華鑫房產(chǎn)公司的工程師薪酬水平與市場(chǎng)相比,，整體偏低,；

2、調(diào)查發(fā)現(xiàn),，土建工程師,、安裝工程師、造價(jià)工程師由于市場(chǎng)稀缺程度和崗位價(jià)值不同,，工資待遇也是不同的,，表現(xiàn)為土建工程師＜安裝工程師＜造價(jià)工程師，而華鑫房產(chǎn)公司工資在崗位差異上體現(xiàn)不明顯,。

根據(jù)上述調(diào)查數(shù)據(jù)及診斷問(wèn)題,，結(jié)合近期華鑫房產(chǎn)離職人員情況（見(jiàn)下表），提出以下建議：

1,、薪酬待遇高低與工作飽和度大小成正比關(guān)系,，雖標(biāo)桿企業(yè)的工資普遍偏高，但也伴隨高強(qiáng)度的工作量,，目前華鑫房產(chǎn)公司的工作飽和度一般,，所以建議以相近企業(yè)的薪酬水平為參考，適度調(diào)整華鑫房產(chǎn)公司工程師的薪酬水平,；

2,、根據(jù)崗位評(píng)價(jià)及市場(chǎng)稀缺度，分別對(duì)土建,、安裝,、造價(jià)工程師設(shè)定不同的薪酬水平，以體現(xiàn)其差異性和層次性,。

3,、華鑫房產(chǎn)公司的專業(yè)技術(shù)人員工資調(diào)整應(yīng)與市場(chǎng)的工資變化保持適度一致，同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化每年做適度的調(diào)整。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇十五

民營(yíng)企業(yè)調(diào)研報(bào)告

近年來(lái),，民營(yíng)企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷,。相反,，民營(yíng)企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外,，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇,、浙江、廣東,、上海都是以中小企業(yè)為主,。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛，都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色,。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì),，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個(gè)特定的地域內(nèi),，高度積聚發(fā)展,，在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,。

在我們朝歌街道辦事處,，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也有著舉足輕重的地位，但是,，我們?cè)谡{(diào)研的過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是民營(yíng)型企業(yè)的融資渠道單一,。大部分企業(yè)的再投資的資金都是來(lái)自利潤(rùn),，還有一小部分來(lái)自銀行貸款。其二是“三角債”問(wèn)題的嚴(yán)重性,。這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)企業(yè)間普遍存在的問(wèn)題,，由于沒(méi)有法律制度的規(guī)范和商界商業(yè)道德的缺乏，“三角債”問(wèn)題愈演愈烈,，這嚴(yán)重阻礙了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展

民營(yíng)企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來(lái)的,，企業(yè)雖然做大

了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,。這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢(shì),，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來(lái)越被社會(huì)所拋棄,。而他們卻還是死守著舊的東西不放,，特別是企業(yè)中的一些中老年干部,，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來(lái)是顛覆一個(gè)企業(yè)的腐蟲,，是要絕對(duì)隔離的,。因此這也就阻礙了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步向前邁進(jìn),。

惡性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)是因?yàn)楫a(chǎn)品工藝簡(jiǎn)單,，易于仿造，從而導(dǎo)致新產(chǎn)品一上市面不到半年生產(chǎn)同樣商品的企業(yè)就數(shù)以千計(jì)了,。這樣一來(lái),，新產(chǎn)品在市場(chǎng)上很快就達(dá)到飽和了，再加上時(shí)間太短,，再次更新的產(chǎn)品無(wú)法快速上市面,，價(jià)格戰(zhàn)也就應(yīng)勢(shì)而生了。價(jià)格戰(zhàn)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)品的衰退,，大大縮短了產(chǎn)品的生命周期,，使產(chǎn)品的銷售呈現(xiàn)曇花一現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。更嚴(yán)重的是,，價(jià)格戰(zhàn)使產(chǎn)家的利潤(rùn)一跌再跌,，為了減少成本，很多產(chǎn)家就不惜犧牲產(chǎn)品的質(zhì)量,、企業(yè)名譽(yù)進(jìn)行低質(zhì)的生產(chǎn),。由于資金短缺，廠家無(wú)法引進(jìn)高科技的先進(jìn)設(shè)備,，也無(wú)法購(gòu)買優(yōu)質(zhì)的原材料,。這樣就勢(shì)必迫使一些小企業(yè)停止生產(chǎn)，宣布倒閉,。對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的一些建議和看法

盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),，以民營(yíng)產(chǎn)業(yè)為依托，以商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)想統(tǒng)一為特色,，一個(gè)面向全國(guó),，外向開(kāi)拓的技術(shù)市場(chǎng)系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),，在中國(guó)目前最稀缺的資源就是誠(chéng)

信,，這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,，他們的企業(yè)組織形式的改變是勢(shì)在必行的,，家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出，取而代之的是職業(yè)的管理人員,。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來(lái),，管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,，不會(huì)因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。

再者就要注重培養(yǎng)人才,，正所謂,，人才是企業(yè)生存之本，知識(shí)是力量之源,。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,，不論是專業(yè)人才，還是銷售,、策劃,、計(jì)算機(jī)等方面的人才，而企業(yè)最缺少的是通才,。企業(yè)在招聘人員時(shí),，應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心,。而且需要的還有是員工的責(zé)任心——敬業(yè)愛(ài)崗及員工的豐富知識(shí)與能力,。只有具備如此素質(zhì)的人才，才是真正的“人才”,。有人說(shuō)如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),，這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,，培養(yǎng)人才,，而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,，老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,，從而提高員工的文化素質(zhì)。

創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用,。但是,，私營(yíng)企業(yè)中年輕經(jīng)營(yíng)者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,，將我們的創(chuàng)新意識(shí)逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者,。要讓他們明白，創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中起著決定性的作用,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇十六

國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及國(guó)企改革不斷深化，國(guó)企在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化,、規(guī)范化管理方面不斷得到加強(qiáng),，但經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)中存在一些問(wèn)題仍不容忽視。

（一）薪酬管理方面：“平均主義”和“吃大鍋飯”現(xiàn)象在國(guó)有企業(yè)中仍然存在,。一方面對(duì)職工的勞動(dòng)差別缺乏定量依據(jù)和靈活的薪酬調(diào)節(jié)機(jī)制,，另一方面未形成并建立完善的崗位差異,、技能等級(jí)與實(shí)際貢獻(xiàn)相結(jié)合的變量考核制度?！捌骄髁x”現(xiàn)象一定程度挫傷了企業(yè)員工的積極性,，不易煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。

（二）費(fèi)用管理方面：部分國(guó)有企業(yè)的費(fèi)用報(bào)銷缺乏嚴(yán)格控制和監(jiān)督,。經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)未嚴(yán)格按制度執(zhí)行,，超限支付情況較為普遍，加之財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷單據(jù)的審核不嚴(yán),，存在不合規(guī)發(fā)票入賬的問(wèn)題,。費(fèi)用控制不嚴(yán)，不僅使國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本維持較高水平,，而且對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本構(gòu)成的真實(shí)、合法性產(chǎn)生較大影響,，使國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)被侵蝕和縮水,。

（三）采購(gòu)、維修,、工程建設(shè)管理方面：國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中材料采購(gòu),、設(shè)備維修相對(duì)較多，廠房辦公樓建設(shè)和生產(chǎn)線技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目投資時(shí)有發(fā)生,。但有的國(guó)有企業(yè)對(duì)限額標(biāo)準(zhǔn)以上應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的.建設(shè)項(xiàng)目,，未嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。一些企業(yè)未充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，回避公開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng),，自行與供貨方或施工方進(jìn)行談判協(xié)商，缺乏對(duì)建設(shè)投資活動(dòng)自上而下,、自內(nèi)而外的監(jiān)管,，既存在增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的風(fēng)險(xiǎn)，又極易為腐敗行為滋生制造溫床,。

（一）完善企業(yè)薪酬分配機(jī)制,。根據(jù)國(guó)有企業(yè)自身狀況和特點(diǎn)，制定合理的薪資分配辦法,。以按勞分配原則為核心,，建立公平完善的工資分配制度和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度。這不僅可以提高老員工的積極性,，同時(shí)也能增大新員工的壓力,，有利于國(guó)有企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制,。首先,，財(cái)務(wù)人員崗位設(shè)置,，應(yīng)做到橫向與縱向相互牽制、相互監(jiān)督,，預(yù)防發(fā)生錯(cuò)誤,，防患于未然；其次,，財(cái)務(wù)人員應(yīng)提高自身素質(zhì),，當(dāng)好“門衛(wèi)”的角色，對(duì)不合規(guī)不真實(shí)的發(fā)票堅(jiān)決抵制,，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完整地呈現(xiàn)在會(huì)計(jì)資料上,，給決策層提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息；最后,，內(nèi)審人員要積極參與單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督,，改進(jìn)審計(jì)方法，提高審計(jì)效率,，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理,、降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效益的積極作用,。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),。物資設(shè)備采購(gòu)和建設(shè)投資活動(dòng)是國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)，也是國(guó)資管理部門和企業(yè)員工關(guān)注的重點(diǎn),。根據(jù)《xxx招投標(biāo)法》的規(guī)定,，全部或部分使用國(guó)有資金采購(gòu)或建設(shè)的項(xiàng)目在規(guī)定限額以上均必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。國(guó)企嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定,，有利于投標(biāo)企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng),，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略,；有利于招標(biāo)企業(yè)降低成本,，保證質(zhì)量，提升效益,；有利于利益各方和社會(huì)公眾參與監(jiān)督,，預(yù)防腐敗。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇十七

1,、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查力度,，健全對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作督查責(zé)任制,，按期開(kāi)展督查服務(wù),。（

使用熱度：9626人次）

2、第四,，繼續(xù)保持較強(qiáng)的組織壓力,。大橋鎮(zhèn)和萬(wàn)善鄉(xiāng)之所以能快速發(fā)展,，受到市委、市政府黃牌重點(diǎn)管理是很關(guān)鍵的一點(diǎn),。另外,，從這幾年被重點(diǎn)管理的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，如果繼續(xù)按照以前的考核辦法,，目前已經(jīng)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出了管理范圍,。對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持適度的壓力，采取緊逼式,、擠壓式的方式推進(jìn),，仍不失一種有效的手段。實(shí)踐表明,，對(duì)于后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),，如果不逼不壓，就很難調(diào)動(dòng)起主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性,，如果不靠一把手帶動(dòng),，就很難把干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),，就很難做到超常規(guī)跨越式發(fā)展,。在這一點(diǎn)上,，繼續(xù)推行重點(diǎn)管理仍具有很大的借鑒意義,。（

使用熱度：5498人次）

3,、抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),。要充分發(fā)揮_______________廠等重點(diǎn)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,，引導(dǎo)每個(gè)企業(yè)認(rèn)真研究市場(chǎng),，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛能,，搞好產(chǎn)品定位和主攻方向，打造品牌,。（

使用熱度：3428人次）

4,、研究建立對(duì)有關(guān)部門及各區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的考核機(jī)制和具體辦法,，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。研究制訂全市年度發(fā)展目標(biāo),，并細(xì)化分解到有關(guān)部門及各區(qū)各鎮(zhèn)(街道),，明確責(zé)任分工。圍繞目標(biāo),，對(duì)各責(zé)任單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施季度監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布目標(biāo)完成情況,。（

