報(bào)告,,漢語詞語,公文的一種格式,,是指對上級有所陳請或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述,。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,,我們一起來了解一下吧。
防汛抗旱工作開展情況報(bào)告篇一
通過工作組實(shí)地排查,,轄區(qū)內(nèi)三岔河水庫,、星火山水庫
下游存在占用河道現(xiàn)象,已對涉及農(nóng)戶進(jìn)行一家一戶的說服教育,,責(zé)令限期拆除影響河道泄洪的設(shè)施和建筑物,,動員溝邊河旁的住戶盡快搬離危險(xiǎn)地段,確保汛期安全。三岔河河道內(nèi)違章建筑物及構(gòu)筑物現(xiàn)象十分猖獗,整治拆除工作難度極大,,我鎮(zhèn)已反復(fù)進(jìn)行說服教育,,限期拆除,但收效甚微,,希望縣級有關(guān)職能部門牽頭,,借縣城“兩違”整治之機(jī)對上述存在違章占用河道的現(xiàn)象進(jìn)行整治,,對違章住戶進(jìn)行處罰,從源頭上制止農(nóng)戶亂搬遷、亂占亂建行為。針對轄區(qū)內(nèi)三岔河,、劉家溝,、馬店溝,、新村,、干河子等河道內(nèi)亂堆放生活垃圾現(xiàn)象,鎮(zhèn)政府已責(zé)成相關(guān)村(社)組織村民進(jìn)行清理疏導(dǎo),,清除河道內(nèi)生活垃圾,保證河道暢通,,確保安全渡汛,。檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別施工單位不顧群眾安危,向河道內(nèi)傾倒建筑垃圾,,鎮(zhèn)政府已加大巡查力度,,制止向河道內(nèi)傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象,,確保河道泄洪安全,。
一是高度重視,,提高警惕。鎮(zhèn)黨委、政府組織各村(社)負(fù)責(zé)人召開專題會議,,傳達(dá)市、縣有關(guān)精神和要求,,并強(qiáng)調(diào)各村(社)務(wù)必增加人員,、增添措施,確保安全渡汛,。確實(shí)提高干部群眾的防汛警惕性,。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任。我鎮(zhèn)村(社)“兩委”換屆工作已于5月20日全面結(jié)束,,部分村(社)“兩委”班子成員有所變動,,鎮(zhèn)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,確實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),。
三是全面排查,,突出重點(diǎn)。對三岔河水庫,、星火山水庫下游河道進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的排查,,對三岔河、鄭家河溝,、干河子等幾條水溝組織群眾進(jìn)行經(jīng)常性清掃,,清除河道內(nèi)垃圾,消除安全隱患,。
四是強(qiáng)化值班,、暢通信息。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,、汛期24小時(shí)值班制,,落實(shí)值班責(zé)任,同時(shí)保證通訊暢通,,做到一有險(xiǎn)情發(fā)生,,能及時(shí)上報(bào)。
防汛抗旱工作開展情況報(bào)告篇二
我校在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黔教安穩(wěn)發(fā)〔20xx〕90號文件精神,不斷改進(jìn)和完善工作方法,,提高安全防范能力,,將事故隱患減少到最低指數(shù),可能的提供安全保障,,確保學(xué)校發(fā)展不受影響,。我們主要從以下方面落實(shí)這項(xiàng)工作。
1,、成立防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校開展防汛安全教育工作,。通過會議進(jìn)行防汛安全宣傳,。學(xué)校堅(jiān)持召開防汛安全工作例會,分析問題討論措施布置工作,。對包括學(xué)校防汛安全在內(nèi)的安全問題作了詳盡的分析,,并提出了許多需要注意的問題,,并要求嚴(yán)格防范。
2,、組織防汛安全知識教育活動,。學(xué)校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,,加深學(xué)生的印象,。學(xué)生掌握了基本的防汛安全知識,增強(qiáng)了防汛安全意識,。學(xué)校還對全體教職工和學(xué)生進(jìn)行防汛逃生演練,使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧,,全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺,、防雷雨實(shí)際能力,從而進(jìn)一步推動了學(xué)校防汛教育工作,。
3,、在全校師生員工之中進(jìn)行了一次系統(tǒng)全面的防汛安全檢查。對學(xué)校各重要部位設(shè)施進(jìn)行了全面的檢查,。
4,、教師堅(jiān)持每天上午放學(xué)前一分鐘宣傳防汛知識,加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,。
1、確定重點(diǎn)部位,,明確重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人,。
2、加大檢查力度,。
3,、加強(qiáng)對防汛器具的管理和保養(yǎng)。
4,、游泳必須有家長陪伴,。
5、學(xué)生遠(yuǎn)離溝渠河等深水水源,。
安全責(zé)任重于泰山,,消防防汛安全無小事,為了使學(xué)生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,,為了使學(xué)生隱患能夠在第一時(shí)間得到有效控制,,并保證學(xué)生能夠處危不亂,科學(xué)避險(xiǎn),,減少盲目,、慌亂、互傷和自傷事故的發(fā)生,,學(xué)校組織防汛防溺水安全演練,。
為避免各種不安全因素的發(fā)生,每天放學(xué)前一分鐘,,任課老師必須進(jìn)行一次安全教育,,規(guī)定學(xué)生不準(zhǔn)下水洗澡,不準(zhǔn)到溝渠河邊玩耍,。學(xué)校值日教師每天巡視校園內(nèi)有否安全隱患,,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。
安全高于一切,,防汛工作任重道遠(yuǎn),,學(xué)校防汛安全工作是一個(gè)艱巨的長期的任務(wù),不是一勞永逸的事情,。我們在加強(qiáng)日常工作管理和階段情況總結(jié)的同時(shí),,樹立了防患于未然的安全意識。每名教師都能關(guān)心防汛安全,,在全校教職員工的共同努力下,,xx防汛消防安全工作會做得更好。
防汛抗旱工作開展情況報(bào)告篇三
1,、各級防汛抗旱指揮部,、水利工程應(yīng)于當(dāng)年10月25日寫出書面工作總結(jié),報(bào)上級防汛抗旱指揮部辦公室,。
2,、防汛抗旱工作總結(jié)內(nèi)容包括:當(dāng)年水情、雨情,、災(zāi)情,防汛抗旱工作主要措施,,重要事件,、重大災(zāi)險(xiǎn)情、組織搶險(xiǎn)抗災(zāi)情況和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)情況,、防汛抗旱中的先進(jìn)事跡等,。
3、總結(jié)既要體現(xiàn)成功的經(jīng)驗(yàn),,又要反映應(yīng)吸取的教訓(xùn),,并提出解決問題的,。辦法和措施。
1,、防汛抗旱檔案應(yīng)實(shí)行專人管理,,人員相對保持穩(wěn)定,如有變動應(yīng)辦理移交手續(xù),。
2,、防汛抗旱文件的分發(fā)應(yīng)按程序辦理,文件收發(fā)應(yīng)及時(shí)登記和傳遞,,并限時(shí)收存,,不得遺失。
3,、收發(fā)的文件報(bào)告等,,每年年終應(yīng)進(jìn)行一次清理,無利用價(jià)值的,,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以銷毀,;需存檔的,根據(jù)中央,、省,、市、縣等不同類別加以分類,、立卷,、編目歸檔。
4,、對遺缺的或分散在其他部門單位的重要資料,要積極設(shè)法搜集補(bǔ)齊,。
5、防汛檔案資料借閱時(shí)不得帶出檔案室,,重要水情,、旱情、災(zāi)情數(shù)據(jù)不得外傳,,確實(shí)需要調(diào)用須經(jīng)防汛辦批準(zhǔn),。
6、防汛檔案管理要切實(shí)做好防火,、防潮、防蛀、防鼠等工作,,確保文件完好,。
1、無線電通訊設(shè)備要有專人保管,,除搶險(xiǎn)救災(zāi)外,,不得做為它用。
2,、嚴(yán)格發(fā)放范圍,,建立健全發(fā)放制度和手續(xù)。
3,、加強(qiáng)通訊設(shè)備的使用管理,,對于庫存的通訊設(shè)備要登記造冊,做到帳物相符,,對于已使用的通訊設(shè)備要建立檔案,,并分門分類進(jìn)帳編號。
4,、無線電通訊發(fā)放只限于防火,、防汛期使用,防火,、防汛期結(jié)束后,,要及時(shí)回收通訊設(shè)備,經(jīng)檢修合格后入庫封存,。合格率要達(dá)到95%以上,。
5、嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行工作,,防止設(shè)備的損壞,。
6、建立通訊設(shè)備,,對于那些使用時(shí)間長,,確實(shí)不能修復(fù)的通訊設(shè)備上報(bào)防火中心,經(jīng)鑒定后方可報(bào)廢,。
