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公務(wù)車管理制度細(xì)則篇一
第一,、公務(wù)用車造成了巨大的財(cái)政浪費(fèi)
財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,,2013年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)為71億元,其中公車消費(fèi)在“三公”經(jīng)費(fèi)占比達(dá)60%左右,。從各地公開(kāi)的“三公”經(jīng)費(fèi)看,,地方公車消費(fèi)的占比更高。此次公車改革的原則之一,,是改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼支出總額必須低于改革前的公車運(yùn)行支出總額,。因此改革將節(jié)約政府開(kāi)支,促進(jìn)建立節(jié)約型政府,,把更多的財(cái)政資金用在事關(guān)民生的刀刃上,。
第二、公務(wù)用車損害了黨政機(jī)關(guān)的形象和政府部門(mén)的公信力
多年來(lái),,公務(wù)用車超編超標(biāo)準(zhǔn)配備,、使用費(fèi)用偏高、公車私用嚴(yán)重,、公車使用效率偏低等“公車數(shù)宗罪”飽受公眾詬病,,豪華公車滿足了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的享樂(lè)欲望,也強(qiáng)化了他們的特權(quán)意識(shí),,但與群眾漸行漸遠(yuǎn),。
第三、公務(wù)用車改革是加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要
全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的重要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能,、推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化改革的重要內(nèi)容,,是順應(yīng)民意、維護(hù)黨和政府形象的迫切要求。
公務(wù)車管理制度細(xì)則篇二
[標(biāo)題示例]
1,、打中“七寸” 避免公車改革走樣
2,、公車改革 以公心樹(shù)公信
3、公車改革就是一項(xiàng)權(quán)力改革
4,、新一輪公車改革仍需警惕“下有對(duì)策”
[開(kāi)頭示例]
1,、一直以來(lái)“徐步緩行”、“刑難上大夫”的公車改革,,如今終于有了加速的跡象,。中央發(fā)文明確要求取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,并以貨幣化補(bǔ)貼的方式取而代之,,且明確給定了時(shí)間表,。官員“出無(wú)車”,可謂三千年未有之大變局,,也是中華人民共和國(guó)成立65年來(lái)干部待遇的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折,。
2、兩千多年前齊國(guó)有個(gè)叫馮諼的謀略家,,跑到丞相孟嘗君家里做門(mén)客,,所求待遇就是食有魚(yú)、出有車,、家有養(yǎng),。由此可見(jiàn),公車自古以來(lái)被認(rèn)為是為官的標(biāo)配,。取消公車,,將廣大公務(wù)人員回歸到正確的權(quán)力觀上,可見(jiàn),,取消公車是維護(hù)黨和政府形象的迫切要求,,是順應(yīng)民心民意之舉。
[結(jié)尾示例]
1,、想要確保公車改革達(dá)到預(yù)期的效果,,仍然需要有嚴(yán)格細(xì)化的制度及執(zhí)行力。公車改革的真正“七寸”,,不是對(duì)于超標(biāo)公車個(gè)案的查處,,而是在于對(duì)三公開(kāi)支的收緊與嚴(yán)控,唯有真正管住了公車消費(fèi)的經(jīng)費(fèi)源頭,,公車改革才不至于陷入“下有對(duì)策”的困局之中,。
2、“道有夷險(xiǎn),,履之者知”,?;厥坠嚫母锏臍v程,我們已經(jīng)“摸著石頭”探索了20個(gè)年頭,。蓄之愈久,,其發(fā)必烈,現(xiàn)在,,公車改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,各方面的條件已經(jīng)具備,,社會(huì)公眾翹首以待,,正可謂勢(shì)在必行、功在必成,。對(duì)社會(huì)而言,,多一些耐心,對(duì)改革者多一點(diǎn)理解和支持,,匯聚各方力量,,就一定能讓改革的車輪滾滾向前,在闖關(guān)奪隘中駛向目的地,。
