人生天地之間,,若白駒過隙,,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅,、新的收獲,,一起對(duì)今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎,?以下是小編收集整理的工作計(jì)劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家,。
行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作計(jì)劃篇一
為扎實(shí)有序推進(jìn)綜合執(zhí)法改革的各項(xiàng)工作,緊緊圍繞綜合行政執(zhí)法改革目標(biāo)任務(wù),,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、精心實(shí)施、倒排工期,、明確時(shí)限,。按照既定任務(wù)時(shí)序,縣綜合行政執(zhí)法局于20xx年3月21日正式掛牌成立,。暫核行政編制5個(gè),,班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正三副,實(shí)有班子成員一人,。配備工作人員4人,,均為公務(wù)員。現(xiàn)有辦公室一間,,面積為54個(gè)平方米,,并擁有辦公基本運(yùn)行的設(shè)備,機(jī)構(gòu)成立之初,,積極落實(shí)辦公場(chǎng)所,、設(shè)備,有序推進(jìn)印章刻制,、開戶建賬,、財(cái)務(wù)大平臺(tái)建立等相關(guān)工作,健全部門運(yùn)行基本框架,。
(一)專題學(xué)習(xí),,領(lǐng)會(huì)改革精神
機(jī)構(gòu)改革之初,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)力度,,在吃透弄通上下功夫,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)要求,,領(lǐng)會(huì)改革精神,,吃透改革政策、把握改革方向,,確保改革目標(biāo)明確,、落實(shí)執(zhí)行不偏。
(二)深入走訪,,搞好摸底工作
為做好綜合行政執(zhí)法改革工作,,綜合行政執(zhí)法局先后多次通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式,圍繞職能劃轉(zhuǎn),、隊(duì)伍整合和人員編制對(duì)農(nóng)牧,、住建、國(guó)土,、安監(jiān)等10多個(gè)部門進(jìn)行調(diào)研,,并認(rèn)真聽取各部門對(duì)綜合行政執(zhí)法改革的意見建議,為扎實(shí)有序推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ),。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,扎實(shí)有序推進(jìn)
按照綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)精神,以及縣委,、政府的統(tǒng)一安排部署,,以優(yōu)化執(zhí)法職能、整合執(zhí)法隊(duì)伍,,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”為目標(biāo),,以先易后難、平穩(wěn)推進(jìn)為原則,,初擬“成熟一項(xiàng),、劃轉(zhuǎn)一項(xiàng)”為推進(jìn)方式的綜合行政執(zhí)法改革方案,先期劃轉(zhuǎn)整合城市執(zhí)法,、人力資源和勞動(dòng)保障執(zhí)法,、文化市場(chǎng)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法,、水政執(zhí)法5支隊(duì)伍,。后期劃轉(zhuǎn)整合、交通運(yùn)輸執(zhí)法市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法,、自然資源執(zhí)法,、衛(wèi)生健康執(zhí)法、應(yīng)急執(zhí)法5支行業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)施方案?,F(xiàn)階段縣綜合行政執(zhí)法局積極融入城市管理工作,,配合縣公安、生態(tài)環(huán)境,、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)等職能部門開展了娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序整治,、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作,為今后綜合行政執(zhí)法改革工作無縫對(duì)接,、有序推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
由于縣內(nèi)編制數(shù)量有限,機(jī)改新成立部門人員編制極缺,,人員力量顯得捉襟見肘,,縣內(nèi)編制統(tǒng)籌和人員調(diào)配問題尤為突出,。綜合執(zhí)法改革屬新生事物,可參照借鑒的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)較少,,工作中還存在觀望等待的現(xiàn)象,,導(dǎo)致工作推進(jìn)遲緩。
下一步,,將按照省,、機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求,統(tǒng)一執(zhí)法口徑,,優(yōu)化執(zhí)法職能,,整合執(zhí)法隊(duì)伍,盡快明確綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員編制,、職能職責(zé)。正視存在問題,,強(qiáng)化政策把握,,做好各項(xiàng)保障,有力推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門和縣委編辦的銜接力度,,積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),進(jìn)一步完善改革方案,,提交縣委編委會(huì),,擬定縣綜合行政執(zhí)法局“三定方案”并及時(shí)下發(fā)。加強(qiáng)與,、縣兩級(jí)編辦和直管部門的銜接力度,,清理擬定綜合行政執(zhí)法清單和職責(zé)邊界清單,并做好明年執(zhí)法隊(duì)伍設(shè)置,、隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)工作的計(jì)劃,。
行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作計(jì)劃篇二
一是積極做好重大行政復(fù)議、訴訟案件的處置工作,。按照《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例,、《廣西壯族自治區(qū)行政復(fù)議聽證辦法》和《桂林市行政復(fù)議工作規(guī)則》的要求,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,,完善復(fù)議程序,,規(guī)范案件審理方式。在依法裁決的前提下,,根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等處置方式,,努力做到“案結(jié)事了,,定紛止?fàn)帯?,?shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。對(duì)重大復(fù)雜,、群眾關(guān)注的案件,,通過采取公開聽證、當(dāng)面核實(shí)等多種方式,,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力,,深入推行行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。
二是積極做好人民調(diào)解和大調(diào)解工作,,加大矛盾糾紛化解力度,。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)各基層人民調(diào)解委員會(huì)的作用,加強(qiáng)相關(guān)部門之間的銜接與溝通,,對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,要高度重視,,及時(shí)研究分析,,依法公正處置,防止矛盾轉(zhuǎn)化和升級(jí),。積極探索建立行政爭(zhēng)議調(diào)處工作機(jī)制,,構(gòu)建起化解行政爭(zhēng)議和矛盾的工作平臺(tái),力爭(zhēng)把大部分行政爭(zhēng)議化解在基層,、化解在初發(fā)階段,、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部,維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境,,維護(hù)政府良好的形象,。
我局高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),,不斷提升局機(jī)關(guān)和系統(tǒng)各單位的行政效率和工作質(zhì)量,營(yíng)造了良好的政務(wù)環(huán)境,,為我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù),,機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯。現(xiàn)將今年上半年我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報(bào)告如下,。
一,、行政效能建設(shè)開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,,貫徹落實(shí)迅速,。為有效開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),我局成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,由局主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,局黨組成員任副組長(zhǎng),,機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人任成員,機(jī)關(guān)效能辦設(shè)在局辦公室(局紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任局效能辦主任),,保證了機(jī)構(gòu)健全,、組織有力、人員到位,、工作落實(shí),。同時(shí),我局將行政效能建設(shè)納入到局黨政目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核,、公務(wù)員年度考核,,制定了責(zé)任追究制度,各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機(jī)構(gòu),,推動(dòng)了城管系統(tǒng)行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展,。
