在日常的學(xué)習(xí),、工作,、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,，我們一起來看一看吧。

扎根人民扎根生活 長(zhǎng)效機(jī)制 人民日?qǐng)?bào)篇一

江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)一家公司負(fù)責(zé)人李先生家住上海市楊浦區(qū),，得益于蘇州推出的“跨省通辦”服務(wù),，他只要到楊浦區(qū)行政服務(wù)中心“長(zhǎng)三角專窗”提交材料,，就可以快速辦理公司事宜。掌上辦,、自助辦,、跨區(qū)域辦……“放管服”改革不斷深化，群眾辦事越來越便利,。

xxxxxx指出,，學(xué)史力行是黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn)，要把學(xué)史明理,、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德的成果轉(zhuǎn)化為改造主觀世界和客觀世界的實(shí)際行動(dòng)。

黨史學(xué)習(xí)教育中,，各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxxx重要講話精神,，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際出實(shí)招,、辦實(shí)事,、見實(shí)效，立足本職崗位為人民服務(wù);同時(shí)把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、觀照現(xiàn)實(shí),、推動(dòng)工作結(jié)合起來，同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,，不斷把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效,。

始終用黨性原則修身律己，切實(shí)以堅(jiān)強(qiáng)黨性取信于民,、引領(lǐng)群眾

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是黨員,、干部一生的必修課。

xxxxxx強(qiáng)調(diào),，要在錘煉黨性上力行,，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng),、賡續(xù)紅色血脈,，用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，胸懷“國(guó)之大者”,，始終用黨性原則修身律己，切實(shí)以堅(jiān)強(qiáng)黨性取信于民、引領(lǐng)群眾,。

廣大黨員,、干部把黨史學(xué)習(xí)教育作為錘煉黨性修養(yǎng)的大熔爐，以慶祝中國(guó)xxx成立100周年為契機(jī),，深學(xué)細(xì)悟黨的歷史,，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向,，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念,、凝聚力量，用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐創(chuàng)造啟迪智慧,、砥礪品格,，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作。

越是在關(guān)鍵時(shí)刻,，越是能體現(xiàn)黨性修養(yǎng),、黨員本色。近期,，河南省鄭州市等地持續(xù)遭遇強(qiáng)降雨,。面對(duì)嚴(yán)重的汛情災(zāi)情，應(yīng)急管理部堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxxxxx重要指示精神和xxx決策部署,，迅速調(diào)派專業(yè)救援力量馳援鄭州等地,。在救援一線，發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，設(shè)置“黨員先鋒崗”,、組建“黨員突擊隊(duì)”，將學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力,。經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn),，共營(yíng)救遇險(xiǎn)群眾萬(wàn)余人、轉(zhuǎn)移群眾萬(wàn)人,，排水排澇1200余萬(wàn)立方米,，黨員、干部用實(shí)際行動(dòng)踐行了人民至上,、生命至上的莊嚴(yán)承諾,。

一百年來，中國(guó)xxx弘揚(yáng)偉大建黨精神,，在長(zhǎng)期奮斗中構(gòu)建起中國(guó)xxx人的精神譜系,，錘煉出鮮明的政治品格。這些寶貴精神財(cái)富為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng),，也是黨員、干部錘煉黨性的最好指引。

各地區(qū)各部門各單位用好用活紅色資源,，開展主題鮮明,、形式多樣的教育活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員,、干部砥礪初心使命,、弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈,，從黨史中汲取錘煉黨性的精神營(yíng)養(yǎng),。

扎根人民扎根生活 長(zhǎng)效機(jī)制 人民日?qǐng)?bào)篇二

根據(jù)中央、省委,、市委和縣委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的有關(guān)要求,，結(jié)合xxxxxx工作實(shí)際，現(xiàn)就在黨史學(xué)習(xí)教育中開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，制定如下實(shí)施方案,。

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是黨史學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是黨史學(xué)習(xí)教育成果的重要體現(xiàn),。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，以“學(xué)黨史悟思想·我為群眾辦實(shí)事”為主題，結(jié)合開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng),、“三基”建設(shè)年活動(dòng),、做好“112項(xiàng)民生實(shí)事”、文明城市創(chuàng)建等全縣重點(diǎn)工作,，聚焦群眾所想所盼,，辦好一批重要民生實(shí)事，努力學(xué)黨史,、悟思想,、辦實(shí)事、新開局,，為建設(shè)“七個(gè)xxx”提供有力支持,，為慶祝中國(guó)xxx成立100周年?duì)I造文明和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的社會(huì)氛圍,。

經(jīng)縣xxx黨組研究決定,，活動(dòng)時(shí)間從3月開始，12月底全面完成民生實(shí)事任務(wù),，重點(diǎn)從以下方面具體開展實(shí)踐活動(dòng),。

（一）志愿服務(wù)類。

1.共建文明社區(qū),，發(fā)放創(chuàng)城宣傳品,、打掃衛(wèi)生,、清理小廣告；

2.背街小巷社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,、打掃衛(wèi)生,、清理小廣告；

3.入企宣傳法律知識(shí),；

4.為貧困戶送溫暖,、打掃衛(wèi)生。

（二）黨員亮身份類,。

全體黨員佩戴黨徽,，亮明黨員身份。

（三）群眾說事,、干部解題類,。

扎根人民扎根生活 長(zhǎng)效機(jī)制 人民日?qǐng)?bào)篇三

根據(jù)中央、省市教整辦統(tǒng)一工作安排的指示精神,，對(duì)照區(qū)教整辦關(guān)于“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)要求,，為深入推動(dòng)全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，結(jié)合我局實(shí)際,，制定本工作方案,。

以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)xxxxx對(duì)政法工作作出的重要指示精神,，筑牢宗旨意識(shí),，踐行群眾路線,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化服務(wù)水平,，提高辦事效率,，充分發(fā)揮行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行,、公共法律服務(wù)職能作用,，為群眾提供“貼身、貼心,、周到,、周全”的法律服務(wù)，讓人民群眾時(shí)刻感受到公平正義,，時(shí)刻感受到法律保護(hù),，千方百計(jì)提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感,，不斷用司法行政機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)的“初心”贏得人民群眾擁護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)的“民心”。

（一）重發(fā)展,、重管理,、重創(chuàng)業(yè)，著力打造“三帶四亮”黨員隊(duì)伍,。強(qiáng)化黨員教育管理，多形式,、多載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，真正打造一支亮身份、亮承諾,、亮業(yè)績(jī),、亮形象，帶頭服務(wù)群眾,、帶領(lǐng)群眾致富,、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨員隊(duì)伍。

（二）制定“八五”普法規(guī)劃,，大力加強(qiáng)《民法典》宣傳,。結(jié)合規(guī)劃和此次活動(dòng)，以“”婦女節(jié),、“”消費(fèi)者權(quán)益保障日,、“”政務(wù)公開日、“”全國(guó)禁毒日,、廣場(chǎng)文化月法治宣傳周,、憲法日等為著力點(diǎn)，開展多種形式的宣傳活動(dòng),，以此實(shí)現(xiàn)法律“進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”的目標(biāo),，擴(kuò)大法治宣傳覆蓋面,、實(shí)現(xiàn)普惠效應(yīng)。

（三）深化“一村屯（社區(qū)）一法律顧問”工作,，提高公共法律服務(wù)的水平,。組織法律顧問開展法律授課、法律咨詢,、法律援助等法律服務(wù)活動(dòng),。從線對(duì)線到面對(duì)面轉(zhuǎn)變,，提升村（社區(qū)）法律顧問的專業(yè)水平，同時(shí)使專業(yè)知識(shí)直白化,，讓法律服務(wù)更?心,、貼心、舒心,。發(fā)揮公共法律服務(wù)中心,，公共法律服務(wù)站、公共法律服務(wù)室法律服務(wù)效能作用,，提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平,。加大法律援助的力度，拓寬法律援助服務(wù)渠道,，降低法律援助的門檻,，開通法律援助的綠色通道，以持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)開展好各項(xiàng)法律援助服務(wù)工作,。開展公證進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，廣泛宣傳《公證法》,，讓群眾了解公證業(yè)務(wù)和辦理程序,，自覺運(yùn)用公證手段，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身的合法權(quán)益,。深入實(shí)施“陽(yáng)光便民”行動(dòng),，對(duì)老弱病殘等出行不便的群眾，實(shí)行預(yù)約上門公證,，切實(shí)建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)高效快捷的服務(wù)窗口,。

