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抗旱工作開展情況匯報(bào)篇一
了進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,,堆子前鎮(zhèn)成立了防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長由鎮(zhèn)長高軒儀擔(dān)任,副組長由分管鎮(zhèn)長袁曉華擔(dān)任,,成員由水保站,、國土所、民政,、派出所,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及相關(guān)工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作的具體指揮,,決策有關(guān)重大事項(xiàng),,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作,制定科學(xué)周密的防汛抗旱方案,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,,辦公室現(xiàn)有工作人員2名,配備了聯(lián)網(wǎng)電腦,、傳真機(jī),、電話機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等基本辦公設(shè)備,。各村也相應(yīng)成立了各自的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),。層層靠實(shí)責(zé)任,形成了有組織,、有物資保障的抗旱防汛工作格局,。
況,我鎮(zhèn)認(rèn)真修訂了20xx年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,、山洪災(zāi)害防御預(yù)案,,發(fā)至各村,通過無線廣播進(jìn)行了為期一周的集中宣傳,。督促民營電站制定工程度汛方案,。成立了一個(gè)由50人組成的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展了防汛演練,、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),。共組織進(jìn)行了2次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
我鎮(zhèn)及時(shí)制定了汛期值班安排表,,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,,確保汛期24小時(shí)值班。落實(shí)專職汛情災(zāi)情報(bào)送員,,將災(zāi)情及時(shí)匯總并于1小時(shí)內(nèi)上報(bào),。
“6.17”洪水等洪災(zāi)期間,根據(jù)縣防指命令,,我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及全體機(jī)關(guān)干部都能迅速到達(dá)防汛搶險(xiǎn)工作崗位,,團(tuán)結(jié)一致,眾志成城,,災(zāi)情不除,,決不罷兵。年內(nèi)未發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害和責(zé)任事故,,更無人員死亡事件,。
(一)山洪無線預(yù)警系統(tǒng)管理。在我鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)的山洪災(zāi)害防御預(yù)警系統(tǒng)目前工作正常,,在今年了“6〃17”洪水等洪澇災(zāi)害預(yù)警中發(fā)揮了重要作用,。今年3月和10月,對全鎮(zhèn)所有無線廣播設(shè)備進(jìn)行了兩次全面檢查,,對分機(jī)管護(hù)人實(shí)行再培訓(xùn),。
(二)保障通訊遇到緊急事件信息暢通無阻。我鎮(zhèn)各行政村防汛辦公室都安裝有專用電話,,另外,,鎮(zhèn)防汛、抗旱指揮部制作了防汛明白卡,,卡上填寫了各地質(zhì)災(zāi)害戶的家庭情況,、聯(lián)系電話和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)等信息,便于及時(shí)聯(lián)系和轉(zhuǎn)移,。
(三)備足防汛物資,。根據(jù)實(shí)際情況,集中儲備一批防汛應(yīng)急物資,,目前已集中儲備編織袋10000只,、鐵鍬20把、應(yīng)急充電電筒50支,、鐵絲25kg,、救生衣10件等。
8月份我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部,、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,、有關(guān)企業(yè)主進(jìn)行了一次《防洪法》、《防洪法》等水法律法規(guī)宣教活動,,并在各主要路口大力宣傳,,提高了全民的依法防洪意識,有力地推進(jìn)了依法防洪,、依法治水工作,。
抗旱工作開展情況匯報(bào)篇二
自xx年1月以來,,xx鎮(zhèn)降雨量偏少,氣溫異常偏高,,旱情呈持續(xù)發(fā)展趨勢,。導(dǎo)致我鎮(zhèn)水庫、壩塘蓄水量下降,,給全鎮(zhèn)的農(nóng)作物造成了嚴(yán)重的損失,、給全鎮(zhèn)人民群眾的生活用水和牲畜飲水帶來了很大的壓力。旱災(zāi)發(fā)生后,,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,,積極采取應(yīng)對措施,組織全鎮(zhèn)人民群眾開展抗災(zāi)自救,,最大限度將農(nóng)作物的損失降到最低,,盡一切可能保證人畜飲水。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
其中團(tuán)結(jié)村,、慶明村,、芭蕉林村、下勝村,、星光村五個(gè)村旱情最為嚴(yán)重,。給全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活帶來了嚴(yán)重影響,截止xx年12月30日,,全鎮(zhèn)共有14609畝糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi),。其中糧食作物受災(zāi)3669畝;經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi)10890畝,,成災(zāi)1215畝,。小麥?zhǔn)転?zāi)3669畝。油菜受災(zāi)803畝,。蔬菜受災(zāi)1100畝,,成災(zāi)215畝。茶葉受災(zāi)8937畝,,成災(zāi)1000畝,。其他雜作物受災(zāi)50畝。到目前為止,,預(yù)計(jì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)萬元,。
1、加強(qiáng)水資源管理,,強(qiáng)化用水調(diào)度,。認(rèn)真摸清水源現(xiàn)狀和用水需求,抓住有利時(shí)機(jī)增加水庫壩塘蓄水量,。
2,、積極與縣氣象局加強(qiáng)聯(lián)系,,密切關(guān)注天氣變化。
3,、加強(qiáng)抗旱新技術(shù)和新產(chǎn)品的宣傳,,大力推廣使用旱地龍等抗旱劑和薄露灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)。
