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特大暴雨以案促改剖析材料簡短篇一
(一)在做到“兩個維護"",、貫徹落實黨中央和省委、市委,、縣委關于防災救災減災和應急處突的決策部署,,對防汛救災和災害信息報送工作的政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力等方面
1,、政治嗅覺不夠敏感,大局意識不夠強,。主要表現(xiàn)為:堅持人民至上,、生命至上理念,強化干部群眾應急能力和防災避險自救意識方面還有待提高,。再比如,,在謀劃防災救災減災和應急處突工作時,有時局限于本鎮(zhèn)某一個村,、某一個堤壩,,在落實上級決策部署時,大局意識和全局觀念還有待于提高,。
2,、對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠深入。黨委集中學習安排比較密,、學得也比較充實,,但對個人自學抓得還不夠,多數(shù)時候是上級要求學什么就學什么,,存在應付思想,滿足于已有的理論知識和工作水平,,對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點,、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入,。工作中沒有很好地發(fā)揮理論對實踐的指導作用,沒能更好地通過理論武裝來堅定理想信念,、加強黨性修養(yǎng),、提高領導水平。
(二)在對黨忠誠,,遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,,貫徹落實上級有關部署要求和中央八項規(guī)定精神,壓緊壓實各級領導干部政治責任等方面
1,、貫徹中央決策部署還不夠堅決有力,。在貫徹落實黨的路線方針政策,,特別是黨的十九大以來黨中央重大決策部署上,存在措施不夠精準,、成效不夠顯著等問題,,缺少體現(xiàn)地方特色的創(chuàng)新性招法和舉措,特別是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想與防災救災減災工作結(jié)合得不夠緊密,。
2、執(zhí)行組織紀律需要更加從嚴從緊,。班子整體還需進一步抓好民主集中制,、談心談話制度和個人重大事項
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等各項組織制度的嚴格執(zhí)行。與班子成員之間,、與普通黨員干部定期開展談心談話活動還不夠多,,特別是思想感情方面的溝通偏少,對干部職工的工作生活困難了解和關心還不夠,。(三)在堅持底線思維,,增強風險意識,提高應急處置能力,,正確認識和把握防范化解重大自然災害風險,,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢牢守住安全底線等方面
1,、防范化解重大自然災害風險理論武裝還不扎實,。雖然經(jīng)常參加中心組學習、干部集體學習等,,但對習近平總書記關于防范化解重大自然災害風險重要論述和黨中央決策部署進行依舊存在學習不及時,、開展研討交流不扎實、不深刻等問題,,在學懂弄通上還有差距,。
2、工作站位還不高,。對提高應急處置能力,,正確認識和把握防范化解重大自然災害風險的要求理解還不夠透徹,內(nèi)心出現(xiàn)樂觀情緒,、麻痹思想,,對重大自然災害可能帶來的隱患還缺少清醒認知,可能引發(fā)的風險還缺少足夠警惕,,出現(xiàn)了一些松一松,、緩一緩的想法。
(四)在推進改革發(fā)展中是否存在推諉扯皮,、玩忽職守,、不思進取不作為,,政績觀偏差,以會議落實會議,、以文件落實文件等形式主義,、官僚主義問題等方面
1、政治生態(tài)還需進一步凈化,。雖然全鎮(zhèn)政治生態(tài)總體看是清明的,、良好的,但還存在一些需要提高和進一步凈化的問題,。比如,,在民主生活會上,班子成員之間工作碰頭,、談具體事務的多,,敞開心扉談思想、講問題的少,,特別是在開展批評與自我批評時顧慮和擔心比較多,,往往以自我批評為主,相互批評大多是“蜻蜓點水",、淺嘗即止,,“紅紅臉、出出汗""還不夠,,存在以會議落實會議,、以文件落實文件等形式主義。
