報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經驗以及問題的報告,，優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考,，一起來看看吧

金融鄉(xiāng)村振興調研報告題目篇一

（一）農業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎,。

我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低,、產業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規(guī)模,、低水平,、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,，實際機播,、機電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富,，造公路”,，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通,，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),，農副產品就沒有市場競爭力,。

（二）農民素質低、適應性差,，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任,。

目前，我村平均受教育年限7,、9年,，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,，出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強,、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童,、婦女和老人,，進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,，農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低,，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。

（三）落后的思想觀念仍是農戶走入市場的最大障礙,。

我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守,，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,，“等、靠,、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安,，脫貧致富的心理預期不高,。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平,。

（四）經濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,，對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,，輕長遠利益,，重個人利益，輕群眾利益,，享樂主義,，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,，加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展,，多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大,，導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。

由此看來,，由于經濟基礎和自然條件因素的存在,，要加快我村新農村建設的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距,，就應該通過合理的規(guī)劃,，采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),，繁濟榮農村經,，促進農民增收，是建設新農村的首要任務,，是整個經濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分,。為此，必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,，以提升農業(yè)裝備水平為基礎,，以提高農民素質為根本，以推廣科學技術為支撐,，以增加投入為保障,，全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，加快我村新農村建設步伐,。

（一）用先進理念引領農業(yè),。

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，首先要樹立新理念,。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念,。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結構,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,，實行集約化經營、企業(yè)化管理,、區(qū)域化布局,、市場化運作，逐步實現(xiàn)農村工業(yè)化,、農民工人化,、農業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念,。要通過不斷比較,、調整、改進、提高,，著力打造具有競爭力的'名牌產品,，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè)，做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),，逐步形成農民跟著產業(yè)走,、產業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道,。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念,。要通過解決農民待遇不公、信息不靈,、市場把握不準等問題,，引導農民進入市場，改變農民身份,，促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者,。

（二）用現(xiàn)代裝備帶動農業(yè)。

改善農業(yè)設施裝備,，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要內容,。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經得到上級部門的支持,，進行土地整改,，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經過我村的國家v級航道魯汀河進行休整,。

我村要著力推進農田水利建設,，要實施沃土工程，以鼓勵農民發(fā)展綠肥,、秸稈還田和施用農家肥為突破口,，加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,，切實提高耕地質量,，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求,。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通,、六有,、六化”基礎設施建設，不斷改善農民生存環(huán)境,，帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,。

（三）根據(jù)村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農業(yè),，實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化,，科技興農，這樣才能強村富民,。

我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,，應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?；a銷售，成立農村經濟合作社,，降低市場風險,，創(chuàng)建品牌，提高產品市場競爭力,。加強招商引資,，今年我村已經引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植,，在今后的生產過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產基地,，創(chuàng)建加工廠，生產,、加工,、銷售一條龍服務,，品牌化經營,，包裝出口,，爭強產品的市場競爭力,。

全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化,，必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,，更多地關注農村,，關心農民,，支持農業(yè),，把農業(yè)、農村,、農民問題作為全黨工作的重中之重,，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面,。我相信,，在不久的將來，我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康,。

金融鄉(xiāng)村振興調研報告題目篇二

今年以來，在市委,、市政府的正確領導下，我們抓緊推進金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加強組織領導,，設立農村金融服務三年行動專項工作小組,，局主要領導擔任組長,；召開銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興計劃啟動會；局班子成員分別帶隊赴金融機構調研,，督促指導金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,。加大政策支持,，我局印發(fā)《x市實施農村金融服務三年行動方案》，x銀監(jiān)分局制定《x銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案》,，涉農金融機構也出臺相關的政策措施,，形成了政策支持體系。實施項目運作,，制定金融服務鄉(xiāng)村振興重點項目xx個,，涵蓋農村金融體系、金融產品,、融資渠道,、金融服務等方面，同時實施局領導掛鉤項目工作機制,，促進項目落實到位,。強化監(jiān)管督促，銀監(jiān)部門研究制定“x銀行業(yè)服務實體經濟質效評價體系”,，單列“涉農貸款”考核指標,；完善涉農貸款考核評價辦法，按月監(jiān)測通報,；向轄內銀行業(yè)機構發(fā)出xx份監(jiān)管意見書,，組織xx次監(jiān)管約談，要求落實金融支持三農,。深入宣傳發(fā)動,，各縣（市、區(qū)）和在泉金融機構開展形式多樣的活動,，如x農行召開“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產品推介會,、永春縣實施“紅色金融”助推鄉(xiāng)村振興計劃等，形成合力共為的良好社會氛圍,，取得較好的成效,。

（一）涉農信貸投入結構優(yōu)化。出臺《信貸支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導性目標》,，鼓勵銀行業(yè)機構進一步加大涉農信貸投放,，截至目前，全市涉農信貸余額xx億元,，占各項貸款%,。實施新型農業(yè)經營主體“主辦行”服務機制,，發(fā)展“公司+農戶”“合作社+農戶”融資模式，截至目前,，全市新型農業(yè)經營主體貸款余額xx.x億元,，同比增長%；發(fā)放新型農業(yè)經營主體貸款xx.x億元,。推進扶貧小額擔保貸款服務,，全市累計建立xxxxx戶貧困人口的信用檔案，實現(xiàn)金融精準扶貧貸款余額億元,。持續(xù)加大對農村基礎設施信貸投放,，支持農村基礎設施、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境建設,，全市農村基礎設施建設貸款x億元,，比年初增加億元。

