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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-06-16 09:19:33
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志(4篇)
時(shí)間:2023-06-16 09:19:33     小編:zdfb

無論是身處學(xué)校還是步入社會,,大家都嘗試過寫作吧,,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力,。范文書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇范文呢,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,,希望能夠幫助到大家,,我們一起來看一看吧,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志篇一

第五周時(shí)候,,老師安排好了兩個(gè)地點(diǎn)(街景,、校園),那時(shí)我好期待去外出寫生,,盼望不已,。從來沒有寫生過風(fēng)景不知道在外出寫生有什么感受呢?一轉(zhuǎn)眼就到了,,我好興奮地準(zhǔn)備了油畫工具,。尤其是xx,老師帶著我們?nèi)x公園時(shí)候,,我的心一直怦怦地跳著,,不知道自己在做什么呢?是否盼望能看到風(fēng)景的樣子,?不知不覺地下了車,,跟著老師走,走到了xx新村門口,。我好奇地想著:本來說好了去xx公園怎么一下就變成了xx新村,?xx新村里面有什么美景呢?進(jìn)去了就明白,。

走進(jìn)門口內(nèi),,在小路走走停停,,跌跌撞撞,走到了大湖塘東邊歇息一會兒,,從遠(yuǎn)方的周圍布滿了樹,,同時(shí)就可以看到高大挺拔的白樺樹,樹干又那么直,,潔白雅致,,樹葉又黃又桔,美不勝收,。它們仿佛一棵棵的哨兵一樣矗立,,歡迎著人們的到來。這里的湖水很有特色,,湖水平靜,,陽光照射在湖面,發(fā)出耀眼的光芒,,微風(fēng)吹來,,感覺就像在撫摸著我似的。游人們劃著小船,,悠閑自在,,色彩鮮艷的服裝。天空是藍(lán)藍(lán)的,,云是白白的,,樹是黃黃的也有綠綠的,湖邊的柳樹婀娜多姿,,一株株在微風(fēng)中擺動著柔軟的枝條,,輕輕地擦著湖面,就像少女照著鏡子梳理頭發(fā),。

xx的景色是最美好的,。時(shí)間到了,老師催一催我們?nèi)フ覀€(gè)地方畫畫,。我雖然討厭畫樹,,但是我也不想留下遺憾。去xx新村寫生,,不畫樹不畫橋,,我覺得這應(yīng)該是有點(diǎn)遺憾的。xx就是一幅畫,,我們需要的就是把它臨摹下來,。這時(shí),我找到了一個(gè)美景的畫面,,開始就畫起來了,,在這樣的環(huán)境中寫生,,真是一種享受。配色的時(shí)候我總是隨意,,但也不會太離譜,。不一會兒畫得模糊了,畫了一遍又一遍,,雖然屢次失敗,,但是并沒有想到要放棄。堅(jiān)持得畫下去,,不斷地畫著畫著,。這個(gè)時(shí)候顯得很耐心并且很享受,沒感覺到一種煩惱,,心情好不好的時(shí)候畫的東西也要充滿信心,。有些同學(xué)只需要兩個(gè)三個(gè)鐘頭就畫好了的東西,我卻需要畫好久好久,,最后我終究畫完了,,但是我不在乎我畫的有多差,只在乎自己是不是認(rèn)真了,。