(二)制定方案,重在落實(shí),,提高行政效能,。一是在年初即制定《瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理局20__年行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確工作職責(zé),。為確保我局行政效能建設(shè)見成效,,對(duì)清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中,、精簡(jiǎn)會(huì)議文件,、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)督查整改,、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署,,明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé),。
(四)清理審批事項(xiàng),,規(guī)范審批管理。一是我局按市上要求對(duì)所屬的12項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,,由行政審批科集中處理,,市行政服務(wù)中心一個(gè)窗口統(tǒng)一對(duì)外辦理。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn),、規(guī)范了行政審批程序,,實(shí)行了政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表制和行政審批專用章制,做到既規(guī)范管理,,又方便于民,。
二、城市管理新亮點(diǎn)
(一)以人為本,加快市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。
一是繼續(xù)實(shí)施條街巷改造,,編制上報(bào)了43條街巷路燈、下水道,、道路改造維護(hù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案;完成了楓林街等4條下水道搶險(xiǎn)工程,陽(yáng)光路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)側(cè)等2條下水道和青果灣等2條路燈改造工程正在緊張施工,。
三是精心組織環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),,完成了泰安垃圾處理場(chǎng)醫(yī)療廢棄物集中處置系統(tǒng)的土建和設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)在7月投入試運(yùn)行;滲透液處理系統(tǒng)已完成工程結(jié)算和預(yù)算審核,,節(jié)約經(jīng)費(fèi)28萬元,。四是完成新建公廁、垃圾庫(kù)和果皮箱定點(diǎn)設(shè)位和維修工程設(shè)計(jì)等招投標(biāo)工作;開展城區(qū)旱廁清理工作,,制定了改造方案,。
(二)維護(hù)有力,公共服務(wù)功能不斷提高,。
一是堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清,,上半年清運(yùn)垃圾萬噸,清運(yùn)率100%;對(duì)垃圾處理場(chǎng)規(guī)范管理,實(shí)施單元式無害化填埋處理和定期消殺,,覆蓋填埋垃圾12000m2,,綠化15000m2,達(dá)到了“國(guó)衛(wèi)”要求,。
二是及時(shí)維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,,城區(qū)78座直管公廁、174座垃圾收集點(diǎn)和900多個(gè)果皮箱實(shí)行專人維護(hù)管理,,新建垃圾收集點(diǎn)鐵件3個(gè),,維修更新198次,維修果皮箱539個(gè)/次,,城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好使用率95%以上,。
三是加大化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度,對(duì)城區(qū)42__個(gè)化糞池和199個(gè)垃圾收集點(diǎn),、2__個(gè)公廁進(jìn)行建檔管理,,新建化糞池一律進(jìn)行備案,現(xiàn)已備案19個(gè),、備案驗(yàn)收31個(gè),。
(三)創(chuàng)新模式,環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提高,。一是加強(qiáng)日常保潔管理,,嚴(yán)格按照《瀘州市20__年城市市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》進(jìn)行考核,其中機(jī)械化作業(yè)達(dá)40%以上,,城區(qū)保潔率,、“五無一凈率”98%以上,。二是探索清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式,將考核結(jié)果與個(gè)人獎(jiǎng)金待遇掛勾,,在去年底在市環(huán)衛(wèi)三所管轄小市片區(qū)試點(diǎn),,經(jīng)過半年運(yùn)作來看保潔質(zhì)量明顯提高,現(xiàn)著手在市環(huán)衛(wèi)一所擬啟動(dòng)承包作業(yè),。三是加強(qiáng)市區(qū)城兩級(jí)配合,,主動(dòng)與街道、社區(qū)協(xié)調(diào),,有效解決了16米以上、以下街道及社區(qū)結(jié)合部清掃保潔職責(zé)不明,、環(huán)境衛(wèi)生差等問題,。
社會(huì)治安綜合治理是社會(huì)主義長(zhǎng)治久安的重要措施和有效途徑。為使我中心社會(huì)治安綜合治理工作落實(shí)到位,,根據(jù)上級(jí)綜治工作要求,,制定如下工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以^v^理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),,深化平安建設(shè)為載體,,緊緊圍繞中心工作的總體部署,全面貫徹落實(shí)黨的xx大,、xx屆一中全會(huì)和中央紀(jì)委第一次,、二次全會(huì)精神及中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”,、市委和縣委《實(shí)施意見》,,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,,把穩(wěn)定當(dāng)做頭等大事,,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化管理,,預(yù)防各種違法,、違紀(jì)的案件和各類事故的發(fā)生,全面落實(shí)和推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作,營(yíng)造平安,、和諧的社會(huì)環(huán)境,。
二、工作目標(biāo)
1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、健全機(jī)構(gòu)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,,認(rèn)真研究落實(shí)綜治工作,,建立健全綜治工作制度,成立以中心主任為組長(zhǎng)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,親自抓綜治工作,與各科室簽訂綜治工作目標(biāo)責(zé)任書,,制定年度計(jì)劃和實(shí)施方案,。全年召開2-3次科室以上干部綜治專題會(huì),真正把綜治工作落到實(shí)處,,促進(jìn)綜治工作順利開展,。
2、加強(qiáng)宣傳,、營(yíng)造氛圍,。一是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和重點(diǎn)整治工作的宣傳;二是深入開展法制宣傳教育,大力宣傳社會(huì)主義法治理念,,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“六五”普法知識(shí),,不斷增強(qiáng)廣大干部職工的法制觀念,做到懂法,、守法,,依法執(zhí)業(yè)、依法保護(hù)自己合法權(quán)益;三是采取集中宣傳與經(jīng)常性宣傳,,加大平安創(chuàng)建活動(dòng)宣傳,,為營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境、構(gòu)建平安單位起到輿論宣傳引導(dǎo)作用,。
3,、積極參與平安單位創(chuàng)建活動(dòng),保持社會(huì)治安平穩(wěn),。按照《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》的要求,,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施,在全中心上下掀起開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的熱潮,,并把“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)納入職工的崗位責(zé)任制,,規(guī)定對(duì)有違法違紀(jì)行為者,取消一切評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格,,確保無任何違法亂紀(jì)行為,。
4、加強(qiáng)整治力度,、確保創(chuàng)建成果,。一是對(duì)單位重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格管理和防范,實(shí)行職工樓長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,戶戶聯(lián)防制,,采取不定期的排查和巡邏守護(hù)工作。確保全年無發(fā)生重大盜竊,、重大火災(zāi)等事故,。無刑事案件和治安違紀(jì)案件發(fā)生。杜絕干部職工參與賭博等“六害”,,自學(xué)抵制非法^v^活動(dòng),,遵紀(jì)守法。二是建立健全節(jié)假日值班制度,,門衛(wèi)24小時(shí)值班制度,,對(duì)外來人員和流動(dòng)人口進(jìn)行清理、登記,,防止重大事故和不安全事故發(fā)生,。
三、方法措施
1,、成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。年初與各科室簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。
2,、加強(qiáng)職工政治理論學(xué)習(xí),,職業(yè)道德教育,文明行為規(guī)范教育,,樹立正確的世界觀,、價(jià)值觀和良好道德情操,認(rèn)真落實(shí)省,、市,、縣委綜治工作意見和一票否決規(guī)定,增強(qiáng)干部職工綜治創(chuàng)安責(zé)任感,、緊迫感,,激發(fā)廣大干部職工參與綜治工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。
3,、進(jìn)一步完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,、目標(biāo)管理責(zé)任制的考核考評(píng)制度,將平時(shí)檢查與年終綜合考評(píng)結(jié)合起來,,加大責(zé)任追究力度,。充分發(fā)揮工會(huì)、群團(tuán)組織的職能作用,,積極參與協(xié)助搞好治安工作,。
4、開展向先進(jìn)人物及身邊名人事跡學(xué)習(xí),,陶冶自己,,鞭策自己,樹立良好的道德品質(zhì)和無私奉獻(xiàn)精神,。
5,、組織職工學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí),,特別要學(xué)習(xí)好衛(wèi)生專業(yè)法規(guī),,提高依法執(zhí)業(yè)的自覺性。