3,、今年年初,習(xí)近平總書(shū)記曾表示,,“八項(xiàng)規(guī)定”帶有徙木立信的作用,。而此次公車改革作為一項(xiàng)社會(huì)輿論長(zhǎng)期關(guān)注和期待的重大改革,更具有一種面向公眾乃至世界,,樹(shù)立和宣示改革信心和決心的作用,。它讓那些對(duì)改革心存僥幸或持懷疑態(tài)度的人們正視改革的鋒芒所向;讓那些對(duì)改革抱有期待和希冀的人們更加堅(jiān)定信念而投身其中。
公務(wù)車管理制度細(xì)則篇三
1,、美國(guó)——各部首長(zhǎng)可用公車上下班
美國(guó)的公車管理主要依據(jù)的是《美國(guó)聯(lián)邦管理?xiàng)l例》第41篇第102章第5節(jié)“住家到工作地點(diǎn)的交通”和第34節(jié)“機(jī)動(dòng)車輛管理”,。這兩節(jié)法規(guī)加起來(lái)近百頁(yè),嚴(yán)格限制使用公車上下班,,對(duì)公務(wù)用車和車輛購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)等做出原則規(guī)定,,是各個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)制定自己的公車使用規(guī)定的基礎(chǔ)。條例規(guī)定,,總統(tǒng),、副總統(tǒng)和各部首長(zhǎng)可以使用公車上下班。至于副部級(jí)以下的官員,,只要不符合這些規(guī)定,,都是開(kāi)自己的車上下班。經(jīng)單位負(fù)責(zé)人書(shū)面批準(zhǔn),,可以駕駛公車往返于單位和公交站點(diǎn)之間,,前提是該線路沒(méi)有安全可靠的公交工具或政府通勤車,還必須搭載其他聯(lián)邦官員,做到經(jīng)濟(jì)節(jié)約;禁止用汽車服務(wù)卡購(gòu)買私人物品,,嚴(yán)禁公車私用,,不得搭載親朋好友,嚴(yán)禁捎帶搭“順風(fēng)車”的行人,。
2,、德國(guó)——公車私用自掏腰包
德國(guó)政府官員的公務(wù)車使用規(guī)定比較嚴(yán)格,對(duì)誰(shuí)能享受公車待遇,、配備什么樣的車,、公車私用范圍等均有相關(guān)法律規(guī)定。公車私用違規(guī)者要受到輿論譴責(zé),、罰款甚至可能丟掉“烏紗帽”,。
根據(jù)德國(guó)公車配備使用條例,只有總統(tǒng),、總理,、副總理及各部部長(zhǎng)才可以配備專車。專車除了滿足公務(wù)活動(dòng)外,,在德國(guó)境內(nèi)的私人活動(dòng)也可無(wú)償使用,,包括乘車上下班、在德國(guó)境內(nèi)休假等,。如公車使用者因私事去國(guó)外,,包括去國(guó)外休假,允許使用公車,,但要承擔(dān)所有費(fèi)用,,如往返里程的油費(fèi)、司機(jī)加班費(fèi)和司機(jī)的食宿費(fèi),,都要用車人自掏腰包,,而且這些支出還要報(bào)到財(cái)政部有關(guān)部門(mén)備案。部級(jí)以下的公務(wù)員如因工作需要也可使用公車,,但不提供上下班接送服務(wù),。另外,公務(wù)員使用公車只能與公務(wù)有關(guān),,上下班不允許公車接送,,與公務(wù)活動(dòng)有關(guān)的接送除外。使用公車的公務(wù)員不得任意讓非本單位的人搭乘,,如果確實(shí)需要,,必須報(bào)告本部門(mén)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
德國(guó)還實(shí)行嚴(yán)格的公車使用登記制度,,每輛公車都要配備車輛行程記賬簿,,詳細(xì)跟蹤記載每次出車的實(shí)際起始時(shí)間、地點(diǎn),、里程表公里數(shù),,且要定期上報(bào)主管部門(mén)。從總理專車到一般公務(wù)員用車無(wú)一例外,。德國(guó)對(duì)購(gòu)置和更換公務(wù)用車都實(shí)行預(yù)算管理,嚴(yán)格控制公車數(shù)量,。如果公務(wù)員違規(guī)公車私用被發(fā)現(xiàn),就要補(bǔ)交罰款,,并受到相應(yīng)處分,。
