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2023年農(nóng)村財務調(diào)研報告 農(nóng)村財務工作報告(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-03-17 13:29:36
2023年農(nóng)村財務調(diào)研報告 農(nóng)村財務工作報告(6篇)
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報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述,、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀,。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,,希望大家能夠喜歡!

農(nóng)村財務調(diào)研報告 農(nóng)村財務工作報告篇一

在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn),,當前我鄉(xiāng)村級財務管理突出以下問題,。

1、財務制度不完善,。有的村沒有制訂財務管理制度,,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,,出現(xiàn)脫節(jié),,有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入,、使用及效益措施,,導致村級財務管理制度不夠完善,、健全,、規(guī)范,,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán),,既管錢又用錢,收不入賬,,公款私存私用,。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,,有的甚至連白條也不給,,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象,。

2,、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設置,記帳方法不統(tǒng)一,,賬賬不符,、賬款不符、賬實不符,、有賬無證,、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源,、資金占用和專項支出等項目記錄不全,。因沒有完整的財務記錄,,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,,也不利于財務公開和財務監(jiān)督,。

3,、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,,無經(jīng)手人,,無證明人,無事由,,無審批人簽字,。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,,甚至憑印象自制憑證,,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少,。

4,、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導一支筆審批,,而有的村支書簽,、主任也簽,簽批不問清紅皂白,,來者不拒,,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,,故意大開綠燈,。

5、財務收支無預算,。有相當部分村年初資金收支無計劃,,往往是有錢亂花,無錢借花,,拆東墻補西墻,,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片紅,。

6,、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,,會計檔案資料無法集中管理,,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的包包賬,,造成賬簿和憑證丟失,、鼠咬、蟲蝕和霉爛,。

7,、資金使用不合法。有的請客送禮,,有的公款旅游,,有的濫發(fā)實物、補貼,、資金,,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象,。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村,,問題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法,。

8,、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,,一任書記,,一任會計,變更頻繁,。且相當一部分村財務會員文化水平低,,知識面窄,業(yè)務素質(zhì)差,,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,,難以起到監(jiān)督管理財務的作用,。

通過調(diào)查分析,導致村級財務管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個方面:

1,、忽視財務管理,。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及;二是對財務管理認識不清;三是怕管緊了不好辦事,。因而,,對農(nóng)村財務管理沒有引起足夠重視,滋生和助長了某些違法亂紀行為。

2,、制約措施乏力,。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設,組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任,,群眾對此意見很大,,挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性,客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理,。

3,、收支管理不嚴。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督,,村級會計大多是村干部,,無法獨立行使職權(quán),不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用,。二是缺乏外部監(jiān)督,。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶,這就給法制觀念淡薄者有可乘之機,,違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,。

4、財會人員素質(zhì)較低,。農(nóng)村財力人員大都文化不高,,未受過專業(yè)培訓,政策水平和業(yè)務知識差,,連起碼的會計基礎知識,、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂,,記賬時漏洞百出,、笑話連編。

針對上述問題,,我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理,。

1、加強領導,,強化法制意識,。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,,積極支持財務工作,為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽,,解決一些實際問題,。同時,,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,,增強法制觀念。

2,、明確歸屬,,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:國務院財政部門管理全國的會計工作,。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的,。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道,。因此,,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農(nóng)業(yè)財務的組成部分,,納入鄉(xiāng)財政管理,,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓,、監(jiān)督和考核,。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經(jīng)濟管理,、財務處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗,,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。

3,、完善制度,,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用,、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,,民主理財管理制度,,定期向財政部門報表制度,收入,、支出帳目公開制度,會計,、出納崗位責任制度等,。二是嚴格管理制度。要堅持錢帳分管,會計管帳,,出納管錢的原則,,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人,、驗收人,、審批人),內(nèi)容是否真實合法,,做到帳款相符,,帳物相符,帳帳相符,,日清月結(jié),。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢,、個個批錢的混亂現(xiàn)象,。四是完善農(nóng)村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據(jù)有關政策,、規(guī)定,,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委,、政府,、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,,并定期向群眾公布,,接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務監(jiān)督,,重點檢查是否有擅立收費項目,,財政部門審批的資金是否專款專用;是否私設小錢柜是否堅持一支筆審批原則,。同時,,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,,群眾反映強烈的熱點問題必審,,有重大問題的人或事必審的四審制度。每審必須一查到底,,弄個水落石出,。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,,依法對責任人進行處理,,觸犯刑律的,,應追究法律責任。

4,、規(guī)范管理,,實行專戶儲存。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù),。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,,經(jīng)財政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,,以防止使用的隨意性,。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督,。

5,、強化素質(zhì),提高會計水平,。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理,,把思想素質(zhì)好、政策水平高,、業(yè)務技術精,、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去,。二是實行會計人員憑證上崗制度,,有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓,,經(jīng)過培訓,、考核合格的頒發(fā)會計證,凡未取得會計證者一律不能上崗,。符合報考會計職稱條件的,,可以參加考試,不斷提高他們的政策,、業(yè)務和職業(yè)道德素質(zhì),,產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度,,對會計工作中有突出貢獻的,,要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵,,對工作拖拉,、不負責任的要及時給予批評和適當處罰,造成重大損失和責任事故的,,依照有關法律法規(guī)追究責任,。通過建立村級會計培訓,、獎懲機制,增強農(nóng)村會計的責任感,、緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì),。