2,、抓“守紀律講規(guī)矩”工作力度還需加大,。通過深入開展以案促改專題研討、加強對黨章黨規(guī)黨紀學習等,,我的紀律規(guī)矩意識明顯增強,,思想和行動更加自覺。但也存在對紀律規(guī)矩掌握不全面,、執(zhí)行不到位的問題,,存在上熱下冷、效果遞減現(xiàn)象,。
(五)在深入貫徹落實新發(fā)展理念,,對防汛工作認識不足、統(tǒng)一指揮缺失,、應急響應滯后,、防范組織不力、搶險處置不當?shù)嚷穆毐M責方面
1,、存在學用脫節(jié)現(xiàn)象,。雖然也經(jīng)常學習黨的十九屆歷中全會精神,,學習新發(fā)展理念以及省委、市委,、縣委有關防汛工作精神等,,但往往停留于表面,對結(jié)合上級精神,,結(jié)合xxx實際,,謀劃業(yè)務工作方面思考不足,存在學用脫節(jié),。
2,、工作不扎實、落實不力,。工作部署多、檢查落實不到位,、檢查督導流于形式,、不重實效。深入實際,、深入群眾,、深入工作一線還不夠,對基層反映的突出問題思考不深,,指導基層解決問題的思路和辦法不多,。容易對xxx社會穩(wěn)定造成隱患。
(六)在堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,滿足人民對美好生活新期待,、切實維護群眾利益,建設系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效的防災減災和應急處突制度機制,,提高綜合治理成效等制度執(zhí)行方面。
制度體制不全,,一方面,,系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的防災減災和應急處突制度機制不嚴密,,預警信息有效傳達關注不足,。另一方面,監(jiān)督管理不嚴,,班子成員內(nèi)部求和,,回避監(jiān)督,制約機制不全,,缺乏監(jiān)督,。
(一)理論武裝不深不透,、思想改造不夠徹底。作為一名黨員領導干部,,要始終保持先進性,,就必須加強黨的創(chuàng)新理論武裝、加強思想改造,,不斷強化黨性修養(yǎng),。反思自身學習改造的實踐,勇于思考,、勇于開拓,、勇于革新的勁頭打了折扣,“工作學習化,、學習工作化"的基本理念還沒有完全確立起來,,常常以工作忙為借口,忽略了對黨的基本理論和創(chuàng)新理論的深入學習,,從而弱化了世界觀人生觀價值觀的鍛造,,弱化了分析判斷問題的政治立場,弱化了對初心使命的堅守,。
(二)精神狀態(tài)時起時優(yōu),、履職意識不夠牢固。對實現(xiàn)遠大理想,、共同理想和滿足人民對美好生活新期待,、維護群眾利益的緊迫性、長期性,、艱巨性特點認識不清,,沒有真正從感性認同上升到理性認知,思維視野不寬泛,,使命擔當?shù)木o迫感不強,,謀事創(chuàng)業(yè)的思想原動力不足,精神狀態(tài)時起時優(yōu),,瞄著得失干工作,、滿足現(xiàn)狀干工作的問題比較突出,工作標準把握不夠,,工作成績進步不明顯,。
(三)作風建設或緊或松、自身要求不夠嚴格,。從查找出的問題看,,不論是紀律觀念的問題,還是思想作風問題:不論是精神狀態(tài)問題,還是能力素質(zhì)問題;不論是人生追求問題,,還是自身要求問題,,都可以從作風建設和自身要求上找到原因。世界觀改造不夠,,思想改造的緊迫性不強,,是導致認識不到位,自我滿足,,作風松散,,要求不嚴格的根本原因。雖然自己重視了黨性修養(yǎng)的改造,,但有時嚴格自律,、經(jīng)常自省還做得不夠,在堅持原則,、一絲不茍,、防微杜漸方面警惕性還不高,沒有做到常思常省,,沒有真正把個人價值追求體現(xiàn)在精益求精干好本職工作上,,體現(xiàn)在腳踏實地務實工作作風上。
