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設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇一

1.1 編制目的

為有效預(yù)防,、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動安全,、有序,、科學(xué)、高效實施,，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》,、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案,。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐,、壓力容器（含氣瓶）,、壓力管道、電梯,、起重機(jī)械,、客運索道、大型游樂設(shè)施,、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備,、設(shè)施的一般、較大,、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作,。

1.4 工作原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,，分級負(fù)責(zé),、屬地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則,。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確,、規(guī)范有序,，結(jié)構(gòu)完整、功能全面,，反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效。

1.5 事故的分級

1.特別重大事故

有下列情形之一的,，為特別重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的,；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的,；

（4）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的,。

2、重大事故

有下列情形之一的,，為重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的,；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（4）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的,。

3,、較大事故

有下列情形之一的，為較大事故：

（2）鍋爐,、壓力容器,、壓力管道爆炸的；

（3）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的,；

（5）客運索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

4,、一般事故

有下列情形之一的,，為一般事故：

（2）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的,；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

（5）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的,；

（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的,。

2.1 救援組織體系

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,、事故調(diào)查處理小組,、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是xx市特種設(shè)備一般,、較大,、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察,、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),、公安消防、醫(yī)療救護(hù),、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量,。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：

特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

援專家

市級配合部門

區(qū)市縣

xx市

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

特種設(shè)備事故

2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.2.1 救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組 長：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長

副組長：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長

廣安質(zhì)監(jiān)局局長

成 員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦,、市安全監(jiān)管局,、市公安局、市消防支隊,、市發(fā)展改革委,、市財政局、市監(jiān)察局,、市衛(wèi)生局,、市交通運輸局、市環(huán)境保護(hù)局,、市總工會,、廣安電業(yè)局,、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,。

2.2.2職責(zé)

2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)接受事故報告,，提出應(yīng)急救援處置建議,，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,，提供技術(shù)支持,。

（2）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

（3）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,。

（4）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,，加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序,，保護(hù)事故現(xiàn)場,。

（5）市消防支隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。

（6）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,，負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配,。

（7）市財政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。

（8）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況,、工作情況,、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作,。

（9）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,，確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點醫(yī)療；指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員,、醫(yī)療器材、急救藥品,，組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移,。

（10）市交通運輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

（11）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作,。

（12）市總工會：配合做好事故善后處理工作,。

（13）廣安電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作,。

（14）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作,。

2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制；提出啟動本預(yù)案的建議,；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

（2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定,、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,，掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患，及時通報預(yù)警信息,，提出預(yù)警建議,；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn),。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定,；迅速了解、收集和匯總事故信息,、損害情況,；組織事故調(diào)查和快速評估，了解,、匯總應(yīng)急救援工作情況,；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議；提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息,，供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動,。

2.4 事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作,。

3.1 預(yù)警范圍

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控：

（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備,；

（3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備,；

（4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；

（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備,。

各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。

3.2 預(yù)防措施

3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),，屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,，并認(rèn)真實施,；

（2）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；

（4）及時辦理使用登記,，保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100％,；

（5）按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達(dá)到100%,；

（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％,；

（7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100％。

3.2.2 各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),，定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

3.3 信息監(jiān)測與報告

全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次：即各級重大危險源監(jiān)控點（企業(yè)）,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局,、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息,。遇有異常情況,，應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,，提出監(jiān)測意見,，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報市政府,。

企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息,、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況,、各項安全管理制度落實情況,、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局；對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備,，要立即采取有效措施并及時報告,。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu),、檢驗檢測機(jī)構(gòu)、基層政府,、大型企業(yè)和社會力量的作用,，及時掌握特種設(shè)備安全狀況。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò),。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,，包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng),、舉報系統(tǒng)等,，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷,、高效,。

3.4 預(yù)警行動

以下事故發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備：

（1）化工企業(yè)爆炸,、停電,、火災(zāi)事故；

（2）地震,；

（3）客運索道,、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故,；

（4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故,。

各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,，通知有關(guān)部門,、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,；必要時,，及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>

本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動本預(yù)案,。

4.1 事故報告

（1）事故發(fā)生后,，當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位,、業(yè)主報告,，情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后,，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,，最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話：xxxxx,。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話,。

（2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況，并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報,。必要時，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案,。

（3）發(fā)生特別重大,、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報,。

（4）移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報,。

（5）事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間,、單位、地點,、特種設(shè)備種類,；事故發(fā)生情況,，包括事故簡要經(jīng)過,、現(xiàn)場破壞情況,、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失,、初步確定的.事故等級、初步判斷的事故原因,；已經(jīng)采取的措施,；其他有必要報告的情況。

4.2 分級響應(yīng)程序

接到事故報告后,，事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點,，及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,，參與搶救和事故處理工作。

分級響應(yīng)程序：

（1）一次死亡3人以下的事故,，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,，開展應(yīng)急救援工作。

（2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,，市,、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點,，成立現(xiàn)場指揮部,，采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作,。

（3）當(dāng)不能有效控制事故危害時，經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,，立即上報請求支援,。

4.3 現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

（1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,，協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動,。

（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議,。

（4）協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作,。

4.4 現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

4.4.1 現(xiàn)場處置工作程序

1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,，提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動,。

3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu),、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,，展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,，確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,，提出搶險救援的技術(shù)方案,，并采取有針對性的安全技術(shù)措施,，及時有效地控制事故的擴(kuò)大,，消除事故危害和影響,，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗,、檢測工作,，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

5、及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證,；

（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）；

（3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告,；

（4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄,；

（5）有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告,；

（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,；

（8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書；

（9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料,。

4.4.2現(xiàn)場處置工作要求

1.對事故危害,、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估,。

2.封鎖事故現(xiàn)場,。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,，開辟應(yīng)急救援人員,、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序,。

3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害,、地形特征,、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域,。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域,。

4.搶救受傷人員,。及時、科學(xué),、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失,。

5.設(shè)立人員疏散區(qū),。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,，在必要時,，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域,。

6.清理事故現(xiàn)場,。針對事故對人體,、動植物、土壤,、水源,、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉,、隔離,、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染,、毀壞。

4.5 應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備,。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理,。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6 群眾的安全防護(hù)

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,，由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

4.7 社會力量動員與參與

在應(yīng)急搶險救援過程中,，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員,、調(diào)動、征用有關(guān)人員,、物資,、設(shè)備、器材,、以及占用場地,。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,，任何單位和個人不得拖延,、阻攔和拒絕。

4.8 特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

特種設(shè)備事故發(fā)生后,，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,，會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,，在進(jìn)行救援的同時,，開展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見,。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,。

4.9 新聞發(fā)布

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作,。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳,、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。

4.10 應(yīng)急救援結(jié)束

同時具備下列條件時,，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況，在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,；

（2）事故危害得以控制,；

（3）次生事故因素已經(jīng)消除；

（4）受傷人員基本得到救治,；

（5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活,。

5.1 應(yīng)急救援的資源、物資,、裝備,、交通和通信保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,。

各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資,、裝備儲備，切實提高應(yīng)急保障能力,。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局,、市政府應(yīng)急辦,、市安監(jiān)局、市公安局,、市消防支隊,、市發(fā)展改革委、市財政局,、市衛(wèi)生局,、市交通運輸局、市環(huán)境保護(hù)局,、廣安電業(yè)局,、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),，及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況,。

（3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,，組織特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具,、檢測儀器,、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò),。

5.2 資金保障

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

5.3 技術(shù)儲備與專家保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢,、建議和技術(shù)保障。

（2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點,，建立相應(yīng)的專家組,。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位,、大專院校,、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成,。

（3）專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析,。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案,。

5.4 宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防,、避險,、避災(zāi)、自救,、互救等知識的宣傳教育,。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì),。

（3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,，對演練情況進(jìn)行評估,、總結(jié)，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,。

5.5 監(jiān)督檢查

廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,，對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查,。

6.1 善后處理

（1）應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備,、人員和場地所發(fā)生的費用,，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

（2）發(fā)生特種設(shè)備事故后,，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀,、無維修價值的,，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。

（3）特種設(shè)備事故中,，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作,。

（4）事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫,、撫恤,、理賠工作，有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助,、保險等善后處理事項,，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動,。

6.2 事故調(diào)查報告

（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況,，人員傷亡,、設(shè)備損壞,、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失），事故原因（必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定）,，事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除,、周圍環(huán)境污染,、火災(zāi)隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見,，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施,。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見,，報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（2）需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗檢測,、試驗及鑒定時,，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。

（3）事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,，并提出調(diào)查報告,。

（4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

6.3 應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析,，提出改進(jìn)工作的建議。

7.1 名詞術(shù)語,、定義與說明

事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,，通常會使正常活動中斷,，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失,。

事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷,。

本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù),。

7.2 預(yù)案管理與更新

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新,。

7.3 獎勵與責(zé)任

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,，吸取事故事件的教訓(xùn),，及時進(jìn)行整改,，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲：