農(nóng)村財務調(diào)研報告 農(nóng)村財務工作報告篇二

農(nóng)村財務問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,,農(nóng)村財務管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟管理的的一項重要內(nèi)容,也是當前農(nóng)村工作的熱點和難點之一,。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務管理,、切實保護農(nóng)民的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務管理情況進行了調(diào)查,,現(xiàn)就有關情況報告如下:

西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,,其中一人為站長;就農(nóng)村財務管而言,,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務委托代理制)的會計,,一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從20xx年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”,,做到每季度做帳一次,,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務公開表,在各村進行公布,。

通過一年多的運作,,使全辦事處的農(nóng)村財務管理較以前有了較大的改善,,廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟組織的財務狀況已有了基本的了解,并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管,,真正做到了讓群眾明白,,還干部清白,。

現(xiàn)在,,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認識到開展并實施好這項工作的好處,,正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務委托代理,。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務的管理中還存在著以下問題:

1,、領導重視不夠,。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,,但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當作一回事,,有個別人員還千方百計橫加阻攔,,人為地加大了工作順利推進的難度。

因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實,,致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好,。

2、財務管理不規(guī)范,。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,,形成了財務管理的諸多漏洞。

如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行,,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督,;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務人員喪失原則,,對集體資金采取未批先支,,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付,。

3,、財務公開有待進一步完善,。有的地方民主理財組織還未健全,出現(xiàn)財務監(jiān)督缺位,;有的地方對財務公開流于形式,沒有將財務收支逐筆公開,,形成事實上的假公開,。

4,、財務人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進一步提高。部份農(nóng)村財務人員對業(yè)務工作不熟悉,,有相當一部份完全是新手,,甚至不知道財務工作應該怎么做才好,致使農(nóng)村財務工作難以在整體范圍內(nèi)達到規(guī)范化,;有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應該做些什么事情,,要么認為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財務制度的規(guī)定和實際情況,,一味與村“兩委”對著干,;要么認為民主理財小組的設立是流于形式,對農(nóng)村財務不實施監(jiān)督,,失去了民主理財小組應有的作用,。

進而造成有的地方的農(nóng)村財務無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務疏于監(jiān)督,,嚴重影響的農(nóng)村財務管理和公開的質(zhì)量,。

5、財務檔案管理需要進一步加強,。就調(diào)查了解的9個村(居)委中,,財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44,;有的村(居)委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務檔案的丟失,,致使財務檔案失去連續(xù)性,,進而影響相關經(jīng)濟活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟糾紛的順利解決。

1,、加大推行農(nóng)村財務“委托代理制”的工作力度,。由于目前農(nóng)村財務管理工作的實際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務管理“委托代理制”的好處之后,,紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農(nóng)村財務管理實施“委托代理”的工作力度,,以解決農(nóng)村財務管理中出現(xiàn)的各種問題,。

2,、加強培訓。每年針對農(nóng)村財務人員,、村(居)委主要領導,、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務的素質(zhì)和能力,。

1,、提高認識,,加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農(nóng)村財務管理的要求和意見,,加強對農(nóng)村財務管理方面的法規(guī),、規(guī)章和政策的學習,提高對農(nóng)村財務會計“委托代理制”的認識,,加強對實施農(nóng)村財務委托代理制的領導,,強化實施農(nóng)村財務委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務的委托代理,,規(guī)范全市農(nóng)村財務的管理,。

切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處的領導要把事關農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,,做到親自過問,督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作,。

2,、推行農(nóng)村財務管理電算化,切實加大村(社)會計委托代理的工作力度,。按照《南川市人民政府辦公室關于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務管理的通知》(南川府辦發(fā)[20xx]102號)對農(nóng)村財務實行委托代理,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務,,是規(guī)范農(nóng)村財務管理的有效辦法和具體措施,。

對農(nóng)村財務實行電算化管理是推進農(nóng)村財務委托代理的進程,進一步規(guī)范農(nóng)村財務管理的重要舉措,。因此,,各級要把推行農(nóng)村財務管理電算化,作為加強農(nóng)村財務管理工作的基礎性工作,,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務管理的頭等大事抓緊,、抓好、抓實,,這樣才能達到一勞永逸的效果,;否則農(nóng)村財務的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財務管理永遠也無法達到規(guī)范的要求,。

只有對村(社)財務實行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務管理的規(guī)范化,,并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達到一勞永逸的效果,。

3,、規(guī)口管理專項資金,。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務帳內(nèi)核算,,形成一個漏斗下,;實行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運行和合理運用,,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

4,、建立健全農(nóng)村集體財務民主理財機構(gòu),。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)[20xx]98號)的要求建立健全民主理財機構(gòu)及其相關管理制度。

加強民主管理,,促進農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化,。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務公開的時間、內(nèi)容,、程序和方式搞好農(nóng)村財務的公開,,做到每筆開支都進行詳細公布,接受群眾的監(jiān)督,,提高民主理財?shù)馁|(zhì)量,。

5、加強學習和培訓,,提高人員素質(zhì),。農(nóng)村集體財務工作人員要加強自身學習,不斷充實和完善自己,,努力提高自己的業(yè)務水平和工作能力,,適應農(nóng)村財務管理工作的需要。

層層安排培訓經(jīng)費,,對下一級農(nóng)村財務管理的相關人員進行培訓,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務人員,、村級“兩委”負責人,、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓,以提高其素質(zhì)和工作能力,。