7,、建立通訊設(shè)備普查制度,每年對通訊設(shè)備進(jìn)行一次普查,,并將普查情況報(bào)防火中心,。
防汛抗旱工作開展情況報(bào)告篇四
1、思想認(rèn)識要提高提高再提高,。
近年來,極端天氣事件明顯增多,并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā),、重災(zāi)頻發(fā),,時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn),,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn),,防御難度越來越大,安全威脅與日俱增,。從氣候變化來看,,今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年,根據(jù)氣象水文分析,,全省防汛抗旱形勢依然十分嚴(yán)峻:預(yù)計(jì)汛期全省平均降雨量接近常年,,降雨時(shí)空分布不均,有前多后少,、北多南少的趨勢,。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多,其他地區(qū)較常年略偏少,。預(yù)計(jì)雨水集中期出現(xiàn)在,。降雨集中期內(nèi),區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水,,其中澧水流域,、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪,。預(yù)計(jì)雨季結(jié)束時(shí)間,,。雨季結(jié)束后,,全省大部分地區(qū)有夏秋干旱,。從我縣實(shí)際情況來看,洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn),,暴雨突發(fā)性強(qiáng),,洪水頻率高,一旦遭遇強(qiáng)降水,,就會形成山洪暴發(fā)等災(zāi)害,,對村莊、道路,、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅,;我縣水資源分布不均,在現(xiàn)有條件下可利用率不高,,一些塘壩年久失修,,抗旱調(diào)節(jié)能力不足,。因此,洪旱雙防工作將是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有,、不可信其無,,寧可信其大、不可信其小”,,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,,全面做好“防大汛、抗大災(zāi)”的各項(xiàng)工作,。
2,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要盯緊盯緊再盯緊。
目前,,防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài),,我們要堅(jiān)決按照省、市防汛抗旱工作會議要求和安排部署,,切實(shí)做好查漏補(bǔ)缺,,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,全力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?!钡?防汛抗旱工作目標(biāo),。
一是要重點(diǎn)抓好水庫、電站安全度汛工作,。確保流域防洪安全,;突出抓好103座水庫安全度汛,重點(diǎn)監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫,,包括汛期需空庫運(yùn)行的5座,,要認(rèn)真汲取近年來其它地方個(gè)別水庫垮壩的深刻教訓(xùn),處理好水庫蓄水與安全度汛的關(guān)系,,不準(zhǔn)超汛限水位蓄水,,有重大險(xiǎn)情的水庫、電站要堅(jiān)決放水迎汛,,千方百計(jì)確保水庫安全度汛,。在建工程要細(xì)化度汛方案,嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。
二是要重點(diǎn)抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,。我縣是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),也是多發(fā)區(qū),,山洪地質(zhì)災(zāi)害分布范圍大,,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多,。要突出抓好121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理和監(jiān)控,決不能因?yàn)楣ぷ魇韬龃笠庠斐扇藛T傷亡,。要繼續(xù)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識的宣傳,,努力增強(qiáng)群眾的防災(zāi)自救意識,提高群眾防災(zāi),、避災(zāi)、自救,、互救的能力,。要采取分片包戶包人等行之有效的措施,在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移疏散,,避免造成重大損失,。三是要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問題,,高度關(guān)注低洼區(qū),,特別是人口聚集區(qū)和居住危房險(xiǎn)房的度汛安全,重點(diǎn)加強(qiáng)銅灣,、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測,。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工,我們要密切關(guān)注雨情水情,,提前做好河西防洪排澇的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)工作,。另一方面,,要超前謀劃抗旱工作。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案,,在確保防洪安全的前提下,,保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險(xiǎn)加固而放空的水庫,,要適度增加抗旱水源,,保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求,。
3、防范措施要到位到位再到位,。
一是責(zé)任落實(shí)要到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,,深入一線,,靠前指揮,,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,,確保責(zé)任落實(shí)到防汛抗旱工作的全過程,,落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié),、覆蓋到每一段堤壩,、每一座閘站、每一項(xiàng)工程,??h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫安全員,、村與組層層簽訂責(zé)任狀,。切實(shí)完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,,各級各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認(rèn)真履行職責(zé),,相互配合,,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力,。
二是安全檢查要到位,。通過前期的備汛檢查來看,各級各部門雖然做了大量的工作,,但也存在著一些不足,,如:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的防汛責(zé)任人業(yè)務(wù)不熟、部分地段的防汛物資實(shí)地儲備不足,、防汛演練培訓(xùn)不到位等,。下階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣防指各成員單位,,要在今年汛前防汛安全檢查的基礎(chǔ)上,開展汛期防汛安全再檢查工作,,重點(diǎn)檢查受損工程設(shè)施修復(fù)情況和安全度汛措施,,進(jìn)一步落實(shí)水庫、水電站,、山洪易發(fā)區(qū),、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責(zé)任人,,完善和細(xì)化各類防洪預(yù)案,做好預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作,。住建,、教育、供電,、國土,、經(jīng)信等部門要對在建公路、橋梁,、城建工地,、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實(shí)整改措施,嚴(yán)防防汛安全事故的發(fā)生,。三是預(yù)案準(zhǔn)備要到位,。防汛抗災(zāi),打有把握之仗,,防災(zāi)預(yù)案是關(guān)鍵,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點(diǎn)要做好病險(xiǎn)水庫下游、山洪地質(zhì)災(zāi)害,、流域骨干電站的防汛應(yīng)急預(yù)案,,確保預(yù)案的操作性和可行性。各相關(guān)部門加強(qiáng)對防汛物資的儲備,、物資運(yùn)輸?shù)缆仿窙r的檢查,,抓緊補(bǔ)充所需防汛搶險(xiǎn)設(shè)備,保證物資能滿足搶險(xiǎn)需要,,特別是對重點(diǎn)的在建水庫工程,,在物資儲備和預(yù)案制定方面要更加嚴(yán)格的要求,做到既有度汛方案,,又有應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,。全面開展防汛搶險(xiǎn)避災(zāi)演練,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識宣傳培訓(xùn),,讓群眾熟悉防汛基本知識,,搶險(xiǎn)避災(zāi)基本知識,熟知轉(zhuǎn)移的路線,、方法,。四是基礎(chǔ)工作要到位。氣象,、水文等部門要充分利用現(xiàn)代化的手段,,著眼于及時(shí),、準(zhǔn)確的掌握雨情、水情和險(xiǎn)情,,科學(xué)預(yù)測,,準(zhǔn)確預(yù)報(bào),及時(shí)預(yù)警,,切實(shí)提高科學(xué)防洪的水平,。及時(shí)提供和發(fā)布信息。特別是災(zāi)害性天氣變化信息,,要隨時(shí)向社會發(fā)布,。要加強(qiáng)基層預(yù)警體系建設(shè)。堅(jiān)持兩條腿走路,,既要充分利用通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代預(yù)警手段,,又要結(jié)合實(shí)際充分利用操作簡便,、性能可靠的傳統(tǒng)預(yù)警手段,做到關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,,爭取人員轉(zhuǎn)移時(shí)間,。