（1）對在應(yīng)急搶險救援、指揮,、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵,。

（2）對瞞報,、遲報、漏報,、謊報,、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮,、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫,、擅離職守的人員，以及擾亂,、妨礙搶險救援工作的單位和人員,，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或者行政處分,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。

7.4 制定與解釋部門

本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

7.5 預(yù)案施行時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇二

第一章總則

第一條為迅速有效地處理鍋爐,、壓力容器（含氣瓶，下同）,、壓力管道,、電梯、起重機(jī)械（以下簡稱“特種設(shè)備”）的重特大事故,，加強(qiáng)對突發(fā)事件的綜合指揮能力,，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平。

第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大,、嚴(yán)重及以上事故,，包括造成人員傷亡的工傷事故，造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故,。

第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故,。

第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組。人員組成見附件,。

第二章事故報告制度

第五條事故報告

1,、事故發(fā)生后，當(dāng)事人,、知情人,、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點,、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,，消防安全科、設(shè)備動力科在接到事故報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,，視情況決定是否向上級匯報,。

2、其它單位移動式特種設(shè)備（主要為貨運液化氣罐車）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的,，公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科,、消防安全科報告，必要時由公司設(shè)備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,。

第六條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1,、事故發(fā)生部門；

2,、事故發(fā)生時間（年,、月、日,、時,、分）；

3,、事故發(fā)生地點,；

4、發(fā)生事故設(shè)備名稱,；

5,、事故類別；

6,、人員傷亡,、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況；

7,、事故發(fā)生原因的初步判斷,。

第七條對需要向上級報告的事故，設(shè)備管理科,、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,、縣安全生產(chǎn)委員會。

第三章事故應(yīng)急救援

第八條事故發(fā)生后,，事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第九條設(shè)備管理科,、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點,，立即成立現(xiàn)場指揮小組,，加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)和救援工作,。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警,、泄漏事故的，起動《公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》,，并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理,；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理。

1,、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,，應(yīng)嚴(yán)密組織，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),，并明確相關(guān)部門職責(zé)分工,。

2、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,。

3、對需調(diào)用的救援力量,，由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系,；對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的，由指揮小組提出請示建議,。

第十條成立現(xiàn)場指揮小組后,，可根據(jù)事故情況下設(shè)：

1、現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,，報告事故處理情況,，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),。

2,、專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治。

3,、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,、維持現(xiàn)場秩序、疏通道路,、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離,、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場，嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故,。

4,、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系,。

5,、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷,、中毒人員的救護(hù),，保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng)。

6,、交通運輸組：負(fù)責(zé)運送急需物資、器材,、裝備,、藥品；運送現(xiàn)場搶救人員,，輸送和疏散現(xiàn)場其他人員,。

7、后勤保障組：負(fù)責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng),，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

8,、預(yù)備機(jī)動組：由指揮組長臨時確定,。機(jī)動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。

第十一條重大以上事故發(fā)生后,，在迅速組織搶險救護(hù)工作的同進(jìn),，應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與事故有關(guān)的設(shè)備,、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,，需要移動現(xiàn)場物件的,，應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照,，做出標(biāo)志,、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證,。

第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸,、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理,，防止事故擴(kuò)大。

第十三條其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作,，必要時上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援,。

第十四條救援工作紀(jì)律：各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故,，必須把救援工作放在第一位,，按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,，開展積極有效地應(yīng)急救援,。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理,，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)查處,。

第四章事故調(diào)查處理

第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是,、尊重科學(xué)的原則。

第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時,，如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組,，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合。由公司組織的事故調(diào)查,，設(shè)備管理科,、消防安全科積極參加，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,，必要時邀請專家技術(shù)人員參加,。

第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書，并履行下列職責(zé)：

1,、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況,；

2、查明人員傷亡,、設(shè)備損壞,、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況；

3,、分析事故原因（必要時進(jìn)行技術(shù)鑒定）,；

4、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議,；

5,、提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；

6,、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,；

7、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書。

第十八條

1,、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進(jìn)行,。

2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門,、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況,、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù)。

3,、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員,，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況，如實回答事故調(diào)查組的詢問,，并對所提供情況的起初性負(fù)責(zé),。

第十九條調(diào)查處理事故時，必須堅持事故原因不清不放過,、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過,、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的.原則,，認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,，客觀公正地分清責(zé)任,，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生,。

第二十條事故處理

1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進(jìn)行,，并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門,。

2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,，事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施,，并指定專人負(fù)責(zé)，限期落實,。設(shè)備管理科,、消防安全科對整改措施的落實加強(qiáng)監(jiān)督。

3,、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,，由縣政府決定處理意見，公司按法規(guī),、規(guī)章提出建議,。

4、司法機(jī)關(guān)已立案的事故，可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,，但對其中未列入司法立案的責(zé)任人,，仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。

第五章事故的結(jié)案

第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行,。

第六章附則

第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行,。

本預(yù)案由設(shè)備管理科負(fù)責(zé)解釋。第一章總則

第一條為迅速有效地處理鍋爐,、壓力容器（含氣瓶,，下同）、壓力管道,、電梯,、起重機(jī)械（以下簡稱“特種設(shè)備”）的重特大事故，加強(qiáng)對突發(fā)事件的綜合指揮能力,，提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,。

第二條本預(yù)案所涉及的事故是指重大、嚴(yán)重及以上事故,，包括造成人員傷亡的工傷事故,，造成著火的火警事故以及因嚴(yán)重違章造成的特種設(shè)備損壞事故。

第三條本預(yù)案適用于在公司范圍內(nèi)使用的特種設(shè)備在運行過程中發(fā)生的事故,。

第四條公司成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和調(diào)查小組,。人員組成見附件。

第二章事故報告制度

第五條事故報告

1,、事故發(fā)生后,，當(dāng)事人、知情人,、事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備管理科,、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,，消防安全科,、設(shè)備動力科在接到事故報告后應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，視情況決定是否向上級匯報,。

2,、其它單位移動式特種設(shè)備（主要為貨運液化氣罐車）在本公司范圍內(nèi)發(fā)生事故的，公司經(jīng)辦人或車主應(yīng)立即向設(shè)備管理科,、消防安全科報告,，必要時由公司設(shè)備管理科報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

第六條事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1,、事故發(fā)生部門,；

2,、事故發(fā)生時間（年、月,、日,、時、分）,；

3,、事故發(fā)生地點；

4,、發(fā)生事故設(shè)備名稱,；

5,、事故類別；

6,、人員傷亡,、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況；

7,、事故發(fā)生原因的初步判斷,。

第七條對需要向上級報告的事故,，設(shè)備管理科,、消防安全科應(yīng)將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報至省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣安全生產(chǎn)委員會,。

第三章事故應(yīng)急救援

第八條事故發(fā)生后,，事故發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)立即帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,。

第九條設(shè)備管理科,、消防安全科負(fù)責(zé)人立即帶領(lǐng)有關(guān)職能部門人員趕往出事地點，立即成立現(xiàn)場指揮小組,，加強(qiáng)現(xiàn)場的指揮,、協(xié)調(diào)和救援工作。若因特種設(shè)備事故引發(fā)嚴(yán)重火警、泄漏事故的,，起動《公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)相應(yīng)崗位應(yīng)急預(yù)案處理,；鍋爐發(fā)生事故的根據(jù)鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案處理,。

1、現(xiàn)場指揮小組在實施緊急救援時,，應(yīng)嚴(yán)密組織,，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),，并明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

2,、必要時應(yīng)及時將現(xiàn)場指揮小組的組成及聯(lián)系方法報告縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,，且必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

3,、對需調(diào)用的救援力量,，由事故現(xiàn)場指揮小組向縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)單位聯(lián)系；對需由縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出面聯(lián)系的,，由指揮小組提出請示建議,。

第十條成立現(xiàn)場指揮小組后，可根據(jù)事故情況下設(shè)：

1,、現(xiàn)場處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工合作進(jìn)行救援工作,，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),。

2、專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行現(xiàn)場救治,。

3,、警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維持現(xiàn)場秩序,、疏通道路,、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,，嚴(yán)格防止發(fā)生新的傷亡事故,。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場指揮與縣政府和上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證與各協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)暢通,，溝通指揮部與外界的聯(lián)系,。

5、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,，負(fù)責(zé)受傷,、中毒人員的救護(hù)，保證救護(hù)器材與搶救藥品的供應(yīng),。

6,、交通運輸組：負(fù)責(zé)運送急需物資、器材,、裝備,、藥品；運送現(xiàn)場搶救人員,，輸送和疏散現(xiàn)場其他人員,。

7、后勤保障組：負(fù)責(zé)保證搶險救援物資的及時供應(yīng),，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶救人員食宿安排,，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

8,、預(yù)備機(jī)動組：由指揮組長臨時確定,。機(jī)動組力量由指揮組長調(diào)動和使用。

第十一條重大以上事故發(fā)生后,，在迅速組織搶險救護(hù)工作的同進(jìn),，應(yīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止與事故有關(guān)的設(shè)備,、器材,、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,，需要移動現(xiàn)場物件的,，應(yīng)當(dāng)及時攝像、拍照,，做出標(biāo)志,、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證,。