6,、加強(qiáng)治安防范工作。對(duì)重點(diǎn)要害部門,,建立防范制度,,制訂防范措施,實(shí)行目標(biāo)管理,,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,消除一切隱患。
區(qū)城管局將按照市城管局和區(qū)委,、區(qū)政府的要求,,以全新的思路謀劃城市管理工作,圍繞“兩型社會(huì)”示范區(qū),、市容環(huán)境綜合整治,,“四城”創(chuàng)建,爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先工作,,堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理,、一手抓整治提升,把城市管理工作推向更高的層次,。
一,、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)_,優(yōu)化人居環(huán)境,,增強(qiáng)城市功能為主要內(nèi)容,,重管理,、抓重點(diǎn)、上水平,、升品位,,加大城市管理力度,推進(jìn)城市管理的科學(xué)化,、精細(xì)化,、高效化、長(zhǎng)效化,,強(qiáng)力打造城市環(huán)境,,突出抓好城市“凈化、亮化,、綠化,、美化、規(guī)范化”工作,,有力推動(dòng)__區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù),、健康、和諧發(fā)展,。
二,、20_年工作計(jì)劃
(一)全局干部職工深入學(xué)習(xí)相關(guān)的城市管理法律、法規(guī),,執(zhí)法技能等業(yè)務(wù)知識(shí),,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì),、文明執(zhí)法,、打造一支過硬的優(yōu)秀城管鐵軍,搞好全區(qū)城市管理工作,。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境綜合治理工作,,創(chuàng)造和諧,宜居宜業(yè)的生態(tài)__區(qū),。搞好“四城”創(chuàng)建,,達(dá)標(biāo)城市“五化”工作要求,對(duì)城區(qū)主次干道的違章占道,,“馬路市場(chǎng)”,、車輛亂停亂靠,廣告亂掛,,“牛皮癬”等現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治,,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決城市管理工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,開展綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行動(dòng),。以落實(shí)執(zhí)法巡查制度為重點(diǎn),,推動(dòng)建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效,保障有力,,實(shí)行分片分區(qū),,定人定點(diǎn)督察巡查機(jī)制,推進(jìn)城管進(jìn)街道社區(qū)的管理模式,。
(三)加大城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作力度,,理順環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的管理體制。實(shí)行分段管理,,城區(qū)實(shí)施全天候“兩掃一?!钡那鍜弑嵵贫龋瑢?shí)行全天候三次的灑水降塵工作,,消除衛(wèi)生死角,,加大環(huán)衛(wèi)工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所,,大街小巷,,沿街門店等垃圾外掃、亂倒垃圾,,施工工地違法倒放渣土,、淤泥等行為的查處力度。搞好城鄉(xiāng)一體農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,,完善村(社區(qū))負(fù)責(zé)清掃保潔,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)垃圾收集、區(qū)負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),、處理的三級(jí)運(yùn)作管理;同時(shí)規(guī)范環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提升,,完善工作制度,,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
(五)嚴(yán)格搞好市政園林綠化管理工作。進(jìn)一步探索園林綠化養(yǎng)護(hù)新模式,,嚴(yán)格綠化審批規(guī)劃手續(xù),。督促建設(shè)單位(人)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建項(xiàng)目綠化率按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善市政設(shè)施的配套工作,,使全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)達(dá)到“綠化”的新格局,。
(六)加大城市公共設(shè)施的投入。爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)__區(qū)垃圾處理填埋場(chǎng)建設(shè)工作早期動(dòng)工;計(jì)劃籌集資金改造公廁4座;搞好__新集貿(mào)市場(chǎng)的選址建設(shè)有關(guān)工作;配合相關(guān)單位完善城區(qū)排水設(shè)施工程,,確保城區(qū)下水道暢通,,公用設(shè)施完好;協(xié)助相關(guān)部門做好__停車場(chǎng)的建設(shè)工作。
(七)加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理,。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車停放,,徹底杜絕機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在人行道上亂停亂靠,。
(八)治理車輛拋灑,、渣土泄露入城。徹底落實(shí)全封閉運(yùn)輸垃圾及建筑材料,,嚴(yán)厲查處運(yùn)輸過程中的沿街拋撒,、飛揚(yáng)、泄露行為,,堅(jiān)決禁止車容不整的車輛進(jìn)入城區(qū);對(duì)城區(qū)建筑工地要強(qiáng)制落實(shí)“文明施工十二條”,,對(duì)城區(qū)運(yùn)載建筑材料要嚴(yán)格實(shí)行“準(zhǔn)運(yùn)”制。
在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)經(jīng)常監(jiān)管的同時(shí),,結(jié)合上半年實(shí)際情況及農(nóng)資銷售的特點(diǎn),,認(rèn)真開展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè),、批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)門店,、農(nóng)民專業(yè)合作社及鄉(xiāng)村流動(dòng)農(nóng)資商販等經(jīng)營(yíng)的種子、農(nóng)藥,、肥料進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。在農(nóng)資銷售旺季,采取全面排查和集中抽查相結(jié)合的方式,,圍繞重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和大要案進(jìn)行查處,,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)戶,、釘子戶,從源頭上抓起,,確保全縣農(nóng)資市場(chǎng)不亂,,農(nóng)民群眾利益不受損害。
(一)種子監(jiān)管:開展種子市場(chǎng)大檢查,,整頓市場(chǎng)秩序,、創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。重點(diǎn)檢查:一是檢查種子標(biāo)簽(標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性,、合法性,、完整性、規(guī)范性),;二是檢查經(jīng)營(yíng)檔案(重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)證照,、經(jīng)營(yíng)范圍以及經(jīng)營(yíng)檔案建立記載和保存情況等),;三是檢查種子生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)備案登記情況;四是檢查品種審定及授權(quán)情況(重點(diǎn)檢查是否屬于未審先推以及品種名稱、審定編號(hào),、適宜種植區(qū)域,、品種退出和授權(quán)品種生產(chǎn)商是否經(jīng)品種權(quán)人許可等信息),;五是檢查種子質(zhì)量(按相關(guān)規(guī)定抽檢或做好留種備查工作),。
(二)農(nóng)藥監(jiān)管:重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行抽查,,抽查近年來質(zhì)量、標(biāo)簽涉嫌存在問題的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)店,。以禁限用高毒農(nóng)藥,、假冒產(chǎn)品、涉嫌存在質(zhì)量或標(biāo)簽問題的糧食,、蔬菜,、果樹用藥等農(nóng)藥品種為抽查重點(diǎn),。堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn),、添加未登記成分、擴(kuò)大使用范圍,、農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、毒性標(biāo)識(shí),、全面執(zhí)行新規(guī)范農(nóng)藥名稱的情況、套證或冒證,、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為,。
(三)肥料監(jiān)管:以復(fù)混肥,、配方肥(不含葉面肥)、有機(jī)肥,、微生物肥料等肥料為重點(diǎn),,各主要肥料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)為中心,,重點(diǎn)定期進(jìn)行嚴(yán)查有效成分不足、無肥料登記證,、無生產(chǎn)許可證,、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不符,、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果等違法行為,。
(四)堅(jiān)決查處制假售假的大案要案。嚴(yán)格按照“五不放過” (案情沒有搞清的不放過,、假冒偽劣農(nóng)資的源頭和流向沒有查明的不放過、制假售假責(zé)任沒有依法處理的不放過,、該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,、包庇,、縱容參與制假售假的國(guó)家公職人員沒有受到追究的不放過)原則,鼓勵(lì)社會(huì)舉報(bào)制售假劣農(nóng)資行為,,做到“有報(bào)必接,,接案必查,,查必到底”。
1,、創(chuàng)新執(zhí)法宣傳機(jī)制,。