4、工作紀(jì)律要嚴(yán)明嚴(yán)明再嚴(yán)明,。
防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委,、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無條件服從,,不折不扣地執(zhí)行,。特別是要加強(qiáng)防汛值班工作,,進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,,水庫,、重點(diǎn)河道,在汛期必須24小時(shí)有人值班,,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班,,保持24小時(shí)通訊暢通,一旦有雨情汛情險(xiǎn)情,,領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要在第一時(shí)間到崗到位,,切實(shí)履行工作職責(zé)??h防汛辦和縣督查組要不定期對防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行檢查,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實(shí),、組織不得力,,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,,要依法照章追究相關(guān)人員責(zé)任,,真正做到布置有檢查、落實(shí)有反饋,、效果有跟蹤,、責(zé)任有追究。
興水利,、除水害,促進(jìn)人水和諧,,一直是歷屆縣委,、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)治水興水的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,全面加強(qiáng)水利建設(shè),,協(xié)調(diào)推進(jìn)水利管理和改革,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的水資源保障,。
1,、準(zhǔn)確把握水利建設(shè)面臨的新形勢。
當(dāng)前,,水利保發(fā)展,、保民生的要求更高,責(zé)任更大,,必須深入分析水利建設(shè)面臨的新形勢,,應(yīng)對新情況,解決新問題,。我縣水利建設(shè)面臨的新形勢,,可以概括為四句話,即工作有成績,現(xiàn)狀有差距,群眾有期盼,,發(fā)展有機(jī)遇,。工作有成績,就是近年來我縣水利建設(shè)投入資金量大,、新上項(xiàng)目多,、發(fā)展速度快、取得的成效較為明顯,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全縣水利投資完成5.41億元,是我縣歷史上水利投入最大的時(shí)期,,成功列入“全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”,。先后開工建設(shè)和完成了一大批水利工程項(xiàng)目,實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固64座,,渠道改造330公里,;改造中低產(chǎn)田4萬余畝,改善灌溉條件2.8萬余畝,;治理水土流失12.89平方公里,;完成農(nóng)村安全飲水工程92處,解決了9.14萬農(nóng)村人口安全飲水問題,;防洪減災(zāi),、農(nóng)田基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境,、水源安全,、水能資源利用體系進(jìn)一步完善??陀^地講,,在我們這樣一個(gè)自然條件較為脆弱,各方面困難較多的后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,,能夠取得這樣的成績,,確實(shí)來之不易。現(xiàn)狀有差距,,就是目前我縣水利發(fā)展仍存在不少困難和問題,,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:
一是水利工程年久失修,,病險(xiǎn)水庫多,,溝渠不配套,供水效率低;
二是水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措困難,,投入嚴(yán)重不足,;三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙,水資源浪費(fèi)較大;四是水利工程管理體制改革有待進(jìn)一步深化,。同時(shí),,在干部群眾的思想層面,還存在著水利工程年年搞,,差不多了就行的松懈思想,;干旱洪澇不會年年有,何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想,;以及有多少錢,、辦多少事的消極應(yīng)付思想。這些,,都是我們必須在下一步著力解決好的重點(diǎn)問題,。群眾有期盼,就是人民群眾迫切希望加快水利建設(shè)步伐,,提高生活質(zhì)量,。目前,群眾主要有“三盼”:一盼喝上水,。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角,,喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時(shí)飲水困難人口達(dá)3萬多人,。二盼喝好水,。我縣仍有8.7萬農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用,。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達(dá)問題仍未得到解決,,村級水利工程有人用,但無人建,、無人管,農(nóng)民灌溉用水糾紛時(shí)有發(fā)生,。這“三盼”,,既是老百姓的迫切期待,更是我們義不容辭的責(zé)任,。發(fā)展有機(jī)遇,,就是在新時(shí)期、新階段,,中央將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全,、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度,,作為發(fā)展的重點(diǎn),,擺在了更加突出的位置。今年,中央1號文件強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入,,4月份國務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動計(jì)劃》(水十條),,推出了一系列指向明確、作用直接,、見效迅速的水資源保護(hù)政策,。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,,充分認(rèn)識水利建設(shè)的重要性,,緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),全面加快我縣水利建設(shè)步伐,。
2,、著力做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人。