第十二條未發(fā)生人員死亡但性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的事故及爆炸,、泄漏造成重大影響的事故由縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時指派有關(guān)單位和人員對事故迅速進(jìn)行處理,，防止事故擴(kuò)大,。

第十三條其它單位移動式特種設(shè)備在本單位發(fā)生事故，公司積極參與救援工作,，必要時上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要求救援,。

第十四條救援工作紀(jì)律：各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本事故應(yīng)急處理預(yù)案，一旦發(fā)生事故,，必須把救援工作放在第一位,，按規(guī)定應(yīng)立刻趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,，開展積極有效地應(yīng)急救援,。如違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,，將依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)查處,。

第四章事故調(diào)查處理

第十五條事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,。

第十六條發(fā)生嚴(yán)重事故時,，如政府及有關(guān)部門牽頭組織成立事故調(diào)查組，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極配合,。由公司組織的事故調(diào)查,，設(shè)備管理科、消防安全科積極參加,，協(xié)助做好事故原因的技術(shù)分析調(diào)查工作,，必要時邀請專家技術(shù)人員參加。

第十七條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)攜帶必要的文書,，并履行下列職責(zé)：

1,、調(diào)查事故發(fā)生前特種設(shè)備的狀況；

2,、查明人員傷亡,、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況,；

3,、分析事故原因（必要時進(jìn)行技術(shù)鑒定）；

4,、查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的處理建議,；

5、提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,；

6,、提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,；

7、按“2號令”的要求寫出事故調(diào)查報告書,。

第十八條

1,、事故的調(diào)查應(yīng)按“2號令”的各項規(guī)定進(jìn)行。

2,、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生部門,、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況、查閱有關(guān)資料并收集有關(guān)證據(jù),。

3,、事故發(fā)生單位及有關(guān)人員，必須實事求是地向事故調(diào)查組提供有關(guān)設(shè)備的情況,，如實回答事故調(diào)查組的詢問,，并對所提供情況的起初性負(fù)責(zé)。

第十九條調(diào)查處理事故時,，必須堅持事故原因不清不放過,、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責(zé)任者沒有受到應(yīng)有的處理不放過,、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,，認(rèn)真、科學(xué)地查明事故原因,，客觀公正地分清責(zé)任,，嚴(yán)肅處理相關(guān)人員，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生,。

第二十條事故處理

1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進(jìn)行,，并及時報告組織事故調(diào)查的行政部門,。

2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,，事故發(fā)生部門應(yīng)制訂整改措施,，并指定專人負(fù)責(zé)，限期落實,。設(shè)備管理科,、消防安全科對整改措施的落實加強(qiáng)監(jiān)督。

3,、政府牽頭調(diào)查處理的重特大事故,，由縣政府決定處理意見，公司按法規(guī),、規(guī)章提出建議,。

4,、司法機(jī)關(guān)已立案的事故，可待司法機(jī)關(guān)作出最終結(jié)論后再作處理,，但對其中未列入司法立案的責(zé)任人,，仍應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任。

第五章事故的結(jié)案

第二十一條事故的結(jié)案按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行,。

第六章附則

第二十二條本預(yù)案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行,。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇三

1．倒塔事故的主要原因是起重作業(yè)中超載、斜吊,、拆卸安裝過程中鋼絲繩等連接件拉斷,、地錨拉脫，靜置重大風(fēng)貨軌基地形陷變形等,。

2．折塔事故大多發(fā)生在傾倒過程中,，塔身于建筑物相撞，另外,，當(dāng)塔機(jī)遇鋼軌用卡軌鉗卡牢而嚴(yán)重超載時,，由于塔機(jī)整體不能傾覆，載荷重力產(chǎn)生的彎矩大于塔身金屬結(jié)構(gòu)的剛度,，使塔身屈服變形，于是造成折塔,。

3．塔機(jī)背桿主要是由于過卷楊或過傾角等運行失誤,，導(dǎo)致起重暫被主卷揚機(jī)或變幅卷揚機(jī)拉起到垂直狀態(tài)，然后越過塔頂砸落在塔身后面,。

4．折臂主要是由于起重臂,、平衡臂在外力作用下嚴(yán)重彎扭變形甚至折斷，原因為背桿倒塔等意外事故,，由于制造質(zhì)量,，安裝不合標(biāo)準(zhǔn)如臂桿前端滑輪中心與塔身中心線偏移過大，吊載受力后偏移過大,，吊載受力后偏扭折斷,。

5．塔機(jī)重物墜落事故是塔機(jī)吊載自空中墜落，其原因較多,，如鋼絲繩拉斷,，過卷楊造成吊鉤撞翻，起重鋼絲繩接頭固定卡扣拉脫,，卷樣機(jī)制動器突然失靈以及三相動力突然缺一相等電氣故障均可造成重物墜落,。

1．超載、斜吊,、過卷陽,、國慶郊,、過行程是人為原因，是違章操作或操作失誤的直接結(jié)果,，并且都以安全裝置的失效為前提條件,。

2．機(jī)件過度磨損和隱傷，是操作者檢查保養(yǎng)不周所致,。

3．自然環(huán)境影響大風(fēng)刮跑屬意外因素,。

1．施工管理人員包括行政領(lǐng)導(dǎo)人員的安全技術(shù)障礙。施工管理人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把塔機(jī)安全工作當(dāng)做大事來抓,，要迅速提高塔機(jī)安全技術(shù)知識,，充分發(fā)揮設(shè)備管理人員的作用。

2．塔吊司機(jī)的安全心理障礙,，其實質(zhì)是技術(shù)障礙在塔吊司機(jī)心理的反映,，存在僥幸心理，過于自信,，不按操作規(guī)程操作,。

3．機(jī)械專業(yè)管理人員和技術(shù)人員職責(zé)方面的障礙，設(shè)備管理人員即要懂技術(shù),，又要有實踐經(jīng)驗并保持穩(wěn)定,。

1．對于起重機(jī)拆裝的工人必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得作業(yè)證。

2．在作業(yè)前要了解起重機(jī)的性能,，嚴(yán)格按照說明書所規(guī)定的安裝及拆卸的程序進(jìn)行作業(yè),，嚴(yán)禁對產(chǎn)品說明書中規(guī)定的拆裝程序做好任何改動。

3．熟知起重機(jī)拼裝活結(jié)體格拆裝部件相連接處所采用的連接形式和所使用的聯(lián)接件尺寸,、規(guī)定及要求,。

4．了解每個拆裝部件的重量和吊點位置。

5．在安裝或拆卸帶輕重閉合平衡臂的起重機(jī)時,，嚴(yán)禁只拆裝一個臂就中斷作業(yè),。

6．在緊固要求有預(yù)緊力的螺栓時，必須使用專門的可讀數(shù)工具,，將螺栓準(zhǔn)確地緊固到規(guī)定的預(yù)緊力值,。

7．拆裝起重機(jī)的電氣國家規(guī)定的部門部分，必須按照國家勞動人事部門的規(guī)定,，由持有國家規(guī)定的部門發(fā)給的電工操作證的正式電工或由他帶領(lǐng)的電氣徒工進(jìn)行,，嚴(yán)禁其他人拆裝。

8．起重機(jī)作業(yè)中,，司機(jī)除了對臨時出現(xiàn)的故障進(jìn)行排除和修理外，每天必須停機(jī)對機(jī)械認(rèn)真地做一次例行保養(yǎng),，并按使用說明規(guī)定的部位,、周期和潤滑劑做好潤滑,。

9．起重機(jī)發(fā)生故障后，必須及時排除與維修,。

10．在安裝好的起重機(jī)的各部金屬結(jié)構(gòu)上安裝或懸掛標(biāo)語牌,、廣告牌等擋風(fēng)物件,。

11．做好其它設(shè)備的地錨或牽繩等的固定裝置,。

12．將起重機(jī)的和部分或電焊機(jī)地線相連。

13．將起重機(jī)的工作機(jī)構(gòu),、金屬結(jié)構(gòu),、電氣系統(tǒng)作為其他設(shè)備的附屬裝置等。

14．起重機(jī)上所使用的安全裝置及各種儀表按有關(guān)規(guī)定,，定期標(biāo)定,、維修、報廢更新,，不受起重機(jī)大修間隔時間的限制,。

15．在安裝（拆除）使用過程中需要由經(jīng)過培訓(xùn)的人員，進(jìn)行監(jiān)控,，并做好監(jiān)控記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋與上級部門,。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇四

1,、施工現(xiàn)場發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故，操作人員應(yīng)立即停機(jī),，保持事故現(xiàn)場,。如發(fā)生人員傷亡，項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶救傷員,，立即電告分公司領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo),。

2、報公司主要領(lǐng)導(dǎo)以及設(shè)備,、安全部門負(fù)責(zé)人應(yīng)終止工作,，火速趕往事故現(xiàn)場，組織搶險工作,，并立即成立以總經(jīng)理為首的搶險指揮部,。

