隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西,，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 民營企業(yè)調(diào)研提綱篇一

本次調(diào)研主要采取問卷調(diào)查,、走訪座談兩種方式進(jìn)行。對(duì)全市156家規(guī)模企業(yè)中的84家企業(yè)進(jìn)行了企業(yè)問卷和個(gè)人問卷調(diào)查,，實(shí)際收回企業(yè)調(diào)查問卷84份,個(gè)人調(diào)查問卷139份,；實(shí)地走訪座談了以酒業(yè)、三寧化工,、奧美,、開元化工、今貝生物、天元罐業(yè),、白銀紡貿(mào),、迅達(dá)科技為代表的8家重點(diǎn)企業(yè)，召集了企業(yè)部分管理人員進(jìn)行座談,。在收回的139份有效個(gè)人問卷調(diào)查表中,，有63份（占45％）來自于上述8家重點(diǎn)企業(yè)。

被調(diào)查的.84家規(guī)模企業(yè)xx年完成的主要指標(biāo)在全市占據(jù)比重比較大,，工業(yè)生產(chǎn)總值,、利潤總額、稅收總額分別為92.51億元,、3.8億元,、2.55億元，職工總?cè)藬?shù)為12306人,，其中8家重點(diǎn)走訪企業(yè)上述三項(xiàng)指標(biāo)則分別達(dá)60.2億元,、2.1億元、2.37億元,，分別占84家規(guī)模企業(yè)的比例為65％,、56％、94％,；職工總?cè)藬?shù)達(dá)5222人,，所占比例為42％。因此,8家接受走訪和座談的重點(diǎn)企業(yè),，作為抽取樣本,，對(duì)于全市規(guī)模企業(yè)來說，具有典型的代表性,。

從調(diào)查了解的情況看,，全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理人才（包括生產(chǎn)管理人員和行政管理人員）中，懂經(jīng)營會(huì)管理的通用型人才對(duì)我市民營企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用,，但是各民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀,，特別是人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和管理已成為制約企業(yè)快速發(fā)展的重要因素,。下面,我們從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析：

（一）人才的引進(jìn)

人才緊缺又難以引進(jìn),。本次調(diào)查中，在被問到“貴單位人才工作存在的難點(diǎn)有哪些”時(shí),，60%的人認(rèn)為人才緊缺又難以引進(jìn),，22%的人認(rèn)為人才流失嚴(yán)重。無論是參與個(gè)人問卷調(diào)查的各層次經(jīng)營管理人員,，還是參加座談人員普遍反映的人才地域分布結(jié)構(gòu),，本土人才被任用占據(jù)絕對(duì)高的比例,，外地人才的引進(jìn)和使用比例明顯偏低。今貝生物公司則認(rèn)為高層管理人才特別是產(chǎn)品研發(fā)方面的人才引進(jìn)非常困難,，即使引進(jìn)來后也難以留住,。在參與個(gè)人問卷調(diào)查的139人中，有117人是市人,，占84%,，市外省內(nèi)的有19人，僅占14%,，省外國內(nèi)的則僅有3人,。由此可見，優(yōu)秀人才特別是外來人才落戶本市企業(yè)并長期工作下去的比例非常低,，市民營企業(yè)經(jīng)營管理人才本土化特征非常明顯,，人才供求矛盾在全市民營企業(yè)中普遍存在，凸現(xiàn)出市民營企業(yè)對(duì)外來優(yōu)秀人才引進(jìn)所面臨的困境,。

制約因素：

通過走訪與座談,，本市多數(shù)民營企業(yè)人事主管均認(rèn)為較多地任用本地人才有利于企業(yè)人才隊(duì)伍的穩(wěn)固。這使本地人才任用比例加大的同時(shí),，外地人才引進(jìn)難度加大,，優(yōu)秀人才選拔面狹窄，影響了全市經(jīng)營管理人才的整體素質(zhì),。綜合分析139份個(gè)人問卷調(diào)查,，我們發(fā)現(xiàn)，影響人才到一個(gè)地區(qū),，一個(gè)企業(yè)就業(yè)的因素有（見表一）：

1,、勞動(dòng)報(bào)酬。81%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為勞動(dòng)報(bào)酬是吸引人才到一個(gè)地區(qū)一個(gè)企業(yè)就業(yè)的主要因素,，這一因素位居第一,，這主要是因?yàn)槭挟?dāng)前的工資報(bào)酬水平與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比沒有太大吸引力。

2,、個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展空間,。71％的調(diào)查對(duì)象在追求勞動(dòng)報(bào)酬的基礎(chǔ)上，更加注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和在一個(gè)企業(yè)的發(fā)展空間,，以獲得自我滿足感和成就感,。

3、企業(yè)發(fā)展前景,。69%的調(diào)查對(duì)象更加注重長遠(yuǎn)利益,，比較現(xiàn)實(shí)的將自身利益與企業(yè)利益結(jié)合起來，這更加說明多數(shù)外來人才更希望自己的工作相對(duì)穩(wěn)定,。

4,、當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。除上述三項(xiàng)因素外,，66%的調(diào)查者綜合考慮工作環(huán)境和生活環(huán)境,。在走訪座談過程中，多數(shù)經(jīng)營管理人員表示,，當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境如：房屋價(jià)格,、子女就學(xué)條件及人文環(huán)境等均是外來人才考慮來此就業(yè)的重要因素。

5,、當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對(duì)人才的重視和當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)術(shù)氛圍,。58%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)對(duì)人才的重視非常重要，25%的調(diào)查對(duì)象則認(rèn)為當(dāng)?shù)匚幕瘜W(xué)術(shù)氛圍也是值得考慮的一個(gè)因素,。通過比較分析,，充分說明，外來人才來市就業(yè)的考慮因素已從單一的經(jīng)濟(jì)利益向綜合利益轉(zhuǎn)變,，當(dāng)?shù)氐墓ぷ?、生活配套環(huán)境已是優(yōu)秀人才引進(jìn)考慮的另一重要因素。

（二）人才的培養(yǎng)