使用熱度：635人次）

5,、加大人才培養(yǎng)力度,。人才的數(shù)量和質(zhì)量,，將最終決定企業(yè)乃至地方經(jīng)濟(jì)的興衰,。（

使用熱度：623人次）

6、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文（

使用熱度：437人次）

7,、健全小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,。加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開(kāi)展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn),縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款及就業(yè)培訓(xùn)支持,來(lái)解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題,。小微企業(yè)用地傾斜,。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜,解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái),加快中小微企業(yè)發(fā)展。（

使用熱度：319人次）

8,、我縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)屬于微型化的類型,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,。主要集中在一些技術(shù)簡(jiǎn)單、投資少,、易于模仿,、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。（

使用熱度：301人次）

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇十八

市政協(xié)：

近年來(lái),，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持和幫助下,，我縣各級(jí),、各部門把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，解放思想,，強(qiáng)化措施,，加大工作力度，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了健康,、穩(wěn)定,、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。為進(jìn)一步做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這篇大文章,，探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路,、新途徑、新方法,，根據(jù)市政協(xié)安排我縣政協(xié)于4月19日組織部分政協(xié)委員和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)_____*料廠等企業(yè)進(jìn)行一次專題調(diào)研活動(dòng),。縣政府分管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的副縣長(zhǎng)參加了調(diào)研活動(dòng)，并向委員們通報(bào)了全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、_____民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)研，委員們普遍認(rèn)為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),。

一是發(fā)展速度快,。2004年全縣新發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)1200戶，全縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到22815戶,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)利稅億元,，同比增長(zhǎng),；完成增加值億元，同比增長(zhǎng),。二是就業(yè)人員多,。2004年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到近10萬(wàn)人，個(gè)體私營(yíng)業(yè)發(fā)放工資億元,，人均月工資370多元,。部分企業(yè)已參加社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)增加農(nóng)民收入,，安置勞動(dòng)力就業(yè),，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。三是稅收貢獻(xiàn)大,。2004年全縣完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收億元,，同比增長(zhǎng)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)稅收8883萬(wàn)元,，增加3661萬(wàn)元。四是新上項(xiàng)目多,。2004年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新上項(xiàng)目共246個(gè),，固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)92%,。五是骨干企業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),。2004年限額以上民營(yíng)企業(yè)增加13戶，達(dá)到41戶,。實(shí)現(xiàn)銷售收入25億元,，同比增長(zhǎng)109%，占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總銷售收入的31%,。完成增加值億元,，同比增長(zhǎng)，占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總增加值的47%。六是門類齊全,。我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以資源為依托,，廣泛分布在

二、三產(chǎn)業(yè)中,，主要有工作制造,、建筑、交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ),、批發(fā)零售、食宿餐飲,、社會(huì)服務(wù)等八大門類,。

二、制約我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因和問(wèn)題

當(dāng)前制約我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面,。一是資金緊張,。除少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)外，融資難仍是當(dāng)前影晌項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最突出的問(wèn)題,。一些企業(yè)產(chǎn)品銷售形勢(shì)很好,，發(fā)展前景也非常可觀,，但由于缺少資金,，很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更談不上擴(kuò)大規(guī)模,。也有的項(xiàng)目,，因?yàn)橘Y金困難建設(shè)工期一拖再拖，不能按時(shí)竣工投產(chǎn),。二是發(fā)展用地難,。當(dāng)前，國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度,，致使一些好的項(xiàng)目無(wú)法落到實(shí)處,。三是環(huán)境不寬松。近幾年縣里狠抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，取得了很大成效,，但仍有一些部門不顧冠縣實(shí)際承受能力，拿著上級(jí)的紅頭文件漫天執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰,，產(chǎn)生很大的負(fù)面影響,。四是思想觀念滯后。受傳統(tǒng)觀念的束縛和影響,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想,、意識(shí)形態(tài)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)有種片面認(rèn)識(shí)。另外我縣多數(shù)群眾思想閉塞，對(duì)外界缺乏了解,，缺乏信息,，上項(xiàng)目無(wú)門路或者根本不會(huì)干，這是束縛我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要原因,。五是人才匱乏,。科技是第一生產(chǎn)力,。人才是科學(xué)技術(shù)的攜帶者,。我縣每年都向外地輸送大量人才，但本地留不住,，主要原因是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,，待遇較低。

三,、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

委員們認(rèn)為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央確定的方針政策,，進(jìn)一步解放思想,，深化改革，消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙,，實(shí)現(xiàn)公平竟?fàn)?；進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，依法保障非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益,；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政策監(jiān)督管理和服務(wù),，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),、照章納稅,、誠(chéng)實(shí)守信、健全管理制度,，不斷提高非公有制企業(yè)自身素質(zhì),。在具體工作中要緊緊圍繞省、市,、縣委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想,，奮力開(kāi)拓,，狠抓固定資產(chǎn)投入和民營(yíng)稅收，狠抓發(fā)展重點(diǎn),，狠抓財(cái)源建設(shè),，在管理和服務(wù)上狠下功夫，力爭(zhēng)使我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作再上新強(qiáng)價(jià)。

（一）抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),。要充分發(fā)揮_______________廠等重點(diǎn)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,，引導(dǎo)每個(gè)企業(yè)認(rèn)真研究市場(chǎng)，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛能,，搞好產(chǎn)品定位和主攻方向,，打造品牌。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇十九

?我國(guó)民營(yíng)企業(yè)信用調(diào)研報(bào)告

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的大部分交易都表現(xiàn)為信用交易,，信用關(guān)系是社會(huì)成員之間的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系,。經(jīng)過(guò)20多年的改革和開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已基本上步入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道,，市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)始在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,，信用交易已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的主要交易方式。近年來(lái),，我國(guó)商品的“買方市場(chǎng)”初步形成,，為刺激市場(chǎng)需求的擴(kuò)大，各種信用交易方式不斷推出,，銀行信用貸款,、企業(yè)賒銷賒購(gòu)和個(gè)人信用消費(fèi)行為日益增多。然而,，隨著信用交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，經(jīng)濟(jì)生活中民營(yíng)企業(yè)的信用問(wèn)題也日益突出，為了推動(dòng)政府培育良好的信用環(huán)境,，建立和完善社會(huì)信用體系,，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改進(jìn)自身的信用管理，提高信用對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度,，從根本上改善民營(yíng)企業(yè)的信用狀況,，我們組織實(shí)施了本次調(diào)研。

在2003年對(duì)部分省,、直轄市民營(yíng)企業(yè)信用狀況進(jìn)行初步調(diào)研的基礎(chǔ)上,，在2004年度，我們重點(diǎn)對(duì)其中3313家民營(yíng)企業(yè)信用狀況做了比較全面的調(diào)研,。(1)全面了解了部分省,、直轄市民營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè)的基本信息和信用信息；（2）分析了上述全部信息,從而明確了調(diào)研對(duì)象,。我們選取由自然人股東持股超過(guò)51%,、注冊(cè)資本在人民幣500萬(wàn)(含)以上、1999年12月31日以前成立或改制為有限公司的民營(yíng)企業(yè)作為主要調(diào)研對(duì)象,。選取了同時(shí)滿足上述三個(gè)條件的民營(yíng)企業(yè)3313家,；（3）以通過(guò)召開(kāi)小型座談會(huì),、問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地考察等方式，對(duì)滿足上述三個(gè)條件的民營(yíng)企業(yè)作了調(diào)查,，并采集了相關(guān)信息,；（4）從浙江省、江蘇省,、天津市選取了典型企業(yè)約400家,，采集了每家企業(yè)的基本信息、資本構(gòu)成及股東情況,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施情況,、商品購(gòu)銷及支付信用情況、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)情況,、經(jīng)營(yíng)行為信息等二十幾項(xiàng)近百條詳細(xì)信息,，并利用民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)這批企業(yè)進(jìn)行了較系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)。

調(diào)查結(jié)果表明,，目前我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)存在著較大的道德風(fēng)險(xiǎn)和信用問(wèn)題,，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）政策性信用問(wèn)題，如權(quán)錢交易和逃稅漏稅現(xiàn)象盛行等,；（2）市場(chǎng)性信用問(wèn)題,，如利用虛假?gòu)V告夸大自己產(chǎn)品的效用或功能，或是詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的聲譽(yù),，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,；（3）公益性信用問(wèn)題，如生產(chǎn)各種質(zhì)量不過(guò)關(guān),、技術(shù)指標(biāo)不合格,、對(duì)人民身體健康有害的產(chǎn)品等。在對(duì)典型民營(yíng)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)結(jié)果中,，占5%的企業(yè)是bb級(jí),，34%的企業(yè)是b級(jí)，54%的企業(yè)是b級(jí),，5%的企業(yè)是c級(jí)（信用評(píng)級(jí)與說(shuō)明見(jiàn)下表）,。

信用評(píng)級(jí)與說(shuō)明

如前所述，在本次調(diào)研中,，我們選取的評(píng)價(jià)對(duì)象都是注冊(cè)資本較大,、存續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè),，以溫州為例,，這類企業(yè)占溫州市全部民營(yíng)企業(yè)的比例不超過(guò)10%，基本上是當(dāng)?shù)厣踔寥珖?guó)范圍內(nèi)有相當(dāng)知名度的企業(yè),，然而評(píng)價(jià)結(jié)果表明,，即便是這樣的典型企業(yè)，其信用狀況仍不容樂(lè)觀,，這些企業(yè)中的大部分信用尚可或信用普通,，且無(wú)一企業(yè)信用優(yōu)良，那么我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的總體信用狀況也就由此可見(jiàn)一斑了,。

造成我國(guó)民營(yíng)企業(yè)信用狀況總體上較差的主要原因既有政府尤其是基層政府信用的問(wèn)題,、法律法規(guī)不完善的問(wèn)題，也有民營(yíng)企業(yè)自身存在的問(wèn)題,，而由此引發(fā)的民營(yíng)企業(yè)貸款困難等諸多問(wèn)題,，制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，形成了民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,使得其發(fā)展后勁明顯不足,。

政府失信,，從政府自身來(lái)講，表現(xiàn)在單純用行政命令來(lái)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo),，或者在行使公共權(quán)力時(shí)不受法律約束,，調(diào)查結(jié)果顯示，的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為主要是一些政府部門尤其是基層政府“缺位,、錯(cuò)位,、越位”現(xiàn)象普遍?！叭蔽弧爆F(xiàn)象主要表現(xiàn)在政府服務(wù)不完善,、不到位。如一些事情或問(wèn)題,，沒(méi)有具體的行政部門可以作出具有合法效力和依據(jù)的行政決定,，一些可以作出行政決定的事情，特別是一些難事,、急事,，沒(méi)有正當(dāng)合法的理由拒絕，又拖延不予辦理且不作出解釋,，以至于影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),；“錯(cuò)位”現(xiàn)象主要是政府行政職責(zé)不明確。如工作推諉拖拉,，不知道自己的部門那些應(yīng)該做那些不該做,，更甚者置社會(huì)公眾利益于不顧，變行政職能,、公益服務(wù)為有償服務(wù),，使中介機(jī)構(gòu)行政化、行政機(jī)構(gòu)中介化,；“越位”現(xiàn)象則表現(xiàn)在介入經(jīng)濟(jì)干涉企業(yè)行為,。本應(yīng)由市場(chǎng),、企業(yè)做的事，一些政府部門卻常常是越位代替包辦,，對(duì)企業(yè),、市場(chǎng)進(jìn)行不必要的行政干預(yù)，干擾了正常的市場(chǎng)秩序,。如有些容易操作,、風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)高的項(xiàng)目,，政府指定國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng),，而那些風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)低的項(xiàng)目用招標(biāo)等形式吸引民營(yíng)企業(yè)參與,，而且有時(shí)其中還設(shè)置了某些不公平的準(zhǔn)入條件,。有些政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目，特別是關(guān)系到百姓日常生活的項(xiàng)目,，政府補(bǔ)貼的最終受益者應(yīng)該是老