3,、公司各部門和各基層單位必須無條件服從搶險指揮部的.指揮，保證人員,、機(jī)械,、物資和車輛的有效調(diào)度。

4,、設(shè)備主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員在第一時間趕住現(xiàn)場,，根據(jù)現(xiàn)場不同具體情況制定有針對性的搶險措施、方案等,。

5,、如機(jī)械設(shè)備事故損壞了供電、通信等部門的設(shè)施,，指揮部應(yīng)立即通知相關(guān)部門,，并指派人員積極配合他們的突擊搶修。

6,、緊急情況出現(xiàn)后的報警與社會救助機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：報警電話110,；急救中心電話120；火警119,。

7,、事故出現(xiàn)后與有關(guān)處室及領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話如下：

各職能部門，工程管理處……安全處……,；設(shè)備處長……,；

事故主要機(jī)械器具配備：塔吊、汽車吊t,，打樁機(jī),；土方機(jī)械、裝載機(jī),，氧氣,、乙炔；千斤頂,，張拉機(jī)械,，井架等。

8,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門必須按照“四不放過”原則,，對事故認(rèn)真進(jìn)行分析和處理。

編制人：***

審核人：***

審批人：***

年月日

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇五

1.1編制目的

為有效預(yù)防,、及時控制可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,，防止事故蔓延、擴(kuò)大及次生衍生事故發(fā)生，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,，保障達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，結(jié)合達(dá)川區(qū)特種設(shè)備工作實際，制定本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《達(dá)川區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》和達(dá)川區(qū)特種設(shè)備實情編制,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于達(dá)川區(qū)境內(nèi)發(fā)生的，涉及特種設(shè)備安全可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失以及特殊情況下的應(yīng)急工作,。

1.4工作原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念,，貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則,。

1.5事故分級

1.5.1特別重大事故

發(fā)生下列情形之一的,，為特別重大事故:

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（3）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

（4）客運索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的,。

1.5.2重大事故

發(fā)生下列情形之一的，為重大事故:

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的,；

（3）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（4）客運索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

1.5.3較大事故

發(fā)生下列情形之一的,，為較大事故:

（2）鍋爐,、壓力容器、壓力管道爆炸的,；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的；

（5）客運索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的,。

1.5.4一般事故

發(fā)生下列情形之一的，為一般事故:

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的,；

（5）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的,；

（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由局黨組書記,、局長擔(dān)任，副組長由分管應(yīng)急管理工作的副局長擔(dān)任,，成員由各市場監(jiān)管所,、相關(guān)股（室）隊負(fù)責(zé)人及從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作、承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)的人員等組成,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局應(yīng)急股,，應(yīng)急股股長兼任辦公室主任。

2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)接受事故報告,，建立特種設(shè)備事故應(yīng)急體系,，協(xié)助政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備事故的應(yīng)急處理工作，提出特種設(shè)備應(yīng)急處置技術(shù)建議,，按有關(guān)規(guī)定協(xié)助上級市場監(jiān)管局開展事故調(diào)查,。

2.2組長職責(zé)：主持領(lǐng)導(dǎo)小組工作，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改,；決定啟動應(yīng)急響應(yīng),，召集相關(guān)人員研究事故應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援全面指揮和協(xié)調(diào)工作,；適時向上級市場監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調(diào)查工作相關(guān)建議,。

2.3副組長：協(xié)助組長工作。負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警行動建議,，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急工作,。

2.4領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂和修改特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)報告預(yù)警信息和事故情況,，傳達(dá)上級有關(guān)指示,；負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定，并對決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督查,；提出啟動本預(yù)案建議,；組織實施特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,；協(xié)助事故調(diào)查組提供技術(shù)支持,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備行業(yè)專家參與事故救援,。（特種設(shè)備機(jī)電類技術(shù)專家王峰，聯(lián)系電話：13xxxxxxx82,；特種設(shè)備承壓內(nèi)技術(shù)專家馮志華,，聯(lián)系電話：1398xxxxxxx）。

2.5領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

2.5.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（應(yīng)急股）：指導(dǎo)企業(yè)制修訂,、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和開展演練,；負(fù)責(zé)提出應(yīng)急預(yù)警、對策和措施相關(guān)建議,；做好現(xiàn)場應(yīng)急和事故調(diào)查的配合工作,。

2.5.2特種設(shè)備安全監(jiān)察股：協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；掌握特種設(shè)備重大危險源隱患,，及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告相關(guān)信息,；當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故后，及時趕赴現(xiàn)場,，積極提出妥善事故處理建議,。

2.5.3局辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、應(yīng)急經(jīng)費保障、應(yīng)急儲備物資的綜合管理及調(diào)撥,。

2.5.4政策法規(guī)股：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援法律保障,。

2.5.5科宣股：負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告特種設(shè)備事故及救援信息,，經(jīng)組長同意后,，上報區(qū)政府新聞辦,。

2.5.6各市場監(jiān)管所、股室負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員：在局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,、分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，參與事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。

3.預(yù)警預(yù)防

當(dāng)以下事故發(fā)生時，應(yīng)該做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備：

3.1燃?xì)馄髽I(yè)爆炸,、火災(zāi)事故,；

3.2地震；

3.3客運索道,、游樂設(shè)施停電,、火災(zāi)事故；

3.4其它可能引發(fā)特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故,。

接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,，應(yīng)及時確定救援方案，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，并派人到現(xiàn)場核實相關(guān)情況,，必要時按照區(qū)政府《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,，2小時內(nèi)報告區(qū)政府應(yīng)急辦。

區(qū)政府應(yīng)急辦電話：0818-2xxxxxx3

4.應(yīng)急響應(yīng)

本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備人員傷亡事故，啟動本預(yù)案,。

4.1事故報告

4.1.1事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即向其主管部門,、質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)部門報告,。領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故發(fā)生單位事故報告后，應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況,，40分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局上報事故情況,；并立即趕赴現(xiàn)場，在城區(qū)范圍內(nèi)30分鐘到達(dá),，在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時內(nèi)到達(dá),，特殊情況經(jīng)努力無法及時到達(dá)現(xiàn)場的要設(shè)法到達(dá),，并適時掌握事故發(fā)展情況。

達(dá)州市市場監(jiān)管局特監(jiān)科電話：0818-2xxxxxx2

達(dá)川區(qū)政府應(yīng)急辦公室電話：?0818-2xxxxxxxx

4.1.2事故報告內(nèi)容包括：

事故發(fā)生單位（或業(yè)主）名稱,、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話；事故發(fā)生地點及時間（年,、月,、日、時,、分）,；發(fā)生事故設(shè)備名稱及事故原因的初步判斷；人員傷亡,、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況,。

4.2響應(yīng)程序

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,，由組長指派相關(guān)人員核實有關(guān)情況,，并向達(dá)川區(qū)人民政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局報告，根據(jù)實際決定啟動本預(yù)案,，組織相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,，在區(qū)政府及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，參與搶救和事故調(diào)查處理工作,。

4.3應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

4.3.1根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,，協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作,。

4.3.2協(xié)助有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場處理工作,，協(xié)助事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出救援方案,，制定防止事故擴(kuò)大的方案,。

4.3.3針對事故可能引發(fā)的次生事故，提出防范措施,。

4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置工作程序及要求

4.4.1應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，及時做好下列工作：

對事故所涉及的特種設(shè)備基本情況進(jìn)行初步調(diào)查，提出對這些設(shè)備進(jìn)一步處置的方案,。

4.4.2在不影響救援的前提下，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),，嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動,。

4.4.3及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證,；

（2）企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員證,；

（3）涉及事故特種設(shè)備檢驗報告；

（4）有關(guān)安全附件的定期校驗報告,；

（5）企業(yè)特種設(shè)備相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程,；

（6）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄,；

（7）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書；

（8）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料,。

4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,，應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施,、設(shè)備,。事故現(xiàn)場應(yīng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護(hù)

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的預(yù)案,，向區(qū)政府及上級部門提出事故現(xiàn)場周圍居民和群眾疏散的建議,。

4.7特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

對發(fā)生的特種設(shè)備事故，上級局開展事故調(diào)查,，進(jìn)行事故分析,，本局予以積極配合。

4.8應(yīng)急救援結(jié)束

根據(jù)上級局事故調(diào)查情況,，由上級局決定應(yīng)急救援結(jié)束,，并報請區(qū)政府應(yīng)急辦。

5.保障措施

特種設(shè)備使用單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備,。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),，事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)解決,。

6.后期處理

6.1善后處理

6.1.1應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資,、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用,，按照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé),。

6.1.2發(fā)生特種設(shè)備事故后，特種設(shè)備必須經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢驗,，且經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用,。

6.1.3特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)或者鄰近建筑物倒塌損壞的,，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門和建設(shè)部門檢查并提出意見后,，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

6.2應(yīng)急救援總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,，及時進(jìn)行總結(jié)分析,，提出改進(jìn)工作的意見。