公務(wù)車管理制度細(xì)則篇四
一,、公車改革的地方樣本
1,、沈陽(yáng)——政府向企業(yè)“購(gòu)買服務(wù)”
從2011年7月開(kāi)始,,沈陽(yáng)渾南新區(qū)將原有公務(wù)用車從422臺(tái)減少到71臺(tái),,這71臺(tái)車由渾南新區(qū)成立國(guó)資企業(yè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),,為政府提供公務(wù)用車服務(wù),。
2、杭州——單軌制,、貨幣化,、市場(chǎng)化
杭州市自2009年起推行市級(jí)機(jī)關(guān)公車改革,基本思路是:?jiǎn)诬壷?、貨幣化,、市?chǎng)化,。單軌制就是車改單位的公車一律向社會(huì)公開(kāi)拍賣。貨幣化是指向公務(wù)員發(fā)放“車貼”,。市場(chǎng)化是指成立公車服務(wù)中心進(jìn)行市場(chǎng)化管理,。
3、昆明——實(shí)行非貨幣化改革制度
昆明市自2009年開(kāi)始實(shí)行非貨幣化改革——公務(wù)用車專用卡定額包干管理制度,。經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政核撥至各試點(diǎn)單位,,不分配到個(gè)人,,使用情況按季度公示。
公務(wù)車管理制度細(xì)則篇五
以破冰勇氣 確保公車改革改好
車輛配備范圍過(guò)大,、運(yùn)行管理成本偏高,、公車私用等問(wèn)題突出……黨的十八大以來(lái),中央高度重視解決公務(wù)用車突出問(wèn)題,,無(wú)論是出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定還是制定《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,,都對(duì)公車管理和改革作出了明確規(guī)定,為推動(dòng)公車改革提供了強(qiáng)勁動(dòng)力,。
車子本是一種交通工具,,公車之用在于方便公務(wù)人員辦理公事,但當(dāng)權(quán)力失去有效監(jiān)督制約,,公車配乘就會(huì)脫離其本來(lái)功能,,變成一種排場(chǎng)。古代官場(chǎng)有所謂“八抬大轎”,,算是威儀赫赫,。而今天的公車,動(dòng)輒三點(diǎn)幾甚至以上排量,,定價(jià)幾十萬(wàn)元,。全國(guó)每年的公車消費(fèi),據(jù)估計(jì)以千億元計(jì),,又孳生出公車私用、開(kāi)特權(quán)車等腐敗現(xiàn)象,,民怨極大。
公務(wù)用車所存在的問(wèn)題,,不僅僅在于給國(guó)家和人民造成了巨大負(fù)擔(dān)和浪費(fèi),公車私用,、濫用還給黨和國(guó)家形象抹黑,。普通群眾未必全面了解公車使用的真實(shí)情況,,但那些堂而皇之出現(xiàn)在娛樂(lè)場(chǎng)所,、度假勝地的公務(wù)用車一次又一次刺痛了民眾的眼睛,,寒了老百姓的心,黨和政府的公信力也由此受損,。
習(xí)近平總書(shū)記諄諄告誡,,公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,,一絲一毫都不能私用。從治理“車輪上的鋪張”,,到深化“車輪上的改革”,,從創(chuàng)新提供方式,到有效保障公務(wù)出行,,全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,,是貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的具體措施,是轉(zhuǎn)變政府職能,、推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化的重要內(nèi)容,,是順應(yīng)民意,、維護(hù)黨和政府形象的迫切要求,,彰顯了我們黨自我革新、自我完善的決心與勇氣,。改革,,在阻力中前進(jìn)。
公車改革首先是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、形成合力。善于調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性,,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,,做好新舊制度的有機(jī)銜接,就能激發(fā)落實(shí)的合力,,做到抓鐵有痕,、善作善成。