堅(jiān)持多渠道搞好執(zhí)法宣傳,積極為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。一是通過“12.4”法制宣傳日,、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)周等活動(dòng),,采取印發(fā)宣傳資料,、設(shè)立宣傳展臺(tái),、現(xiàn)場(chǎng)咨詢講座等方式,向廣大農(nóng)民全方位宣傳《種子法》,、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》等相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī),。2022年計(jì)劃印發(fā)各種宣傳資料5000份,、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)3天。
2,、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。
進(jìn)一步完善和規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理,,從規(guī)范主體,、規(guī)范行為,、規(guī)范服務(wù)、規(guī)范監(jiān)督入手,,做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),,外樹形象,,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。一是充分利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間和省,、市的執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)會(huì),,全方位學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī),,二是通過集體學(xué)習(xí),、專題培訓(xùn)、案例討論,、案情會(huì)商,、辦案實(shí)踐等方式,,不斷提高執(zhí)法人員的能力素質(zhì),,三是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定,、適用法律,、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān),四是堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制,、錯(cuò)案追究制和分工負(fù)責(zé)制,,提高執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法水平和執(zhí)法效率。19年目標(biāo)、執(zhí)法人員參訓(xùn)率100%,,結(jié)案率100%,、錯(cuò)案率0。
3,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,、強(qiáng)化源頭治理。
一是做好農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管,,各中隊(duì)根據(jù)分管區(qū)域進(jìn)行全天候,、不間斷的市場(chǎng)檢查,做到村村到,、店店到,,強(qiáng)化監(jiān)管不留死角。二是開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,,即開展“春季農(nóng)資打假保春耕”,,“秋、冬季農(nóng)資打假促增收”,,“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),,把好農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量關(guān),擴(kuò)大檢查范圍,,加大檢查力度,,規(guī)范市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資,。三是強(qiáng)化源頭治理,,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍,、相關(guān)審批證號(hào),、產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品進(jìn)銷渠道以及種子企業(yè)生產(chǎn)基地等進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)驗(yàn)收,,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的行為,;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝彾?、審查批?zhǔn)而未經(jīng)登記,、審定、審查批準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為,;未依法辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證而進(jìn)行違法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的行為;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品嚴(yán)重不符合法律規(guī)定的行為,;違法使用農(nóng)資產(chǎn)品造成危害事故的行為絕不
放過,,依法嚴(yán)厲查處,。22年目標(biāo),檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)13個(gè),、整頓農(nóng)資市場(chǎng)20個(gè)以上,、經(jīng)營(yíng)門店400個(gè)以上,抽取農(nóng)資樣品50個(gè)以上,。
4,、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,,既是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),也是執(zhí)法大隊(duì)22年工作重點(diǎn),。一是采取印宣傳單,、宣傳畫張貼禁用限用農(nóng)藥名錄等手段加大對(duì)禁用、限用高毒農(nóng)藥危害的宣傳力度,,二是注重從源頭上做工作,,前移安全關(guān)口。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的管理,,與轄區(qū)內(nèi)9家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥,,規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》精神簽訂依法生產(chǎn)承諾書,并向企業(yè)發(fā)放《農(nóng)藥安全知識(shí)手冊(cè)》及禁限用農(nóng)藥名錄,,定期深入企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),,重點(diǎn)查看企業(yè)的生產(chǎn)記錄、農(nóng)藥品種及庫(kù)存情況,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處,。三是加大對(duì)流通環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,堅(jiān)持定期檢查和臨時(shí)抽查相結(jié)合,、常規(guī)抽檢和重點(diǎn)產(chǎn)品抽檢相結(jié)合,,檢查和重點(diǎn)區(qū)域檢查相結(jié)合,確保區(qū)域無死角,、產(chǎn)品無遺漏,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題從嚴(yán)從重處理。22年目標(biāo),,檢查企業(yè)不低于10次,、市場(chǎng)不低于20次、抽檢農(nóng)藥,、種子,、化肥、樣品不低于50個(gè),。
5,、嚴(yán)厲打擊農(nóng)資虛假宣傳,、保障農(nóng)民合法權(quán)益
重點(diǎn)打擊無證照、無正規(guī)門店,、打著農(nóng)業(yè)農(nóng)村局旗號(hào)冒充農(nóng)業(yè)技術(shù)人員以送技術(shù)下鄉(xiāng),、農(nóng)資補(bǔ)貼等為幌子的坑農(nóng)害農(nóng)虛假宣傳。一是加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度,,提高農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí),。二是建立舉報(bào)機(jī)制,在部分鄉(xiāng)村設(shè)立舉報(bào)點(diǎn),、聘用義務(wù)信息員,。三是加大執(zhí)法巡查力度,特別在重要農(nóng)時(shí)要不間斷地對(duì)各鄉(xiāng)村進(jìn)行高密度巡查,、對(duì)于坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)現(xiàn)一起處理一起,,絕不姑息。
6,、積極受理農(nóng)民投訴案件
積極探索和創(chuàng)新為民服務(wù)的工作機(jī)制,,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的繁榮和農(nóng)民法律意識(shí)的提高,,涉及種子、農(nóng)藥,、肥料等農(nóng)資糾紛事件不斷增加,,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)解工作為民排憂解難,,依法保護(hù)農(nóng)民的合法利益,,及時(shí)疏導(dǎo)化解涉農(nóng)糾紛,減少矛盾激化,,有效地防止群體上訪事件的發(fā)生,。做到有訪必查、有查必果,,來訪反饋率100%,,調(diào)解成功率90%以上。
7,、抓好各種信息報(bào)送工作
按照農(nóng)業(yè)部和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求認(rèn)真采集和報(bào)送農(nóng)業(yè)執(zhí)法方面的周情,、月報(bào)、年報(bào)以及各種專項(xiàng)治理的方案,、總結(jié)等相關(guān)信息,。做到及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面,、夠量,。
20_年,執(zhí)法隊(duì)工作重點(diǎn)將緊緊圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ),、轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹形象”展開,緊扣“為人民管理好城市”這一宗旨,,不折不扣執(zhí)行“721”新的工作思路,,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
一,、努力構(gòu)建執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員的職業(yè)榮譽(yù)感,、認(rèn)同感、使命感,,盡最大可能發(fā)揮本執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員工作積極性和主觀能動(dòng)性
1.繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)思想建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)
