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在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話精神篇一
全縣國(guó)稅工作會(huì)議經(jīng)過與會(huì)同志的共同努力,,圓滿完成了預(yù)期的各項(xiàng)議程。會(huì)議自始至終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹省,、市國(guó)稅工作會(huì)議精神和縣委xx屆五次全會(huì)精神,縣局馮局長(zhǎng)作了題為《提振信心 發(fā)揮職能 服務(wù)大局奮力推進(jìn)我縣國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展 》的報(bào)告,,全面總結(jié)了20xx 年全縣國(guó)稅工作,,安排部署了今年的工作任務(wù),縣委,、副縣長(zhǎng)梁國(guó)金在百忙之中蒞臨會(huì)議,,并作了重要講話,對(duì)過去一年的國(guó)稅工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià),,對(duì)今年全縣國(guó)稅工作寄予了殷切希望,,提出了新的要求,特別是對(duì)國(guó)稅工作給予很大的關(guān)懷,、支持和理解,,為我們做好今年的各項(xiàng)工作、圓滿完成任務(wù)樹立信心,、鼓足干勁,。會(huì)后,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì)精神,,并切實(shí)抓好落實(shí),同時(shí)基層分局要及時(shí)將梁縣長(zhǎng)的講話精神傳達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,認(rèn)真做好匯報(bào)工作,。
會(huì)議期間,,大家對(duì)馮局長(zhǎng)所作的主題工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真而熱烈的討論,一致認(rèn)為:報(bào)告總結(jié)過去實(shí)事求是,、客觀全面;部署今年工作思路清晰,、重點(diǎn)突出,對(duì)于完成新一年的稅收工作任務(wù)充滿了必勝信心,。同時(shí),,在討論中大家也提出了很多好的意見和建議,反映了一些客觀而實(shí)際的問題,,對(duì)于大家提出的意見和建議,,縣局黨組將會(huì)認(rèn)真對(duì)待,積極采納,,并在工作中不斷地加以完善;對(duì)于普遍反映的一些客觀問題,,我們也將引起重視,并認(rèn)真加以研究解決,。會(huì)上,,各單位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)完成各自的任務(wù)表示了決心和態(tài)度,,我們還隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx 年度目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位和稅務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人,。時(shí)間雖短,,內(nèi)容豐富,,會(huì)議開得及時(shí)緊湊,達(dá)到了預(yù)期目的和效果,。
為了傳達(dá),、貫徹、落實(shí)好本次會(huì)議精神,,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見,。
一、關(guān)于如何認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣國(guó)稅工作會(huì)議精神
(一)領(lǐng)會(huì)精神,,統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí),。 全縣國(guó)稅工作會(huì)議時(shí)間短,任務(wù)重,,內(nèi)容豐富,。各單位要把學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),、貫徹這次會(huì)議精神同學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和即將召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合,,采取各種方式方法、通過多種渠道途徑,,廣泛組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),,把全體干部職工思想統(tǒng)一到全縣國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想上來,統(tǒng)一到這次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作部署上來,,進(jìn)一步明晰工作思路,、明確目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)一思想和行動(dòng),,為做好今年工作打牢思想基礎(chǔ),。同時(shí),機(jī)關(guān)各部門和基層分局要在領(lǐng)會(huì)精神,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,,研究提出具體可行的貫徹落實(shí)意見,,把會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位,落實(shí)到人,,為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供良好的機(jī)制保障,。
(二)把握重點(diǎn),理清今年國(guó)稅工作思路,。
做好今年國(guó)稅工作,,要注重把握重點(diǎn),理清思路,,采取有效措施,,全面抓好落實(shí)。馮局長(zhǎng)在會(huì)議上對(duì)今年工作做了全面部署,,提出了 20xx年度稅收工作的總體思路和要求,,并強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)中心, 在“四個(gè)必須準(zhǔn)確把握”的基礎(chǔ)上,, 切實(shí)抓好五個(gè)方面工作,,闡述得很全面、很詳細(xì),,既有工作標(biāo)準(zhǔn),,又有努力目標(biāo);既有具體措施,也有明確要求,, 各單位要牢牢把握,、深刻領(lǐng)會(huì),并切實(shí)付諸實(shí)踐,。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面:
依法治稅方面,, 盡管今年收入任務(wù)壓力很大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們始終要堅(jiān)持組織收入原則,,嚴(yán)格依法治稅,,這是稅收工作的根本。要繼續(xù)推行和完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,切實(shí)做到依法征稅,、依法征管,,既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度,違規(guī)減免稅,,也不能寅吃卯糧收“過頭稅”,,要做到序時(shí)、正期,、足額征收入庫(kù),,全面落實(shí)并完成20xx年稅收計(jì)劃。
推進(jìn)科學(xué)化,、精細(xì)化管理方面,, 要進(jìn)一步完善和落實(shí)“稅收經(jīng)濟(jì)分析、納稅評(píng)估,、稅源監(jiān)控,、稅務(wù)稽查”四位一體的互動(dòng)機(jī)制,這仍然是今年抓稅收管理的一項(xiàng)主要工作,。各單位要充分利用各種信息數(shù)據(jù),,積極開展稅收分析,加強(qiáng)納稅評(píng)估,,從宏觀上找問題,,微觀上查原因;相互配合,,相互協(xié)調(diào),,有針對(duì)性地采取管理措施,強(qiáng)化稅源管理,,促進(jìn)稅收管理的科學(xué)化精細(xì)化,,為完成稅收任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
信息化建設(shè)方面,, 要努力把已有的系統(tǒng)學(xué)習(xí)好,、操作好、管理好,、維護(hù)好,,要切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用,嚴(yán)格數(shù)據(jù)采集、錄入,、審核,、傳輸、儲(chǔ)存,、清理和發(fā)布等工作要求,,提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量,提高信息系統(tǒng)使用效益,,加強(qiáng)安全體系和運(yùn)行維護(hù)體系建設(shè),,采取有效措施,防止非法侵入,,確保信息系統(tǒng)安全高效運(yùn)行,。要按照省、市局整體部署和要求,,積極推行網(wǎng)上辦稅,,利用省局統(tǒng)一的網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記,、涉稅申請(qǐng),、申報(bào)納稅、出口退稅等方面事項(xiàng)網(wǎng)上受理,,拓展網(wǎng)上辦稅功能,,努力方便納稅人??h局的國(guó)稅網(wǎng)最近也通過改版更新,,改善了版面功能,提升了網(wǎng)站品位,,為宣傳國(guó)稅形象,、提供信息動(dòng)態(tài)、服務(wù)基層單位,,搭建了良好的平臺(tái),,機(jī)關(guān)各股室和基層分局,要積極利用這個(gè)平臺(tái),,發(fā)揮它的作用,。
隊(duì)伍建設(shè)方面, 要繼續(xù)貫徹落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部《監(jiān)督辦法》,,認(rèn)真學(xué)習(xí)市局最近出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,,進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè),全面提高國(guó)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),,這是保障完成各項(xiàng)稅收任務(wù)的關(guān)鍵,。要加大教育培訓(xùn)力度,,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,集中力量抓好10 個(gè)類別人員崗位練兵活動(dòng)和全員大學(xué)習(xí)活動(dòng),,使全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作上臺(tái)階、上水平,、出成效,。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃 》等黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章和制度,, 以更加堅(jiān)決的態(tài)度,、更加有力的措施、更加有效的方式推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),。要 繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和廉政文化建設(shè)活動(dòng),,努力營(yíng)造和諧國(guó)稅的良好氛圍,在文明創(chuàng)建上再攀新高,、再創(chuàng)佳績(jī),。
內(nèi)部行政管理方面, 要優(yōu)化工作流程,,完善管理制度,,提高工作和辦事的效率,這是保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“四考制度”,,規(guī)范工作秩序。要強(qiáng)化督查工作,,確保各項(xiàng)工作的落實(shí),。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)事務(wù)管理,推進(jìn)內(nèi)部行政管理科學(xué)化,、精細(xì)化,,切實(shí)提高工作質(zhì)量。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和政府采購(gòu)工作,,強(qiáng)化預(yù)算管理和執(zhí)行,, 認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,更進(jìn)一步 規(guī)范資產(chǎn)管理,、接待,、后勤管理等工作,,不斷提高服務(wù)水平和工作效率,,努力創(chuàng)建節(jié)約型、服務(wù)型,、高效型國(guó)稅機(jī)關(guān),。
(三)改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立執(zhí)政為民意識(shí),,按照集體領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),, 在工作安排上,,充分考慮基層實(shí)際,增強(qiáng)系統(tǒng)性,、預(yù)見性和可操作性;在抓落實(shí)上,,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,真抓實(shí)干,,堅(jiān)決克服形式主義,,不做表面文章。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí),,按照誰主管,、誰負(fù)責(zé)的要求,建立明確的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,, 加強(qiáng)調(diào)查研究,,加強(qiáng)督促檢查,注重聽取和吸收基層意見和建議,, 人往一起走,、心往一起想、話往一起說,、勁往一起使,、事往一起干,形成互聯(lián)互動(dòng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同作戰(zhàn)的工作氣氛,努力營(yíng)造“風(fēng)正,、氣順,、勁足”的和諧國(guó)稅氛圍,調(diào)動(dòng)全體干部職工積極性和創(chuàng)造性,,凝聚全體干部職工的聰明,、智慧和才干, 共同努力,, 全力以赴完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),。
二、關(guān)于當(dāng)前要著力抓好的幾項(xiàng)工作
(一)迅速分解稅收計(jì)劃,,努力實(shí)現(xiàn)一季度組織收入的開門紅,。 市局和縣委縣政府下達(dá)給我們的全年稅收計(jì)劃已經(jīng)明確,,重任已經(jīng)落在我們的肩上,任務(wù)的艱巨和壓力的巨大不用多說,,我們只有一個(gè)目標(biāo)——這就是要全力以赴,、千方百計(jì)地完成任務(wù),這是我們的天職,。根據(jù)縣政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),,我們平均每個(gè)月入庫(kù)稅收必須保持在4600 萬的水平,才能完成任務(wù)(在五年前這個(gè)數(shù)字是我們一年的稅收任務(wù),,大家可以想象任務(wù)的份量有多重),。這些年,因?yàn)榛羟竦V業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的崛起,,我們沒有為稅收任務(wù)而著急和發(fā)愁,。今年,因?yàn)槭苋蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,,經(jīng)濟(jì)普遍下行,,而我們要在去年完成46197 萬實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上,再保持 16.89%的 增長(zhǎng)幅度 ,,實(shí)現(xiàn)55700萬元的收入目標(biāo),,任務(wù)將會(huì)是異常艱巨的。會(huì)后縣局將根據(jù)各分局的測(cè)算情況,,盡快把計(jì)劃分解落實(shí)到各單位,。所以,從現(xiàn)在開始,,我們?nèi)w人員都要有緊迫感和壓力感,,要把組織稅收收入作為工作的重中之重,著力抓早,、抓細(xì),、抓實(shí),努力完成第一季度的稅收任務(wù),,確保有個(gè)良好的開局,。
(二)切實(shí)抓好稅收業(yè)務(wù)工作。 一是要抓好新修訂的增值稅條例及實(shí)施細(xì)則,、消費(fèi)稅條例及實(shí)施細(xì)則,、增值稅轉(zhuǎn)型等新出臺(tái)稅收政策的宣傳、培訓(xùn)和落實(shí)工作;二是要組織開展好增值稅十大行業(yè)低于全市平均稅負(fù)納稅人的納稅評(píng)估工作,,為一季度末召開“四位一體”互動(dòng)機(jī)制例會(huì)做好準(zhǔn)備;三是要抓好新企業(yè)所得稅法及實(shí)施條例實(shí)施后,,新出臺(tái)的各項(xiàng)所得稅政策及匯算清繳辦法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高匯算清繳工作質(zhì)量,。
(三)認(rèn)真做好縣局機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備和實(shí)施工作,。 今年上半年要完成縣局機(jī)構(gòu)改革任務(wù),,時(shí)間緊,、任務(wù)重,、要求高,新一輪的機(jī)構(gòu)改革,,必然要涉及到人員調(diào)整,、崗位變動(dòng)、職位變化,、業(yè)務(wù)整合,,需要做大量艱苦細(xì)致的工作。我們?nèi)w國(guó)稅人員都要以大局為重,,以稅收事業(yè)為重,,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到機(jī)構(gòu)改革精神和縣局黨組的工作部署上來,準(zhǔn)確理解,、熱情支持,、積極參與。相關(guān)職能部門要根據(jù)市局的部署和縣局的要求,,認(rèn)真做好前期調(diào)研和分析工作,,抓緊制定機(jī)構(gòu)改革的具體方案,并在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,積極組織實(shí)施;各單位要及時(shí)做好動(dòng)員,教育和引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待和處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,服從組織安排,,要積極做好耐心細(xì)致的思想工作,,做到在整個(gè)機(jī)構(gòu)改革中確保思想不散、秩序不亂,、工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);確保隊(duì)伍穩(wěn)定,、機(jī)關(guān)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
(四)積極做好副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的推選和選拔工作,。 最近市局為了加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),選拔和培養(yǎng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,相繼出臺(tái)了一系列文件,,不僅關(guān)系到改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍的建設(shè)問題,而且也直接關(guān)系到我們干部的切身利益,。所以,,機(jī)關(guān)職能部門要切實(shí)做好、做深,、做細(xì)相關(guān)工作,,大家都要抱著認(rèn)真負(fù)責(zé),、積極參與的態(tài)度,共同完成好這項(xiàng)工作任務(wù),。