（四）深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保安全穩(wěn)定,。組織發(fā)揮村民評(píng)理說事點(diǎn)的作用,，深入到鄉(xiāng)間地頭，了解村情民意,，向群眾學(xué)習(xí),，向群眾求教、向群眾問策,，解決群眾急需解決的法律難題,。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解委員會(huì)職能，提高交通,、醫(yī)患,、勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè),、塑料協(xié)會(huì)等人民調(diào)解組織人員專業(yè)素質(zhì),，同時(shí)不斷擴(kuò)大調(diào)委會(huì)工作范圍,，完善聯(lián)動(dòng)體系，深入基層開展摸排工作,，積極防范可能出現(xiàn)的矛盾糾紛,，化解已產(chǎn)生的矛盾糾紛，避免矛盾升級(jí),。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)人的管控,，健全相關(guān)制度。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員管控,，健全社區(qū)矯正人員執(zhí)行的各項(xiàng)制度,，嚴(yán)格落實(shí)審前調(diào)查，請(qǐng)銷假,、手機(jī)定位等日常管理制度，切實(shí)做到多走訪,、多調(diào)查,、多疏導(dǎo)，預(yù)防和減少重新違法犯罪,，增強(qiáng)矯正教育的實(shí)效,。加強(qiáng)與監(jiān)所銜接，及時(shí)掌握刑滿釋放人員出監(jiān)后的行蹤動(dòng)向,。開展重點(diǎn)人員幫扶教育工作,，積極做好刑滿釋放人員安置幫教工作，對(duì)刑滿釋放人員進(jìn)行一次集中排查,，積極協(xié)調(diào)區(qū)民政部門,、村（社區(qū)）解決生活困難刑滿釋放人員幫扶工作,。開展服刑在教人員未成年子女摸排幫扶活動(dòng),，把政府的關(guān)愛送進(jìn)服刑在教人員家庭，以更好地鞏固幫教成果,，引導(dǎo)他們順利融入社會(huì),，重新做人,。

（六）集中開展行政執(zhí)法人員資格專項(xiàng)清理,，加強(qiáng)行政執(zhí)法證件監(jiān)管,，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理工作，簡(jiǎn)化全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法和辦事流程,。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議工作職責(zé),，確保組織形式和運(yùn)行機(jī)制更加高效，作用得到充分發(fā)揮,，為群眾服務(wù)高效、有力,、便捷,、到位。

（七）大力推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管制度,，強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)管。集中開展司法行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)建設(shè)活動(dòng),，大力度整治損害企業(yè)利益的行為,，查擺整改各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在“規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”建設(shè)中的突出問題,，嚴(yán)格落實(shí)整改措施,，全面實(shí)施“一單”、“兩庫(kù)”管理,，推進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)在陽(yáng)光下運(yùn)行,。

一是提高認(rèn)識(shí)。要樹立“一盤棋”思想,，教育引導(dǎo)全體黨員干部真正從思想上,、感情上、行動(dòng)上參與到活動(dòng)中來,，以此為契機(jī)提升服務(wù)群眾能力,，提高工作效率。局定期召開調(diào)度會(huì)議,，對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行有針對(duì)性地調(diào)度,。要加強(qiáng)工作調(diào)研，局領(lǐng)導(dǎo)到群眾中去調(diào)研要隨時(shí)聽取各地開展活動(dòng)進(jìn)展情況,，及時(shí)幫助群眾解決遇到的難點(diǎn)問題,。

二是抓住重點(diǎn)。在活動(dòng)開展過程中,，要按照方案規(guī)定的相關(guān)要求完成好相應(yīng)的規(guī)定內(nèi)容,，結(jié)合各自職能實(shí)際，設(shè)計(jì)開展好具有本行業(yè)特色的服務(wù)群眾措施，不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾的針對(duì)性,。要建立定期回訪制度,，及時(shí)了解群眾對(duì)活動(dòng)開展的滿意度情況，及時(shí)改進(jìn)工作,，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

三是搞好結(jié)合,。要與政法隊(duì)伍教育整頓有關(guān)內(nèi)容相結(jié)合,，把為群眾做好事作為檢驗(yàn)政治隊(duì)伍教育整頓成果的有力抓手，切實(shí)提升人民群眾活動(dòng)參與度,。要與推送選樹先進(jìn)典型相結(jié)合,，真正地把為群眾辦好事辦實(shí)事的先進(jìn)典型選樹起來，營(yíng)造良好的為群眾辦實(shí)事的活動(dòng)氛圍,，各單位要把好做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)組織整理,，上報(bào)政治處。

扎根人民扎根生活 長(zhǎng)效機(jī)制 人民日?qǐng)?bào)篇四

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是黨史學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，也是黨史學(xué)習(xí)教育成果的重要體現(xiàn),。以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大,，十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxxx在黨史學(xué)習(xí)黨史動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來,，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng),、優(yōu)良作風(fēng)，踐行黨的初心使命,、根本宗旨,，強(qiáng)化公仆意識(shí)、為民情懷,，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員先鋒模范作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，以“學(xué)黨史悟思想·我為群眾辦實(shí)事”為主題,，結(jié)合我局工作實(shí)際，有效解決我縣群眾上學(xué)難,、黨史教學(xué),、廣大教職工作生活等方面的突出問題,，全力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾對(duì)教育的新要求,、新期待,。聚焦群眾所想所盼，努力學(xué)黨史,、悟思想,、辦實(shí)事、新開局,，為慶祝中國(guó)xxx成立100周年?duì)I造文明和諧,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的社會(huì)氛圍。

經(jīng)教育局黨委會(huì)研究決定,，活動(dòng)時(shí)間從3月開始,，12月底全面完成民生實(shí)事任務(wù)，重點(diǎn)從以下方面具體開展實(shí)踐活動(dòng),。

2.辦實(shí)事解難題,。各基層單位要把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題,，聚焦發(fā)展亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,，聚焦長(zhǎng)期未能解決的民生歷史遺留問題，結(jié)合各自工作實(shí)際,，立足崗位辦好實(shí)事,。一是圍繞拓展脫貧成效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)開展好教育扶貧工作和駐村幫扶工作,，持續(xù)鞏固提升成效,。二是進(jìn)一步促進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，保障適齡兒童接受義務(wù)教育的合法權(quán)益,，持續(xù)改善城區(qū)小學(xué)入學(xué)難現(xiàn)狀,我局為確保小學(xué)招生工作順利進(jìn)行,，每年下發(fā)小學(xué)招生工作安排意見，按照“劃片招生,、就近入學(xué),，保證全部適齡兒童按時(shí)入學(xué)”的原則，由縣教育局監(jiān)督指導(dǎo),，各學(xué)校（學(xué)區(qū)）按照各自責(zé)任區(qū)域組織招生,。并對(duì)城區(qū)學(xué)校（包括師專附校）責(zé)任區(qū)域與招生計(jì)劃做了詳細(xì)的區(qū)域劃分和安排，要求各學(xué)校明確責(zé)任,，按照責(zé)任區(qū)域認(rèn)真摸底,，動(dòng)員群眾就近入學(xué)，確保了適齡兒童就近入學(xué)。目前,，學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)完成,，全面投入了使用，城區(qū)學(xué)生入學(xué)難有所緩解,，小學(xué)也正在抓緊建設(shè)當(dāng)中,，我們相信，隨著各項(xiàng)工作的深入開展,，通過各方的努力,，##城區(qū)小學(xué)適齡兒童“入學(xué)難”問題將得到逐步改善和解決。三是進(jìn)一步改善和豐富基層教職工課余生活,，組織文娛活動(dòng),，體育競(jìng)賽等形式多樣的活動(dòng)，激發(fā)活力和調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。