過的這段時(shí)間,寫生畫了四個(gè)周,,我畫得進(jìn)步了不少,,覺得xx很美,不知道為什么,,有水的地方就注定很美,,我就能畫出來水的生動,讓人難忘,。我想這個(gè)是有水靈性的吧,。又不知道為什么不知不覺就把我不喜歡畫的樹都畫完了,結(jié)果還令我比較滿意,,原來我很用心去畫畫,,就會成這樣的。但是我對它們還是不夠滿意,。其實(shí)風(fēng)景寫生內(nèi)容比較繁雜,,對于這樣的我們來說想要選取一個(gè)理想的題材,組成完美的畫面,,往往都是比較困難,,只有不斷地寫生訓(xùn)練提高進(jìn)一步,才能把握好場景,,組織好畫面,??磥碓趦?yōu)美景色的地方寫生不是一件痛苦的事,對我也有一件享受的感覺,。無論風(fēng)景是什么樣子,,我都要畫。首先自己是要用心去做的,,不要拿自己跟別人比比,,要記住跟著自己比比,要有耐心,,耐心是可以慢慢培養(yǎng)的,,畫的不好的再重新畫,不能放棄,,遇到困難和挫折都要克服下去,,慢慢就好了。因此,,我真的離不開油畫,,不管自己有多少勇氣,要一次次從摔倒的地方爬起來,,要一次次戰(zhàn)勝著面對的困難或者挫折,,相信自己的能力,努力過了,,也不會后悔的,。但我相信總會有一天肯定會成功的。

通過老師叫我們的畫面注意對比,,有色調(diào)的對比,,黑白灰的對比等,化簡要注意點(diǎn)線面的運(yùn)用,,加強(qiáng)我們對油畫的直觀感受能力,,對油畫的創(chuàng)作、教學(xué),、技法,、工具等方面做了許多改進(jìn)和創(chuàng)新。只能通過正確的觀察方法去發(fā)現(xiàn),、認(rèn)識,,再表現(xiàn),這是正確的方法就是整體觀察,。感謝,,有這樣的一個(gè)很不錯(cuò)的老師,在老師的教學(xué)下收獲了許多的知識,。我對油畫已經(jīng)培養(yǎng)了興趣和能力,,也熱愛油畫,。油畫給我?guī)砹诉@么多的快樂和享受。為了父母,,為了自己,,也為了國家,我一定要努力把油畫的水平一步一步地提高,,將為國家作出一份重大的貢獻(xiàn),,同樣將為父母的一生的驕傲。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志篇二

按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的總體要求,,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化,、人居環(huán)境優(yōu)美化,、公共服務(wù)社會化、農(nóng)民教育組織化,、穩(wěn)定機(jī)制長效化,、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為標(biāo)準(zhǔn),,廣泛動員,,全面發(fā)展,逐步把周坑村建成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型新村,,把農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形式要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民,。力爭把村建成為村民,、集體雙富,,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村,。

1,、堅(jiān)持要充分開展利用農(nóng)業(yè)資源和自然資源,發(fā)展生產(chǎn),,把獲取經(jīng)濟(jì)效益放在首位,,又要注意生態(tài)效益和社會效益的同步提高。

2,、堅(jiān)持“資源持續(xù)利用”的原則,。要把建設(shè)合理的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展合理的經(jīng)濟(jì)有機(jī)地統(tǒng)一起來,找準(zhǔn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),,改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明,,構(gòu)筑生態(tài)家園,。以確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)發(fā)展,。

3,、堅(jiān)持“因地制宜”的原則。要立足高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn),。規(guī)化既要體現(xiàn)可行性和可操作性,更要突出前瞻性和先進(jìn)性,。因此,,鄉(xiāng)村發(fā)展的各個(gè)項(xiàng)目都必須根據(jù)本地的具體特點(diǎn)和社會經(jīng)濟(jì)條件,搞好建設(shè)規(guī)劃,。

4,、堅(jiān)持“循序漸進(jìn)”的原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,,是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,不可能一蹴而就。因此,,要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近,、遠(yuǎn)的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。遵循可執(zhí)行性,、可操作性原則,,突出重點(diǎn),分布實(shí)施,。

1,、規(guī)劃期限

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃期限為5年,即20xx-2015年,。

2,、規(guī)劃范圍

周坑行政村所屬的8個(gè)自然村。

建設(shè)因地制宜,,規(guī)劃以人為中心,,以整體社會效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn),,著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境,,強(qiáng)調(diào)全村建設(shè)的整體性,包括:功能布局、住宅分布,、道路系統(tǒng),、綠化系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃,,形成整體,。為村民營造自然優(yōu)美、舒適便捷,、衛(wèi)生的安全之地,。