(五)狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),,嚴(yán)格考勤考核制度。 年節(jié)已經(jīng)過去,,各項(xiàng)工作都要轉(zhuǎn)入正常,。當(dāng)務(wù)之急,就是要從年節(jié)的氛圍中走出來,,作風(fēng)要緊張起來,,精神要振作起來,紀(jì)律要嚴(yán)明起來,,各單位要實(shí)行嚴(yán)格的考勤考核制度,,堅(jiān)持正常上下班和工作時(shí)間統(tǒng)一著裝的制度,保持窗口單位和國(guó)稅部門的良好形象,。
(六)切實(shí)抓好精神文明創(chuàng)建,,踏踏實(shí)實(shí)開展工作。 俗話說:一年之計(jì)在于春,,我們要從年初開始,,把各項(xiàng)工作的安排和部署按照文明創(chuàng)建的目標(biāo)要求,積極抓好落實(shí),。今年我們的目標(biāo)是要爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)文明單位”,,在我們已經(jīng)連續(xù)取得三屆“省級(jí)文明單位”的基礎(chǔ)上,更加扎實(shí)工作,,努力創(chuàng)新求實(shí),,做出成績(jī),形成亮點(diǎn),,積極創(chuàng)造條件,,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),這需要靠我們大家的齊心協(xié)力和精誠(chéng)團(tuán)結(jié),,需要靠全體同志的辛勤勞動(dòng)和奮力拼搏,。
同志們: 新的一年國(guó)稅工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,思路已經(jīng)理清,,措施已經(jīng)制定,, 任重而道遠(yuǎn)。 讓我們?cè)谑芯趾涂h委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取的精神,為 奮力推進(jìn)我縣國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話精神篇二
同志們:
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹學(xué)習(xí)黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)省,、市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議部署,,總結(jié)“”和20xx年國(guó)稅工作,安排“十三五”以及20xx年國(guó)稅工作,。下面,,我代表縣局黨組講四個(gè)方面的意見:
一,、“”碩果累累,,為新航程奠定了新起點(diǎn)
“”時(shí)期,是外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最復(fù)雜,、國(guó)稅改革任務(wù)最繁重的五年,。遠(yuǎn)安縣國(guó)稅局在市局、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,牢記聚財(cái)為國(guó),、執(zhí)法為民的神圣使命,圍繞稅收現(xiàn)代化主題,,積極參與“依法行政深化年”,、“核心業(yè)務(wù)建設(shè)年”、“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”等活動(dòng),,充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收發(fā)展新常態(tài),,履職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
五年來,,收入規(guī)模不斷壯大。受縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及資源性稅源結(jié)構(gòu)影響,,遠(yuǎn)安國(guó)稅組織收入工作始終在困難中砥礪前進(jìn),。全體干部職工胸懷大局,敢于擔(dān)當(dāng),,以組織收入為中心,,努力向經(jīng)濟(jì)發(fā)展要收入,向規(guī)范管理要收入,,向嚴(yán)格執(zhí)法要收入,,向優(yōu)化服務(wù)要收入,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng),?!啊睍r(shí)期,,累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入172960萬元,比“”期間稅收總量增長(zhǎng)了85.5%,,增收79741 萬元,。多元化稅源結(jié)構(gòu)逐步形成,收入質(zhì)量明顯提高,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障,。
五年來,征管質(zhì)量顯著提高,。全面加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),,狠抓核心業(yè)務(wù),創(chuàng)新各稅種管理,,推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,,不斷深化稅收征管改革。大力構(gòu)建以分級(jí)分類管理為基礎(chǔ),、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,、以信息管稅為支撐的稅收專業(yè)化管理格局。稅源管理途徑不斷拓寬,,征管基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固,,各項(xiàng)征管指標(biāo)在全市保持前列。
五年來,,依法治稅深入推進(jìn),。貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,對(duì)內(nèi),,通過網(wǎng)上學(xué)法,、每周一學(xué)、五基達(dá)標(biāo),、局務(wù)會(huì)學(xué)法制度等載體,,著力加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn);開展經(jīng)常性執(zhí)法檢查,推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)公正,、規(guī)范和文明執(zhí)法,。對(duì)外,依托“稅法宣傳月”,、“法律六進(jìn)”,、“納稅人學(xué)校”、法制宣傳日等活動(dòng),,面向全社會(huì)開展稅法宣傳,納稅人稅法遵從度不斷提高,。五年來,,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,,保持了稅收?qǐng)?zhí)法零投訴,、零復(fù)議和零訴訟,,無一起職務(wù)違法違規(guī)案件發(fā)生,,榮獲全市‘六五’普法先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào),。
五年來,,納稅服務(wù)整體優(yōu)化,。堅(jiān)持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,,以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體,以落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手,,創(chuàng)新服務(wù)舉措,,納稅人滿意度逐年提高。從推行“四減五制”,、“兩個(gè)減負(fù)”,,到實(shí)行“免填單”服務(wù),減負(fù)范圍一次比一擴(kuò)大,,減負(fù)內(nèi)容一次比一次徹底,。推行“一站式”服務(wù),推廣運(yùn)用網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,,建立便民辦稅志愿服務(wù)站,、開展“稅郵”合作,讓納稅人享受便捷的辦稅體驗(yàn),。落實(shí)“營(yíng)改增”以及結(jié)構(gòu)性減稅政策,,20xx-20xx年, 累計(jì)落實(shí)稅收減免11209.68 萬元,用真金白銀助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。超前的服務(wù)理念,、創(chuàng)新的服務(wù)方式、接地氣的服務(wù)舉措,納稅人獲得感更加充實(shí),。
五年來,,隊(duì)伍面貌煥然一新。堅(jiān)持以人為本,,強(qiáng)素質(zhì),,激活力,全力打造“政治信念堅(jiān)定,、精神追求高尚,、專業(yè)素質(zhì)良好、人民群眾滿意”的國(guó)稅干部隊(duì)伍,。開展崗位練兵,、技能比武、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng),,干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了新的進(jìn)步,。五年間,全局共產(chǎn)生省級(jí)業(yè)務(wù)能手10名,,市級(jí)業(yè)務(wù)能手20名,2 名同志入選省局文秘人才庫(kù),,2 名同志取得注稅資格;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,,不斷深化“兩權(quán)監(jiān)督”,干部隊(duì)伍拒腐防變的能力進(jìn)一步提高,,五年來,,全體干部無廉政違紀(jì)案件發(fā)生,,縣局先后榮獲“全市國(guó)稅系統(tǒng)‘紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體’”,、“全市首批國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘八大工程’示范點(diǎn)”等殊榮;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)碩果累累,,連續(xù)四年被評(píng)為“全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作優(yōu)秀單位”;文明創(chuàng)建成果豐碩,,并再次成功邁入“省級(jí)文明單位”行列,。
回顧過去的工作,,有以下經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),應(yīng)在今后予以發(fā)揚(yáng)光大:
第一,,必須把履職作為第一要?jiǎng)?wù),。樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀,,圍繞中心,服務(wù)大局,,為黨政分憂,,為企業(yè)紓困,為群眾解難,,雖然今年收入面臨國(guó)稅成立以來最嚴(yán)峻的形勢(shì),,但我們負(fù)重前行,傾情服務(wù),,真抓實(shí)干,,仍然使國(guó)稅部門爭(zhēng)得了位次,贏得了尊重,,獲得了支持,,為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了大環(huán)境。
第二,,必須把公平作為第一生命,。將依法行政作為國(guó)稅工作的“生命線”,把納稅人的合法權(quán)益放到首位,,堅(jiān)持公平公正,,透明公開,勤政清廉,,用法律的準(zhǔn)繩衡量,、規(guī)范、引導(dǎo)稅收工作,,不僅要依法征稅、依法管理,、依法服務(wù),,而且要依法帶隊(duì),使各項(xiàng)稅收工作始終沿著法治化軌道前行,,有效化解了征納矛盾和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),。
第三,必須把卓越作為第一追求,。牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí),,拒絕平庸,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),,以此作為貫穿稅務(wù)工作始終不變的追求,。始終以戰(zhàn)斗的姿態(tài)和高昂的激情,一心一意投入到國(guó)稅事業(yè)中去,,通過推行項(xiàng)目工作法,,精品工作法,,不斷向新的高度挑戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量地完成每項(xiàng)任務(wù),,不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)再上新臺(tái)階。
第四,,必須把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,。始終把堅(jiān)持創(chuàng)新作為向更高層次發(fā)展、更高平臺(tái)跨越的不竭動(dòng)力,,增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)意識(shí)和學(xué)習(xí)的緊迫感,,在磷礦石行業(yè)管理、實(shí)體化改革,、主輔分離等工作中,,要開闊視野、敏銳思想,,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)稅收工作,,確保緊跟時(shí)代發(fā)展大趨勢(shì),始終站立改革潮頭,。
二,、20xx年克難前行,為“十三五”確立了新路線
剛剛過去的20xx年,,是遠(yuǎn)安國(guó)稅工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,。面對(duì)超出預(yù)期的多重困難和挑戰(zhàn),我們堅(jiān)定信心,、攻堅(jiān)克難,、積極作為、奮力拼搏,,做好打基礎(chǔ),、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)“三篇文章”,,在“三嚴(yán)三實(shí)”,、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、績(jī)效管理和數(shù)字人事工作中履職盡責(zé),,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),、成效顯著,實(shí)現(xiàn)了“”完美收官,,同時(shí),,也為新時(shí)期國(guó)稅工作確立了新的方向和路線。
(一)在應(yīng)收盡收中履行收入職責(zé),。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和稅源吃緊的雙重壓力,,全局上下一心,,強(qiáng)化征管,挖潛稅源,,堵漏增收,,竭盡全力組織稅收收入,做到應(yīng)收盡收,,累計(jì)完成國(guó)稅收入31627.32萬元,,占同期39808.17 萬元的79.45% ,占市分計(jì)劃40800 萬元的77.52% ,。地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成10314.86 萬元,,占同期13081.47 萬元的78.85% ,占縣年初計(jì)劃15170 萬元的68% ,。在極端困難的條件下彰顯了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
(二)在防范風(fēng)險(xiǎn)中重抓稅收法治,。全面貫徹落實(shí)總局《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,,把法治要求融入各項(xiàng)稅收工作中,。一是全員化抓普法宣傳,。利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”,,依托新媒體開展稅法宣傳,營(yíng)造法治文化氛圍,。建立黑名單制度,全年向社會(huì)公開納稅人欠稅,、非正常戶,、行政處罰信息16條,將稅案公布常態(tài)化,,有效維護(hù)稅法尊嚴(yán),。二是全過程抓執(zhí)法規(guī)范,。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法案卷管理,全方位推行說理式執(zhí)法,,落實(shí)稅務(wù)行政處罰聽證制度和新修訂的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)制度,,全面提高辦案質(zhì)量和水平。三是全視角抓執(zhí)法監(jiān)督,。堅(jiān)持執(zhí)法責(zé)任,、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究“兩制”,,運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng),,建立執(zhí)法全過程監(jiān)控機(jī)制,,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法“零過錯(cuò)”,。
(三)在創(chuàng)新突破中推進(jìn)稅務(wù)改革,。針對(duì)稅收管理新常態(tài),,從信息化,、專業(yè)化,、科學(xué)化入手,,開拓思維,創(chuàng)新措施,,全面提高稅收征管的質(zhì)量和效率,。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化改革,構(gòu)建“行業(yè)+區(qū)域+ 專業(yè)”稅源管理新模式,。打破原有的屬地管理體制,,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,構(gòu)建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)稅源和特色行業(yè)的管理,。二是探索磷礦行業(yè)稅收管理,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+ 行業(yè)監(jiān)控”新手段,。依托“磷礦資源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,,建立納稅人、國(guó)土部門,、國(guó)稅部門的監(jiān)控鏈條,,實(shí)現(xiàn)了管理由事后防范到事前介入,手段由人工操作到信息管理,、納稅由催報(bào)催繳到主動(dòng)申報(bào)的“三大”轉(zhuǎn)變,。
(四)在滿足需求中優(yōu)化納稅服務(wù),。嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)基本規(guī)范100項(xiàng),,升級(jí)規(guī)范26 項(xiàng),,初步實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)一把尺子、辦稅一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,。報(bào)送資料減少32% ,,辦稅環(huán)節(jié)壓縮65% ,辦稅時(shí)限縮減45% ,,前臺(tái)即辦事項(xiàng)增加50% 以上,。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”理念,開通微信公眾平臺(tái),,及時(shí)推送政策,,宣傳國(guó)稅工作。搭建社會(huì)化綜合納稅服務(wù)體系的平臺(tái),,開展稅郵合作,,累計(jì)辦理“雙代”服務(wù)760 人次;部分納稅人開通了網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)。