3.帶動(dòng)群團(tuán)力量參與,。充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，深入推進(jìn)黨員干部下沉社區(qū)黨建工作常態(tài)化長(zhǎng)效化,。認(rèn)真落實(shí)單位聯(lián)社區(qū)的責(zé)任,，全面參與社區(qū)治理和群眾服務(wù)工作。完善“雙報(bào)到,、雙報(bào)告”機(jī)制,，各基層黨支部和在職黨員下沉社區(qū)實(shí)施“兩個(gè)全覆蓋”要求。下沉黨員要利用“八小時(shí)之外”,、周末等業(yè)余時(shí)間主動(dòng)參加社區(qū)黨建活動(dòng),，參與社區(qū)服務(wù)，切實(shí)幫助解決社區(qū)實(shí)際問題,。

4.志愿服務(wù)類。一是共建文明社區(qū),，社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,，美化、綠化單位和周環(huán)境衛(wèi)生,、清理小廣告,。二是黨員亮身份類。全體黨員佩戴黨徽,，亮明黨員身份,。開展崗位學(xué)雷鋒活動(dòng)，建立黨員先鋒崗,、責(zé)任區(qū),，動(dòng)員廣大黨員常態(tài)化參與志愿服務(wù)，聚焦身邊人和身邊事，從點(diǎn)滴小事做起,，扎實(shí)為群眾做好服務(wù),。

（一）提高認(rèn)識(shí)用心體悟?！拔覟槿罕娹k實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，貫穿始終，教育系統(tǒng)全體職工要樹牢為群眾辦實(shí)事理念,，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺,、政治自覺和行動(dòng)自覺，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),，從群眾中來,，到群眾中去。做到用心體會(huì),，悉心體悟,，力求想群眾之所想、急群眾之所急,、憂群眾之所憂,，解群眾之所困。

（二）以上率下務(wù)求實(shí)效,。各基層單位和各部室負(fù)責(zé)同志,，要切實(shí)增強(qiáng)表率意識(shí)，帶頭下基層,，帶頭聽呼聲,，帶頭為群眾辦實(shí)事，帶頭貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)任務(wù)要求,，做好示范,、當(dāng)好表率。

扎根人民扎根生活 長(zhǎng)效機(jī)制 人民日?qǐng)?bào)篇五

完善殘疾人社保長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

殘疾人是特殊的群體,，又是困難的群體,。對(duì)這一群體給予特定的制度安排，保障他們的社會(huì)生活權(quán)益,，是關(guān)注民生的一個(gè)重要方面,。

一、我區(qū)殘疾人社會(huì)保障和援助現(xiàn)狀

我區(qū)總?cè)丝谌f(wàn)人,，殘疾人總?cè)丝?萬(wàn)人,，占總?cè)丝诘模ィㄆ渲谐擎?zhèn)人口 萬(wàn)人，農(nóng)村人口 萬(wàn)人）,。不同類型殘疾人占?xì)埣踩丝側(cè)丝跀?shù)比例,，肢體殘疾人數(shù)量7563人,，比例為31 ％，聽力殘疾人數(shù)量4531 人,，比例為％,，言語(yǔ)殘疾人數(shù)量580人，比例為2 ％,，視力殘疾人數(shù)量4840 人,，比例為％，智力殘疾人數(shù)量1977 人,，比例8％,，精神殘疾人數(shù)量2420 人，比例為％,，綜合殘疾人數(shù)量：2284 人,，比例為％

近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視殘疾人的社會(huì)保障和援助工作,，采取多種舉措,，有效地改善和提高了我區(qū)殘疾人的生活水平。

在生活就業(yè)方面,，政府及有關(guān)部門開展“幫,、包、帶,、扶”等多種形式,，共幫助563名殘疾人脫貧。通過低保,、五保和救濟(jì)保障,，城鎮(zhèn)特困殘疾人全部享受了低保，部分農(nóng)村殘疾人的基本生活得到了改善,。為保障和提高殘疾人的生活水平,，在全區(qū)城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織中全面推行按比例安排殘疾人就業(yè)的政策，對(duì)福利企業(yè)安置殘疾人就業(yè),、殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)行更加優(yōu)惠的政策,。

在醫(yī)療方面，實(shí)施以免費(fèi)為特困殘疾人助視,、助行,、助聽和對(duì)特困精神病患者免費(fèi)給藥的“三助一給”康復(fù)扶貧工程,，不定期組織專家醫(yī)療隊(duì)分赴農(nóng)村,，開展義診和會(huì)診。

在權(quán)益保障方面,，開展殘疾人群眾性文化體育活動(dòng),，對(duì)殘疾人經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)行稅收優(yōu)惠,，推行公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施建設(shè)，支持和鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為貧困殘疾人提供減免費(fèi)的法律援助和法律服務(wù)等,。

二,、我區(qū)殘疾人社會(huì)保障存在的主要問題

目前我區(qū)殘疾人的社會(huì)保障主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、殘疾人的生活保障仍以家庭撫養(yǎng)及臨時(shí)性的救助和救濟(jì)活動(dòng)為主,，缺乏制度性保障,。盡管有關(guān)方面大力推行低保制度，使得相當(dāng)多殘疾人被納入低保體系中,，但總體而言,，直接依靠制度性保障的殘疾人還很有限，特別是處于低保標(biāo)準(zhǔn)外邊緣狀態(tài)的大量城鎮(zhèn)低收入殘疾人家庭,，以及農(nóng)村貧困殘疾人家庭,，他們的基本保障主要依靠家屬、鄰里幫助以及干部節(jié)日走訪,、黨團(tuán)幫扶和一些親友臨時(shí)性救濟(jì),。以戶均收入確定低保標(biāo)準(zhǔn)的差額補(bǔ)助低保，解決不了殘疾人的基本生活,、教育,、醫(yī)療等必需支出。

2,、殘疾人社會(huì)保障水平較低,。一是上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)有限，使殘疾人低保工作不能做到普惠加特惠,，加上一些地方自身財(cái)力不足,。二是社會(huì)保障的籌資渠道單一，大部分靠財(cái)政支出,，處于政府包攬的局面,，阻礙了殘疾人保障水平的提高。三是殘疾人社會(huì)保障納入社會(huì)低保之中,，未作為獨(dú)立保障項(xiàng)目,。四是各類康復(fù)器材嚴(yán)重匱乏,，缺乏場(chǎng)所,，缺少訓(xùn)練有素的康復(fù)指導(dǎo)員,，康復(fù)工作在城市沒有正常開展,，農(nóng)村更是空白,。五是殘疾人的維權(quán)工作有待進(jìn)一步發(fā)展與完善,。

3,、社會(huì)主動(dòng)助殘未成風(fēng)尚,。中國(guó)人組織觀念強(qiáng),，家庭觀念重,，受傳統(tǒng)觀念“家國(guó)結(jié)構(gòu)”的影響較深,。當(dāng)他們遇到殘疾傷害時(shí)，只能上靠政府,，下靠自己,，別無他途。社會(huì)上許多人漠視這一社會(huì)群體的困難性,，對(duì)他們關(guān)愛不夠,，甚至是歧視。企業(yè)主動(dòng)捐助殘疾人情況較少,，個(gè)人捐助現(xiàn)象更是少見,。

