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安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭 安全環(huán)保工作會(huì)議講話篇一
按照“三對(duì)照一評(píng)估一部署”的要求,,結(jié)合上半年分管工作,,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
上半年,,按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署,我分管口的各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序推進(jìn),有創(chuàng)新和亮點(diǎn),,有難點(diǎn),,也有問(wèn)題,,基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半,、任務(wù)過(guò)半”,,為完成年度目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ),。主要工作情況如下:
(一)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),加快推進(jìn)年度重點(diǎn)工作,。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理,。在政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)、環(huán)保系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,,增加了廳內(nèi)各處室各單位責(zé)任目標(biāo),,將全省環(huán)保重點(diǎn)工作分解落實(shí)到各地各部門(mén),并抓好落實(shí),。對(duì)“三大工程”,、十項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)工作每月進(jìn)行調(diào)度匯總;每月細(xì)化安排當(dāng)月重點(diǎn)工作并通報(bào)上月完成情況,,形成重點(diǎn)工作督辦機(jī)制,;每季度召開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、污染減排,、“三大工程”,、體制改革、執(zhí)法監(jiān)管等專(zhuān)題會(huì)議,,通報(bào)進(jìn)展情況,,分析存在問(wèn)題,安排下步措施,。上半年,,全省污染減排目標(biāo)、環(huán)境安全目標(biāo)等工作進(jìn)展情況較好,,但環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注,。上半年與去年同期相比,,省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降19.1百分點(diǎn),省直管縣(市)提高11.3個(gè)百分點(diǎn),,省直管縣(市)好于省轄市,;省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)下降11.7個(gè)百分點(diǎn)(但鄭州提高13.8個(gè)百分點(diǎn))、pm10濃度上升19.4%,,省直管縣(市)優(yōu)良天數(shù)下降0.3個(gè)百分點(diǎn),、pm10濃度上升12.9%,,全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀,。二是創(chuàng)新開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開(kāi)。為便于環(huán)境保護(hù)公眾監(jiān)督,、鞭策企業(yè)落實(shí)環(huán)保要求,、鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)守法,今年我省開(kāi)展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開(kāi)工作,,已建立了企業(yè)環(huán)境信息資源庫(kù)和管理平臺(tái),,起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)分辦法》,并對(duì)1006家國(guó)控省控重點(diǎn)企業(yè)的基本情況,、環(huán)評(píng)審批,、環(huán)保驗(yàn)收、排污許可等28項(xiàng)信息進(jìn)行了采集錄入,,首批164家企業(yè)信息采集基本完備,,具備了評(píng)星打分條件。
(二)加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理,,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。一是項(xiàng)目審批高效嚴(yán)格。實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán),,省廳主動(dòng)下放了9大類(lèi)31項(xiàng)環(huán)評(píng)審批權(quán)限,,簡(jiǎn)化了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容和程序;主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目中已有57%完成了環(huán)評(píng)批復(fù),;全面深化環(huán)評(píng)公眾參與和信息公開(kāi),對(duì)鉛酸蓄電池,、垃圾發(fā)電等重大環(huán)境敏感項(xiàng)目,,及時(shí)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),利用報(bào)紙,、電視等媒體征求公眾意見(jiàn),,所有審批項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程公開(kāi),,環(huán)評(píng)文件和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告全文公開(kāi),;按照改革的要求,,研究制定了差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策,根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況,,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響,,對(duì)不同的開(kāi)發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行不同的環(huán)境準(zhǔn)入政策,;健全環(huán)評(píng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,強(qiáng)化環(huán)評(píng)部門(mén)與法規(guī)、監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)等部門(mén)的協(xié)同配合,,對(duì)未批先建項(xiàng)目,實(shí)行先取證查處,、后環(huán)評(píng)審批,,上半年共移交查處了34個(gè)違法項(xiàng)目。上半年,,省廳對(duì)15個(gè)環(huán)評(píng)文件不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目初審不予受理,,對(duì)18個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件暫緩或不予審批。二是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。