通過問卷調(diào)查與走訪座談,，各企業(yè)培養(yǎng)人才的方式主要是人才培訓(xùn),，當(dāng)前各企業(yè)人才培訓(xùn)的現(xiàn)狀如下：

1、培訓(xùn)反映較為滿意：問卷調(diào)查顯示,，調(diào)查對(duì)象普遍認(rèn)為企業(yè)對(duì)人才的培訓(xùn)是比較重視的,，針對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，認(rèn)為比較滿意的達(dá)到60％,，其中,，16％的人認(rèn)為非常滿意，44％的人認(rèn)為較滿意,。還有35％的人認(rèn)為一般,，認(rèn)為不太滿意的則僅有5％（見表二）。三寧公司,、迅達(dá)科技等受訪公司均認(rèn)為對(duì)本企業(yè)員工的學(xué)歷培訓(xùn),、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等抓得非常到位，員工對(duì)此也有高度認(rèn)同感,。

2,、企業(yè)效益對(duì)人才培訓(xùn)投入力度影響較大。問卷調(diào)查顯示,，生產(chǎn)規(guī)模較大,、發(fā)展勢頭較旺、發(fā)展前景較好的企業(yè)與規(guī)模較小,、發(fā)展后勁不足的企業(yè)相比較,，對(duì)企業(yè)人才的重視程度也不盡相同（見表三）,。重點(diǎn)走訪座談的8家企業(yè)無論是培訓(xùn)人數(shù)還是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，占84家企業(yè)的比重都很高,。通過對(duì)xx年,、xx年和上半年的數(shù)據(jù)比較，在培訓(xùn)人數(shù)上,，二者之比分別為43％,、55％、50％,，且呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢,；在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入上，二者之比分別為87％,、79％,、67％，投入力度相對(duì)比較平衡,。

3,、培訓(xùn)方式較為單一。問卷調(diào)查顯示,，企業(yè)對(duì)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)方式多采取內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn),，占71％的比例，采取集中參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)的方式占49％,，其他如學(xué)歷培訓(xùn)占4％,，海外考察學(xué)習(xí)則僅占0.7％（見表四）。

4,、培訓(xùn)需求沒有得到很好的滿足,。表四顯示，71％的調(diào)查對(duì)象參與過內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn),，其他培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容則較少,。問卷調(diào)查中，針對(duì)“對(duì)自己最需要加強(qiáng)的素質(zhì)和能力”這一問題,，70％的人認(rèn)為需要加強(qiáng)管理知識(shí)及技能,，35％的人認(rèn)為需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，30％的人認(rèn)為需要加強(qiáng)法律法規(guī)及政策水平,，29％的人認(rèn)為需要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)包括新技術(shù)發(fā)展預(yù)見能力的培養(yǎng),，27％的人認(rèn)為需要加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，25％的人認(rèn)為需要加強(qiáng)市場經(jīng)驗(yàn),，還有16％的人則認(rèn)為需要加強(qiáng)對(duì)決策能力,、知人善任能力和社交能力的培養(yǎng)，這充分說明，參與調(diào)查的經(jīng)營管理人員能清醒認(rèn)識(shí)到自身能力與從事的工作存在的差距,，對(duì)管理知識(shí),、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、法律法規(guī)及相關(guān)政策等知識(shí)非?？是?，當(dāng)前企業(yè)進(jìn)行的培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不足，尚不能滿足人才培訓(xùn)的多樣化需求（見表五）,。

（三）人才管理

1、人才結(jié)構(gòu)不夠合理,。在問卷調(diào)查中,，32％的人認(rèn)為企業(yè)人才工作的難點(diǎn)主要在人才結(jié)構(gòu)不夠合理。根據(jù)抽樣匯總數(shù)據(jù)顯示,，高學(xué)歷,、高職稱人才比例偏低，年輕人才比例偏低,，部分企業(yè)尚未建立人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu),，老中青搭配比例失調(diào)，崗位輪換和替補(bǔ)現(xiàn)象非常難等等（見表六）,。

其一,，具有高學(xué)歷人才比例偏低

所調(diào)查的84家民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的學(xué)歷多集中在中專與高中以下這一層次，所占比例為48％,，?？茖W(xué)歷所占比例為36％，本科學(xué)歷所占比例為15％,，研究生及以上學(xué)歷所占比例僅為1％,。特別是中層以下管理人員中，學(xué)歷結(jié)構(gòu)一般集中在?？?、中專及高中以下學(xué)歷，且占管理人員總數(shù)的比例分別為32％,、44％,，在企業(yè)有限的經(jīng)營管理崗位中，低層次的管理人員占據(jù)非常高的比例,。

其二,，具有高職稱人才比例偏低

所調(diào)查的84家民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中，高級(jí),、中級(jí),、初級(jí)、初級(jí)以下職稱所占比例分別為11％,、25％,、55％,、9％，初級(jí)職稱所占比重最大,，高級(jí)職稱比例則比較偏低,。

其三，年輕人才比例偏低

從所調(diào)查的84家民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)看,，30歲以下的人員所占比例僅為19％,，而30－40歲和40－50歲這兩個(gè)年齡檔次的人員所占的比例則分別為41％、36％,，經(jīng)營管理人員的年齡普遍偏大,，年輕有為的人才還沒有形成全市經(jīng)營管理人員的主流，尚需要逐步擴(kuò)大這一比例,。

2,、企業(yè)缺乏人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

問卷調(diào)查中，“企業(yè)在人才資源開發(fā)中存在的主要問題”34％的人認(rèn)為是人才政策不多,，也不夠優(yōu)惠,，優(yōu)秀人才落戶政策不夠吸引人，比如：住房補(bǔ)貼,。這使部分企業(yè)沒有形成長遠(yuǎn)的人力資源規(guī)劃,，對(duì)人才政策的制訂走一步看一步，隨意性較大,。具體表現(xiàn)在：一是沒有建立梯進(jìn)式的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，使企業(yè)經(jīng)營管理人才老中青搭配不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)老的退休了,，年輕的接不上等斷層現(xiàn)象,；二是崗位設(shè)置基本是1：1的比例，一個(gè)螺絲對(duì)一個(gè)眼,，一旦出現(xiàn)因病因事或辭職等情況,，沒有替補(bǔ)人員，這主要是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)輪崗制度沒有建立健全,；三是對(duì)人力資源的開發(fā)僅限人事管理,，并沒有對(duì)新引進(jìn)人才進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，使新引進(jìn)人才不清楚公司在任用時(shí)的真實(shí)意圖,，從而容易因工資報(bào)酬,、工作環(huán)境、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等因素影響失去留下來的信心,；四是企業(yè)在用人機(jī)制方面比較死板,，僅依靠管理制度對(duì)人才加以約束，沒有靈活的管理機(jī)制，不能體現(xiàn)人本化的人才管理體制,。