面對中央投資增加,、各項(xiàng)政策利好的歷史機(jī)遇,,必須切實(shí)抓好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,,打有準(zhǔn)備之仗,。在爭取國家和省里投資上,天上不會掉陷餅,,坐在家里是等不來的,,要爭取到項(xiàng)目投資,,基礎(chǔ)工作是很重要的,必須做扎實(shí),,做到位,;基礎(chǔ)工作不實(shí),僅憑嘴說,,是要不來項(xiàng)目和資金的,。一方面,,要完善好規(guī)劃,。我們經(jīng)常講,,“富規(guī)劃,,窮建設(shè)”,。這個(gè)“富”,并不是要多花錢,,而是要遵循自然規(guī)律,、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律,,從長遠(yuǎn)和全局的高度,,作深入細(xì)致的研究,,使規(guī)劃更切合實(shí)際、更科學(xué)可行,。當(dāng)務(wù)之急,,要抓緊完善編制好2個(gè)綜合規(guī)劃和9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,2個(gè)綜合規(guī)劃為:《水利規(guī)劃)》和《水利發(fā)展規(guī)劃》,;9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃為:灌區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃,、五小水利工程建設(shè)規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃,、重點(diǎn)山區(qū)河道治理規(guī)劃,、后備應(yīng)急水源工程建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃,、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面,,要儲備好項(xiàng)目,。項(xiàng)目是水利建設(shè)的載體,也是爭取投資的載體。各級各有關(guān)部門務(wù)必下大力氣抓好項(xiàng)目儲備工作,,為水利建設(shè)提供源源不斷的項(xiàng)目,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里規(guī)劃“籠子”,。一是要開發(fā)包裝好項(xiàng)目,。要結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,深入研究國家和省里的水利政策和投資方向,、投資重點(diǎn),,有針對性地研究謀劃、開發(fā)儲備一批骨干防洪工程,、重要水源工程,、民生水利工程,建立起上下聯(lián)通,、橫向共享,、滾動開發(fā)、適時(shí)更新的重大水利項(xiàng)目庫,,隨時(shí)做好爭取國家和省里支持的準(zhǔn)備,。二是要做好項(xiàng)目前期工作。對開發(fā)篩選出來的項(xiàng)目,,發(fā)改,、國土、環(huán)保,、林業(yè),、水利等部門,在項(xiàng)目可研,、申報(bào),、核準(zhǔn)、備案,、土地使用等方面,,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動搞好服務(wù),,提高工作效能,,保證前期工作的進(jìn)度和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,,多加強(qiáng)與國家部委和省里的溝通,、銜接和匯報(bào),把能批的項(xiàng)目盡早批回來,,把可以爭取的資金盡快爭回來,,把可以開工的項(xiàng)目盡早推上馬。
3,、突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期中央投資的重點(diǎn),,也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié),全縣上下務(wù)必?fù)屪C(jī)遇,,順勢而為,,集中攻堅(jiān)。要切實(shí)加快防洪減災(zāi)工程建設(shè),。把加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)作為新一輪水利建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)來抓,。要以提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)為根本,堅(jiān)持與搞好城市供水,、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結(jié)合,,認(rèn)真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設(shè),全面提升縣城防洪能力,。同時(shí),,要切實(shí)抓好中小河流重點(diǎn)河段治理,加大抗旱水源工程建設(shè),,調(diào)整充實(shí)縣,、鄉(xiāng)兩級抗旱服務(wù)組織,建立完善防汛抗旱服務(wù)體系,。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,,確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小ii型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),,徹底消除水庫安全隱患,實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行,。要扎實(shí)推進(jìn)“全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目建設(shè),,按時(shí)保質(zhì)保量完成好瀘陽、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),。要因地制宜興建中小型水利設(shè)施,,支持小水窖、小水池,、小塘壩,、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設(shè),,解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達(dá)問題,,提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè),。堅(jiān)持把水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),,突出保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù),扎實(shí)推進(jìn)水土保持和水生態(tài)保護(hù),切實(shí)保護(hù)好的青山綠水,。要切實(shí)加強(qiáng)水土保持工作,,大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點(diǎn)工程建設(shè),;繼續(xù)推進(jìn)“碧水,、青山、藍(lán)天”工程,,扎實(shí)抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設(shè),;加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè),,通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度,確保河道不斷流,、灘地不萎縮,、水質(zhì)不下降,生物多樣性得到有效保育,,自然環(huán)境得到較好保護(hù)。要積極推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)。近年,,我縣正處于大規(guī)模建設(shè)發(fā)展時(shí)期,,高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,礦山開采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等,,一邊大量抽排地下水,一邊大量排放廢水,,這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系,,有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時(shí)了解水源分布的最新變化,,隨時(shí)掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況,。在此基礎(chǔ)上,既要按水利發(fā)展規(guī)劃,,逐步推進(jìn)適度規(guī)模的集中供水工程建設(shè),,更要根據(jù)水情水系變化,解老百姓燃眉之急,、生存之需,。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),加強(qiáng)對水源和水質(zhì)的保護(hù)與監(jiān)測,,狠抓重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)領(lǐng)域的水污染治理。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急備用水源工程建設(shè),,確保城鄉(xiāng)居民生活,、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗(yàn)收工作,,抓好2015年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設(shè),,解決好1.86萬人的飲水困難問題。
4,、不斷深化水利綜合改革,。