對(duì)于規(guī)劃調(diào)整的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和指導(dǎo)協(xié)調(diào),督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)抓緊調(diào)整完善規(guī)劃環(huán)評(píng),。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,,督促污水處理廠加快建設(shè)。截至6月底,,全省規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠,,已建成投產(chǎn)75個(gè),日處理污水能力250.7萬(wàn)噸,;在建59個(gè),,建成后可新增日處理污水能力220.5萬(wàn)噸。同時(shí),,將供熱設(shè)施建設(shè)情況納入日常督導(dǎo)范圍,,大力推進(jìn)包含化工、造紙,、印染,、制革等行業(yè)的集聚區(qū)加快集中供熱設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展,。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作,,深化污染防治工作。一是認(rèn)真做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施工作。為推動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)準(zhǔn)確理解,、有效監(jiān)督實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中的重要作用,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的通知》和《關(guān)于近期實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公告》,,在省廳網(wǎng)站上全文刊載國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),,舉辦了國(guó)家《電池工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》專(zhuān)題培訓(xùn),,營(yíng)造了學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍,。二是突出抓好地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,。為配合“碧水工程”和“藍(lán)天工程”的實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,。加快制定重點(diǎn)流域標(biāo)準(zhǔn),,賈魯河,、惠濟(jì)河兩個(gè)流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)省政府印發(fā),,分別于今年6月26日和10月1日正式實(shí)施;積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,完成了《河南省化工行業(yè)水污染物間接排放標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》前期調(diào)研工作,,明確了上述兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的總體思路,制定了工作方案,。
(四)加強(qiáng)宣傳教育工作,,推動(dòng)全社會(huì)支持參與。緊緊圍繞全省環(huán)保重點(diǎn)工作,,牢牢抓住新聞報(bào)道和社會(huì)化宣傳兩塊陣地,,突出媒體效果、公眾效果,、企業(yè)效果,,進(jìn)一步擴(kuò)展環(huán)境宣傳的深度和廣度。圍繞推進(jìn)“三大工程”,、建設(shè)美麗河南,,開(kāi)展了藍(lán)天工程專(zhuān)題新聞宣傳,聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)推出三個(gè)版的“治霾在行動(dòng)”系列深度報(bào)道,,聯(lián)合河南電視臺(tái)衛(wèi)星頻道錄制“六?五”特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn)建設(shè)美麗河南》,;開(kāi)展了碧水工程專(zhuān)題新聞宣傳,聯(lián)合都市頻道持續(xù)播出11期“我的家鄉(xiāng)我的河”特別節(jié)目,,聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)等媒體近日推出了“清潔河流·碧水行動(dòng)”深度報(bào)道,;開(kāi)展了嚴(yán)管重罰環(huán)境違法行為專(zhuān)題新聞宣傳,聯(lián)合環(huán)保部在全國(guó)出版了《圖解兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊(cè),聯(lián)合中央電視臺(tái),、新華社河南分社,、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動(dòng)。上半年,,在省級(jí)以上媒體共刊發(fā)各類(lèi)環(huán)保新聞稿件816篇,,其中,中央電視臺(tái),、新華社刊發(fā)了我省環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管新聞報(bào)道稿件,,中國(guó)環(huán)境報(bào)刊發(fā)80篇,河南日?qǐng)?bào)刊發(fā)121篇,,聯(lián)合河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版編發(fā)綠色中原環(huán)保專(zhuān)版171篇,,聯(lián)合河南法制報(bào)編發(fā)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)版138篇。
二,、存在的主要問(wèn)題
雖然各項(xiàng)工作都取得了很大成績(jī),,但工作中還存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:
(一)完成年度目標(biāo)任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻,,任務(wù)艱巨,。從今年上半年環(huán)保責(zé)任目標(biāo)進(jìn)展情況看,與去年同期相比,,省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降幅度較大(19.1個(gè)百分點(diǎn)),,有13個(gè)省轄市地表水達(dá)標(biāo)率下降,其中下降幅度在10個(gè)百分點(diǎn)以上的就有11個(gè)市,;大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比也在下降,,有些市降幅較大,如駐馬店下降28.2個(gè)百分點(diǎn),、濮陽(yáng)下降24.9個(gè)百分點(diǎn),、南陽(yáng)下降20.4個(gè)百分點(diǎn)、鄧州下降21.0個(gè)百分點(diǎn),;pm10濃度同比上升,,其中南陽(yáng)上升46.8%、信陽(yáng)上升41.9%,、濮陽(yáng)上升39.8%,、駐馬店上升39.7%、周口上升38.0%,。照此下去,,有些市已很難完成全年的目標(biāo)任務(wù),全省的形勢(shì)也不容樂(lè)觀,。