百姓,，但政府補(bǔ)貼是通過(guò)財(cái)政途徑撥下來(lái)的，直接撥給了相關(guān)的國(guó)有企業(yè),，而在同行業(yè)為百姓提供服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有得到補(bǔ)償?shù)?。又如，?duì)企業(yè)改制逃債,，一些地方政府在講信用與自身或局部利益出現(xiàn)矛盾時(shí),，公開(kāi)或私下干預(yù)法院獨(dú)立審判權(quán)，有的司法部門也不能很好地維護(hù)法律尊嚴(yán),、寬容甚至縱容企業(yè)逃廢金融債務(wù),。調(diào)查結(jié)果顯示，的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為存在一定程度或較為嚴(yán)重的地方保護(hù)主義,。地方保護(hù)不僅導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán),，執(zhí)法不公以及勝訴案件執(zhí)行難，還有的公然護(hù)假,、護(hù)私甚至護(hù)黑,，使信用缺失成為社會(huì)性頑癥。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,，政府是一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)主體,。由于政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所處的特殊地位，政府的一言一行,，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其他經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展和誠(chéng)信社會(huì)的建立產(chǎn)生著重大而深刻的影響,。然而上述現(xiàn)象的大量存在使民營(yíng)企業(yè)不是把主要精力放在提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上，而是分散了很大的精力放在與政府及相關(guān)人員的打交道上，加之現(xiàn)行法律法規(guī)的不完善,，產(chǎn)生了民營(yíng)企業(yè)的政策性信用問(wèn)題,、市場(chǎng)性信用問(wèn)題等。

黨的xxx報(bào)告指出：必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的作用,，要求“放寬國(guó)內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，在投融資,、稅收,、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)”,。要“完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度”,。黨的十六屆三中全會(huì)決定指出:要“清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙,?！蹦壳埃拗莆覈?guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和制度主要有：（1）憲法保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的規(guī)定沒(méi)有可訴性,，實(shí)體法和程序法還不配套,，保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律框架還不完善，私有產(chǎn)權(quán)遭受侵占適用的法律與公有制財(cái)產(chǎn)遭受侵占不一致,，不同產(chǎn)權(quán)的界定和產(chǎn)權(quán)糾紛的解決沒(méi)有制度和相關(guān)的技術(shù)性規(guī)定,；（2）盡管有些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家沒(méi)有明文規(guī)定不準(zhǔn)民間投資經(jīng)營(yíng)，但由于地區(qū)或行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的存在,，民間資本往往難以進(jìn)入或者難以充分進(jìn)入,，很多產(chǎn)業(yè)在我國(guó)加入wto后已對(duì)外開(kāi)放，但沒(méi)有明確是否對(duì)國(guó)內(nèi)民間投資開(kāi)放,；（3）與市場(chǎng)交易密切相關(guān)的《公司法》,、《合同法》、《擔(dān)保法》,、《刑法》等法律法規(guī)在立法觀念和可訴性上,，不能為民營(yíng)企業(yè)提供有效的法律保障等。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),，民營(yíng)企業(yè)信用制度落后,，信用缺失則是造成企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足的主要原因。主要表現(xiàn)在：（1）創(chuàng)業(yè)者和負(fù)責(zé)人自

身素質(zhì)差,，法律意識(shí)和信用意識(shí)淡薄,。據(jù)調(diào)查了解到，民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和負(fù)責(zé)人受教育程度普遍較低,。溫州市被調(diào)查的企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或股東,、主要負(fù)責(zé)人絕大部分是初中和高中畢業(yè)生,，受過(guò)大專以上高等教育的不超過(guò)5%，天津市和南京市的也不超過(guò)15%,。相當(dāng)一部分的民營(yíng)企業(yè)老總法律意識(shí)和信用意識(shí)淡薄,，很多老總只管做生意，唯利是圖,，常將政府禁止和限制的規(guī)定乃至公眾的利益置之不顧,。（2）人才機(jī)制不靈活，面臨著較嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī),。一些民營(yíng)企業(yè)家比較重視人力資源開(kāi)發(fā),但現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)卻面臨著較嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī),他們認(rèn)為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動(dòng)雇傭關(guān)系,只要有高薪就可以招徠到優(yōu)秀人才,而沒(méi)有從思想意識(shí)上真正重視過(guò)人才及其人格尊嚴(yán),，多數(shù)企業(yè)重視經(jīng)營(yíng)管理人才的使用，重使用輕培養(yǎng)現(xiàn)象比較普遍,，選人標(biāo)準(zhǔn)多著眼于給企業(yè)帶來(lái)短期經(jīng)濟(jì)效益的考慮,。（3）可利用資源相對(duì)缺乏，發(fā)展空間受到局限,，短期行為明顯,。據(jù)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)從屬行業(yè)大多數(shù)為傳統(tǒng)行業(yè),，主要為勞動(dòng)密集型企業(yè),，生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝科技含量低,技術(shù)改造相對(duì)滯后,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足,且民營(yíng)企業(yè)由于較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新改造的基礎(chǔ),。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,，加之土地資源匱乏、能源和資金短缺等因素,，這樣的企業(yè)發(fā)展空間很受局限,，一般民營(yíng)企業(yè)的生存周期只有3年多，存繼5年以上的大概只有1/20,。這造成了企業(yè)一般只考慮眼前和短期利益,，考慮長(zhǎng)期利益少，一些企業(yè)只求獲取訂單數(shù)量,，不求產(chǎn)品質(zhì)量,，最終無(wú)法保證質(zhì)量。這種做法對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害,，即使企業(yè)做成了生意,，往往也無(wú)法保證貨款的回收，導(dǎo)致企業(yè)間互相拖欠貨款現(xiàn)象屢屢發(fā)生,，出現(xiàn)了假冒偽劣,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)乃至欺詐行騙等嚴(yán)重失信行為。誠(chéng)信不足直接導(dǎo)致企業(yè)融資困難。一些民營(yíng)企業(yè)本身的商業(yè)信譽(yù)沒(méi)有保證,，銀行擔(dān)心對(duì)他們的貸款無(wú)法收回而不予借貸,，企業(yè)無(wú)法融資，發(fā)展遭遇瓶頸,。根據(jù)對(duì)典型企業(yè)的評(píng)價(jià),，民營(yíng)企業(yè)獲利能力和發(fā)展?jié)摿Σ焕硐耄挥械钠髽I(yè)具有一定的發(fā)展?jié)摿?；政府尤其是基層政府信用的?wèn)題,、法律法規(guī)不完善的問(wèn)題、民營(yíng)企業(yè)自身存在的問(wèn)題,，而由此引發(fā)的民營(yíng)企業(yè)貸款困難等諸多問(wèn)題,，使民營(yíng)企業(yè)家對(duì)市場(chǎng)的信心明顯不足。除了上述指出的民營(yíng)企業(yè)信用問(wèn)題外,，民營(yíng)企業(yè)身份的歧視性待遇和市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)利的不平等待遇等因素也嚴(yán)重制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

意識(shí)形態(tài)是能產(chǎn)生極大外部效果的重要資源,。先進(jìn)的意識(shí)形態(tài)能夠大大降低社會(huì)運(yùn)行的費(fèi)用,，產(chǎn)生極大的社會(huì)效益，對(duì)誠(chéng)信社會(huì)的建立產(chǎn)生著重大而深刻的影響,。目前,，我

國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完備，法制還不完善,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不完全,、不充分。在這種狀態(tài)下,，有些政府工作人員法律意識(shí),、誠(chéng)信意識(shí)淡薄，不能很好地按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,、履行職責(zé),，依法處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，既存在可能產(chǎn)生賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與投機(jī)行為,，也存在把等價(jià)交換原則引入國(guó)家政治生活而產(chǎn)生的尋租,、設(shè)租、權(quán)錢交易等機(jī)會(huì)主義傾向,。因此,，要按照黨的十六屆四中全會(huì)《xxx中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)”的精神要求,，增強(qiáng)黨的執(zhí)政意識(shí),，強(qiáng)化政府誠(chéng)信意識(shí)，讓廣大黨員以對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)黨負(fù)責(zé)的意識(shí)和行動(dòng),，把黨的意圖落到實(shí)處,，真正做到依法執(zhí)政，誠(chéng)信執(zhí)政,，執(zhí)政為民,。我們建議，把誠(chéng)信執(zhí)政寫進(jìn)黨的重要文件中,，并要求黨員干部帶頭執(zhí)行,。“共鑄誠(chéng)信社會(huì)”就能逐漸成為社會(huì)各界的共識(shí),。

只有建立起一個(gè)能夠?qū)φ臋?quán)力進(jìn)行有效約束監(jiān)管的制度,，才能減少甚至避免政府官員的貪污腐敗、誠(chéng)信缺失等現(xiàn)象,。在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督方面,，應(yīng)該包括人大及大眾咨詢制度，政府工作人員財(cái)富與工資收入透明化制度,，工作程序的規(guī)范化,、公開(kāi)化制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,，依法實(shí)行質(zhì)詢制,、問(wèn)責(zé)制、罷免制,，建立決策失誤責(zé)任追究制,，健全糾錯(cuò)改正機(jī)制，健全公務(wù)員制度等,。

例如,，江蘇省普遍設(shè)立了民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)及其基層黨組織，特別是南京市民營(yíng)企業(yè)基層黨支部在民營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)及其發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,。民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)及其基層黨組織的工作重點(diǎn)是強(qiáng)化會(huì)員的守信和維權(quán)意識(shí),，引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家敬業(yè),、再創(chuàng)業(yè),，支持、幫助民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)優(yōu),、做強(qiáng),、做大；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健全信用管理制度,；制訂民營(yíng)企業(yè)信用發(fā)展規(guī)劃,；創(chuàng)造條件建立信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),，建立一套企業(yè)成長(zhǎng)性的企業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)信用現(xiàn)狀和在未來(lái)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行評(píng)價(jià),，并開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)跟蹤調(diào)查和聯(lián)合征信活動(dòng),，對(duì)一些資信度高、成長(zhǎng)性好,、有融資需求的民營(yíng)企業(yè)提供及時(shí)便利的支持,；提出有關(guān)的立法建議；建立民營(yíng)企業(yè)失信懲戒機(jī)制,，合法地對(duì)嚴(yán)重失信者施以懲罰,，改善民營(yíng)企業(yè)的信用秩序。