1、功能布局

通過對現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整,,提高土地利用率,,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,,使村莊用地面局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件,,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。村部設(shè)村民活動文化中心,、村民廣場,、公共設(shè)施等,便于村民休閑,、醫(yī)療,;新村道路采用棋盤式道路系統(tǒng);排水通過暗渠集中處理排出。

2、住宅規(guī)劃

充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則,,對村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。

(1),、保留:對磚混結(jié)構(gòu),質(zhì)量較好,,與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的,,采取保留措施,維持現(xiàn)狀,。

(2),、整治:對建筑質(zhì)量尚好,,但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有沖突或平面布局部分不適應(yīng),,對其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。

(3),、拆除:簡陋建筑,、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變,或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑,,采取拆除的措施,,特別是受暴雨及周邊山體滑坡直接影響到的危房,于20xx年前全部拆除,。

(4),、新建:新村新建住宅以集中建設(shè)布置,住宅原則控制徽派特色,。

3,、道路交通規(guī)劃

(1)、充分尊重道路原有脈絡(luò),,同時(shí)滿足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求,。

(2)、道路建設(shè)為三級:

新村大道:寬8米,。

舊村內(nèi)小道:寬2米,。

(3)、道路建設(shè)

南北走向:

新村大道寬8米,,采用水泥路面,,與進(jìn)村主干道連接,并配套白色高桿立柱單排路燈,。

東西走向:

東西走向道路,,寬均為3米。路面采用底層砂礫石,,上面澆筑c30混凝土,,配套白色高桿立柱單排路燈。與進(jìn)村道路連接,。

(5),、環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

①、改水改廁,。根據(jù)村莊地理位置較高,,取水不便的實(shí)際,實(shí)施安全飲水工程,,村里投資在新村建造過濾池及蓄水池,,讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導(dǎo)舊村村民改建新型衛(wèi)生廁所,。

②,、垃圾箱(桶)設(shè)置。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于70米,,并在適宜的位置設(shè)置垃圾收集點(diǎn),,在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置多個(gè)點(diǎn),。每半個(gè)月清理一次,收集的垃圾運(yùn)送到垃圾填埋場集中處理,。

③,、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,,負(fù)責(zé)路面清掃,、綠化維護(hù)、村容村貌整潔等工作,。同時(shí),,加大宣傳力度,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,,形成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識和行動,。

(6)、綠化規(guī)劃

①,、原則上堅(jiān)持“因地制宜,、適地適樹”的原則,喬木,、灌木,,用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配,,綠化,、美化有機(jī)結(jié)合。

②,、新村在已栽植花木的基礎(chǔ)上,,栽植黃楊球,樹間砌花壇,,設(shè)計(jì)栽植合歡,、大麗菊、美人蕉,、月季等常規(guī)花卉,。

③、新村廣場建設(shè)綠地,,建花圃,,鋪草坪,選用四季常綠花木品種,。

④,、庭院綠化尊重個(gè)人意愿,由村里無償提供葡萄,、柿子,、香椿、石榴,、月季,、無花果、海棠等品種,。

(7),、公共設(shè)施規(guī)劃

①、學(xué)校建設(shè),。繼續(xù)根據(jù)教育發(fā)展要求,,在滿足學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)上,規(guī)劃修筑標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,。

②,、在村部辦公大樓內(nèi)開辟科技、文化活動中心,。

③,、村民綠地廣場。建設(shè)新村廣場,,內(nèi)置石凳石桌,、健身器械及代表本村文化的標(biāo)志性景觀,以供村民休閑娛樂,。

④,、村民醫(yī)療衛(wèi)生室。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室,。

⑤,、文化宣傳設(shè)施。村部建設(shè)進(jìn)一步完善村務(wù)公開欄,;在村口,、村部、新村廣場建設(shè)《村規(guī)民約》宣傳牌,,設(shè)置讀報(bào)欄,,統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語和宣傳畫,使其容顏更加美化,。