(二)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管仍是薄弱環(huán)節(jié),。近期省廳組織開(kāi)展的全省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,,暴露出在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”管理方面存在的一些突出問(wèn)題,。這次活動(dòng)共現(xiàn)場(chǎng)檢查經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)審批,、尚未竣工環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目1221個(gè),其中:尚未開(kāi)工或已關(guān)停的項(xiàng)目229,,占總數(shù)的18.8%,。在未開(kāi)工的項(xiàng)目中,環(huán)評(píng)文件已超過(guò)5年有效期的70個(gè),,占總數(shù)的5.9%,。在已開(kāi)工建設(shè)的992個(gè)項(xiàng)目中,不同程度存在違法違規(guī)問(wèn)題的項(xiàng)目162個(gè),,占檢查項(xiàng)目總數(shù)的13.3%,,占已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的16.3%。另外,,20_年1月至20_年6月,,省環(huán)保廳共對(duì)不能滿足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了495份整改通知書(shū)。截至目前,,還有102個(gè)項(xiàng)目未能完成整改任務(wù),,其中有34個(gè)項(xiàng)目在整改不到位的情況下,違規(guī)擅自投入了試生產(chǎn),。出現(xiàn)上述問(wèn)題,,一方面說(shuō)明,相對(duì)于環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié),,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理工作還比較薄弱;另一方面說(shuō)明,,環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管還不夠及時(shí)、不夠到位,、不夠有力,,致使建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違規(guī)問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不能及時(shí)制止,、不能得到及時(shí)糾正,。
(三)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù),。由于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣,、技術(shù)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)要求高等原因,,在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中,,各地普遍存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳培訓(xùn)不到位、組織協(xié)調(diào)不到位,、學(xué)習(xí)運(yùn)用不到位等問(wèn)題,,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一執(zhí)行力不夠,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保工作中作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),。
(四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)相對(duì)滯后,。全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)170個(gè)污水處理廠,目前在建59個(gè),,未開(kāi)工的36個(gè),,二者相加占規(guī)劃總數(shù)的56%,進(jìn)度整體滯后,。其中,,南陽(yáng)有8個(gè)未開(kāi)工,安陽(yáng)和信陽(yáng)有4個(gè)未開(kāi)工,,駐馬店有3個(gè)未開(kāi)工,,進(jìn)度嚴(yán)重滯后。20_年以來(lái)“三河三湖”資金支持的57個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,,建成30個(gè),,在建23個(gè),未開(kāi)工4個(gè)(分別位于永城市,、杞縣,、確山縣、尉氏縣),。特別是這些已獲得補(bǔ)助資金的污水處理廠項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,,嚴(yán)重影響了資金使用效率,影響了當(dāng)?shù)販p排任務(wù)的完成,。
三,、下一步工作要求
下半年,各項(xiàng)環(huán)保工作要按照年初的工作部署和這次會(huì)議安排,,圍繞環(huán)保中心工作,,進(jìn)一步理清思路,加大力度,,狠抓落實(shí),,確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作,。
(一)關(guān)于目標(biāo)管理工作,。一要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)。各地各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照年度目標(biāo)要求和考核辦法,,查找存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,分析原因,,有針對(duì)性地研究采取措施。特別是環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況較差的地方,,要加大工作力度,,盡快改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,確保按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù),。二要加強(qiáng)督促指導(dǎo),。今年,省廳制定了環(huán)境保護(hù)約談制度,,對(duì)于環(huán)境質(zhì)量惡化,、環(huán)境問(wèn)題突出、重點(diǎn)工作進(jìn)展滯后的地方,,將視情采取預(yù)警約談,、履責(zé)約談、誡勉約談等措施,。希望各地加強(qiáng)對(duì)本地本系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)展情況的督促指導(dǎo),,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,。三要嚴(yán)格目標(biāo)考核。今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)11月底前要全面完成,。其中,,環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、污染減排目標(biāo)將同時(shí)納入當(dāng)?shù)厥锌h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核并占有重要分值,。對(duì)于出現(xiàn)減排目標(biāo)未完成,、被國(guó)家和省實(shí)施區(qū)域限批等情況的地方,將視為目標(biāo)未完成,,并被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,請(qǐng)各地高度重視。