(一)提高政治站位,,筑牢思想防線。結(jié)合鄭州“7·20”特大暴雨災害追責問責案件以案促改工作和黨中央,、國務院,、省委、市委,、縣委要求,,端正思想態(tài)度,提高自身站位,,提升認識,,認真學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示批示精神和《習近平關于防范風險挑戰(zhàn)、應對突發(fā)事件論述摘編》,,增強風險意識和底線思維,,樹立正確的發(fā)展觀,不斷提高政治判斷力,、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立",、做到“兩個維護",,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)強化問題整改,建立長效機制,。圍繞國務院調(diào)查組《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調(diào)查
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》,,對照查擺出來的問題,對xxx現(xiàn)有的防災減災預案及應急處突制度進行一次全面清理,、評估,、修訂和完善,堵塞漏洞,、補齊短板,,把問題整改成效上升為制度機制。堅持集中改和長期改,、堵塞漏洞和源頭治理,、解決問題和推動發(fā)展相結(jié)合,對存在的問題分類整理,,列出整改目標任務,、內(nèi)容措施、具體要求,、整改時限,、責任領導和責任分工等,掛牌督辦,、跟蹤問效,。(三)強化使命意識,振奮干事創(chuàng)業(yè)狀態(tài),。在下步的工作中,,一是改正作風、提高標準,。堅持人民至上,、生命至上理念,強化干部群眾應急能力和防災避險自救意識,,把防汛救災各項工作做到前面,、落到實處,“寧可十防九空,,不可失防萬一",,堅決克服麻痹思想和經(jīng)驗主義,牢牢守住不發(fā)生群死群傷事故的金標準,。二是改革制度,、堵塞漏洞。認真分析,、切實找準問題產(chǎn)生的制度根源,,牢牢扛起全面深化應急處突體制改革主體責任,,圍繞領導干部培訓和應急能力建設、防災減災救災和城市治理,、預警與應急響應聯(lián)動等建立完善一批執(zhí)行主體明確科學完備管用的制度,,構(gòu)建全鏈條、全周期應急管理機制制度,。三是改進監(jiān)督,、提升效果。發(fā)揮好組織監(jiān)督作用,,督促各級黨員干部尤其是領導干部強化防災減災救災主體責任意識,。
特大暴雨以案促改剖析材料簡短篇二
根據(jù)動員會議精神,按照要求開展了相關活動,,經(jīng)過參觀以案促改活動展覽,,使我思想上進一步清醒。為汲取教訓,、防微杜漸,,現(xiàn)對照個人思想工作實際,剖析自身存在問題的原因,,并制定整改措施,。
(一)學習上還不夠。異常是系統(tǒng)的理論學習還不夠注重,。在學習中,,不能認真讀原著、悟原理,,對黨的十八大以來習近平總書記在中紀委會議上的講話精神及各級反腐倡廉指示精神的學習和理解不深,、不透,學習還不夠系統(tǒng),,有時學習僅浮在表面,還沒有到達應有的深度,。有時只顧忙于一些具體的工作,,自覺主動在擠時間學習不夠,閑時學一陣子,,忙時學的少,,對理論上的一些問題,尤其是一些新問題理解還不深,,使理論水平不能盡快得到提高,。
(二)思想認識有偏差。認為自我位卑言輕,,不作決策不做指示,,不管人又不管財,遠離各種誘惑,別人所犯的錯誤,,不會發(fā)生在自我的身上,,別人身上有的錯誤思想傾向,自我不會肯定不會有,。有時候甚至錯誤地認為別人的事情與自我關系不太大,,違法違紀的事情離我還很遠,只要自我在日常工作中干好本職就行了,,不會出啥事,,危機感不強。
(三)自我反思和自我檢討不夠,。平時只是忙于工作,,很少自我靜下心來對照黨章、對照黨員廉潔自律規(guī)范,、對照紀律處分條例進行自我剖析和檢討,。在組織生活會上自我批評多,在其他情景下作自我批評少,。有時批評自已還打不開情面,,不夠大膽,怕觸及自我內(nèi)心感情深處,,沒有“刮骨療傷”的勇氣,。
(四)工作力度不夠。自我身為本單位的負責人,,對少數(shù)黨員在工作中和思想上出現(xiàn)的偏差不能及時發(fā)現(xiàn),,發(fā)現(xiàn)了不能及時糾正,有時能及時糾正但礙于面子,,糾正力度不夠,,不能起到“紅紅臉、出出汗”的效果,。