1,、在周坑與汪坑之間劃分一塊約300畝的苗木種植基地,由村集體統(tǒng)一規(guī)劃,,村民個(gè)體經(jīng)營,。

2、建養(yǎng)雞,、養(yǎng)豬場,。鼓勵村民養(yǎng)雞,、養(yǎng)豬建場,雞,、豬xxx便是優(yōu)質(zhì)肥料,,從而減少農(nóng)民化肥資金投入。

3,、養(yǎng)蠶是我村部分村民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),,繼續(xù)增加種植桑樹面積,以提高產(chǎn)量,,增加農(nóng)民收入,。

1、在保持目前新型合作醫(yī)療參合率90%的基礎(chǔ)上,,大力宣傳,,鼓勵村民參加新型合作醫(yī)療,提高醫(yī)療保障水平,。

2,、循序漸進(jìn)地實(shí)行村民養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度,爭取鄉(xiāng)民政部門支持,,將所有五保老人實(shí)行集中供養(yǎng),,每月發(fā)放一定金額的資金給貧困戶。

3,、村集體每年拿出一定資金,,提高對獨(dú)生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),。

1,、修訂黨務(wù)、村務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約,,制作高標(biāo)準(zhǔn),、觀賞性較強(qiáng)的制度牌子并上墻懸掛,同時(shí),,統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊發(fā)到各家各戶,。

2、健全完善黨員代表,、村民代表議事會,,民主理財(cái)小組,村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組,,環(huán)境衛(wèi)生管理小組,,治安維穩(wěn)監(jiān)控小組,以及計(jì)劃生育協(xié)會,、老年人服務(wù)協(xié)會,、移風(fēng)易俗理事會等群眾自治性組織,,規(guī)范村務(wù)和社會事務(wù)管理機(jī)制。

3,、推行無職黨員設(shè)崗定責(zé),、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法,,進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)管理秩序,。

4,、規(guī)范完善村級檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理,。將村務(wù)文書資料、村級財(cái)務(wù)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理,,規(guī)范組卷建檔,。同時(shí),以每一個(gè)家庭為基本單位,,統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理,,條件允許時(shí),增配計(jì)算機(jī),,建立村務(wù),、財(cái)務(wù)、村民電子檔案,。

5,、規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運(yùn)行機(jī)制,使其成為全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理示范點(diǎn)的“點(diǎn)中點(diǎn)”,。

6,、加強(qiáng)對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責(zé)任人,、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊(duì)伍,,健全以集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn),、聯(lián)戶施訓(xùn)為主,,利用廣播喇叭宣傳、板報(bào)欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機(jī)制,,努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境,。

合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的保護(hù)和建設(shè)措施是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的保證,。

1,、采取法律、行政,、經(jīng)濟(jì)等多種手段,,按照“農(nóng)民為主,、政府幫助、干部服務(wù),、社會參與”的原則,,多層次、全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。

2,、政府研究制定扶持政策,在財(cái)力允許的情況下,,對新農(nóng)村建設(shè),,給予一定的財(cái)力扶持。

3,、成立由村和有關(guān)部門共同參與的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作,,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志篇三

xx年工作總結(jié)

xx年,,**縣地方志辦公室在縣委,、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在州志辦的幫助指導(dǎo)以及各級各部門的支持下,,以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,扎實(shí)工作,,以創(chuàng)精品年鑒,修名志佳志為目標(biāo),,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《地方志工作條例》,,按照簽訂的《**地方志工作目標(biāo)管理責(zé)任書》考核內(nèi)容,結(jié)合我縣實(shí)際,,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,,落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任內(nèi)容,各項(xiàng)地方志工作取得了較好成績,。

一,、認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,努力提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)