建立一個(gè)完整的,、健全的信用機(jī)制包括：（1）建立信用公開(kāi)機(jī)制,。政府事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)以及工商企業(yè)單位等，應(yīng)該在保護(hù)國(guó)家秘密和個(gè)人隱私的基礎(chǔ)上,，實(shí)行信用公開(kāi)機(jī)

制,，政府要全力保證其信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,、及時(shí)；（2）建立信用產(chǎn)品供求機(jī)制,。社會(huì)誠(chéng)信體系的運(yùn)行需要好的信用系統(tǒng)，信用系統(tǒng)的服務(wù),，要通過(guò)政府鼓勵(lì)示范,，增強(qiáng)用戶意識(shí)，培育和形成市場(chǎng)需求,。市場(chǎng)中的各種交易行為通過(guò)信用產(chǎn)品的輔助決策,，達(dá)到規(guī)避市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益目的,；（3）建立信用的褒揚(yáng)機(jī)制,。包括信用管理部門通過(guò)管理，嚴(yán)格關(guān)注有失信行為的市場(chǎng),、單位和個(gè)人,，為市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中減少因誠(chéng)信缺失而提高的交易成本。同時(shí),，還要加強(qiáng)新聞媒體對(duì)失信行為進(jìn)行披露和曝光的力度,。

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，一是要堅(jiān)持不懈地打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品,、偷稅,、騙稅,、騙匯、走私等違法活動(dòng),，查處行政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、壟斷性行業(yè)和公用企業(yè)妨害公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,，打破部門,、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，盡快建立和完善全國(guó)統(tǒng)

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇二十

按照統(tǒng)計(jì)核算界定的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范圍,，市xxx對(duì)20_____年以來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增加值進(jìn)行了測(cè)算,，主動(dòng)與工商、稅務(wù),、商務(wù)等部門溝通對(duì)接,，了解了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體、稅收,、對(duì)外貿(mào)易等情況,，調(diào)度搜集了全省及部分市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo)，對(duì)近年來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題分析?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一,、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況

近年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展,，對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸現(xiàn),，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大，所占份額穩(wěn)步提高

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值由20xx年的億元,，增加到20xx年的億元,。20xx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到 ,，比20xx年提高個(gè)百分點(diǎn),，年均提高約個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元,，增長(zhǎng)，對(duì) gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為,，拉動(dòng)全市g(shù)dp增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn),。

(二)市場(chǎng)主體發(fā)展迅速，單體規(guī)模不斷擴(kuò)大

從工商注冊(cè)登記情況來(lái)看,，20xx年末,，全市個(gè)體工商戶總戶數(shù)達(dá)到萬(wàn)戶，是20xx年的倍,，注冊(cè)資金達(dá)到億元,，是20xx年的 倍;私營(yíng)企業(yè)達(dá)到萬(wàn)家,，是20xx年的倍，注冊(cè)資金達(dá)到億元,，是20xx年的倍,。20xx年末，全市個(gè)體工商戶戶均注冊(cè)資金萬(wàn)元,，比20xx年增長(zhǎng),，私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng),。

(三)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),，出口創(chuàng)匯能力提升

民間投資已成為全市固定資產(chǎn)投資的主要力量。20xx年,，全市民間投資達(dá)到億元,，比上年增長(zhǎng)，占全部投資的比重達(dá)到,。同時(shí),，民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易，出口隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,。全市有出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)由20xx年的126 家發(fā)展到20xx年的310家,。20xx年，全市民營(yíng)企業(yè)出口額突破 億美元,，是20xx年的 倍,，占全部出口總額的比重達(dá)到90%以上，為全市出口創(chuàng)匯,，拉動(dòng)外需做出了重要貢獻(xiàn),。20xx年出口總額排在前十位的民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)到億美元，占全部出口總額的比重超過(guò)60%,。

(四)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，社會(huì)貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)

民營(yíng)企業(yè)已成為全市財(cái)稅收入的重要來(lái)源,。20xx年,，全市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入億元，比20xx年增長(zhǎng)65%,，年均增長(zhǎng),，占全部稅收的比重達(dá)到25%，比20xx年提高9個(gè)百分點(diǎn),。民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提升,，已成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道，社會(huì)效益日益顯現(xiàn),。20xx年,，全市工商部門登記的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的從業(yè)人數(shù)已達(dá)到萬(wàn)人,，比20xx年增加萬(wàn)人。

(五)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),，品牌戰(zhàn)略取得成效

近年來(lái),，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，民營(yíng)企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí),，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,，取得了良好成效,。 20xx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6∶∶,，與20xx年相比,，第二產(chǎn)業(yè)比重下降了個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升了個(gè)百分點(diǎn),。截至20xx年底,，全市民營(yíng)企業(yè)已獲29個(gè)省著名商標(biāo)，5個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo);已創(chuàng)建17個(gè)山東名牌,、4個(gè)中國(guó)名牌,，分別占全市的、80%;培育3個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè),。

二,、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

(一)綜合實(shí)力較弱，市場(chǎng)主體少,、規(guī)模偏小

20xx年,，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為，低于全省個(gè)百分點(diǎn),。全市每萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶戶,，低于全省戶及全國(guó) 326戶的平均水平;每萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)戶，比濟(jì)南少戶,，比青島少戶,。從企業(yè)來(lái)看，也存在骨干企業(yè)少,、規(guī)模普遍偏小的問(wèn)題,，20xx年全市949家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)中，小,、微企業(yè)占比達(dá)到70%,。其中，工業(yè)小,、微企業(yè)353家,，占比達(dá)88%;建筑業(yè)小微企業(yè)97家,，占比 74%;重點(diǎn)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)77家，占比79%,。

(二)融資渠道不暢,，發(fā)展資金短缺

民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模較小，可抵押資產(chǎn)較少且缺乏充足的資本積累,，普遍存在貸款難,、發(fā)展資金緊張的問(wèn)題。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下,，受貸款擔(dān)保條件等因素限制,，民營(yíng)企業(yè)融資困難加劇，融資成本上升,，整體效益下滑,，繼而陷入貸款難的惡性循環(huán)。雖然隨著金融市場(chǎng)改革的深化和針對(duì)性扶持政策的出臺(tái),，一些優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)融資難得到了較大改善,，但我市大部分民營(yíng)中小企業(yè)仍然存在著很大的資金缺口。20xx年年末小微企業(yè)貸款余額億元,，僅占全部企業(yè)貸款余額的,。

(三)科研投入不足，創(chuàng)新能力較弱

目前,，我市民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低,，主要從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從事新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的少;生產(chǎn)低端產(chǎn)品多,，高端產(chǎn)品少,，創(chuàng)新型企業(yè)少，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不注重技術(shù)革新,，科研投入不足甚至全無(wú),。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,，只有的企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu),，只有的企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)，全市研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為,。

(四)組織形態(tài)比較落后,，高級(jí)人才較為缺乏

我市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,，截至目前,，全市民營(yíng)企業(yè)中股份公司僅占，低于全省的平均水平,。同時(shí),，目前我市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不重視人力資源建設(shè),，沒(méi)有人才發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，仍面臨著高學(xué)歷,、高技能人才匱乏的問(wèn)題,，在一定程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。并且,，由于員工待遇低,，穩(wěn)定性較差，人員流動(dòng)快也給民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響,。20xx年,，全市私營(yíng)單位在崗職工平均工資為28654元，比城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資低18828元,。

(五)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大

近年來(lái)，特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),，面對(duì)周期性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力,，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)一定程度的回落態(tài)勢(shì)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同樣也出現(xiàn)了減緩趨勢(shì),。自2010年開(kāi)始,，民營(yíng)稅收增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑，由增長(zhǎng)一路下滑至20xx年的下降,。

(六)考核監(jiān)測(cè)體系不健全,，難以滿足工作需要

今年，全省下發(fā)了對(duì)各市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的考核方案,，而我市在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),。一是標(biāo)準(zhǔn)和口徑不統(tǒng)一。我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要由工商,、統(tǒng)計(jì),、稅務(wù)、商務(wù)等部門分別統(tǒng)計(jì),，各單位對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑偏差較大,，造成指標(biāo)間可比性較差。二是民營(yíng)稅收,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)沒(méi)有分區(qū)數(shù)據(jù),，不利于對(duì)各區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核和對(duì)比。

三,、促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

(一)制定完善相關(guān)政策,，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)

研究制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)先進(jìn)的政策措施，根據(jù)發(fā)展速度,、稅收貢獻(xiàn)及科技創(chuàng)新情況,，對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,，進(jìn)一步完善全市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施,。建立健全民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金、微型企業(yè)扶持資金等專項(xiàng)資金的申領(lǐng)使用制度,，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì),，向科技要效益、向科學(xué)管理要效益,，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(二)提高服務(wù)效能,，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

進(jìn)一步簡(jiǎn)化和取消行政審批權(quán),，為民營(yíng)企業(yè)提供便利，充分發(fā)揮行政服務(wù)大廳部門集聚效應(yīng),，優(yōu)化部門服務(wù)職能,，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，使企業(yè)少走彎路,。相關(guān)職能部門要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)部門與企業(yè)間的交流互動(dòng)，更有效更切實(shí)地為企業(yè)提供資金,、技術(shù),、維權(quán)、引進(jìn)人才,、法律援助等服務(wù),。從各部門選撥一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部到企業(yè)進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶,。定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì),，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,，并及時(shí)加以解決,。

(三)拓寬融資渠道，解決民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題

加強(qiáng)銀行與民營(yíng)企業(yè)之間的聯(lián)系，健全民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)估體系和信用檔案,，解決雙方信息不對(duì)稱的問(wèn)題。鼓勵(lì)銀行開(kāi)發(fā)符合小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,，加大對(duì)融資性擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度,，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資服務(wù),。通過(guò)企業(yè)入股、社會(huì)籌集和政府支持建立互助資金,，發(fā)展以市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),，為民營(yíng)企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔(dān)保。探索銀企合作的新方式,，借鑒助保金貸款,、過(guò)橋資金等融資辦法，緩解民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題,。另外,，要充分發(fā)揮民間組織在企業(yè)融資方面的作用，抱團(tuán)融資;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)上市融資;抓住國(guó)家,、省加大對(duì)技術(shù)改造,、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等政策扶持的機(jī)遇,，努力爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金支持,。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才培養(yǎng)，打造民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略,，把企業(yè)發(fā)展要真正轉(zhuǎn)變到依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新上來(lái),。支持民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高校組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái),，加大研發(fā)投入力度,，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)發(fā)，努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝，掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),，培育更多的自主品牌,，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,，支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員,。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與高等院校建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，加大企業(yè)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,，提高民營(yíng)企業(yè)管理人員和員工素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才支撐,。

(五)細(xì)化量化考核指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)

研究建立對(duì)有關(guān)部門及各區(qū),、各鎮(zhèn)(街道)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的考核機(jī)制和具體辦法,，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù),。研究制訂全市年度發(fā)展目標(biāo),，并細(xì)化分解到有關(guān)部門及各區(qū)各鎮(zhèn)(街道)，明確責(zé)任分工,。圍繞目標(biāo),，對(duì)各責(zé)任單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施季度監(jiān)測(cè),，定期發(fā)布目標(biāo)完成情況,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇二十一

