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檔案應(yīng)急預(yù)案制度篇一

為做好檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,，經(jīng)研究決定，成立檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，與檔案工作規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公,。

檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：檔案庫(kù)房發(fā)生重大事故或?yàn)?zāi)害時(shí)，具體負(fù)責(zé)組織事故處理,、救災(zāi)管理和協(xié)調(diào)工作,，及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)影響范圍和受災(zāi)程度，向黨委、政府和檔案業(yè)務(wù)主管部門(mén)及時(shí)匯報(bào),。

檔案優(yōu)先的原則,。檔案是不可再生資源,當(dāng)面臨其他財(cái)產(chǎn)損失和檔案安全的選擇時(shí)，要把保障檔案的安全作為重大事故和自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),，最大限度地減少其對(duì)檔案安全的影響,。

預(yù)防為主的原則。把災(zāi)害預(yù)防作為檔案安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),，健全工作機(jī)制,，強(qiáng)化安全管理，完善防范手段,，建立安全預(yù)警機(jī)制,，提高對(duì)重大事故和自然災(zāi)害的緊急處置能力。

安全保密的原則,。在檔案管理工作發(fā)生突發(fā)事件時(shí),，要從搶救、包封,、運(yùn)輸,、存儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)確保檔案安全，對(duì)涉密檔案資料要絕對(duì)保密,。

（一）預(yù)案啟動(dòng)

1.發(fā)生重大檔案管理突發(fā)事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議經(jīng)中心主任辦公會(huì)議討論決定后報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施,。

2.請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案的主要內(nèi)容包括：事件概況、啟動(dòng)建議,、參與處置的部門(mén)或單位名單,。

3.檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)需要可設(shè)置：信息宣傳組、現(xiàn)場(chǎng)處置組,、綜合協(xié)調(diào)組,、善后處置組等具體工作機(jī)構(gòu),，本中心相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),，并指定工作人員（1-2人）參與相關(guān)工作組的工作。

(二）處置程序

1. 檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各相關(guān)部門(mén)或科室參與應(yīng)急處置,，各相關(guān)部門(mén)或科室應(yīng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)處置工作,，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和情況報(bào)告制度。

2. 在檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各相關(guān)部門(mén)或科室要加強(qiáng)協(xié)調(diào),、密切配合。

3. 檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總各有關(guān)檔案管理突發(fā)事件信息后向市應(yīng)急辦,、檔案主管部門(mén)報(bào)告并通報(bào)相關(guān)情況,。

4.由組長(zhǎng)召集會(huì)議研究部署應(yīng)急處置工作，相關(guān)會(huì)議事宜由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承辦。

5.應(yīng)急處置過(guò)程中,，檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)決策和應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)情況,，確保取得實(shí)效。

6.檔案管理突發(fā)事件處置完畢,，由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出終止應(yīng)急狀態(tài)的建議,，經(jīng)市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)并由檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知相關(guān)部門(mén)或科室,。

（一）資金保障

財(cái)務(wù)科按相關(guān)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案的規(guī)定,，負(fù)責(zé)檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障工作。

（二）物資保障

秘書(shū)科負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房應(yīng)具備必要的安全防護(hù)設(shè)施,，配置滅火,、去濕、消毒,、除蟲(chóng)等必要的檔案安全保護(hù)設(shè)備和耗材,。突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)為救災(zāi)工作提供必要的車(chē)輛和應(yīng)急物資,，協(xié)調(diào)安排充足的應(yīng)急場(chǎng)地,，落實(shí)安全、治安,、衛(wèi)生管理等項(xiàng)措施,。

（三）人力保障

組織救災(zāi)隊(duì)伍，建立健全與公安,、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，依托專(zhuān)業(yè)救災(zāi)人員，培養(yǎng)和訓(xùn)練自救隊(duì)伍,，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)支持,。當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助專(zhuān)業(yè)救災(zāi)部門(mén)自救互助,，最大限度減少災(zāi)害損失,。