(五)在固基強(qiáng)本中提升隊(duì)伍素質(zhì),。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,,運(yùn)用績(jī)效管理、數(shù)字人事等全新的管理手段,,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,,凝聚推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的人力資源和組織能量。一是重抓教育培訓(xùn),。全年組織學(xué)習(xí)13 次,,1083 人次參加,共組織32 批次141 人次參加省,、市局專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),,推薦5 人參加市局組織的業(yè)務(wù)大比武學(xué)習(xí),3 人脫穎而出參加了省局比賽,,1 人榮獲“全省納稅服務(wù)明星”,。二是重抓績(jī)效管理。把績(jī)效考核作為抓落實(shí)的“指揮棒”和“緊箍咒”,,全面承接落實(shí)市局績(jī)效指標(biāo),,科學(xué)制發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部績(jī)效指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考評(píng),,強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用,,全年完成上級(jí)績(jī)效任務(wù)163 項(xiàng),扣分指標(biāo)共7 項(xiàng),,扣分值24.519 ,,最終得分972.261 分,。順利啟動(dòng)數(shù)字人事系統(tǒng),全面,、及時(shí),、準(zhǔn)確地記錄和科學(xué)運(yùn)用稅務(wù)干部“德、能,、勤,、績(jī)、廉,、評(píng),、基”等各方面數(shù)據(jù)信息,初步實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)稅干部的全員,、全程,、全面的數(shù)字化管理。
(六)在嚴(yán)管善待中開展反腐倡廉,。按照全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,,從改進(jìn)工作作風(fēng)著手,完善機(jī)制,、從嚴(yán)問責(zé),為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供政治保證和紀(jì)律保障,。一是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,。以鞏固深化拓展、“守紀(jì)律,、講規(guī)矩”,、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī),深入開展理想信念教育,、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,,奠定反腐倡廉工作的思想基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。緊緊圍繞監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),,建立健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制,,擬定明確的責(zé)任清單,編制詳實(shí)具體的任務(wù)書,、時(shí)間表,、路線圖,進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,,進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)。三是嚴(yán)厲查處腐敗,。抓好“征,、管、查”,、“人,、財(cái)、物”等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,查找權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的薄弱環(huán)節(jié),,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),。
一年來,,縣局工作創(chuàng)新、表彰表揚(yáng),、稅收宣傳,、安全生產(chǎn)、節(jié)約性機(jī)關(guān)建設(shè)等方面全面開花,,塑造了全新的國(guó)稅形象,。各群團(tuán)組織抓住結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,,形成干事創(chuàng)業(yè)的組織合力,。扎實(shí)開展“三萬”、“第一書記”,、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng),,被縣委縣政府評(píng)為“20xx年度精準(zhǔn)扶貧成績(jī)突出單位”。
過去的一年,,我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈,,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,成績(jī)來之不易,。再次說明,,遠(yuǎn)安國(guó)稅隊(duì)伍是一支具有強(qiáng)烈進(jìn)取意識(shí)和良好工作作風(fēng)的隊(duì)伍,是一支有擔(dān)當(dāng),、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,,是一支上級(jí)信賴、群眾滿意的隊(duì)伍,。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前工作中存在的諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),,為今后的工作提供了改革方向和前進(jìn)路線: 一是稅源發(fā)展結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化,地方稅源結(jié)構(gòu)性問題仍然比較突出,,稅源增長(zhǎng)缺乏穩(wěn)定有力的產(chǎn)業(yè)支撐,。二是改革推進(jìn)力度還需進(jìn)一步加大,,納稅服務(wù)從總體框架到位到實(shí)質(zhì)運(yùn)行到位還需進(jìn)一步細(xì)化,風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)籌模式,、節(jié)點(diǎn)銜接還需進(jìn)一步理順,。三是績(jī)效管理考核認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高,作為推進(jìn)工作落實(shí)總抓手的地位還不夠突出,。四是干部履職能力還需進(jìn)一步增強(qiáng),,思想政治工作、適應(yīng)改革能力,、破解難題辦法還需要進(jìn)一步改進(jìn),、提高。五是反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步完善,,內(nèi)控機(jī)制切入稅收改革的機(jī)制還不健全,。這些問題,我們必須高度重視,,采取有效措施,,切實(shí)加以解決。
三,、分析發(fā)展形勢(shì),,為20xx年工作清理新思路
近期召開的全省、全市國(guó)稅工作會(huì)議以及全縣三級(jí)干部會(huì)議,,已經(jīng)全面繪就了“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖,,指明了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收現(xiàn)代化發(fā)展的前進(jìn)方向。我們要把思想統(tǒng)一到上級(jí)各項(xiàng)部署上來,,科學(xué)認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì),順勢(shì)作為,,大膽創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,在新的歷史起點(diǎn)上,,努力開啟遠(yuǎn)安國(guó)稅現(xiàn)代化新航程,。
(一)充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)?!笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)將持續(xù)深化,,繼續(xù)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn),,將對(duì)稅源結(jié)構(gòu)、稅收增速,、收入質(zhì)量產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。新常態(tài)下,,中央大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施去產(chǎn)能,、去庫(kù)存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板五大任務(wù),,對(duì)目前以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)而言,政策“擠出效應(yīng)”明顯,,經(jīng)濟(jì)減速將導(dǎo)致稅收減速,,組織稅收收入的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。從近期形勢(shì)看,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中有好的良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,,這也是組織收入的信心所在,。
從全省看,湖北在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出,,迎來了國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起,、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇,。從全市看,,宜昌正在加快建設(shè)省域副中心城市、三峽城市群中心城市,、長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城,,目標(biāo)是確保20xx年在全省率先全面建成小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,,綜合實(shí)力進(jìn)入中西部和長(zhǎng)江沿線同等城市前列,、進(jìn)入全國(guó)城市50 強(qiáng)。
從縣域經(jīng)濟(jì)看,,遠(yuǎn)安將按照“爭(zhēng)當(dāng)綠色湖北,,美麗荊楚的典范;全省綜合發(fā)展,全面發(fā)展的典型”的奮斗目標(biāo),,實(shí)施“新型工業(yè)強(qiáng)縣,,全域旅游富民,綠色城鎮(zhèn)筑基”三大發(fā)展戰(zhàn)略;爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城,,全國(guó)全域旅游示范縣,,全國(guó)生態(tài)示范縣,軍民融合發(fā)展示范縣。遠(yuǎn)安將繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資,,全年招商引進(jìn)項(xiàng)目40個(gè)以上,,完成招商引資資金120 億元;大力發(fā)展新型工業(yè),壯大四大支柱產(chǎn)業(yè),,確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值340 億,。
由此可見,20xx年乃至今后一段時(shí)間,,在組織收入工作上,,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、難點(diǎn)與亮點(diǎn)同在,,我們要善用辯證法,,既要充滿自信,從容應(yīng)對(duì),,又要及早準(zhǔn)備,,主動(dòng)認(rèn)識(shí),以良好的姿勢(shì)積極適應(yīng)組織收入的新常態(tài),。
(二)準(zhǔn)確把握稅收現(xiàn)代化新思路,。王軍局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,用現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)程作類比,,形象地描述了稅收現(xiàn)代化建設(shè)三個(gè)步驟,。第一步,時(shí)間是20xx-20xx年,,主要是總體規(guī)劃布局,,鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成一些主要乃至標(biāo)志性的建筑,。重點(diǎn)勾畫了稅收現(xiàn)代化目標(biāo)及“六大體系”建設(shè)藍(lán)圖, 進(jìn)行總體規(guī)劃,、分區(qū)布局,并夯基壘石,、立柱架梁,,抓緊組織施工,稅收現(xiàn)代化之城的格局基本確立,、框架基本奠定、功能初步顯現(xiàn),。第二步,,時(shí)間是20xx-20xx 年,主要是完成主體工程,,改善城市功能,,打造各具特色的功能區(qū)。重點(diǎn)要按照《方案》的設(shè)計(jì)圖,緊抓改革事項(xiàng)的施工,,以理順征管職責(zé)劃分激發(fā)建設(shè)主體活力,、以創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制提升公共服務(wù)水平、以轉(zhuǎn)變征管方式提升管理效率,、以稅收信息化特別是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”推動(dòng)建設(shè)智慧稅務(wù)局,、以深度參與國(guó)際合作拓展發(fā)展空間和擴(kuò)大國(guó)際影響、以優(yōu)化稅務(wù)組織體系完善管理機(jī)制和體制,、以構(gòu)建稅收共治格局強(qiáng)化綜合善治能力,,使“六大體系”成為各具特色、相輔相成的功能區(qū),。這兩年是爬坡過坎期,,必須用跋山涉水的勇氣,全力以赴攻關(guān)拓域,。第三步,,時(shí)間是20xx-20xx 年,主要是完善生態(tài)系統(tǒng),,提升品位內(nèi)涵,,建成現(xiàn)代化城市。重點(diǎn)是在前兩步的基礎(chǔ)上全面發(fā)力,,進(jìn)一步開展綠化亮化美化工程,,增強(qiáng)文化品味,提升城市內(nèi)涵,,使“六大體系”至善至美,、更具活力,最終建成一個(gè)智慧,、高效,、宜業(yè)、宜居的現(xiàn)代化稅收之城,。
作為基層國(guó)稅部門,,就是要結(jié)合實(shí)際,注重把握好各個(gè)體系,、各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性,,在優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管,、深化信息管稅等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,,種好“責(zé)任田”、管好“自留地”,,推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí),。
(三)全面落實(shí)稅務(wù)改革新要求。深化國(guó)地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門的一項(xiàng)重大政治任務(wù),是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的“一號(hào)落實(shí)工程,、一號(hào)督查事項(xiàng),、一號(hào)考核任務(wù)”。今年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上已對(duì)征管體制改革的96項(xiàng)改革任務(wù)作了具體安排,。其中的62 項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)要在今年年底前基本完成,,主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管,、構(gòu)建稅收共治格局三大方面的改革,。要從講政治的高度,統(tǒng)籌推進(jìn)《方案》落實(shí),。進(jìn)一步提升站位,,努力推進(jìn)雙方服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合,、信息高度聚合,,確保合作向縱深方向發(fā)展。正視改革壓力,。要落實(shí)好改革主體責(zé)任,,認(rèn)真督辦,敢啃骨頭,、敢打硬仗,,堅(jiān)決完成任務(wù)。既要作為一項(xiàng)重要改革任務(wù),,不折不扣抓好落實(shí),,又要根據(jù)《方案》要求,根據(jù)遠(yuǎn)安特點(diǎn),,大膽創(chuàng)新,,先行先試,敢于突破,,為全市,、全省改革積累經(jīng)驗(yàn)。
“營(yíng)改增”是20xx年稅制改革的“重頭戲”,。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番,,業(yè)務(wù)復(fù)雜,觸及利益深刻,,加之金稅三期上線,、征管改革和國(guó)地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,是20xx年國(guó)稅工作必須面對(duì)的一次重大挑戰(zhàn),。20xx年省局將金稅三期上線列入重點(diǎn)工程,我們也要順勢(shì)而為,全面把握5 個(gè)階段10 個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,,按照責(zé)任分工,,齊心合力,齊抓共推,,確保上級(jí)各項(xiàng)改革任務(wù)在遠(yuǎn)安國(guó)稅高速度,、高質(zhì)量落地開花。
推行績(jī)效管理和數(shù)字人事是行政管理方式的一次深刻變革,,是國(guó)稅干部自我管理的有效方法,,對(duì)于彌補(bǔ)工作短板、提升工作質(zhì)效具有重要意義,???jī)效管理的新常態(tài)就是要努力探尋績(jī)效管理的新方法、新舉措,,不斷適應(yīng)績(jī)效管理的新變化,、新趨勢(shì),著力形成績(jī)效管理與稅收工作相互融合,、可持續(xù)發(fā)展的新狀態(tài),、新局面。新形勢(shì)下,,從上到下更加注重組織和個(gè)人績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用,,緊箍咒、指揮棒的作用在過去的工作中已經(jīng)得到了充分驗(yàn)證,,是未來國(guó)稅工作中必須深化拓展的重要內(nèi)容,。