（二）金融服務體系加快完善,。推進專營服務機構建設,，目前全市銀行機構成立普惠金融工作領導小組xx個、xx家機構設置普惠金融部門,，設立小微,、“三農”等特色支行、事業(yè)部xx個,。進一步延伸三級服務網絡體系,，實現(xiàn)金融服務空白行政村助農取款服務點全覆蓋，達到“基礎金融服務不出村,、綜合金融服務不出鎮(zhèn)”目標,。深化農村信用評定，新增信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個,、信用村xx個,、信用戶萬戶，分別達到xx個,、xxx個,、萬戶。深化農戶建檔評級,，截至目前,，累計為xxxxx戶新型農村經濟組織、x萬戶農戶建立信用檔案,，億元,。

（三）金融產品服務持續(xù)創(chuàng)新。繼續(xù)深化“兩權”抵押貸款試點,，xx月末晉江市,、石獅市農民住房抵押貸款余額同比分別增長%、%,，規(guī)模居全國前列,，永春縣農村土地經營權政府評估指導價經驗已復制推廣到漳浦、建甌,、沙縣等試點縣（市）,。創(chuàng)新“快農貸”“農e貸”等基于大數(shù)據(jù)的線上信用貸款模式，持續(xù)開展林權,、漁船,、漁業(yè)船網工具指標等抵質押的新型農村金融產品，創(chuàng)新與林權收儲機構合作的小額林權抵押貸款模式,。發(fā)展整體（村）批量授信,，晉江農商行在全省首創(chuàng)集體經濟組織股權質押，為x個農村集體經濟合作社整體授信x億元,。農村現(xiàn)代保險功能更加凸顯,，創(chuàng)新農業(yè)保險方案設計，開辦蔬菜設施大棚風災指數(shù)保險和海產養(yǎng)殖指數(shù)保險,，險資直投支農融資試點獲得xx億元預授信,，為全市xxxxx名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。

（四）三農融資渠道得到拓寬,。積極引導符合條件的涉農企業(yè)上市,，今年來，我市新增藍天農場食品,、大象農業(yè)開發(fā)等xx家涉農上市后備企業(yè),，耀華園林、峰安皮業(yè)等x家公司在x證監(jiān)局輔導備案,。引導市產業(yè)股權投資基金及子基金加大對涉農企業(yè)的投資力度,，推動兼并重組基金投資我市一家農副食品加工企業(yè)xxxx萬元。引導類金融機構服務“三農”經濟,，截至目前,，我市xx家小貸公司累計發(fā)放涉農貸款xxxx筆，累計貸款金額xx.x億元,。發(fā)揮政策性融資擔保機構功能作用,，加快推進農業(yè)性融資擔保機構運作，同時,，積極推動政策性融資擔保機構加強與省再擔保公司的業(yè)務對接合作,，加強涉農增信服務水平，其中惠安農信聯(lián)與省農業(yè)信貸擔保有限公司達成合作協(xié)議,，創(chuàng)新推出“農擔寶”業(yè)務,。

（五）金融服務質效明顯提升,。加強政銀企合作，晉江農商銀行授信磁灶鎮(zhèn)商會xx億元專項鄉(xiāng)村振興信貸資金,、授信xx億元設立“巧婦貸”專項信貸規(guī)模,，惠安農信聯(lián)向惠安縣海洋與漁業(yè)產業(yè)授信xx億元，x農商銀行與晉江市農村專業(yè)技術協(xié)會開展合作等,，安溪農信社與xx個村簽訂結對共建協(xié)議,。豐富農業(yè)貸款擔保增信平臺，南安增信服務公司試點持續(xù)推進,，安溪設立茶產業(yè)互惠擔?；饃xxx萬元，永春設立花卉行業(yè)擔?；饃xx萬元,，德化設立新型農業(yè)經營主體合作發(fā)展基金xxxx萬元，為特色農業(yè)貸款提供增信服務,。

（一）加強督導,，完善機制。進一步引導銀行業(yè)完善普惠金融管理架構和組織體系,，深化農村普惠金融工作,，不斷提高金融服務的可獲得性和便利性，推動轄區(qū)普惠金融高質量發(fā)展,。繼續(xù)實施新型農業(yè)經營主體“主辦行”服務機制,，鼓勵創(chuàng)新大型農機具、農業(yè)生產設施抵押,、林權抵押,、供應鏈融資等金融產品，增加涉農信貸投放,。加強監(jiān)管約束,，強化日常監(jiān)測，與銀監(jiān)部門配合,，對普惠金融服務情況開展評估,，對工作不力的機構，將通過約談主要負責人,、下發(fā)監(jiān)管意見書等方式開展督導,，并將普惠金融服務、支持鄉(xiāng)村振興工作與市場準入,、高管履職評價,、監(jiān)管評級等相掛鉤，強化正向激勵導向。

（二）夯實基礎,，強化服務,。延伸農村服務網點，支持大型銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務網點,，鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構,，逐步規(guī)范升級助農取款服務點為農村普惠金融綜合服務站（點），打通金融服務“最后一公里”,。強化信用建設,，開展信用戶,、信用村,、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建和評定工作，深入開展農戶和新型農村經濟組織信用建檔工作,，加強信用獎懲力度,，在貸款額度、利率,、期限,、服務等方面給予區(qū)別對待，弘揚“守信獲益,、失信受限”的誠信文化,。大力發(fā)展電子化服務，在農村地區(qū)推廣適應當?shù)靥攸c的網上銀行,、掌上銀行,、電話銀行等產品，加大農村地區(qū)轉賬電話,、pos,、atm等電子機具的投放力度，讓農民“人不出村”享受更好,、更全面的金融服務,。