(五)工作擔當不夠,。對待困難有畏難情緒,缺乏擔當意識,,不敢主動作為,,在干的過程中進取動性不夠強、創(chuàng)新意識不夠,,害怕出了差錯被批評或處分,。有時僅滿足于領導叫干啥就干啥,領導叫怎樣干就怎樣干,,反正有了問題自我不用擔當,。
(一)不斷學習,,提高認識,增強拒腐防變的免疫力,。通過參加集中學習,、團體討論。觀看警示教育碟片,,我明白他們的不義之財來自手中的權力,,用他們的權力演繹了一場場淋漓盡致的權錢交易。他們無視黨紀國法,,目無組織紀律,,不顧群眾利益,弄虛作假,,欺上瞞下,,獨斷專行,橫行霸道,,腐化墮落,,不僅僅嚴重敗壞了黨風政風,并且使人民群眾利益遭受了嚴重損失,。經(jīng)過警示教育活動,,使我清醒地認識到身上擔負的歷史使命,深刻領會黨中央在黨的廉政建設中的深謀遠慮,,全面增強對拒腐防變的認識,,加強思想改造,樹立牢固正確的世界觀,、價值觀,、人生觀,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,,做到自重,、自律、自警,。
(二)以案促廉,、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的防線,。經(jīng)參觀活動展覽,進一步認清“明理,、戒驕,、敬畏、慎行”是堅持清正廉潔的首要,。當今社會出現(xiàn)了“只講實惠,,不講夢想;只講索取,,不講奉獻;只講錢財,不講原則””現(xiàn)象,。背棄夢想和黨的宗旨,,道德觀念失衡,政治上喪失信念,、經(jīng)濟上貪得無厭,、生活上腐化墮落,,經(jīng)過學習對照,既要提高了自我的認識水平,又從從反面教材中汲取了教訓,從點點滴滴處嚴格要求自我,。清醒地明白自我該做什么,不該做什么。所以,,在本職工作崗位上,,必須要始終堅持清醒的頭腦,拒絕收受各方的賄賂,。要嚴于自律、公道正派,、潔身自好,,清廉自守,,在自我心里真正筑起一道防腐防變的思想防線。
(三)對待工作要高標準,、嚴要求。樹立趕超一流的工作目標,,克服小成即滿的思想,,對待工作多思、多想,,研究規(guī)律,、研究特點,發(fā)現(xiàn)問題,,逐步提高,善于總結(jié),,善于挖掘,。在工作中要充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)新思維方式,改善工作方法,,提高工作效率,。促進自我工作不斷上臺階,、上水平,。自重,、自省、自警,、自勵,時時處處嚴格約束自我,,正確對待個人得失,,不計名利,,不講價錢,,不圖虛名,勤勤懇懇,,兢兢業(yè)業(yè),,以新的境界、新的姿態(tài),,扎扎實實,,有創(chuàng)新的開展各項工作。嚴格要求自我,,不論是學習上還是工作上,,這樣才能保證自我不斷的在工作中提高,才能看到問題發(fā)現(xiàn)問題,,然后解決問題,,為事業(yè)貢獻自我的力量。
(四)定期開展自我批評,。階段性地對自我的學習,、工作和思想進行總結(jié),主要是查找問題和不足,,邊查邊糾,,自責不自寬,嚴格要求自我,,不再“下不為例”,,做到防微杜漸。始終堅持與時俱進,、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),,要把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,正確對待權力,、金錢,、名利,,時刻遵守黨的章程,認真履行黨員義務,,自覺維護黨的形象,,做到思想上、言行上與黨組織堅持高度一致,。從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,,增強拒腐防變的職責感和緊迫感。堂堂正正做人,,經(jīng)得起考驗,,始終堅持共產(chǎn)黨人的政治本色。
總之要以這次開展的以案促改工作為契機,,糾正自我的一些缺點錯誤,,解除一些思想負擔,改善一些工作方法,,理清一下工作思路,振奮精神,,開拓前進,,不斷創(chuàng)新,以一流的業(yè)績做好各項工作,,為推進學校全面發(fā)展作出自我的貢獻.