基于上述判斷,20xx年遠(yuǎn)安國(guó)稅工作的總體要求是: 全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,,按照全省,、全市國(guó)稅工作會(huì)議及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,秉承創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,,積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),,全面實(shí)施《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,,努力完成稅收任務(wù),,在依法治稅、稅收管理,、互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù),、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)中取得新突破,,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的豪邁氣魄和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)毅勇氣,,為推進(jìn)基層稅收現(xiàn)代化和遠(yuǎn)安小康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
具體奮斗目標(biāo)是:國(guó)稅收入全面完成,,績(jī)效管理進(jìn)入全市第一方陣,,國(guó)稅地稅合作取得創(chuàng)新性成果,執(zhí)法管理和隊(duì)伍管理確?!傲泔L(fēng)險(xiǎn)”,,高質(zhì)量完成招商引資任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位,。
四,、明確重點(diǎn)難點(diǎn),為20xx年工作謀求新跨越
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃,、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,,也是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,做好今年的國(guó)稅工作意義重大,。省局,、市局以及縣委縣政府對(duì)年度稅收重點(diǎn)工作任務(wù)作了安排,根據(jù)縣局實(shí)際,,我強(qiáng)調(diào)九項(xiàng)工作,。
(一)千方百計(jì)地完成收入任務(wù)。20xx年目標(biāo)為:總收入34300萬元,,增幅8.4% ;地方公共財(cái)政預(yù)算收入11800 萬元,,增幅14.4% 。要充分認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),,堅(jiān)持組織收入原則,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),實(shí)現(xiàn)稅收有質(zhì)量,、有效益,、可持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng),發(fā)揮好稅收在保增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型,、惠民生方面的職能作用,按照市局和縣委縣政府的要求,,早謀劃,、細(xì)安排、嚴(yán)落實(shí),,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是把握組織收入的主動(dòng)權(quán),。強(qiáng)化稅種管理,,夯實(shí)管理基礎(chǔ),深化稅源專業(yè)化管理,,提升多稅種,、多行業(yè)、多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成效,。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控,,對(duì)占區(qū)域稅收收入80%以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)稅種,、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施常態(tài)監(jiān)控,并定期發(fā)布稅源預(yù)警監(jiān)控分析信息,。加強(qiáng)欠稅清理,,開展稅收專項(xiàng)檢查和整治,落實(shí)好挖潛增收,、堵漏增收的各項(xiàng)舉措,,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)升總量、挖掘增量,、追求質(zhì)量“三量齊升”的組織收入新常態(tài),。
二是增強(qiáng)組織收入的協(xié)調(diào)度。統(tǒng)籌收入目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源的關(guān)系,,加強(qiáng)與上下級(jí)及橫向部門溝通協(xié)調(diào),,及時(shí)把握組織收入過程中出現(xiàn)的新情況,掌控全局組織收入節(jié)奏,。加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析,,完善預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)采集平臺(tái),拓展數(shù)據(jù)信息渠道,,從縱向的月度,、季度、年度分析綜合把握稅源發(fā)展趨勢(shì),,從橫向的政策,、征管,、評(píng)估、稽查全方位評(píng)價(jià)收入運(yùn)行情況,,提高對(duì)收入的把控力,。
三是發(fā)揮調(diào)控職能的導(dǎo)向性。牢固樹立“優(yōu)惠政策不落實(shí)是瀆職,,落實(shí)政策不精準(zhǔn)是失職”的理念,,落實(shí)政策不打折、執(zhí)行政策不走樣,,讓納稅人盡享稅改紅利,。發(fā)揮“營(yíng)改增”擴(kuò)圍的政策效應(yīng),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),、政策管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,,激發(fā)“營(yíng)改增”對(duì)促進(jìn)第二三產(chǎn)業(yè)融合和推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極效應(yīng),。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅的綜合效應(yīng),。全面貫徹國(guó)家促進(jìn)“雙創(chuàng)”、扶持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展等一系列稅收新政,。
四是展現(xiàn)主輔分離的責(zé)任感,。對(duì)我縣規(guī)模較大,、涉足領(lǐng)域多、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),,具備主輔分離條件的企業(yè)開展相關(guān)稅收政策輔導(dǎo),,幫助企業(yè)算好分離即期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,在遵循“企業(yè)自主,、政府引導(dǎo),、分類實(shí)施、適時(shí)推進(jìn)”原則的基礎(chǔ)上,,積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施主輔分離,。
五是融入招商引資的大棋局??h委縣政府下達(dá)我局招商引資任務(wù)為2個(gè),。這是政治任務(wù),務(wù)必完成,。要按照“全員參與,、專班推進(jìn)、力求質(zhì)效,、專項(xiàng)考核”的總體思路,,迅速啟動(dòng)新一輪招商引資工作。要深入貫徹新型工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,、“要在招商引資上取得實(shí)質(zhì)性突破”等指示精神,,主動(dòng)當(dāng)好“遠(yuǎn)安形象宣傳員”,,善于從企業(yè)上下游供應(yīng)鏈、從親朋好友中找線索,、尋項(xiàng)目,,牽線搭橋,力促優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地生根,。牢固樹立全縣“一盤棋”意識(shí),,對(duì)所有招商引資項(xiàng)目實(shí)施“全過程、全領(lǐng)域,、全天候”的“三全”服務(wù),,打造重商、親商,、安商、富商的“軟”環(huán)境,。
(二)排除萬難地推進(jìn)國(guó)地稅合作,。按照“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合,、信息高度聚合”的要求,,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范(2.0版)》,對(duì)34 項(xiàng)基本合作事項(xiàng),,今年上半年要全部落實(shí)到位,,對(duì)聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)、互認(rèn)數(shù)字證書(ca 證書),、聯(lián)合共建咨詢熱線,、協(xié)同制定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理年度合作計(jì)劃、協(xié)同開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),、協(xié)同做好對(duì)外支付稅務(wù)管理,、協(xié)同開展反避稅調(diào)查、聯(lián)合開展跨區(qū)域稅收協(xié)作,、聯(lián)合開展干部掛職交流,、聯(lián)合開展干部培訓(xùn)等10 項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng),要在年底前基本落實(shí)到位,。根據(jù)遠(yuǎn)安實(shí)際,,還要抓好以下五項(xiàng)改革任務(wù):
一是建立聯(lián)合辦稅服務(wù)廳。拓展總局“一窗式管理”理念,,以“進(jìn)一家門辦兩家事”為出發(fā)點(diǎn),,國(guó)地稅部門建立一窗式多功能窗口,減少納稅人辦稅流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),,減輕國(guó),、地稅信息傳遞的工作量,。
二是聯(lián)合實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定。按照“過程聯(lián)合,、審定聯(lián)合,、公布聯(lián)合、授牌聯(lián)合”要求,,聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定,,提升納稅信用等級(jí)的社會(huì)影響。
三是聯(lián)合開展稅收輔導(dǎo)與宣傳,。以“稅收宣傳月”,、“法制宣傳日”為平臺(tái),聯(lián)合開展稅收宣傳活動(dòng)或特色活動(dòng)項(xiàng)目,。共同建設(shè)納稅人學(xué)校,,對(duì)納稅人聯(lián)合開展培訓(xùn),普及稅法基礎(chǔ)知識(shí),。
四是聯(lián)合實(shí)施稅務(wù)稽查,。根據(jù)鄂國(guó)稅發(fā)[20xx]26號(hào)《聯(lián)合稅務(wù)稽查工作實(shí)施方案》文件要求,遵照《征管法》和《稽查工作規(guī)程》規(guī)定,,建立從選案,、檢查、審理,、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的分工合作制度,,實(shí)施一次進(jìn)戶、各稅統(tǒng)查,、分別結(jié)案的工作模式,,在其規(guī)定的職責(zé)范圍,分工合作,,消除差異,,實(shí)施聯(lián)合檢查工作,切實(shí)避免多頭重復(fù)稽查,,減輕納稅人負(fù)擔(dān),。要以此為重點(diǎn),在聯(lián)合稽查方面深入研究和大膽創(chuàng)新,,改革措施上盡量體現(xiàn)獨(dú)特性和差異性,,形成改革特色和亮點(diǎn),打響“改革品牌”,。
五是聯(lián)合開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),。國(guó)地稅聯(lián)合組建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì),借助各自的軟件系統(tǒng),結(jié)合各種渠道得到的涉稅信息,,對(duì)征管數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,、比對(duì),化解和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),。
(三)迎難而上地完成“營(yíng)改增”任務(wù),。“營(yíng)改增”全面實(shí)施,,是今年稅制改革的“重頭戲”,。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番,,業(yè)務(wù)復(fù)雜,觸及利益深刻,,加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合,,保障的難度也較大,務(wù)必采取有力舉措,,確保改革順利實(shí)施,。
一是宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準(zhǔn)備各行業(yè)“營(yíng)改增”的培訓(xùn)教材,,對(duì)內(nèi)培訓(xùn)到每一個(gè)相關(guān)崗位的國(guó)稅干部,,對(duì)外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人。要緊扣今年“營(yíng)改增”總體減稅的特點(diǎn),,加大宣傳力度,,擴(kuò)大影響,爭(zhēng)取支持。
二是部門配合要到位,。加強(qiáng)國(guó)地稅合作,,做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接,。正確處理納稅人改革前跨期已繳營(yíng)業(yè)稅的問題,,確保不額外增加納稅人稅收負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,,各司其責(zé),,各履其職,按月,、按周,、按日完成既定計(jì)劃任務(wù),保證改革進(jìn)度,。
三是保障措施要到位,。在金稅三期環(huán)境下,將所有改革納稅人的申報(bào)辦理,、稅控器具安裝,、發(fā)票發(fā)放等事項(xiàng)統(tǒng)一平穩(wěn)納入國(guó)稅信息平臺(tái)。要注重培養(yǎng)專門的管理團(tuán)隊(duì),,針對(duì)行業(yè)管理的突出問題和難點(diǎn),,分別制定專門的管理辦法,實(shí)施專業(yè)化管理,。
(四)細(xì)致入微地抓好稅收征管工作,。牢固樹立稅收質(zhì)量?jī)?yōu)先理念,以“征管質(zhì)量提升年”為抓手,,結(jié)合總局征管規(guī)范要求,,以提高征管主觀努力程度為目標(biāo),構(gòu)建與稅制改革相促進(jìn),、稅源狀況相適應(yīng),、科技創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、部分協(xié)同相配合的專業(yè)化大征管格局,,突出稅收風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,,以信息化管稅為突破口,推進(jìn)征管體制,、機(jī)制和制度創(chuàng)新,,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。
一是完善機(jī)關(guān)“實(shí)體化”改革,。按照“做強(qiáng)市局,,做實(shí)縣局,,做專分局”的要求,準(zhǔn)確定位機(jī)關(guān)職能,,做好機(jī)關(guān)實(shí)體化改革,。建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶,推進(jìn)納稅人分級(jí)分類管理,,實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分行業(yè)管理,。
二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng),,開展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果集體分析,。組建風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目組,打造風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì),,形成“稅收分析,、查找風(fēng)險(xiǎn)、任務(wù)推送,、風(fēng)控落實(shí),、結(jié)果反饋、加強(qiáng)管理”的閉環(huán)工作流程,。
三是提升各稅種管理水平,。加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅管理。加強(qiáng)“營(yíng)改增”涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控,,加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)企業(yè)尤其是貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)控,。做好對(duì)一般納稅人認(rèn)定、運(yùn)力采集,、小微企業(yè)免稅等政策執(zhí)行情況的定期跟蹤,。加強(qiáng)所得稅管理。抓好所得稅匯繳基礎(chǔ)工作,,提高匯繳申報(bào)質(zhì)量,。嚴(yán)控核定征收面和規(guī)模以上核定征收企業(yè)數(shù)量,。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,,規(guī)范注銷、征管轉(zhuǎn)移,、非正常戶認(rèn)定等流程操作,,抓好漏征漏管戶清理。建立健全有關(guān)個(gè)體工商戶建賬建制和查賬征收的具體管理辦法,。
(五)真真切切地強(qiáng)化納稅服務(wù)獲得感,。要以落實(shí)總局《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》為抓手,緊扣“改革·合作”主題,,瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo),,創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。
一是服務(wù)手段智慧化。通過深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積,,實(shí)施大廳分類管理,優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源,。通過取消增值稅抵扣稅憑證認(rèn)證,、落實(shí)二維碼一次性告知、委托郵政雙代等措施提高辦稅效率,。通過完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng),、發(fā)票掌上開具、推行電子發(fā)票,、發(fā)票驗(yàn)舊信息自動(dòng)上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過整合網(wǎng)上辦稅資源進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能,,推行涉稅事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和移動(dòng)辦稅平臺(tái),實(shí)現(xiàn)繳稅信息可查詢,、發(fā)票信息可查驗(yàn),、申辦事項(xiàng)可跟蹤。