___街道眾涇村黨委

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)新亮點(diǎn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的活力源,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的崛起和迅速發(fā)展加快了我村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),，拓寬了村民就業(yè)渠道，增加了村民收入,。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)所在,，是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，也是未來(lái)加快發(fā)展的希望所在,。20__年,，全村在街道黨工委和辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,，增長(zhǎng)較快,、效益較好、發(fā)展平衡,、活力增強(qiáng),。

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1,、截至20__年底,，全村共有各類注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)124家，戶數(shù)比去年同期凈增40戶,，增長(zhǎng),，村級(jí)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。其中私營(yíng)企業(yè)72家,，個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶46家,，異地經(jīng)營(yíng)6家（異地經(jīng)營(yíng)指廠辦在我村營(yíng)業(yè)執(zhí)照不在我村的企業(yè)）,。這些企業(yè)大多分布在我村呂池、井亭,、眾涇三個(gè)工業(yè)小區(qū),，呂池10家，井亭68家,，眾涇46家,。

2、20__年全村民營(yíng)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,，銷售收入億元，上交國(guó)地兩稅1584萬(wàn),，分別比上年增長(zhǎng),、和。其中,，超過(guò)30萬(wàn)的企業(yè)有13家,；40萬(wàn)以上的6家；50萬(wàn)以上的只有1家,。超過(guò)100萬(wàn)的企業(yè)沒(méi)有,。這些上繳稅收較大的企業(yè)多數(shù)集中在壓鑄、模具,、鋁加工和服裝行業(yè),，家具企業(yè)的規(guī)模和稅收額較小。

3,、我村民營(yíng)企業(yè)集中分布在壓鑄,、鋁加工、服裝,、模具,、家具、紙箱,、塑料制品,、五金電子這些行業(yè)中。其中,，壓鑄企業(yè)8家,；鋁加工企業(yè)5家；服裝企業(yè)7家,；模具企業(yè)5家,；家具生產(chǎn)廠48家，占到2/5,；五金電子企業(yè)12家,。

二,、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施

1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的常規(guī)管理,，企業(yè)運(yùn)作健康有序,。〈1〉組織專門人員,，對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行全方位摸底調(diào)查,，內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、法人,、職工人數(shù),、人員結(jié)構(gòu)、黨團(tuán)員數(shù),、企業(yè)地址,、注冊(cè)地、房主,、占地面積,、廠房面積。租賃關(guān)系（房主,、房屋,、土地）、企業(yè)類型,、注冊(cè)資金,、生產(chǎn)產(chǎn)品、年銷售,、年稅收,、上交村規(guī)費(fèi)，通過(guò)詳細(xì)摸底,，從中掌握了第一手資料,，有的放矢進(jìn)行管理?！?〉制定管理規(guī)則及予取政策,，然后召開(kāi)企業(yè)主會(huì)議，明確凡要求在村轄區(qū)內(nèi)置業(yè)的,，必須接受村委和經(jīng)濟(jì)合作社的行政性管理,，所屬企業(yè)會(huì)計(jì)必須接受村財(cái)務(wù)資產(chǎn)辦的業(yè)務(wù)管理和檢查，每月的各類財(cái)務(wù)報(bào)表必須準(zhǔn)時(shí)上報(bào)村財(cái)務(wù),，以便及時(shí)了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。

2、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松,、便利的發(fā)展環(huán)境,。在加強(qiáng)管理的同時(shí)，我村還根據(jù)企業(yè)需要經(jīng)常性地提供企業(yè)服務(wù),。通過(guò)這種融管理于服務(wù)之中,，以服務(wù)促管理的方式，不僅融洽了村企關(guān)系,，企業(yè)的積極性也得到了進(jìn)行提高,。〈1〉教育和責(zé)任并舉,。我村家具企業(yè)較多,，安全隱患相當(dāng)突出，在對(duì)全村家具企業(yè)老板和企業(yè)安全員進(jìn)行培訓(xùn)和教育的同時(shí),，層層簽訂安全責(zé)任制合同,，督促企業(yè)配齊配好安全生產(chǎn)管理員，并明確法人為第一責(zé)任人,。從而使企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí),，提高防范能力,?！?〉村級(jí)安全管理服務(wù)到位。村里配備了兩名安全巡視員,，白天進(jìn)行安全巡視,，晚上由村警務(wù)站聯(lián)防隊(duì)兼管，發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象,，立即責(zé)令整改,。特別是對(duì)家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)香煙頭都按章論處。同時(shí),，村里每個(gè)月都組織進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,，對(duì)企業(yè)的設(shè)備、滅火器材,、消防栓,、電線是否老化、設(shè)備防護(hù)措施等問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)檢查,，確保硬件條件的安全,。另外村里投資15萬(wàn)元徹底改造了消防設(shè)施，徹底消滅了“三合一”,?！?〉做好企業(yè)的勞資、工傷糾紛的調(diào)解工作,，做好對(duì)企業(yè)簽定用工合同的監(jiān)督工作,。

3,、引導(dǎo)引進(jìn)雙管齊下，壯大村級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),。一是對(duì)落戶我村的各類企業(yè),，通過(guò)經(jīng)常性的溝通聯(lián)系和提供服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)鞏固和增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，企業(yè)技術(shù)升級(jí)方面加大投入。二是積極引進(jìn),，通過(guò)“走出去,，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，朋友帶”的方式,，開(kāi)展招商活動(dòng),。幾年來(lái)，我們通過(guò)主動(dòng)幫助在村企業(yè)廠,，做好變更執(zhí)照手續(xù)等一條龍服務(wù),，對(duì)本村黨員老板組織關(guān)系要求轉(zhuǎn)村的，規(guī)定企業(yè)執(zhí)照和稅收必須先入村,。通過(guò)各種手段,，注冊(cè)企業(yè)增加到現(xiàn)在的124家，呈每年遞增趨勢(shì),。

三,、我村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、觀念和認(rèn)識(shí)仍然滯后,，企業(yè)和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,，企業(yè)市場(chǎng)抵御能力不強(qiáng)，規(guī)模較小,，利稅上繳超過(guò)100萬(wàn)的企業(yè)沒(méi)有,。近年來(lái)，盡管我村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展并發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,，但由于傳統(tǒng)觀念和制度的影響根深蒂固,，不少人在認(rèn)識(shí)上仍然有偏見(jiàn)。同時(shí),，大部份民營(yíng)企業(yè)仍集中在投資少,、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單,、勞動(dòng)密集的一般制造加工型生產(chǎn)領(lǐng)域,，企業(yè)規(guī)模較小，配套能力差,，企業(yè)產(chǎn)品科技含量,、附加值低,，技術(shù)和裝備要求不高，缺乏品牌主打產(chǎn)品,，企業(yè)和產(chǎn)品的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,。

2、資金困乏,，企業(yè)融資渠道不暢,。國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，國(guó)有商業(yè)

銀行緊縮銀根,，加上出于自身效益和民營(yíng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的考慮,，把主要目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)為數(shù)不多的大企業(yè)、大客戶,、大項(xiàng)目,，而民營(yíng)企業(yè)普遍規(guī)模較小，獨(dú)自抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,，客觀上游離于融資主渠道之外制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間,。由于歷史原因，中小民營(yíng)企業(yè)“兩證”未辦理或是辦理不完整,，存量不能抵押盤活的問(wèn)題還較突出,。同時(shí)，企業(yè)向銀行貸款時(shí),，銀行為了降低放貸風(fēng)險(xiǎn),，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的評(píng)估普遍存在“低評(píng)估,、高折扣”的問(wèn)題,，平均固定資產(chǎn)質(zhì)押率還不到50。大部分民營(yíng)主要依靠利率水平較高的“感情融資”,、“民間融資”來(lái)獲得資金,。

3、企業(yè)主自身素質(zhì)不高,，管理水平不高,。目前，民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,，企業(yè)決策的重要性日益顯現(xiàn),，但很多民營(yíng)企業(yè)主都是白手起家的老板，文化知識(shí)水平不高,，專業(yè)知識(shí)不強(qiáng),，尤其是管理理念不新，重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象較普遍,，而且還有不少民營(yíng)企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的家族式管理方式,，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)很不完善,，決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等高度集中,，影響了企業(yè)管理的科學(xué)性和合理性,。另一方面，企業(yè)對(duì)接受新事物,、新管理,、銷售理念也有一定的缺陷，對(duì)市場(chǎng)和政策反映不夠敏捷,。

4,、企業(yè)創(chuàng)新乏力，科技投入力度明顯不足,。盡管不少民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性,，有的甚至不惜高技人員和管理人員，斥巨資購(gòu)買先進(jìn)設(shè)備,。但總體上看,，民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新能力上缺乏后勁，技術(shù)創(chuàng)新能力仍然偏低,，涉足的大多是傳統(tǒng)行業(yè),，與新技術(shù)不能很好的銜接。部分企業(yè)還存在著一個(gè)產(chǎn)品活百年的意識(shí)里,，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)不作改進(jìn),，導(dǎo)致產(chǎn)品的陳舊，最終導(dǎo)致企業(yè)的生命周期縮短,，難以適應(yīng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大化后的要求,。

5、從業(yè)人員文化素質(zhì)相對(duì)低,。由于我村民營(yíng)企業(yè)大多從事一般性的制造加工型生產(chǎn),，產(chǎn)品對(duì)科技含量的要求不高，因此企業(yè)的從業(yè)人員文化水平普遍不高,，絕大多數(shù)是初高中畢業(yè)的外來(lái)打工者,，給企業(yè)的管理、發(fā)展也帶來(lái)了一定的困難,，在一定程度上制約了企業(yè)的橫向擴(kuò)大發(fā)展和縱向深度發(fā)展,，使企業(yè)難以向更高更遠(yuǎn)的層次邁進(jìn)。

6,、外部制約因素增多,。我村是屬于陽(yáng)澄湖生態(tài)保護(hù)區(qū)，很多涉及有污染物排放的企業(yè)是不允許進(jìn)駐我村的，因此,，限制了我村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,。

四、下一步推進(jìn)我村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作

1,、牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理”,。全村要在現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，克服環(huán)境保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁上工業(yè)項(xiàng)目的不利因素,，向城市三產(chǎn)發(fā)展來(lái)創(chuàng)新村級(jí)經(jīng)濟(jì),。

2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。要充分利用城市規(guī)劃中閑置土地,，開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,。

3,、健全企業(yè)制度和機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)和宣傳等方式,，使民營(yíng)企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念,，在管理方式上，擯棄小生產(chǎn)的管理方式,，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,走出家族式管理和小規(guī)模發(fā)展的老路,；在經(jīng)營(yíng)方式上，改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì),、小步漸進(jìn)的發(fā)展方式,，不僅“引進(jìn)來(lái)”，更要“走出去”,；在技術(shù)上,，鼓勵(lì)企業(yè)與知名企業(yè)聯(lián)合搞開(kāi)發(fā)；在產(chǎn)品上,，要大力培植自己名牌產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品,。

4,、加大力度暢通融資渠道,。政府應(yīng)采取多種形式幫助民營(yíng)企業(yè)疏通融資渠道，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題,。