（三）強化統(tǒng)籌，提升創(chuàng)新,。立足支持農業(yè)發(fā)展,，創(chuàng)新契合農產品全周期的信貸產品，推廣農業(yè)設施抵押貸款,、大型農機設備貸款等產品,，擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產品應用，加大信貸支持生態(tài)農業(yè)發(fā)展,。立足第二輪土地承包到期后再延長xx年,，開展推進農村土地承包經營權、集體經營性建設用地使用權、農村房屋產權,、林權,、海域使用權抵押貸款，推廣農村土地流轉收益保證貸款,。完善“兩權”抵押貸款風險補償機制,，擴大石獅、晉江,、永春“兩權”抵押貸款試點銀行機構參與面,。推廣農田水利設施產權及相關收益權抵押貸款業(yè)務，推動以水利水電,、供排水工程產權及相關收益權等作為還款來源和合法抵押擔保物,。立足“一村一品”“一縣一業(yè)”模式，創(chuàng)新發(fā)展農業(yè)供應鏈金融,，加大對茶葉,、水產、花卉苗木,、林竹,、水果、畜禽,、蔬菜等農業(yè)產業(yè)鏈上下游企業(yè)的信貸支持力度,。

（四）拓展渠道，引入活水,。大力發(fā)展農村直接融資,，支持符合條件的涉農企業(yè)在多層次資本市場上進行融資，支持收益較好,、能夠市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資,，爭取在涉農企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債有所突破,。利用現(xiàn)代金融市場,，鼓勵符合條件的農產品生產經營企業(yè)開展套期保值業(yè)務規(guī)避風險，完善拓展農村產權流轉交易平臺交易功能,，依托海峽股權x交易中心,，深入開展林權、海域使用權等涉農領域業(yè)務,。加快發(fā)展農村保險,，完善以保生產成本為主的政策性農業(yè)保險體系，開展以保價格,、保產量為主的農產品收益保險試點,，推進無抵押無擔保的保險支農融資試點，探索開展服務于農村土地制度改革的土地流轉租金履約保證保險。

（五）精準對接,，提高成效,。加強精準投貸，督促銀行業(yè)尤其是涉農機構和地方法人機構進一步加大信貸資源傾斜力度,，把普惠金融重點放在農村,，聚焦農戶、新型農業(yè)經營主體,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等重點服務對象,，確保新型農業(yè)經營主體貸款增速高于各項貸款增速。加強精準扶貧,，提升小額信貸“x+n”,、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式，推動銀行業(yè)機構與貧困村簽訂結對共建協(xié)議,、創(chuàng)建扶貧示范基地,，持續(xù)推進政府扶貧救助責任保險,，進一步提高農村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面,。加強精準減負，指導銀行業(yè)進一步完善利率管理政策,，優(yōu)化風險定價機制,，合理控制小微、涉農貸款利率水平,，落實服務鄉(xiāng)村振興的收費減免,，鼓勵涉農金融機構免費提供部分代理業(yè)務，有效降低農村融資成本,。

金融鄉(xiāng)村振興調研報告題目篇三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是黨的十九大作出的重大決策部署，是全面建成小康社會,、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,，是新時代做好“三農”工作的總抓手。2018年中共***國務院發(fā)布《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,，明確提出“健全投入保障制度,，創(chuàng)新投融資機制，加快形成財政優(yōu)先保障,、金融重點傾斜,、社會積極參與的多元投入格局，確保投入力度不斷增強,、總量持續(xù)增加”予以明確,。其中提出“提高金融服務水平，堅持農村金融改革發(fā)展的正確方向，健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系,，推動農村金融機構回歸本源,，把更多金融資源配置到農村經濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求”作為金融服務鄉(xiāng)村振興的主抓手,。

2022年是全面開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的關鍵之年,，是全面建成小康社會與全面開啟鄉(xiāng)村振興的有效銜接之年，謀劃好,、落實好2022年鄉(xiāng)村振興工作顯得格外重要,，十分必要。對此,，xx課題組結合我市金融發(fā)展實際,，以金融助推全市鄉(xiāng)村振興為視角確立本課題，旨在推動金融更好服務全市三農發(fā)展,，著力破解農村金融服務體系不健全,、農業(yè)發(fā)展支撐要素不足、渠道不暢,、農民金融服務獲得性不高等制約性問題,，進而助力全市鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。

（一）大力實施“引金入泉”工程,，地方金融服務體系不斷發(fā)展完善,。近年來，我中心積極配合市委市政府實施“引銀入泉”工程,，以合理布局和明確定位為目標,，發(fā)展多元化金融機構，努當前隱藏內容免費查看力完善與加快推進xx市現(xiàn)代化步伐相適應的金融業(yè)組織體系,，逐步建立了由人民銀行宏觀調控,，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構實施金融監(jiān)管，以國有商業(yè)銀行為主體,，政策性銀行,、農商行以及村鎮(zhèn)銀行等為補充的銀行組織體系。目前xx市銀行類金融機構已達xx家,，融資性擔保公司xx家,，小額貸款公司xx家，保險公司xx家,，證券公司xx家,，股權交易中心xx家，金融服務體系進一步完善,。

（二）鼓勵金融機構適時調整信貸產品投向,，圍繞鞏固脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供金融支持,。一是全面落實“摘帽不摘政策”。鼓勵金融機構在原有信貸產品的特色優(yōu)勢基礎上,，充分整合人民銀行再貸款資源創(chuàng)新推出信貸產品,，加大對資源優(yōu)勢明顯、市場競爭力強,、扶貧帶動效果好的優(yōu)勢產業(yè)的金融支持,，截至2021年12末，人民銀行xx市支行扶貧再貸款發(fā)放金額xx萬元,。二是圍繞鞏固脫貧攻堅成果開發(fā)金融產品,。截至2021年12月末，脫貧人口小額信貸累計發(fā)放貸款xx萬元,。農業(yè)銀行圍繞產業(yè)興旺和生態(tài)宜居推出“鄉(xiāng)村振興e貸”信用貸款產品,，共發(fā)放“鄉(xiāng)村振興e貸”xx萬元；為支持已脫貧農戶積極參與農村產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，推出“脫貧成效鞏固提升e貸”貸款產品,，共計發(fā)放“脫貧成效鞏固提升e貸”xx萬元。