(二)關(guān)于環(huán)評(píng)管理工作,。一要推進(jìn)差別化準(zhǔn)入政策。這是省政府確定的改革內(nèi)容,,也是省廳今年確定的改革內(nèi)容之一,。依據(jù)《河南省主體功能區(qū)規(guī)劃》,結(jié)合全省不同區(qū)域環(huán)境容量,、環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治工作重點(diǎn),,對(duì)不同行業(yè)、不同排放強(qiáng)度的建設(shè)項(xiàng)目,,提出不同的環(huán)境準(zhǔn)入要求,,這是改革的重點(diǎn)內(nèi)容,。這項(xiàng)工作省廳在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,已經(jīng)起草了《河南省建設(shè)項(xiàng)目差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)》,,8月份將下發(fā)實(shí)施,。同時(shí),將選擇部分條件比較成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),,以點(diǎn)帶面,,在全省逐步推開(kāi),。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,全面貫徹執(zhí)行,,通過(guò)對(duì)不同的開(kāi)發(fā)區(qū)域,、不同行業(yè)實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入,,使項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量狀況相協(xié)調(diào),。二要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)。各地要督促產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠加快建設(shè)進(jìn)度,,特別是對(duì)申請(qǐng)到國(guó)家環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,,要確保如期完成建設(shè)任務(wù),對(duì)于污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后的集聚區(qū),,省廳要暫緩審批其增加水污染物的項(xiàng)目,。對(duì)已建成運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠,,各市、縣環(huán)保部門(mén)要及時(shí)督促指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,,確保及時(shí)發(fā)揮污染減排功效,。三要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。要從強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,、部門(mén)間加強(qiáng)相互協(xié)同配合,、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察力度等多方面,統(tǒng)籌解決項(xiàng)目審批后,,“三同時(shí)”監(jiān)管薄弱的問(wèn)題,。對(duì)前段時(shí)間省廳組織的檢查中查出的違反“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目,將“掛牌督辦”一批,、實(shí)施“黑名單”管理一批,、行政處罰一批,督促整改工作的落實(shí),。
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭 安全環(huán)保工作會(huì)議講話篇二
同志們,,朋友們:
初夏的長(zhǎng)沙,活力迸發(fā),,滿目蔥蘢,。今天,我們相聚在清新秀美,、綠意盎然的西湖文化園,,迎來(lái)了新《環(huán)保法》實(shí)施后的首個(gè)“世界環(huán)境日”,,舉辦以“綠色星城,、品質(zhì)長(zhǎng)沙”為主題的首屆環(huán)保文化節(jié)系列活動(dòng)。這對(duì)于倡導(dǎo)綠色理念,、踐行綠色生活,、呵護(hù)綠色家園,,攜手全市人民共建共享品質(zhì)長(zhǎng)沙,具有十分重要的意義,。首先,,我謹(jǐn)代表長(zhǎng)沙市委,、市人大、市政府,、市_,,向首屆環(huán)保文化節(jié)的開(kāi)幕表示熱烈祝賀!向出席開(kāi)幕式的企業(yè),、市民和環(huán)保志愿者代表,表示熱烈歡迎和衷心感謝,!
環(huán)境問(wèn)題是人類(lèi)社會(huì)面臨的共同問(wèn)題,是發(fā)展過(guò)程中必須的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,,是與每個(gè)人生活息息相關(guān)的民生問(wèn)題。我記得“五一”假期,,長(zhǎng)沙艷陽(yáng)高照,、天空如洗,美麗的“長(zhǎng)沙藍(lán)”被媒體追捧,,讓市民歡呼,。我還記得網(wǎng)上有個(gè)廣為流傳的帖子,叫做“小時(shí)候我們沒(méi)錢(qián),,但很快樂(lè)”。為什么?因?yàn)槟菚r(shí)候的天很藍(lán),、地很綠、水很清,,可以無(wú)拘無(wú)束地下田捉魚(yú)、下河游泳,。期盼“長(zhǎng)沙藍(lán)”,懷念小時(shí)候,,都說(shuō)明了一個(gè)樸素的道理:保護(hù)環(huán)境,,勢(shì)在必行,。
近年來(lái),長(zhǎng)沙市委,、市政府對(duì)環(huán)境問(wèn)題高度重視,,提出了“以大愛(ài)保護(hù)環(huán)境、以鐵腕治理污染”的理念,,明確了“讓天藍(lán)水碧空氣清新成為長(zhǎng)沙環(huán)境新常態(tài)”的目標(biāo),,形成了“有總體規(guī)劃,、有行動(dòng)計(jì)劃、有具體項(xiàng)目,、有嚴(yán)格監(jiān)管,、有改革舉措”的工作格局。特別是圍繞打造“宜居宜業(yè),、精致精美,、人見(jiàn)人愛(ài)”的品質(zhì)長(zhǎng)沙,我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)清潔城市,、暢通城市,、綠色城市、靚麗城市和更高水準(zhǔn)的文明城市建設(shè),,堅(jiān)定不移地實(shí)施“清霾”,、“碧水”、“靜音”,、“凈土”和“三年造綠大行動(dòng)”,。總體講,,長(zhǎng)沙的環(huán)境質(zhì)量是上升的,,空氣狀況是趨好的,江河湖泊的水質(zhì)是改善的,。大家可以直觀地感受到,,“長(zhǎng)沙藍(lán)”多了起來(lái),湘江水清了起來(lái),,星城大地的綠帶,、綠道、綠網(wǎng)密了起來(lái),,機(jī)關(guān)大院也變成了市民共享的綠色空間,。實(shí)踐啟示我們,環(huán)境問(wèn)題不是治不好的“絕癥”,、解不開(kāi)的“死結(jié)”,,只要下定決心、久久為功,、多方努力,,是完全可以治愈的。
上述這些,,離不開(kāi)黨中央,、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷,離不開(kāi)省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,離不開(kāi)省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)和大力支持,,特別是長(zhǎng)沙越來(lái)越多的企業(yè)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),,越來(lái)越多的市民增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí),、加入到環(huán)保志愿者行列,用點(diǎn)點(diǎn)滴滴的行動(dòng)愛(ài)護(hù)家園,、呵護(hù)環(huán)境,、保護(hù)長(zhǎng)沙的山山水水和一草一木,讓我們備受感動(dòng)和鼓舞,。在此,,我謹(jǐn)代表長(zhǎng)沙市委、市人大,、市政府,、市_,向一直以來(lái)關(guān)心支持長(zhǎng)沙環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、各界人士和市民朋友們致以誠(chéng)摯謝意和崇高敬意,!