明確本執(zhí)法隊(duì)是一支紀(jì)律隊(duì)伍,,執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則帶頭執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù),努力通過培訓(xùn),、教育,、學(xué)習(xí)、批評(píng)和自我批評(píng)等各種途徑,,提升本執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員的思想政治素質(zhì),、執(zhí)法業(yè)務(wù)水平、依法行政意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí),。
2.大力推進(jìn)本執(zhí)法隊(duì)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的建設(shè)
按照上級(jí)權(quán)力和責(zé)任清單管理本執(zhí)法隊(duì),,積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,,完善執(zhí)法程序,規(guī)范辦案流程,,明確辦案時(shí)限,、提高辦案效率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化,,確保在行政訴訟和復(fù)議案件中打得贏,。
3.積極完善執(zhí)法隊(duì)考核督查評(píng)比制度
沒有考核,紀(jì)律約束就無從談起,,沒有壓力就沒有動(dòng)力,。
本執(zhí)法隊(duì)每一個(gè)崗位都要量化考核且落實(shí)到具體個(gè)人;積極為好的隊(duì)員推薦評(píng)優(yōu),、樹立典型并積極爭(zhēng)取物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),欠缺不足的隊(duì)員也要努力扶持一把,,盡力幫扶,,力求一個(gè)不掉隊(duì)。
同時(shí),,在今年考核當(dāng)中探求建立“容錯(cuò)”機(jī)制,,以便多鼓勵(lì)隊(duì)員干事,降低隊(duì)員犯錯(cuò)后顧之憂,。
1.業(yè)務(wù)工作精細(xì)化管理
轄區(qū)內(nèi)主次街道分類管理,,將主次街道劃分樣本示范路段、嚴(yán)控路段,、疏導(dǎo)路段,、確定各類路段管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類精細(xì)化管理,,從而全面提升市容市貌管理水平,。
做好占道經(jīng)營(yíng)、建筑立面,、門頭牌匾,、門前三好、人行道車輛停放,、街頭小廣告等城市管理的頑疾,,力求管理的精細(xì)化。
201x年城管綜治執(zhí)法工作的總體思路是:緊緊圍繞縣委,、縣政府工作中心,,以構(gòu)建和諧城管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),,不斷提高城市管理的精細(xì)化,、規(guī)范化、科學(xué)化,、人性化,、全民化管理水平,努力營(yíng)造市容整潔,、環(huán)境優(yōu)美,,和諧有序的城市環(huán)境,為推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越,,建設(shè)幸福魅力新東平作出積極的貢獻(xiàn),。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一、積極完善精細(xì)化長(zhǎng)效管理機(jī)制,,推進(jìn)城管執(zhí)法工作的全覆蓋
一是推進(jìn)執(zhí)法工作重心下移,,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的地域全覆蓋,。繼續(xù)堅(jiān)持城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦延伸的做法,,在城區(qū)發(fā)揮好中隊(duì)的作用,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦發(fā)揮好10個(gè)分局的作用,,夯實(shí)城市管理基礎(chǔ),,推動(dòng)城管執(zhí)法工作向基層延伸。在此基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,,開展城管執(zhí)法“三進(jìn)”活動(dòng),即“進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè)”,通過建立執(zhí)法中隊(duì),、執(zhí)法隊(duì)員聯(lián)系學(xué)校,、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系業(yè)戶的形式,,將城管執(zhí)法的關(guān)口前移,,推進(jìn)城管執(zhí)法的地域全覆蓋,。
二是完善城管執(zhí)法的機(jī)制體制,,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的責(zé)任全覆蓋。在原有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善相關(guān)的配套規(guī)定,,依據(jù)《東平縣城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《東平縣戶外廣告管理辦法》,,按照“主要街道嚴(yán)禁,次要街道嚴(yán)控,,一般街道規(guī)范”的原則,,制定不同街道不同整治模式的長(zhǎng)效管理標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等,,做到有章可循,,確保城管執(zhí)法的統(tǒng)一有序。加大違法建設(shè)的查處力度,,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán),。配合路段包保與“門前五包”責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)路段包保單位堅(jiān)持,,指揮部,、紀(jì)工委定期檢查的文件,確保實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的責(zé)任全覆蓋,。
二,、積極提升城市管理規(guī)范化水平,,全面開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)
一是以“八無”為目標(biāo),大力開展城市環(huán)境管理綜合整治,。以治亂,、保暢為目標(biāo),以主次干道和重點(diǎn)區(qū)域無亂搭亂建,、無亂堆亂放,、無亂涂亂畫、無店外經(jīng)營(yíng),、無占道經(jīng)營(yíng),、無亂設(shè)廣告牌匾、無亂扯亂掛,、無亂停亂放的“八無”為標(biāo)準(zhǔn),,繼續(xù)組織開展治理臟、亂,、差,、堵活動(dòng),采取集中時(shí)間,、集中力量打殲滅戰(zhàn)的方式,,一個(gè)時(shí)期組織一次戰(zhàn)役,整治一個(gè)重點(diǎn),、治理一條街道,,鞏固一個(gè)區(qū)域,使城區(qū)容貌有一個(gè)新變化,。特別是要精心組織,,強(qiáng)力推進(jìn),全面實(shí)施好列入縣委縣政府“十小工程”的背街小巷整治工程,,對(duì)汶河街,、望山街及匯河街東段進(jìn)行全面整治,不斷提升城市形象,。
二是繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)主要干道沿街建筑立面綜合整治活動(dòng),。繼續(xù)發(fā)揮城市環(huán)境綜合整治指揮部辦公室的作用,堅(jiān)持涉城主管部門牽頭,、各路段責(zé)任單位共同參與的有效方式,,對(duì)城區(qū)“五縱六橫”11條主要干道兩側(cè)的立面,繼續(xù)進(jìn)行綜合整治,,拆除破舊圍墻,、廣告牌匾、粉飾清洗墻體立面、新建文化墻,、更換破舊門窗,,制作門頭牌匾等,督促各沿街單位搞好美化,、亮化等,,不斷提升外在形象。
三是繼續(xù)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,,強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)等源頭治理措施,。繼續(xù)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主的原則,,積極協(xié)調(diào)城中村改造指揮部,、東平街道辦等有關(guān)單位,在城中村改造過程中及時(shí)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng),,在一擔(dān)土,、虹橋、李范村等社區(qū)先行規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng),,逐步解決市場(chǎng)不足,、部分業(yè)戶無場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的問題。同時(shí),,進(jìn)一步完善好《城市道路設(shè)攤導(dǎo)則》,,對(duì)一些無法進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的夜市、早市以及農(nóng)民季節(jié)性進(jìn)城賣瓜賣菜等問題,,在不影響市容市貌和道路通行的情況下,,統(tǒng)一設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn),并合理確定經(jīng)營(yíng)時(shí)間,,嚴(yán)格管理,,切實(shí)解決影響市容的問題,方便業(yè)主和群眾需求,。
三、提高城市管理執(zhí)法科學(xué)化水平,,強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)落實(shí)
二是繼續(xù)堅(jiān)持頂格處罰,,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),,進(jìn)一步加大巡查力度,,采取錯(cuò)時(shí)上班、定點(diǎn)檢查,、24小時(shí)值班等形式,,積極開展噪聲污染、露天燒烤小吃等油煙污染,車輛遺漏遺撒,,粉塵污染等專項(xiàng)整治活動(dòng),,對(duì)各種違法行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查扣和頂格處罰,。
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓好戶外廣告,。結(jié)合沿街建筑立面的綜合整治,進(jìn)一步規(guī)范道路兩側(cè)的各類戶外廣告,,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一設(shè)計(jì),并且制定《東平縣戶外廣告設(shè)置規(guī)范》,,提升戶外廣告的設(shè)置品質(zhì),,及時(shí)嚴(yán)厲打擊非法野廣告,特別是黑體廣告,,凈化城市空間環(huán)境,。
四、堅(jiān)持參與全民化,,努力營(yíng)造“城市是我家,,管理靠大家”的濃厚氛圍