（一）及時(shí)報(bào)警，在第一時(shí)間上報(bào)檔案管理突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，同時(shí)通知專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援部門(mén)和相關(guān)人員,。

（二）組織救援遇險(xiǎn)人員，轉(zhuǎn)移和妥善安置受威脅檔案,。迅速控制危險(xiǎn)源,，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，關(guān)閉和限制使用有關(guān)設(shè)備,、設(shè)施,，采取防止發(fā)生次生,、衍生事件的必要措施。

（三）對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害和損失做出初步判斷,，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案,。

（四）對(duì)災(zāi)害事故造成的受損檔案，立即組織力量進(jìn)行搶救,。特別是對(duì)受水淹檔案,，要及時(shí)采取冷凍或干燥的辦法穩(wěn)定檔案的狀態(tài)，避免災(zāi)情進(jìn)一步惡化,。

（一）災(zāi)害預(yù)警

災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出災(zāi)情預(yù)警或檔案室工作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,，檔案管理責(zé)任部門(mén)應(yīng)按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。

（二）災(zāi)情核定及報(bào)送

災(zāi)情發(fā)生時(shí),，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情,，在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)行政主管部門(mén)和檔案管理部門(mén)報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)職能部門(mén),，災(zāi)情嚴(yán)重的,，應(yīng)同時(shí)越級(jí)上報(bào)。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)的背景,、時(shí)間,、區(qū)域、影響范圍,、受災(zāi)嚴(yán)重程度和等級(jí),，檔案損失情況，人員和其他財(cái)產(chǎn)損失情況,，救災(zāi)工作情況以及抗災(zāi)救災(zāi)存在的主要困難和問(wèn)題,。在災(zāi)情穩(wěn)定前，要建立24小時(shí)災(zāi)情報(bào)告制度,，保持不間斷通訊聯(lián)絡(luò),，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)并隨時(shí)上報(bào)。

（三）緊急轉(zhuǎn)移安置

接到重大災(zāi)情預(yù)警,，在黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)救災(zāi)部門(mén)的要求,，按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定的安置場(chǎng)所,，實(shí)施緊急避險(xiǎn)。

（四）檔案搶救保護(hù)

檔案轉(zhuǎn)移后,，應(yīng)做好檔案安全防護(hù)工作,，視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向黨委,、政府和檔案主管部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情,，申請(qǐng)給予救災(zāi)支援。

加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和貫徹落實(shí)工作,，普及應(yīng)急救援基本知識(shí)和技能,，教育干部職工樹(shù)立檔案意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和應(yīng)變意識(shí),，加強(qiáng)檔案突發(fā)事件處置工作研究,、開(kāi)展培訓(xùn)與模擬演練活動(dòng)，提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力,。

檔案管理工作納入各科室和工作人員年度考核內(nèi)容,。突發(fā)事件發(fā)生后，參與處置工作的人員要各司其職,、反應(yīng)迅速,、行動(dòng)有序、處置得當(dāng),。對(duì)在處置工作中表現(xiàn)突出的科室和工作人員,，按有關(guān)規(guī)定給予表彰；對(duì)玩忽職守,、不負(fù)責(zé)任,、辦事不力、扯皮推諉,、造成嚴(yán)重后果的人員,，依照相關(guān)規(guī)定給予行政處分直至依法追究法律責(zé)任。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

檔案應(yīng)急預(yù)案制度篇二

為有效預(yù)防,、及時(shí)控制和迅速消除檔案突發(fā)災(zāi)害事件，確?？偙O(jiān)辦檔案資源安全,，根據(jù)國(guó)家檔案局《檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總監(jiān)辦實(shí)際,，特制定本預(yù)案,。

預(yù)防為主、檔案為主,、應(yīng)急聯(lián)動(dòng),。

本預(yù)案中所指災(zāi)害為自然災(zāi)害和突發(fā)性事故。自然災(zāi)害包括：水災(zāi),、地震等,。突發(fā)性事故包括：火災(zāi)、檔案丟失,、檔案被盜,、檔案泄密,、檔案電腦系統(tǒng)崩潰。上述災(zāi)害如對(duì)管理處檔案造成威脅,，出現(xiàn)險(xiǎn)情,，應(yīng)及時(shí)組織搶救。