5,、突出重點(diǎn)，加大力度培育重點(diǎn),、龍頭企業(yè),，促使民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大。一是抓龍頭企業(yè)，對(duì)具有龍頭帶動(dòng)作用和具有品牌優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持,、重點(diǎn)引導(dǎo),，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用；二是抓骨干企業(yè),，扶持具備條件的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),，促使企業(yè)發(fā)展從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。

6,、加大人才培養(yǎng)力度,。人才的數(shù)量和質(zhì)量，將最終決定企業(yè)乃至地方經(jīng)濟(jì)的興衰,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇二十二

核心提示:黨的xx大報(bào)告指出,，要“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，同等受到法律保護(hù),。”近年來(lái),，民營(yíng)企業(yè)靈活,、高效的用工機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性,，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)利益準(zhǔn)則，使得勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間既有共同的利益和合作基礎(chǔ),，又有利益的差別和沖突,，因此，在勞動(dòng)關(guān)系的履行過(guò)程中,當(dāng)事人因勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛也不可避免,。如何處理和解決好這種勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題,，是擺在企業(yè)、政府及法院面前的現(xiàn)實(shí)難題,。為此,，天津市第二中級(jí)人民法院成立專題調(diào)研組，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,、座談會(huì),、大數(shù)據(jù)剖析等多種途徑，調(diào)查,、了解近3年來(lái)本市部分民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的總體狀況,、產(chǎn)生的原因及存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的建議。

一,、總體狀況

自xx年12月21日至xx年12月20日,，我院共受理涉及民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1036件，審結(jié)涉及民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1008件(見(jiàn)圖一),。

從圖一可見(jiàn),，近年來(lái)，我院收結(jié)的涉民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量在xx年與xx年穩(wěn)定在300件左右,，而xx年則大幅上升,。案件大幅上升既有客觀原因，也有主觀原因,?？陀^原因主要為:受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，國(guó)內(nèi)部分行業(yè),、企業(yè)業(yè)務(wù)量下降,，成交萎縮，企業(yè)發(fā)展受到較大沖擊,，而與此同時(shí),，天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、平均工資水平不斷提高,，造成企業(yè)人力成本節(jié)節(jié)上升,，為降低成本，部分民營(yíng)企業(yè)被迫采取了降薪,、裁員,、拖欠工資等措施，由此引發(fā)了較多的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,。主觀原因則主要是新法施行帶來(lái)的勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)等因素,，如社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法等新法律的頒布或修改施行形成的疊加效應(yīng)等,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，xx年涉及追索勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,、非法辭退,、調(diào)崗調(diào)薪等糾紛的案件為314件，占當(dāng)年受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的,。

二,、案件基本特點(diǎn)

1.案由眾多，勞動(dòng)報(bào)酬類問(wèn)題系核心糾紛

根據(jù)《人民法院關(guān)于印發(fā)修改后的〈民事案件案由規(guī)定〉的通知》,，勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的案由主要包括勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇,、人事?tīng)?zhēng)議等4大類15小類,，其中最為常見(jiàn)的案由主要有確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛、追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛,、工傷保險(xiǎn)待遇糾紛、福利待遇糾紛等,，這些關(guān)鍵案由占據(jù)了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的絕大部分,。按照具體案由劃分，xx年12月21日至xx年12月20日,，我院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件分布如圖(見(jiàn)圖二),。

通過(guò)分析各種原因所引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量占總體案件數(shù)量的比例，我院發(fā)現(xiàn),，履行勞動(dòng)合同所引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量占總案件數(shù)量的比例均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他原因,，這說(shuō)明履行勞動(dòng)合同成為各種類型企業(yè)產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議最集中的方面，而在履行勞動(dòng)合同爭(zhēng)議中,，勞動(dòng)報(bào)酬類問(wèn)題又是最核心的問(wèn)題,。除此之外，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛,、福利糾紛,、勞務(wù)合同糾紛也是民營(yíng)企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。

2.審理難度不斷增加,，二審發(fā)改率較高

主要原因是:勞動(dòng)爭(zhēng)議訴求日益多元化,、復(fù)雜化。據(jù)統(tǒng)計(jì),，近年來(lái)我院審理的涉民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛中,，訴訟請(qǐng)求基本上都不是單一的，往往都涉及勞動(dòng)合同解除,、勞動(dòng)報(bào)酬追索,、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及賠償金等主張，有的案件當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求項(xiàng)目多達(dá)10項(xiàng)以上,，訴訟金額計(jì)算精細(xì)至分厘,。訴求的復(fù)雜化、多元化,，導(dǎo)致案件審判難度加大,、審判周期延長(zhǎng)，給案件的正確,、及時(shí)審結(jié)帶來(lái)一定難度,。

從近3年的勞動(dòng)爭(zhēng)議二審發(fā)改情況來(lái)看,，xx年勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的發(fā)改率為;xx年的發(fā)改率為;xx年的發(fā)改率為?？梢钥闯?，在我院近3年涉民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議二審案件中，基本上每10件就有1件被發(fā)改,，發(fā)改率相對(duì)較高,。在發(fā)改原因方面，既有一審法院對(duì)案件事實(shí)審核不認(rèn)真,、程序不當(dāng),、適用法律錯(cuò)誤、計(jì)算錯(cuò)誤等“微觀”原因,，也有某些案件就案辦案,，沒(méi)有準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，沒(méi)有完全理解“穩(wěn)增長(zhǎng),、惠民生,、保穩(wěn)定”工作大局等宏觀因素。

3.調(diào)撤難度大,，群體性訴訟有增長(zhǎng)趨勢(shì)

這主要是由勞動(dòng)爭(zhēng)議案件本身特點(diǎn)決定的,。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大多是勞動(dòng)者與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)發(fā)生，在進(jìn)入訴訟階段前一般已經(jīng)經(jīng)過(guò)了企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)及工會(huì)調(diào)解,、地方勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)仲裁乃至一審調(diào)解等程序,，矛盾較為尖銳，因此在審理中再行調(diào)解具有一定難度,。

另外,，據(jù)調(diào)研，我院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議群體性訴訟有增長(zhǎng)趨勢(shì),。經(jīng)分析,，到法院來(lái)起訴的勞動(dòng)者往往并非單獨(dú)個(gè)體，其常常是某一群體利益的代表(如同事,、同行等),，這種源于群體性糾紛的利益相關(guān)性和利益訴求上的共同性，使得勞動(dòng)者更愿意提起群體性訴訟,，以期引起社會(huì)注意或?qū)Ψㄔ菏┘右欢▔毫?。?duì)這些案件的處理稍有不慎，就有可能激化矛盾,，導(dǎo)致信訪,、上訪或群體性事件發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),，近3年來(lái),，我院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議群體訴訟案件分別為18件,、27件、55件,。

三,、問(wèn)題分析

經(jīng)過(guò)分析,，我院在審理涉民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)主要存在以下問(wèn)題:

1.企業(yè)內(nèi)部制度不甚健全,，勞動(dòng)爭(zhēng)議組織程度較低

涉案民營(yíng)企業(yè)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，絕大部分從事加工生產(chǎn),、建筑勞務(wù),、一般流通與社會(huì)服務(wù)等勞動(dòng)密集型行業(yè)。這些企業(yè)(尤其是近年來(lái)蓬勃興起的小微企業(yè))一般不設(shè)專職人事管理,，由財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)等人員兼任，契約意識(shí)較差,，用工比較隨意,，考勤制度、工資制度混亂,，管理人員對(duì)相關(guān)勞動(dòng)法律,、法規(guī)了解較少。這類企業(yè)承受市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),，一旦經(jīng)營(yíng)狀況不佳,，容易發(fā)生欠繳社會(huì)保險(xiǎn)，拖欠,、克扣工資等違法行為,。

另外，涉案民營(yíng)企業(yè)中,，工會(huì),、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)等組織往往因?yàn)楦鞣N各樣的原因未能充分發(fā)揮作用:不少工會(huì)存在行政化傾向，工會(huì)有名無(wú)實(shí),，工作形式化較突出,，實(shí)際作用發(fā)揮不夠;而對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，由于法律并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定必須設(shè)立,，所以實(shí)際設(shè)立該機(jī)構(gòu)的企業(yè)并不多,。勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的組織程度不高，導(dǎo)致勞動(dòng)者維權(quán)缺乏有效指導(dǎo),，加大了勞動(dòng)者個(gè)人的訴訟成本,，不利于勞動(dòng)者維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。

2.進(jìn)城務(wù)工,、外地務(wù)工人員日益增多,，勞動(dòng)者綜合素質(zhì)有待提高

雖然近年我國(guó)勞動(dòng)者隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有較大提高,，但總體來(lái)看，智能素質(zhì)仍普遍偏低,，結(jié)構(gòu)也不盡合理,。尤其是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及城市開(kāi)放水平不斷地提高，進(jìn)城務(wù)工人員,、外地務(wù)工人員日益增多,。這部分勞動(dòng)者的一般特點(diǎn)為:年齡較輕，知識(shí)水平較低,，法律意識(shí)不強(qiáng),。這往往導(dǎo)致其合法勞動(dòng)權(quán)益受到損害，進(jìn)而產(chǎn)生各種勞動(dòng)糾紛,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，在高等教育較為普及的今天，我院審理的涉民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,，仍有部分年輕勞動(dòng)者的學(xué)歷水平僅為初中,、高中。

3.勞動(dòng)者工作穩(wěn)定性差,，“跳槽”頻繁

勞動(dòng)者在民營(yíng)企業(yè)中面臨的另一個(gè)問(wèn)題是工作穩(wěn)定性差,，人員流動(dòng)性較大。目前,，我院審理的涉民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中:相當(dāng)部分勞動(dòng)者在企業(yè)中普遍工作年限不長(zhǎng),，“跳槽”頻繁，工作年限一般不超過(guò)1至2年,，最多達(dá)3至5年,。究其原因，既與勞動(dòng)者自主擇業(yè)意識(shí)增強(qiáng)有關(guān),，也與企業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度,、工資收入、福利保障等因素有關(guān),。

四,、對(duì)策建議

1.注重預(yù)防:指導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)廣泛完備的企業(yè)內(nèi)部制度，規(guī)范民營(yíng)企業(yè)用工行為

中小民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè),，應(yīng)主動(dòng)吸收先進(jìn)管理理念,，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部制度,，普遍建立起勞動(dòng)合同,、用工制度、財(cái)務(wù)制度,、考勤獎(jiǎng)懲制度等,，使企業(yè)管理走上制度化,、規(guī)范化、法制化,。政府則要做好勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳教育,，指導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)建立完善相應(yīng)的內(nèi)部制度。

2.內(nèi)部協(xié)調(diào):強(qiáng)化企業(yè)調(diào)解委員會(huì),、工會(huì)組織建設(shè),，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制作用