4、農(nóng)村殘疾人的生活與社會(huì)保障出現(xiàn)了新困難和新問題,。按人口比例計(jì)算,，我區(qū)農(nóng)村殘疾人約有萬(wàn)人。農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障更是存在諸多困難,。一是農(nóng)業(yè)稅取消,，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施社會(huì)救濟(jì)殘疾人的唯一資金來源消失。二是殘疾人往往是因病致殘,，因殘致窮,，又因窮致病。我市有四分之一的殘疾人屬于農(nóng)村特困戶,，近四成農(nóng)村殘疾人在高額醫(yī)療和社會(huì)各項(xiàng)開支的擠壓下,，過著十分貧困的生活。三是農(nóng)村殘疾孩子失學(xué)狀況嚴(yán)重,。四是農(nóng)村重殘和一家多殘家庭進(jìn)一步邊緣化,。五是外出務(wù)工的農(nóng)民受傷致殘?jiān)黾樱哟筠r(nóng)村助殘工作的壓力,。

三,、幾點(diǎn)建議

（一）樹立新殘疾人觀念

把殘疾人作為能夠參與社會(huì)物質(zhì)與精神財(cái)富創(chuàng)造的勞動(dòng)者來對(duì)待，不斷改善他們的生活,，包括整個(gè)社會(huì)生活,，使他們能夠在那里持久地而不是一陣子、平等地而不是作為“三等公民”,、充分地而不是一星半點(diǎn)地參與社會(huì)生活,，達(dá)到共同參與、共同分享,、共同和諧,，最終與健康人相融合。加強(qiáng)宣傳,，倡導(dǎo)愛殘助殘的社會(huì)風(fēng)尚,，努力營(yíng)造廣大殘疾人“平等、參與,、共享”的社會(huì)氛圍,，在較大范圍內(nèi)形成對(duì)殘疾人全新的認(rèn)同。引導(dǎo)社會(huì)公益組織和個(gè)人積極投入到殘疾人社會(huì)保障事業(yè)中來,。

（二）政府要加大對(duì)殘疾人社保工作力度

一是發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中主導(dǎo)和引導(dǎo)作用,。將殘疾人社會(huì)保障納入本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌規(guī)劃,，完善殘疾人保障金的管理,，設(shè)立專項(xiàng)基金，保障資金按時(shí)到位足額的發(fā)放,。

二是明確牽頭單位和責(zé)任人,。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位，根據(jù)具體情況,，進(jìn)行分類保障,；同時(shí)建 立殘疾人社會(huì)保障信息共享平臺(tái)，保證牽頭單位全面,、系統(tǒng)地了解殘疾人社會(huì)救助情況,。

三是積極引導(dǎo)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。鼓勵(lì)廣大殘疾人自強(qiáng),、自立,，增強(qiáng)就業(yè)意識(shí)，引導(dǎo)和幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì),。對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，支持他們參加職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)用人單位對(duì)殘疾職工開展在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),；積極做好開業(yè)指導(dǎo),、咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作。對(duì)農(nóng)村的殘疾人要與農(nóng)村扶貧相結(jié)合,，突出針對(duì)性,、實(shí)用性、通俗性,、簡(jiǎn)便性和靈活性,，鼓勵(lì)農(nóng)村殘疾人擴(kuò)大 “種、養(yǎng),、加”實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化,、社會(huì)化,，為殘疾人創(chuàng)造各種就業(yè)條件,。

四是采取多種措施積極支持興辦福利企業(yè)，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)門路,。政府要支持那些推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障事業(yè)的單位,、企業(yè)和個(gè)人，并對(duì)做出貢獻(xiàn)的給予表?yè)P(yáng)和表彰,。

（三）發(fā)揮第三方的社會(huì)保障作用

殘疾人社會(huì)保障事業(yè)屬于“社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域”,，要改變“強(qiáng)國(guó)家、弱社會(huì)”的格局為“小政府,、大社會(huì)”的格局,，發(fā)揮第三方力量的作用，作為殘疾人社會(huì)保障體系的一個(gè)補(bǔ)充,。

1,、企業(yè)可以發(fā)揮資金、產(chǎn)品,、人才,、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，為殘疾人社會(huì)保障提供各方面的支持,，與政府部門共同開展殘疾人社會(huì)保障事業(yè),。同時(shí)規(guī)范企業(yè)的捐助行為，加強(qiáng)透明度,，保證資金的正確運(yùn)用,。

2、各級(jí)行會(huì)組織應(yīng)完善機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理,，努力提高自己的公信力和服務(wù)能力,，真正發(fā)揮第三方在殘疾人社會(huì)保障中的主力軍作用。

3,、利用廣泛的社會(huì)資源支持殘疾人就業(yè),，形成以政府為主導(dǎo)的社會(huì)化就業(yè)援助體系。廣泛開展慈善募捐,，發(fā)揮各類慈善機(jī)構(gòu),、公益組織、民間團(tuán)體的作用,，為殘疾人事業(yè)募資金,、募項(xiàng)目、募服務(wù),；動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心幫助殘疾人就業(yè),，深入開展文化助殘、科技助殘、法律助殘,、志愿者助殘等活動(dòng),，給殘疾人就業(yè)給以行政、法律,、經(jīng)濟(jì),、道義和輿論等方面援助。

（四）完善社會(huì)保障體系,，實(shí)現(xiàn)保障制度規(guī)范化

一是建立完善殘疾人基礎(chǔ)檔案。重點(diǎn)掌握殘疾人貧困戶的生活狀況及動(dòng)態(tài)變化,為政府部門落實(shí)保障措施提供準(zhǔn)確依據(jù),。涉及殘疾人社會(huì)保障工作的單位應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)抄送牽頭單位,，由牽頭單位負(fù)責(zé)定期編發(fā)殘疾人社會(huì)保障工作的信息。

二是建立獨(dú)立的殘疾人社會(huì)保障體系,。推行覆蓋全社會(huì)的以養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的殘疾人社會(huì)保障制度,，建立城鄉(xiāng)困難殘疾人社會(huì)救助基金,、殘疾人就業(yè)保障基金等社會(huì)保障金，重點(diǎn)對(duì)特困殘疾人家庭實(shí)施定點(diǎn)和定期的保障,。加大各級(jí)人大執(zhí)法,、各級(jí)政協(xié)視察和相關(guān)部門定期檢查的力度，切實(shí)提高殘疾人社會(huì)保障程度,，維護(hù)社會(huì)公平和正義,。

三是出臺(tái)地方殘疾人社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則。將殘疾人生活,、醫(yī)療,、教育等社會(huì)保障的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn),、方法,、措施細(xì)化，特別要對(duì)目前社會(huì)低保進(jìn)行分類,，針對(duì)重殘,、老殘一體、一戶多殘和無業(yè)智殘人,、精神病殘疾人的特殊困難,，進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍，提高保障標(biāo)準(zhǔn),。

四是完善殘疾人社會(huì)救助制度,。對(duì)城市范圍內(nèi)的殘疾貧困家庭，適當(dāng)上浮社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重殘無業(yè),、老養(yǎng)少,、一戶多殘等貧困殘疾人酌情每月給予特別補(bǔ)助；對(duì)于農(nóng)村殘疾人,，可免費(fèi)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，并為愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的貼補(bǔ)部分資金。同時(shí)多渠道解決他們的生活困難,，包括危房改造,、免費(fèi)安裝自來水等；對(duì)農(nóng)村孤殘兒童要提供必要的生活保障和就學(xué)條件,。

五是社會(huì)公共服務(wù)部門和行業(yè)建立對(duì)殘疾人的救助制度,。教育、醫(yī)療,、住房,、交通等單位應(yīng)對(duì)殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠,、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和救助,，每年安排一定量的專項(xiàng)資金服務(wù)殘疾人。