6,、加強農(nóng)村財務審計,嚴肅財經(jīng)紀律,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務部門的要求和安排,,做好農(nóng)村集體財務的審計工作,,并對審計的情況及時向群眾公布,;對查出的問題要按照財經(jīng)紀律和相關制度的規(guī)定予以嚴肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,絕不姑息遷就,,達到查處一件教育一片的效果,促進農(nóng)村財務管理規(guī)范化,、制度化,、標準化的進程。

農(nóng)村財務調(diào)研報告 農(nóng)村財務工作報告篇三

農(nóng)村財務管理工作是各級黨委,、政府和農(nóng)民群眾關心的焦點,,也是農(nóng)村工作的重點,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定,、穩(wěn)定的重要因素,。自全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財務管理模式,,在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán),、審批權(quán)、使用權(quán),、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理,,使分散管理,、各自核算的村級財務管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。經(jīng)過調(diào)研,,在過去三年中,,在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運行中,顯現(xiàn)出一些特點,,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一,、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務管理的現(xiàn)狀一是全面實行農(nóng)村財務“村財鄉(xiāng)管”。從xx月開始,,鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權(quán),、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序,、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,,依照村民自愿,,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務中心,對全鎮(zhèn)xx個村委會、xx個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行代理,,各村民委員會,、村民小組不再設立會計機構(gòu),只設一名報賬員,,負責本村民委員會,、村民小組的資金、資產(chǎn),、單據(jù)等財務管理工作,。

二是建立健全農(nóng)村財務管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后,,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人,、以制度辦事的原則,首先,,制定了《xx鄉(xiāng)政府關于進一步加強農(nóng)村財務管理的意見(試行)的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當?shù)难a充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,,嚴禁坐支現(xiàn)金,,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),,按規(guī)定填寫清楚,,手續(xù)完善后方可報支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》,、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》,、《自辦伙食購物清單》等進行票據(jù)規(guī)范,。同時還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》、《xx省村級會計委托代理服務機構(gòu)及人員管理暫行辦法》,、《xx省村務公開的民主管理暫行辦法》,、《xx省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理辦法》、《xx省村級會計委托代理服務機構(gòu)會計電算化管理暫行辦法》到各村委會,,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。

三是嚴格制定日常開支審批制度,。結(jié)合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續(xù)不方便,,報賬時間長等問題,,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認真研究,,制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序,一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認真把關后,,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領取,避免了有時因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,,極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當月最后一周的周三,、周四,、周五三天,xx個村委會按上,、中,、下三片劃分,每天報x個村委會的賬,,逢報賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,,會計,、出納分工合作,,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財務公開格式,在每月報完賬后,,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進行公開,,并由政府各聯(lián)系點點長實地查看公開情況后簽字認可,各村才可以領取下月備用金,。

四是認真開展審計監(jiān)督,。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督,每個村委會認真選任x-x名村民理財小組,,民主理財小組的具體職責為:監(jiān)督財務收支預,、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度,、季度,、月度財務收支和會計帳目進行審計,并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議,,督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況,,并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目,、憑證,、實物、現(xiàn)金,、存款進行全面核實,,出具審核意見,并按縣財政局要求進行公布,。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負責人,、報賬員、民主理財小組成員,、聯(lián)系點點長共同簽字,。此外,結(jié)合財務公開工作,,組織專項審計,,并將審計結(jié)果及時向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費改革試點工作,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計;結(jié)合村干部換屆,,組織對村干部的任期和離任審計,。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務收支,、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理,、集體的債權(quán)債務以及群眾要求審計的其他事項。

五是實行了財務公開,。為確保群眾的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位置,,制作了有防雨設施的固定財務公開欄,。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心代管,,堅持先理財后公開,,實行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務公開方式,。營造了公開透明,、公開用財?shù)沫h(huán)境,進一步保證村民民主理財權(quán)利的落實,。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關,,對內(nèi)容不具體,、不真實的一律不予批準,,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督,。

二,、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務管理存在的主要問題一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),,自實行“村財鄉(xiāng)管”以來,xx個村民村委會,,xx個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管,。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責于一身,,不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,,也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,,自“村財代管”以來,,同時承擔起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人,,x名出納,,x名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內(nèi)將近xxx桿賬的工作,,如此大的工作量,,導致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質(zhì)量,,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,。

二是村組相關人員素質(zhì)有待提高。xx個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓,,財務知識匱乏,,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī),、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī),、合法的正確執(zhí)行,。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法,。個別干部既當家又管錢,,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,,坐收坐支挪用時有發(fā)生,。

三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范,。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄,,村財務管理制度比較松懈,,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關不嚴,,白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,,造成白條抵庫現(xiàn)象,。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手,、驗收,、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范,,不及時記賬,、算賬、對賬,、結(jié)賬,,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題,。

四是業(yè)務招待費普遍偏高,。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴,、村干部財經(jīng)意識淡薄,,有些村招待費過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高,。招待費開支偏大,、偏濫,不僅是一種損失浪費,,更容易滋生問題,,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的,、不相關的都來參加,,使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,,致使招待消費居高不下,。

五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,,個別村甚至沒有理財小組成員,,村干部直接擔任民主理財小組成員,,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,,財務水平有限,,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),,不認真履行職責,,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用,。民主理財活動不正常,、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,,其監(jiān)督只是走過程流于形式,。