4,、切實(shí)抓好抗旱設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。組織力量對抗旱提水設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維修養(yǎng)護(hù),,同時(shí)抓緊渠道清淤和維修,。
5、開展災(zāi)情核查上報(bào)工作,。
1,、農(nóng)民自救意識不強(qiáng),被動應(yīng)付,。
2,、抗旱經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,投入偏少,,不能滿足全鎮(zhèn)的抗旱自救要求,。
3、整體抗旱能力不強(qiáng),,抗旱設(shè)備損耗失修,。
4、抗旱有償服務(wù)收費(fèi)難以落實(shí),,缺乏新的運(yùn)行機(jī)制,。
5、蓄水工程少,,工程性缺水嚴(yán)重,,導(dǎo)致了“水在河里流,人在田里愁”的現(xiàn)狀,。
為確實(shí)解決受災(zāi)群眾的實(shí)際困難,,我鎮(zhèn)將積極向上級領(lǐng)導(dǎo)在救災(zāi)資金和救災(zāi)政策方面爭取對xx鎮(zhèn)的支持。
抗旱工作開展情況匯報(bào)篇三
根據(jù)市防汛抗旱指揮部關(guān)于20xx年主要工作目標(biāo)指示精神,,結(jié)合工作實(shí)際,,現(xiàn)將20xx年全市防汛抗旱工作情況總結(jié)如下:
今年年初,我市發(fā)生了建國以來最嚴(yán)重的旱災(zāi),,江河水量均降至歷史最低點(diǎn),,大部分中小河流出現(xiàn)斷流現(xiàn)象,全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及近海街均出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源干涸,、居民飲水困難現(xiàn)象。x月x日,,xx水庫急電,,當(dāng)前水庫“入不敷出”,蓄水量銳減,,僅能保證xx天左右的城市供水。市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)得知這一消息后,,立即組織召開全市抗旱工作會議,全面研究部署抗旱工作,,制定了工程,、人工、技術(shù)等三項(xiàng)措施應(yīng)對嚴(yán)重旱情,,同時(shí)向省,、x防指報(bào)告了我市的旱情現(xiàn)狀,得到上級部門的大力支持,。截止到日前,,我市抗旱工作投入資金xxx余萬元,其中省級資金xx萬元,,縣級及群眾自籌xxx余萬元,,投入抗旱人力xxxx人,增設(shè)機(jī)電井x眼,,新建泵站x處,,在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)新建臨時(shí)攔河壩x座,,機(jī)動抗旱設(shè)備xx臺套,,抗旱用油x噸,實(shí)施人工降雨x次,,發(fā)射增雨火箭彈xxx枚,,基本解決了我市水田缺水、旱田缺墑問題,。
根據(jù)省防指文件指示精神,,今年我市從x月xx日起,正式啟動防汛應(yīng)急值班制度,,至xx月x日結(jié)束汛期值班,,歷時(shí)近x個(gè)月。汛期全市超過xxmm強(qiáng)降雨xx余次,,x次啟動防汛四級響應(yīng),,x次強(qiáng)臺風(fēng)影響我市,這在我市防汛史上是非常罕見的。
市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市今年的防汛抗旱工作,,市委書記汛期親自指導(dǎo)防汛抗旱工作的開展,多次簽發(fā)指示意見,,親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作,;市防指總指揮、市政府xxx市長多次至防汛辦慰問工作人員,;市防指常務(wù)副總指揮,、市政府xx副市長每每有強(qiáng)降雨通知時(shí),親自坐鎮(zhèn)指揮中心,,指揮調(diào)度全市防汛抗旱工作,。
省防指在我市汛前檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)我市部分防汛物質(zhì)儲備不足,,市政府領(lǐng)導(dǎo)得知后,立即責(zé)成有關(guān)單位,,下?lián)芊姥次镔Y購置款xx萬元,,用于補(bǔ)充我市防汛物資。目前,,我市儲備有沖鋒舟,、升降式工作燈、編織袋,、鐵線等不低于xx萬元的防汛搶險(xiǎn)物資,。
今年,市防指成立了“預(yù)案編制審查專家組”,,對全市各單位防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行審查指導(dǎo),,對預(yù)案中不現(xiàn)實(shí)、不合理的地方提出了修改意見,,并編制了《xx市xx鎮(zhèn)xx村山洪防御預(yù)案范本》,,范本中對人員轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移路線等進(jìn)行了明確規(guī)定,,要求各村屯按照范本,,編制本村的山洪防御預(yù)案,成立“十戶聯(lián)保制”,,有災(zāi)情發(fā)生時(shí),,嚴(yán)格按照預(yù)案既定路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置工作。
各包保領(lǐng)導(dǎo),、包保單位,、包村干部、第一書記根據(jù)市防指指示,多次至包保地點(diǎn)了解防汛工作現(xiàn)狀,,視察險(xiǎn)工險(xiǎn)段,,對工程量較小的險(xiǎn)工險(xiǎn)段及時(shí)采取臨時(shí)防護(hù)措施,對工程量較大,,維護(hù)存在困難的,,及時(shí)上報(bào)市防汛辦備案。在接到有強(qiáng)降雨,,可能引發(fā)災(zāi)情的預(yù)報(bào)時(shí),,領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值守,及時(shí)派駐工作組至包保地點(diǎn),,協(xié)助防汛搶險(xiǎn)工作,。市水利局對局屬基層單位進(jìn)行了嚴(yán)密劃分,每次接到可能有險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),,第一時(shí)間派駐工作組至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,為搶險(xiǎn)工作提供技術(shù)保障。
今年汛期,,我市各部門高度負(fù)責(zé),,其中以武裝部、交通局,、檢察院,、住建局、公安局,、教育局,、農(nóng)電局、城管局,、大唐發(fā)電公司,、水利局、敬信鎮(zhèn)人民政府,、密江鄉(xiāng)人民政府,、春化鎮(zhèn)人民政府、楊泡鄉(xiāng)人民政府等部門表現(xiàn)尤為突出,。
今年,,是我市進(jìn)入21世紀(jì)以來防汛任務(wù)最艱巨的一年,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在各級防指成員單位的共同努力下,使我市雖然遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,,卻沒有發(fā)生一起人員傷亡事故,,真正做到了“不死一人,,不潰一壩”。今年防汛工作的全面勝利,,離不開全市各級領(lǐng)導(dǎo),、各單位的支持。雖然,,我們奪取了今年防汛工作的全面勝利,,但防汛工作任重而道遠(yuǎn),各級領(lǐng)導(dǎo),、各部門仍要克服麻痹大意心理,,牢牢樹立“防汛無小事”的意識,堅(jiān)定“安全第一,,常備不懈,,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,,為早日把我市建成全國一流宜居城市而努力奮斗,!