總監(jiān)辦成立檔案安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì),，領(lǐng)導(dǎo)小組掛靠辦公室,，負(fù)責(zé)部署、檢查檔案安全工作,；宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,；全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急工作隊(duì)，調(diào)配應(yīng)急資源,，按程序?qū)嵤?yīng)急搶險(xiǎn),。

組 長(zhǎng)：杜宗民，辛秉榮成 員：高俊峰,，崔勤書(shū),，呂海運(yùn)，孫明東,，崔秀英

搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)：綜合部人員,、試驗(yàn)室人員、值班人員,。

（一）采取最有效措施消除對(duì)檔案資料的安全威脅,。

（二）保護(hù)未受損的檔案資料。

（三）搶救已受損的檔案資料,。

（一）重點(diǎn)區(qū)域：1,、檔案庫(kù)房；2,、綜合部,；3、試驗(yàn)室辦公室,。

（二）搶救順序：1,、文書(shū)檔案（先永久，后定期）,；2,、會(huì)計(jì)檔案；3,、技術(shù)檔案,；4、聲像檔案,；5,、電子文件檔案,；6、實(shí)物檔案,；7,、檔案目錄和檢索工具。

（一）建立健全災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)制度,，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),，定期組織安全應(yīng)急演練,。

（二）健全與公安、消防等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),，能夠協(xié)助專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)展自救互助，最大限度減少損失,。

（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)小組成員應(yīng)熟悉搶險(xiǎn)崗位,、職責(zé)及救災(zāi)設(shè)備存放位置、使用方法,。

（四）要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)器材配置,，保障后勤供給。消防器材應(yīng)每年更換一次,，保證消防通道暢通,。

（五）檔案存放區(qū)域均應(yīng)配備兩套鑰匙，一套由檔案員使用,，另一套由辦公室主任保管以備急用,。

（六）每半年安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)檔案室各類(lèi)儀器進(jìn)行檢測(cè)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

（七）檔案存放區(qū)域嚴(yán)禁吸煙或使用明火,，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。

（八）檔案庫(kù)房實(shí)行專(zhuān)人管理,，非庫(kù)房管理員未經(jīng)允許不得出入庫(kù)房,。

（九）庫(kù)房管理員對(duì)進(jìn)、出庫(kù)房的檔案要逐卷清點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)利用檔案的監(jiān)控,，利用完畢應(yīng)及時(shí)檢查，歸還上架,。

（十）選擇安全可靠的檔案軟件系統(tǒng)和存儲(chǔ)設(shè)備,，建立檔案電子數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，對(duì)于重要數(shù)據(jù)要實(shí)行實(shí)時(shí)備份,。

（一）一般性災(zāi)害操作步驟

1,、發(fā)現(xiàn)檔案存放區(qū)域有被燒異味或墻面,、地面、暖氣漏水等現(xiàn)象,，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,，查找險(xiǎn)源。如險(xiǎn)情不大,，能自行處置的,，要立即采取切實(shí)可行的辦法迅速排除險(xiǎn)情。事后,，將發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及排除情況上報(bào),，查明原因，堵塞漏洞,。

2,、發(fā)生蟲(chóng)害、鼠害時(shí),，庫(kù)房管理員應(yīng)立即采取措施,，對(duì)檔案進(jìn)行消毒、殺蟲(chóng)滅鼠處理,，防止交叉感染,；對(duì)受損檔案及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，并將情況及時(shí)上報(bào),。

（二）較大災(zāi)害操作步驟

1,、較大火情

（1）發(fā)現(xiàn)火情立即發(fā)出警報(bào)，提醒滅火和疏散,，同時(shí)切斷電源,，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)利用附近的移動(dòng)消防器材進(jìn)行滅火,，同時(shí)撥打消防報(bào)警電話,，明確說(shuō)明受災(zāi)地點(diǎn)。