通過調(diào)研,，調(diào)研課題組一致認(rèn)為，要解決民營企業(yè)在人才引進(jìn),、培養(yǎng),、管理三個(gè)方面存在的諸多問題，離不開當(dāng)?shù)卣捌湎嚓P(guān)職能部門的支持與關(guān)心，民營企業(yè)的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)更需要政府及職能部門來努力構(gòu)建適合優(yōu)秀人才的引入機(jī)制與成長環(huán)境,，更需要民營企業(yè)充分發(fā)揮主體作用,，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式與方法來促進(jìn)更多地優(yōu)秀人才引得進(jìn),，留得住，最大限度的發(fā)揮其價(jià)值,。只有雙管齊下,，才能構(gòu)建高素質(zhì)的民營企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍,。

當(dāng)前市正在著力打造“新興工業(yè)強(qiáng)市、濱江宜居城市”,，市委也明確提出了啟動(dòng)“多名企業(yè)家培訓(xùn)工程”,，打破身份、行業(yè),、地域和所有制限制，以優(yōu)惠條件引進(jìn)各類人才到干事業(yè)的指導(dǎo)意見,，這對(duì)優(yōu)化民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。為此,，政府及其職能部門的首要任務(wù)就是為民營企業(yè)的人才引進(jìn),、留用和發(fā)揮價(jià)值創(chuàng)造良好的條件。

（一）完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，優(yōu)化人文環(huán)境和生活環(huán)境,，吸納人才

市作為縣級(jí)城市,，無論是硬件設(shè)施,、軟環(huán)境還是生活水平等跟沿海發(fā)達(dá)城市相比都存在很大差距,，因此，完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，重在體現(xiàn)優(yōu)惠二字，才能對(duì)就業(yè)者產(chǎn)生很大的吸引力。

建議一,，要在人才落戶政策上體現(xiàn)優(yōu)惠。要有針對(duì)性地對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀人才在學(xué)歷津貼,、安家落戶費(fèi)用,、住房,、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面給予補(bǔ)貼,。同時(shí),，幫助解決子女上學(xué)問題，給他們以當(dāng)?shù)鼐用竦耐却?，消除他們的后顧之憂,，鼓勵(lì)他們?cè)诿駹I企業(yè)安心創(chuàng)業(yè),，做出成績。

建議二,，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匦蓍e娛樂,、文化設(shè)施等建設(shè)。在加強(qiáng)城區(qū)休閑廣場建設(shè)的同時(shí),，要在企業(yè)相對(duì)比較集中的地方,，努力為企業(yè)員工修建休閑廣場，其經(jīng)費(fèi)可以由市財(cái)政拿出一部分,，其余由各企業(yè)分?jǐn)?，為企業(yè)員工提供一個(gè)良好的人居環(huán)境。這一點(diǎn)可以借鑒“三寧新村”建設(shè)模式,，在生活小區(qū)內(nèi)設(shè)立餐飲,、休閑、娛樂等一條龍服務(wù),。同時(shí)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)匚幕袌鼋ㄔO(shè),，將新華書店、圖書館等文化基地既建成滿足全市居民需要的精神園地，也建成適合企業(yè)員工充實(shí)自我的發(fā)展園地,。

建議三,，加快廉租住房建設(shè),。在條件許可的情況下,，由政府負(fù)責(zé),，開辟一塊空地專門修建一個(gè)優(yōu)秀人才生活小區(qū)，其經(jīng)費(fèi)可以由各企業(yè)按進(jìn)駐人員數(shù)量交納租金后入住，既解決了企業(yè)的后顧之憂，也解決了優(yōu)秀人才的后顧之憂,，更方便了入住人才小區(qū)的企業(yè)員工相互進(jìn)行交流與溝通，為引進(jìn)的優(yōu)秀人才良提供良好的居住環(huán)境,，在全社會(huì)營造了濃厚的尊重知識(shí),、尊重人才的氛圍。

建議四,，加快建立企業(yè)用工與人才就業(yè)雙向選擇信息網(wǎng),，為企業(yè)與人才的雙向選擇服好務(wù)。

建議五,，著力解決年輕人才婚姻問題,。團(tuán)市委、市婦聯(lián)這樣的組織及團(tuán)體要多組織一些活動(dòng),，為年輕人才牽線搭橋,，使年輕人才能扎根。

（二）著力完善培訓(xùn)機(jī)制,，培養(yǎng)人才

員工培訓(xùn)作為企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的一個(gè)主要內(nèi)容, 對(duì)全體員工知識(shí)與技能的更新和提高,、創(chuàng)造力與創(chuàng)新精神的發(fā)掘和培養(yǎng)、行為準(zhǔn)則與責(zé)任意識(shí)的規(guī)范和強(qiáng)化發(fā)揮著重要作用,。通過培訓(xùn), 一方面可以改變員工的工作態(tài)度, 增長知識(shí), 提高技能, 激發(fā)員工的創(chuàng)造力和潛能, 更好地為企業(yè)服務(wù); 另一方面也增強(qiáng)了員工自身素質(zhì)和能力的提高, 提高了員工對(duì)企業(yè)的“忠誠度”,。因此, 民營企業(yè)應(yīng)建立起規(guī)范的培訓(xùn)開發(fā)體系, 根據(jù)員工的特長和企業(yè)的需要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃, 不斷更新員工的知識(shí), 提高員工的能力。同時(shí)還應(yīng)積極推行通才計(jì)劃, 通過培訓(xùn)等方式讓技術(shù)工人一專多能,、專業(yè)人員知識(shí)復(fù)合和技能化, 挖掘每個(gè)人的潛力來促進(jìn)整體素質(zhì)的提高,。