在搞好農(nóng)資市場(chǎng)管理、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,、嚴(yán)懲違法案件,、維護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí),也樹立了為合法經(jīng)營(yíng)商戶服務(wù)的意識(shí),,做到了嚴(yán)格執(zhí)法,、文明執(zhí)法,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),,杜絕以罰代管,、以政代管。在日常的市場(chǎng)管理中,,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商戶逐個(gè)進(jìn)行摸底排查,,查清農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況,、農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)貨渠道等,,及時(shí)掌握農(nóng)資經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶宣傳,、講授國(guó)家相關(guān)法律,、法規(guī)、真假農(nóng)資識(shí)別技術(shù),、農(nóng)資使用技術(shù),、農(nóng)業(yè)發(fā)展方向等知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員守法意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)人員技術(shù)水平,。對(duì)信譽(yù)度較高,,誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)戶通過電視媒體、手機(jī)報(bào)等向社會(huì)公布,,切實(shí)為經(jīng)營(yíng)戶提供服務(wù),,受到經(jīng)營(yíng)戶的歡迎。
為有力保障我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定。經(jīng)執(zhí)法大隊(duì)上下反復(fù)討論,,認(rèn)真擬訂了2022年執(zhí)法工作計(jì)劃,,為執(zhí)法工作的有序開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2022年工作計(jì)劃
一,、工作思路:
切實(shí)履行農(nóng)業(yè)部門法定職責(zé),,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),進(jìn)一步理順職能職責(zé),。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為中心,,以農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、著力治本,、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則,,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,,從注重事后執(zhí)法向強(qiáng)化源頭監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從注重生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)向生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用并重轉(zhuǎn)變,。認(rèn)真開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治,全面推行規(guī)范化管理,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制,,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的能力和水平,為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,。工作目標(biāo):通過開展規(guī)范化建設(shè)和專項(xiàng)整治活動(dòng),創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制,,全面提升農(nóng)業(yè)部門依法行政的能力和水平,,經(jīng)過共同努力,建立健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,全部實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法;進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督制度,,著力規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為;努力改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備手段,,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力;強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,,狠抓大要案查處,,構(gòu)建聯(lián)合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,完善各項(xiàng)保障措施,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用主體監(jiān)管率達(dá)100%,,假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度初步建立,,全市農(nóng)資市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),。
二,、工作重點(diǎn):
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍及體系建設(shè),由規(guī)范化建設(shè)轉(zhuǎn)入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,在以來“五有”的基礎(chǔ)上向“四化”建設(shè)發(fā)展,,及機(jī)構(gòu)正規(guī)化(機(jī)構(gòu)依法設(shè)立、職能明確清晰,、人員力量匹配,、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障),裝備標(biāo)準(zhǔn)化(場(chǎng)所設(shè)施齊備,、辦案設(shè)備齊全,、取證設(shè)備健全、執(zhí)法車輛專用),,監(jiān)管制度化(人員管理規(guī)范,、舉報(bào)處置規(guī)范、專項(xiàng)整治有力,、質(zhì)量抽檢有序,、監(jiān)管信息健全、執(zhí)法宣傳有效,、工作關(guān)系協(xié)調(diào)),,執(zhí)法規(guī)范化(紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法到位,、程序合法,、處置得當(dāng),、文書規(guī)范),建設(shè)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍,。二是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,深化農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量各項(xiàng)專項(xiàng)整頓工作,加大檢驗(yàn)檢測(cè)力度,,確保不發(fā)生重大假冒偽劣農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,。將完成標(biāo)簽抽檢20xx批次,農(nóng)藥肥料質(zhì)量抽檢120批次,。三是進(jìn)一步完善和提升100個(gè)規(guī)范化建設(shè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資店,,強(qiáng)化制度管理,完善質(zhì)量安全可追溯體系,,建成全省的示范店,。
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞高原生態(tài)文明縣城建設(shè)目標(biāo),,強(qiáng)化對(duì)市容環(huán)境突出問題的整治,,精細(xì)管理,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,,持續(xù)改善和增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和效果,,實(shí)現(xiàn)城市管理工作的法制化、規(guī)范化,、長(zhǎng)效化和現(xiàn)代化,。(一)精細(xì)管理,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)城區(qū)環(huán)境
2.爭(zhēng)取資金,,繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,。協(xié)同建設(shè)、房產(chǎn)等部門督促樂民花苑,、天慶花苑,、龍泉花苑等新建小區(qū)配置完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,引導(dǎo)居民群眾定點(diǎn)投放垃圾,,逐步改掉亂倒垃圾,、亂潑污水的行為習(xí)慣,整體提升縣城環(huán)境衛(wèi)生面貌,。多方籌措資金,,逐年在各路段設(shè)置果皮桶、維修垃圾箱,,爭(zhēng)取購(gòu)置擺臂式垃圾清運(yùn)車1輛,、道路清掃車1輛。進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,,積極爭(zhēng)取資金,,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站1處,,為營(yíng)造良好的城市環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。及早申報(bào)項(xiàng)目,,為建設(shè)數(shù)字化城管提前謀劃,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化,。
3.加強(qiáng)日常管理,,凈化環(huán)境衛(wèi)生。繼續(xù)加強(qiáng)充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量,,增加巡查次數(shù),,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,在全天候,、全覆蓋上下功夫,,督促清掃保潔人員定時(shí)集中清掃路面、全天候保潔環(huán)境衛(wèi)生,。配合洪水鎮(zhèn),、社區(qū)共同治理城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的死角衛(wèi)生,,教育引導(dǎo)居民定點(diǎn)傾倒生活垃圾,。繼續(xù)堅(jiān)持積雪清運(yùn)制度,督促各責(zé)任單位,、門店及時(shí)徹底清掃拉運(yùn)積雪,,確保雪后城區(qū)道路交通安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。堅(jiān)持生活垃圾包片清運(yùn)制度,,日產(chǎn)日清公共區(qū)域的生活垃圾,,及時(shí)徹底清運(yùn)居民樓院的生活垃圾。加強(qiáng)垃圾場(chǎng)管理,,嚴(yán)格按照程序處理生活垃圾,,確保垃圾處理工作規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
(二)是突出工作重點(diǎn),,進(jìn)一步規(guī)范市容秩序
針對(duì)當(dāng)前縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,、服務(wù)功能尚未完善的現(xiàn)狀,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,,以疏為主的理念,,重點(diǎn)治理亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等違章現(xiàn)象,,確保市容市貌整潔,,居民生活方便,社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