抗旱工作開展情況匯報(bào)篇四
在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,,我市領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部群眾努力工作,,較好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任務(wù)。
(一)完成的主要工作
20xx年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,,比常年同期少39%,,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,,比常年同期少55%,,屬枯水年份。全市降雨不均,,出現(xiàn)春,、夏、秋連旱,,是20xx年的一個(gè)突出特點(diǎn),。為了做好20xx年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
主動做好前期工作:
組織工程技術(shù)人員對全市12條骨干溝渠進(jìn)行了普查,,對雨情測報(bào)分中心和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)的測報(bào)裝置進(jìn)行了檢查維修,,制訂了防汛預(yù)案,完成了大量的前期工作,。
加強(qiáng)宣傳,,統(tǒng)一思想認(rèn)識:
xxx市委、市政府對20xx年的防汛工作高度重視,6月上旬召開了全市防汛工作會議,,部署了今年的防汛工作,。市防汛抗旱指揮部、市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取多種形式,,充分利用電臺,、電視臺、報(bào)紙,、宣傳車,、黑板報(bào)、宣傳材料,、各種會議,,加大對防汛形勢的宣傳,教育廣大干部群眾認(rèn)清今年防汛形勢的嚴(yán)峻性,,認(rèn)清洪水的危害性,,增強(qiáng)水患意識、防汛意識和參加防汛抗洪的責(zé)任感,,為防大汛奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。
嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制:
在去年的防汛工作中,我市調(diào)整充實(shí)了市鄉(xiāng)兩級防汛抗旱指揮部,,明確了每一個(gè)成員和成員單位的防汛責(zé)任,。對防汛工作實(shí)行市、鄉(xiāng)行政一把手負(fù)責(zé)制,,有關(guān)部門實(shí)行崗位責(zé)任制,,都做到思想、領(lǐng)導(dǎo),、組織,、技術(shù)、工程偶物六落實(shí),。市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處一把手簽訂了《防汛責(zé)任書》,明確漳衛(wèi)河,、馬頰河的堤段,、險(xiǎn)工、穿堤建筑物及其物料準(zhǔn)備任務(wù),,澇洼地片的排澇任務(wù),,機(jī)井度汛任務(wù),防汛機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍組織任務(wù),,內(nèi)河涵閘防守任務(wù),。并實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處干部包村、包河段,、包涵閘,、包地片,并準(zhǔn)備相應(yīng)的防汛隊(duì)員,。同時(shí),,對防汛任務(wù)和責(zé)任人進(jìn)行了登記造冊,下發(fā)到責(zé)任單位和指揮部每個(gè)成員手中,。各級防汛辦事機(jī)構(gòu)晝夜值班,,及時(shí)通報(bào)汛清、災(zāi)情,、險(xiǎn)情,、工情,上傳下達(dá),,情況暢通,。
認(rèn)真搞好度汛工程建設(shè):
在做好全市度汛工程普查、對雨情自動測報(bào)站點(diǎn)維護(hù)的基礎(chǔ)上,,今年我們搞了3項(xiàng)市級度汛工程,。
1、對漳衛(wèi)河的王莊,、車莊,、李圈、李官寨,、東吊馬橋、北關(guān),、李圈揚(yáng)水站等7座涵閘進(jìn)行維修,,確保起閉靈活。
2,、新河段實(shí)施了汛前清淤工程,,長3.6公里,完成土方4.5萬立方米,。
3,、完成了城區(qū)地下排水管網(wǎng)的疏通。
另外,,鄉(xiāng)村度汛工程治理,,共治理排澇溝渠57條,,長69.8公里,動土方37.93萬方,,修小型建筑物62座,。
認(rèn)真組織好防汛排澇隊(duì)伍:
按照專業(yè)隊(duì)伍和群眾隊(duì)伍相結(jié)合的原則,全市共組織了10萬余人的防汛排澇隊(duì)伍,。漳衛(wèi)河防汛隊(duì)伍28770人,,其中,常備隊(duì)16348人,、后備隊(duì)10605人,、搶險(xiǎn)隊(duì)1817人;馬頰河防汛隊(duì)伍6951人,,其中,,常備隊(duì)1821人、后備隊(duì)4624人,、搶險(xiǎn)隊(duì)506人,;排內(nèi)澇隊(duì)伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應(yīng)急分隊(duì),,共150人,,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來,,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝。
嚴(yán)格搞好防汛料物的落實(shí)工作:
按照國家,、集體,、和群眾相結(jié)合的原則,保質(zhì)保量籌備好防汛物料,,我們采用了市防指對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn),、辦事處下達(dá)任務(wù)指標(biāo)并簽到《防汛責(zé)任書》中,同時(shí)對料物儲備單位進(jìn)行檢查,,督促落實(shí),。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,,麻袋33461條,,麻繩17864根,編制袋361118條,,塑料布34.4噸,,應(yīng)急燈1348盞,錘,、斧,、鋸305套,,電線48千米,蓬布160塊,,發(fā)電機(jī)23臺,,秸料56萬斤,樹枝160萬斤,,料石7898立方,,大卡車29輛,探照燈526盞等,。
(二)存在主要問題
在去年的防汛工作中,,我們組織有關(guān)技術(shù)人員對全市的度汛工程進(jìn)行了多次檢查,通過檢查,,發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1,、工程方面。度汛工程存在老化,、退化,、失修,田間存有阻水壩子,、竹節(jié)溝等問題,,不能發(fā)揮其正常作用。
2,、料物方面,。我市原庫存的料物,在“96.8”洪水時(shí)基本用完,,現(xiàn)只有xxx河務(wù)局存有的少量料物,。并且,現(xiàn)在因沒有明確的防汛物資號用補(bǔ)償政策,,因此給號料工程帶來很大的困難,。
3、防汛隊(duì)伍方面?,F(xiàn)在防汛隊(duì)伍都沒有經(jīng)過防大汛搶大險(xiǎn)的鍛煉,,有的雖然參加過培訓(xùn)班,但沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),。市鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子新成員多,沒參加過防大汛,,指揮經(jīng)驗(yàn)不足,。防汛工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。
4,、防汛經(jīng)費(fèi)方面,。防汛工作,,無論從工程上、料物上,,都需要大量的經(jīng)費(fèi),。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,直接影響防汛工程的建設(shè)和料物的儲備等,。
(三)幾點(diǎn)建議
1,、對于漳衛(wèi)河的管理,要盡快理順管理體制,,河道,、堤防、各類工程,,要明確由流域機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門一方管理,,以增強(qiáng)責(zé)任心,加大管理力度,。
2,、對于防汛料物,一方面,,上級要盡快出臺號用料物補(bǔ)償政策,;另一方面,國家要拿出部分資金,,統(tǒng)一購置縣級常備料物,,以保證庫存充盈。并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,,確保料物用到防汛上,。
3、對于防汛經(jīng)費(fèi),,應(yīng)實(shí)行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進(jìn)行籌集,,要專款專用,,對使用者也要實(shí)行責(zé)任終身制,,并實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)全部用到防汛上,。
在20xx年我市出現(xiàn)大旱,,并出現(xiàn)少有的汛旱。在抗旱工作中,,xxx市委,、市政府高度重視,采取有效措施,,動員有關(guān)力量,,大搞抗旱活動,,1-11月份共新打機(jī)井161眼,配套161眼,,修舊挖潛機(jī)井721眼,;埋設(shè)地下管道60700米,發(fā)展節(jié)水灌溉面積9100畝,;全市共投入抗旱勞力6.8萬人,,動用機(jī)井3600眼,機(jī)械7200臺套,,共澆地81萬畝,,為我市的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。
1,、新打機(jī)井150眼,,發(fā)展節(jié)水面積8000畝。
2,、適時(shí)對度汛工程認(rèn)真進(jìn)行檢查,,把發(fā)現(xiàn)的問題積極向上級報(bào)告或建議,努力解決好工程的老化,、退化,、失修等問題。對于防汛料物不足的問題,,我們計(jì)劃把沿漳衛(wèi)河,、馬頰河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的防汛料物任務(wù)寫進(jìn)防汛責(zé)任書,,并組織防指人員反復(fù)檢查,,督促落實(shí),并積極向上級爭取,,以解決防汛料物不足的問題,。
3、對防汛隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),、演練,,提高防汛人員的`防汛搶險(xiǎn)技術(shù),增強(qiáng)指揮人員的組織指揮能力,。對防汛專職人員,,在搞好本市培訓(xùn)、帶領(lǐng)他們到度汛工程的實(shí)地查看的基礎(chǔ)上,,積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),,以提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、在防汛經(jīng)費(fèi)方面,,一方面進(jìn)行開源節(jié)流,認(rèn)真搞好防汛經(jīng)費(fèi)的自籌工作,。別一方面,,積極做工作,努力向上級爭取項(xiàng)目資金,。
5,、做好度汛工程普查、雨情自動測報(bào)裝置檢查維修,、防汛預(yù)案修訂等前期工作,。
6、密切注視冬春季的天氣變化,,搞好旱情監(jiān)測及統(tǒng)計(jì)工作,,努力做到有旱抗旱,有汛防汛,。
抗旱工作開展情況匯報(bào)篇五
一,、基本情況:
我鎮(zhèn)位于xx區(qū)最北端,轄8個(gè)村(居),,5,。1萬人口,總耕地面積7,。6萬畝,。全鎮(zhèn)主要有柘黃、陳泗灣兩條抗旱水系,,涉及一,、二、三級提水共6個(gè)國有電站以及洪橋水庫,、上頭胡,、三李三個(gè)鎮(zhèn)辦站5個(gè)提水點(diǎn)。長期以來,,受制于自然因素影響,,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯現(xiàn)象較為突出。去年秋季以來冬春連旱全鎮(zhèn)較往常降水量下降90%,,春季水稻栽插,,水源奇缺,一些村莊的人畜飲水已經(jīng)發(fā)生困難,,嚴(yán)重影響到我鎮(zhèn)夏糧安全及社會穩(wěn)定,。為確保夏糧生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,今年xx月份省、市抗旱工作電視電話會議之后,,我鎮(zhèn)按照上級部署,,早謀劃、早發(fā)動,、早投入,、早提水,展開了近10年來前所未有的抗旱之役,。