一是通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，鼓勵(lì)本地企業(yè)與各大高等院校（科研院所）結(jié)合,，利用高校（科研院所）的優(yōu)勢資源,，利用我市現(xiàn)有的校企合作優(yōu)勢，采取開展科技服務(wù),，承擔(dān)科研項(xiàng)目等方式,，努力培育企業(yè)自主研發(fā)能力，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才的專業(yè)水平。

二是開展管理知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作,，提升民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)和中低層管理人員的能力。許多中小企業(yè)家和管理人員希望通過繼續(xù)學(xué)習(xí)來提升自己能力,，但是由于時(shí)間精力等原因,，無法到遠(yuǎn)距離的著名高校接受學(xué)習(xí)。因此,市委市政府應(yīng)著力整合教育培訓(xùn)資源為地方企業(yè)服務(wù),。建議先對(duì)產(chǎn)值過5億元的企業(yè)定期舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班,，面向企業(yè)中高層管理人員開展管理知識(shí)和技能等方面的一些培訓(xùn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的效應(yīng),。也可以聯(lián)合高等院校開展高層次管理培訓(xùn),，把繼續(xù)學(xué)習(xí)移植到企業(yè)家門口，既為企業(yè)培訓(xùn)提供了便利條件,，也為企業(yè)節(jié)約了培訓(xùn)成本,，推動(dòng)全市企業(yè)經(jīng)營管理人才向縱深發(fā)展。

三是把企業(yè)文化的滲透作為常規(guī)性的工作,。企業(yè)文化培訓(xùn)是員工了解和接受企業(yè)價(jià)值觀的最直接方式,。經(jīng)營管理人才是企業(yè)內(nèi)的中流砥柱, 他們的個(gè)人價(jià)值觀與企業(yè)價(jià)值觀是否吻合, 將直接影響工作效率。因此, 通過企業(yè)文化的傳播與滲透, 認(rèn)同企業(yè)價(jià)值觀, 逐步使之改變成有利于工作的心智模式, 應(yīng)是人才培訓(xùn)的關(guān)鍵一步,。

四是用科學(xué)的工作方法指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人才,。由于企業(yè)經(jīng)營管理人才擔(dān)任著“教練”的職能, 他們是下屬工作中的發(fā)令者和指導(dǎo)

者。知識(shí),、技能都是不斷變化的, 除了定期不定期對(duì)其進(jìn)行知識(shí),、技能培訓(xùn)外, 還必須教會(huì)其學(xué)習(xí)的方法, 以實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技能的不斷更新。要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營管理人才的公關(guān)能力進(jìn)行培養(yǎng)與訓(xùn)練, 因?yàn)樵诠ぷ髦? 他們是各部門工作的協(xié)調(diào)者,。沒有良好的溝通與協(xié)調(diào)能力, 必定無法勝任經(jīng)營管理工作的“教練”職能,。可以組織企業(yè)經(jīng)營管理人才參加一些拓展強(qiáng)化訓(xùn)練, 來提高并完善這方面的能力,。

（三）制訂人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,，管好人才

隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展, 員工人數(shù)也相應(yīng)增加,如果不制定企業(yè)人力資源的中長期規(guī)劃, 將使人力資源管理的成本持續(xù)增高, 這勢必會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。這就需要民營企業(yè)著眼未來, 分析企業(yè)的內(nèi)外部變化以及企業(yè)對(duì)人力資源的需求, 弄清楚企業(yè)現(xiàn)有的人才隊(duì)伍狀況,，今后需要多少人才, 需要什么樣的人才, 是自己培養(yǎng)還是通過外部引進(jìn)等問題,在選人,、育人、用人,、留人等環(huán)節(jié),，根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略, 制定出系統(tǒng)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。建議市年工業(yè)總產(chǎn)值過億元的大中型企業(yè)設(shè)置單獨(dú)的人力資源工作部門,，專司人力資源的開發(fā)與管理,。同時(shí)，企業(yè)必須幫助員工認(rèn)真做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，使公司的發(fā)展始終能與員工的個(gè)人發(fā)展規(guī)劃保持同步,，確保企業(yè)人才的穩(wěn)固,。

（四）建立健全激勵(lì)機(jī)制，留住人才

物質(zhì)激勵(lì)是最基本的激勵(lì)手段, 也是當(dāng)前企業(yè)員工最為看重的,。通過本次調(diào)查,，當(dāng)前企業(yè)員工首位的需要是工資報(bào)酬, 同時(shí)也比較看重精神激勵(lì)。企業(yè)管理者應(yīng)綜合運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì), 把握好激勵(lì)的時(shí)效性, 看準(zhǔn)火侯,、抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行激勵(lì),。

一要進(jìn)一步建立健全激勵(lì)機(jī)制。要從吸收,、用好,、留住人才三個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和有效的激勵(lì)約束機(jī)制,，克服用人唯親的狹隘觀念,，鼓勵(lì)企業(yè)出資者與經(jīng)營者相對(duì)分離，以事業(yè)留人,，以環(huán)境留人,，以感情留人，集聚更多的優(yōu)秀人才到民營企業(yè)貢獻(xiàn)才華,，真正做到人盡其才,，才盡其用。

二要進(jìn)一步改進(jìn)和完善分配制度,，按照績效掛鉤,、效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,，積極推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人年薪制,。要大膽進(jìn)行允許技術(shù)入股并參與分配的嘗試，最大限度地調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性,。在民營企業(yè)的技術(shù)管理人員和普通員工在分配上,，要拉開檔次，以激勵(lì)員工努力提高勞動(dòng)技能,。對(duì)業(yè)績突出的企業(yè)經(jīng)營者,、職業(yè)經(jīng)理人、技術(shù)骨干除增加薪金外,，還應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的股權(quán)或期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),。