1.分類管理流動(dòng)攤點(diǎn),,建立流動(dòng)食品攤點(diǎn)實(shí)名制持證上崗與登記備案制度,。進(jìn)行統(tǒng)一摸底排查,按類劃分為餐飲攤(包括早點(diǎn)攤點(diǎn),、燒烤攤,、小吃攤)水果攤、果疏自產(chǎn)自銷攤?cè)箢?,明確標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一要求,要求統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間,,統(tǒng)一基本衛(wèi)生要求、統(tǒng)一配置垃圾收集桶,。在居民小區(qū)設(shè)立便民市場(chǎng),,實(shí)行準(zhǔn)入制度。在世紀(jì)嘉園,、北苑小區(qū),、樂民小區(qū)、團(tuán)結(jié)巷等處的閑置空地設(shè)置便民市場(chǎng),,引導(dǎo)商販入市規(guī)范經(jīng)營(yíng),,并與經(jīng)營(yíng)者簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,明確經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)時(shí)間和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)管,,對(duì)未按規(guī)定經(jīng)營(yíng),、未履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的攤點(diǎn)進(jìn)行取締,配合相關(guān)部門加快專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),,使各類攤點(diǎn)有市可依,,從源頭上解決流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)的問題。
2.提前規(guī)劃,,示范引領(lǐng)整治戶外廣告門頭牌匾,。按照設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范門頭牌匾和戶外廣告的審批制度,。先規(guī)范新建區(qū)域,,后整治老城區(qū)門頭牌匾,提前向新建區(qū)域的單位,、門店提供設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一設(shè)置一到二條示范步行街,然后引領(lǐng)規(guī)范舊區(qū)域門頭牌匾設(shè)置,,從源頭上保證門店招牌整潔美觀,、符合要求,,對(duì)臟污、破損的店牌依法強(qiáng)制拆除,。在中心什字,、繁華地段設(shè)立信息公告欄,引導(dǎo)居民定點(diǎn)張貼信息,。定期組織人員清除“牛皮癬”小廣告,。
3.先易后難,治理亂搭亂建,。配合^v^門,嚴(yán)密監(jiān)控違章建筑,,及早發(fā)現(xiàn),,堅(jiān)決拆除。對(duì)臨時(shí)建筑物采取先易后難,,逐步拆除,。
4.部門聯(lián)動(dòng),規(guī)范車輛秩序,。在人行道合理選址,,設(shè)立非機(jī)動(dòng)車輛的停放點(diǎn),教育引導(dǎo)居民規(guī)范停放車輛,。采取媒體曝光措施,,督促沿街單位和門店認(rèn)真落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,齊抓共管,,維護(hù)市容秩序,。
(三)開展綜合執(zhí)法,形成合力解決難題
針對(duì)當(dāng)前城市管理體制尚未理順的現(xiàn)狀,,借鑒近年來集中整治的經(jīng)驗(yàn),,今后不定期開展由運(yùn)管、交通,、工商,、建設(shè)、公安等部門執(zhí)法人員參加的市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),,借助于綜合執(zhí)法的力量,,實(shí)行源頭治理,形成監(jiān)管合力,,徹底解決因職責(zé)不清,、管理推諉而造成的難題,確保相關(guān)部門職責(zé)履行到位,,城市管理井然有序,。(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,提高執(zhí)法水平
著重從強(qiáng)化隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)入手,通過健全完善制度,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式,,增強(qiáng)執(zhí)法人員主動(dòng)干事,敢于做為的服務(wù)意識(shí),,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,。思想上從怕軟懶散混向積極主動(dòng)敢做敢為轉(zhuǎn)變,行動(dòng)上從嚴(yán)管重罰向前置服務(wù)轉(zhuǎn)變,,管理上從簡(jiǎn)單粗放向精細(xì)長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變,。繼續(xù)開展效能風(fēng)暴、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等工作,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高工作效能,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。認(rèn)真落實(shí)城管執(zhí)法“八項(xiàng)承諾”,、“八條禁令”制,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,堅(jiān)持文明執(zhí)法,,提高依法行政水平,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。深入推進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng),,幫助聯(lián)系村及聯(lián)系戶在加快發(fā)展上取得新成效。
(五)加大宣傳力度,,不斷提升群眾的環(huán)境維護(hù)意識(shí)
繼續(xù)開展城管法規(guī)宣傳教育活動(dòng),,提高市民群眾的城市環(huán)境維護(hù)意識(shí)。今后要把市民素質(zhì)教育作為城市管理工作的基礎(chǔ)和切入點(diǎn),,采取多種有效形式,,廣泛宣傳城市管理的法規(guī),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,,全民參與共同管理城市,。
綜治執(zhí)法中隊(duì)20xx年工作計(jì)劃
20xx年,資中縣公安局交警大隊(duì)交通管理工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞“建設(shè)和諧道路交通,、和諧警民關(guān)系”的主題和“防事故,、保平安,、促和諧”的工作主線,,以堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故為目標(biāo),堅(jiān)持道路交通安全發(fā)展。鞏固“三項(xiàng)建設(shè)”成果,,繼續(xù)推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解,、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,,進(jìn)一步深化“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”,、“文明交通示范公路”創(chuàng)建活動(dòng),狠抓“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施落實(shí),,著力解決群眾反映的突出問題,,不斷開創(chuàng)交通管理工作新局面,努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧的道路交通環(huán)境,。
一,、隊(duì)伍建設(shè)
抓好黨建工作,嚴(yán)格隊(duì)伍管理,,深化作風(fēng)效能建設(shè),,繼續(xù)深入開展“忠誠(chéng)、為民,、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育,,努力培養(yǎng)增強(qiáng)民警愛崗敬業(yè),、吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的自我犧牲精神;以和諧警民關(guān)系為目標(biāo),,大力強(qiáng)化民警的宗旨意識(shí)教育,堅(jiān)決杜絕吃,、拿、卡,、要和亂收費(fèi),杜絕公路“三亂”現(xiàn)象,。
二、“三項(xiàng)重點(diǎn),、三項(xiàng)建設(shè)”工作
一是深化信息化建設(shè)及應(yīng)用,,著力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和和諧警民關(guān)系建設(shè),全面推動(dòng)社會(huì)矛盾化解,、社會(huì)管理創(chuàng)新,、公正廉潔執(zhí)法。二是全力打造特色亮點(diǎn),,具體包括:在全縣設(shè)置62個(gè)車駕管便民服務(wù)點(diǎn);完善和規(guī)范摩托車帶牌銷售一條街和成渝摩托車交通安全管理服務(wù)站;設(shè)置實(shí)名制語(yǔ)音呼號(hào)和制表的車駕管前臺(tái)服務(wù)平臺(tái),,購(gòu)置號(hào)牌制作機(jī),現(xiàn)場(chǎng)受理申領(lǐng)補(bǔ)換號(hào)牌業(yè)務(wù);完善“道安辦”,、“重管辦”金字塔式管理模式;在全縣新增6-7個(gè)省級(jí)交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);把資威路打造成平安暢通示范公路;銀山場(chǎng)鎮(zhèn)建立監(jiān)控系統(tǒng),,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)道路交通進(jìn)行智能化管控;在銀山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建立“一站”即交通安全服務(wù)站、“一園”即交通安全示范園、“一陣地”即交通安全宣傳陣地,。
三,、車駕管工作
我局按照永綜治委[2015]3號(hào)文件要求,認(rèn)真安排部署,,有序開展整治行動(dòng),,校園及周邊環(huán)境綜合治理工作取得了階段性成效。現(xiàn)匯報(bào)如下,。
行政執(zhí)法協(xié)調(diào)小組工作計(jì)劃篇三