總的要求就是要按照中央、省委,、市委和縣委深化改革的要求,,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面取得突破。一是完善最嚴(yán)格的水資源管理制度,。一方面,,要嚴(yán)格落實(shí)水資源管理行政首長負(fù)責(zé)制。從今年開始,,省政府將考核市州,、縣(市、區(qū))政府,,也就是考核市(州)長,、縣(市、區(qū))長,,并將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé),,縣政府也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面,,要嚴(yán)格管理用水總量,、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項(xiàng)目時(shí),,要嚴(yán)格實(shí)施水資源論證,,凡是達(dá)到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設(shè)項(xiàng)目,,一律不予審批,。二是完善水利工程長效運(yùn)行管理機(jī)制。要充分發(fā)揮已建工程的效益,,結(jié)合不動產(chǎn)登記,,推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確管護(hù)主體,,落實(shí)管理責(zé)任,;完善財(cái)政獎補(bǔ),、先建后補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等政策措施,,鼓勵農(nóng)民,、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù),真正把小型水利工程的管護(hù)責(zé)任,,落實(shí)到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民,,確保小型水利工程“有人建、有人管,、長受益”,。三是完善多元化投融資機(jī)制。水利是保障發(fā)展,、惠及民生的公益性事業(yè),,是各級政府的責(zé)任。在加大公共財(cái)政投入的同時(shí),,要綜合采取信貸融資、ppp等方式,,引導(dǎo)社會資本投入,,縣財(cái)政對于群眾急需、遲早要上的項(xiàng)目,,要優(yōu)先落實(shí)配套建設(shè)資金,。
從全縣一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看,總的是有喜有憂,、喜憂參半,。喜的是:gdp完成13.02億元,同比增長4.1%,,其中一,、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元,、8.88億元,、2.47億元,同比分別增長3.4%,、3.1%,、8.5%;縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長12%,,全市排名第2,;完成固定資產(chǎn)投資22.45億元,同比增長27%,,絕對值全市排名第2,,增速全市排名第5;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4.93億元,,同比增長11.1%,;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1873元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)5490元,,同比分別增長9.8%和10.2%,;完成公共財(cái)政收入1.24億元,,地方財(cái)政收入8160萬元,,同比分別增長10.6%和2.4%,,扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長局面。特別是3月份公共財(cái)政收入,、地方財(cái)政收入的稅占比分別達(dá)74.18%,,60.83%,同比分別提高了7.06,、7.03個(gè)百分點(diǎn),,在全市排名均居首位,財(cái)政收入質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,。憂的是:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分增速排名靠后,,且進(jìn)度均有欠賬。gdp,、社會消費(fèi)品零售總額增速全市均排名第8,,公共財(cái)政收入,、地方財(cái)政收入增速全市均排名第7,全社會用電量同比下降12%,,增速全市排名倒數(shù)第二,。gdp、固定資產(chǎn)投資,、公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別欠時(shí)序進(jìn)度11.2、4.4,、0.6、0.7個(gè)百分點(diǎn),。總的來說,,今年一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn),,穩(wěn)中有進(jìn),,特別是財(cái)政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長勢頭,但多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市排名靠后,,進(jìn)度欠賬較多,形勢嚴(yán)峻,。
二季度是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,,現(xiàn)在4月下旬馬上就要過去了,,離上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”,,僅剩2個(gè)月時(shí)間了,。如果我們不能做好第二季度工作,,不光不能實(shí)現(xiàn)“雙過半”,,更會導(dǎo)致下半年工作的全面被動,。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,,認(rèn)真對照“雙過半”和全年任務(wù)目標(biāo),,檢查工作進(jìn)度,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”,,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
1,、要奮力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)倍增,。
一季度,園區(qū)(縣工業(yè)園,、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園)技工貿(mào)總收入達(dá)到17.85億元,增速14.4%,;工業(yè)增加值達(dá)到4.91億元,,增速11.4%;兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%,。二季度,要按照“一區(qū)兩園”的總體布局,,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計(jì)劃,,力爭實(shí)現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達(dá)73.5億元,,規(guī)模工業(yè)增加值18億元,,財(cái)稅收入1.65億元(其中縣工業(yè)園實(shí)現(xiàn)1.4億元,縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)0.25億元),。要突出產(chǎn)業(yè)特色,,重點(diǎn)圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工,、倉儲物流,、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,,促進(jìn)集聚發(fā)展,;要夯實(shí)平臺基礎(chǔ),完善交通,、供水,、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),,年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)15萬平方米(其中縣工業(yè)園完成10萬平方米,,縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬平方米),;要推進(jìn)園區(qū)改革,,按照“一權(quán)兩制一司”要求,,下放12個(gè)部門43項(xiàng)管理權(quán)限,,由園區(qū)管委會在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門2號公章形式履行經(jīng)濟(jì)社會管理職責(zé),實(shí)行全員聘任,、競爭上崗和職員制,,建立與工作績效掛鉤的工資制,推行“一站式辦公,、保姆式服務(wù)”,。
2、要著力突破城鎮(zhèn)提質(zhì),。
一季度,,29個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目完成投資3.2億元,占年度計(jì)劃的17.6%,,欠時(shí)序進(jìn)度7.4個(gè)百分點(diǎn),。下一步,,重點(diǎn)是要以實(shí)施城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計(jì)劃為抓手,,持續(xù)推進(jìn)旺市融城,突出加快產(chǎn)城融合,,扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合提質(zhì),,大力提升縣城在縣域經(jīng)濟(jì)中的中心地位,。一要進(jìn)一步加快產(chǎn)城融合,。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路,,把縣工業(yè)園建設(shè)與瀘陽小城鎮(zhèn)開發(fā),、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與縣城建設(shè)結(jié)合起來,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn),、良性互動、融合發(fā)展,使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)做到資源共享,、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重按照城鎮(zhèn)布局來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè),,初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工,、倉儲物流,、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐,。