公車改革也是一次深刻的利益調(diào)整,,需要妥善處置,、平穩(wěn)推進(jìn),務(wù)必以更有效的舉措,、更細(xì)致的工作來(lái)推進(jìn)改革,。對(duì)公務(wù)人員,,應(yīng)明確公務(wù)交通補(bǔ)貼不是福利,不得以補(bǔ)貼的名義變相發(fā)福利,,更不得既領(lǐng)取補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公車,。對(duì)司勤人員,則要堅(jiān)持以人為本,,妥善安排轉(zhuǎn)崗就業(yè)和相關(guān)保障,,只有充分維護(hù)其合法權(quán)益,才能最大限度凝聚改革共識(shí),,營(yíng)造積極和諧的改革氛圍,。
“子帥以正,孰敢不正”,。公車改革自上而下進(jìn)行,,中央國(guó)家機(jī)關(guān)率先推進(jìn)車改。這是對(duì)各地各部門(mén)的示范和激勵(lì),。堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看,,做到言必信、行必果,,我們就一定能發(fā)揮公車改革“徙木立信”的作用,,樹(shù)立萬(wàn)眾歸心的改革信用,積聚起全面深化改革的磅礴力量,。
【延伸閱讀】
公務(wù)車管理制度細(xì)則篇六
公車改革的原則確立之后,,關(guān)鍵是落實(shí)。將這項(xiàng)改革不折不扣落實(shí)到位,,對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,、樹(shù)立改革威信、贏得世道人心都有非常重要的作用,。
第一,、注重落實(shí),避免鉆制度的空子
方案規(guī)定,,“確因環(huán)境所限和工作需要不便參改的,,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障”。如果監(jiān)管不力,,一些干部不僅會(huì)緊抓公車不放,,甚至可能同時(shí)騙領(lǐng)補(bǔ)貼。另外,,在過(guò)往各地的改革中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),,一些職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一邊領(lǐng)取補(bǔ)貼,一邊以“借用”的名義長(zhǎng)期使用企業(yè)的車輛,,這種腐敗現(xiàn)象在本輪改革中也要引起足夠的警惕,。同時(shí),,在本輪公車改革中,還要特別警惕一些地方和部門(mén),,以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利,。
第二、充分發(fā)揮監(jiān)督的作用
一些領(lǐng)導(dǎo)干部在既得利益受損的時(shí)候,,總會(huì)采取各種變通手段蒙混過(guò)關(guān),,大搞“上有政策,下有對(duì)策”,。公車改革是自上而下,、統(tǒng)一部署的改革,要想突破利益群體的阻撓和“變通”,,確保各項(xiàng)方針政策落實(shí),,離不開(kāi)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)的通力合作,。同時(shí),公車改革過(guò)程中,,還必須發(fā)揮社情民意和單位內(nèi)部職工廣泛的監(jiān)督作用,,以群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督助力消除固有利益格局的阻礙,,推動(dòng)改革走向成功,。
第三、要防止上有政策下有對(duì)策現(xiàn)象
過(guò)往有些地方的公車貨幣化改革,,也規(guī)定領(lǐng)取了交通補(bǔ)貼的公務(wù)員[微博]不再使用公車,,實(shí)際效果卻不如預(yù)期,,個(gè)別地方還出現(xiàn)“補(bǔ)貼一分不少,,公車一輛不減”怪象,皆因?yàn)椤跋掠袑?duì)策”難度不高,。此次改革,,“取消一般公務(wù)用車”很明確、易執(zhí)行,,但在保留項(xiàng)中出現(xiàn)“其他車輛”字眼,,如若沒(méi)有進(jìn)一步明晰、精細(xì),,它就有可能成為一個(gè)專供變通的“口袋規(guī)定”,。