（三）全力推進金融支持農村集體經濟組織,。為進一步支持全市“村社合一”集體經濟組織發(fā)展壯大,，提升基層組織力和發(fā)展帶富能力，從農村集體經濟組織登記賦碼,、賬戶開立,、經營管理,、金融服務等工作順利開展,，出臺《xx市關于金融支持“村社合一”集體經濟組織發(fā)展壯大有關事宜的通知》《xx市金融支持“村社合一”農村集體經濟組織發(fā)展壯大工作實施方案》《xx市市直單位支持“村社合一”“組社合一”集體經濟組織發(fā)展壯大資產劃轉流程圖》等政策支持。目前,，全市農村經濟組織開戶率達95％以上，市農商行評級建檔、產品開發(fā)正在有序推進,、針對“村社合一”金融產品“村社通”已啟動實施,。

（四）深入開展農村信用工程“提質達標”。為加大涉農金融機構對“三農”的信貸投放力度,，增強農村金融服務能力,，提高農戶信貸便捷度和準入門檻，支持農村經濟持續(xù),、健康,、快速發(fā)展，推進鄉(xiāng)村治理體系建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，出臺《xx市全面推進農村信用工程創(chuàng)建工作實施方案》,。截至2021年12月末,，已建檔農戶xx戶，信用授信xx戶,，授信金額xx億元,，信用農戶用信戶數(shù)達xx戶，用信余額達xx億元,；創(chuàng)建信用組xx個,，創(chuàng)建信用村xx個，創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比xx％,。

（五）全力推進全市農業(yè)保險工作。為做好全市農業(yè)保險工作,，發(fā)揮保險“穩(wěn)定器”作用,，制定印發(fā)《xx市2021年特色農業(yè)保險工作實施方案》、《xx市2021－2024年農業(yè)保險實施方案》對相關農業(yè)保險政策作了調整,，調整后,，我市農業(yè)保險涵蓋面更廣，機制保障要素更全,，將從績效評價,、資金使用、責任落實等方面打下堅實的基礎,。截至2021年12月,，全市農業(yè)保險已提供保險保障xx億元，已開展保費規(guī)模xx萬元（其中：***補貼xx萬元,、省級補貼xx萬元,、州級補貼xx元、縣級補貼xx萬元,、投保人自繳xx萬元,、免除脫貧戶保費xx萬元）。

（六）著力補齊金融服務設施短板,。認真貫徹落實易地扶貧搬遷工作“搬得出,、穩(wěn)得住、逐步能致富”的根本要求,，全力提高搬遷群眾的幸福港和獲得感,，按照市委市政府易地扶貧搬遷系列工作部署，狠抓易地扶貧搬遷安置區(qū)配套金融服務設施,，鼓勵和引導全市金融機構力量下沉,、服務下沉，建立以金融流動服務站,、atm便民取款機,、助農服務站為載體,，實現(xiàn)規(guī)模適宜、功能齊備,、布局合理的金融基礎設施配套全覆蓋,。截至目前，我市xx家銀行在市內安置區(qū)共設立金融服務設施xx個,，其中金融流動服務站xx個,、atm機xx個、助農服務站xx個,，全面實現(xiàn)我市安置區(qū)各類配套金融服務設施全覆蓋,。

（一）農村金融信貸支持力度有待增強。一是由于農戶貸款主要是應用于農業(yè)生產,，貸款面廣,、額度小、數(shù)量大,，投入成本高,，回收周期長，收入回報有限,，自然風險較大,，從而導致了多數(shù)農村金融機構對支持農村地區(qū)經濟發(fā)展的意識不夠強、積極性不高,。二是農村資源要素仍未有效激活,。農村產權抵押融資單一，農村生產經營戶評信難,、抵押物少,、估值低、難以變現(xiàn),，如何進行農村抵押物市場化處置,、實現(xiàn)流轉變現(xiàn)，是農村金融能否取得實效的關鍵,。三是廣大農村地區(qū)金融知曉率、參與率不足,。如在推進全市農業(yè)保險工作中,，風險意識不夠，參保意識不強成為農業(yè)保險風險保障的制約因素,。

（二）農村金融服務創(chuàng)新能力,、服務能力有待提升。一是農村金融服務網點少,，因轄內農村區(qū)域廣且分散,，農村地區(qū)資金交易量少,、交易不活躍，涉農金融機構基礎設施投入收益低,，導致金融機構布點和基礎設施投入的積極性不高,。二是融資擔保體系不完善。全市共有融資擔保有限公司xx家,，但正常開展新增擔保業(yè)務的只有xx市惠民政策性融資擔保有限公司xx家,，難以有效滿足融資擔保需要。三是農業(yè)抵御自然災害的能力較弱,，抵押貸款大多用于種植及收購農產品,，一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動，借款人的經營風險將迅速轉化為銀行的信貸風險,。

（三）政銀政聯(lián)動配合有待提高,。一是金融信用信息服務平臺搭建還不完善。以實現(xiàn)資源共享,、信息互通為目標,，為金融機構篩選目標客戶、貸款審批,、推薦誠信企業(yè)提供信用評價參考,，為各類市場主體增加金融供給、拓寬融資渠道提供服務平臺和快捷通道,，積極推動地方政府,、金融系統(tǒng)和企業(yè)同頻共振、形成合力,，著力緩解融資難,、融資貴問題，由政府主導,，各部門聯(lián)動,，推動全州金融信用信息服務平臺建設，促進信息共享應用,。但目前該平臺還未正式投入使用,。二是按照“政府主導、農商行主抓,、各部門推動,、全社會參與”的創(chuàng)建工作機制，金融信用市創(chuàng)建工作已得到了地方各級黨委政府的高度重視和支持,，但由于參與職能部門過多,，協(xié)調聯(lián)動涉及面廣，從創(chuàng)建過程到后期管理,，各基層網點與地方政府職能部門之間的協(xié)調配合和聯(lián)動機制仍需磨合完善,。