同志們、朋友們,,第44個(gè)世界環(huán)境日的主題是“踐行綠色生活”,中央把“綠色化”與新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化列為“新五化”,,省,、市也在大力推進(jìn)綠色湖南和綠色長(zhǎng)沙建設(shè)。綠色是生命的本色,,是幸福的底色,,也應(yīng)該成為長(zhǎng)沙的特色。我們要把“綠色化”作為一種發(fā)展理念,、一種價(jià)值追求,、一種兩型愿景、一種生活方式,,身體力行,,大力踐行,貫穿到長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、城市規(guī)劃建設(shè),、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、家庭社會(huì)生活的方方面面,。
我們希望,,長(zhǎng)沙的發(fā)展進(jìn)一步打上“綠色化”烙印,。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展是高端發(fā)展、綠色發(fā)展,、智能發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,。我們要從每一個(gè)項(xiàng)目、每一家企業(yè),、每一片土地抓起,,把史上最嚴(yán)環(huán)保行動(dòng)落到實(shí)處,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、現(xiàn)代城市治理體系,,既要綠水青山,也要金山銀山,;守住綠水青山,,引來(lái)金山銀山;把綠水青山作為永續(xù)利用的金山銀山,。
我們希望,,長(zhǎng)沙的城市進(jìn)一步彰顯“綠色化”特質(zhì)。建設(shè)“宜居宜業(yè),、精致精美,、人見(jiàn)人愛(ài)”的品質(zhì)長(zhǎng)沙,離不開(kāi)良好的生態(tài)環(huán)境,。我們要把綠色城市建設(shè)作為品質(zhì)長(zhǎng)沙建設(shè)的重要載體,,把造綠行動(dòng)常態(tài)化,機(jī)關(guān),、企業(yè),、學(xué)校、家庭共同攜手,,讓公園變成“綠肺”,,讓街道變成“綠網(wǎng)”,讓河道變成“綠脈”,,讓庭院變成“綠點(diǎn)”,,全力打造“城在林中、路在綠中,、人在景中”的綠色城市新畫(huà)卷,。
我們希望,長(zhǎng)沙的市民生活進(jìn)一步融入“綠色化”潮流,。人類(lèi)只有一個(gè)地球,,我們共處一座城市,。生態(tài)資源是有限的,環(huán)境容量也是有限的,,我們要從少開(kāi)一天車(chē)、少吸一支煙,少用一度電、一張紙、一杯水做起,,從監(jiān)督亂丟、亂扔,、亂排,、排放等做起,讓生活多一些綠色,,讓城市添一份亮色,。
同志們,朋友們,,青山綠水成就美好,,藍(lán)天白云帶來(lái)愉悅。讓我們以“天天都是環(huán)境日,,人人可當(dāng)志愿者”的自覺(jué)與擔(dān)當(dāng),,積極參與史上最嚴(yán)環(huán)保行動(dòng),為美麗長(zhǎng)沙共造一片藍(lán)天,、共護(hù)一泓碧水,、共保一方凈土、共享一份寧?kù)o,。
最后,,祝本次環(huán)保文化節(jié)圓滿成功!祝各位身體健康,,萬(wàn)事順意!
謝謝大家,!
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭 安全環(huán)保工作會(huì)議講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好,!