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,,要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水,、電,、通訊、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),,提升園區(qū)的承載力和吸引力,。二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工。牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位對照城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),,迅速制定詳細(xì)的工作方案,,把任務(wù)細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每宗地塊,,把責(zé)任落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和具體工作人員,把時(shí)間倒排到每個(gè)季度,、每個(gè)月,、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項(xiàng)目,、建設(shè)進(jìn)度和責(zé)任分工,,分頭抓好落實(shí),實(shí)行工期倒排,、責(zé)任倒查,,一人盯一人,,一環(huán)扣一環(huán),做到以各個(gè)擊破保全戰(zhàn)役勝利,,以階段性勝利保全年勝利,。三要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理。加大“兩違”整治力度,,切實(shí)鞏固省級衛(wèi)生縣城,、省級園林縣城創(chuàng)建成果,全面啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作,。四要進(jìn)一步銜接落實(shí)鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)申報(bào)工作,。積極爭取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn),通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)制,、城鎮(zhèn)投融資機(jī)制,、產(chǎn)城融合機(jī)制和公共服務(wù)供給方式等市場化機(jī)制,致力將鎮(zhèn)打造成省級生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn),。五要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。
3,、要強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目落地,。
一要抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地。要集中精力推動15個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、保障性住房和安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè),、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房等影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的配套設(shè)施建設(shè),做到簽約項(xiàng)目促落地,、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度,。當(dāng)前全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中仍然存在進(jìn)度較慢、個(gè)別要素偏緊,、投資后勁不足等問題,。1-3月,我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元(總量全市排名第二),,同比增長26.9%(增速全市排名第五),,占年度計(jì)劃的20.6%,欠時(shí)序進(jìn)度4.4個(gè)百分點(diǎn),。其中,,市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成3.7億元,占年度計(jì)劃的28.9%,,超時(shí)序進(jìn)度3.9個(gè)百分點(diǎn),。縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成10.7億元,,占年度計(jì)劃的19.6%,,欠序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn),。各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要千方百計(jì)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地及建設(shè)進(jìn)度,,盡快形成實(shí)物量,,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結(jié)合縣城建設(shè),,加快中鐵五新,、裕隆漆包線、恒裕實(shí)業(yè),、金泰再生資源大市場,、中龍建材物流及大道以東沿線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,做好市委,、市政府6月份重點(diǎn)項(xiàng)目巡檢會的現(xiàn)場準(zhǔn)備。
二要積極向上爭取項(xiàng)目,??h直各部門要加強(qiáng)與上級主管部門的對接,積極向上爭取項(xiàng)目工作,,特別是省級建制鎮(zhèn)試點(diǎn),、國家級生態(tài)功能區(qū)申報(bào)工作,請小龍同志牽頭,,財(cái)政,、發(fā)改等部門為責(zé)任單位,明確專人,,認(rèn)真做好申報(bào)工作的跟蹤對接,,確保鎮(zhèn)省級建制鎮(zhèn)試點(diǎn)申報(bào)成功,國家級生態(tài)功能區(qū)進(jìn)入省里項(xiàng)目籠子,,力爭進(jìn)入國家項(xiàng)目籠子,。三要抓好十三五規(guī)劃編制??h直各有關(guān)部門,,要結(jié)合我縣實(shí)際,做好具有部門特色的專項(xiàng)項(xiàng)目編制工作,,建立切實(shí)可行的“十三五”項(xiàng)目庫,,要謀劃包裝重大項(xiàng)目,要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增,、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),、全面小康等重點(diǎn)工作,包裝好項(xiàng)目,??h發(fā)改局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好上情下達(dá),、下情收集、解惑釋疑,、指導(dǎo)編制“十三五”縣級綜合項(xiàng)目庫工作,。
4、要強(qiáng)化財(cái)稅金融支撐,。
一要加強(qiáng)稅收征管,。一季度,國稅完成公共財(cái)政收入3444萬元,,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的22.26%,,欠序時(shí)進(jìn)度424萬元;其中完成地方財(cái)政收入878萬元,,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的25.91%,。地稅完成公共財(cái)政收入5920萬元,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的26.55%,,超序時(shí)進(jìn)度345萬元,;其中完成地方財(cái)政收入4267萬元,為市政府下達(dá)年度收入計(jì)劃的24.75%,。財(cái)政完成公共(地方)財(cái)政收入3015萬元,,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的23.2%。二季度,,要著力抓好重點(diǎn)企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理,,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),把目標(biāo)計(jì)劃量化分解到具體的項(xiàng)目和征管人員,,加大零散稅收征管力度,,確保稅收穩(wěn)定增長。要嚴(yán)格征管責(zé)任,,落實(shí)部門任務(wù),,完善征管質(zhì)量考核體系,加強(qiáng)對征管質(zhì)量的日??己?,按時(shí)序進(jìn)度督促稅收征管工作。
二要積極盤活資源,。強(qiáng)化經(jīng)營城市理念,,將城市資產(chǎn)推向資本市場,采取ppp等多種模式,,吸引社會資本投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,緩解財(cái)政壓力。當(dāng)前,,重點(diǎn)要搞好實(shí)施項(xiàng)目的前期包裝,、篩選和運(yùn)作,,完善規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)創(chuàng)新,構(gòu)建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境,,確保在全市,、乃至全省起到示范引領(lǐng)作用。同時(shí),,要建立ppp項(xiàng)目儲備庫,,為我縣ppp模式的長足發(fā)展提供保障。