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳

加強(qiáng)社會公眾的宣傳教育,，廣泛宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防,、避險、避災(zāi),、自救,、互救等知識,。在特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)在顯著位置,，公布搶險救援電話或維修保障單位等應(yīng)急電話,。

7.2培訓(xùn)

定期對特種設(shè)備使用單位和專業(yè)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高處置突發(fā)事故能力,，力求做到快速出動,、有效處置、及時報告,，掌握組織群眾防護(hù)或撤離,、有效消除危害后果等應(yīng)急救援技能方面的綜合素質(zhì)。

7.3演練

7.3.1定期組織應(yīng)急救援隊伍的演練,。特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,，定期開展對本單位的特種設(shè)備應(yīng)急演練并對此項工作作出評估,。

7.3.2?演練前應(yīng)制訂包括演練對象,、地點、參加人員,、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的詳細(xì)演練方案,。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練情況進(jìn)行評估,、總結(jié)，并提出預(yù)案的修改意見和建議,。

7.4獎懲

7.4.1對在應(yīng)急救援,、指揮、檢測,、信息報送等方面有突出表現(xiàn)以及在事故調(diào)查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個人,，按有關(guān)規(guī)定,，給予表彰和獎勵。

7.4.2對瞞報,、遲報,、漏報,、謊報、誤報特種設(shè)備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守,，不聽從指揮,，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員,，按有關(guān)規(guī)定,，給予責(zé)任追究或行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

7.5附則

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，有效期三年,。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇六

一,、目的：為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時搶救傷員,，搶修受損設(shè)備,，盡是減少事故帶來的負(fù)面影響，減少事故的損失,。

二,、范圍：鍋爐、壓力容器,、電梯,、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故,、較大事故和一般事故,。

三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工：

公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,，屬下分現(xiàn)場指揮,、排險組、疏散組,、救護(hù)組,、聯(lián)絡(luò)組、火警組,、電力搶修組,，職責(zé)分工為：

1、總指揮：全面指揮,、協(xié)調(diào)事故處理工作,。

2、現(xiàn)場指揮：指揮事故現(xiàn)場調(diào)度,、協(xié)調(diào)工作,。

3,、排險組：組織排除事故危難源。

4,、疏散組：隔絕防護(hù),，疏散人員，轉(zhuǎn)移物品,，減少損失,。

5、救護(hù)組：立即組織人員和調(diào)度車輛,，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治,。

6、聯(lián)絡(luò)組：做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作,。

7,、火警組：在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。

8,、電力搶修組：負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電,、搶修工作。

四,、意外事件和事故的緊急救援措施：

1,、公司發(fā)生意外事故和事件時，當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,，同時由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運行,，并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告，和相關(guān)部門取得聯(lián)系,。事故嚴(yán)重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。呼叫火警“119”，醫(yī)療急救電話“120”,。報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位部門,、事故發(fā)生的時間、地點,、事故性質(zhì)（爆炸,、火災(zāi)、墜落）,、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等,。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點,、部位和原因,，開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,，如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，則立即成立應(yīng)急救援指揮部,，事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場,，參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時,，迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),，防止事故擴(kuò)大，同時應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場,。

五,、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度：

1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),，成員人員必須參加,。

2、演習(xí)內(nèi)容,、時間,、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施,。

3,、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄，并進(jìn)行總結(jié),，對存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改,。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇七

xx市特種設(shè)備事故

應(yīng)急預(yù)案

一、總則

1.1 編制目的

為有效預(yù)防,、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動安全,、有序,、科學(xué)、高效實施,，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全,、危險性較大的鍋爐,、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道,、電梯,、起重機(jī)械、客運索道,、大型游樂設(shè)施,、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般,、較大,、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

1.4 工作原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分類管理,，分級負(fù)責(zé)、屬地為主,，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則,。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,，結(jié)構(gòu)完整,、功能全面，反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效,。

1.5 事故的分級

1.特別重大事故

有下列情形之一的，為特別重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的,；

（3）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的,；

（4）客運索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

2.重大事故

有下列情形之一的,，為重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的,；

（3）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（4）客運索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

3.較大事故

有下列情形之一的,，為較大事故：

（2）鍋爐,、壓力容器、壓力管道爆炸的,；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的；

（5）客運索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的,。

4.一般事故

有下列情形之一的，為一般事故：

（2）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的,；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的,；

（5）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；

（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的,。

二,、 組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

2.1 救援組織體系

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,、事故調(diào)查處理小組,、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是xx市特種設(shè)備一般,、較大,、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察,、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù),、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量,。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：

特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

援專家

市級配合部門

區(qū)市縣

xx市

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

特種設(shè)備事故

2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.2.1 救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組 長：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長

副組長：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長

廣安質(zhì)監(jiān)局局長

成 員：廣安質(zhì)監(jiān)局,、市政府應(yīng)急辦,、市安全監(jiān)管局、市公安局,、市消防支隊,、市發(fā)展改革委、市財政局,、市監(jiān)察局,、市衛(wèi)生局、市交通運輸局,、市環(huán)境保護(hù)局,、市總工會、廣安電業(yè)局,、市民政局等單位負(fù)責(zé)人,。

救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,。

2.2.2職責(zé)

2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作,。

2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)接受事故報告，提出應(yīng)急救援處置建議,，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持,。

（2）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作,。

（3）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

（4）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,，加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場,。

（5）市消防支隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作,。

（6）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配,。

（7）市財政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作,。

（8）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況,、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，參與事故調(diào)查處理工作,。

（9）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點醫(yī)療,；指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材,、急救藥品,，組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

（10）市交通運輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送,。

（11）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作,。

（12）市總工會：配合做好事故善后處理工作。

（13）廣安電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供,、斷控制工作,。

（14）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。

2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,；提出啟動本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

（2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定,、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,，掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患，及時通報預(yù)警信息,，提出預(yù)警建議,；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn),。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定,；迅速了解、收集和匯總事故信息,、損害情況,；組織事故調(diào)查和快速評估，了解,、匯總應(yīng)急救援工作情況,；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作,。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議,；提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息，供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動,。

2.4 事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

事故發(fā)生后,，廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查,、處理及分析等工作。

三,、 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1 預(yù)警范圍

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控：

（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備,；

（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

（3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備,；

（4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備,；

（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。

各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施,。

3.2 預(yù)防措施

3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,，并認(rèn)真實施,；

（2）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；

（4）及時辦理使用登記,，保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100％,；

（5）按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達(dá)到100%,；

（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％,；

（7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100％。

3.2.2 各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),，定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

3.3 信息監(jiān)測與報告

全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次：即各級重大危險源監(jiān)控點（企業(yè)）,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局,、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息,。遇有異常情況,，應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,，提出監(jiān)測意見,，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報市政府,。

企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息,、實施監(jiān)控的技術(shù)手段,、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況,、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局,；對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時報告,。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu),、檢驗檢測機(jī)構(gòu),、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,，及時掌握特種設(shè)備安全狀況,。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,，包括重大危險源辨識系統(tǒng),、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng),、舉報系統(tǒng)等,，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷,、高效,。

3.4 預(yù)警行動

以下事故發(fā)生時,，應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備：

（1）化工企業(yè)爆炸,、停電、火災(zāi)事故,；

（2）地震,；

（3）客運索道、游樂設(shè)施停電,、火災(zāi)事故,；

（4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,；必要時，及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>

四,、應(yīng)急響應(yīng)

本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,，啟動本預(yù)案,。

4.1 事故報告

（1）事故發(fā)生后，當(dāng)事人,、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位,、業(yè)主報告，情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,；事故發(fā)生單位獲知后,，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，最遲不超過1小時,。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話：0826-2334803,。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。

（2）事故發(fā)生后,，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況,，并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,，根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案,。

（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故,，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報,。

（4）移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門,。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。

（5）事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間,、單位,、地點、特種設(shè)備種類,；事故發(fā)生情況,，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況,、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù),、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級,、初步判斷的事故原因,；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報告的情況,。

4.2 分級響應(yīng)程序

接到事故報告后,，事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點,，及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,，參與搶救和事故處理工作。

分級響應(yīng)程序：

（1）一次死亡3人以下的事故,，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,，開展應(yīng)急救援工作。

（2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,，市,、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點,，成立現(xiàn)場指揮部,，采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作,。

（3）當(dāng)不能有效控制事故危害時,，經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報請求支援,。

4.3 現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

（1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,，協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。

（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,，協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議,。

（4）協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作,。

4.4 現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

4.4.1 現(xiàn)場處置工作程序

1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,，提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案,。

2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動,。

3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu),、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，展開必要的技術(shù)檢驗,、檢測工作,，確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性，提出搶險救援的技術(shù)方案,，并采取有針對性的安全技術(shù)措施,，及時有效地控制事故的擴(kuò)大,，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害,。

4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗,、檢測工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能,。

5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證；

（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）,；

（3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告,；

（4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；

（5）有關(guān)安全附件的定期檢驗,、校驗記錄和報告,；

（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程；

（8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書,；

（9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料,。

4.4.2現(xiàn)場處置工作要求

1.對事故危害、事故范圍,、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估,。

2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員,、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序,。