二,、抗旱工作開展情況:
(一)、戰(zhàn)前動員:截止xx月份旱情已到必抗之際,,鎮(zhèn)黨委適時(shí)超前運(yùn)作,,在全鎮(zhèn)召開旱情調(diào)研和抗旱動員。分別開展各個(gè)層次的專題會議,,研究部署大旱的救災(zāi)工作,,分別將全鎮(zhèn)抗旱劃分為兩大塊同時(shí)展開,即“面上和線上”,,面上是現(xiàn)有的塘,、壩、庫存水的合理使用,、線上是泵站提水的慎密運(yùn)作分工部署,。眾所周知,xx抗旱重點(diǎn)在巢北,,巢北抗旱重點(diǎn)在欄桿,,而欄桿抗旱重點(diǎn)在柘黃渠。為此,,我們把主要力量集中在該抗旱水系,,人力、物力,、財(cái)力相對集中于此,。
(二)、成立組織:鎮(zhèn)成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)組,,黨委書記為組長,,下設(shè)柘黃、陳泗灣,、洪橋水庫和上頭胡四個(gè)指揮部,,分別由黨政領(lǐng)導(dǎo)為指揮長。全鎮(zhèn)國營和鎮(zhèn)辦共10個(gè)一,、二,、三,、四級提水站落實(shí)12個(gè)工段,抽調(diào)民工165人,,除機(jī)關(guān)后勤辦公室留2人外,,72名機(jī)關(guān)干部職工全部到一線,駐點(diǎn)堅(jiān)守,,與民工一道吃住在工地,,日夜看護(hù),確保水暢渠流,。
(三)、疏通渠道,。投入挖掘機(jī)12臺,,對柘黃近30公里主渠道和50公里的支渠進(jìn)行日夜清淤,對塘壩險(xiǎn)埂要段及涵閘142處加固修復(fù),,總投入56萬元,。
(四)、經(jīng)費(fèi)籌措:抗旱渠道清淤基本是鎮(zhèn),、村自籌,。由于老百姓目前對此偏識,認(rèn)為這是民生工程,,由政府負(fù)擔(dān),、反復(fù)動員無法在群眾中籌措,我們只有采取“借,、賒,、墊”等辦法暫籌。我們認(rèn)為無論如何要確??沟降?、保豐收、保增長,。
(五),、抗旱效果:群眾自發(fā)抗旱自4月20號開始,政府集中抗旱自5月20日起,,至6月17日以來,,共提水一萬多臺時(shí),計(jì)600萬立方,,總投入148萬元,;通過提水抗旱栽種水稻近4萬畝,確保了108個(gè)村莊的人畜用水,。
到目前為止,,尚有近萬畝水稻無法栽秧,,主要是四級以上抗旱死角區(qū)。對此我們積極動員群眾水改旱,,爭取把旱災(zāi)損失減到最低程度,。
三、存在問題:
(一),、由于我鎮(zhèn)地處丘陵,、地勢較高,屬易旱地區(qū),,四級以上提水面大,,難度非常大,基礎(chǔ)設(shè)施投入相對不足,,有近萬人口受制,,歷史上抗旱形勢一貫嚴(yán)峻。
(二),、我鎮(zhèn)的抗旱設(shè)施多數(shù)是上世紀(jì)60,、70年代建成,除國營泵站進(jìn)行整改,,基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重外,,加上泵溝渠不配套,有的甚至泵機(jī)被盜或溝渠損毀等,,嚴(yán)重影響抗旱工作,。
(三)、由于我鎮(zhèn)財(cái)政一直較為緊張,,抗旱資金嚴(yán)重不足,。導(dǎo)致抗旱手段較為單一,進(jìn)一步加大了抗旱難度,。
(四),、群眾抗旱意識不強(qiáng),“靠天收”的思想依然根深蒂固,。等靠要現(xiàn)象普遍,,部分群眾認(rèn)識不到位,不積極主動投入到抗旱工作中來,。
四,、下一步打算或建議:
(一)、上級財(cái)政應(yīng)該加大抗旱資金投入,,確??购倒ぷ鞒掷m(xù)有效。
(二),、提高認(rèn)識,,逐步由被動抗旱向主動抗旱轉(zhuǎn)變,,牢固樹立抗大旱的思想,堅(jiān)持以防為主,、防抗并舉,。積極探索適合我鎮(zhèn)的抗旱模式,建立健全抗旱減災(zāi)機(jī)制,。
(三)近年對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不力,,形成部分抗旱死角而無法實(shí)施有效抗旱工作,群眾不滿意,。
(四),、抗旱費(fèi)用過高,影響群眾抗旱積極性,。尤其是水費(fèi)過高,,嚴(yán)重制約了抗旱工作的開展,建議取消水費(fèi)負(fù)擔(dān),。
抗旱工作開展情況匯報(bào)篇六
半年來,在縣防指和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市防辦的大力支持下,,我辦緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展開展工作,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,求實(shí)負(fù)責(zé),,扎實(shí)工作,努力創(chuàng)建一流防辦,,不斷提高工作效率,、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,為實(shí)現(xiàn)縣委,、縣政府既定的防汛抗旱工作目標(biāo)發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)就我辦上半年工作情況簡要總結(jié)如下:
(一)汛情、災(zāi)情
去冬今春,,我縣降雨量較常年偏少,,氣溫特別偏高,其中進(jìn)入5月份以后,,持續(xù)高溫,,晴空少云,輻射強(qiáng),,水氣蒸發(fā)大,,降水偏少至特少,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初夏干旱突出,,災(zāi)情發(fā)展迅速,,呈現(xiàn)高溫突出,,受災(zāi)范圍廣,受旱程度深,,持續(xù)時(shí)間長,,災(zāi)情影響嚴(yán)重的特點(diǎn)。極大的影響了農(nóng)作物的生長,。目前,,全縣耕地土壤經(jīng)過連續(xù)4個(gè)月的持續(xù)干旱,干土層深度達(dá)到35厘米,,灘區(qū)水澆地由于旱災(zāi)影響澆水頻繁,,導(dǎo)致電力供應(yīng)緊張,農(nóng)作物受旱同樣嚴(yán)重,,全縣已入種農(nóng)作物全部受旱,。今年以來持續(xù)高溫干旱,沒有形成有效降雨,,白于山區(qū)大多數(shù)水窯無法補(bǔ)給,,北部灘區(qū)大幅度的農(nóng)灌用水使我縣地下水位急劇下降,人畜飲水極度困難,,給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重的影響,。
(二)防汛備汛工作情況
面對今年我縣防汛抗旱責(zé)任大、任務(wù)重,、形勢嚴(yán)峻的局面,,我們,我們以“一城,、一河,、一湖、五庫壩”為防汛重點(diǎn),,按照“安全第一,,常抓不懈,以防為主,,全力搶險(xiǎn)”的方針,,精心組織、充分準(zhǔn)備,,認(rèn)真做了防汛準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,。
一是落實(shí)防汛責(zé)任。
防汛工作事關(guān)大局,,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,汛前,我辦及時(shí)調(diào)整加強(qiáng)了防汛指揮部成員,,全方位落實(shí)各類防汛責(zé)任人,,認(rèn)真落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各級防汛責(zé)任制,,堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)明責(zé)任,,抓好工作,。縣級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行了防汛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,,同時(shí)抓好各自分管領(lǐng)域,、分管部門、分管行業(yè)的防汛工作,。各級各部門緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際,,把防汛工作列入了重要議事日程,認(rèn)真研究解決工作中的突出問題,,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)了工作責(zé)任,,將責(zé)任分解落實(shí)到單位、到領(lǐng)導(dǎo),、到崗位,、到人頭,絕不能留空白,、出漏洞,。切實(shí)增強(qiáng)了防汛意識和大局觀念,全縣上下形成共同備戰(zhàn)的良好局面,。
二是精心制定預(yù)案,。
我辦認(rèn)真總結(jié)和汲取過去工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,本著提高操作性,、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,,及時(shí)對“防,、搶、撤”預(yù)案進(jìn)行修訂完善和細(xì)化,,每個(gè)環(huán)節(jié)都安排妥當(dāng),,做到了心中有數(shù),切實(shí)發(fā)揮了預(yù)案在防汛工作中的重要作用,。完成了重點(diǎn)防汛區(qū)域度汛計(jì)劃及防洪預(yù)案的編報(bào),,編制上報(bào)了“一城、一河,、五庫壩”防汛應(yīng)急預(yù)案,。
三是加強(qiáng)防汛物資管理。
我辦按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲備管理辦法》做好了防汛物資的補(bǔ)充和更新,,加強(qiáng)了防汛物資儲備,,共儲備防汛專用車2輛,、發(fā)電機(jī)7臺、應(yīng)急燈5只,、水泵7臺,、麻袋20000條、編織袋50000條,,保證在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)能夠拿得出,、用得上。做到了寧可有富余,,不能有缺口,,限度地保障防汛工作需要,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
四是加強(qiáng)防汛值班,。
防汛值班室是防汛辦甚至是水利部門對外服務(wù)的窗口,其工作質(zhì)量的好壞在很大程度上代表防辦的工作水平和對外形象,。我辦歷來高度重視防汛值班工作:
一是明確值班安排,。從6月1日進(jìn)入汛期,我辦實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班,,工作人員輪流值班制度,,周密安排了防汛值班工作;
二是明確值班要求,。我們修改完善了防汛值班制度,,修訂了防汛值班人員職責(zé),并在值班室張榜公布,。嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制,,及時(shí)全面掌握各類情況,做好上傳下達(dá),;
三是提高服務(wù)水平,。值班人員加強(qiáng)了實(shí)時(shí)信息的收集、分析和研究,,認(rèn)真為防汛抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,為防洪抗災(zāi)提供決策依據(jù),并隨時(shí)答復(fù)領(lǐng)導(dǎo)查詢,,為基層,、為群眾提供準(zhǔn)確的汛情;
五是狠抓隱患排查,。
今年我辦加大了防汛安全檢查督辦力度,,及時(shí)解決安全隱患。5月10日至14日,我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,有關(guān)工程技術(shù)人員參加的汛前檢查組,,對縣城的安全防汛及庫壩防汛安全進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)檢查了水庫工程運(yùn)行狀況,、責(zé)任制落實(shí),、防汛物資儲備、水庫預(yù)案制定,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織以及防汛值班制度,。特別加強(qiáng)了對河道、水庫,、淤地壩,、危房校舍等重點(diǎn)部位的隱患排查,通過強(qiáng)有力的措施推進(jìn)了安全隱患的整改和處置,。