特大暴雨以案促改剖析材料簡短篇三
根據(jù)鄭州市紀委監(jiān)委印發(fā)的精神,,我通過觀看警示片,組織生活會,,通過領導點,,同事幫,群眾提認真對照自己在平時工作中的實際情況,,查擺了自己工作以來在黨性觀念,、政治意識、紀律意識,、主體責任,、作風建設和“四風”等6個方面的突出問題,并對此進行認真剖析,。通過學習和剖析,,我進一步增強了防范意識、自省意識,,切實強化“紅線”意識,,做到敬畏規(guī)矩,守住底線?,F(xiàn)將個人剖析整改情況匯報如下:
1,、學習不系統(tǒng),、理論水平有待提高。3起典型案例中大部分黨員干部都是因為不注重理論學習,,放棄對自身世界觀的改造,,在各種物質(zhì)利益面前逐漸迷失,墮入貪污腐化的深淵,。也有部分黨員干部對黨紀國法一知半解,,導致在工作中不作為、亂作為,、胡作為,,導致走向錯誤的道路。
2,、對反腐倡廉工作的認識不足,,思想不夠敏銳,思路不夠開闊,,思考不夠深遠,,觀念有些陳舊,更新尚不到位,。
3,、創(chuàng)新意識不足。對在新形勢,、新任務和工作中遇到的新問題沒有進行深層次的分析,,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,,工作中時有急躁情緒,,處理方法比較簡單,沒有創(chuàng)新精神,。
4,、對紀律、制度說的多,、落實的少,,責任追究的力度不夠大。
1,、理論學習不夠透徹,,只停留在表象上,沒有從實質(zhì)上深入研究,,導致教工作中出現(xiàn)很多困惑,。不善于培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題,,認識事物只停留在表面,,未看本質(zhì),,對事物的理解不深刻、不全面,。在思想上未引起高度的重視,,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,,只從字面上理解毛澤東思想,,沒有意識其思想的精髓,更沒有掌握習近平新時代中國特色社會主義理論思想有力的理論武器,,沒有發(fā)揮理論的指導作用,,只是為了學習而學習,使學習變得形式化,、教條,。
2、黨性修養(yǎng)還需繼續(xù)深入,,精神層次還需繼續(xù)提升,。理論素養(yǎng)不高,對馬列主義的科學體系學習掌握的不深,、不系統(tǒng),,知之不多、知之不深;對黨的十八大五中,、六中全會和十九大精神學習還不夠系統(tǒng)、不夠全面,、不夠深刻,,還沒有入心入腦,沒有帶著問題,、帶著思考學,,沒有很好地把理論與自己的思想、工作實際結(jié)合起來學,,有學歸學,、用歸用、用學脫節(jié)的現(xiàn)象;還沒有到達思想理論有新提高,,工作有新舉措,,作風有新變化的要求。政治敏銳性和政治鑒別力還有待進一步增強,,沒能時時警覺地深入思考解決問題的辦法和事物發(fā)展的方向,。
3、對自身剛性約束不到位,,紀律觀念不夠強,。突出表現(xiàn)為個人意識增強,,組織觀念弱化;本位意識增強,大局意識弱化;名利意識增強,,公仆意識弱化,,把強調(diào)政治紀律,視為束縛手腳,,認為個人不拿不貪,,就不是違紀違法,這樣必然造成紀律渙散,,難以正確處理全局與局部,、民主與集中、個人利益與黨和群眾利益的關系問題,。
1,、加強學習,做學習型黨員,。
首先作為一名共產(chǎn)黨員,,必須要樹立終身學習的觀念,力求始終走在時代的前列做時代的標兵,,始終在政治上保持清醒堅定,。自覺加強世界觀改造,擺正學習與工作的關系,,規(guī)范立身行為,。強化對習總書記系列重要講話精神的學習,深刻把握馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的精神實質(zhì),始終做到與時俱進,,始終在思想行動上與黨中央保持一致,。其次,學習必須要結(jié)合實際,,不斷提高活學活用馬列主義理論的能力,,提高處理復雜局勢和農(nóng)村基礎工作的能力。再次,,學習必須要全面,。在理論學習的基礎上學習必須要全面。不僅要學習理論政策知識,,還要學習法律,、歷史、經(jīng)濟,、科學,、社會,、心理等方面的知識,力求知識全面,。