六是勞動(dòng)就業(yè)工作制度化,。殘疾人的勞動(dòng)就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑,，鼓勵(lì)幫助殘疾人自食其力、自強(qiáng)自立,，是殘聯(lián)部門的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作,。要使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，成為殘疾人的一種長(zhǎng)效保障,，必須走制度化的路子,。制度化涉及三個(gè)問題：一是技能培訓(xùn)的信息化建設(shè)。用人單位用工信息平臺(tái),。由殘聯(lián)部門與各用人單位企業(yè) 建立用工信息反饋制度,，保證各類用工信息靈活暢通。要有登記和輸送平臺(tái),。主要是殘聯(lián)部門在社區(qū)和村組建立服務(wù)平臺(tái),，對(duì)有勞動(dòng)能力的殘疾人建立臺(tái)帳，與殘聯(lián)部門及時(shí)溝通,，有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn),。二是“培訓(xùn)——就業(yè)”一體化建設(shè)。分散式就業(yè)是很難滿足殘疾人就業(yè)要求的,。殘聯(lián)部門應(yīng)注重摸索培訓(xùn)就業(yè)一體化模式,。如鼓勵(lì)興辦福利企業(yè)，大量培訓(xùn)安置殘疾人；農(nóng)村開展種養(yǎng)殖業(yè)基地化建設(shè)等,。這些模式一旦形成,，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)就有了制度上的保障。三是殘疾人自謀職業(yè)的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。殘疾人自強(qiáng)自立,、自食其力是政府鼓勵(lì)的，并對(duì)自謀職業(yè)者予以工商稅收等多方面的優(yōu)惠照顧,。但還不夠,，還應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，年底視殘疾人貢獻(xiàn)大小以政府的名義予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的資金來源就是殘疾人就業(yè)保障金,。

七是社區(qū)服務(wù)規(guī)范化。第一,，隊(duì)伍的規(guī)范,。殘疾人是社區(qū),、村組,、組織的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。要提高社區(qū),、村組,、班子扶殘助殘意識(shí)，成立助殘小組并制定扶殘助殘計(jì)劃,，做到殘疾人工作人人有責(zé),。要建立聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，搭好殘疾人與各級(jí)組織的橋梁,。要規(guī)范助殘志愿者隊(duì)伍和社區(qū)殘疾人自助小組,。這是吸引社會(huì)各界助殘的渠道，也是殘疾人自強(qiáng)自立,、互動(dòng)互助的一種極佳方式,。第二，場(chǎng)地規(guī)范,。有隊(duì)伍必須有陣地,。社區(qū)要保證扶殘助殘隊(duì)伍有陣地、有制度,、有牌子,、有適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，要形成統(tǒng)一的格式,。要建立社區(qū)殘疾人康復(fù)中心,，把人人享有“康復(fù)服務(wù)”作為重點(diǎn)服務(wù)工作之一。第三，服務(wù)的規(guī)范,。為殘疾人的服務(wù)應(yīng)做到三條：一是內(nèi)容要突出,。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，針對(duì)殘疾人基本生活來確定,。要突出最低生活保障,、法律援助和維權(quán)、就學(xué)就醫(yī),、就業(yè)及培訓(xùn)等內(nèi)容,。二是形式要凸顯。要在社區(qū)服務(wù)場(chǎng)地樹立明顯的服務(wù)內(nèi)容招牌,，讓殘疾人一目了然,。要建立殘疾人咨詢服務(wù)專門窗口，堅(jiān)守“殘疾人優(yōu)先得到服務(wù)”的信條,。要在“助殘日”期間開展扶殘助殘宣傳活動(dòng),，營(yíng)造社區(qū)扶殘助殘的良好氛圍，讓“扶殘助殘,，有你有我”概念在社區(qū)居民中生根開花,。三是服務(wù)要突破。服務(wù)內(nèi)容要不斷開拓,，根據(jù)不同社區(qū)的不同特點(diǎn),，開展特色服務(wù)，如結(jié)對(duì)幫扶,、鼓勵(lì)殘疾人興辦福利企業(yè)等,。服務(wù)質(zhì)量要不斷提高，即基本生活得到保障和提高,，生理殘障不斷康復(fù),，社區(qū)殘疾人精神狀態(tài)不斷提高等。服務(wù)手段不斷人性化,，提倡服務(wù)首問負(fù)責(zé)制,，實(shí)行跟蹤服務(wù)、上門服務(wù)等,。只要服務(wù)到位了,，殘疾人基本生活得到了長(zhǎng)期保障，他們就會(huì)自覺地,、高興地,、和諧地融入社會(huì)。

扎根人民扎根生活 長(zhǎng)效機(jī)制 人民日?qǐng)?bào)篇六

建立完善海事行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

行風(fēng)是一個(gè)單位工作風(fēng)氣的外在表現(xiàn),，是衡量一個(gè)單位整體素質(zhì)水平的重要標(biāo)志,。海事部門代表國(guó)家擔(dān)負(fù)著管理水上交通安全的職責(zé),，行風(fēng)建設(shè)工作直接關(guān)系到海事隊(duì)伍的形象、關(guān)系到海事執(zhí)法的權(quán)威,，特別在當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的大潮中,，直接影響到和諧海事建設(shè)的進(jìn)程。如何建設(shè)一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的海事執(zhí)法隊(duì)伍,，已成為一個(gè)迫切需要探討和解決的重要課題,。下面就如何構(gòu)建海事隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，談?wù)劥譁\的看法,。

一,、目前海事隊(duì)伍存在的行風(fēng)問題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來了我國(guó)利益格局的變化,，價(jià)值取向多樣化,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面效應(yīng)也影響到海事隊(duì)伍的建設(shè)。具體表現(xiàn)為：

（一）大局意識(shí)淡薄,。個(gè)別海事管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過程中想問題做事情首先考慮本單位,、本部門利益，沒有大局意識(shí),、全局觀念,；沒有把人民群眾的根本利益放在首位,。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的政策有利的執(zhí)行,，無利的推諉，搞上有政策下有對(duì)策,。

（二）依法行政觀念不強(qiáng),。個(gè)別基層海事管理機(jī)構(gòu)和少數(shù)執(zhí)法人員重收費(fèi)重罰款、輕教育輕糾正,。利用行政處罰的自由裁量權(quán)和行政許可的審批權(quán),，收受行政管理相對(duì)人的錢物，不給好處不辦事,，給了好處亂辦事,。

（三）文明執(zhí)法意識(shí)淡薄。個(gè)別單位,、少數(shù)執(zhí)法人員官僚主義,、特權(quán)思想還比較嚴(yán)重，缺乏以人為本,、文明執(zhí)法意識(shí),，對(duì)待基層態(tài)度粗暴生硬,，耍特權(quán)，抖威風(fēng),；對(duì)待群眾冷,、硬、橫,、推,。

二、存在問題的根源：

（一）缺少政治理論學(xué)習(xí),，信念不堅(jiān)定,。

面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中的一些不正常現(xiàn)象,，少數(shù)海事執(zhí)法人員只看到社會(huì)生活中丑惡的一部分,，摒棄了共產(chǎn)主義理想抱負(fù)。放松了道德修養(yǎng),，理想信念蛻化,，價(jià)值取向移位。個(gè)人的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中等價(jià)交換的原則運(yùn)用到海事執(zhí)法工作當(dāng)中,，把人民賦予的權(quán)力當(dāng)作撈取實(shí)惠,、尋求社會(huì)財(cái)富的工具，把接受當(dāng)事人禮品,、禮金,、香煙、吃請(qǐng)等視作個(gè)人的能耐,，最終導(dǎo)致思想道德不斷滑坡,，甚至發(fā)生違紀(jì)及至犯罪的行為。