二是辦事過程簡(jiǎn)約化,。按照“依法,、精簡(jiǎn)、效能”原則,,做好《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落地,,做到服務(wù)內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,服務(wù)流程嚴(yán)密便捷,、服務(wù)要求務(wù)實(shí)有效,,簡(jiǎn)化辦事程序,解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”,、執(zhí)法“多頭查”,、資料“多頭報(bào)”等問題。從4月1 日起,,在全省范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦,,讓納稅人享受更方便、更快捷,、更高效的辦稅服務(wù),。
三是服務(wù)功能社會(huì)化。全面推進(jìn)社會(huì)協(xié)作,,充分利用財(cái)政,、質(zhì)監(jiān)、地稅,、郵政等部門資源和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作,。開展銀稅合作,,促進(jìn)“納稅信用貸”、“出口退稅貸”等納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,,支持中小企業(yè)發(fā)展,。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)供給側(cè)改革稅收措施,圍繞“雙創(chuàng)”等開展稅收政策服務(wù),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)主體提供最大限度的稅收支持,。
四是服務(wù)理念的法治化。牢固樹立法治思維,,落實(shí)依法治稅各項(xiàng)責(zé)任制度,,全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理,。加強(qiáng)行政審批制度改革后期管理,。推行法律顧問和公職律師制度。推行全程說理式執(zhí)法,。建設(shè)誠(chéng)信納稅機(jī)制,,配合實(shí)施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法,向社會(huì)公布稅收“黑名單”,。進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,,嚴(yán)格追究稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。依法加大稅收違法行為查處力度,,認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查,、案源管理等制度,推行定向稽查,、國(guó)地稅聯(lián)合稽查,,試點(diǎn)“嵌入式稽查管理”,重點(diǎn)加大對(duì)發(fā)票違法犯罪,、騙取出口退稅等案件查處力度,。啟動(dòng)“七五”普法,推行納稅“紅黑榜”,,開展稅收宣傳月活動(dòng),,營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。
(六)時(shí)不我待地做好金稅三期上線工作,。牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,,積極構(gòu)建信息管稅新體系,,努力形成互聯(lián)互通、共享共贏的新局面,。
一是確保金稅三期按時(shí)上線,。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)為:5月1 日雙軌運(yùn)行,、7 月1 日單軌運(yùn)行。要深刻認(rèn)識(shí)到推廣上線金稅三期的重大意義,,統(tǒng)一思想,,凝聚共識(shí),克難攻堅(jiān),,志在必勝,。必須從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接,、系統(tǒng)測(cè)試,、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5 個(gè)關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定,、數(shù)據(jù)清理,、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建,、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移,、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試,、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10 個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作,,確保系統(tǒng)按時(shí)順利上線運(yùn)行,。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo),及時(shí)告知相關(guān)事項(xiàng),,不能讓納稅人因?yàn)榻鸲惾谏暇€而影響辦稅,。
二是推廣增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版。按照上級(jí)要求,,積極推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理信息系統(tǒng)升級(jí)版,,年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行。加強(qiáng)電子發(fā)票管理,,探索電子發(fā)票開具,、接受、使用,、入賬,、歸檔保存等新舉措。拓展發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)”服務(wù),,探索委托郵政投遞員代理領(lǐng)票,、郵政網(wǎng)點(diǎn)自助辦稅等服務(wù)方式。
三是強(qiáng)化涉稅數(shù)據(jù)管理應(yīng)用,。將市政府的“三方信息共享平臺(tái)”數(shù)據(jù)引入國(guó)稅部門,,不斷提升涉稅數(shù)據(jù)的分析,、利用力度,實(shí)現(xiàn)第三方信息應(yīng)用實(shí)績(jī)的實(shí)質(zhì)性突破,,真正把我們獲得的大量涉稅數(shù)據(jù)的潛能挖掘出來,,發(fā)揮其應(yīng)有的效能。同時(shí),,開展云桌面運(yùn)用試點(diǎn),,推行信息技術(shù)嵌入式服務(wù),做好網(wǎng)上辦稅和運(yùn)維工作,,抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障,,確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(七)持之以恒抓好隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持以人為本,、人才優(yōu)先、素質(zhì)開發(fā),、激發(fā)活力的工作方針,,加快干部隊(duì)伍體制機(jī)制創(chuàng)新,改進(jìn)和優(yōu)化組織體系建設(shè),,加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),,激發(fā)人才隊(duì)伍活力,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供人才智力保障,。
一是首要抓好黨的建設(shè),。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式,,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,。拓展深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,開展好“學(xué)系列講話,、學(xué)黨章黨規(guī),、做合格黨員”“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)。
二是持續(xù)抓好素質(zhì)建設(shè),。制定青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,,加快領(lǐng)軍型人才、專家型人才,、骨干型人才建設(shè),。開展“業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),盡早著手稅務(wù)稽查,、行政管理,、信息技術(shù)三個(gè)類別的復(fù)習(xí)備考工作,力爭(zhēng)取得好成績(jī)。繼續(xù)開展“國(guó)稅大講堂”活動(dòng);啟動(dòng)以稽查,、反避稅、大企業(yè)管理,、風(fēng)險(xiǎn)管理為主題的培訓(xùn),。深入推進(jìn)“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,著力提升青年干部能力素質(zhì),。
三是深入抓好文化建設(shè),。在全系統(tǒng)開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng),把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國(guó)稅文化建設(shè)的重要組成部分,,進(jìn)一步提煉“誠(chéng)信守法,、尚義崇廉、知書達(dá)理,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國(guó)稅精神,,強(qiáng)化國(guó)稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。宣傳推介國(guó)稅先進(jìn)典型,,引領(lǐng)國(guó)稅干部向上向善,,發(fā)揮燈塔效應(yīng)。
四是重點(diǎn)抓好平臺(tái)建設(shè),。依托數(shù)字人事系統(tǒng),,發(fā)揮系統(tǒng)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新隊(duì)伍管理機(jī)制,,打造服務(wù)干部成長(zhǎng)的“云平臺(tái)”,。5月份,上級(jí)將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試,,要開展“每日一題,、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn),、每月一評(píng),、每季一考、每年一比”等活動(dòng),,積極做好應(yīng)試準(zhǔn)備,。要認(rèn)真開展“數(shù)字人事”領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、展曬活動(dòng),,杜絕“不愿真評(píng),、不敢真評(píng)”、“輪流坐莊”等現(xiàn)象,,真正激發(fā)干部工作的主動(dòng)性和積極性,。
五是重點(diǎn)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。下午將召開專題會(huì)議,對(duì)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)部署,。在這里,,我只想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):要以更高的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,要以更嚴(yán)的要求執(zhí)行黨的紀(jì)律,,要以更大的力度糾正“四風(fēng)”問題,,要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。要層層傳導(dǎo)壓力,,時(shí)刻牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念,,保持糾風(fēng)正紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),確保隊(duì)伍不出問題,。
(八)事無巨細(xì)地抓好行政管理,。科學(xué)布局,,優(yōu)化組合,,加大投入,統(tǒng)籌發(fā)展,,不斷改善國(guó)稅工作條件和基礎(chǔ),,為國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供物質(zhì)保障。要立足高標(biāo)準(zhǔn)和高要求,,進(jìn)一步重視日常行政管理,,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)硬件與軟件的協(xié)同發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,、作風(fēng)優(yōu)良,、形象儒雅的工作目標(biāo)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)好省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè),,進(jìn)一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。辦好機(jī)關(guān)事務(wù),,加強(qiáng)綜合治理,,建設(shè)平安國(guó)稅;抓好節(jié)能減排,倡導(dǎo)低碳辦公,,建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型國(guó)稅機(jī)關(guān)。推行財(cái)務(wù)精細(xì)化預(yù)算管理,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮公用支出,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范政府采購(gòu)行為;加強(qiáng)老干部工作,,營(yíng)造孝親敬老的好氛圍;開展以“關(guān)注小人物、解決小問題,、重視小點(diǎn)子,、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級(jí)版活動(dòng),。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收宣傳,。提升宣傳站位,,創(chuàng)新宣傳項(xiàng)目,,加強(qiáng)輿情管理,完善稅收宣傳保障機(jī)制,,傳播稅收正能量,,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)與主流媒體協(xié)調(diào)溝通,,圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn),,進(jìn)行專題性、系列化,、集群式的宣傳報(bào)道,。主動(dòng)適應(yīng)新興媒體環(huán)境,綜合運(yùn)用文字,、圖片,、視頻多種形式及時(shí)宣傳政策、回應(yīng)訴求,。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建力度,。圍繞市局“向善“文化,深化“一局一品”文化建設(shè),,培養(yǎng)崇尚文明,、情趣高雅、健康向上的良好生活方式,。鞏固文明創(chuàng)建成果,,提升創(chuàng)建檔次,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)最佳文明單位,。加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè),,開展青年、婦女干部活動(dòng),,完善興趣小組和文化團(tuán)隊(duì)建設(shè),。胸懷大局,心系群眾,全面履行社會(huì)責(zé)任,,當(dāng)好“第一書記”,,發(fā)力精準(zhǔn)扶貧,把“三萬”活動(dòng)引向深入,。重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施投入,,推動(dòng)專業(yè)村建設(shè),建立脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制,,解決貧困群眾吃穿住行及上學(xué),、看病等實(shí)際困難。
(九)知恥后勇地推進(jìn)績(jī)效管理,。20xx 年,,縣局在全市15個(gè)縣市區(qū)局排名末位。全局上下充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性,,深刻吸取教訓(xùn),,著力開展整改,知恥而后勇,,自我加壓,,奮起直追,力爭(zhēng)在新的一年里打好績(jī)效管理“翻身仗”,。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,提高認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化績(jī)效文化的導(dǎo)入和培育,,進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效理論和績(jī)效業(yè)務(wù)的培訓(xùn),,引導(dǎo)干部把績(jī)效管理理念貫穿于稅收工作的各個(gè)方面。對(duì)20xx年績(jī)效管理工作開展自查自糾,,查找工作薄弱點(diǎn),,對(duì)暴露的問題建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改到位,。進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo),、各科室主要負(fù)責(zé)人和績(jī)效聯(lián)絡(luò)員肩負(fù)的職責(zé),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)講課,、績(jī)效分析,、季度通報(bào)等機(jī)制,把工作抓早,、抓細(xì),、抓實(shí),不斷夯實(shí)績(jī)效管理工作基礎(chǔ),。
二是突出主業(yè),,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。將績(jī)效考核的過程演化成為立足崗位、創(chuàng)新舉措,、落實(shí)責(zé)任,、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的過程,全面增強(qiáng)系統(tǒng)活力,。全局務(wù)必在組織收入,、國(guó)地稅合作、“營(yíng)改增”改革,、納稅服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中下大力氣,,確保用業(yè)績(jī)“說話”,憑先進(jìn)“占位”,,靠努力“掙分”,。
三是完善體系,優(yōu)化指標(biāo),。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,,充分吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,科學(xué)編制4.0版制度和指標(biāo)體系工作,,確保贏在起跑線上。既全部承接市局指標(biāo),,保證市局指標(biāo)落地,,完成市局規(guī)定任務(wù),又結(jié)合工作重點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)再造,,突出績(jī)效指標(biāo)的導(dǎo)向性,、實(shí)效性和簡(jiǎn)便性,使每項(xiàng)指標(biāo)都與責(zé)任主體相匹配,,保證責(zé)任落實(shí),。