根據(jù)區(qū)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核要求,我局需就治污保潔工程完成情況和環(huán)保表現(xiàn)兩個(gè)方面進(jìn)行陳述,。針對(duì)年度環(huán)保工作任務(wù),,我局制定了專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃,并將計(jì)劃分解細(xì)化,,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)科室?,F(xiàn)將我局有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、 治污保潔工程完成情況
根據(jù)年初區(qū)委給我局安排的治污保潔工程任務(wù)有固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程和寶源路三期工程,。按照任務(wù)安排,,我局精心組織建設(shè),按國(guó)家相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求,,在工程建設(shè)中嚴(yán)把環(huán)保關(guān),,順利完成了以上兩項(xiàng)工程任務(wù)?,F(xiàn)將工程情況做以下說(shuō)明:
1、由我局負(fù)責(zé)建設(shè)的固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程,,共有黃田污水泵站,、中心區(qū)2號(hào)污水泵站、中心區(qū)3號(hào)污水泵站,、尖崗山污水管道,、新安六路寶安大道路口截污及中心區(qū)1號(hào)污水泵站等六個(gè)子項(xiàng)工程,工程預(yù)算造價(jià)共4506萬(wàn)元,,合同造價(jià)共3641萬(wàn)元,。本系統(tǒng)工程主要建構(gòu)筑物及管線按滿足遠(yuǎn)景規(guī)模60萬(wàn)m3/d進(jìn)行設(shè)計(jì),主要建設(shè)內(nèi)容為污水收集轉(zhuǎn)輸系統(tǒng),,包括污水主干管(渠),、污水干管,、污水提升泵站。工程將對(duì)新安,、西鄉(xiāng)和福永老城區(qū)的生活污水納入統(tǒng)一的管網(wǎng)體系進(jìn)行集中整治和
節(jié)能減排,,使寶安城市環(huán)境得到有效凈化和美化,。經(jīng)參戰(zhàn)各方通力合作,固戍污水處理廠配套管網(wǎng)工程已按計(jì)劃完成了20_年市治污保潔年度任務(wù),。目前上述六個(gè)子項(xiàng)工程已全部竣工驗(yàn)收并投入使用,,其中1號(hào)污水泵站、2號(hào)污水泵站,、3號(hào)污水泵站,、新安六路寶安大道路口截污及尖崗山污水管道等五個(gè)子項(xiàng)工程已由我局移交給管養(yǎng)單位,黃田污水泵站工程正在辦理移交手續(xù),。
2,、寶源路三期(銅鼓路—固戍開(kāi)發(fā)區(qū))全長(zhǎng)3.7公里,其中南北兩段進(jìn)入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵總長(zhǎng)為4232米,,為固戍污水處理廠污水進(jìn)廠的唯一通道。現(xiàn)寶源路三期市政工程南段進(jìn)入固戍污水處理廠的污水管道及箱涵共計(jì)1100米已于20_年底完成并通水,,固戍污水處理廠也已正式投入使用。北段污水管道共計(jì)3132米已于20_年底基本鋪設(shè)完成,。
二,、環(huán)保表現(xiàn)
根據(jù)區(qū)環(huán)保局環(huán)保表現(xiàn)指標(biāo)分工要求,我局的環(huán)境保護(hù)工作主要表現(xiàn)在推進(jìn)工程項(xiàng)目環(huán)保,,結(jié)合我局自身工作特點(diǎn),,對(duì)于推進(jìn)工程項(xiàng)目環(huán)保,主要從節(jié)水,、節(jié)能,、減排和專(zhuān)項(xiàng)環(huán)保措施等方面去實(shí)現(xiàn),,并取得了一定的成效,現(xiàn)將我局環(huán)保措施介紹如下:
1,、節(jié)水
對(duì)我局承擔(dān)的一些政府工程項(xiàng)目,,我局嚴(yán)格按照區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目節(jié)水的各項(xiàng)政策要求,將節(jié)水的理念貫穿工程建設(shè)管理的全過(guò)程,,將“節(jié)水三同時(shí)”的要求落實(shí)到實(shí)處:首先,,在工程前期,我局嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān),,將多種節(jié)水措施,,節(jié)水設(shè)備、器具的使用納入工程設(shè)計(jì)中,,從源頭上做好工程的節(jié)水,,對(duì)市政工程建設(shè)采取雨污水分流制,有效的減輕污水處理工作量,;其次,,在工程實(shí)施階段,加強(qiáng)工程施工質(zhì)量控制,,督促監(jiān)理單位對(duì)輸水管道安裝質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),,避免因工程質(zhì)量問(wèn)題造成的水資源浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。
2,、節(jié)能
我局在環(huán)保節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得新突破,,貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,大力推廣建筑節(jié)能設(shè)計(jì),,積極探索政府工程發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑,并與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)一致后,,在項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究及初步設(shè)計(jì)階段編列出節(jié)能及環(huán)保專(zhuān)篇,作為項(xiàng)目前期審批內(nèi)容之一,,確保建筑節(jié)能及環(huán)保目標(biāo)明確,、措施得當(dāng)、資金保證,。通過(guò)推廣新工藝,、新材料、新設(shè)備與新技術(shù),,有效地將節(jié)能環(huán)保的新科技成果應(yīng)用于我局的多項(xiàng)政府工程,。目前,太陽(yáng)能光熱(電)技術(shù)、透水磚,、降噪瀝青,、low-e中空玻璃、節(jié)能燈具,、變頻節(jié)能技術(shù)等已廣泛應(yīng)用于我局政府工程,。
3、減排
由于我局承擔(dān)的一些工程位于已建成區(qū),,施工建設(shè)過(guò)程中不可避免的對(duì)周?chē)纳瞽h(huán)境造成一定的影響,,因此這就要求在建設(shè)過(guò)程中,要對(duì)施工產(chǎn)生的各種污染物進(jìn)行有效控制,,盡量減少對(duì)環(huán)境的影響,。在實(shí)際的施工中,對(duì)施工道路灑水濕潤(rùn)以防止揚(yáng)塵污染,,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸土石方過(guò)程嚴(yán)加防范,,以防灑漏,對(duì)出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行沖洗以免污染道路,。針對(duì)水環(huán)境污染,,制定施工期的嚴(yán)格環(huán)保制度和施工設(shè)計(jì),重視施工期生產(chǎn)和臨時(shí)生活設(shè)施產(chǎn)出污染物的處置,,對(duì)生產(chǎn)生活廢水,、生活垃圾均經(jīng)過(guò)穩(wěn)定化處理再允許進(jìn)入城市管網(wǎng),施工廢料,、棄土按規(guī)定定點(diǎn)填埋,。
4、環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)措施
在工程前期階段,,我局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式,,將負(fù)責(zé)的多項(xiàng)工程委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位,對(duì)工程進(jìn)行環(huán)評(píng),、水土保持監(jiān)測(cè),,對(duì)相關(guān)工程編制水土保持方案并送審。同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位在環(huán)境保護(hù)方面列出明確要求,,并能結(jié)合環(huán)保做出相關(guān)的工程設(shè)計(jì),。20_年完成了寶源路二期、三期工程,、西鄉(xiāng)大道-寶安大道立交橋等工程的環(huán)評(píng),,寶源路二期、三期的水土保持監(jiān)測(cè),。
項(xiàng)目施工過(guò)程中針對(duì)環(huán)保采取相關(guān)控制措施,嚴(yán)格按照水土保持方案施工,并對(duì)工程進(jìn)行水保監(jiān)測(cè),,防止工程施工造成的水土流失,。為減輕噪聲污染,施工中設(shè)立禁止鳴笛警示牌,,種植降噪綠化林帶,、合理安排施工時(shí)間和運(yùn)料通道、控制路面施工質(zhì)量等措施,,有效的減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響,。
回顧一年來(lái)的工作,我局雖然取得了一定的成績(jī),,但還有部分工作需要進(jìn)行一定的改進(jìn),,在今后的工作中,我局將針對(duì)環(huán)保工作繼續(xù)努力,,加強(qiáng)認(rèn)識(shí),,將環(huán)保措施進(jìn)一步落在實(shí)處,更加圓滿完成上級(jí)交辦的環(huán)保任務(wù),。
謝謝大家,!