（二）制度流于形式,，權(quán)力制約不到位,。

海事人員從事海事執(zhí)法工作，手中掌握著一定的權(quán)力,，因此,，很容易成為一些違法船主腐蝕拉攏的對(duì)象。一些違法船舶因違反規(guī)定超載,、證照不全,、漏交規(guī)費(fèi)等要受到行政處罰。他們?yōu)闇p輕或逃避處罰,，采取了現(xiàn)場(chǎng)送錢送香煙或請(qǐng)吃,、請(qǐng)喝等等手段來打點(diǎn)賄賂海事執(zhí)法人員,，接受了吃請(qǐng)的海事執(zhí)法人員“吃了人家的嘴軟、拿了人家的手短”而開了“綠燈”,，致使違法船舶不經(jīng)任何處罰而放行,，同時(shí)這就損害了遵章守法船舶的權(quán)益，擾亂了正常的航行秩序,，給水上交通安全留下了安全隱患,。

（三）注重部門利益，監(jiān)管不力,。

由于地方海事部門是自收自支單位,，受部門利益驅(qū)動(dòng)，部分海事管理機(jī)構(gòu)只注重經(jīng)濟(jì)效益,，放松了安全管理和隊(duì)伍建設(shè),；只注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，忽視社會(huì)滿意度指標(biāo)的考核,；只注重物質(zhì)文明建設(shè),，缺少了精神文明建設(shè)。個(gè)別單位的政治理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)流于形式,，沒有真正起到學(xué)習(xí)促進(jìn)工作的作用,，不能對(duì)干部職工的思想產(chǎn)生積極的正確引導(dǎo)。同時(shí)沒有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查的工作力度,，對(duì)行風(fēng)工作中存在的問題,，沒有嚴(yán)格查處，存在護(hù)短現(xiàn)象,。

三,、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。

要始終把行風(fēng)工作納入全局工作通盤考慮,，總體謀劃,，統(tǒng)一部署,，把行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作一同部署,、一同落實(shí)、一同檢查,、一同獎(jiǎng)懲,。

1、要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo),。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，建立健全“黨政一把手總負(fù)責(zé)”的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，成立由一把手為組長(zhǎng)的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并明確主要領(lǐng)導(dǎo)是抓行風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,，科,、室、所各負(fù)其責(zé),，責(zé)任到人,，齊抓共管的工作機(jī)制。

2,、建立健全規(guī)章制度,。緊密聯(lián)系行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)要求，把行風(fēng)工作納入行業(yè)目標(biāo)管理,，建立糾,、評(píng)、建機(jī)制,，制定并實(shí)施《政務(wù)公開制度》,、《評(píng)議制度》、《信訪舉報(bào)制度》,、《監(jiān)督檢查制度》,、《行風(fēng)、行政執(zhí)法檢查制度》等,。通過一系列制度建設(shè),，做到以制度管人，以制度推動(dòng)工作,，促進(jìn)行風(fēng)的建設(shè),。

(二)把行風(fēng)建設(shè)與規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來。

緊緊圍繞建立行為規(guī)范,、運(yùn)作協(xié)調(diào),、公正透明、廉潔高效的管理機(jī)制開展行風(fēng)工作,。

1,、規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),，簡(jiǎn)化審批手續(xù),，規(guī)范審批行為。根據(jù)《行政許可法》的要求,，將有關(guān)許可事項(xiàng),、依據(jù)、辦理程序及要求,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示,。并及時(shí)公開審批,、處罰、水上交通事故處理,、船檢,、船舶登記情況、船員培訓(xùn)信息等,，實(shí)行陽(yáng)光操作,、透明管理。要把行風(fēng)工作的重點(diǎn)放在 一線對(duì)外執(zhí)法窗口,，實(shí)行“一站式服務(wù)”,。為服務(wù)對(duì)象提供一個(gè)便民、整潔,、舒適,、溫馨的辦事窗口。

2,、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。要進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)海事人員的執(zhí)法監(jiān)督,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,，做到防微杜漸。特別是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,，做到權(quán)力行使到哪里,，監(jiān)督就延伸到哪里。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,，將個(gè)人行風(fēng)情況,，納入績(jī)效考評(píng)，并與個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,。著重抓好重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,，著力從源頭上抓好行風(fēng)建設(shè)工作，嚴(yán)格責(zé)任追究制度,，讓違法違紀(jì)者遠(yuǎn)離海事執(zhí)法隊(duì)伍,。

（三）把行風(fēng)建設(shè)與提高隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來。

建設(shè)一支高素質(zhì)隊(duì)伍是建立良好行風(fēng)的根本保證,，堅(jiān)持以人為本,，重在培養(yǎng)，努力提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),。

1、培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。大膽使用政治上靠得住,、工作上有本事,、作風(fēng)上過得硬的干部，形成朝氣蓬勃,、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),。對(duì)理論素養(yǎng)好、專業(yè)水平高,、創(chuàng)新能力強(qiáng)的干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),，積極創(chuàng)造有利條件，幫助他們拓展海事,、船檢,、法律等專業(yè)知識(shí)的深度和廣度，為干部順利輪崗履職奠定良好的基礎(chǔ),，使干部隊(duì)伍煥發(fā)生機(jī)和活力,。

2、多途徑開展素質(zhì)教育,。一是抓政治理論的學(xué)習(xí)教育,。政治是靈魂，思想是先導(dǎo),，教育是基礎(chǔ),。通過堅(jiān)持不懈的思想政治教育，不斷提高海事執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),，重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論知識(shí),、xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想等,。采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的方式,，不定期請(qǐng)老師對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行集中輔導(dǎo)、專題講座,，加深干部職工對(duì)政治理論深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解,。二是抓思想道德建設(shè)和理想信念教育。要以開展社會(huì)主義榮辱觀教育為契機(jī),，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工理想信念和職業(yè)道德,。突出宗旨教育、“三觀”教育,，開展革命傳統(tǒng)教育,，激勵(lì)廣大干部群眾增強(qiáng)愛國(guó)情感，繼承優(yōu)良傳統(tǒng),，發(fā)揚(yáng)革命精神,。著重提高干部職工的整體素質(zhì)，形成愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信,、辦事公道,、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚,。三是抓法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，每周組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí),、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī),，不斷提高依法行政水平。

（四）把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，與時(shí)俱進(jìn),，抓好海事行風(fēng)工作,，積極創(chuàng)造有利發(fā)展的良好水運(yùn)環(huán)境。

1,、解放思想,、更新觀念。主動(dòng)融入,、主動(dòng)呼應(yīng),、主動(dòng)對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以發(fā)展的眼光,，創(chuàng)新的意識(shí),，從長(zhǎng)遠(yuǎn)入手，細(xì)心謀劃,。通過扎實(shí)開展渡口,、渡船、工程船,、小機(jī)船,、低質(zhì)量船舶、超載,、運(yùn)載危貨物等專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患,。同時(shí),，認(rèn)真落實(shí)好水上安全管理責(zé)任制，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,，確保轄區(qū)內(nèi)水上交通安全,，為地方水運(yùn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的安全保障,。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、規(guī)范管理,。堅(jiān)持依法行政,、執(zhí)政為民,，把群眾的利益作為海事工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極轉(zhuǎn)變觀念,，為服務(wù)對(duì)象提供主動(dòng)式,、關(guān)心式、全程式的貼心服務(wù),，在服務(wù)中樹好形象,，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型服務(wù)向主動(dòng)型服務(wù)的轉(zhuǎn)變，杜絕“生,、冷,、硬、頂”,，“門難進(jìn),、臉難看、話難聽,、事難辦”的衙門作風(fēng),。通過發(fā)放“民主評(píng)議行風(fēng)”問卷調(diào)查表、意見表,，建立“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度,，聽取行風(fēng)監(jiān)督員意見反饋等形式，廣泛征求社會(huì)各界的意見,，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題。

扎根人民扎根生活 長(zhǎng)效機(jī)制 人民日?qǐng)?bào)篇七

為深化法治濱海建設(shè),，把黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史,、悟思想、辦實(shí)事,、開新局”和全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓有關(guān)要求落到實(shí)處,，切實(shí)提升人民群眾法治獲得感和滿意度，根據(jù)市司法局統(tǒng)一部署,，結(jié)合濱海實(shí)際,，特制定濱海縣司法局“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)實(shí)施方案如下:

一,、指導(dǎo)思想

以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹xxx法治思想,，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和省、市委全會(huì)精神,，圍繞人民群眾法治領(lǐng)域熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)和法治保障方式,，推動(dòng)各項(xiàng)惠民舉措更加符合民情,、貼近民意、惠及民眾,，全力提升人民群眾滿意度和幸福指數(shù),，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新濱海不斷貢獻(xiàn)司法行政智慧力量，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年,。

二,、工作目標(biāo)

開展“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)，要以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)執(zhí)政為民的工作要求,，通過開展主題活動(dòng),，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任,，全面落實(shí)各項(xiàng)司法行政便民,、利民、護(hù)民措施,；進(jìn)一步拓展服務(wù)渠道,，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)載體,，提高服務(wù)質(zhì)量,，積極主動(dòng)為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事,，辦好事,，提高群眾的滿意率和安全感，樹立司法行政機(jī)關(guān)親民,、愛民,、為民的良好形象。

三,、主要形式

這次主題活動(dòng)以為群眾解難題,、辦實(shí)事為主線，結(jié)合司法行政實(shí)際,，主要采取“兩貼近,、八個(gè)一”的形式,，把“群眾工作就是為人民群眾辦實(shí)事的工作”的核心要求落到實(shí)處。

1.堅(jiān)持“兩貼近”,。一是從感情上貼近群眾,。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式，組織全體司法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于政法,、司法工作的重要論述和黨的群眾觀點(diǎn),、群眾立場(chǎng)、群眾工作方法的重要論述,、《全國(guó)第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作指引》和省,、市,、縣政法隊(duì)伍教育整頓工作會(huì)議精神,，進(jìn)一步把全體司法干警思想統(tǒng)一到中央和省、市,、縣委對(duì)群眾工作的要求上來,；在全體司法干警中廣泛開展“工作為了誰(shuí)，工作依靠誰(shuí)”主題大討論活動(dòng),，認(rèn)真查擺在聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾等方面存在的問題和差距，進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識(shí),，明確努力方向,，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾,，工作始終為了群眾,。二是從行動(dòng)上貼近群眾。組織司法干警,、法律服務(wù)人員,，深入企業(yè)、市場(chǎng),，詢問在生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)方面遇到的法律難題；訪困難戶,、低保戶,，詢問工作、生活中遇到的實(shí)際問題和困難,；訪老黨員,、老干部，詢問發(fā)展良策,。詳細(xì)記錄走訪,、幫助企業(yè),、村居和困難家庭的情況，重點(diǎn)記錄被訪單位負(fù)責(zé)人和人民群眾的愿望,、要求,，以及幫助其解決實(shí)際問題的情況，破解基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，深入基層,，廣泛開展民情“大調(diào)研”活動(dòng)。

三,、階段安排

“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)從2021年3月上旬開始至2021年12月底結(jié)束,，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：走訪調(diào)研，匯集民情（3月）,。召開動(dòng)員會(huì),，制定實(shí)施方案，部署安排“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)的具體工作任務(wù),，充分調(diào)動(dòng)全體司法干警的參與積極性,，局機(jī)關(guān)各科室、各律師事務(wù)所,、法律服務(wù)所要結(jié)合各自職能,，根據(jù)“兩貼近、七個(gè)一”要求,，制定工作方案,，逐項(xiàng)明確落實(shí)措施、完成步驟,、完成時(shí)限,。組織全體司法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)群眾工作的相關(guān)文獻(xiàn)，引導(dǎo)司法干警牢固樹立群眾觀點(diǎn),，在搞好集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，組織司法干警深入基層和群眾，集中開展“訪民情”活動(dòng),，廣泛聽取基層群眾的意見建議,，及時(shí)了解基層群眾的訴求和意愿。通過設(shè)立公開信箱和熱線電話,，及時(shí)收集服務(wù)對(duì)象和基層群眾的意見和建議,，研究解決實(shí)際問題、辦理實(shí)事好事的措施辦法,。

第二階段：積極展開,、為民辦事（3月下旬—10月底）。根據(jù)走訪調(diào)研情況匯集辦實(shí)事項(xiàng)目,，做到四明確兩公示：明確實(shí)事內(nèi)容,、辦理時(shí)限,、推進(jìn)措施、責(zé)任人和責(zé)任單位并對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公開承諾,。通過領(lǐng)導(dǎo)接待群眾,、公開信箱和熱線電話等方式，自覺接受群眾監(jiān)督,，及時(shí)公布實(shí)事辦理情況,，確保事事有回音、件件有結(jié)果,?？h局隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞解難題、辦實(shí)事,，在司法干警中開展“學(xué)黨史,、悟思想、辦實(shí)事,、開新局”活動(dòng),，各科室要結(jié)合實(shí)際、精心安排,，保質(zhì)保量完成“七個(gè)一”工作任務(wù)。

第三階段：總結(jié)提高,、完善制度（11—12月份）,。在匯總收集解難題、辦實(shí)事工作完成情況的基礎(chǔ)上,，及時(shí)總結(jié)開展主題活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,，制定和完善服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事的工作制度,，形成以人為本,、執(zhí)政為民的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,。

五,、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任,。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，縣司法局成立主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)開展主題活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo),，形成“一把手負(fù)總責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，職能科室具體負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,，確保把各項(xiàng)工作任務(wù)措施落實(shí)到位,。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，強(qiáng)化監(jiān)督。在主題活動(dòng)中,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好表率作用,，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，帶頭深入基層體察民情,，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落到實(shí)處,。活動(dòng)過程中,，縣局隊(duì)伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中遇到的問題，認(rèn)真履行好職責(zé),，確保主題活動(dòng)取得實(shí)效,。

三是勇于創(chuàng)新，搞好結(jié)合,。在開展主題活動(dòng)中,，在完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，結(jié)合各自實(shí)際,，積極探索,、勇于創(chuàng)新，設(shè)計(jì)開展好具有本部門特色的“自選動(dòng)作”,，不斷增強(qiáng)主題活動(dòng)的吸引力和針對(duì)性,。要注重統(tǒng)籌兼顧，與深入推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)銜接,，做到合理安排、整體推進(jìn),，努力實(shí)現(xiàn)“一抓多促”的良好效果,。

四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍,?？h局充分運(yùn)用宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào),、信息,、新媒體等載體，大力宣傳開展主題活動(dòng)重要意義,、部署要求,，及時(shí)總結(jié)推廣在開展活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大司法干警真正從思想上尊重群眾，從感情上貼近群眾,，從行動(dòng)上深入群眾,，為主題活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

扎根人民扎根生活 長(zhǎng)效機(jī)制 人民日?qǐng)?bào)篇八

創(chuàng)建辦“我為群眾辦實(shí)事”解決民生問題的長(zhǎng)效機(jī)制工作方案(1)

為確保全區(qū)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過程,，推動(dòng)為民服務(wù)長(zhǎng)效化,、常態(tài)化、制度化,。切實(shí)把“我為群眾辦實(shí)事”同解決民生問題結(jié)合起來,，真正為群眾辦實(shí)事、辦好事,、辦身邊事,。結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)建辦特制定如下工作方案：

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)xxx在慶祝中國(guó)xxx成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，緊扣城市創(chuàng)建為人民,，努力為人民群眾辦好事、辦實(shí)事,、解難事,，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題,，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感和滿意度，奮力推動(dòng)城市管理,、城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。

二、工作重點(diǎn)

1.加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育宣傳,。充分利用新聞媒體,、微信公眾號(hào)、黨課等形式,，加大對(duì)黨員干部教育培訓(xùn),，不斷提升黨員干部對(duì)黨史的認(rèn)識(shí)。

3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。深入路河鎮(zhèn)大史樓村開展“三五工作日”工作和安全消防隱患排查工作,。