企業(yè)內(nèi)部的自我協(xié)調(diào)機(jī)制在穩(wěn)定勞資關(guān)系、緩解勞資糾紛上發(fā)揮著非常重要的作用,，而協(xié)調(diào)機(jī)制的建立依賴于企業(yè)調(diào)解委員會(huì),、工會(huì)作用的發(fā)揮,。要在民營(yíng)企業(yè)中建立健全企業(yè)調(diào)解委員會(huì),、工會(huì)組織，加強(qiáng)工會(huì)與企業(yè)的經(jīng)常性協(xié)商工作,，發(fā)揮工會(huì)在集體談判和問(wèn)題處理中的作用,。在一些勞動(dòng)者比較集中的行業(yè)，可以推動(dòng)建立行業(yè)類工會(huì)組織,，以維護(hù)同行業(yè)職工的共同利益,。

3.強(qiáng)化調(diào)解:推廣和強(qiáng)化“四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，降低訴訟率,，提高調(diào)撤率

所謂“四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,，是指xx年天津市法院系統(tǒng)會(huì)同市總工會(huì)、市人社局,、市司法局四部門組成“天津市勞動(dòng)爭(zhēng)議四方聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組”,，形成以糾紛預(yù)防預(yù)警、聯(lián)合調(diào)解,、依法仲裁和審判有機(jī)結(jié)合的“調(diào),、裁、審”機(jī)制,。實(shí)踐證明,，經(jīng)過(guò)企業(yè)內(nèi)部工會(huì)組織、各類人民調(diào)解組織,、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和法院層層過(guò)濾化解,，絕大多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛均得以妥善解決。因此,，應(yīng)進(jìn)一步推廣,、強(qiáng)化“四方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制所形成的“預(yù)防功能強(qiáng)、調(diào)解層級(jí)多,、社會(huì)效果好,、法律權(quán)威性明顯”的勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解工作格局,。既加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商解決和監(jiān)管力度，促進(jìn)其構(gòu)建合法的用工制度,，也能積極為民營(yíng)企業(yè)搭建勞資糾紛協(xié)商解決平臺(tái)和機(jī)制,，促使其在初發(fā)階段通過(guò)協(xié)商機(jī)制促使糾紛得以妥善解決，降低民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的訴訟率,，提高法院處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)撤率,。

4.細(xì)化規(guī)范:出臺(tái)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理規(guī)范，統(tǒng)一裁判

隨著勞動(dòng)合同法,、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例,、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法以及人民法院有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件司法解釋等法律法規(guī)的出臺(tái)和完善，我國(guó)勞動(dòng)領(lǐng)域立法得到了極大發(fā)展和完善,，法律適用問(wèn)題得到了較好解決,。但審判實(shí)踐中還存在勞動(dòng)爭(zhēng)議法律事實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、法官事實(shí)認(rèn)定“自由裁量權(quán)”過(guò)大等問(wèn)題,。這都容易導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議案件出現(xiàn)“同案不同判”甚至自相矛盾現(xiàn)象,，嚴(yán)重影響法院的司法權(quán)威及司法公信力。

為此,，我院根據(jù)現(xiàn)行法律及司法解釋,，總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理工作規(guī)范等內(nèi)部規(guī)范性文件,，細(xì)化規(guī)范,，統(tǒng)一裁判，以正確認(rèn)定事實(shí),，合理約束自由裁量權(quán),，依法保護(hù)勞動(dòng)者、民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,。

關(guān)于鼓勵(lì)我省中小民營(yíng)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報(bào)告

民營(yíng)企業(yè)調(diào)研報(bào)告(4)|返回目錄

近年來(lái),，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在解決就業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、擴(kuò)大出口等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為我省一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。但是,，與其他發(fā)達(dá)城市和地區(qū)相比，甘肅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，仍然存在很大差距,。根據(jù)全國(guó)工商聯(lián)20xx年度上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)地區(qū)分布統(tǒng)計(jì)，東部地區(qū)企業(yè)數(shù)量共408家，中部地區(qū)63家,，西部地區(qū)29家,，甘肅僅占兩家(甘肅建新實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、蘭州天奇物資集團(tuán)有限公司),。從所占經(jīng)濟(jì)總量比例看,，甘肅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重接近36%，而浙江為90%,，江蘇為83%,。從對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)xx年工商注冊(cè)數(shù)量進(jìn)行分析看，中小企業(yè)多,，但是總收入?yún)s較少,。另外，從對(duì)甘肅省專利申請(qǐng)量比例看,，20xx年全省專利申請(qǐng)量2176件,，非職務(wù)發(fā)明占45%，科研院所占55%,，其中企業(yè)申請(qǐng)量寥寥無(wú)幾,，反映出我省民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)規(guī)模，以及技術(shù)創(chuàng)新能力上的欠缺,。

一、民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀及困難

1,、創(chuàng)新動(dòng)力不足

雖然已有越來(lái)越多的企業(yè)脫穎而出,，走在了自主創(chuàng)新的前列，但是,，從總體上來(lái)看,，創(chuàng)新動(dòng)力依然不足。國(guó)家知識(shí)xxx資料表明:截至xx年底,，我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三,，60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標(biāo)。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足主要有兩個(gè)原因:一是大部分民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)差,，靠機(jī)會(huì),、靠公關(guān)、靠利用低廉的勞動(dòng)力獲得較高利潤(rùn)的認(rèn)識(shí)還普遍存在;二是我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還不夠完善,，與自主創(chuàng)新相比,，模仿的成本低、效益好,。

2,、創(chuàng)新實(shí)力有限

第一，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)屬于靠靈活經(jīng)營(yíng)機(jī)制生存的中小企業(yè)，實(shí)力較弱,、資金困難,，而創(chuàng)新需要大量投入，產(chǎn)出回報(bào)期長(zhǎng),，會(huì)影響企業(yè)的即期利潤(rùn),。問(wèn)卷調(diào)查顯示，有的企業(yè)沒(méi)有設(shè)立研發(fā)基金,。第二,，技術(shù)創(chuàng)新會(huì)面臨較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，而民營(yíng)企業(yè)的防風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦創(chuàng)新失敗,，后果較為嚴(yán)重,。因而有人認(rèn)為:“不創(chuàng)新是等死，創(chuàng)新是找死”,。第三,，由于相當(dāng)多的民營(yíng)企業(yè)具有極高的不穩(wěn)定性，且規(guī)模小,、工作環(huán)境較差,、勞動(dòng)保障不夠完善，因此社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)還存在一定的偏見(jiàn),，致使其嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新人才,，即使有了人才也會(huì)面臨再度流失。

3,、融資難影響創(chuàng)新

雖然政府財(cái)政的科技投入已經(jīng)慢慢向企業(yè)傾斜,，然而資金缺口卻依然是影響創(chuàng)新的主要障礙。大部分剛起步的科技型企業(yè)沒(méi)有廠房,、土地等可以直接從銀行貸款的抵押品,，只有專利、著作等知識(shí)產(chǎn)權(quán),，從銀行獲取貸款相當(dāng)困難,。目前，我省擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)的資金缺口很大,，其中科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)中因資金不足而影響發(fā)展的問(wèn)題十分突出,。

4、新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)困難

目前,，政府有關(guān)部門對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持主要是在新產(chǎn)品的研發(fā)初期,，通過(guò)科技三項(xiàng)費(fèi)及創(chuàng)新基金等方式進(jìn)行補(bǔ)助,。然而，新產(chǎn)品研制成功,，投入批量生產(chǎn)后,，市場(chǎng)開(kāi)拓又成為了企業(yè)的一大難題，大多數(shù)企業(yè)推出的新產(chǎn)品在當(dāng)年中的銷售額微乎其微,。

二,、關(guān)于鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的建議

1、建立市場(chǎng)環(huán)境,、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力

用盡可能小的成本獲取盡可能大的利潤(rùn),，是企業(yè)的本質(zhì)特征。沒(méi)有市場(chǎng)力量的驅(qū)動(dòng),，即使是政府號(hào)召,、輿論推動(dòng)，企業(yè)也不會(huì)甘冒失敗的風(fēng)險(xiǎn),，主動(dòng)投資去創(chuàng)新,。因此，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本動(dòng)力來(lái)自于市場(chǎng),，創(chuàng)新的價(jià)值也只能通過(guò)市場(chǎng)得到實(shí)現(xiàn),。目前，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還比較落后,，國(guó)產(chǎn)高科技產(chǎn)品在質(zhì)量,、性能上與進(jìn)口產(chǎn)品存在差距，培育市場(chǎng)更顯得尤為重要,。這方面,，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。如1997年,，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)xxx宣布實(shí)施“百萬(wàn)屋頂太陽(yáng)能計(jì)劃”，提出太陽(yáng)能光電系統(tǒng)電價(jià)逐年下降的目標(biāo),。由于此項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施,，美國(guó)的太陽(yáng)能光電系統(tǒng)電價(jià)從1997年的每度22美分，下降到xx年的每度美分,，已接近天然氣和熱力發(fā)電的價(jià)格;同時(shí),，根據(jù)美國(guó)的《能源稅收法》，購(gòu)買太陽(yáng)能和其他再生能源設(shè)備的房屋主人,，其購(gòu)買費(fèi)用可以從當(dāng)年需交納的所得稅中予以抵扣,。這些政策在相當(dāng)程度上刺激了消費(fèi)，使美國(guó)的再生能源科技在短時(shí)間內(nèi)得到迅速發(fā)展,。

2,、建立面向民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)中介服務(wù)體系

一方面，大力培育面向民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)診斷、咨詢,、培訓(xùn),、項(xiàng)目評(píng)估、科技人才,、項(xiàng)目投資,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估等技術(shù)中介組織,，為民營(yíng)企業(yè)提供“一條龍”的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。由于有相當(dāng)數(shù)量的技術(shù)中介組織是為民營(yíng)企業(yè)提供公益性,、扶植性的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),，具有一定“公共產(chǎn)品”的屬性，因此在設(shè)立之初可考慮政府出資加市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,，然后政府逐步退出,，最終實(shí)現(xiàn)完全意義上的市場(chǎng)化運(yùn)作。另一方面,，搭建院企自主創(chuàng)新平臺(tái),，充分整合有利于民營(yíng)企業(yè)及科研院所各方面資源優(yōu)勢(shì)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，改變民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新“單打獨(dú)斗”或“全線出擊”的局面,，降低民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和難度。

3,、建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑與應(yīng)用研究聯(lián)動(dòng)的政策支持體系

因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)主要從事的是應(yīng)用研究,，所以在考慮促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新問(wèn)題時(shí)，僅僅依靠企業(yè)自身的力量來(lái)開(kāi)展自主創(chuàng)新具有一定的局限性,。一方面,，如果離開(kāi)科研部門的指導(dǎo)與合作，周期長(zhǎng),、難度大的高科技項(xiàng)目的創(chuàng)新就會(huì)因?yàn)槭ジ咝吕碚摵图舛思夹g(shù)的支撐而難以完成;另一方面,，科研部門如果離開(kāi)企業(yè)的支持，就會(huì)形成少數(shù)科研人員的孤軍奮戰(zhàn),，使研究工作失去有力的經(jīng)濟(jì)支持和市場(chǎng)檢驗(yàn),，難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，達(dá)不到科技創(chuàng)新的最終目的,。因此,，根據(jù)目前的情況，最科學(xué),、最切實(shí)有效的辦法是,，以企業(yè)為主體,、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，形成企業(yè)與科研院所共同組成的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,，環(huán)環(huán)相扣,，層層展開(kāi)。例如,，美國(guó)政府通過(guò)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃,，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研機(jī)構(gòu)的資助，同時(shí)對(duì)采用科研機(jī)構(gòu)技術(shù)的中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目提供資助,，從而實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)應(yīng)用研究的聯(lián)動(dòng),。這種方式既提高了政策支持的針對(duì)性和系統(tǒng)性，也降低了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用,，促進(jìn)了技術(shù)的溢出,，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí),，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。