六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省,、市,、縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內(nèi)容,、時間、地點,、形式和程序等都有明確規(guī)定,,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,,有的村組只重公開,,不重效果,內(nèi)容形式空泛,,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質(zhì)內(nèi)容,。

三、加強村級財務管理的對策和建議一是要對代管中心人員進行及時補位,。自村財代管以來,,農(nóng)經(jīng)站集xx個村委會,xx個村民小組的出納與會計為一身,,管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的`主要工作,,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量,,認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責到人,。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理,、專項資金管理,、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用,。

二是要加強對報賬員的輔導與培訓,。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應加強對他們的輔導,,在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,,應責令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù),。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候,農(nóng)經(jīng)站人員應當做到“知無不言,,言無不盡”,,耐心指導;另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),,鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,,也可以鼓勵他們考取相關財經(jīng)類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應適時的組織相關的培訓,,及時為報賬員充電,,適當考慮增加報賬員每月100元的補貼,讓其工作無后顧之憂,,更盡心盡力的做好自己的本職工作,。

三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,,白條抵庫,、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,,應制定相關制度,,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象,,也應當制定合理標準,,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,,同時又要嚴防浪費行為的滋生;另外,,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性,,認真及時的配合報賬員完成審核簽字,、支出把關的任務,。

四是要認真落實財務公開、民主理財,。實行財務公開,是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施,。各村委會一定要認真履行好工作職責,,規(guī)范財務公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示,,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪,,及時掌握村民對支出情況的了解,,從源頭上杜絕因為財務不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件,。此外,民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,,真正發(fā)揮,,民主理財小組的監(jiān)督審核作用,。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,,認真督促其執(zhí)行,。

總之,,農(nóng)村財務管理是一項重要的工作,,稍有放松,就可能造成村級財務混亂,,引發(fā)農(nóng)民上訪,,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定,。我們只有嚴格按照有關要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,,認真研究新情況,、解決新問題,采取扎實有效的措施,,積極尋求多種適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務管理方法,,才能能把村級財務管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。

農(nóng)村財務調(diào)研報告 農(nóng)村財務工作報告篇四

農(nóng)村集體財務和資產(chǎn)管理問題,,是廣大農(nóng)民群眾十分關注的敏感話題,,事關農(nóng)村經(jīng)濟健康運行、發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定,。制度化,、科學化、規(guī)范化的村級財務管理,,有利于鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,,對促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要意義,。近年來,農(nóng)村基層通過不斷加強和完善民主理財制度建設,,全面實行村務公開,,村級財務的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題。村干部在管理,、發(fā)放、使用征地補償款及村級收入資金中存在不少問題,致使農(nóng)民利益和村集體利益被嚴重侵犯,,出現(xiàn)了一些上訪現(xiàn)象。為了加強村務管理,,進一步推進我鎮(zhèn)村級財務管理的健康發(fā)展,我們對村級財務管理進行調(diào)查,現(xiàn)將具體情況報告如下:

村財會人員隊伍不穩(wěn)定,,業(yè)務水平低,工作質(zhì)量不高,。財務管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定,。但是,目前部分村的財會人員實際上都是由村干部隨意指定,,缺乏規(guī)范性操作行為,。每逢村黨支部、村委會換屆,,財務人員也跟著換屆,,出現(xiàn)了人走了之,,財務收支情況不移交的現(xiàn)象。另一方面,,財務人員年齡老化,,學歷偏低,專業(yè)知識缺乏,。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,,致使一些專業(yè)知識缺乏的財會人員上崗,。還有一些村,在挑選財會人員時,,不是從工作考慮,,而是完全憑個人感情辦事,,一些素質(zhì)低下、根本不具備會計條件的人,,被選拔到會計崗位上來,,這些人往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學習和崗位培訓就上崗工作,缺乏應有的財會和法律法規(guī)方面的知識,,不懂得國家農(nóng)村政策和有關會計法規(guī),,根本無法勝任財務工作。

目前,,我縣村級財務管理存在著許多的問題,,這些問題如不及時加以解決,將會影響村帳鄉(xiāng)代管的順利推行,;進而造成農(nóng)村社會的不和諧,、不穩(wěn)定,,更會影響到社會主義新農(nóng)村建設的偉大進程,。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)帳務處理不規(guī)范,、核算簡單

目前,,在沒有實行農(nóng)村財務委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在帳務處理不規(guī)范,、核算簡單的問題,。主要表現(xiàn)為:有的村財務資料保管不善,損壞,、丟失嚴重,,導致核算不規(guī)范,,財務信息失真,;有的村甚至連正式的現(xiàn)金日記賬都沒有,,大多用“本本賬”、“包包賬”代替,;普遍存原始單據(jù)不規(guī)范,、白條入帳現(xiàn)象:有的村賬務處理程序不規(guī)范,不及時記賬,、結(jié)賬,、對賬,,導致科目漏記,、重記、賬實不符的問題較為突出,。

(二)財務制度不健全,、監(jiān)督管理不到位

我鎮(zhèn)村級大部分沒有建立財務管理制度,,有的村雖建立了一定的財務管理制度,,但這些制度并沒有形成完整的約束體系。在現(xiàn)實中,,不少地方財務收支大多都是村支書或主任“一支筆”審批,,村民民主理財小組形同虛設,,往往是村支書或主任一個人說了算,,存在著極大的個人主觀隨意性,。再加上事*單位改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)被合并,,人員嚴重缺編,,辦公條件落后,,難以及時地對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務有效地履行監(jiān)督職能。