三要加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管,。堅(jiān)持把所有財(cái)政性資金置于財(cái)政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下,,在預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá),、預(yù)算撥付和使用各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行緊密監(jiān)管,。堅(jiān)持和完善集體理財(cái)制度,加強(qiáng)財(cái)政資金的精細(xì)化管理,,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,,能不花的錢堅(jiān)決不花,,能少花的錢盡量少花,,把有限的資金用在“刀刃”上。四要強(qiáng)化金融支撐,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理考核辦法,,努力構(gòu)建政銀企長效合作機(jī)制,積極引進(jìn)商業(yè)銀行來縣城設(shè)點(diǎn)布局,,主動加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,,力爭更多的信貸投放份額,全力支持縣信用聯(lián)社籌建縣級農(nóng)村商業(yè)銀行,,進(jìn)一步發(fā)揮金融在擴(kuò)投資,、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的杠桿作用,。
5,、要加大招商引資力度。
一季度到位省內(nèi)資金1.72億元,、省外2.64億元,,省內(nèi)同比增長4.36%,省外同比增長205%,。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務(wù),,強(qiáng)化舉措,盯牢抓實(shí),。一要創(chuàng)新招商方式,。推進(jìn)小分隊(duì)招商,,積極籌建招商投資促進(jìn)局,組建招商小分隊(duì),,主動對接長三角,、珠三角、京津冀三個(gè)地區(qū),,開展上門招商,。加強(qiáng)與企業(yè)家、協(xié)會,、商會的聯(lián)系,,堅(jiān)持每季度召開一次客商座談會,充分利用發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源,,吸引更多的外來投資者來我縣投資興業(yè),。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動,大力宣傳,、推介的優(yōu)勢資源和政策優(yōu)勢,,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策,。認(rèn)真研究國家政策,,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,完善招商引資政策,,形成工作新機(jī)制,。推進(jìn)招商引資機(jī)制改革,出臺《招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》等文件,,三要注重招商效果,。重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、投資總量大的項(xiàng)目,,提高招商引資效率,,提高項(xiàng)目落地率和建設(shè)速度。盡快把簽約項(xiàng)目由紙上落到地上,,完善簽約項(xiàng)目落地建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,,促進(jìn)項(xiàng)目早日落地生根、開花結(jié)果,。
防汛抗旱工作開展情況報(bào)告篇五
xx共有中小型水庫x座,,其中x座新建水庫正在下閘蓄水,x座水庫在汛限水位以下正常運(yùn)行,;淤地壩xx座(骨干壩xx個(gè),、中型壩xx個(gè));xx有縣級山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)警平臺x個(gè),x個(gè)預(yù)警點(diǎn)廣播,、x處自動氣溫雨量站和x個(gè)視頻監(jiān)測站,。
(一)精心安排部署,壓實(shí)防汛責(zé)任,。一是高度重視,,及時(shí)安排部署。針對今年汛期嚴(yán)峻形勢,,區(qū)委區(qū)政府高度重視,,分別召開區(qū)委常委會和政府黨組會專題學(xué)習(xí)關(guān)于防汛抗旱工作指示批示精神和省市防汛抗旱工作會議精神,并對xx防汛工作進(jìn)行專題部署,。x月x日x防汛工作會議召開后,,xx迅速召開防汛抗旱專題工作暨汛情預(yù)警會商研判會議,對xx防汛工作進(jìn)行再安排再部署,,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要深刻汲取各類事故教訓(xùn),、進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,,全力以赴抓實(shí)當(dāng)前汛期安全防范工作,。二是壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí),。與成員單位簽訂防汛工作目標(biāo)責(zé)任書,,明確工作職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任,,全面建立區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,、村包社,、社包戶、黨員干部包群眾的“五包”責(zé)任體系,。三是協(xié)同配合,,全力抓好督查。組織開展防汛工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,,針對檢查出的問題下發(fā)《關(guān)于落實(shí)汛期防汛工作任務(wù)的提醒函》,。同時(shí),xx聯(lián)合x局,、x局,、x局等部門合力出擊,深入應(yīng)急儲備庫,、各水庫,、淤地壩等重點(diǎn)部位,就防汛救災(zāi)、應(yīng)急物資儲備,、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行督查,,督促嚴(yán)密落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施,做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),,切實(shí)消除隱患。
(二)開展汛前檢查,,消除安全隱患,。一是把防汛工作放在突出位置,及時(shí)印發(fā)《關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》,,加強(qiáng)對切邊坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害排查和整治,,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害排查和防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、相關(guān)單位先后深入村,、社開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,共排查登記地質(zhì)隱患點(diǎn)x處,,威脅農(nóng)戶x戶x人,。二是對轄區(qū)內(nèi)x座水庫、x座淤地壩,、堤防及危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行了“拉網(wǎng)式,、全覆蓋”的汛前檢查,全面掌握水利工程安全運(yùn)行及汛前準(zhǔn)備情況,,建立問題工作臺賬,,并對查出的問題立行立改、銷號歸零,,確保汛前準(zhǔn)備萬無一失,。開展x、x,、x渠道清淤工作,,完成渠道清淤x公里,保證渠道輸水暢通,。同時(shí),,實(shí)施x年x水庫維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,杜絕因年久失修,、維護(hù)管養(yǎng)不到位等原因造成的安全事故,,確保xx水庫安全運(yùn)行。三是根據(jù)x移交的水旱災(zāi)害防御問題,,xx堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,舉一反三,,修訂完善了xx水庫運(yùn)行調(diào)度方案,,加強(qiáng)各類警示標(biāo)識,全面完成問題整改。同時(shí)對xx項(xiàng)目進(jìn)行防汛督導(dǎo)檢查,,責(zé)令企業(yè)完善超標(biāo)準(zhǔn),、洪水應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,,組織開展防汛應(yīng)急演練,確保安全度汛,。
(三)開展城區(qū)防汛,保障出行安全。組織x局等部門全面做好城區(qū)防汛排澇工作,,全力保障車輛出行通暢、行人出行安全,。針對排查中發(fā)現(xiàn)的xx,、xx、xx、xx與xx交匯,、xx等易澇點(diǎn)(路段),,組織安排應(yīng)急小組,點(diǎn)對點(diǎn)進(jìn)行專門保障,,要求應(yīng)急小組實(shí)時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),,大雨初期xx分鐘內(nèi)必須到達(dá)點(diǎn)位,監(jiān)測現(xiàn)場積水情況,,應(yīng)急開蓋強(qiáng)排,,保障道路交通安全。在緊盯易澇點(diǎn)的同時(shí),,一線市政,、監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)工人快速反應(yīng),,對積水點(diǎn)管網(wǎng)開展抽排積水,、清除堵塞下水道口的落葉及堆積垃圾等疏通工作,,對路面泥污進(jìn)行沖刷,,極大減少路面積水。截至目前,,累計(jì)疏通檢查雨污水井xx座次,、更換雨水水篦x套,、下排井蓋x套、維修城區(qū)人行道xx平方米,、大理石路面xx平方米。