一是深化政銀企合作共建共融機制,。繼續(xù)推進政府、銀行,、企業(yè)三方合作,，完善政銀企三方合作機制，采取洽談會,、交流會等形式推動銀企合作,，加大農業(yè)農村信貸支持，不斷擴大信貸規(guī)模,，向金融機構推薦生產經營好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①J款風險小的優(yōu)秀涉農企業(yè),，全力為轄區(qū)涉農企業(yè)提供快速,、便捷、高效的金融服務,，盡力打造金融服務更優(yōu),、信貸獲得更易的金融生態(tài)環(huán)境。同時完善現(xiàn)有風險補償機制,，在保護銀行債權,，防止逃廢銀行債務、處置抵貸資產,、合法有序進行破產清算等方面給予積極支持,。對金融機構出臺激勵措施并及時兌現(xiàn)，鼓勵各金融機構積極實施惠民金融政策,。如支持中小微企業(yè)貸款較多的金融機構,，給予財政存款的傾斜，及時兌現(xiàn)給金融機構的風險補償及優(yōu)惠獎勵等,，共同形成風險共擔,、互惠互利的雙贏局面。

二是深化全市農村信用工程創(chuàng)建“提質達標”,。加快信用市創(chuàng)建步伐,。加大不良貸款清收，凈化金融信用環(huán)境,，樹立失信違約負面典型,，對“老賴”實行公開曝光和行政“制裁”，讓廣大群眾及干部職工看到不守信用的負面影響,，進而促進信用環(huán)境的優(yōu)化。加大信用工程將宣傳工作與信用工程建設相結合,，全面增強社會公眾的信用觀念,，優(yōu)化誠信環(huán)境,。強化政銀合作支持，共助群眾發(fā)家致富,。建立農戶產業(yè)貸款,、小微企業(yè)貸款等風險補償機制，為農戶及中小微企業(yè)貸款發(fā)展提供更有力的貸款保證,，進一步提升涉農信貸資金的可得性,。

三是深化普惠金融服務體系。進一步創(chuàng)新金融產品,，打造健康,、有序的全市鄉(xiāng)村金融環(huán)境。用好“脫貧e貸”等特色金融產品,，從金融供給加大對全市農業(yè)產業(yè)的支持力度,。用好用足脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興金融扶持政策的有效銜接。按照“四個不摘”要求,，繼續(xù)推進實施“防貧?！薄懊撠毿☆~信貸”等金融政策，推動農商行,、富民村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機構將服務重心下移,，確保金融政策實施的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

四是深化金融支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展體系,。在十四五期間,，構建以新型農村經濟合作組織、龍頭農業(yè)企業(yè)等為載體,，產業(yè)發(fā)展為抓手的形勢任務下,，探索建立金融支持農村產業(yè)發(fā)展新模式，繼續(xù)推動金融機構轉變發(fā)展方式,、經營理念,，將廣大農村地區(qū)作為突破口，為農業(yè)產業(yè)發(fā)展,、涉農經濟組織量身打造專屬金融產品,，進一步拓寬涉農產業(yè)的信貸獲得途徑。

五是深化創(chuàng)新農業(yè)保險風險保障體系,。進一步提高農業(yè)保險的宣傳力度,，深化農業(yè)保險“四雙模式”，提高種養(yǎng)殖戶的參保積極性,，通過加大對承保公司的考核力度,，促使保險公司將農業(yè)保險知曉率、普及率再進行提升。在現(xiàn)有險種的基礎上進一步提高農業(yè)保險的覆蓋面,，進一步健全完善農業(yè)保險政策,，在現(xiàn)有的基礎上進一步完善具體實施細則，發(fā)揮“雙保險”有災保成本,，無災保收益的作用,。

六是深化銀擔合作構建體系。積極推動擔保和融資體系的構建,，出臺相關的政策和優(yōu)惠條件,，鼓勵和支持中小民營企業(yè)擔保機構的設立，充分發(fā)揮其作用,，尋找合適的市場切入點,，積極有效地開展業(yè)務，加快推動我市信貸擔保機制的構建和發(fā)展,。積極發(fā)展以銀行為主體的,，村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等為補充的多層次融資體系,，擴寬企業(yè)融資渠道,。對授信、貸款,、貿易融資,、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)等融資業(yè)務實行“一站式”辦理,，縮短受理時間,。

金融鄉(xiāng)村振興調研報告題目篇四

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署,。支持鄉(xiāng)村振興,、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是金融業(yè)積極融入和服務國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責任,，也是金融業(yè)順勢而為,、乘勢而上，拓展發(fā)展空間,、實現(xiàn)自身高質量發(fā)展的重要機遇,。本文結合工作實際，以xx市為例,，在對全市農村金融發(fā)展現(xiàn)狀進行深入調查的基礎上,，剖析了當前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題，并針對性地提出了政策建議,，以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考,。

（一）農村金融體系不斷豐富完善

改革開放以來,，xx市農村金融體系經歷了從無到有、從小到大,、從弱到強逐步完善的過程,，初步建立起以農村政策性金融,、商業(yè)性金融,、合作性金融為主，以新型農村金融機構為輔的多元化,、多層次農村金融體系,。截至2020年xx月末，全市共有農村政策性金融機構（xx發(fā)展銀行）x個,、商業(yè)性金融機構（xx銀行,、xx銀行）x個、合作性金融（農村信用社,、農村商業(yè)銀行）xx個,、新型農村金融機構（村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司）xx個,。

經過xx多年的改革和發(fā)展,，xx市的農村金融體系在不斷完善的同時，也為廣大農村地區(qū)經濟社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務,。