年內(nèi),,縣志辦按照縣委總體部署,,深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,加強(qiáng)陽光政府“四項(xiàng)制度”建設(shè),。著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),加大執(zhí)行力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),;進(jìn)一步解放思想,,提高工作實(shí)效,創(chuàng)造性地開展工作,;進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié),,改善黨群干群關(guān)系,提高縣志辦領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,。將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動貫徹落實(shí)到縣志辦各項(xiàng)具體工作中,,以樹立“為民、務(wù)實(shí),、清廉,、高效”機(jī)關(guān)形象為目標(biāo),大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,、勤政意識,、廉政意識和自律意識,,努力提高縣志辦服務(wù)各級各部門的能力和水平,為建設(shè)以富裕民主文明開放和諧的生態(tài)文明示范縣提供縣情資料支持,??h志辦的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),,黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,,全體干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,使黨的一系列路線,、方針,、政策在縣志辦得到貫徹執(zhí)行。

圍繞縣委,、政府工作中心,,做好本職工作的自覺性、責(zé)任感不斷增強(qiáng),,實(shí)現(xiàn)了以主題實(shí)踐活動促進(jìn)工作的高效,、健康發(fā)展,帶動了縣志辦全盤工作向前推進(jìn),,為積極開展編纂《**年鑒》,、《**縣志》(1978~xx年),服務(wù)**縣建設(shè)民族文化大縣及對外宣傳等工作,,奠定了良好的基礎(chǔ),。

二、年鑒編纂工作成果豐碩

(二)圓滿完成省,、州年鑒編纂任務(wù),??h志辦按質(zhì)按量地完成省、州業(yè)務(wù)主管部門安排部署的省,、州年鑒**部分資料撰寫上報(bào)工作,。一是為**省政府研究室主辦的《**年鑒》“地州縣市概況”撰寫“**縣概況”2 000字;二是為省志辦主辦的《**小康年鑒》“縣(市)篇”撰寫**縣資料3 500字,;三是為《大理州年鑒》“縣市要覽”撰寫“**縣概況”15 000字,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志篇四

根據(jù)調(diào)研安排,現(xiàn)將**開展易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記情況匯報(bào)如下:

一,、生態(tài)移民易地扶貧搬遷情況

**是國家六盤山集中連片特困地區(qū)甘肅58個(gè)貧困縣之一,,也是甘肅23個(gè)深度貧困縣之一。新一輪扶貧開發(fā)以來,,針對南部山區(qū)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)際,,縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,、科學(xué)謀劃,,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,舉全縣之力實(shí)施生態(tài)移民易地扶貧搬遷工程,,對居住在生存條件惡劣,、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)的新堡,、干城,、橫梁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)搬遷,對黑松驛,、定寧,、古豐等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)完全干旱山區(qū)行政村實(shí)行整村組搬遷,新開發(fā)土地18萬多畝,,沿省道316線兩側(cè)集中規(guī)劃建設(shè)12個(gè)移民新村和綠洲小城鎮(zhèn),,累計(jì)搬遷安置貧困群眾萬戶萬人,縣域內(nèi)生產(chǎn),、生活和生態(tài)空間布局得到顯著優(yōu)化,,走出了一條高深山區(qū)貧困群眾易地搬遷脫貧致富和祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的扶貧開發(fā)新路子。

二,、安置住房項(xiàng)目建設(shè)和分配入住情況

2011年以來,,全縣累計(jì)建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)24個(gè)(行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)11個(gè)),建成房屋16997套,,安置農(nóng)戶16958戶,,人口68979人(建檔立卡戶13167戶54906人,非建檔立卡戶3717戶14073人)。其中:“十三五”期間共建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)16個(gè)(行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)11個(gè)),,共建成房屋9227套(綠洲小城鎮(zhèn)4790套,,黃花灘康樂新村、富民新村,、興民新村,、富源新村2678套,黃羊川鎮(zhèn),、黑松驛鎮(zhèn),、古豐鎮(zhèn)、十八里堡鄉(xiāng),、西靖鎮(zhèn)行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)1759套),,安置農(nóng)戶9227戶34849人(建檔立卡戶6689戶26113人,非建檔立卡戶2538戶8736人,。)