? ? 20xx年,,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市_的具體指導(dǎo)下,,我局以深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,,繞全局中心工作,堅(jiān)持以依法行政為核心,,以制度建設(shè)為保障,,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,,為行政執(zhí)法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的保障?,F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,通過走出去,、請(qǐng)進(jìn)來的方式,大力開展執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè):一是堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度,。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,,5人持《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中,,做到了亮證執(zhí)法,。二是堅(jiān)持學(xué)法制度。每季度組織開展法制專題講座,、執(zhí)法調(diào)研,、執(zhí)法交流等活動(dòng),今年開展了“每季度學(xué)一法,、領(lǐng)導(dǎo)講一法”活動(dòng),,每個(gè)科室每月至少要認(rèn)真學(xué)習(xí)一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī),。我們定期今年4月,、7月和9月,分別邀請(qǐng)省安監(jiān)局,、市檢察院專家結(jié)合工作實(shí)際開展依法行政知識(shí)講座,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年我局年人均學(xué)法時(shí)間超過48學(xué)時(shí),全局有6人通過國(guó)家注冊(cè)安全工程師考試并取得資格證,,通過培訓(xùn),,全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高,一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊(duì)伍基本形成,,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ),。
制度建設(shè),是促進(jìn)依法行政,,規(guī)范行政執(zhí)法程序,,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,保障法律,、法規(guī)和規(guī)章正確實(shí)施的關(guān)鍵,,我局始終堅(jiān)持制定和完善相關(guān)制度,確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障,。
(一)建立健全執(zhí)法制度,。我局制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》,、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》,、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)》等20多種制度,,基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項(xiàng),,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人,、教育人、約束人,。今年我局再次對(duì)行政執(zhí)法職責(zé),、依據(jù)進(jìn)行了清理,共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律,、法規(guī),、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項(xiàng),,其中行政許可9項(xiàng),,追究法律責(zé)任(行政處罰、行政處分,、行政決定等)234項(xiàng),,行政強(qiáng)制6項(xiàng),其他具體行政行為4項(xiàng),。目前正在送市_審核中,。
(二)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)各行政處罰的裁量幅度進(jìn)行細(xì)化,、量化,在依法依規(guī)進(jìn)行案件調(diào)查,、準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上,,按自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)公開、公平,、公正地實(shí)施行政處罰,。將行政執(zhí)法文書式樣和使用規(guī)范匯編成冊(cè),發(fā)給每個(gè)執(zhí)法人員,,要求在執(zhí)法中嚴(yán)格按照法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟,、方式,、順序、期限,,開展執(zhí)法活動(dòng),,依照?qǐng)?zhí)法文書的要求和查明的案件事實(shí),規(guī)范,、準(zhǔn)確地填寫有關(guān)內(nèi)容,,對(duì)適用的法律依
據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條,、每一款,、每一項(xiàng)、每一目,,提高了執(zhí)法文書的法律效力,。
(三)不斷完善依法決策機(jī)制。我局所是做出重大決策,、政策,,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢,、討論環(huán)節(jié),,凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項(xiàng),,都要逐級(jí)審批,、黨組集體討論決定。我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作,,規(guī)范性文件出臺(tái)前進(jìn)行審查,,出臺(tái)后進(jìn)行備案,,對(duì)提出的審查意見及時(shí)糾正。20xx年,,我們按照市政府的部署和要求,,對(duì)當(dāng)年頒發(fā)的文件進(jìn)行了清理,共清理文件147件,,清理出規(guī)范性文件4件,,繼續(xù)有效4件,確保了規(guī)范性文件的合法性和時(shí)效性,。
(一)強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法,。市政府出臺(tái)了《xx市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化,要求各區(qū)縣,、各部門,、各單位堅(jiān)持每月一排查、每月一暗訪,、每月一通報(bào),,及時(shí)消除事故隱患,做到排查在先,、防范在先,、治理在先,全方位對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重要部位的隱患進(jìn)行排查整治,不留死角,。市安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)約談,、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、事故通報(bào),、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度,,進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,。每年,我局均要制定詳盡的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃,,報(bào)市人民政府審批后嚴(yán)格執(zhí)行,。執(zhí)法計(jì)劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對(duì)象、主要事項(xiàng),、頻率,、方式和職責(zé)分工,,把企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任明確到人。
(二)不斷推進(jìn)行政審批制度改革,。依法開展安全生產(chǎn)行政許可,,提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推行以集中辦,、馬上辦,、特事特辦、上門辦和領(lǐng)導(dǎo)督辦等“五辦”為重點(diǎn)的工作機(jī)制,,制定了限時(shí)辦結(jié),、換證告知制、委托辦理制等制度,,規(guī)范行政審批行為,,深入推進(jìn)并聯(lián)審批,高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn),、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),,督促企業(yè)加大安全投入,,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障水平,,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,。
(三)嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格按“四不放過”原則,,重點(diǎn)查處了隱瞞不報(bào)或遲報(bào)少報(bào)的事故,、一次死亡3人以上的事故、一個(gè)單位連續(xù)發(fā)生多起的事故,、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故,、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引發(fā)的事故等五類事故。在事故調(diào)查處理中,,堅(jiān)決做到四個(gè)到位:即企業(yè)的處罰到位,,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究到位,整改措施落實(shí)到位,,綜合評(píng)先一票否決到位,。(四)落實(shí)責(zé)任,不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,。
1,、堅(jiān)持案審制度。對(duì)于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰,,都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān),;對(duì)給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè),、責(zé)令停止施工,、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書,、3萬元以上罰款,、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時(shí),都必須由案審委員會(huì)集體討論決定,。
2,、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,,對(duì)各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,、行政許可、行政處罰,、執(zhí)法文書使用等情況進(jìn)行檢查,。年終,我局還按照
全市行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核要求,,對(duì)市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項(xiàng)進(jìn)行考核,,把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責(zé)任掛起鉤來,將考核結(jié)果納入年度績(jī)效考核,。
3,、定期開展案卷評(píng)查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評(píng)查制度,,法規(guī)宣教科每年對(duì)市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書,、案卷進(jìn)行抽查審核,全面把關(guān),,將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,提出改進(jìn)建議,。?