（二）農村金融供給能力不斷增強

近年來,，xx市銀行業(yè)金融機構結合自身實際、因地制宜,，推出了一系列惠農惠民的金融產品,，為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農行“連貸通”,、郵儲銀行“小微易貸”,、農信社（農商行）“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網貸通”以及建行“稅易貸”等產品,，有效發(fā)揮了金融在培育農業(yè)龍頭企業(yè),、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體中的作用，有力支持了春耕備耕,、糧食生產和收儲制度改革以及水電氣網等農村基礎設施建設和發(fā)展,。截至2020年x月末，全市涉農貸款余額億元,，較20xx年末增加xxx.x億元,，增長%?！笆濉逼陂g,，xx市銀行業(yè)金融機構的信貸投放能力不斷增強，涉農貸款規(guī)模不斷擴大，有效滿足了涉農企業(yè)和農戶的金融需求,。

（三）農村金融改革不斷推向深入

一是農村信用社改制工作不斷推進,。20xx年以來，按照《xx省人民政府關于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農村商業(yè)銀行工作方案的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）要求,，xx市分四批完成了x家農信社改制農商行工作,，農村合作金融機構的公司治理結構進一步完善。二是xx銀行三農金融事業(yè)部相繼成立,。中國農業(yè)銀行xx市縣兩級分支機構相繼成立三農金融事業(yè)部,，明確了三農金融事業(yè)部“縣域+涉農”的職能邊界，對推動“三農”和縣域經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。三是農村抵押物范圍不斷拓寬,。為解決農村抵質押物不足問題，20xx年,，xx縣,、xx縣被xx省列為林權抵押貸款業(yè)務發(fā)展重點縣。20xx年,，xx縣被列為全國農民住房財產權抵押貸款試點縣,。“兩權”等抵押范圍的擴大,，為盤活農村資產資源,，增加農業(yè)生產中長期和規(guī)模化經營資金投入,，穩(wěn)步推進農村土地制度改革提供有益的探索,。

（四）農村金融生態(tài)不斷優(yōu)化

一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末,，全市農村地區(qū)銀行網點xxx個,，布放atm機xxx臺，pos機具xxxxx臺,，張,。二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來,，人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉(xiāng),、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,，全市采集農戶信用信息萬戶,，占全部農戶數(shù)的xx%。共評定信用戶萬戶,，信用村xxx個,，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個,，占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx.x%。xxxx年,，全市共有x.x萬戶農戶享受到了無擔保,、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率，金額達x.x億元,，平均利率%,，為農戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費權益得到有效保護,。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機構落實金融消費權益保護情況進行評估,，20xx年度全市評定a類機構x家，b類機構xx家,，c類機構x家。同時,，持續(xù)加強現(xiàn)場來訪投訴咨詢人員的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理,。2020年辦理xxxxx投訴xx起。

（五）政策保障力度不斷加大

人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具,、引導金融機構加大對“三農”,、扶貧、民營小微等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,，不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果,。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響,，xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,，有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉難題。截至xxxx年xx月末,，通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構提供億元再貸款資金支持,，排名全省第三位。億元,，地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金萬元,，排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實,。xxxx年x次定向降準,，增加法人金融機構可貸資金xx億元；xxxx年x次降低存款準備金率x.x個百分點,，億元,，有效增強了法人金融機構的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化,。xxxx年以來,，全市人民銀行累計投放支農（含扶貧）億元（含展期）,，xxxx年xx月末，全市支農（含扶貧）再貸款余額億元,，有效加大了金融機構對三農,、扶貧、民營小微等領域的支持力度,。

（一）基礎設施建設較為緩慢,，金融發(fā)揮作用渠道不足

一是農村金融服務網點少。因轄內農村區(qū)域廣且分散,，農村地區(qū)資金交易量少,、交易不活躍，涉農金融機構基礎設施投入收益低,，導致金融機構布點和基礎設施投入的積極性不高,。當前xx市農村地區(qū)銀行網點數(shù)為xxx個，遠少于xxx個行政村的數(shù)量,。二是農村地區(qū)電信基礎設施建設落后,。農村地區(qū)人口分散，加之交通不便,，農村地區(qū)的電信網絡建設普遍落后,，信號差、網速慢,、費用高,、用戶體驗不佳，一定程度上限制了移動支付的發(fā)展,。

（二）農村產業(yè)發(fā)展不強,，金融發(fā)揮作用支撐不足

xx市地處滇中腹地，屬于傳統(tǒng)的農業(yè)大市,。從農村產業(yè)來看,，主要為煙草、蔬菜,、種養(yǎng)殖,，缺少農業(yè)龍頭企業(yè)帶動，一,、二,、三產業(yè)融合度不夠高。從層次上看,，大多數(shù)農產品屬于初級農產品,，科技含量不高，附加值小,。生態(tài)農業(yè)以采摘,、休閑和觀光旅游為主,，對人文歷史、民族風情等利用較少,。同時,，農村主導產業(yè)同質化明顯，競爭比較激烈,。產業(yè)發(fā)展不強導致金融資源缺少支撐,，難以有效落地。

（三）風險緩釋機制不完善,，金融發(fā)揮作用動力不足

一是融資擔保體系不完善,。目前，全市共有融資擔保有限公司x家,，但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家,，由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構，難以有效滿足融資擔保需要,。二是農業(yè)保險廣度,、深度不夠。農業(yè)抵御自然災害的能力較弱,，抵押貸款大多用于種植及收購農產品，一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動,，借款人的經營風險將迅速轉化為銀行的信貸風險,。xxxx年，xx市人均保險密度x元,、%,，分別低于全省（人均保險密度xxxx元,，保險深度x.x%）元,、個百分點，低于全國（人均保險密度xxxx元,，保險深度x.x%）元,、個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設,。當前,，xx市仍有縣市未建立風險補償基金，即使已經建立的縣市,，也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r,。以扶貧小額信貸為例，截至xxxx年x月末,，億元,，出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,，但只有x.x萬元實現(xiàn)代償，%,，風險收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性,。四是盡職免責制度未有效落實。當前,，雖然各類政策要求金融機構完善和落實“盡職免責”制度,，但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復雜，“盡職免責”制度難以有效落實和發(fā)揮作用,。如xx市內某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,，僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責，給予xxxx人次經濟處罰,，處罰金額xxx萬元,，平均每人問責x.x次、罰款xxx元,。另一商業(yè)銀行成立近xx年,，歷史上僅有x個人實現(xiàn)盡職免責。在終身追責的背景下,，信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在,。