我縣易地扶貧搬遷工程由發(fā)改部門立項(xiàng),,自然資源部門負(fù)責(zé)辦理用地報(bào)批、征地供地手續(xù),,住房和城鄉(xiāng)xxx門負(fù)責(zé)辦理規(guī)劃許可,、竣工驗(yàn)收等手續(xù),安置點(diǎn)工程建設(shè)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施,,安置住房的數(shù)量,、分布,、土地性質(zhì),、土地取得方式等具體情況如下:

黃花灘生態(tài)移民區(qū):共建設(shè)安置點(diǎn)13個(gè),建成住房15583套,。分別為:愛民新村747套,,立民新村589套,富民新村1379套,,為民新村926套,,圓夢新村1000套,陽光新村1035套,,感恩新村918套,,富康新村335套,惠民新村768套,,興民新村1259套,,康樂新村779套,富源新村1058套,,綠洲小城鎮(zhèn)4790套(小戶型792套),。綠洲小城鎮(zhèn)土地屬出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),其他12個(gè)安置點(diǎn)土地均為國有土地,以劃撥方式取得,,其中圓夢新村,、陽光新村、感恩新村,、富康新村3288套為公共租賃住房項(xiàng)目,。富康新村335套房屋屬商鋪,尚未進(jìn)行移民安置,。

行政村內(nèi)就近安置點(diǎn):共建設(shè)安置點(diǎn)11個(gè),,建成住房1759套。分別為:黃羊川鎮(zhèn)一棵樹村50套,,菜子口村116套,,周家莊村25套,石門山村131套,,馬圈灘村185套;古豐鎮(zhèn)古豐村211套,,西山堡村490套;黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村249套;十八里堡鄉(xiāng)曹家臺村71套,東廟兒溝村181套;西靖鎮(zhèn)七墩臺村50套,。土地均為即有集體建設(shè)用地,。

三、安置住房手續(xù)辦理情況

黃花灘生態(tài)移民區(qū)和綠洲小城鎮(zhèn)13個(gè)集中安置點(diǎn)中,,圓夢新村,、陽光新村、感恩新村3個(gè)公共租賃住房安置點(diǎn)2953套住房規(guī)劃,、用地審批,、竣工驗(yàn)收手續(xù)均齊全;綠洲小城鎮(zhèn)4790套安置住房規(guī)劃、用地審批,、規(guī)劃手續(xù)齊全,,已完成62幢1476套的竣工驗(yàn)收備案手續(xù),剩余安置住房正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。上述4個(gè)安置點(diǎn)共有住房7743套,,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的。其他安置點(diǎn)因位于規(guī)劃區(qū)外,,未辦理規(guī)劃手續(xù),,竣工驗(yàn)收由有資質(zhì)的第三方和住建部門進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定后,出具了《**農(nóng)村住房危險(xiǎn)性定性鑒定報(bào)告》或《住房安全等級認(rèn)定(鑒定)表》,,用地審批手續(xù)齊全,,共7495套,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的,。11個(gè)行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)安置住房1759套,,土地屬即有集體建設(shè)用地,,規(guī)劃手續(xù)、竣工驗(yàn)收手續(xù)齊全,,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的,。