三要在抓好物質(zhì)激勵(lì)的基礎(chǔ)上，拓寬精神激勵(lì)的內(nèi)容,在實(shí)施精神激勵(lì)時(shí), 形式也應(yīng)新穎多樣, 如大會(huì)口頭表揚(yáng),、發(fā)獎(jiǎng)狀,、榮譽(yù)證以及交心談心,、感情交流、通令嘉獎(jiǎng),、做事跡報(bào)告,、分配有吸引力的工作, 派出進(jìn)修、外出參觀旅游等,，激發(fā)員工的自我成就感,。以形成“事業(yè)留人、待遇留人,、感情留人”良好氛圍, 使企業(yè)經(jīng)營管理人才在“工作有動(dòng)力、干事有舞臺(tái),、利益有保障”情況下發(fā)揮個(gè)人的最大潛能, 為企業(yè)做出最大貢獻(xiàn),。

民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 民營企業(yè)調(diào)研提綱篇二

（一）財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)不明確。就大多數(shù)民營企業(yè)來說,，它的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是什么,，不僅是財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不清楚，就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚,，更不能把財(cái)務(wù)基本目標(biāo),、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略或策略、財(cái)務(wù)政策與制度,、財(cái)務(wù)方法與措施,、績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),，他們的腦海中只有利潤最大化的概念,，從而限制了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。

（二）財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正,。財(cái)務(wù)管理完全服從于企業(yè)管理的決策,，在企業(yè)管理中處于從屬地位，便顯得無能為力,。

（三）財(cái)務(wù)管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光,。從目前的民營企業(yè)來看，企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,，不僅缺乏必要的財(cái)務(wù)管理知識(shí),，而且沒有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，因此缺乏必要的理論指導(dǎo)和定量分析,，導(dǎo)致企業(yè)的決策隨意化和個(gè)人化,，從而沒能把財(cái)務(wù)管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進(jìn)行考慮。

（四）企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不到位,。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè),，即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè),，由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論，該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,，忽視了人力資本對(duì)公司發(fā)展的重大作用,，因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的利益沖突,。

針對(duì)上述存在的問題,，民營企業(yè)可以采取以下對(duì)策

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標(biāo)。有了明確的目標(biāo),，企業(yè)才能制定規(guī)范的財(cái)務(wù)政策和制度,，才能采取切實(shí)有效的方法和措施，建立健全完善的績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),。

（二）在轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念的前提下，把注意力集中到實(shí)施戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理上,。目前,，好多民營企業(yè)中的財(cái)務(wù)部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的，他們疏于更新知識(shí),，財(cái)務(wù)管理的職能發(fā)揮很有限,。因此，民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,，向財(cái)務(wù)人員灌輸現(xiàn)代財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理理論,。而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)聯(lián)系的觀點(diǎn)，注重財(cái)務(wù)管理與環(huán)境,，戰(zhàn)略和其他職能領(lǐng)域的相互作用,，從而有助于全方位發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理作用，為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用,。

（三）把參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實(shí)施落到實(shí)處,。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)部門只是強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)自身的作用,，很少參與企業(yè)的決策,，而按照財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的理論，企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位,。對(duì)于民營企業(yè)來說,，資金是最重要的資源，企業(yè)的日?；顒?dòng)都直接受到財(cái)務(wù)活動(dòng)的影響,，因此，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中,。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,，必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的作用,，特別是民營企業(yè)主更應(yīng)該依靠財(cái)務(wù)人員廣泛收集企業(yè)外部資料，分析外部一般環(huán)境,、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,，認(rèn)清企業(yè)存在的威脅，充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,，分析內(nèi)部管理,、營銷、生產(chǎn),、技術(shù),、人力資源等因素，選擇一個(gè)最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,。

民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 民營企業(yè)調(diào)研提綱篇三

目前,，非居民企業(yè)預(yù)提所得稅稅收征管在稅收政策上及日常稅收?qǐng)?zhí)行中遇到了一些問題和難點(diǎn)，給稅收征管帶來一定壓力,。

1,、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間界定難.

《企業(yè)所得稅法》第三十七條規(guī)定：稅款由扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時(shí),，從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳,。此條規(guī)定在實(shí)際操作中，往往比較難于掌握,。到期應(yīng)支付的款項(xiàng),，是指企業(yè)支付人按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)成本、費(fèi)用的應(yīng)付款項(xiàng),。在實(shí)際操作中當(dāng)企業(yè)未按規(guī)定列支成本,、費(fèi)用也未支付時(shí)是否要扣繳。又如：離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓往往采取“一次合同,，分期支付”的方式進(jìn)行結(jié)算,。那么，如何確認(rèn)其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間和相應(yīng)的稅款繳納時(shí)間,？是按合同簽訂后第一次付款時(shí)間,、被投資企業(yè)股權(quán)變更時(shí)間還是按每次實(shí)際付款時(shí)間？況且在實(shí)際經(jīng)濟(jì)往來中,，很多支付形式是非貨幣形式,，如非居民通過實(shí)物或者勞務(wù)形式取得技術(shù)使用權(quán)的回報(bào)、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的債務(wù)重組等,，對(duì)于此種情形,，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的確定存在一定困難。

2,、預(yù)提所得稅的計(jì)稅依據(jù)界定難,。

⑴收入確定難,。《稅法》第十九條規(guī)定：非居民企業(yè)取得企業(yè)所得稅法第三條第三款規(guī)定的股息,、紅利等權(quán)益性投資收益和利息,、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得,，以收入金額為應(yīng)納稅所得額,；轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得以收入金額減除財(cái)產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額。在實(shí)際征收過程中,，問題并不是如此簡單,。如支付特許權(quán)使用費(fèi)，很多企業(yè)是以銷售收入的一定比例來計(jì)提支付,，那么這個(gè)計(jì)提比例是否恰當(dāng),？所提供的專用權(quán)等是否具有一定的時(shí)效性等值得研究。另外如外國企業(yè)轉(zhuǎn)讓國內(nèi)企業(yè)股權(quán),，很多是關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,，通常存在轉(zhuǎn)讓的價(jià)格不真實(shí)、零價(jià)格轉(zhuǎn)讓或低價(jià)轉(zhuǎn)讓等問題,，轉(zhuǎn)讓收入難以確定,。