4.組織開展好“兩城”創(chuàng)建工作。根據(jù)督導(dǎo)分工,，認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查工作,，組織召開區(qū)“兩城”聯(lián)創(chuàng)工作督導(dǎo)會(huì),、調(diào)度會(huì)、加壓會(huì),。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，壓實(shí)部門責(zé)任，立足職能職責(zé),，認(rèn)真開展督查,。

5.開展好綠化督導(dǎo)工作。聯(lián)合區(qū)園林綠化局繼續(xù)開展綠化督導(dǎo)工作,，為民建設(shè)更靚麗的公園,。

6.加大城區(qū)道路清掃保潔工作力度。督導(dǎo)區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門不斷加大清掃保潔力度,，全面做好城區(qū)x條道路,，x萬(wàn)平米主次干道、慢車道,、人行道清掃保潔工作,。區(qū)城管環(huán)衛(wèi)部門平均每日出動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人及管理人員x余人，實(shí)行早,、中,、晚不斷崗，周六周日全上崗工作制度,，發(fā)揮快速撿拾作用,，嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)日常保潔，做到人定其崗,、崗定其責(zé),。每日重點(diǎn)對(duì)存在的垃圾死角、門店空調(diào)外機(jī),、樹坑,、綠化帶、花壇等積存垃圾進(jìn)行大排查,、大清除,。

三、實(shí)施步驟

從活動(dòng)開展,，直到2021年底,，建立長(zhǎng)效、常態(tài)為群眾辦實(shí)事工作制度,。

四,、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。創(chuàng)建辦主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署,，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí),，各工作人員精心組織，認(rèn)真對(duì)照方案制定工作計(jì)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好保障工作,。

(二)注重宣傳，營(yíng)造氛圍,。大力宣傳報(bào)道推進(jìn)落實(shí)過程中的主要舉措,、進(jìn)展和成效，充分利用新聞媒體,、微信公眾號(hào)等宣傳陣地及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,。同時(shí)，按時(shí)保質(zhì)保量向上級(jí)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),。

(三)加強(qiáng)督查,，固化成果。單位黨員干部在開展好“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)過程中要結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真做好督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié),，每日收集活動(dòng)開展情況并及時(shí)上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。單位黨史學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好督查和匯總工作。

扎根人民扎根生活 長(zhǎng)效機(jī)制 人民日?qǐng)?bào)篇九

開展黨史學(xué)習(xí)教育以來,，市民政局以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，緊扣“學(xué)黨史、悟思想,、辦實(shí)事,、開新局”的工作要求，把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。為常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”,，進(jìn)一步貼緊群眾需求、辦好實(shí)事好事,，現(xiàn)制定我局“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效工作機(jī)制實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育同xxxxxx來閩考察重要講話、對(duì)民政工作重要指示批示精神緊密結(jié)合,，與省委“再學(xué)習(xí),、再調(diào)研、再落實(shí)”以及市委“牢記新囑托、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),、再上新臺(tái)階”活動(dòng)協(xié)同推進(jìn),，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng),，從群眾的利益出發(fā),，從最突出的問題抓起，切實(shí)在“學(xué)黨史,、辦實(shí)事”上出實(shí)招見成效,，解決群眾“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。

立足民政工作職能，著力解決群眾“急難愁盼”問題,，從項(xiàng)目發(fā)掘,、民主決策、責(zé)任落實(shí),、后勤保障,、評(píng)價(jià)反饋、追蹤問效等方面制定機(jī)制,，推動(dòng)機(jī)關(guān)科室,、直屬各單位工作落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效,。

(二)民主決策。圍繞居民,、特困對(duì)象,、老年人、未成年人,、殘疾人等5大類重點(diǎn)服務(wù)人群,，緊盯“八好”工作目標(biāo)，及時(shí)發(fā)掘民政領(lǐng)域難點(diǎn)堵點(diǎn),，制定“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單,，通過專題會(huì)議討論、公眾意見征詢等形式,，廣泛聽取各方意見,。經(jīng)局黨組會(huì)研究決定后，形成局“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單,，并及時(shí)對(duì)外公布,。

(三)責(zé)任落實(shí),。確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室(單位),、責(zé)任科室(單位)和完成時(shí)限,，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí),，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位,。建立聯(lián)合辦理機(jī)制,，涉及多個(gè)責(zé)任科室或者跨部門的事項(xiàng)，由牽頭科室(單位)匯總項(xiàng)目進(jìn)展,，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌把關(guān)各方項(xiàng)目進(jìn)度,，并按月召開局務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題反饋。各責(zé)任科室(單位)把“我為群眾辦實(shí)事”與日常工作結(jié)合,，建立完善項(xiàng)目措施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，切實(shí)幫助群眾解決具體問題和實(shí)際困難。

(四)后勤保障,。建立常態(tài)化項(xiàng)目督查機(jī)制,，推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及定期駐點(diǎn)談心機(jī)制，起到疏解溝通障礙,、提升安全意識(shí),、形成團(tuán)結(jié)合力的作用。切實(shí)開展為基層減負(fù)行動(dòng),，全面梳理制度辦法,、固定報(bào)表等工作清單，合并刪減制度,、免除“非必要”報(bào)表,，確保“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目專人負(fù)責(zé),、一表到底,、逐月更新。由機(jī)關(guān)黨委辦公室統(tǒng)籌銜接各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、各責(zé)任科室(單位)對(duì)接“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目的行程安排,，綜合推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目與既有工作不沖突,，助推各項(xiàng)目安全高效推進(jìn),。

(五)評(píng)價(jià)反饋。將機(jī)關(guān)各職能部門考核績(jī)效與基層定期“我為群眾辦實(shí)事”評(píng)價(jià)打分相掛鉤,，將“我為群眾辦實(shí)事”作為重要的考核內(nèi)容,。定期梳理各類項(xiàng)目流程，對(duì)于進(jìn)度滯后,、負(fù)面反映強(qiáng)烈的或項(xiàng)目意見爭(zhēng)議較大的事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,，對(duì)服務(wù)類項(xiàng)目要求在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行整改，動(dòng)態(tài)公布整改成效,，對(duì)工程類項(xiàng)目要進(jìn)一步加快施工進(jìn)度,，助推高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)群眾獲得感,。

(六)跟蹤問效,。強(qiáng)化效果評(píng)估，建立項(xiàng)目成效公示制度,，對(duì)在工作中推諉扯皮不作為,、發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)上報(bào)，導(dǎo)致未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作,，造成不良影響的進(jìn)行批評(píng)督促,，對(duì)進(jìn)展突出、效果明顯的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),，確?！拔覟槿罕娹k實(shí)事”項(xiàng)目件件有回應(yīng)、事事有著落,。

三,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室,、直屬各單位要高度重視“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),，把機(jī)制落實(shí)擺上日程，結(jié)合工作職能,，認(rèn)真做好工作部署,，做到任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化,，做到有計(jì)劃安排,、有時(shí)間節(jié)點(diǎn)、有落實(shí)反饋,，確保按序時(shí)進(jìn)度完成,，按月及時(shí)報(bào)送“我為群眾辦實(shí)事”進(jìn)展情況,。

(二)營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)紙電視,、“ex”,、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)積極宣傳突出成效，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況,，大力宣傳行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)和黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、攻堅(jiān)突破、作為突出的先進(jìn)典型，進(jìn)一步形成人人盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

(三)抓好機(jī)制實(shí)效,。要聚焦民政工作發(fā)展中思想認(rèn)識(shí)模糊,、解難題辦法不多,、群眾反映強(qiáng)烈等問題和現(xiàn)象,，找原因,、想辦法,、促整改、抓落實(shí),，出臺(tái)服務(wù)群眾的務(wù)實(shí)舉措,，解決群眾關(guān)切的“急難愁盼”問題，不斷提升民政為民服務(wù)水平。