安全環(huán)保工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)致辭 安全環(huán)保工作會(huì)議講話篇四
同志們:
利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索,。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱,,經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽(yáng)縣召開(kāi),,主要有三個(gè)目的,,一是旬陽(yáng)縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,,臥薪嘗膽,,汲取教訓(xùn),舉一反三,,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,,綜合利用走出了新路子,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱,,經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,,旬陽(yáng)縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰,。三是通過(guò)相互交流學(xué)習(xí),,啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門(mén)的規(guī)范化,、制度化,、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平,。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門(mén)話題,,因?yàn)椋絹?lái)越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,,它涉及人們的切身利益,,關(guān)系人類(lèi)社會(huì)的生存安全。我們召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議,,一方面是回顧總結(jié),,安排部署,表彰先進(jìn),,簽訂責(zé)任狀,,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問(wèn)題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、推廣綜合利用,、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,,這樣才能把會(huì)議開(kāi)得更深入,更有實(shí)際意義,。這次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,,聽(tīng)取家治同志的報(bào)告,以及討論交流,,應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了預(yù)期目的,。下面,我講八個(gè)方面的問(wèn)題,,與大家一起討論,。
一,、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,,高強(qiáng)度,、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,一浪高過(guò)一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng),,促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是:安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,,第一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),,環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬(wàn)元,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,以退耕還林,、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng),。
從全國(guó)總體情況看,環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,我想用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明,,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,,酸雨面積占國(guó)土面積的1/3,,75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽(yáng)縣,,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬(wàn)噸,,由于環(huán)境污染,,我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少,、草原退化,、地下水超采、河流干涸,、地面沉降,、物種流失,、能源危機(jī)等問(wèn)題。這都是非?,F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題,,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,,其重要性,、迫切性是不言而喻的。
相對(duì)而言,,我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好,,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),,飲用水源合格率100%,,工業(yè)處于起步階段,資源開(kāi)發(fā)程度低,,生態(tài)條件相對(duì)較好,,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,,環(huán)境污染問(wèn)題也在日益加劇,,環(huán)境問(wèn)題同樣不容樂(lè)觀,形式仍然十分嚴(yán)峻,。從思想認(rèn)識(shí)上看,,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視,地位日益提高,,但在實(shí)際工作中,,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,,邊污染變治理做法,,先講發(fā)展后講環(huán)保的問(wèn)題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,,出現(xiàn)了一定的偏差,。從污染源來(lái)看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,,生活垃圾和廢水自然排放污染的問(wèn)題是安康環(huán)保的主要隱患,,農(nóng)村面源污染的問(wèn)題大于工業(yè)污染。廢氣,、噪音污染逐年增長(zhǎng),。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,,加工型企業(yè)多,,企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱,,已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo),,容易反彈。明治暗排,、偷排偷放,、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看,,污染治理能力水平低,,生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋,生活廢水全部直排,,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,,歷史欠賬很大,,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段,。從執(zhí)法管理上看,。管理難度大,執(zhí)法成本高,,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),,蒙混過(guò)關(guān),,犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看,,生態(tài)環(huán)境整體良好,,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,,破壞植被的問(wèn)題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,,任務(wù)還十分艱巨。
二,、關(guān)于環(huán)保工作的地位問(wèn)題