⑵成本確定難。這個(gè)問題主要體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得上,，其中以股權(quán)轉(zhuǎn)讓尤為突出,。股權(quán)轉(zhuǎn)讓成本即股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得的扣除數(shù)，是影響企業(yè)所得稅計(jì)算的一項(xiàng)關(guān)鍵因素,。由于股權(quán)轉(zhuǎn)讓成本是一個(gè)歷史概念,，以外幣投資形式的原始投資額是用歷史匯率還是以現(xiàn)時(shí)匯率計(jì)算轉(zhuǎn)讓成本？另外,，股本成本價(jià)是指股東投資入股時(shí)企業(yè)實(shí)際支付的出資金額,，或收購該項(xiàng)股權(quán)時(shí)該股權(quán)的原轉(zhuǎn)讓人實(shí)際支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額。如其中的資本公積金有的已完稅,、有的未完稅,，是否不加區(qū)分一并扣除？還是有選擇地扣除,，或是根本不予扣除,？目前尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3,、預(yù)提所得稅的征收對(duì)象界定難,。

部分非居民企業(yè)既沒有在當(dāng)?shù)氐怯涀?cè)，也沒有經(jīng)營場所,，要找到這些企業(yè)并對(duì)其實(shí)施有效的稅收監(jiān)管非常困難,，漏征失管的現(xiàn)象在所難免,。

1、合同無中文版本,。支付單位多數(shù)提供的合同為全英文版本,，還有日文、德文,、法文等,。由于合同中許多關(guān)鍵用語均為專業(yè)詞匯，審核人無法讀懂,，即使納稅人應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供了翻譯稿,，但由于不是正式文本,，不能承擔(dān)相同于正式合同的責(zé)任，因此可信度也不高,。

2,、提供假合同,。有部分企業(yè)在開具證明時(shí)發(fā)現(xiàn)該行為應(yīng)征稅時(shí),，立即回到公司,，重新打印一份免稅行為的合同。由于國外公司不需蓋公章,，只要在外方位置簽一個(gè)外文名即可,，因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)無法依據(jù)合同來判斷該合同內(nèi)容的真?zhèn)?。更有甚者,，將?yīng)稅收入以“化整為零”的方式逃避監(jiān)管,，不履行納稅義務(wù),。

3、“事后申請(qǐng)”,。大多數(shù)企業(yè)是在履行完合同或付款時(shí)才到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理涉稅事宜,，這種“事后申請(qǐng)”給稅務(wù)機(jī)關(guān)的取證造成一定的困難，無法準(zhǔn)確確定應(yīng)納稅金額,。

4,、常設(shè)機(jī)構(gòu)偷逃稅款。一些外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立了代表機(jī)構(gòu)為境內(nèi)企業(yè)提供勞務(wù),，但合同以總公司名義簽訂,，收款也由總公司收取，從而將其常設(shè)機(jī)構(gòu)的收入轉(zhuǎn)為境外總公司的收入,，偷逃稅款,。審核人員在開具證明時(shí)很難了解業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)，只能根據(jù)納稅人提供的合同為其開具證明,。

鑒于上述情況,，我們認(rèn)為,，應(yīng)高度重視非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的征管，通過實(shí)施“個(gè)案分析,、個(gè)別巡查走訪,、個(gè)性調(diào)研服務(wù)、個(gè)案評(píng)估檢查”的“四聯(lián)動(dòng)”,，深化非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的長效管理,，確保國家稅款的安全和稅收秩序的規(guī)范。具體可采取以下多種措施：

1,、擴(kuò)大監(jiān)控面,，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)稅源信息的收集。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將非居民企業(yè)稅收征管納入責(zé)任區(qū)日常管理范疇,，擴(kuò)大監(jiān)控面,，尋找有效稅源，實(shí)施源泉控制,，著力解決戶籍不明,、稅源不清的問題。通過細(xì)分稅管員的管理責(zé)任,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非居民企業(yè)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的全面普查,，全面掌握并建立納稅人信息庫，重點(diǎn)調(diào)查其在境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)而是否有來源于轄區(qū)的應(yīng)稅收入信息情況,，重點(diǎn)關(guān)注扣繳義務(wù)人應(yīng)稅收入的支付情況,，挖掘隱性稅源，防止稅款流失,。

2,、夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面實(shí)施納稅人事前備案登記制度,。要規(guī)范納稅人的納稅行為,，實(shí)施納稅人事前備案登記制度。要求境內(nèi)機(jī)構(gòu),、扣繳義務(wù)人將發(fā)生的應(yīng)稅支付項(xiàng)目,、支付金額、支付對(duì)象,、以及支付對(duì)象是否構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的舉證,、簽訂的相關(guān)合同文本（中、英文雙語對(duì)照）等征管要素如實(shí)報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)事先備案,，并建立企業(yè)付匯臺(tái)賬備查,。

3、動(dòng)靜結(jié)合，實(shí)現(xiàn)稅源的科學(xué),、細(xì)致和深度管理,。一方面，稅務(wù)責(zé)任區(qū)要將預(yù)提所得稅及時(shí)納入日常稅源監(jiān)管范圍,，通過落實(shí)管理員實(shí)地巡查,，弄清情況、定期分析細(xì)比對(duì),、月度（季度）指標(biāo)嚴(yán)監(jiān)控,、年度匯繳勤把關(guān)等綜合性聯(lián)動(dòng)管理措施，實(shí)施稅前,、稅中,、稅后的全程動(dòng)態(tài)管理，提高應(yīng)稅行為和納稅申報(bào)的真實(shí)性,、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,。另一方面，辦稅服務(wù)廳征收窗口要強(qiáng)化對(duì)預(yù)提所得稅申報(bào)征收的書面審核,。對(duì)納稅人提交的企業(yè)所得稅報(bào)告表進(jìn)行審查,，尤其要對(duì)征免界限的劃分、適用稅率,、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,、計(jì)稅依據(jù)、相關(guān)證明資料等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)和比對(duì),，登記售付匯分類臺(tái)賬并將征收信息傳遞責(zé)任區(qū)管理員以加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理,，確保窗口靜態(tài)管理向責(zé)任區(qū)動(dòng)態(tài)管理的延伸。