下半年,,我們將在認(rèn)真總結(jié)上半年工作經(jīng)驗(yàn)與不足的同時(shí),將按照年初制定的各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作:
1,、繼續(xù)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化防汛值班,,提高短歷時(shí)局部性強(qiáng)降雨的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)水平,,及時(shí)提醒基層加強(qiáng)防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,??茖W(xué)制訂工作意見,做好物資隊(duì)伍準(zhǔn)備,,完善預(yù)案,。
2、做好防汛專項(xiàng)檢查工作,。組織進(jìn)行防汛隱患排查,,對整改進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),,推動整改工作步伐,,確保安全度汛。
3,、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)測工作,。遇到有大雨的時(shí)候,要對重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行專人監(jiān)測,,時(shí)刻關(guān)注隱患點(diǎn)的動態(tài)變化情況,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛值班領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)隱患實(shí)行工作人員巡山查哨,對易滑坡,、泥石流,、塌陷等險(xiǎn)段進(jìn)行及時(shí)排除隱患,。
4、扎實(shí)做好防旱抗旱工作,。目前,,我縣已進(jìn)入主汛期,做好強(qiáng)降雨期間,,值班調(diào)度,、災(zāi)情上報(bào)等工作。
一是水庫防洪管理存在問題,。一些水庫管理體制不健全,,防洪預(yù)案編制、審批不規(guī)范,,防洪調(diào)度難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,,而且水庫的一些硬件設(shè)備不夠齊全。
二是險(xiǎn)情災(zāi)情的掌握和上報(bào)不及時(shí),。由于某些單位對險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)送工作不重視,,情況掌握不及時(shí)、不準(zhǔn)確,,上報(bào)工作不規(guī)范,,時(shí)效性差,嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)指揮決策和搶險(xiǎn)救災(zāi),。
三是基礎(chǔ)工作滯后,,工程設(shè)施短缺。部分防汛工程由于管理不善,,投入不足,,工程利用率較低,而且極易引發(fā)災(zāi)害,。
據(jù)氣象部門預(yù)測,,我縣7月底、8月初有強(qiáng)降水天氣,,防汛形勢十分嚴(yán)竣,。根據(jù)縣委、縣政府的安排布署,,我們將進(jìn)一步做好以下幾項(xiàng)防汛工作:
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制,,并按照責(zé)任制的要求上崗到位,,周密部署,切實(shí)組織做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2,、采取有力措施,,加強(qiáng)水庫大壩,特別是病險(xiǎn)水庫,、滑坡,、泥石流易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)堤防的巡查和防守,,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情千方百計(jì)組織力量排險(xiǎn),,嚴(yán)防垮堤、垮壩事故發(fā)生,。
3,、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,繼續(xù)抓好防汛,、物資,、措施、預(yù)案的落實(shí),,做好迎戰(zhàn)大洪水的準(zhǔn)備,,確保度汛安全。
4,、堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班,,加強(qiáng)與水文、氣象部門聯(lián)系會商,,提高雨情,、水情預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,切實(shí)做好水庫的洪水調(diào)度,,努力提高技術(shù)水平,,為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
5,、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,,旱澇交替是我縣自然災(zāi)害的主要特點(diǎn),我們在抓好防汛的同時(shí),,決不能忽視旱災(zāi)的危害性,,各水庫要在確保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,,以保證生產(chǎn),、生活用水,。
總之,,防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在市防辦、水務(wù)局的支持幫助下,,積極投入到防汛抗旱工作中去,,做到部門協(xié)作,萬眾一心,,扎實(shí)工作,,確保下半年防汛抗旱工作的順利完成。
抗旱工作開展情況匯報(bào)篇七
柿子園鄉(xiāng)轄54個(gè)村莊,,3.2萬人,,耕地4.9萬畝,其中,,小麥播種面積達(dá)到4.5萬畝,。自去年9月下旬以來,全縣平均降雨僅4.3毫米,,氣象干旱已達(dá)百年一遇,。該鄉(xiāng)農(nóng)作物也不同程度地受災(zāi),莊稼嚴(yán)重失墑,,面積達(dá)到4.2萬畝,,其中小麥重旱面積3.8萬畝,蔬菜大棚近萬余畝,。
柿子園鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件滯后。雖然東西,,南北方向都有溝渠,,但臨河村莊少,河水干涸,。多數(shù)村莊仍在使用效率不高的配套機(jī)器灌溉,,抗旱能力明顯不足。
群眾多是以種糧食為生,,民以食為天,,面對今年的旱情,保苗就是保糧,,保糧就是保民生,,保民生就是保穩(wěn)定。穩(wěn)定是壓倒一切的任務(wù),。該鄉(xiāng)黨委政府一班人先后召開黨委會,,鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大會,。針對當(dāng)前的旱情緊急采取措施,制定方案,,劃分責(zé)任,,動員全鄉(xiāng)干部群眾迅速投入到抗旱保苗的戰(zhàn)役中來。
柿子園鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,,鄉(xiāng)長任副組長,,相關(guān)人員為成員的抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格要求,,細(xì)心督導(dǎo),。各工作區(qū)成立抗旱專業(yè)隊(duì)伍,機(jī)關(guān)干部包村莊,,包人員,,村干部包地塊,包機(jī)井,,確保每個(gè)地塊,,每畝莊稼都能夠合理規(guī)范地,得到計(jì)劃調(diào)配用水,。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員全部入村,,逐村開展技術(shù)宣傳,指導(dǎo)群眾適時(shí)劃鋤鎮(zhèn)壓,,澆灌與施肥相結(jié)合,,保墑增溫,以保障合理科學(xué)抗旱,。
全鄉(xiāng)干部齊動員,,同責(zé)任,分工明確,。領(lǐng)導(dǎo)班子每天一碰頭,,兩天一通報(bào)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究,,及時(shí)解決,。各工作區(qū)、各單位,、各村莊簽訂抗旱責(zé)任書,,政府出臺抗旱工作問責(zé)意見,對工作不力,,組織紀(jì)律性不強(qiáng),,作風(fēng)不實(shí),不認(rèn)真履行職責(zé)的人員,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,嚴(yán)肅查處,。提高了工作效率,保障抗旱信息的暢通,,確??购倒ぷ魅〉脤?shí)效,。
柿子園鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件滯后,原有抗旱物資如水泵,、電纜等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾需要,。為了抗旱的需求,該鄉(xiāng)廣籌資金,,從經(jīng)費(fèi)中擠出一部分,,再一方向上級征取款項(xiàng),另一方發(fā)動群眾,。搶修水利設(shè)施,,架設(shè)灌溉線路,購買澆灌設(shè)備,。共聯(lián)絡(luò)打井隊(duì)8個(gè),,新打機(jī)井180眼,修復(fù)機(jī)井58眼,,架設(shè)灌溉線路10.1千米,,清挖溝渠8.6千米,動用土方60余萬方,。目前已啟動機(jī)井850眼,,河道配套機(jī)器300臺次。極大提高了抗旱的效率和速度,,確保了抗旱工作的需要,,加速了抗旱工作的進(jìn)程。
現(xiàn)在,,全鄉(xiāng)抗旱工作進(jìn)展十分順利,,850眼機(jī)井已全部啟動,灌溉面積達(dá)到4.3萬畝,,鄉(xiāng)黨委,、政府把抗旱工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),集中精力,、集中人員,、集中物力,大打一場抗旱保豐工作的攻堅(jiān)戰(zhàn),。
抗旱工作開展情況匯報(bào)篇八
20xx年汛期,,我省先后遭受干旱,、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,,在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持以人為本,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,,統(tǒng)一指揮,,科學(xué)調(diào)度,解放軍,、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),,確保了大江、大河,、各類水庫,、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測算,,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)xx億元,。
20xx年5~9月份,全省降雨時(shí)空分布不均,,主要表現(xiàn)前期降雨少,,后期降雨多;北部降雨多,,南部降雨少,。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,,其中郎溪,、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,,為有資料記錄以來最低值,,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,,7月份淮河流域,、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強(qiáng)暴雨。
受強(qiáng)降雨影響,,我省淮河流域,、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水,。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河,、洪河和滁河部分河段超保證水位,,淮河干流王家壩站四次超警戒水位?;春?、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位,。全省9座大型,、50多座中型水庫超汛限水位,梅山,、響洪甸,、佛子嶺、磨子潭,、董鋪,、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):