3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害,、地形特征,、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域,。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域,。

4.搶救受傷人員,。及時、科學(xué),、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

5.設(shè)立人員疏散區(qū),。根據(jù)事故的類別,、規(guī)模和危害程度，在必要時,，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。

6.清理事故現(xiàn)場,。針對事故對人體,、動植物、土壤,、水源,、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉,、隔離,、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染,、毀壞。

4.5 應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備,。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理,。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6 群眾的安全防護(hù)

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,，由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

4.7 社會力量動員與參與

在應(yīng)急搶險救援過程中,，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員,、調(diào)動、征用有關(guān)人員,、物資,、設(shè)備、器材,、以及占用場地,。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持,、配合并提供便利條件,，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。

4.8 特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

特種設(shè)備事故發(fā)生后,，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,，會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,，在進(jìn)行救援的同時,，開展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析,，提出事故調(diào)查處理意見,。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

4.9 新聞發(fā)布

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作,。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》,、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。

4.10 應(yīng)急救援結(jié)束

同時具備下列條件時，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況,，在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,；

（2）事故危害得以控制；

（3）次生事故因素已經(jīng)消除,；

（4）受傷人員基本得到救治,；

（5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

五,、保障措施

5.1 應(yīng)急救援的資源,、物資、裝備,、交通和通信保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資,、裝備儲備,，切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,，廣安質(zhì)監(jiān)局,、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局,、市公安局,、市消防支隊,、市發(fā)展改革委、市財政局,、市衛(wèi)生局,、市交通運輸局、市環(huán)境保護(hù)局,、廣安電業(yè)局,、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作,。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),，及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

（3）廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，組織特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,，配備相適應(yīng)的救援工具,、檢測儀器、防護(hù)器材,、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

5.2 資金保障

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備,。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決,。

5.3 技術(shù)儲備與專家保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障,。

（2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點,，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu),、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位,、大專院校、科研單位,、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成,。

（3）專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究,、分析,。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案,。

5.4 宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防,、避險,、避災(zāi),、自救,、互救等知識的宣傳教育。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門,、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì),。

（3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練,。演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行評估,、總結(jié),，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

5.5 監(jiān)督檢查

廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律,、法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查,。

六,、后期處置

6.1 善后處理

（1）應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備,、人員和場地所發(fā)生的費用,，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

（2）發(fā)生特種設(shè)備事故后,，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀,、無維修價值的,，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。

（3）特種設(shè)備事故中,，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作,。

（4）事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫,、撫恤,、理賠工作,，有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項,，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動,。

6.2 事故

調(diào)查報告

（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況,，人員傷亡、設(shè)備損壞,、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）,，事故原因（必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染,、火災(zāi)隱患是否基本消除,，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施,。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,，提出初步意見，報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（2）需要對事故,、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé),。

（3）事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報告,。

（4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施,。

6.3 應(yīng)急救援

工作總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析,，提出改進(jìn)工作的建議,。

七、附則

7.1 名詞術(shù)語,、定義與說明

事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,，通常會使正常活動中斷,，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失,。

事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷,。

本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù)。

7.2 預(yù)案管理與更新

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。

7.3 獎勵與責(zé)任

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),、分析，吸取事故事件的教訓(xùn),，及時進(jìn)行整改,，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲：

（1）對在應(yīng)急搶險救援,、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵,。

（2）對瞞報,、遲報,、漏報,、謊報,、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守,、不聽從指揮,、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫,、擅離職守的人員,，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,，給予責(zé)任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。

7.4 制定與解釋部門

本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋,。

7.5 預(yù)案施行時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇八

1.1編制目的

為有效預(yù)防,、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,，確保應(yīng)急救援行動安全,、有序、科學(xué)、高效實施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》,、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全,、危險性較大的鍋爐,、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道,、電梯,、起重機(jī)械、客運索道,、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大,、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分類管理，分級負(fù)責(zé),、屬地為主,，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確,、規(guī)范有序,，結(jié)構(gòu)完整,、功能全面,，反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效。

1.5事故的分級

1.特別重大事故

有下列情形之一的,，為特別重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的,；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的,；

（4）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的,。

2.重大事故

有下列情形之一的,，為重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；

（3）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（4）客運索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

3.較大事故

有下列情形之一的,，為較大事故：

（2）鍋爐,、壓力容器、壓力管道爆炸的,；

（3）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的,；

（5）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的,。

4.一般事故

有下列情形之一的,，為一般事故：

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的,；

（5）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的,；

（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

2.1救援組織體系

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組,、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成,。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是xx市特種設(shè)備一般,、較大、重大,、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察,、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),、公安消防、醫(yī)療救護(hù),、環(huán)境保護(hù),、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：

特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

援專家

市級配合部門

區(qū)市縣

xx市

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

特種設(shè)備事故

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長

副組長：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長

廣安質(zhì)監(jiān)局局長

成員：廣安質(zhì)監(jiān)局,、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局,、市公安局,、市消防支隊、市發(fā)展改革委,、市財政局,、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局,、市交通運輸局,、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會,、廣安電業(yè)局,、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,。

2.2.2職責(zé)

2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)接受事故報告,，提出應(yīng)急救援處置建議,，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,，提供技術(shù)支持,。

（2）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

（3）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作,。

（4）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,，加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序,，保護(hù)事故現(xiàn)場,。

（5）市消防支隊：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。

（6）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配,。

（7）市財政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作,。

（8）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況,、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，參與事故調(diào)查處理工作。

（9）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,，確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點醫(yī)療,；指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員,、醫(yī)療器材,、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移,。

（10）市交通運輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。

（11）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作,。

（12）市總工會：配合做好事故善后處理工作,。

（13）廣安電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作,。

（14）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作,。

2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制；提出啟動本預(yù)案的建議,；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

（2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定,、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練，掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,，及時通報預(yù)警信息,，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng),；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn),。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定；迅速了解,、收集和匯總事故信息,、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評估,，了解,、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項,。

2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議；提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息,，供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動,。

2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作,。

3.1預(yù)警范圍

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控：

（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備,；

（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

（3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備,；

（4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備,；

（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。

各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施,。

3.2預(yù)防措施

3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,，并認(rèn)真實施,；

（2）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；

（4）及時辦理使用登記,，保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100％,；

（5）按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達(dá)到100%,；

（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％,；

（7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100％。

3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),，定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

3.3信息監(jiān)測與報告

全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次：即各級重大危險源監(jiān)控點（企業(yè)）,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局,、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息,。遇有異常情況,，應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究，提出監(jiān)測意見,，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,，立即上報市政府。

企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息,、實施監(jiān)控的技術(shù)手段,、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況,、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局,；對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時報告,。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu),、檢驗檢測機(jī)構(gòu),、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,，及時掌握特種設(shè)備安全狀況,。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,，包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng),、安全狀況評價系統(tǒng),、舉報系統(tǒng)等，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確,、快捷,、高效。

3.4預(yù)警行動

以下事故發(fā)生時,，應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備：

（1）化工企業(yè)爆炸,、停電、火災(zāi)事故,；

（2）地震,；

（3）客運索道、游樂設(shè)施停電,、火災(zāi)事故,；

（4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,，應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,，通知有關(guān)部門,、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,；必要時,，及時報告當(dāng)?shù)卣?/p>

本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動本預(yù)案,。

4.1事故報告

（1）事故發(fā)生后,，當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位,、業(yè)主報告,，情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后,，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,，最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話：0826-2334803,。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話,。

（2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實情況,，并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,，根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報,。必要時，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案,。

（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故,，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。

（4）移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門,。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報,。

（5）事故報告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時間,、單位,、地點、特種設(shè)備種類,；事故發(fā)生情況，包括事故簡要經(jīng)過,、現(xiàn)場破壞情況,、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失,、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因,；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報告的情況,。

4.2分級響應(yīng)程序

接到事故報告后，事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點,，及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作,。

分級響應(yīng)程序：

（1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,，開展應(yīng)急救援工作,。

（2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故，市,、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點,，成立現(xiàn)場指揮部，采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,，指揮組織搶救和事故處理工作。

（3）當(dāng)不能有效控制事故危害時,，經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報請求支援,。

4.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

（1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,，協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動,。

（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案,。

（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議,。

（4）協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合,、支援應(yīng)急救援工作。

4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

4.4.1現(xiàn)場處置工作程序

1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,，提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的.變動,。

3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,，展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,，確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性，提出搶險救援的技術(shù)方案,，并采取有針對性的安全技術(shù)措施,，及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響,，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害,。

4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗,、檢測工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能,。

5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證,；

（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）,；

（3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告；

（4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄,；

（5）有關(guān)安全附件的定期檢驗,、校驗記錄和報告；

（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,；

（8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書,；

（9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。

4.4.2現(xiàn)場處置工作要求

1.對事故危害,、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估,。

2.封鎖事故現(xiàn)場,。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,，開辟應(yīng)急救援人員,、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域,。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害,、地形特征、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素,，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域,。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域,、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域,。