（3）在可能的情況下,，組織實(shí)施檔案資料搶救搬運(yùn)工作,。發(fā)生小范圍局部火情時(shí)，轉(zhuǎn)移至同樓層安全區(qū)域,；火情嚴(yán)重時(shí),，轉(zhuǎn)移至室外安全區(qū)域。檔案轉(zhuǎn)移應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé),。

（4）及時(shí)向消防人員介紹險(xiǎn)情,，一切聽(tīng)從其專(zhuān)業(yè)指揮。

2、較大水情

（1）發(fā)現(xiàn)進(jìn)水情況,，應(yīng)立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組,，同時(shí)迅速切斷水源，立即啟用工具,、設(shè)備排水,。

（2）迅速組織人員查找原因，堵塞漏洞,。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組視檔案存放區(qū)域進(jìn)水情況,，確定檔案轉(zhuǎn)移處置意見(jiàn)，立即組織實(shí)施,。檔案轉(zhuǎn)移由專(zhuān)人負(fù)責(zé),。

（4）當(dāng)遇強(qiáng)降雨時(shí)，庫(kù)房管理員必須及時(shí)檢查庫(kù)房滲漏情況,。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重滲漏，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，派專(zhuān)人搶修和維護(hù),，庫(kù)房管理員負(fù)責(zé)滲漏范圍內(nèi)的檔案處置。

3,、檔案被盜,、泄密

（1）應(yīng)及時(shí)保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。

（2）向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,，積極提供破案線索。

（3）檔案員提供準(zhǔn)確的失竊,、泄密檔案種類(lèi),、數(shù)量等情況。

（4）查明原因,，追究責(zé)任,，總結(jié)改進(jìn)。

4,、檔案主機(jī)崩潰

（1）通知監(jiān)控中心技術(shù)人員,，最大限度搶救檔案數(shù)據(jù)。

（2）聯(lián)系檔案軟件維保單位維修更新,，進(jìn)行軟件恢復(fù),，數(shù)據(jù)導(dǎo)入。

（3）查明原因,，及時(shí)總結(jié)改進(jìn),。

（三）重大災(zāi)害操作步驟

發(fā)生威脅檔案安全，同時(shí)又傷害人身安全的災(zāi)害，如雷擊,、地震,、庫(kù)房崩塌等重大情況時(shí)，可按上述較大災(zāi)害搶險(xiǎn)步驟進(jìn)行排除,。若險(xiǎn)情危及到供水,、供電、通信等自身不能處理時(shí),，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,。

落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信暢通,。如雙休日,、節(jié)假日時(shí)間出現(xiàn)災(zāi)情，值班人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人,，其責(zé)任是：

（一） 迅速撥打電話報(bào)警,。

（二）電話通知處領(lǐng)導(dǎo)或其他責(zé)任人。

（三）工作隊(duì)員接到救助電話應(yīng)迅速到達(dá)指定地點(diǎn),。 （四）在不危害人身安全的情況下,，阻止災(zāi)情。

（五）在公安,、消防,、供電及其他搶險(xiǎn)人員到來(lái)后，及時(shí)指明災(zāi)險(xiǎn)部位,。

（六）搶險(xiǎn)結(jié)束后,，報(bào)告災(zāi)情情況。

（一）搶救能夠補(bǔ)救和修復(fù)的檔案,、資料,。

（二）將災(zāi)害發(fā)生原因、造成損失及處理結(jié)果迅速上報(bào),。

（三）根據(jù)情況對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)有功人員進(jìn)行表彰,，對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

檔案應(yīng)急預(yù)案制度篇三

為建立反應(yīng)靈敏,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,，切實(shí)提高保障生態(tài)安全與人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,，特制定本預(yù)案,。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》,、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》,、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律與政策制定本預(yù)案。