2,、提高認識,充分認識到反腐倡廉工作的重要性,。首先,,反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重大任務,也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務,。腐敗的存在導致社會不和諧,,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須堅持以人為本,,把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,。其次,腐敗侵害廣大人民群眾的利益,,導致利益分配嚴重失衡,。社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提,實現(xiàn)社會和諧必須保障利益分配的公平公正,。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發(fā)展的基礎上規(guī)范收入分配秩序,,統(tǒng)籌兼顧各方面利益,,保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權力用來為個人謀利益,,破壞利益分配的正常格局和合理秩序,,必然造成社會矛盾,,影響社會和諧,。再次,腐敗是對黨風的嚴重損害,,造成黨群干群關系不和諧,。黨風問題事關黨和人民事業(yè)的興衰成敗,而腐敗的存在必定嚴重損害黨風,。腐敗的一個顯著特征是以權謀私,,反映到思想作風上,就是弄虛作假,、欺上瞞下;反映到學風上,,就是不思進取,、專營私利;反映到工作作風上,就是搞形式主義,、虛假政績;反映到領導作風上,,就是搞官僚主義、任人唯親;反映到生活作風上,,就是貪圖享受,、腐化墮落。這就必然嚴重損害黨風,,破壞黨群干群關系和諧,。
3、強化責任,,樹立正確的地位觀,。我擬從三個方面進行整改。一是加強責任,,強化職能,。二是克服攀比心理立足本職。三是樹立基層意識,,做小人物,。
4、強化創(chuàng)新意識,,樂于敢闖敢冒,。全面解放思想,切實加強學習,,提高自身的理論素養(yǎng)和分析問題,、解決問題的能力,切實增強敢為人先的思想意識,,積極開拓進取,、敢闖敢試、爭先創(chuàng)優(yōu),。
5,、加大反腐敗力度,強化責任追究,。持續(xù)加大反腐敗力度,,特別是加大對
扶貧
領域及涉農(nóng)違規(guī)違紀問題的查處力度。強化責任追究,,繼續(xù)保持查辦案件工作的強勁勢頭,,嚴肅問責,嚴厲懲處違紀違法行為,持續(xù)釋放違者必究,、執(zhí)紀必嚴的強烈信號,,形成有力震懾,堅決遏制基層不正之風和腐敗問題,。特大暴雨以案促改剖析材料簡短篇四
近日,,根據(jù)省、市防辦文件要求,,為深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災害教訓,,切實提升我區(qū)洪澇災害防御能力。區(qū)應急管理局積極組織學習討論,,要求全體黨員干部要以《調(diào)查報告》為教材,,以補短板強弱項為目標,對標報告中指出的“應對部署不緊不實,、應急響應嚴重滯后,、應對措施不精準不得力、關鍵時刻統(tǒng)一指揮缺失,、缺少有效的組織動員,、遲報瞞報因災死亡失蹤人數(shù)”等六個問題查擺自身工作中存在的問題,深刻剖析問題原因,,明確改進方向,,自覺堅持更高站位、更高標準,、更嚴要求,,全力做好風險防范化解各項工作。現(xiàn)將研討學習內(nèi)容匯報如下:
20-年7月17日至23日,,河南省遭遇歷史罕見特大暴雨,,發(fā)生嚴重洪澇災害,特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,。為查明問題,、總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓,,經(jīng)黨中央批準,,國務院成立調(diào)查組,對河南鄭州“7·20”特大暴雨災害開展調(diào)查,。在國家層面第一次組織這樣的全域性自然災害調(diào)查,,把災害的過程和原因調(diào)查清楚,,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上,、生命至上”理念,是對人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度負責,。從調(diào)查情況看,,鄭州“7·20”特大暴雨強度和范圍突破當?shù)貧v史記錄,,遠超出城鄉(xiāng)防洪排澇能力。雖然政府做了大量工作,,但災害仍然造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,。這有極端暴雨防御難度大的原因,有城市發(fā)展快,、歷史欠賬多的原因,,也集中暴露出政府、部門單位領導干部認識準備不足,、防范組織不力,、應急處置不當?shù)葐栴},特別是發(fā)生了地鐵,、隧道等本不應該發(fā)生的傷亡事件,,教訓極為深刻!在此次災害應對處置過程中,,還集中暴露出防災減災救災等應急管理體系方面的諸多問題短板,。調(diào)查組總結(jié)了六個方面的主要教訓,這些問題短板,,在很多地方也不同程度存在,,我們需要高度重視、舉一反三,、自警自省,。要大力提高全面風險意識和應急處突能力,建立健全黨政同責的防汛工作責任制,,推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設,,整體提升防災減災水平,切實增強全社會風險意識和自救互救能力,,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的要求落到實處,。