(三)業(yè)務招待費普遍偏高,。由于財務制度本身的漏洞,,再加上財務人員把關不嚴,、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大,、非生產(chǎn)性開支比重偏高,。招待費開支偏大,、偏濫,,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的,、不相關的都來參加,,使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,,致使招待消費居高不下,。

(四)財務公開流于形式、缺乏內(nèi)容

財務公開,、民主管理是新形勢下農(nóng)村財務管理工作的重要內(nèi)容,。按規(guī)定村級應按月或按季度進行財務公開,,接受群眾監(jiān)督。據(jù)了解這一項重要內(nèi)容到村級已基本被忽視,,主要表現(xiàn)在:一是公開不及時,;二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整,;三是財務公開的形式單一,。群眾普遍認為財務公開是在作秀,滿意程度低,。

農(nóng)村財務管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán),、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心統(tǒng)一在銀行開戶,、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會計帳簿,、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)的管理制度。這項工作搞好了,,有利于規(guī)范農(nóng)村財務管理,搞好村務公開,,農(nóng)村的干群關系就會好起來,,讓百姓就放心,;有利于促進農(nóng)村基層黨風廉政建設;有利于減少社會矛盾,,創(chuàng)建和諧社會,。加強農(nóng)村財務管理具體做好以下幾方面工作:

(一)改革管理模式,建立村級會計委托代理服務中心,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所,、統(tǒng)計站設立村級會計委托代理服務中心,,在確保不改變村社集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下,,由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計委托代理服務中心簽定委托代理協(xié)議書。代理服務中心設置審核,、會計、出納三個崗位,,村級只設一名報賬員的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務中心按村分別建立帳簿,,分別核算財務收支,,統(tǒng)一核算管理所轄村級財務收支業(yè)務,。

(二)嚴格審批各程序,規(guī)范財務處理流程,。每筆經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生,,都要取得有效合規(guī)合法的原始憑證,將憑證交民主理財小組審核,、簽章,,再由村集體組織負責人審批(300元內(nèi)的),300元以上由兩委負責人共同審批,,1000元上的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字審批,,月末,村報賬員將全部發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務匯總向委托代理服務中心報賬。出納根據(jù)原始支出憑證登記現(xiàn)金日記賬,,會計根據(jù)收支原始憑證填制記賬憑證,并按要求登記各種明細賬和總賬,。推行農(nóng)村財務管理電算化管理,改變傳統(tǒng)手工記賬,,提高會計工作質(zhì)量和效率。

(三)加強內(nèi)外監(jiān)督,,杜絕不合理開支。村級成立了民主理財小組和村務公開監(jiān)督小組,。每一項經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生都必須交民主理財小組審核,經(jīng)小組長簽字蓋章后才能報銷,,有效地杜絕不合理,、不必要的開支,使有限的資金真正用到刀刃上,,并且每個季度將村財務進行公開,,堅決杜絕半公開,、假公開等現(xiàn)象,接受群眾的監(jiān)督,。

(四)是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支,。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫,、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,,應制定相關制度,,明令禁止,,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞,;對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象,,也應當制定合理標準,,并嚴格執(zhí)行該標準,,讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生,;另外,,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性,,認真及時的配合報賬員完成審核簽字,、支出把關的任務。

(五)加強農(nóng)經(jīng)隊伍建設,,完善保障機制,。進一步加強對現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員的培訓,提高自身業(yè)務技能,,實行持證上崗,不斷適應新時期農(nóng)村財務管理的發(fā)展需要,。逐步增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員編制,新招聘一批素質(zhì)高懂會計電算化的人員充實到農(nóng)村財務管理隊伍中,。對村報賬人員實行聘用制,簽訂聘用合同,,納入委托代理中心管理,以確保村級財務人員穩(wěn)定,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理服務中心正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費及業(yè)務費納入本級財政預算,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計委托代理機構(gòu)不得向被代理單位收取服務費,不得加重村集體負擔,。

村級財務問題仍然是當前群眾十分關注的熱點和焦點問題,,要以科學發(fā)展觀為指導,從建設社會主義新農(nóng)村出發(fā),,充分認識新形勢下加強農(nóng)村財務管理的重要性,、緊迫性、必要性,,把它作為農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,,列入黨委、政府的議事日程,。同時也將村級委托代理制作為農(nóng)村財務管理體制的一項重要改革,并納入對村干部崗位責任制考核,。必須立足于長效管理,,增強監(jiān)督力度,進一步促進農(nóng)村的廉政建設,,保障農(nóng)村社會的穩(wěn)定,,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。

農(nóng)村財務調(diào)研報告 農(nóng)村財務工作報告篇五

農(nóng)村財務管理工作是各級黨委,、政府和農(nóng)民群眾關心的焦點,,也是農(nóng)村工作的重點,,它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會安定,、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來,,其作為一種新型的農(nóng)村財務管理模式,,在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務實行雙代管,,村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理,,使分散管理、各自核算的村級財務管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式,。經(jīng)過調(diào)研,,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運行中,,顯現(xiàn)出一些特點,,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:

一是全面實行農(nóng)村財務“村財鄉(xiāng)管”。從6月開始,,鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權(quán),、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序,、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,,依照村民自愿,,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務中心,對全鎮(zhèn)15個村委會,、68個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行代理,各村民委員會,、村民小組不再設立會計機構(gòu),只設一名報賬員,,負責本村民委員會、村民小組的資金,、資產(chǎn)、單據(jù)等財務管理工作,。

二是建立健全農(nóng)村財務管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后,,上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,,首先,,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關于進一步加強農(nóng)村財務管理的意見(試行)的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當?shù)难a充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,,嚴禁坐支現(xiàn)金,,若發(fā)現(xiàn)一次,,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),,按規(guī)定填寫清楚,,手續(xù)完善后方可報支,,但單筆支出不可超出30元,;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》,、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》,、《自辦伙食購物清單》等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《云南省村集體經(jīng)濟組織財務管理暫行辦法》,、《云南省村級會計委托代理服務機構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《云南省村務公開的民主管理暫行辦法》,、《云南省村集體經(jīng)濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構(gòu)會計電算化管理暫行辦法》到各村委會,,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻,。

三是嚴格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續(xù)不方便,,報賬時間長等問題,,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認真研究,,制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序,一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,,對符合規(guī)定的小額備用金,,由農(nóng)經(jīng)站認真把關后,,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領取,,避免了有時因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,,極大地提高了工作效率,;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當月最后一周的周三,、周四、周五三天,,15個村委會按上、中,、下三片劃分,每天報5個村委會的賬,,逢報賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,,會計,、出納分工合作,,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬,;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財務公開格式,,在每月報完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進行公開,,并由政府各聯(lián)系點點長實地查看公開情況后簽字認可,各村才可以領取下月備用金,。

四是認真開展審計監(jiān)督。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督,,每個村委會認真選任3-5名村民理財小組,民主理財小組的具體職責為:監(jiān)督財務收支預,、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務制度的實施和財務公開工作,;對村委會、村民小組的年度,、季度,、月度財務收支和會計帳目進行審計,并把結(jié)果公布上墻,;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議,,督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況,,并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時,,民主理財小組對帳目、憑證,、實物、現(xiàn)金,、存款進行全面核實,出具審核意見,,并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負責人,、報賬員、民主理財小組成員,、聯(lián)系點點長共同簽字。此外,,結(jié)合財務公開工作,組織專項審計,,并將審計結(jié)果及時向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費改革試點工作,,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計;結(jié)合村干部換屆,,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用,、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理,、集體的債權(quán)債務以及群眾要求審計的其他事項。

五是實行了財務公開,。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處,,各試點村都在村民聚集地醒目位置,,制作了有防雨設施的固定財務公開欄,。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務代管中心代管,,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”,、每月遞交公開回執(zhí)單的財務公開方式。營造了公開透明,、公開用財?shù)沫h(huán)境,進一步保證村民民主理財權(quán)利的落實,。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內(nèi)容,,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關,對內(nèi)容不具體,、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督,。

一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,,并沒有成立單獨的運行機構(gòu),自實行“村財鄉(xiāng)管”以來,,15個村民村委會,68個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管,。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責于一身,,不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,,也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財代管”以來,,同時承擔起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有4人,,1名出納,,3名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內(nèi)將近100桿賬的工作,,如此大的工作量,導致與會計工作銜接不上,,難以保證村財代管的效率與質(zhì)量,,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。

二是村組相關人員素質(zhì)有待提高,。15個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓,,財務知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行,。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟的辦法,。個別干部既當家又管錢,,既是審批人又是經(jīng)辦人,,白條抵庫,,坐收坐支挪用時有發(fā)生,。

三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范,。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀律意識淡薄,,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,,單據(jù)審核把關不嚴,,白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費,、勞務費等一些費用用“白條子”,,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,,經(jīng)手,、驗收、證明手續(xù)不齊全,。有的村賬務處理程序不規(guī)范,不及時記賬,、算賬、對賬,、結(jié)賬,,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題,。

四是業(yè)務招待費普遍偏高,。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴,、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費過大,、非生產(chǎn)性開支比重偏高,。招待費開支偏大、偏濫,,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,,相關的、不相關的都來參加,,使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù),,無形之中也使招待費支出越來越多,,致使招待消費居高不下,。

五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,,財務水平有限,不按規(guī)定理財,,不認真審查單據(jù),,不認真履行職責,,對工作不負責任,,沒有起到監(jiān)督的作用,。民主理財活動不正常,、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,,其監(jiān)督只是走過程流于形式。

六是村級財務公開需要進一步落實到位,。雖然省、市,、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內(nèi)容,、時間、地點,、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣,。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,,不重效果,,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質(zhì)內(nèi)容,。

一是要對代管中心人員進行及時補位,。自村財代管以來,農(nóng)經(jīng)站集15個村委會,,68個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,,占據(jù)了大部分時間與精力,。為保證村財代管的效率與質(zhì)量,認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,,職責到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理,、專項資金管理、其他會計核算方面,,更好的發(fā)揮作用,。

二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應加強對他們的輔導,,在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,,并告訴其改正方法,,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,,應責令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù),。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候,,農(nóng)經(jīng)站人員應當做到“知無不言,言無不盡”,,耐心指導;另一方面,,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,,也可以鼓勵他們考取相關財經(jīng)類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,,應適時的組織相關的培訓,及時為報賬員充電,,適當考慮增加報賬員每月100元的補貼,讓其工作無后顧之憂,,更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支,。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫,、三聯(lián)收據(jù),、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,,命令禁止,,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象,,也應當制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,,讓招待費在整個村委會的運轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,,同時又要嚴防腐敗浪費行為的滋生;另外,,還要加強對各村委會村組干部的教育,,讓他們認識到財經(jīng)紀律的嚴肅性,,認真及時的配合報賬員完成審核簽字,、支出把關的任務,。