1.3.1 以人為本,。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民與撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)與林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,。

1.3.2 統(tǒng)一指揮,。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),，參加撲火的所有單位與個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮,。上級(jí)前線指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作,。

1.3.3 分級(jí)管理,。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合,、以塊為主,、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式,，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系,。

1.3.4 分片撲火?；饒?chǎng)范圍較大且分散的情況下,，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)，分片,、分段落實(shí)撲火任務(wù),，在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮,。

1.3.5 駐深武警xx獨(dú)立指揮,。根據(jù)武警xx具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí),，駐深武警xx設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作,。

隨著我市森林保護(hù)政策的完善,，生態(tài)公益林與各類(lèi)公園的建設(shè)，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi),。秋冬季節(jié)雨水較少,，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件,。人們生活水平的提高,，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,，致使參與登山與野外活動(dòng)的人員大幅度增加,，人為森林火災(zāi)隱患增大。

本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重,、特大森林火災(zāi),；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作,。

1.5.1 發(fā)生森林火警與一般森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)直接處理,。

1.5.2 下列森林火災(zāi)事故,，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi),；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi),；威脅居民區(qū)與林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi)；需要市支援撲救的森林火災(zāi),。

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置與管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

市森林防火指揮部是森林防火專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針,、政策，監(jiān)督相關(guān)法律與法規(guī)的實(shí)施,；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi),；進(jìn)行森林防火宣傳教育,；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,；進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),，設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局,。

2.2 組織體系框架

2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位

總指揮：分管副市長(zhǎng)

副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),，市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)，市城管局分管副局長(zhǎng),，市公安局分管副局長(zhǎng),，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng),。

成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局,、市應(yīng)急指揮中心、市城管局,、市公安局,、市發(fā)展改革局、市氣象局,、市交通局,、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局,、市電信局,、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局,、市無(wú)線電管理辦公室,、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì),、武警七支隊(duì),。

2.2.2 市屬相關(guān)部門(mén)職責(zé)

市農(nóng)林漁業(yè)局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)與市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案,，組織,、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作,；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)；查處火災(zāi)起因,，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序,；評(píng)估災(zāi)后直接損失與間接損失；擬定事故調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位,。

市應(yīng)急指揮中心：匯總分析信息,，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,，組織,、協(xié)調(diào)與指揮相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急處置工作。

市城管局：積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作,，并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作,。

市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理,、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制與火案?jìng)善频裙ぷ?，預(yù)防與打擊各種違法用火行為,，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施,。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作,。

市民政局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置與生活保障工作,。

市財(cái)政局：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金與慰問(wèn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,。

市交通局：保證撲火物資與增援人員快速運(yùn)輸。

市衛(wèi)生局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時(shí),，要求市急救醫(yī)療中心（120）組織救護(hù)人員趕赴火場(chǎng),，并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫,、傷員救治等工作,。

市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)與火險(xiǎn)警告信號(hào),；在重,、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況與未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè),，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè),。

市無(wú)線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，組織做好通訊保障工作,，為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障,，以各級(jí)撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo),，依靠現(xiàn)有的通訊手段與保障能力予以實(shí)施,。

市外辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作,。

2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,，掌握火情，分析火勢(shì),，制定與實(shí)施撲救方案,，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,，最大限度地減少人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失,。

3.1 信息監(jiān)測(cè)

市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn),。

市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè),、評(píng)估與預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息,，并利用各種通訊手段,，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí),，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),。

3.2 火情報(bào)告

區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置,、過(guò)火面積,、采取措施、發(fā)生時(shí)間等,。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室與市應(yīng)急指揮中心,。

3.3 預(yù)警級(jí)別

按照影響森林火災(zāi)的因素,，如溫度、濕度,、降水量,、風(fēng)力等氣象因子與林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別,、樹(shù)齡等森林因子等,，森林防火部門(mén)與氣象部門(mén)根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)與火險(xiǎn)警告信號(hào)，第一級(jí)要求注意森林防火,，第二級(jí)要求防止森林火災(zāi),，第三、四級(jí)要求嚴(yán)禁林區(qū)用火,。