其中:**“十三五”期間共建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)16個(gè)(行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)11個(gè)),共建成房屋9227套,。具體為:綠洲小城鎮(zhèn)安置住房4790套,,規(guī)劃、用地審批手續(xù)齊全,,已完成62幢1476套的竣工驗(yàn)收備案手續(xù),,剩余住房正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收,占,。黃花灘生態(tài)移民區(qū)康樂新村,、富民新村、興民新村,、富源新村新建安置住房2678套,,位于規(guī)劃區(qū)外,未辦理規(guī)劃手續(xù),,竣工驗(yàn)收由有資質(zhì)的第三方和住建部門進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定后,,出具了《**農(nóng)村住房危險(xiǎn)性定性鑒定報(bào)告》或《住房安全等級認(rèn)定(鑒定)表》,用地審批手續(xù)齊全,,占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的,。黃羊川鎮(zhèn)菜子口村等11個(gè)行政村內(nèi)就近新建安置住房1759套,土地屬即有集體建設(shè)用地,,規(guī)劃手續(xù),、竣工驗(yàn)收手續(xù)均齊全,占,。

四,、安置住房不動產(chǎn)登記情況

我縣農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作自2015年開始,在黃羊川鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,,2017年全面鋪開農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作。通過公開招標(biāo)方式開展確權(quán)登記,,招標(biāo)金額萬元,,已支付萬元,支付率,。目前已全面完成70995宗農(nóng)村不動權(quán)籍調(diào)查工作,,其中:易地扶貧搬遷安置點(diǎn)完成權(quán)籍調(diào)查16997宗(“十三五”期間易地扶貧搬遷安置點(diǎn)完成4437宗)。綠洲小城鎮(zhèn)162幢3998套樓房已完成樓盤落宗,,正在進(jìn)行樓盤首次登記,。

截至目前,,除1537套兜底戶安置住房外,全縣應(yīng)登記易地扶貧搬遷安置住房15421套,。其中:具備登記發(fā)證條件的5437套,,占應(yīng)登記任務(wù) %;暫無法登記的9984套,占應(yīng)登記任務(wù),,主要為公共租賃住房2953套,,缺少竣工驗(yàn)收住房3314套,同步搬遷非建檔立卡戶住房3717套,。已登記頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書1133本,,占具備登記發(fā)證條件任務(wù)的。其中:“十三五”期間易地扶貧搬遷安置住房7890套,,具備登記發(fā)證條件的2038套,,占應(yīng)登記任務(wù);暫無法登記的5852套,占應(yīng)登記任務(wù),,主要為尚未竣工驗(yàn)收的3314套,,同步搬遷安置的2538套。已登記663套,,占具備登記發(fā)證條件任務(wù)的,。

五、存在的問題

易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作量大面廣,,政策性強(qiáng),,技術(shù)要求高,工作難度大,,涉及農(nóng)民群眾的合法權(quán)益和切身利益,。盡管我們做了大量工作,但仍存在許多困難和問題,,發(fā)證工作總體進(jìn)展緩慢,,離上級的要求和群眾的期盼還有很大差距。一是由于我縣易地扶貧搬遷工程整合了多項(xiàng)資金進(jìn)行建設(shè),,搬遷安置方式較為復(fù)雜,,村組之間存在差異,難以集中統(tǒng)一辦理,。如4,、5、6號3個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)屬公共租賃住房項(xiàng)目,,根據(jù)《新時(shí)期易地扶貧搬遷工作百問百答》要求,,需回購后向移民搬遷戶頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書,但回購資金籌措困難,,導(dǎo)致無法及時(shí)向農(nóng)戶登記發(fā)證,。二是黃花灘生態(tài)移民區(qū)安置點(diǎn)住房大部分屬統(tǒng)規(guī)聯(lián)建,,各安置點(diǎn)內(nèi)戶型面積基本一致,整鄉(xiāng)整村搬遷后移民群眾已實(shí)際搬遷入住,,但部分建檔立卡戶安置住房面積超出控制標(biāo)準(zhǔn)25%或每戶超過20平方米,,“十三五”期間同步搬遷安置的非建檔立卡戶每戶僅交納了1萬元房款,后期產(chǎn)權(quán)分割,、戶型置換,、改造住房結(jié)構(gòu)及補(bǔ)繳房款等工作存在難度,致使登記發(fā)證難以推進(jìn),。三是部分搬遷安置戶因住房資金未交納清,,僅交納了部分房款,存在經(jīng)濟(jì)糾紛,,無法申請登記;同村同時(shí)搬遷安置戶因“十二五”和“十三五”政策存在差異,,繳納的房款數(shù)額不同,群眾意見較大,。四是黃花灘易地扶貧搬遷12個(gè)安置點(diǎn)和綠洲小城鎮(zhèn)安置點(diǎn)群眾原宅基地屬集體土地,,而現(xiàn)搬遷安置住房占用的土地屬國有土地,向搬遷安置住戶頒發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證書為國有住宅用地,,將不利于下一步集體資產(chǎn)折股量算等“三變”改革,。五是我縣農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證涉及萬宗,易地扶貧搬遷涉及24個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn),,安置農(nóng)戶萬戶,,萬人,量大面廣,,加之農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料嚴(yán)重缺失,,各類矛盾糾紛較多,需在人力,、物力,、財(cái)力等方面大力投入,而我縣屬國家深度貧困縣,,年初剛剛脫貧摘帽,,登記發(fā)證所需經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作重心集中在脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)扶貧,,加之移民區(qū)群眾主要收入來源為外出務(wù)工收入,,安置點(diǎn)內(nèi)多為老弱病殘或鎖門戶,僅靠縣不動產(chǎn)登記中心10名干部開展確權(quán)登記發(fā)證工作困難重重,。針對上述困難和問題,懇請上級部門在政策,、經(jīng)費(fèi)方面給予協(xié)調(diào)支持,。