1,、入梅偏晚,,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,,比常年偏晚9天,。7月16日出梅,比常年晚6天,。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2,、降雨集中,,強(qiáng)度大。7月4~10日,,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量達(dá)到或超過100年一遇,。8月1~2日,,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米,為建站以來第一位,,超過100年一遇,;奎濉河,、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,,其中夾溝,、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇,。9月2~3日,,響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來點(diǎn)暴雨量第二位,、大別山區(qū)第一位,;響洪甸水庫面平均降雨量24小時(shí)329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,,均創(chuàng)記錄,;最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米,、含山東山278毫米,,均超過100年一遇。
3,、降雨突發(fā)性強(qiáng),,時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月,。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,,7~9月份降雨明顯偏多,。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城,、渦陽等縣(區(qū))的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn),、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢。另外,,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,,發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水,,在其量級和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見,。
4、臺風(fēng)活動頻繁,,破壞性大,。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè),分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”,、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”,。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來勢猛,強(qiáng)度大,,致使淮河,、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲,。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪,、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,,破壞性極大,,造成了嚴(yán)重的損失。
5,、洪水水位高,,流量大。7月份受上游降雨影響,,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,,超過保證水位0.14米,,為建國以來第九位,。受13號臺風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,,佛,、梅、響,、磨四大水庫日漲幅分別達(dá)6.22米,、4.29米、3.34米,、5.93米,,其中佛、磨兩庫最大1小時(shí)分別上漲0.95米,、1.46米,。佛、磨,、梅,、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米,、4.64米,、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,,流量5600立方米每秒,,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,,超保證水位0.16米
(一)工情
長江,、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險(xiǎn)情323處,其中長江干堤7處(均為崩岸),,淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,,其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河,、潁河,、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防,。所有險(xiǎn)情中,,較大險(xiǎn)情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情,、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損,。全省共潰破圩口86個(gè),淹沒面積36.5萬畝,,受災(zāi)人口40.5萬人,。其中萬畝以上圩口7個(gè),面積22.3萬畝,,受災(zāi)人口26.9萬,。潰破圩口主要涉及六安、安慶,、巢湖,、蚌埠、淮南,、滁州等六市,,分布在淠河、汲河,、清溪河,、皖河、淮河等沿岸,。六安市共潰破圩口65個(gè),,約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災(zāi)情
洪澇災(zāi)害,。今年臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣(市,、區(qū))的917個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬人,受災(zāi)面積2608萬畝,、絕收面積670.4萬畝,,倒塌房屋17.2萬間,因?yàn)?zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡,、泥石流災(zāi)害死亡54人),,直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元,。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重,。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州,、阜陽,、蚌埠、淮南,、六安等市的36個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),,受災(zāi)人口824.3萬人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬畝,、絕收293萬畝,,倒塌房屋2.9萬間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約29.5億元,。二是8月淮北地區(qū)澇情,。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河,、澮河,、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號臺風(fēng)“泰利”災(zāi)情,。六安,、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),,受災(zāi)人口達(dá)677萬人,,因?yàn)?zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬間,,損壞房屋17.7萬間,;農(nóng)作物受災(zāi)698萬畝、絕收182萬畝,,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元,金寨、岳西,、含山,、霍山、裕安,、潛山等6個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)最重,。
干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,,我省降雨偏少,,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展,。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的干旱,,其中滁州、宣城,、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬畝,,其中成災(zāi)493.5萬畝,,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種,,9.3萬人,、9.5萬頭大牲畜發(fā)生飲用水困難,。
今年的防汛抗洪工作,堅(jiān)持“人民至上、生命至上,、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,,考驗(yàn)了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的能力,,各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,,防汛抗旱工作取得了重大勝利,。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,,各類責(zé)任制落實(shí)到位
省委,、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會議,、全省抗旱工作電視電話會議,、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會議,省防指先后七次召開全體成員會議,,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作,。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,,號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,,指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作,,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍,、王金山,、王明方、任海深,、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,,調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員,,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn),,一級抓一級,,層層抓落實(shí)。
(二)以防為主,,突出重點(diǎn),,防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分