四是嚴(yán)格考評(píng),突出應(yīng)用,。嚴(yán)格按照《績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用辦法》運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果,,不能打折扣、當(dāng)“老好人”,,在評(píng)先評(píng)優(yōu),、人才培養(yǎng)、干部選拔,、崗位調(diào)整,、問責(zé)懲戒等方面,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,,體現(xiàn)對(duì)干部的激勵(lì)和約束,,形成“比,、學(xué)、趕,、超”的濃厚氛圍,。
同志們,這次的會(huì)議主題明確,,內(nèi)容全面,,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。目標(biāo)明確之后,,根本在責(zé)任,,關(guān)鍵在行動(dòng),核心在成效,。會(huì)后,,要迅速對(duì)會(huì)議明確的九項(xiàng)重點(diǎn)工作分解立項(xiàng),分兵把口,,強(qiáng)力督辦,,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。這次會(huì)議已經(jīng)吹響沖鋒的號(hào)角,,讓我們?cè)谛碌囊荒昀?,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓進(jìn)取,,以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美開局,,為基層國(guó)稅事業(yè)和遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣國(guó)稅工作會(huì)議上的講話精神篇三
同志們:
這次全縣國(guó)稅 工作會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中全會(huì)以及市,、縣 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo),,凝心聚力謀 發(fā)展,,眾志成城抓落實(shí),在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作 報(bào)告,,客觀地 總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī),,對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確,,思路清晰,,措施扎實(shí),,講得很好,,是一篇求真務(wù)實(shí),、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣,、振奮人心的報(bào)告,。希望大家通過這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,,迎難而上,,開拓進(jìn)取,努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好,。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著,,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)
剛剛過去的一年,通過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng),,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。概括起來有五個(gè)顯著特點(diǎn):一是 財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整、 農(nóng)業(yè)稅率降低、出口退稅等政策的影響下,仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元,,增長(zhǎng)達(dá)17.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行,。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元,,年凈增100億元,,實(shí)現(xiàn)增加值44億元,、銷售收入295億元,、利稅12.5億元,分別25.4增長(zhǎng)%,、51%、43.2%,。三是居民收入顯著增加,。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元,增長(zhǎng)12.1%,,比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元,,增長(zhǎng)18.49%,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì)。四是招商引資成效顯著,。全年新批外商投資企業(yè)105家,,新批注冊(cè)外資額3.25億美元,注冊(cè)外資到賬額9050萬美元,,分別增長(zhǎng)203%,、72%。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元,,增長(zhǎng)55.2%,。五是居民存款大幅增長(zhǎng)。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元,,增長(zhǎng)14.6%,。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下,,能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來之不易,。這是全縣上下艱苦奮斗,團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,,與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的,。
20xx年,全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心,,以加強(qiáng) 管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn),,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,不斷深化改革,,努力開拓創(chuàng)新,,把縣委、縣政府的工作要求,,卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作 實(shí)踐之中,,各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。概括起來主要有以下三個(gè)方面:
第一,,服務(wù)水平不斷提高,。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo),主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,認(rèn)真抓好 稅收 環(huán)境的優(yōu)化,。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”:一是中心意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng),。在招商引資工作中,,一方面主動(dòng)宣傳稅收政策,為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。另一方面主動(dòng)參與,,提前超額完成了縣委,、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù),引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅,,為各部門帶了好頭,,樹了好樣子,。二是工作方法不斷改進(jìn),,辦事效率明顯提高。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證,,完善了稅銀聯(lián)網(wǎng) 軟件,,方便了納稅人,提高了辦稅效率,。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善,,部門形象顯著提升。開展了“稅收宣傳月”,、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”,、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng),把稅收征管置于全 社會(huì)的監(jiān)督之下,,積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng),。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部,其中6個(gè)支部受到縣委表彰,。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中,,國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅,,極大地改善了國(guó)稅形象,。
第二,職能作用有效發(fā)揮,。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能,,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù),。20xx年共 組織 工商稅收49792萬元,,比上年同期增長(zhǎng)11.62%。其中“兩稅”入庫(kù)42981萬元,,比上年同期增長(zhǎng)10.23%,。征收各項(xiàng)政府基金4834萬元,超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù),,為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬元,,其中:出口退稅16481萬元,,先征后返6790萬元,,減免退稅1007萬元,匯算清繳結(jié)算退稅1490萬元,,有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁,,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮,。積極響應(yīng)縣委,、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo),,認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程,,積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,,融洽了稅企關(guān)系,。
第三,隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng),。以 教育為先導(dǎo),,堅(jiān)持將思想 政治工作貫穿于稅收工作的始終,以先進(jìn)的思想鼓舞人,、凝聚人,、塑造人,通過大張旗鼓的思想政治工作,,弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過持之以恒的思想政治工作,建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過深入細(xì)致的思想政治工作,,營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍,,為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。以創(chuàng)“五好”班子為抓手,,全面加強(qiáng)了班子建設(shè),,組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗,,改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力,。堅(jiān)持以人為本,,創(chuàng)新教育方式,成立了業(yè)余稅校,、業(yè)余黨校,,強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高,。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),,積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持關(guān)口前移,,超前防范,,認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育,嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度,,有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生,。
縣委、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定,。我代表縣委、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問,。
二,、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)
20xx年是“十五” 計(jì)劃的最后一年,,也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年,。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨,意義重大,。面對(duì)新形勢(shì),、新要求,全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì),、國(guó)稅工作目標(biāo),,以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取,以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干,,確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng),,將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平。
第一,、大力組織收入,,確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署,,財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%,。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),意義重大,,責(zé)任重大,。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大,在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,,省委,、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅,,僅此一項(xiàng),我縣今年財(cái)政將減收三千多萬元,。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè),,完善社會(huì)保障制度等,都需要大量支出,。只有保持充足的財(cái)力,,才能滿足支出增加的需要,切實(shí)維護(hù)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定大局。稅收收入是財(cái)政收入的主要來源,,國(guó)稅增收,,對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度,,充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性,、必要性,從頭抓緊,、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好,。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件,抓住重點(diǎn),、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,及早部署,抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí),。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),,完善收入管理辦法,加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度,。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,,抓好重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理,,大力清理欠稅,,充分挖掘增收潛力。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理,,以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo),,完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度,明確工作要求,,落實(shí)管理責(zé)任,,加強(qiáng)稅源的管控,。要加強(qiáng)納稅評(píng)估,不斷改進(jìn)評(píng)估方法,,規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理,,提高納稅申報(bào)質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理,,加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè),,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理,。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為,,堵塞稅收流失漏洞,切實(shí)做到依法征收,、應(yīng)收盡收,,保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在組織稅收收入的同時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理,,細(xì)化任務(wù)、明確要求,、挖掘潛力、落實(shí)措施,、強(qiáng)化考核,,確保縣政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成,,為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn),。