4.搶救受傷人員。及時,、科學(xué),、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡,、減少事故所造成的財產(chǎn)損失,。

5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別,、規(guī)模和危害程度,，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域,。

6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體,、動植物,、土壤、水源,、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,，迅速采取封閉、隔離,、清洗,、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染,、毀壞,。

4.5應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施,、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道,。

4.6群眾的安全防護(hù)

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令,。

4.7社會力量動員與參與

在應(yīng)急搶險救援過程中,，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動,、征用有關(guān)人員,、物資、設(shè)備,、器材,、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持,、配合并提供便利條件,，任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕,。

4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

特種設(shè)備事故發(fā)生后,，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭，會同安監(jiān),、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,，在進(jìn)行救援的同時，開展事故調(diào)查,，進(jìn)行事故分析,，提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作,。

4.9新聞發(fā)布

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳,、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》,、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4.10應(yīng)急救援結(jié)束

同時具備下列條件時,，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況,，在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

（2）事故危害得以控制,；

（3）次生事故因素已經(jīng)消除,；

（4）受傷人員基本得到救治,；

（5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

5.1應(yīng)急救援的資源,、物資、裝備,、交通和通信保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資,、裝備儲備,，切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,，廣安質(zhì)監(jiān)局,、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局,、市公安局,、市消防支隊、市發(fā)展改革委,、市財政局,、市衛(wèi)生局、市交通運輸局,、市環(huán)境保護(hù)局,、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作,。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況,。

（3）廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍赡馨l(fā)生的特種設(shè)備事故類型,，組織特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器,、防護(hù)器材,、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò),。

5.2資金保障

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備,。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決,。

5.3技術(shù)儲備與專家保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障,。

（2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點,，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu),、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位,、大專院校、科研單位,、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成,。

（3）專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究,、分析,。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案,。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防,、避險、避災(zāi),、自救,、互救等知識的宣傳教育。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門,、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì),。

（3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練,。演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行評估,、總結(jié),，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

5.5監(jiān)督檢查

廣安質(zhì)監(jiān)局,、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律,、法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查,。

6.1善后處理

（1）應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資,、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用,，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé),。

（2）發(fā)生特種設(shè)備事故后,，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用,。對嚴(yán)重?fù)p毀,、無維修價值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢,。

（3）特種設(shè)備事故中,，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門,、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作,。

（4）事故救援結(jié)束后,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤,、理賠工作,，有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項,，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動,。

6.2事故調(diào)查報告

（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組,。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況,，人員傷亡、設(shè)備損壞,、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）,，事故原因（必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染,、火災(zāi)隱患是否基本消除,，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施,。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,，提出初步意見，報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（2）需要對事故,、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé),。

（3）事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,，并提出調(diào)查報告。

（4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施,。

6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后,，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議,。

7.1名詞術(shù)語,、定義與說明

事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正?；顒又袛?，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。

事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷,、人的不安全行為及管理上的缺陷,。

本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù),，“以下”不含本數(shù),。

7.2預(yù)案管理與更新

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新,。

7.3獎勵與責(zé)任

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),、分析,，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改,，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲：

（1）對在應(yīng)急搶險救援,、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,，給予表彰和獎勵。

（2）對瞞報,、遲報,、漏報、謊報,、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守,、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫,、擅離職守的人員,，以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,，給予責(zé)任追究或者行政處分,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

7.4制定與解釋部門

本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋,。

7.5預(yù)案施行時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇九

1.1編制目的

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,，確保應(yīng)急救援行動安全、有序,、科學(xué),、高效實施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,，維護(hù)社會穩(wěn)定,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全,、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）,、壓力管道,、電梯、起重機(jī)械,、客運索道,、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備,、設(shè)施的一般,、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作,。

1.4工作原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分類管理,，分級負(fù)責(zé)、屬地為主,，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則,。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,，結(jié)構(gòu)完整,、功能全面，反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效,。

1.5事故的分級

1.特別重大事故

有下列情形之一的，為特別重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的,；

（3）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的,；

（4）客運索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

2.重大事故

有下列情形之一的,，為重大事故：

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的,；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（4）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的,。

3.較大事故

有下列情形之一的,，為較大事故：

（2）鍋爐、壓力容器,、壓力管道爆炸的,；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的,；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的；

（5）客運索道,、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的,。

4.一般事故

有下列情形之一的，為一般事故：

（2）壓力容器,、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的,；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的,；

（5）客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的,；

（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

二,、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

2.1救援組織體系

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組,、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成,。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是xx市特種設(shè)備一般、較大,、重大,、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,，應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),、公安消防,、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù),、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：

特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

援專家

市級配合部門

區(qū)市縣

xx市

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十

配電房是確保學(xué)校師生生活,、學(xué)習(xí),、工作的重要部門，為了保證全校師生的安全用電,，防止意外事故的發(fā)生,，特制定以下幾點必要的'應(yīng)急措施：

一、各配電房應(yīng)按消防規(guī)定配置必要的消防器材,，以防萬一,。

二、每位電工應(yīng)嚴(yán)格按照供,、配電的操作程序進(jìn)行停,、送電的工作。停電時,，要先停負(fù)荷開關(guān),，再停隔離開關(guān)；送電時,，應(yīng)先合隔離開關(guān),，再送負(fù)荷開關(guān),。如有違反程序操作者，所產(chǎn)生的一切后果應(yīng)由當(dāng)時操作的電工負(fù)責(zé),。

三,、一旦配電房發(fā)生意外事故，當(dāng)班電工應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場處理事故,，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,，根據(jù)有關(guān)操作規(guī)程，切斷電源,，疏散閑雜人員,，并應(yīng)及時向上一級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時,，應(yīng)撥打“119”電話,，請求消防部門協(xié)助處理事故，盡力把損失減到最低限度,。事故處理完畢后,，應(yīng)即時恢復(fù)供電，以確保學(xué)校的工作,、學(xué)習(xí)用電,。

四、每位電工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)知識,，提高自己處理事故的應(yīng)變能力,，力爭不要發(fā)生事故，把一切事故隱患消滅在萌芽之中,。凡有事故發(fā)生,，應(yīng)做到沉著、冷靜,、及時,、果斷地去處理事故，分析事故,，恢復(fù)正常供電,。

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設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十一

為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生，爭取在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險工作,，最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我校實際,，特制定本預(yù)案,。

一、預(yù)案范圍：

本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震,、食物中毒,、傳染病、校舍倒塌,、交通事故,、大型集會、外出活動,、溺水,、有毒氣體、觸電,、校園暴力等,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)：

（一）,、設(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室,，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：何卡林

副組長：何富強(qiáng)、王佑萍

成員：趙永平,、嚴(yán)偉華,、范亮、李玉瓊,、費益秋,、楊介昆、田宗華,、李小平,、鄧騰佼、楊才金羅明成,、趙永明,、李勇、牟明海,、劉洪英,、及各年級組長,，各班主任（副班主任）,，各專用教室負(fù)責(zé)人。

（二）,、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1,、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確應(yīng)急辦法和措施,。

2,、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭取第一時間掌握信息，并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作，力爭將災(zāi)害和損失降低到最低程度,。同時盡快向高縣教育局和有關(guān)部門上報災(zāi)情,，尋求幫助。

3,、對事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時組織疏散,。

4、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,。

5,、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。

6,、適時將事故的原因,、責(zé)任和處理意見公布于眾。

三,、報告制度

1,、實行首問制。出現(xiàn)重大責(zé)任事故,，首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報告人,，有責(zé)任在控制事態(tài)的同時，在第一時間報告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長何卡林校長,。

2,、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報告高縣教育局和有關(guān)部門，并在6小時內(nèi)附上文字報告,，報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間,、地點、傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失情況,。報告由何富強(qiáng)執(zhí)筆。

3,、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,，必須及時通知學(xué)生家長，并全力組織搶救,。

四,、重大事故應(yīng)急措施：

1、發(fā)生火災(zāi)事故時,，學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,，110報警，120急救電話,。同時根據(jù)不同類型火災(zāi),，由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,，采用正確滅火方案，控制火勢蔓延,，防止事態(tài)擴(kuò)大,，并及時組織人員從安全通道疏散師生。

2,、發(fā)生大風(fēng)暴雨,、洪水災(zāi)難,，班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,，嚴(yán)禁學(xué)生在室外活動,。

3、發(fā)生地震災(zāi)難,，如時間允許,，迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場這一空曠地帶，疏散時,，全體行政人員要分別到各年級維護(hù)秩序,，全體教師要立即分別到各自的班級樓層的樓梯處，兩步一位教師維護(hù)秩序,。如果時間來不及,，上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面，待稍平穩(wěn)后立即撤出教室,，到內(nèi)操場集中,。待確定無危險后，迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家,。

4,、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時，應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,，后再拔120急救電話,，同時根據(jù)中毒的癥狀及特點，迅速組織急救人員開展搶救工作,。要保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場,，采取有效措施防止危害擴(kuò)大，同時報告高縣教育局,。