森林火災(zāi)等級(jí)分為四級(jí),，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為ⅳ級(jí)，一般森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的'）為ⅲ級(jí),，重大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為ⅱ級(jí)，特大森林火災(zāi)（受害森林面積在1000公頃以上的）為ⅰ級(jí),，依次用藍(lán)色,、黃色、橙色與紅色表示,。

以上森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)與火災(zāi)等級(jí)通過(guò)電視,、電臺(tái)等新聞媒體發(fā)布,，必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。

4.1 分級(jí)響應(yīng)

市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置重,、特大森林火災(zāi),；區(qū)一級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警、一般森林火災(zāi),；街道辦事處負(fù)責(zé)森林火災(zāi)（警）先期處置,；居委會(huì)負(fù)責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作,。

4.2 基本響應(yīng)程序

4.2.1 撲火注意事項(xiàng)

4.2.1.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境與火情發(fā)展態(tài)勢(shì),，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇與撲火作戰(zhàn)時(shí),，要時(shí)刻注意觀察地形,、天氣與火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全,。

4.2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶,，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人,，明確安全撤離路線,。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,，同時(shí),，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,。

4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊(duì),、公安消防隊(duì)、武警xx,、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主,。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng),，由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)與駐深武警xx及其他撲火力量增援,。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員、孕婦,、初中學(xué)生,、小學(xué)生參與。

4.2.2 基本程序

4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,，接到森林火災(zāi)事故的報(bào)告后,，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,，設(shè)立撲火前線指揮部,，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,。

4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，應(yīng)綜合起火地點(diǎn),、時(shí)間,、原因及火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì),、撲救組織等情況,，向市森林防火指揮部與市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作,。

4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急

4.2.3.1 根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，需要增加撲火力量時(shí),，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍與物資實(shí)施跨區(qū)增援,。原則上以各區(qū)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警,、xx為輔,；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔,；低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度與火災(zāi)發(fā)生情況,，調(diào)整增援梯隊(duì)順序,。各區(qū)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施,。

4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)與駐深武警xx增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)員增援時(shí),，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng)，市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)與撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施,。深圳警備區(qū)與駐深武警xx接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù),。

4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸?？鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施,。

4.3 指揮與協(xié)調(diào)

因重、特大森林火災(zāi)處置需要,，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組,，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省,、國(guó)家森林撲火力量參與的,，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。

4.4 新聞報(bào)道

深圳市森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市處置重,、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān)，市森林防火指揮部辦公室核實(shí)后方可報(bào)道,。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪,，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

4.4.1 對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場(chǎng)采訪,，由國(guó)家林業(yè)局,、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。

重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重,、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

4.4.2 森林火災(zāi)對(duì)外報(bào)道,，由市處置重,、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的,，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息,。

4.5 應(yīng)急結(jié)束

森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,。

5.1 善后處置

明火撲滅后,，留守足夠人員，市處置重,、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情,。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積,、受害森林面積,、成林蓄積量、幼林株數(shù),、物資消耗,、直接損失與間接損失等情況。

對(duì)災(zāi)民的疏散,、搶救,、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等,，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理,；對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市與區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)。

5.2 社會(huì)救濟(jì)

市民政局與火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì),、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體與國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作,，妥善處理災(zāi)民安置與災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍,、不挨餓,、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)醫(yī)治,。

5.3 保險(xiǎn)

建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度,。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率,，并依據(jù)合同及時(shí)理賠,。

5.4 火案查處

市公安局森林分局負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作，指導(dǎo),、督促龍崗,、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室與市應(yīng)急指揮中心,。

5.5 工作總結(jié)

各成員單位撲火工作結(jié)束后,，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因,，提出改進(jìn)措施,，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況,。