4,、交換情報(bào),，加大評(píng)估和檢查的工作力度。在管理員實(shí)地考察核查的基礎(chǔ)上,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有疑點(diǎn)或有異常的支付項(xiàng)目逐級(jí)實(shí)施情報(bào)交換,，以堵塞漏洞,。與此同時(shí),，要從扣繳義務(wù)人、境內(nèi)機(jī)構(gòu)兩個(gè)層面上開展對(duì)非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的個(gè)案專項(xiàng)評(píng)估和檢查,。要立足分析巡查相結(jié)合,，立足案頭評(píng)估與實(shí)地評(píng)估相結(jié)合，立足日常評(píng)估與匯繳相結(jié)合,，立足評(píng)估與稽查相結(jié)合,，立足評(píng)估檢查與事后整改相結(jié)合，著力解決申報(bào)信息不實(shí)問題，有效化解征管難點(diǎn),、疑點(diǎn)和盲點(diǎn),，充分發(fā)揮納稅評(píng)估“以評(píng)促管”的功效，充分發(fā)揮稽查打擊力度,，切實(shí)維護(hù)稅收的公正性,。

5、部門協(xié)調(diào),，開展與相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)辦稅,。建立健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)組織體系，暢通與地稅,、外經(jīng)貿(mào)局,、招商局、支付銀行,、外管局等部門的協(xié)作和溝通,，優(yōu)勢互補(bǔ)，及時(shí)獲取設(shè)立開業(yè),、合同簽定,、資金支付、業(yè)務(wù)發(fā)生等第三方信息,，形成合力,，齊抓共管，放大管理效應(yīng),，不斷拓展治稅空間,。

6、優(yōu)化服務(wù),，營造和諧互動(dòng)的征納關(guān)系,。對(duì)外，結(jié)合新所得稅稅法的貫徹實(shí)施,，依托“稅企懇談”,、“稅法解讀”、“重點(diǎn)企業(yè)走訪”等服務(wù)平臺(tái),，提前介入,，通過現(xiàn)場辦稅、現(xiàn)場咨詢,、現(xiàn)場問政,、現(xiàn)場解決問題等多種形式，進(jìn)一步加大稅收政策的宣傳力度,，有針對(duì)性開展納稅提醒,，提高稅法的遵從度；對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)干部的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)操作技能培訓(xùn),，提高干部非居民企業(yè)稅收管理水平,。

7、理論聯(lián)系實(shí)際,，注重對(duì)稅收政策的調(diào)研管理,。鑒于目前稅收政策上尚存在的不明確性，建議上級(jí)局對(duì)相關(guān)稅收政策進(jìn)行專題調(diào)研,，明確特殊情況下的稅收政策的執(zhí)行,，如：離岸股權(quán)轉(zhuǎn)讓的納稅義務(wù)時(shí)間；支付特許權(quán)使用費(fèi)的計(jì)稅依據(jù),；股權(quán)轉(zhuǎn)讓的成本,；境內(nèi)被投資企業(yè)履行扣繳義務(wù)等，從而使稅收政策更趨合理,、完善,，更切合稅收工作的實(shí)際。

民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 民營企業(yè)調(diào)研提綱篇四

接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會(huì)同縣工商聯(lián),、工商局形成調(diào)研小組,對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談,、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份,。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息,、用工、市場,、融資,、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面,?？傮w來看，小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè),、增加居民收入,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,，做出了積極的貢獻(xiàn),，但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響，當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)計(jì)143戶，采礦業(yè)計(jì)56戶，制造業(yè)計(jì)165戶,，電力,、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶，批發(fā)和零售計(jì)206戶,，建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè),。其中,20xx年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,，其中,，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶；小微型企業(yè)為13789戶,，占企業(yè)總量的99.95%（含個(gè)體工商戶）,。

20xx年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長,。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶,，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%,。注冊(cè)資本金90802萬元,，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%,。全縣私營企業(yè)達(dá)991家,，比上年同期增加私營企業(yè)233家，同比增長30.7%,。注冊(cè)資本金335476萬元,，新增加92158萬元；同比增長37.8%,。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,，同比增長31.5%。

20xx年1-11月份,，我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,，小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。

某種意義上講,，中小微企業(yè)就是民企的主體,，是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,。

民營企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 民營企業(yè)調(diào)研提綱篇五

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,，民營企業(yè)得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量提升,，已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支新的生力軍,，在全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用,。民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營,、科研,、管理等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的大量檔案已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要信息資源，這些檔案真實(shí)地記錄了民營企業(yè)誕生,、發(fā)展的歷史過程,，記錄了民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，這些檔案資料對(duì)于民營企業(yè)和社會(huì)發(fā)展都具有重要意義,。但由于多種因素的影響,，民營企業(yè)檔案管理工作沒有得到足夠的重視，檔案管理工作滯后,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢的需求,。加強(qiáng)和完善民營企業(yè)檔案管理工作已成為檔案部門乃至全社會(huì)共同面臨的一項(xiàng)新課題、新任務(wù),，必須引起足夠的重視,，并采取措施切實(shí)加強(qiáng)民營企業(yè)檔案工作，才有利于民營企業(yè)的健康發(fā)展,。

目前,，我縣民營企業(yè)約60多家，大部分屬于規(guī)模以下民營企業(yè),。從整體來看,，民營企業(yè)檔案管理工作還處于起步階段，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。民營企業(yè)業(yè)主檔案意識(shí)淡薄,，檔案法制觀念薄弱，硬件設(shè)施投入不夠等,，導(dǎo)致我縣民營企業(yè)整體檔案管理水平低下,。