(一)責任落實要從“實”,密織防汛救災“責任網(wǎng)”,?!胺姥淳葹年P系人民生命財產(chǎn)安全,對廣大黨員干部來說,,防汛救災始終是一場大戰(zhàn)大考,。面對汛情險情,要有高度責任感和使命感,,始終把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,。黨員干部要帶頭主動作為、履職盡責,要有高度的責任意識,、擔當意識,、奉獻意識,,災情面前顯擔當,,險情面前講奉獻,。因此,各級黨組織必須牢固樹立一盤棋思想,,落實責任,、形成合力、做好統(tǒng)籌,,完善應急預案,,把各方力量凝聚起來,把責任擔當扛起來,。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,把人民至上、生命至上的價值追求體現(xiàn)到全力以赴的實際行動中,。
(二)防控落實要從“嚴”,,密織防汛救災“防控網(wǎng)”。防汛搶險救災事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,,事關人民群眾生命安危和財產(chǎn)安全,。各級黨員干部要繃緊安全防汛之弦,充分利用氣象部門的預測作用和應急體系“指揮棒”作用,,精準預警嚴密防范,,及時準確對雨情、水情等氣象數(shù)據(jù)進行跟蹤掌握,,加強科技手段運用,,以大數(shù)據(jù)為支撐,提高局部強降雨,、臺風等惡劣天氣的預測預報水平,,利用網(wǎng)站、微信等載體,,把預警信息傳遞到戶到人,,提高人民群眾自我防護意識。災后要立足實際救大災,,及時搶修水電,、交通、通信等基礎設施,,切實抓好救災和受災群眾安置工作,,讓受災群眾有飯吃,、有水喝、有衣穿,、有住處、有病能夠就醫(yī),,組織群眾做好災后重建和恢復生產(chǎn),、重建家園,走好防汛救災的“最后一公里”,。
(三)監(jiān)督落實要從“細”,,密織防汛救災“監(jiān)督網(wǎng)”。要把防汛救災一線作為踐行初心使命的試金石和磨刀石,,越是最關鍵時刻越能考驗,、識別干部。因此,,黨員干部要把防汛救災當作最大的考場,,切實把紀律立起來、嚴起來,,絕不允許紀律“潰堤”!同時,,要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對戰(zhàn)時有令不行,、有禁不止,,擅離職守,不執(zhí)行命令,、隱瞞險情災情造成嚴重后果等行為嚴肅追責問責,,持續(xù)緊盯“關鍵少數(shù)”采取多種問責形式嚴肅問責、倒查追責,,堅決杜絕防汛救災中的“作風不深入不扎實”等不良問題,,以戰(zhàn)時紀律保障戰(zhàn)斗成果。
(一)個別黨員干部缺乏風險意識和底線思維,。對于災害,,個別領導干部認為風險不會大,這種麻痹思想和經(jīng)驗主義在一些領導干部身上也同樣存在,,一些領導干部對極端氣象災害認識不足,,嚴重缺乏風險意識和底線思維,應急準備嚴重不足,。這些問題,,說到底還是學習貫徹習近平總書記關于防范風險挑戰(zhàn)重要論述沒有入腦入心,對人民生命,、政治責任缺乏敬畏,。
(二)應急管理體系和能力薄弱,。暴雨災害集中暴露出預警發(fā)布能力、應急指揮能力,、搶險救援能力,、社會動員能力、科技支撐能力不足等諸多短板,。特別是災害性天氣預報與災害預警混淆,,預警發(fā)布部門分割,防災減災措施針對性,、有效性,、強制性不足,缺乏統(tǒng)一權威高效的預警發(fā)布機制;預警與響應聯(lián)動機制不健全,,應急預案實用性不強,。這些問題一定程度上反映了應急管理工作系統(tǒng)治理不強,尚未建立起一整套系統(tǒng)化的制度和能力體系,,應急管理體系和能力薄弱,。
(三)干部群眾應急能力和防災避險自救知識不足。對于災害,,一些黨員干部對防災減災救災和應急管理情況不熟悉,,未經(jīng)歷過洪澇、地震等大災考驗,,實戰(zhàn)經(jīng)驗嚴重不足,。此外,在災害應對過程中,,媒體的宣傳警示作用發(fā)揮不到位,,災害預警信息傳播不及時不充分,社會公眾安全意識和防災避災能力不強,。加強黨員干部防災減災救災,、應急管理能力培訓和群眾科普教育十分必要和迫切。