5.6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

根據(jù)調(diào)查報(bào)告,，市委、市政府與各區(qū)委,、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位與個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)與表彰,。市、區(qū)紀(jì)委與監(jiān)察部門(mén)對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào),、漏報(bào),、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位與個(gè)人,，追究其行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

6.1 通訊與信息保障

市,、區(qū)森林防火部門(mén)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)與火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備與通信指揮車(chē),。要充分利用現(xiàn)代通信手段,，把有線電話,、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī),、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障,。

6.2 現(xiàn)場(chǎng)救援與工程搶險(xiǎn)裝備保障

市,、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援與工程搶險(xiǎn)裝備,。

6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

撲火力量堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合，以專(zhuān)為主”的原則,，由市,、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍與市公安消防隊(duì)為第一梯隊(duì),；駐深武警,、xx為第二梯隊(duì)；經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì),。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專(zhuān)業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,，保證有足夠的撲火梯隊(duì),。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援,、積極配合,、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.4 交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,，保證供應(yīng)足夠數(shù)量,、功能齊全的交通運(yùn)輸工具，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施,。

6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門(mén)要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量與醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí),、有效的醫(yī)治,。

6.6 治安保障

公安部門(mén)要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié),、布控方案,、執(zhí)勤方式與行動(dòng)措施等，同時(shí)配備足夠的后備力量,，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力,，避免不必要的人員傷亡。

6.7 撲火物資儲(chǔ)備保障

市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具與裝備,，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng),。

6.8 經(jīng)費(fèi)保障

6.8.1 處置森林火災(zāi)所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),，按處置突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。

6.8.2 各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與機(jī)具,、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,，加快建設(shè)步伐；將森林火災(zāi)預(yù)防與撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，保證森林防火資金按時(shí),、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障,。

6.9 社會(huì)動(dòng)員保障

在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行“森林防火,，人人有責(zé)”的宣傳與動(dòng)員，使“保護(hù)森林,、注意防火”成為全社會(huì)人民群眾的自覺(jué)行為,，做到群防群治。

6.10 緊急避難場(chǎng)所保障

在緊急情況下,，市,、區(qū)民政部門(mén)要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。

6.11 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況,、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào),、人工降雨等技術(shù)保障,；市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校與森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專(zhuān)家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專(zhuān)家信息庫(kù),，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專(zhuān)家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障,。

7.1 公眾宣傳教育

各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)與規(guī)章制度,，用山火典型案例引導(dǎo)與教育群眾,；充分利用電臺(tái)、電視臺(tái),、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),；在進(jìn)入林區(qū)的主要路口與以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌,，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳,；加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳,，真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉,，人人自覺(jué)遵守。

7.2 培訓(xùn)

各級(jí)森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員與撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工,、群眾的撲火指揮,、撲火技戰(zhàn)術(shù)與安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練與撲火演習(xí),，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與撲火作戰(zhàn)能力,，普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí),，森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)與武警xx要配備必需的撲火機(jī)具,，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),，以保證高素質(zhì)的撲火力量。

7.3 演習(xí)

為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí),。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案進(jìn)行演習(xí)，提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能,，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

8.1 預(yù)案管理

本預(yù)案是指導(dǎo)各級(jí)森林防火部門(mén)制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架,。在實(shí)施過(guò)程中,，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

8.2 解釋

本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋,。

8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

9.1 各種規(guī)范化格式文本

9.1.1 關(guān)于啟動(dòng)市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的請(qǐng)示（附件1）,。

9.1.2 森林火災(zāi)報(bào)告（附件2）,。

9.1.3 森林火災(zāi)新聞稿（附件3）。

9.1.4 關(guān)于發(fā)布森林防火戒嚴(yán)通告的請(qǐng)示（附件4）,。

9.2 相關(guān)機(jī)構(gòu)與人員通訊錄

9.2.1 相關(guān)單位值班室聯(lián)系方式（附件5）,。

9.2.2 森林防火專(zhuān)家成員表（附件6）。

9.3 處置森林火災(zāi)流程圖（附件7）,。