（四）農村產權配套政策缺失，金融發(fā)揮作用平臺不足

雖然“兩權”抵押貸款試點契合了縣域經濟主體的資源及銀行貸款條件,，融資主體可利用林權,、農房等資源作抵押申請貸款，但是與農村產權相關的配套政策尚未出臺,，與農村產權抵押貸款相關的體制,、機制和平臺缺位，導致確權不易,、評估缺失,、風險突出，運作流程不順暢,，參與機構權責劃分不明晰,，抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農民住房財產權抵押貸款”為例,，截至xxxx年x月末,，試點近x年來，%,，%,，高于全市不良貸款率個百分點。

（一）從政府層面來說,，要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,，促進經濟金融互惠發(fā)展

一是因地制宜,，結合xx市自然資源、氣候條件,、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點,，選準農業(yè)產業(yè)發(fā)展方向，鞏固和擴大現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)基礎（如xx縣“特色芒果”,、xx縣“冬早蔬菜”,、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”）,，推進“一縣一業(yè),、一村一品”示范創(chuàng)建，加強與高校和研究機構合作,，推進產,、學、研深度融合,，加快研究成果轉換,，提高種養(yǎng)殖科技含量，推動農村產業(yè)走差異化發(fā)展,、科技化發(fā)展,、規(guī)模化發(fā)展,、集約化發(fā)展之路,。在培育農村產業(yè)、壯大新型農業(yè)經營主體的同時,，實施“回家工程”，發(fā)展“歸雁經濟”,，吸引各類人才向農村回流,，讓農村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺,。二是推動深化農村產權制度改革,。建立完善“兩權”交易平臺，依托不動產登記中心平臺,，統(tǒng)一規(guī)范管理農村產權市場交易,。為實現(xiàn)抵押、擔保,、轉讓和銀行貸款抵押物處置,、抵押權實現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實發(fā)揮財政資金效能,。落實涉農貸款新增獎勵政策,，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,，引導和激勵金融加大涉農信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最后一公里”,，實現(xiàn)政策性擔保機構xx縣市全覆蓋,，建立完善“政銀擔”風險分擔機制，引導政府性融資擔保,、再擔保機構,、農業(yè)保險機構加大支農支小力度，穩(wěn)步提高“三農”和小微企業(yè)融資擔保在保供給,，切實為全市實體經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的政策性擔保服務,。

（二）從監(jiān)管層面來說，要加強激勵引導,，調整優(yōu)化考核機制

一是支持和助推產業(yè)鏈金融發(fā)展,。不斷完善中征應收賬款融資服務平臺功能，引導金融機構做好面向農業(yè)龍頭企業(yè)的推廣,、對接和運用,，整合農業(yè)產業(yè)上下游相關企業(yè)和農戶信用，破解小企業(yè)和農戶抵押物不足難題,，為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務,。二是強化政策引導，綜合運用存款準備金率,、支農支小再貸款,、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務鄉(xiāng)村振興的支持力度,，及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持,，加大涉農信貸政策導向效果評估，引導金融資源向“三農”傾斜,。三是推動惠農,、便民支付產品創(chuàng)新。立足農村地區(qū)群眾支付需求,，拓展政府電子支付平臺在廣大農村和邊遠山區(qū)的覆蓋面,，推進支付資源全民共享，實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,，讓群眾少跑腿”,。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,，從業(yè)務和機構兩方面采取差異化監(jiān)管政策,。對縣域一定比例存款用于當?shù)刭J款考核達標的、貸款投向主要用于“三農”等符合一定條件的金融機構，其新增支農再貸款額度,，在支農再貸款利率上給予適當下浮,。適度提高涉農貸款不良容忍度，落實涉農不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求,。

（三）從銀行層面來說,，要加強金融產品創(chuàng)新，不斷提升服務質量和水平

一是加快完善盡職免責相關制度,。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責操作細則,，出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度,，組建金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構,，使基層金融機構信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農村金融基礎設施建設,。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點,，加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網點、atm,、pos機在農村地區(qū)的布局,，在未設立網點的地區(qū)，通過設立助農金融服務點延伸服務觸角,，推廣網上銀行,、手機銀行等現(xiàn)代化金融服務渠道。三是加快金融產品和服務創(chuàng)新,。根據(jù)農業(yè)生產周期和季節(jié)特征,，提供不同的金融服務。積極拓寬農村抵質押物范圍,，推動廠房和大型農機具抵押,、倉單和應收賬款質押等信貸業(yè)務，依法合規(guī)推動形成全方位,、多元化的農村資產抵質押融資模式,。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員,，開展“金融夜校”進鄉(xiāng)村活動,，對村組干部,、農村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙,、惠農金融產品,、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內容進行培訓,，通過一傳十,、十傳百的方式帶動更多農戶了解金融、熟悉金融,，進一步增強農村地區(qū)的整體金融意識,，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為,。

金融鄉(xiāng)村振興調研報告題目篇五

按照市局安排,，我局組織人力對我區(qū)的關山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調研,。此次調研活動的方式采用了聽取鎮(zhèn)（街辦）村,、組領導的座談匯報、組織農民座談,、進入農戶單個問訪,，向農民發(fā)放調查問卷等方式集中走訪了解。現(xiàn)將在區(qū)關山鎮(zhèn)代家村的調研情況統(tǒng)計分析匯報如下：