第三,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),,不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能,。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,,稅源就不可能充裕,。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題,自覺把縣委,、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去,,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,,更好地服從,、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi),,在用足用好稅收政策上下功夫,,尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度,,既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益,,又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額落實(shí)到位,,為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀,,認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作,幫助企業(yè)吃透稅收政策精神,,引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu),,發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo),真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難,,引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理,、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際,充分發(fā)揮國(guó)稅職能,,做好稅收政策調(diào)研,,及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,,提出解決的方案和措施,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道,,對(duì)縣委,、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重大投資,、重點(diǎn)工程,,實(shí)行急事急辦、特事特辦,、要事快辦,,樹立國(guó)稅熱情、優(yōu)質(zhì),、快捷,、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作,營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境,,努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持,。
第三,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,,努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境,。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步完善稅收征管體系,優(yōu)化稅收征管流程,,努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過程控制,完善和細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象,,促進(jìn)干部嚴(yán)格自律、規(guī)范執(zhí)法,、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,,提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度,充分運(yùn)用 網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段,,建立規(guī)范的稅收公告制度,、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式,提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)m?xiàng)整治成果,,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng),、加油站、零負(fù)申報(bào)戶,、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作,,嚴(yán)厲打擊做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為,,加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票,、騙取出口退稅等大案、要案的查處力度,,對(duì)一些社會(huì)影響大的案件,,要依法快查快辦,嚴(yán)查重處,,公開曝光,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),,提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo),,繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》,在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消,、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,。
第四,,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象,。新的形勢(shì),,對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),以與時(shí)俱進(jìn)的精神,、奮發(fā)有為的姿態(tài),、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,強(qiáng)化宣傳教育,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,,突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),,推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn),針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制,,推行陽光操作,確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀,,在服務(wù)中實(shí)施管理,,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。在行政執(zhí)法時(shí),,既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù),,又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在辦理涉稅事務(wù)時(shí),,既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事,,更要在減少環(huán)節(jié)、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開,、公平,、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式,,以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí),。
三、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
黨中央決定,,從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨,、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng),,是事關(guān)全局的大事,,全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,,周密組織,,務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,,圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),按照立黨為公,,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,,緊密 聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,,引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,,堅(jiān)持黨的宗旨,,認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想、作風(fēng),、組織以及工作方面存在的突出問題,,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,,為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證,。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),,提高班子的依法行政能力,、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力。
同志們,,今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重,,希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來,開拓創(chuàng)新,,銳意進(jìn)取,努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展,,全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅工獻(xiàn),。
(供縣領(lǐng)導(dǎo)參考)
(20xx年2月 日)
同志們:
這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議,是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中全會(huì)以及市,、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞“雙爭(zhēng)”總目標(biāo),凝心聚力謀發(fā)展,,眾志成城抓落實(shí),,在新的起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越的新形勢(shì)下召開的。劉海林局長(zhǎng)所做的工作報(bào)告,,客觀地總結(jié)了20xx年國(guó)稅工作所取得的成績(jī),,對(duì)20xx年的國(guó)稅工作做了精心部署。指導(dǎo)思想明確,,思路清晰,,措施扎實(shí),講得很好,,是一篇求真務(wù)實(shí),、統(tǒng)攬全局、鼓舞士氣,、振奮人心的報(bào)告,。希望大家通過這次會(huì)議進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,,迎難而上,,開拓進(jìn)取,努力把我縣的國(guó)稅工作做得更好,。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一、去年全縣國(guó)稅工作成績(jī)顯著,,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)
剛剛過去的一年,,通過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快增長(zhǎng),,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),。概括起來有五個(gè)顯著特點(diǎn):一是財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。在受國(guó)家宏觀政策調(diào)整,、農(nóng)業(yè)稅率降低,、出口退稅等政策的影響下,仍實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入10億元,,增長(zhǎng)達(dá)17.5%,。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值310億元,,年凈增100億元,,實(shí)現(xiàn)增加值44億元、銷售收入295億元,、利稅12.5億元,,分別25.4增長(zhǎng)%,、51%、43.2%,。三是居民收入顯著增加,。農(nóng)民人均純收入達(dá)4766元,增長(zhǎng)12.1%,,比20xx年翻了一番;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9503元,,增長(zhǎng)18.49%,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入增幅“比翼齊飛”的喜人態(tài)勢(shì),。四是招商引資成效顯著,。全年新批外商投資企業(yè)105家,新批注冊(cè)外資額3.25億美元,,注冊(cè)外資到賬額9050萬美元,,分別增長(zhǎng)203%、72%,。引進(jìn)縣外民資注冊(cè)資本到賬額13.5億元,,增長(zhǎng)55.2%。五是居民存款大幅增長(zhǎng),。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)120.5億元,,增長(zhǎng)14.6%。在應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì),,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較多困難的情況下,,能取得這樣的成績(jī)確實(shí)來之不易。這是全縣上下艱苦奮斗,,團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,,與全縣國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)是分不開的。
20xx年,,全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)持以依法治稅為核心,,以加強(qiáng)管理基礎(chǔ)和基層建設(shè)為重點(diǎn),緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,,不斷深化改革,,努力開拓創(chuàng)新,把縣委,、縣政府的工作要求,,卓有成效地貫徹落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐之中,各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī),。概括起來主要有以下三個(gè)方面:
第一,,服務(wù)水平不斷提高。全系統(tǒng)上下緊緊圍繞我縣“雙爭(zhēng)”工作總目標(biāo),,主動(dòng)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,認(rèn)真抓好稅收環(huán)境的優(yōu)化。突出表現(xiàn)為“三個(gè)明顯”:一是中心意識(shí),、大局意識(shí)明顯增強(qiáng),。在招商引資工作中,一方面主動(dòng)宣傳稅收政策,,為各路客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。另一方面主動(dòng)參與,提前超額完成了縣委,、縣政府下達(dá)的年度招商引資工作任務(wù),,引資實(shí)績(jī)?cè)跅l管部門中名列前茅,為各部門帶了好頭,,樹了好樣子,。二是工作方法不斷改進(jìn),辦事效率明顯提高,。全面推行了“一窗式”辦稅和納稅人網(wǎng)上認(rèn)證,,完善了稅銀聯(lián)網(wǎng)軟件,方便了納稅人,,提高了辦稅效率,。三是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善,部門形象顯著提升,。開展了“稅收宣傳月”,、“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意的基層站所”、“三創(chuàng)一樹”等活動(dòng),,把稅收征管置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,,積極參加地方的各種創(chuàng)建活動(dòng)。全系統(tǒng)9個(gè)黨支部全部被駐地黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨支部,,其中6個(gè)支部受到縣委表彰,。在20xx年創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)中,國(guó)稅系統(tǒng)參評(píng)的6個(gè)基層分局均列所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作的滿堂紅,,極大地改善了國(guó)稅形象。
第二,,職能作用有效發(fā)揮,。全系統(tǒng)認(rèn)真履行稅收征管工作職能,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。一是全面完成了國(guó)稅征收任務(wù),。20xx年共組織工商稅收49792萬元,比上年同期增長(zhǎng)11.62%,。其中“兩稅”入庫(kù)42981萬元,,比上年同期增長(zhǎng)10.23%,。征收各項(xiàng)政府基金4834萬元,超額完成了市局和縣政府下達(dá)的年度稅收工作任務(wù),,為海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。二是積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全年共辦理各項(xiàng)退稅26361萬元,,其中:出口退稅16481萬元,,先征后返6790萬元,減免退稅1007萬元,,匯算清繳結(jié)算退稅1490萬元,,有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。三是主動(dòng)融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮,。積極響應(yīng)縣委、縣政府“奮力打造蘇中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色強(qiáng)縣”發(fā)展目標(biāo),,認(rèn)真組織實(shí)施扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一鄉(xiāng)一村一品”工程,,積極幫助民營(yíng)企業(yè)規(guī)范納稅行為,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,,融洽了稅企關(guān)系,。