近幾年來(lái),,環(huán)境問(wèn)題日益升溫,已上升為全球性的,、全人類(lèi)共同面對(duì)的重大問(wèn)題,,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化,、森林銳減,、酸雨蔓延、大氣污染,、河流污染,、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,,如:環(huán)保是基本國(guó)策,、落實(shí)_、走可持續(xù)發(fā)展道路,、環(huán)保也是生產(chǎn)力,、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘,、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、和諧社會(huì)、天人合一,、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛(ài)生命,、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,,如:建設(shè)綠色安康,、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園,、綠色是品牌,、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水,、培育藥水游產(chǎn)業(yè),、建設(shè)和諧安康等等,可見(jiàn)從中央到地方對(duì)環(huán)境問(wèn)題的空前重視,,人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切,。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性,、必要性和緊迫性,,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺(jué)性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系:一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì),。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對(duì)立的,,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的,。有些城市資源過(guò)度開(kāi)發(fā),過(guò)度消耗,,發(fā)展走了彎路,,就說(shuō)明了這一道理。對(duì)此,,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中,,就把環(huán)保工作開(kāi)展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,。因此,,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,,不要竭澤而漁,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系,。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵,。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),,污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理,工作具體,,針對(duì)性強(qiáng),,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn),。因此,,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),,增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,,維護(hù)生態(tài)平衡,。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門(mén)的職能,,是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門(mén)的要求。對(duì)造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,,該取締的就取締,,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),,還要積極為企業(yè)出主意,找出路,,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,,寓管理于服務(wù)之中,,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭(zhēng)取資金,,落實(shí)環(huán)保措施,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系,。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高污染治理水平,,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,,提高行政效能和工作水平,。
三、關(guān)于源頭治理問(wèn)題
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,,做到嚴(yán)防死守,,力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,,一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,,不招商,,不洽談,不落戶,。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定,,不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),。三是要把好建設(shè)關(guān),。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,,同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān),。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,,違法偷排的問(wèn)題,。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,,逐步償還老帳,。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),,飲用水源區(qū),,漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,,降低總量污染指標(biāo),防止反彈,。對(duì)所有新,、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”,。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批,。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批,。
四、關(guān)于資金投入問(wèn)題
解決環(huán)境問(wèn)題必須增加投入,,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),,目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告,,環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí),,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì),達(dá)到3%時(shí),,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善,。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素,。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目,。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,,做好項(xiàng)目前期工作,,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,。二是要加大財(cái)政投入,,各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),,建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資,。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,,用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制,。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,,“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”,“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”,,“污染者付費(fèi),、開(kāi)發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,,監(jiān)督排污者和開(kāi)發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任,。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,、市場(chǎng)化,,制定落實(shí)污水,、垃圾處理收費(fèi)政策,,保障投資回報(bào),吸引各類(lèi)資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng),。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行,。同時(shí),,要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)安康江北污水處理廠,、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,,逐步解決生活廢水直排漢江問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,,在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放,。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè),,確保年內(nèi)建成投用,。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),、河流、生活區(qū)的要求,,采取“堆肥,、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃,,包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資,。