(四)開展演練培訓(xùn),,提升應(yīng)急能力。x月xx日在xx開展xx山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練和水庫大壩防汛應(yīng)急演練,;x月x日聯(lián)合xx開展水庫安全度汛應(yīng)急救援演練,。通過演練,進(jìn)一步提高了xx各類應(yīng)急預(yù)案的操作性和實(shí)用性,,提升了各部門工作人員在發(fā)生緊急汛情下的抗災(zāi)能力和快速反應(yīng)能力,。組織水利管理人員開展山洪災(zāi)害防御、水庫大壩,、淤地壩安全度汛培訓(xùn)會,確保所有參與防汛人員能夠在保證自身安全的前提下,,有序,、高效,、科學(xué)地開展各項(xiàng)應(yīng)對作業(yè),。同時(shí),利用“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日,、6月“安全生產(chǎn)月”開展防汛、防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動,,對《防洪法》《山洪災(zāi)害防御常識》等法律法規(guī)和防災(zāi)專業(yè)知識進(jìn)行廣泛宣傳,,切實(shí)增強(qiáng)了群眾的水患防范意識和安全避險(xiǎn)意識,。
(五)強(qiáng)化物資儲備,提升保障能力,。堅(jiān)持“寧可備而不用,、不可用時(shí)無備”的原則,,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,,扎實(shí)做好防汛物資儲備和管理工作,。目前,區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)儲備了鐵鍬,、編織袋,、架子車、鋸子,、喊話筒,、對講機(jī)、宣傳音響,、救援繩,、強(qiáng)光手電、手動液壓千斤頂,、手搖警報(bào)器,、折疊梯、360度全景移動照明系統(tǒng)等價(jià)值xx萬元的防汛應(yīng)急物資,,對xx水庫管護(hù)所配發(fā)了水泵,、雨衣,、雨鞋、救生圈,、鐵鍬,、十字鎬,、應(yīng)急照明等防汛物資,,有效保障了防汛應(yīng)急需要,。區(qū)水務(wù)系統(tǒng)共儲備草袋x條,、編織袋x條,、水泵x臺、發(fā)電機(jī)x臺,、pvc塑料管x噸,、帳篷x頂,、挖掘機(jī)x臺、裝載機(jī)x臺,、自卸車x輛等防汛物資,,定點(diǎn)存放,并在汛期前對所有機(jī)械裝備進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),,確保防汛應(yīng)急物資“管得好,、調(diào)得出、用得上”,。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,,確保信息暢通。自x月x起,,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)河段,、水庫、淤地壩帶班領(lǐng)導(dǎo),、值班長,、值班員“三級值班制度”和24小時(shí)防汛值班值守及巡視檢查制度,密切關(guān)注雨情,、水情變化,,及時(shí)做好水情、汛情,、災(zāi)情及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息報(bào)送,,降雨期間加大巡查頻次,保障信息暢通,,確保發(fā)生汛情后,,應(yīng)急指揮暢通、信息交流及時(shí),、處置措施得力,,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)現(xiàn)象,。同時(shí),,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部各成員單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,密切關(guān)注氣象預(yù)警信息,,實(shí)時(shí)掌握雨情,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)警平臺的作用,,及時(shí),、準(zhǔn)確開展山洪預(yù)測預(yù)報(bào)關(guān)注,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保汛期安全,。
雖然xx防汛抗旱工作取得了一定成效,,但仍存在旱情信息采集、傳遞,、分析及報(bào)送不及時(shí),、不規(guī)范,各工程,、項(xiàng)目防汛管理人員業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題,。下一步,xx將以此次督查為契機(jī),,認(rèn)真落實(shí)中央,、省、市關(guān)于防汛抗旱工作的部署要求,,切實(shí)提高政治站位,樹牢底線思維,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,、強(qiáng)化各項(xiàng)措施,,不斷提升水旱災(zāi)害防御能力,為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全有序的社會環(huán)境,。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,。建立健xx級監(jiān)測預(yù)警平臺監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任制,切實(shí)把防御責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、社區(qū)及個(gè)人,進(jìn)一步壓實(shí)各級防御工作責(zé)任,,規(guī)范水庫防汛“三個(gè)責(zé)任人”履職行為和“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”工作要求,,做到各類責(zé)任人從“有實(shí)”到“有能”轉(zhuǎn)變。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害防御,。充分利用好群測群防體系建設(shè)和山洪災(zāi)害非工程措施維修養(yǎng)護(hù)資金,,加強(qiáng)對監(jiān)測預(yù)警平臺和站點(diǎn)全面維護(hù),確保監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,。加大山洪災(zāi)害防御知識宣傳力度,,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力,逐步形成依法防控,、科學(xué)防控,、綜合防控、群防群控的良好氛圍。
(三)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,。為有效應(yīng)對水旱災(zāi)害,,結(jié)合xx實(shí)際,針對可能出現(xiàn)的防汛復(fù)雜情況和以往水災(zāi)中暴露的薄弱環(huán)節(jié),,做好《水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》《超標(biāo)洪水防御預(yù)案》等的修訂和完善工作,,突出《預(yù)案》的可操作性和實(shí)效性,為防止突發(fā)事件的發(fā)生做好準(zhǔn)備,。
(四)進(jìn)一步加大排查力度,。組織力量對洪水風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)加強(qiáng)水庫大壩,、堤防,、淤地壩等設(shè)施的監(jiān)測管理和重點(diǎn)河段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的隱患排查,,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改落實(shí),,并對重點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督辦,切實(shí)消除安全隱患,。
(五)進(jìn)一步保障隊(duì)伍物資,。落實(shí)好應(yīng)急防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和聯(lián)絡(luò)人員,切實(shí)做到“思想,、責(zé)任、組織,、領(lǐng)導(dǎo),、預(yù)案、措施,、作風(fēng)”“七到位”,。同時(shí)做好防汛物資儲備,、管理工作,確?!肮艿煤?、調(diào)得出,、用得上”。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守,。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)防汛值班值守,、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)做好水情,、汛情,、災(zāi)情及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息報(bào)送,確保應(yīng)急指揮暢通,、信息交流及時(shí),、處置措施得力。