4、建立健全市場(chǎng)法制環(huán)境

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)力,，但其先決條件是必須有公平有序的市場(chǎng)法制環(huán)境,。建議加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法，建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,，制止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，創(chuàng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，激勵(lì)民營(yíng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法和保護(hù)工作教育，鼓勵(lì)扶持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)自主的專利產(chǎn)品,，在專利申請(qǐng)上給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,，營(yíng)造一種尊重知識(shí)，關(guān)注發(fā)明創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍,，推動(dòng)中小民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展,。

5、建議制定鼓勵(lì)科技人員流向民營(yíng)企業(yè)和幫助民營(yíng)培養(yǎng)人才的政策

人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成功的根本保證,，為幫助民營(yíng)中小企業(yè)排除技術(shù)創(chuàng)新的人才障礙，應(yīng)制定政策,，鼓勵(lì)科技人員,、大學(xué)畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)工作或兼職民營(yíng)企業(yè)技術(shù)工作，政府可從再就業(yè)專項(xiàng)資金中為其提供一定的工資補(bǔ)助,。對(duì)于有能力從事高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的高校,、科研院所專家,，可以鼓勵(lì)他們到民營(yíng)中小企業(yè)兼職，并以智力,、專利,、技術(shù)入股與參與收益分配。

6,、建立創(chuàng)新金融模式,、解決融資問(wèn)題

建議通過(guò)政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，將金融資源與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押?jiǎn)栴},，以此作為解決科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資問(wèn)題的渠道之一。鼓勵(lì)銀行改變傳統(tǒng)的貸款模式,，創(chuàng)新防范金融風(fēng)險(xiǎn)的措施,。這方面，北京已經(jīng)有部分銀行做了有益的探索,。他們創(chuàng)新了一種由銀行,、律師事務(wù)所,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu),、擔(dān)保公司共同介入的貸款模式，共同分擔(dān)銀行風(fēng)險(xiǎn),。律師事務(wù)所和專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)做前期借款人資質(zhì)評(píng)價(jià)和專利價(jià)值評(píng)估;銀行做借款人信用和財(cái)務(wù)狀況的貸前審查;放款后,，繼續(xù)落實(shí)貸后跟蹤,，對(duì)企業(yè)使用信貸資金進(jìn)行協(xié)議監(jiān)督管理。此模式在貸前審核和貸后管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上,，限度地減輕了銀行的決策風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí)也避免擔(dān)保公司的放大效應(yīng)造成的潛在危機(jī)，達(dá)到扶持科技型中小企業(yè)健康成長(zhǎng)的目的,。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇二十三

過(guò)去的一年,，我區(qū)在市、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，把大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興*區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來(lái)抓,。通過(guò)不斷解放思想，完善工作思路,，構(gòu)建服務(wù)體系,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提供良好服務(wù)環(huán)境等一系列舉措,，有力地促進(jìn)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,。

一、全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)：

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不斷增強(qiáng),。隨著資本投入的不斷加大,，民營(yíng)企業(yè)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),，到今年6月末，形成了私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)5戶（*,、*,、*、*,、*,，同比增加1戶），私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本*萬(wàn)元以上*戶（同比增加*戶）,，注冊(cè)資本*萬(wàn)元以上*戶（同比增加13戶）,，注冊(cè)資本*萬(wàn)元以上65戶（同比增加16戶）的骨干企業(yè)群體。目前,，我區(qū)私營(yíng)企業(yè)中居前四位的行業(yè)是：批發(fā),、零售業(yè)占*%；制造業(yè)占*%,；科研,、技術(shù)服務(wù)業(yè)占*%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占*%,。

（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)載體不斷擴(kuò)展,。占地*平方公里的光榮道科技產(chǎn)業(yè)園已完成規(guī)劃，其中*畝起步區(qū)已完成土地整理*畝,。*綜合大廈6萬(wàn)平方米已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),。意庫(kù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，在第三屆中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年度大獎(jiǎng)評(píng)選中榮獲“最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)”,。已有*戶創(chuàng)意型企業(yè)入駐園區(qū),，實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收*余萬(wàn)元。調(diào)整大胡同地區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài),，估衣街提升改造已全部完成,，7月12日舉行開(kāi)街大典。*大街易買得超市（*平方米）預(yù)計(jì)8月27日開(kāi)業(yè),、泛洋大廈快捷酒店和量販?zhǔn)絢tv（*平方米）,、*大廈領(lǐng)先醫(yī)藥旗艦店（*平方米）和新春花苑超市（*平方米）等項(xiàng)目，正在陸續(xù)洽談和籌備開(kāi)業(yè)中,。結(jié)合*公園改造,，建設(shè)民俗食品街。利用大豐路*萬(wàn)平方米公建帶打造民族風(fēng)情街,。利用津酒集團(tuán)酒文化資源,，規(guī)劃酒文化一條街。*站前商貿(mào)商務(wù)設(shè)施列入規(guī)劃建設(shè)等。

（三）科技型民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展,。當(dāng)前的世界金融危機(jī)使更多的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)到提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用，紛紛加大科技研發(fā)投入或發(fā)揮船小好掉頭的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，向高新技術(shù)方向發(fā)展。通過(guò)努力促進(jìn)技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化,，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的實(shí)施力度,，4家民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)了*市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；6個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了創(chuàng)新基金,；4家民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)了*首批*市科技支撐計(jì)劃重點(diǎn),、重大項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到今年6月末,，在冊(cè)民營(yíng)科技企業(yè)共計(jì)*戶,，繳納稅金*萬(wàn)元。

（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為安置社會(huì)就業(yè)的重要途徑,。截止到6月末,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員近3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng),。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為吸納社會(huì)各界人員就業(yè)的主要途徑之一,，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

（五）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到顯著改善,。為進(jìn)一步消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制機(jī)制障礙,，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件精神，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作力度,，并在放開(kāi)領(lǐng)域,、放寬條件、放手發(fā)展等方面,，積極進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性的探索與實(shí)踐,。

區(qū)行政許可服務(wù)中心實(shí)施全天候開(kāi)門服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制,、提高服務(wù)質(zhì)量,，駐“中心”各審批部門進(jìn)一步清理、取消,、調(diào)整合并行政審批事項(xiàng)并做好對(duì)市下放審批權(quán)限的承接工作,，經(jīng)過(guò)清理，共減少行政審批事項(xiàng)6項(xiàng),；推出12項(xiàng)可以在審批大廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的“立等可取”件,。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基本保障。

二,、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的措施

1,、不斷完善四位一體的機(jī)制建設(shè),。制定并貫徹落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》，明確各部門目標(biāo)責(zé)任和職能任務(wù),，加大聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)力度,。每年通過(guò)召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研討促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施；通過(guò)季度召開(kāi)民營(yíng)辦工作會(huì)議,，月度召開(kāi)民營(yíng)辦常務(wù)單位會(huì)議,，確定各階段民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)、分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),、溝通各項(xiàng)工作落實(shí)情況,，推動(dòng)全區(qū)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的有效開(kāi)展。

民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新報(bào)告篇二十四

根據(jù)市商務(wù)局,、xxx《關(guān)于開(kāi)展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研工作的通知》文件要求,，為貫徹執(zhí)行全市商務(wù)工作調(diào)度會(huì)精神，加快推進(jìn)當(dāng)前限上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展,，現(xiàn)就我局會(huì)同縣xxx聯(lián)合開(kāi)展限上商貿(mào)企業(yè)專題調(diào)研匯報(bào)如下：

20xx年止,，我縣納入統(tǒng)計(jì)限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)31家,其中大個(gè)體3家（批零企業(yè)17家、住宿餐飲企業(yè)11家）,，15年度退出企業(yè)3家,；16年完成新增企業(yè)6家，凈增3家,。

20xx年度我縣退出限上企業(yè)共3家：

1,、縣汽車銷售服務(wù)有限公司退出主要原因是經(jīng)營(yíng)不善，受拆遷影響停業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),，最終導(dǎo)致停業(yè),。

2、縣好又多商貿(mào)有限公司退出主要原因是原股東撤資,，場(chǎng)地被收購(gòu),，單位注銷。

3,、大別山西莊溫泉度假村退出主要原因是生意低迷,，場(chǎng)地轉(zhuǎn)讓，單位注銷,。

20xx年元至二月份我縣限上商貿(mào)企業(yè)社零增速總體比較平穩(wěn),，限上企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況負(fù)增長(zhǎng)的主要3家（批零1家，餐飲住宿2家）：

1,、縣度假山莊負(fù)增長(zhǎng)的主要原因是旅游接待淡季,，營(yíng)業(yè)收入較少，營(yíng)業(yè)額有波動(dòng)，顯示負(fù)增長(zhǎng)率高,。一是11月開(kāi)始放假,，只留有10人值班，整體接待水平下降,；二是離景區(qū)較遠(yuǎn),，主要接待旅行團(tuán)團(tuán)隊(duì)游客，自駕游游客較少,；三是今年雨雪天氣多，大雪封路,，路面濕滑結(jié)冰較長(zhǎng),，導(dǎo)致游客減少。

2,、縣三個(gè)農(nóng)民電子商務(wù)有限公司負(fù)增長(zhǎng)原因是年終接集團(tuán)訂單多,，該項(xiàng)收入計(jì)入批發(fā)額，零售相對(duì)減少,，造成下降,。

3、縣名優(yōu)茶開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司主要經(jīng)營(yíng)瓜片高檔茶,，禮品精裝茶系列,，受市場(chǎng)環(huán)境低迷和競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大影響，企業(yè)銷售不佳,。

通過(guò)這次調(diào)研,，查閱工商登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪,、了解企業(yè)規(guī)模,，初步摸底到3家新增限額企業(yè)。

一是建議加強(qiáng)政策扶持,。我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)量少,，沒(méi)有一家規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的示范性企業(yè),，培育工作難以推動(dòng),，建議繼續(xù)加大對(duì)我縣限額以上商貿(mào)流通企業(yè)政策扶持，給予企業(yè)報(bào)送人員每年適當(dāng)補(bǔ)貼,，并形成長(zhǎng)效機(jī)制,。

二是進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)潛力。目前,，我縣限上企業(yè)大多集中于城區(qū),，農(nóng)村缺乏具有一定規(guī)模的批發(fā)零售企業(yè)。僅僅只是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)，難以形成具有一定規(guī)模的市場(chǎng),，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)一方面提高農(nóng)民收入水平,；另一方面要規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)化環(huán)境，拓展銷路,。

三是進(jìn)一步做好社零總額統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,，對(duì)限額以上企業(yè)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)審核評(píng)估,；加大社零工作統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)力度,，提高業(yè)務(wù)水平；會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門加大統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)法力度,，對(duì)隱匿不報(bào)的企業(yè)予以懲處,，督促限上企業(yè)如實(shí)填報(bào)。