區(qū)關山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處,，北毗鄰富平張橋,，由閻入關山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過，基本屬于典型的遠離城區(qū)的農業(yè)村,。該村現(xiàn)有農戶519戶,，耕地面積3500多畝，農業(yè)人口數(shù)2180人,，人均耕地1.60畝,，全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主，達到2600多畝,。該村農民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平,。

該村發(fā)放問卷30份，收30份,。從對調查問卷中涉及的五個方面的情況統(tǒng)計匯總結果：

（1）農村農民家庭的基本構成：每戶人口在3~6人之間,，以4~5口人居多，占發(fā)放總卷的52%之多,。其中專門務農的3人居多占到23%,；其文化程度以初中居多，占到36.4%,，高中（職高）占9.5%,，其余是初中以下。

（2）關于產業(yè)發(fā)展和農民增收情況：農民家庭經濟收入來源主要集中在種糧食,、種植經濟作物兩方面途徑,，幾乎占到31份問卷的84%,，其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,，4000~6000元的4戶,，6000~8000元的5戶，收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,，沒有超過1.2萬元的,，其主要的農業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項上；收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著,、現(xiàn)金購買食品,、子女教育和交通通訊上，總和占到68%,；用于非經常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費品,、蓋房子、農業(yè)機械三方面,，占到57%,；余錢儲蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學,、購買價值較大的耐用銷費品兩方面,，占到近63%。當需要錢時解決辦法依序集中在向親戚,、朋友借和銀行,、農村信社貸借兩方面，且貸款借錢用途依序集中在農業(yè)生產,、醫(yī)療開支,、子女上學三方面。30份問卷中,，農戶的醫(yī)療,、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病,、子女上高校加大支出的有13戶,，在15000元以上。在農業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術人員指導兩方面,，在對待政府的項目問題與實施上集中反映在相信政府,，但缺乏資金和需要技術扶持三個選項方面，將近占到78%左右,。

（3）村鎮(zhèn)建設和農村社會事業(yè)問題：在該村村鎮(zhèn)建設和農村社會事業(yè)問題方面,，通過我們實際查看，村民反映和問卷統(tǒng)計上,，總體情況為交通便利，村有規(guī)劃整齊，出村路面有土路與水泥路,，但無垃圾臺（一般有人不定期打掃）,，無路燈，無沼氣能源,，無公廁,，村內網絡很少（僅協(xié)會示范點一處）；對農村學校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多,，占到54%,；在醫(yī)療保健方面，總體情況為看病方便,，但醫(yī)療保健水平一般,，占到64%多，且看病費用支出以勞動收入為主,；購買各類商業(yè)險的以養(yǎng)老保險居多,，占到近45%左右。

（4）培訓農民與培育農村經濟組織：在這方面通過問卷反饋看,，農民對問卷中的“專業(yè)合作經濟組織”這一名詞在字面上不理解,，缺乏科學認識，認為沒有“合作經濟組織”與“沒參加”,、“不知道”的問卷回答占到40%,，不做任何表態(tài)的有16%左右，但對認為村里建立合作經濟組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%,。

（5）農村治理問題：從調查問卷情況看,，該村社會治安、社會風氣一般,，占到67%,；對村兩委班子的管理問題反映很好，認為團結,、民主,、決策公開，能征求意見的達到76%,；村民代表大會每年3次,，村務公開真實性大，財務每年公開3次,。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農業(yè)科技推廣問題,、貧富差距過大和農產品銷售困難三個方面，幾乎占到87%,。

從調研座談和問卷中分析看出,，該村和村民存有以下幾個問題,。

（1）農民三大支出費用相對年純收入，明顯偏大,。由于該村是一個比較典型的遠離城區(qū)的村組,，該村除了農民種植無公害甜瓜、蔬菜外,，就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè),，幾乎每戶有奶山羊，養(yǎng)奶牛的全村共有15戶,，進城務工,、外跑運輸、開街門店等情況比較少,。農民收入較前者新興屈家村則比較低,。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半，而全年三大費用支持也超過元,，如有子女上學或疾病出現(xiàn)則更大,，這一矛盾突出增收不易。

（2）制約農民增收的各種因素比較多,。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低,，獲得農業(yè)科技信息渠道相對狹窄，接受信息技術培訓少,，比方對“合作經濟組織”與“甜瓜協(xié)會”同作用不同語的含義不理解,，甜瓜協(xié)會本身就是一種合作經濟組織。二是客觀因素上,，年收入中的各種費用開支多應用于購買基本食品,、子女教育、購買耐用消費品上,，其次才是當年農業(yè)生產資料投資,，加之農業(yè)生產資料市場價格與農業(yè)經營成本偏高，又占用了相當一部分收入,，使農民增收的困難顯現(xiàn),。三是個人觀念與影響。在選擇產品從種,、摘,、收獲、銷售都是自己處理,，一人搞到底,。瓜菜收摘后，自己上市銷售而不通中間商,、協(xié)會組織,，雖多賺了錢,，但時間成本、勞動成本加大,。另外,，外出打短工補貼收入的意識淡薄，守家守地,。四是農業(yè)生產自然條件和地理環(huán)境因素。

（3）農民意識到教育的重要,，渴望得到作物新品種,、新技術。從有余錢儲蓄用途看,，供孩子上高中上大學成為首選,，即使無錢設法借貸款用于子女的教育開支意識深扎在農民思想中。另外,，農民自身也希望通過技術培訓,、網絡科技和政府引導、協(xié)會合作組織幫助等途徑來提高自身農業(yè)作物水平能力,，通過引進新品種做好耕作換代,。

（4）農民希望從政府處得到更進一步的扶持，對政府有三大盼,。從走訪中了解到一是盼望政府在實際工作中做好科技培訓,、項目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農村農業(yè)用水電,、農資市場價大,、農業(yè)經營成本過高、個人投入資金不足的問題,。三是盼望政府解決農村醫(yī)療條件,、農民養(yǎng)老保障、子女上學費用大的問題,。