四是要認真落實財務公開,、民主理財。實行財務公開,,是加強農(nóng)村集體財務管理和強化農(nóng)村黨風廉政建設的有效措施,。各村委會一定要認真履行好工作職責,,規(guī)范財務公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示,,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪,,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因為財務不公開不透明,,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件,。此外,,民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實行回避制度,,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,,認真督促其執(zhí)行。

總之,,農(nóng)村財務管理是一項重要的工作,稍有放松,,就可能造成村級財務混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求,,充分認識加強村級財務管理的重要性,,認真研究新情況、解決新問題,,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務管理方法,,才能能把村級財務管理工作搞好,,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強后盾。

農(nóng)村財務調(diào)研報告 農(nóng)村財務工作報告篇六

農(nóng)村財務問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,,農(nóng)村財務管理師農(nóng)村經(jīng)濟管理的一切重要內(nèi)容,,也是當前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務管理,,切實保護農(nóng)民的切身這一觀點,,利用工作之便對柳林縣陳家灣鄉(xiāng)的村級財務管理情況進行了為期5日的調(diào)查,現(xiàn)將有關情況報告如下:

陳家灣鄉(xiāng)共18個行政村,,40個核算單位,23個村級報賬員,。從20xx年11月起該鄉(xiāng)的40個核算單位全部實行了會計委托代理,,做到每月一結(jié)賬,并在每次結(jié)賬結(jié)束后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)服務中心打印好財務公開表,,村報賬員進行公布,。通過一年多的運作,,使該鄉(xiāng)的村級財務管理較以前有了較大的改善,減少了因農(nóng)村財務問題引起的上上訪案件,。

1、財務檔案得到規(guī)范的管理

以前村級的財務檔案都沒有得到規(guī)范管理,,如:記帳憑證上的回行針,、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊,;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下,,不講究的就散放一堆;有的財務檔案被雨水打濕,,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,,如要查看有關財務資料,,半天都找不到。現(xiàn)實行代理制后,,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,,分類編號,,裝訂歸檔專柜管理。

2,、摸清各村村務的家底

該鄉(xiāng)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前,根本就沒有認真對各項往來款項,、固定資產(chǎn)作過清理,,帳目含糊不清,時間拖得過長,,債權(quán)債務關系不明確,,固定資產(chǎn)有其名無其實,,無專人管理,,無安全存放,,存在這些現(xiàn)象,,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,,應收,、應付的款項也不及時兌現(xiàn),失去信任感,,給群眾干部帶來不良的影響。在實行委托代理時代理中心對村級財務移交資料進行了認真調(diào)查,,清理了各項往來款項和固定資產(chǎn),,在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理,,明確了固定資產(chǎn)的存放地,,專人保管,確保村級資金的安全,。

3、支出民主化

在未實行委托代理之前,村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,,群眾不滿意。現(xiàn)實行委托代理制度后,,按委托代理辦法進行嚴格的審批程序,對村級的一切財務之出進行聯(lián)簽,,即村報賬員簽“名字”、村民主理財組組長簽“屬實”,、村委主任簽“準支”,、村支部書記簽“同意”、農(nóng)村會計服務中心主任簽“審核”,,方可報銷入賬,,實行了公開,、民主的辦法,,受到干部,、群眾的一致贊同,。

4、財務實事求是,,按時公開

在未實行委任代表以前,村級財務有時不按時公開,,公開的內(nèi)容有時不齊全,,應付了事,,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,,老百姓不滿意?,F(xiàn)實行代理制以后,,實事求是,按時公開,,認真接受群眾的監(jiān)督,,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時作了認真的調(diào)查,、解釋、糾正和處理,。

5,、建立健全各項管理制度。

該鄉(xiāng)制定了民主理財制度,、財務公開制度、資產(chǎn)管理制度,、資金管理制度,、招投標制度、收支業(yè)務的具體操作程序,,以及會計財務檔案管理制度等。通過建章立制,,對集體資金的管理使用,、開支審批核準、財務處理程序,、財務公開的時間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,,使村級財務管理工作有章可循。

1,、對委托代理的認識不夠

大多數(shù)的村干部對村級財務管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,,認為實行委托代理是取代了村級財務的自主權(quán),受到限制,,得不到自由。不象以前那樣,,村級想怎樣管理就怎樣管理,無視有關財經(jīng)的規(guī)章制度,。

2、報帳員素質(zhì)偏低,,履行的職責力度不夠

一方面大批青年,、高素質(zhì)的農(nóng)民進程務工,造成了農(nóng)村財務人員年齡偏高,,缺乏相關的專業(yè)知識及一些新的法律、法規(guī),、政策的學習,,只能記記賬,,不能及時發(fā)現(xiàn)村集體經(jīng)濟運行中的問題,不能很好的為經(jīng)濟決策提供依據(jù),。還有少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領導的意見來對付村級財務管理,,發(fā)生的財務沒有按實際的事實來處理,變向合理,、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應盡的職責,,即起到了“代理”的作用,。