(四)部分部門存在主體責任不明晰問題,,街鎮(zhèn)層面尤為明顯,。在應對自然災害上,應急管理部門主要負責應急救援的統(tǒng)籌、指導,、協(xié)調(diào)工作,在部門協(xié)作分工時,部分行業(yè)主管部門存在對應急管理部門職能認知不明晰,、自身主體責任不明確問題。在街道層面部分部門認為所有應急救援,、防災減災,、防汛防旱、森林防火,、物資保障等工作全部由應急管理部門承擔工作,。責任不明確,極易造成推諉扯皮現(xiàn)象,。
(五)應急救援協(xié)調(diào)指揮渠道不暢、應急演練不完善,。缺乏橫向協(xié)調(diào)機制,,聯(lián)動響應乏力、時間長,遇到復雜的應急事件仍是應急部門單一應對,。應急演練未常態(tài)化開展,,訓練水平不高,各專業(yè)隊伍建設的配套法規(guī)和制度還不夠健全、完善,缺乏專業(yè)的訓練設施和場地,綜合訓練沒有統(tǒng)一計劃,各種應用訓練,、模擬演練無法有效開展,。
(一)提高黨員干部風險意識和應急處突能力,。把《習近平關于防范風險挑戰(zhàn),、應對突發(fā)事件論述摘編》列為黨委理論學習中心組學習專題,納入培訓必修課,,推動領導干部樹牢“人民至上,、生命至上”理念,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,,增強風險意識和底線思維,,提高防災減災救災和防范化解風險挑戰(zhàn)的能力和水平,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,。
(二)進一步強化機構(gòu)建設和人員配備,。一是加強各級應急管理機構(gòu)建設,充分履行職責,將防災減災救災工作真正納入應急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是細化行業(yè)部門的協(xié)作分工方式,明確行業(yè)主管部門的工作職能,。
(三)保障應急管理經(jīng)費投入,。一是將防災減災救災管理資金納入公共財政預算,優(yōu)先安排,并加大爭取上級財政轉(zhuǎn)移資金力度,提高處置突發(fā)事件的財政保障能力。二是建立健全政府,、企業(yè),、社會相結(jié)合的防災減災保障資金投入機制,動員社會力量投入。
(四)加大應急物資儲備力度,。開展防汛設備的維護和防汛防臺物資統(tǒng)計,,實行應急救援物資定期檢查制度,對不能正常工作或完全損壞的機器設備,要予以修復和更新;對已經(jīng)過期的物資要進行及時更換。為了來年汛期工作順利開展,,對防汛設施設備進行保養(yǎng)和維護,,并且清點防汛防臺物資,常備不懈,,確保設備物資能夠正常投入使用,。重點推進街道防汛薄弱點的改造,做到早啟動,、早落實,,逐步消除轄區(qū)防汛薄弱點及盲區(qū),。
(五)加快防汛信息化發(fā)展步伐。防汛信息化在整個防汛工作中已經(jīng)發(fā)揮著不可取代的作用,,進一步整合現(xiàn)有防汛信息資源,,大力推進防汛信息化建設,建立信息化應急管理專業(yè)隊伍,,加大防汛指揮機構(gòu)自身能力建設,,充分利用網(wǎng)絡信息的快速性和實時性,全面提升我區(qū)防災減災管理水平,。
(六)加強應急隊伍建設,。一是抓好隊伍建設,結(jié)合實際和基礎條件,統(tǒng)籌整合力量抓好常備應急隊伍建設,努力提高應急分隊的專業(yè)化程度,。二是開展多層次,、多領域的應急理論知識培訓,夯實不同層次應急隊伍知識結(jié)構(gòu),。三是進一步加大各類應急預案演練力度,著力提升各專業(yè)隊伍應對災害的能力,。
寧可十防九空,不可失防萬一,;寧可備而不用,,不可用時無備。未雨綢繆好過亡羊補牢,,防范危機好過應對危機,;災害從來不是“假想敵”,防范災害必須杜絕“沒想到”,。自然災害種類多,,分布廣,發(fā)生頻率高,,造成損失重,,常青街道將切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,,堅持人民至上,、生命至上,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,把防范化解重大風險工作做實做細做好,,讓人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感更加充實,、更有保障、更可持續(xù),。
防汛救災工作關系人民生命財產(chǎn)安全,,是絕對不可忽視的,,接下來我區(qū)將持續(xù)認真貫徹上級防汛救災工作要求,深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災害的教訓,,做到舉一反三,,以案為鑒、以案促改,,不斷完善我區(qū)防汛救災工作,,確保轄區(qū)安全度汛。