六,、下一步打算

下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次調(diào)研座談會和冷局長講話精神,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,加快工作進(jìn)度,確保按期完成易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記任務(wù),,讓搬遷群眾早日吃上定心丸,,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,確保問題及時(shí)解決,。積極向縣委、政府匯報(bào),,爭取上級支持,,建立健全易地扶貧搬遷安置住房登記發(fā)證聯(lián)席工作機(jī)制,定期召開工作會議,,一月一調(diào)度,,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決易地扶貧搬遷安置住房登記發(fā)證工作中出現(xiàn)的各類問題和矛盾,,確保做到應(yīng)發(fā)盡發(fā),,合法合規(guī),切實(shí)維護(hù)搬遷群眾的合法利益,。

二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,確保工作有序推進(jìn)。充分認(rèn)識易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作的重要性,、艱巨性,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決落實(shí)國家和省,、市安排部署,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,、堅(jiān)定信心,不等不靠,,各司其職,、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動,、群策群力,、加快工作進(jìn)度,充分發(fā)揮村,、組干部的作用,引導(dǎo)村民積極參與,,做到相互支持,、相互補(bǔ)臺,形成強(qiáng)大工作合力,。

三是注重宣傳引導(dǎo),,確保群眾廣泛參與。采取靈活多樣的宣傳形式,,通俗易懂的宣傳內(nèi)容,,向群眾講清政策,講明理由,,廣泛宣傳開展農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記的重要意義,,積極爭取廣大群眾和社會各界的理解支持。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層組織在權(quán)屬審核,、登記申報(bào),、糾紛調(diào)處中的重要作用,充分調(diào)動廣大群眾參與的積極性,,保障登記發(fā)證工作順利推進(jìn),。

四是堅(jiān)持便民利民,確保工作取得實(shí)效,。增強(qiáng)服務(wù)意識,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化辦事流程,、提高工作效率,,通過信息共享、上門服務(wù),、設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)等方式,,盡量方便搬遷群眾就就近申請辦理安置住房登記。認(rèn)真貫徹落實(shí)自然資源部辦公廳《關(guān)于做好易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作力度的指導(dǎo)意見》等政策文件精神,,區(qū)別不同用地性質(zhì),、不同安置方式,分類施策,,穩(wěn)步推進(jìn),,制定符合我縣易地扶貧搬遷安置住房實(shí)際的登記措施辦法,規(guī)范登記資料,,確保按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成登記發(fā)證工作任務(wù),。

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