5,、發(fā)生傳染性疾病事故，要及時通知高縣疾病防控中心,，學(xué)校做好自身的防護(hù)后要馬上切斷傳染途徑,，對傳染源實施隔離,、監(jiān)護(hù)或送到定點醫(yī)院診治,。同時對與傳染源有過密切接觸的人也要實施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中，教師也要注意保護(hù)好自己,。

6,、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,，學(xué)校要撥打120急救,，110報警電話（或沙河派出所電話：5210034），并立即組織人員開展搶險工作,。校舍坍塌事故還要及時調(diào)集搶險隊伍和施工機(jī)械,，尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的搶救工作,。

7,、在組織學(xué)生外出活動時，如發(fā)生交通事故,，先行脫險的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話5210034和120急救電話,，隨及對傷員進(jìn)行施救，并注意保護(hù)好事故的現(xiàn)場同時,。

8,、在組織大型集會和課間操的集合和解散時，值周教師要守護(hù)在樓梯口,，防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故,。但如果發(fā)生這一事故，教師要在全力搶救傷者的同時,，馬上有序地疏散學(xué)生,，最大限度地減少傷亡，同時撥打120救護(hù)電話和中心醫(yī)院電話,，及時救護(hù),。

9、外出活動發(fā)生意外,，要及時撥打沙河派出所電話報警,，撥打120請求救護(hù)。

10,、發(fā)生溺水事故,，嚴(yán)禁學(xué)生下水施救。要立即組織會游泳的教師下水救助,，救出后要馬上做人工呼吸,，搶救后立即送醫(yī)院。

11,、發(fā)生觸電事故,，對觸電的人員禁止用手拉,，要立即用木條等絕緣體將電線挑開，如情況嚴(yán)重,，要馬上做人工呼吸救助,。同時撥打120救護(hù)電話。

12,、發(fā)生有燃?xì)怏w爆炸事故和有毒氣體泄露的場所,，應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警，110報警,，120急救電話救援,，同時要及時疏散周邊人員。做好傷員救助,、現(xiàn)場保護(hù),、人員疏散等工作，確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行,。

13,、發(fā)生校園重大人身傷害事故時，第一到場人要首先控制事態(tài),，然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時撥打110報警,，撥打120對受傷人員進(jìn)行急救，并妥善保存現(xiàn)場痕跡和證物,。

14,、實驗課發(fā)生重大事故時，學(xué)校要撥打120急救電話,。如是化學(xué)危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,，防止事故擴(kuò)大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險品的種類采取有效措施搶救傷員,，防止危害蔓延,。

15、出現(xiàn)危險性游戲,、玩具事故,，學(xué)校首先要撥打120救護(hù)電話，對危險性游戲馬上制止,，并將其危險物品沒收,，追查玩具的來源。

五,、現(xiàn)場指揮

處置事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：何卡林

搶險組：何富強(qiáng),、嚴(yán)偉華、范亮,、鄧夏,、莫冠華,、李勇剛、張超,。

搶救傷員組：趙永平、李玉瓊,、費益秋,、歐澤超、學(xué)生所在班的班主任,。

疏散小組：王佑萍,、張超、各年級組長,、各班班主任,。

維護(hù)現(xiàn)場秩序警戒組：張超、陳沖,、譚波,、王佑權(quán)、王懷德

善后處理組：王佑萍,、趙永平,、嚴(yán)偉華、李玉瓊,、費益秋,。

后勤保障組：趙永平、嚴(yán)偉華,。

六,、事故調(diào)查

安全事故發(fā)生后，學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查,。事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任沒有追究不放過,，師生員工沒有受到教育不放過,，沒有防范措施不放過。

七,、防范監(jiān)控

為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,，學(xué)校將加大對重大事故隱患的排查，對一時難以解決的重大事故隱患,，學(xué)校將進(jìn)一步建立檔案,，逐級上報，并制定防范監(jiān)控方案,，確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時消除,，從而杜絕重大事故的發(fā)生,。

八、其他事項

1,、本方案未盡事宜,，在實施的過程中可根據(jù)不同情況隨時進(jìn)行補(bǔ)充。

2,、本預(yù)案自公布之日起開始實施,。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案篇十二

第一條為有效預(yù)防、及時控制和消除特種設(shè)備事故的危害,，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,，保障師生生命、學(xué)校財產(chǎn)安全,，確保學(xué)校教學(xué),、科研工作的正常開展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和《上海市處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》,、《東華大學(xué)實驗室安全管理辦法》等，結(jié)合學(xué)校實際情況,，制定本預(yù)案,。

第二條本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)涉及特種設(shè)備的安全事故。

第三條貫徹“以人為本,，預(yù)防為主,；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),；快速反應(yīng),，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技,，整合資源”的原則,，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)警分析,，做好預(yù)案演練,，提高防范意識。將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來,，有效控制事故,，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早控制,、早解決，將事故造成的損失降低到最低程度。

第四條本預(yù)案涉及的組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任體系等以《東華大學(xué)實驗室安全管理辦法》為準(zhǔn),。

第二章事故預(yù)防措施

第五條預(yù)防措施

（七）壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運行,，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),，壓力容器處于工作狀況時嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓,。

第三章事故類別及應(yīng)急處置措施

第六條特種設(shè)備事故主要包括以下事故：

（一）電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故,；

（三）鍋爐爆炸,、爆管事故；

（四）壓力容器（含固定,、移動式）泄漏,、爆炸事故,；

（五）壓力管道泄漏,、爆炸事故；

（六）場內(nèi)機(jī)動車輛傾翻,、火災(zāi)等,。

第七條現(xiàn)場應(yīng)急處置基本任務(wù)

（一）事故部門立即組織開展現(xiàn)場緊急自救，防止事態(tài)發(fā)展,；

（二）搶救受害人員,。及時、有序,、有效地實施現(xiàn)場施救與安全轉(zhuǎn)送傷員,，以降低傷亡率，減少事故危害,。

第八條電梯事故應(yīng)急處置措施

（三）電梯運行途中進(jìn)水時,，應(yīng)將電梯開到頂層，并告知維修人員,；

（四）電梯運行途中發(fā)生火災(zāi)時,，應(yīng)將電梯在就近安全樓層（一般著火層以下的樓層較為安全）停靠,，迅速利用樓梯逃生,。

第九條起重設(shè)備事故應(yīng)急處置措施

（三）若發(fā)生人員受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救助,，并撥打120急救電話求助,。

第十條鍋爐事故應(yīng)急處置措施

（一）鍋爐爆炸事故

一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水,、汽,，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場，有條件時撥打“119”、“120”,、“110”等電話請求救援,，并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,，并進(jìn)行救助,。

（二）鍋爐爆管事故

（4）如幾臺鍋爐并列供汽，應(yīng)將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷,。

第十一條壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急處置措施

（2）壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故,，必須設(shè)法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,，有條件時撥打“119”,、“120”、“110”等電話請求救援,。爆炸停止后,，在采取有關(guān)安全措施的情況下，立即查看是否有傷亡人員,，并進(jìn)行救助,。

第十二條壓力管道事故應(yīng)急處置措施

（2）其它如管道或支吊架突發(fā)變形、失穩(wěn)等情況,。應(yīng)立即按工藝規(guī)程,，操縱相應(yīng)閥門和控制系統(tǒng)，立即降壓停車,，并及時查明原因消除隱患,；若有易燃、易爆,、有毒,、有害介質(zhì)泄漏到四周環(huán)境大氣中，則執(zhí)行壓力管道泄漏處理方法,。

第十三條場內(nèi)機(jī)動車輛事故應(yīng)急處置措施

（2）發(fā)生火災(zāi)時,，應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應(yīng)立即使車輛熄火,，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大,。滅火時，應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生,。

第四章事故報告與現(xiàn)場保護(hù)

第十四條特種設(shè)備事故發(fā)生后,，應(yīng)當(dāng)立即做到：

（一）立即向所在單位及相關(guān)職能部門匯報事故情況；

（三）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,；

（五）必要時同時向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理,、消防等有關(guān)部門報告。

第五章后期處理

第十五條在事故和險情得到有效控制后，各部門應(yīng)積極采取措施,，盡快使教學(xué),、科研工作及環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。

第十六條事故處置結(jié)束后要認(rèn)真做好善后工作,。

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定做好安撫,、撫恤、理賠工作,，必要時提供心理和司法援助,。

第十七條事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，相關(guān)職能部門和事發(fā)部門對事故的起因,、性質(zhì),、影響、責(zé)任,、經(jīng)驗教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評估并形成完整的總結(jié)材料,，吸取教訓(xùn)、及時整改,，并對有關(guān)責(zé)任人根據(jù)《東華大學(xué)實驗室安全責(zé)任追究實施辦法》追究責(zé)任,。

第六章附則

第十八條本預(yù)案未盡事項,，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。各二級單位及下屬機(jī)構(gòu)可以本預(yù)案為基礎(chǔ)制訂適合二級單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起試行,，解釋權(quán)歸校長辦公會議,。