（一）民營企業(yè)管理者檔案意識(shí)薄弱。民營企業(yè)檔案工作的好壞,，決定于管理者對(duì)檔案工作的重視程度,。由于民營企業(yè)均以盈利為目的，精力和資金主要放在生產(chǎn),、經(jīng)營管理和銷售上,，加之檔案作用的滯后性，帶來的經(jīng)濟(jì)效益不明顯,。因此大多數(shù)企業(yè)主檔案意識(shí)薄弱,，不了解企業(yè)檔案的重要性及企業(yè)檔案工作的具體作法，有的甚至不知道《檔案法》的存在,，缺乏檔案法制觀念,，對(duì)檔案工作沒有投入必要的人力,、物力、財(cái)力,，影響了檔案工作的開展,。

（二）民營企業(yè)檔案管理水平不高,。

1,、企業(yè)缺乏檔案意識(shí)。我縣現(xiàn)有民營企業(yè)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立檔案的幾乎沒有,，即使建立檔案的企業(yè)也僅僅是將部分文件材料初步進(jìn)行收集保管,，或把認(rèn)為重要的檔案進(jìn)行初步整理保管，如財(cái)務(wù)檔案,、人事檔案等,，但管理分散并未進(jìn)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理。

2,、沒有檔案管理專業(yè)人才,，企業(yè)中的檔案人員多為兼職，工作量大,，業(yè)務(wù)雜,，檔案管理員缺乏檔案專業(yè)知識(shí)，且人員經(jīng)常變動(dòng),，致使檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及其工作方法,、工作成效難以適應(yīng)檔案管理的要求。一些企業(yè),、個(gè)人僅憑經(jīng)驗(yàn)辦事,，檔案管理隨心所欲沒有章法，缺乏科學(xué)有效的管理體制,。

3,、民營企業(yè)檔案資料面臨流失、泄密的嚴(yán)重局面,。由于企業(yè)法人及其經(jīng)營管理人員把主要精力和資金投放在生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售上,，對(duì)企業(yè)檔案管理工作普遍不夠重視，忽視了檔案管理工作,，大多數(shù)的企業(yè)檔案管理存在“無庫房,、無裝具、無制度”的“三無”現(xiàn)象,，有的企業(yè)即使有,，也很不全面。檔案分散在各相關(guān)人員手中,，得不到有效的保管,，致使一些檔案資料人為遺失或毀壞,，或者平時(shí)不注意保管、收集,，導(dǎo)致檔案資料的流失,；絕大多數(shù)民營企業(yè)沒有相對(duì)固定的檔案人員，一般都未建立檔案管理制度,，客觀上造成事無人做,、責(zé)無人擔(dān)；日常形成的原始材料大多數(shù)留存在各辦事人員手中,，未實(shí)行集中統(tǒng)一管理,，造成了檔案材料在收集、整理,、保管,、利用等環(huán)節(jié)上的隨意性；企業(yè)生產(chǎn),、產(chǎn)品,、研發(fā)、經(jīng)營,、銷售等檔案得不到有效的管理,，增加了流失、泄密的危險(xiǎn)性,。

分析造成民營企業(yè)檔案工作發(fā)展滯后的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)不到位,。民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足，檔案部門對(duì)民營企業(yè)檔案管理工作仍置于次要位置,。二是企業(yè)自身情況的影響,。民營企業(yè)經(jīng)營靈活，規(guī)模小,，流動(dòng)性大,，從業(yè)人員成分復(fù)雜，員工素質(zhì)參差不齊,，給企業(yè)檔案管理工作帶來一定困難,。三是檔案宣傳、制度監(jiān)管不到位,。檔案部門對(duì)民營企業(yè)在檔案管理中出現(xiàn)的新情況,、新問題，不能及時(shí)的了解與解決,，民營企業(yè)在檔案管理過程中發(fā)現(xiàn)問題,、遇到困難不知找誰解決，致使檔案部門和民營企業(yè)在檔案管理工作中很難實(shí)施有效的互動(dòng)和聯(lián)系,。

（一）加大宣傳,，增強(qiáng)民營企業(yè)主的法制意識(shí),。檔案部門要大力開展《檔案法》和《安徽省檔案管理?xiàng)l例》的宣傳工作，改進(jìn)宣傳方式和方法,，增強(qiáng)民營企業(yè)管理者的法制意識(shí),，使他們認(rèn)識(shí)到建立和管好檔案的重要意義，認(rèn)識(shí)檔案的潛在效益和長遠(yuǎn)價(jià)值,，從而自覺做好企業(yè)的檔案工作,，自覺接受監(jiān)督。

（二）以點(diǎn)帶面,，逐步規(guī)范民營企業(yè)檔案工作,。目前我市民營企業(yè)數(shù)量眾多,、規(guī)模不一,，檔案管理相對(duì)滯后，給監(jiān)管工作帶來諸多不便,。建議檔案部門抓重點(diǎn)監(jiān)管,。先在規(guī)模較大、技術(shù)含量較高的企業(yè)試點(diǎn),，規(guī)范一批重點(diǎn)企業(yè)的檔案工作,，及時(shí)推廣霍山源牌的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面,，逐步推動(dòng)民營企業(yè)的檔案工作規(guī)范化,。

（三）立足服務(wù)，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),。民營企業(yè)檔案工作是一個(gè)新課題,，建議檔案行政管理部門應(yīng)針對(duì)民營企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展工作,，把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)上來,。堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)，上門指導(dǎo),，協(xié)助企業(yè)搞好檔案工作,。不強(qiáng)求企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)的級(jí)別、設(shè)施設(shè)備,、人員數(shù)量和保管條件,，以企業(yè)檔案工作的有效開展為最大前提。通過規(guī)范建立檔案,，維護(hù)企業(yè)利益,，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（四）相關(guān)部門協(xié)調(diào)一致,，形成工作合力,。民營企業(yè)的檔案管理工作牽涉多個(gè)部門,，建議檔案部門牽頭，并做好協(xié)調(diào)工作,，加強(qiáng)與經(jīng)委,、商務(wù)、工商聯(lián)等部門的協(xié)作,，形成工作合力,，共同做好民營企業(yè)的檔案管理工作。