第三,隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng),。以教育為先導(dǎo),,堅(jiān)持將思想政治工作貫穿于稅收工作的始終,以先進(jìn)的思想鼓舞人,、凝聚人,、塑造人,,通過大張旗鼓的思想政治工作,弘揚(yáng)了一種高昂的國(guó)稅精神;通過持之以恒的思想政治工作,建設(shè)了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍;通過深入細(xì)致的思想政治工作,,營(yíng)造了一個(gè)積極向上的良好氛圍,,為做好各項(xiàng)國(guó)稅工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。以創(chuàng)“五好”班子為抓手,,全面加強(qiáng)了班子建設(shè),組織開展了新一輪副科級(jí)分局長(zhǎng)和基層中層副職及股所長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗,,改善了基層班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),,提升了班子的活力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以人為本,,創(chuàng)新教育方式,,成立了業(yè)余稅校、業(yè)余黨校,強(qiáng)化了干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高,。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,堅(jiān)持關(guān)口前移,,超前防范,認(rèn)真組織開展“兩個(gè)務(wù)必”主題教育,,嚴(yán)格執(zhí)行“兩權(quán)”監(jiān)督等各項(xiàng)紀(jì)律制度,有效地防止了以權(quán)謀私和貪污收賄等腐敗行為的發(fā)生,。
縣委,、縣政府對(duì)國(guó)稅部門去年工作取得的成績(jī)和對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)予以高度肯定。我代表縣委,、縣政府向全縣國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問,。
二、進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,,努力完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年,,也是我縣發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年。做好今年的國(guó)稅工作任務(wù)艱巨,,意義重大,。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,,全縣國(guó)稅部門要圍繞今年經(jīng)濟(jì),、國(guó)稅工作目標(biāo),以創(chuàng)新的精神開拓進(jìn)取,,以務(wù)實(shí)的精神真抓實(shí)干,,確保國(guó)稅收入較快增長(zhǎng),將全縣國(guó)稅工作提高到一個(gè)新水平,。
第一,、大力組織收入,確保全年國(guó)稅收入任務(wù)的圓滿完成,。全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署,,財(cái)政收入增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為15%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),,意義重大,,責(zé)任重大。今年我縣的財(cái)政壓力依然較大,,在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,,省委、省政府決定從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅,,僅此一項(xiàng),,我縣今年財(cái)政將減收三千多萬元,。加之我縣城市和大交通等重點(diǎn)工程建設(shè),完善社會(huì)保障制度等,,都需要大量支出,。只有保持充足的財(cái)力,才能滿足支出增加的需要,,切實(shí)維護(hù)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定大局,。稅收收入是財(cái)政收入的主要來源,,國(guó)稅增收,,對(duì)今年全縣財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)十分重要,。全縣國(guó)稅機(jī)關(guān)要站在全局的高度,,充分認(rèn)識(shí)組織國(guó)稅收入的重要性、必要性,從頭抓緊,、一著不讓地把組織收入工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析組織收入工作中的不利因素和有利條件,,抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及早部署,,抓好各項(xiàng)組織收入措施的落實(shí),。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),,完善收入管理辦法,,加大對(duì)征管質(zhì)量的考核力度,。要進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理,,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè),,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系,,抓好重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)戶以及重點(diǎn)稅種的征收管理,,大力清理欠稅,充分挖掘增收潛力,。要進(jìn)一步深化稅務(wù)責(zé)任區(qū)管理,,以建立“安全責(zé)任區(qū)”為目標(biāo),完善責(zé)任區(qū)考評(píng)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制以及稅收管理員制度,,明確工作要求,落實(shí)管理責(zé)任,,加強(qiáng)稅源的管控,。要加強(qiáng)納稅評(píng)估,,不斷改進(jìn)評(píng)估方法,,規(guī)范評(píng)估結(jié)果的處理,,提高納稅申報(bào)質(zhì)量,。要切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理,,加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè),,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)部行政管理,。要嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法犯罪行為,,堵塞稅收流失漏洞,切實(shí)做到依法征收,、應(yīng)收盡收,保證國(guó)稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),。在組織稅收收入的同時(shí),,要加強(qiáng)對(duì)基金的征收管理,,細(xì)化任務(wù)、明確要求,、挖掘潛力,、落實(shí)措施,、強(qiáng)化考核,確??h政府下達(dá)國(guó)稅機(jī)關(guān)代征的有關(guān)政府性基金任務(wù)的圓滿完成,,為緩解全縣的財(cái)政壓力做出國(guó)稅部門的新貢獻(xiàn)。
第三,,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),,不斷提高稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)功能。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),,經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,,稅源就不可能充裕。國(guó)稅機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展主題,,自覺把縣委,、縣政府的工作部署落實(shí)到國(guó)稅工作實(shí)踐中去,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)稅工作指導(dǎo)思想,、工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,,更好地服從,、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局;要在國(guó)家法律、法規(guī)范圍內(nèi),,在用足用好稅收政策上下功夫,,尤其要主動(dòng)宣傳并兌現(xiàn)落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,加大對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的督辦力度,,既要防止騙取稅收優(yōu)惠侵蝕國(guó)家利益,又要保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí),、足額落實(shí)到位,,為促進(jìn)海安經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境;要主動(dòng)為企業(yè)當(dāng)好參謀,認(rèn)真做好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳工作,,幫助企業(yè)吃透稅收政策精神,,引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展生產(chǎn)開展經(jīng)營(yíng);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅收政策和服務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo),,真正解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難,,引導(dǎo)企業(yè)走上規(guī)范管理、健康發(fā)展之路;要根據(jù)海安實(shí)際,,充分發(fā)揮國(guó)稅職能,,做好稅收政策調(diào)研,及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題,,提出解決的方案和措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,為投資興業(yè)的納稅人辦理涉稅事宜開辟綠色通道,,對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目,、重大投資,、重點(diǎn)工程,實(shí)行急事急辦,、特事特辦,、要事快辦,樹立國(guó)稅熱情,、優(yōu)質(zhì),、快捷,、高效的辦稅作風(fēng);要大力加強(qiáng)稅收宣傳工作,,營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境,努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的關(guān)心和支持,。
第三,,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,,努力營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,,進(jìn)一步完善稅收征管體系,,優(yōu)化稅收征管流程,努力營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好法治環(huán)境;要全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的過程控制,,完善和細(xì)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中的違規(guī)現(xiàn)象,,促進(jìn)干部嚴(yán)格自律,、規(guī)范執(zhí)法、依法行政;要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,,提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度,,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段,建立規(guī)范的稅收公告制度,、規(guī)范的稅收咨詢服務(wù)和方便快捷的納稅申報(bào)方式,,提高為納稅人的服務(wù)水平;要鞏固和擴(kuò)大稅收秩序?qū)m?xiàng)整治成果,繼續(xù)深入開展集貿(mào)市場(chǎng),、加油站,、零負(fù)申報(bào)戶、“兩票”戶稅收專項(xiàng)檢查整治工作,,嚴(yán)厲打擊做假帳,、帳外經(jīng)營(yíng)等偷稅違法犯罪行為,加大對(duì)偽造倒賣虛開增值稅專用發(fā)票,、騙取出口退稅等大案,、要案的查處力度,對(duì)一些社會(huì)影響大的案件,,要依法快查快辦,,嚴(yán)查重處,公開曝光,,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),,提高打擊涉稅犯罪的威懾力;要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo),繼續(xù)認(rèn)真貫徹《行政許可法》,,在正確實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可的同時(shí),,加強(qiáng)對(duì)非許可審批項(xiàng)目管理以及對(duì)取消、下放審批項(xiàng)目的后續(xù)管理,,切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,。
第四,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹立國(guó)稅機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象,。新的形勢(shì),,對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)工作提出了新的更高的要求。國(guó)稅系統(tǒng)全體干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,、奮發(fā)有為的姿態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,努力把新時(shí)期的國(guó)稅工作提高到一個(gè)新的水平;要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中、四中全會(huì)精神,,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,、正確的政績(jī)觀;要一如既往地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化宣傳教育,,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定,,突出抓好“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè);要以“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點(diǎn),,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),,進(jìn)一步健全和完善源頭防范的制約機(jī)制,推行陽光操作,,確保權(quán)力的正確行使;要牢固樹立稅收服務(wù)觀,,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),。在行政執(zhí)法時(shí),,既要監(jiān)督納稅人依法履行納稅義務(wù),又要充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,。在辦理涉稅事務(wù)時(shí),,既要堅(jiān)持按規(guī)程辦事,更要在減少環(huán)節(jié),、提高辦稅效率上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要把公開,、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn),,積極探索寓管理與服務(wù)一體的征管制度和形式,,以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高依法納稅的意識(shí)。
三,、扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
黨中央決定,從今年1月開始在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),。這是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨,、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。開展先進(jìn)性教育活動(dòng),,是事關(guān)全局的大事,全縣國(guó)稅系統(tǒng)要高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心謀劃,周密組織,,務(wù)求實(shí)效,。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,,樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,,圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),,按照立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,,堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的方針,緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,,引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章,,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,,認(rèn)真解決黨員和基層黨組織在思想,、作風(fēng)、組織以及工作方面存在的突出問題,,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力和凝聚力,為實(shí)現(xiàn)海安國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證,。在深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,,要不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),提高班子的依法行政能力,、科學(xué)管理能力和拒腐防變能力,。
同志們,今年的國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重,,希望國(guó)稅系統(tǒng)的廣大干部職工積極行動(dòng)起來,,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,,努力推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)向前發(fā)展,,全面完成今年的各項(xiàng)國(guó)稅。