3、民主理財小組發(fā)揮作用不大,。部分村民主理財小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的,而是由干部指定,,民主理財小組失去了本身意義,;理財小組成員文化水平低,財務水平有限,,在實際理財過程中不能充分發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用;部分村民主理財小組成員參加活動不及時,,其監(jiān)督作用只是走過程流于形式,。

1、建立健全村-會計核算中心一體的會計內(nèi)部控制制度,,完善內(nèi)部制約機制

會計核算中心從事村會計委托代理服務,決定了會計核算中心于村集體經(jīng)濟組織是一個核算整體兩個不可分割的組成部分,。制定會計內(nèi)部控制制度是要村-會計核算中心兩個方面綜合起來考慮,明確并制定村集體經(jīng)濟組織負責人和報賬員的崗位職責,、村民主理財?shù)膶徟鷪箐N制度,、備用金制度,、會計監(jiān)督檢查制度、票據(jù)管理制度等,。在此基礎上制定會計核算中心的相應制度,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟組織與核算中心的有效銜接,,避免相互間的扯皮推諉,。

2、加強農(nóng)村財務人員隊伍建設,,切實提高理財水平

一是提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要有針對性地加強對農(nóng)村財務人員的專業(yè)培訓和工作指導,,不斷學習充實新的財務管理知識,,并組織好村級財務人員的考試和考核。對考試和考核合格的會計人員頒發(fā)會計從業(yè)資格證,,會計崗位工作者一律要求持證上崗,。二是提高財務人員的思想素質(zhì)。廣泛開展農(nóng)村財務人員思想品德教育,、職業(yè)道德教育,使他們樹立高度的工作責任感,,敢于照章辦事。三是堅持獎罰制度,。對堅持原則、按章辦事的財務人員,,要維護其合法權(quán)益;對不堅持財務制度,、違犯財經(jīng)紀律、不適合在財務崗位工作的人員,,要堅決清除出財務人員的隊伍,促進財務隊伍整體素質(zhì)的提高,。

3、堅持民主理財,,夯實村級財務管理基礎

由于目前民主理財人員普遍業(yè)務水平有限,理財監(jiān)督往往只停留在賬務的表層,,直觀地查看單據(jù),了解大致收支情況,,對一些支出是否合理,難以發(fā)現(xiàn)賬務中存在的較為復雜的問題,。一是要充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督作用,。要民主推選理財人員,由群眾民主推選有一定文化素質(zhì)和財務知識,、敢于說話、對群眾負責的黨員群眾,,組成民主理財組,建立理財人員登記簿,,保持相對穩(wěn)定;要提高民主理財人員的理財水平,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所要定期對理財人員進行業(yè)務培訓,,提高理財人員的理財業(yè)務水平、監(jiān)督能力,,同時及時登記處理理財意見,民主理財時,,理財組要及時對違規(guī)違紀情況進行登記,,并拿出處理意見,;要大力推進民主議事制度,,充分發(fā)揮群眾管理集體財務的積極性,,堅持村黨支部審議制度,村集體每年的財務預決算,、經(jīng)營項且的承包、集體資產(chǎn)資源的處理,、集體公益事業(yè)項目經(jīng)費的籌集,、基建項目安排等重大財務活動必須征得村黨支部討論審議。二是堅持村民代表大會審議制度,。

4、加強審計理財監(jiān)督,,建立完善審計制度,切實有效地做好農(nóng)村財務審計工作

規(guī)范農(nóng)村財務管理離不開有力的監(jiān)督,,推行農(nóng)村財務審計,有利于揭露農(nóng)村財務管理中存在的問題,,有利于提高農(nóng)村財務人員的業(yè)務水平。一是建立健全審計體系,,切實提高審計人員的素質(zhì),。農(nóng)村財務審計是一項政策性和專業(yè)性能很強的工作,客觀上要求審計人員必須具備較高的業(yè)務能力,、政策水平和很好的職業(yè)道德。在過去,,審計隊伍長期不穩(wěn)定,,人員素質(zhì)參差不齊,質(zhì)量不高的基礎上要逐步建立健全縣鄉(xiāng)兩級審計機構(gòu),,充實審計人員,同時加強對農(nóng)村審計人員額培訓考核和監(jiān)督,,從整體上提高審計人員的素質(zhì),嚴格對審計人員的監(jiān)督管理,;二是努力克服不利因素積極改善審計環(huán)境,。三是嚴格審計審計紀律,樹立審計權(quán)威,。隨著審計面的逐步打開,,要把提高審計質(zhì)量,,樹立審計權(quán)威作為審計工作的生命來抓,。要求比監(jiān)督審計人員做到“四不”,,即審計賬簿不留死角、核查手續(xù)不留漏洞,、定性是非不偏聽偏信,、處理問題不留情面,并借助個方面力量,,運用各種手段加大審計結(jié)果的執(zhí)行力度,樹立審計工作的嚴肅性和權(quán)威性,。四是突出重點,把握環(huán)節(jié)。在審計中,,要始終抓住審計工作重點,做到“六審,、六查”,同時在各個環(huán)節(jié)上力求做到查清,、查深、查透,。

總之,面對新的財務管理環(huán)境,,農(nóng)村財務管理必須從農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā),,以績效為導向,,采取有效的對策和措施,,解決好農(nóng)村財務管理中的問題,,進一步搞好農(nóng)村財務管理,全面保證和促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,。

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