各級、各有關(guān)部門堅(jiān)持“安全第一,,常備不懈,,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針,,立足于防大汛,、抗大災(zāi),結(jié)合實(shí)際,,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,,對各地落實(shí)防汛措施,、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查,、抽查,,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī),,及時(shí)消除工程度汛隱患,,長江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段,,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛,;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件,。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,,修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用,,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位,;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資,。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》,各地落實(shí)了417萬人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。各級防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)開展防汛搶險(xiǎn)演練,,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)廣泛動員,,合理調(diào)度,,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,。特別是7月初的強(qiáng)降雨,,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府,、省防指見事早,、行動快,要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),,落實(shí)各項(xiàng)措施,,應(yīng)對洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時(shí)開啟淮河,、渦河,、潁河、懷洪新河,、茨淮新河,、新汴河,、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件,。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來前,,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米,。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,,涵閘無自排條件后,,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo),,支持各地排澇抗災(zāi),。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,,架機(jī)排水,。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,,大大減少了排澇成本,。由于排水及時(shí),為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件,。同時(shí),,通過工程調(diào)度,提前下泄渦河,、潁河,、洪河污水,洪水到來后,,加大泄量,,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響,。
(四)加強(qiáng)會商,,優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化
省防指辦與氣象,、水文部門密切聯(lián)系,,加強(qiáng)會商,滾動預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過程,,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐,。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國家防總,、淮河防總,、省防指通過異地會商,在分析水情,、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,,慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬畝農(nóng)田受淹,。
在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,,13號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪,、泥石流災(zāi)害,,大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,,淮河第四次洪水接踵而至,,防汛抗洪形勢極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢,,科學(xué)判斷,,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點(diǎn),、加強(qiáng)水庫調(diào)度,、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守,、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo),、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,,省防指超前調(diào)度佛,、磨、梅,、響四大水庫提前預(yù)泄,,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權(quán),。同時(shí)充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),,實(shí)時(shí)監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化,,綜合分析各類防洪因素,,聯(lián)合運(yùn)行,增強(qiáng)水庫調(diào)度的靈活性,、針對性和有效性,。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫從泄洪,、控制泄洪到再泄洪,,有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害,。據(jù)測算,五大水庫共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,,削減洪峰60%—89%,,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河,、史河防洪壓力,,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,,省防指在調(diào)度水庫錯(cuò)峰,、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,,關(guān)閉阜陽閘,,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,,減輕滁河防洪壓力,。淮河干流邱家湖,、姜家湖,、唐垛湖、董峰湖,、上六坊堤,、下六坊堤、石姚段,、荊山湖,、洛河洼9個(gè)行洪區(qū),滁河流域荒草二圩,、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位,,在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,,避免了40多萬畝農(nóng)田受淹,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元,。
(五)以人為本,,安全至上,及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾
省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾,,妥善安置受災(zāi)群眾,,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下,,為確保萬無一失,,及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,,及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫在泄洪前,,省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全,。
第9,、13、15號臺風(fēng)來臨前,,省政府,、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅,、低洼地、危舊房,、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員,。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》,,告之群眾防御臺風(fēng)災(zāi)害知識,;利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,,主動防災(zāi),、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移,、安置受災(zāi)群眾47.5萬人,,同時(shí)全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡,。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中,,沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過程中沒有死人。
(六)萬眾一心,,全面防御,,奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)
為有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案ⅱ級響應(yīng),,省防指先后啟動防汛應(yīng)急預(yù)案ⅱ,、ⅲ級響應(yīng),啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案ⅲ級響應(yīng),,全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施,。7月4~10日,受上游來水和區(qū)間降雨共同影響,,淮干水位迅猛上漲,,預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過保證水位,,蚌埠以上河段將全線超警戒水位,。同時(shí)亳州、阜陽,、蚌埠,、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴(yán)峻,。7月12日上午,,省防指下達(dá)啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》ⅱ級響應(yīng)命令。9月1~4日,,受第13號臺風(fēng)“泰利”影響,,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,,邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位,,滁河、淠河,、巢湖,、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位,。9月3日上午,,省防指下達(dá)啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》ⅲ級響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動,,及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施,。
受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),,基層黨組織,、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,。各級緊急動員干部2.5萬名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬人,,日夜巡堤查險(xiǎn),,及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級投入編織袋,、麻袋,、草袋687萬條、木材6696立方米,、塊石4.3萬立方米,、土工布及防浪布14.7萬平方米,運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬立方米,。國家,、省級下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬元,省防指調(diào)撥編織袋,、麻袋、草袋71萬條,、土工布及防浪布3.7萬平方米,、砂石料5530噸、橡皮船20艘,、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資,,支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,,全力做好工作,。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,,確保受災(zāi)群眾基本生活,;衛(wèi)生部門及時(shí)啟動治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì),,發(fā)放藥品,,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會治安管理,,保障社會穩(wěn)定,;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動,。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排,,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝,、有衣穿,、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定,。
(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,,全力保障各類供水安全
今年入汛后至7月上旬,,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,,蓄水嚴(yán)重不足,,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,,并下達(dá)省長預(yù)備費(fèi),、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí),,支持各地抗旱,。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢,,對各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo),,先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作,。省防辦抓住淮河上游來水時(shí)機(jī),,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件,。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米,,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水,。上橋,、駟馬山適時(shí)開機(jī)提水,提引淮河,、長江水2.8億立方米,,保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘,、鳳凰頸排灌站引水閘,,引長江水5億立方米。沿淮,、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米,。通過閘站調(diào)控和搶引過境水,,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動435萬人,,開動近5500處泵站,、動用74萬臺套機(jī)動設(shè)備投入抗旱,累計(jì)投入抗旱資金4.7億元,、用電2.6億度,、用油2.5萬噸,各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米,,累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬畝,。抗旱挽回糧食損失292萬噸,,減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元,。
為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,,在淮河,、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指,、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,;先急后緩、人水和諧,;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任;集中財(cái)力,,保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則,。省水利廳成立專門班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點(diǎn)縣(區(qū)),,分類、分片指導(dǎo),。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),,受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣,、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動、制訂,、技術(shù)審查,、資金籌集及組織實(shí)施工作,。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫除險(xiǎn)加固,、人飲工程修復(fù)三類重點(diǎn)項(xiàng)目,,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成,。各地堅(jiān)持自力更生為主,,多方籌措資金,發(fā)動群眾投工投勞,,開展水毀修復(fù)工作,。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬元。截至12月16日,,三類重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處,,占的56%;完成土石方840萬立方米,,占計(jì)劃的55%,。
20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國家防總,、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,,帶給我們的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示是:
(一)基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵,。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,,采取“分片包組,、查戶盯人、先人后物”等措施,,克服道路不通,、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,,全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡,。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體,,只有做到快速反應(yīng),、組織有力,迅速將各項(xiàng)具體防御措施落實(shí)到千家萬戶,,才能有效減少損失和人員傷亡,。
(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證,。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長,,防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,。防汛、民政,、國土等部門相繼啟動本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),,發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,,任何一個(gè)部門都不能獨(dú)立完成,,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,,主動配合,,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能,。
(三)信息化建設(shè)是實(shí)施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐,。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會商系統(tǒng),、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,,省防指能及時(shí)掌握各類信息,與國家防總,、淮河防總,、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會商,開展模擬調(diào)度,,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性,、針對性和靈活性,。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系,。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實(shí)際,,吸取9月3日上午大別山庫區(qū)有線、無線通信全部中斷的教訓(xùn),,借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗(yàn),,加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),,逐步建成山區(qū),、庫區(qū)雨水情站點(diǎn)自動測報(bào)系統(tǒng),,進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。
(四)堅(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路,。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪,、泥石流災(zāi)害,再次說明了洪水災(zāi)害具有自然和社會的雙重屬性,。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設(shè),、管理等各項(xiàng)工作中,正確認(rèn)識并妥善處理好人,、水,、地之間的關(guān)系,注重人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,,依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開荒,、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,,盡快對淠河、史河,、皖水,、潛水等淮河、長江重要一級支流進(jìn)行治理,,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,,走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。