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市委書記在全市民族宗教工作會議上的講話篇一
1、常態(tài)化開展“民族團結(jié)一家親”工作,,做到有計劃、有方案,、住戶工作臺賬清晰可查,,結(jié)親干部如實填寫結(jié)親住戶手冊,按時完成民族團結(jié)創(chuàng)建辦要求的各項工作,。
2,、每月定期開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的“民族團結(jié)一家親”聯(lián)誼活動,,截止5月31日共開展5次并向民族團結(jié)創(chuàng)建辦上報開展情況,。
3,、在開展“結(jié)親周”和“民族團結(jié)一家親”住戶入戶工作中,,向親戚們宣講十九大精神、全國“兩會”精神,、國家惠民惠農(nóng)政策,、法律法規(guī)知識,積極開展“十個一”活動,,宣傳“三個講明白,、六個講清楚”,共計開展宣講50余次,。
供銷社在開展“民族團結(jié)一家親”活動中取得一定成效,,但仍存在一些問題:
一是在有針對性,、實效性的開展“民族團結(jié)一家親”活動方面有待進一步提高,,工作創(chuàng)新力度還需加大;
二是在接親過程中對民族團結(jié)宣傳形式相對單一,,工作開展不夠及時有效;
三是開展“民族團結(jié)一家親”活動內(nèi)容不夠豐富,形式內(nèi)容不夠全面,。
社會穩(wěn)定,、繁榮是新疆各族人民的共同心愿,是新疆科學(xué)發(fā)展的根本前提,供銷社開展“民族團結(jié)一家親”活動下半年計劃如下:
1,、緊盯問題短板,,進一步細化“民族團結(jié)一家親”活動措施方案,健全完善工作機制,、領(lǐng)導(dǎo)機制、宣傳機制,、考核機制,,狠抓工作落實,全面整改工作中存在問題,。
2,、健全完善“民族團結(jié)一家親”活動的常態(tài)化機制,。進一步細化開展“民族團結(jié)一家親”活動實施方案,,再次明確活動的目標,、任務(wù),,豐富“民族團結(jié)一家親”活動內(nèi)容,。
自覺地維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),,還要進一步提高講政治,、講黨性的能力和水平,,牢固樹立“民族團結(jié)無小事”的思想,,團結(jié)一切力量,帶領(lǐng)供銷社各民族干部職工做好反對分裂和維護穩(wěn)定工作,,為察布查爾縣社會的科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會政治局面,。
市委書記在全市民族宗教工作會議上的講話篇二
在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民族宗教部門的具體指導(dǎo)下,,我們堅持以“兩學(xué)一做”活動為契機,認真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和法律法規(guī),,團結(jié)和引導(dǎo)全區(qū)少數(shù)民族群眾和信教群眾,,開拓進取,扎實工作,,營造了宗教和睦、民族和諧的良好局面?,F(xiàn)將工作匯報如下:
一是完善運行機制,提高管理水平,。我區(qū)高度重視民族宗教工作,為保證工作順利開展,,成立以民族宗教事務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,,政府辦、統(tǒng)戰(zhàn)部,、杏樹崗鎮(zhèn),、各社區(qū)等單位負責人為成員的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,具體工作由政府辦負責,并根據(jù)人員變動實際,,調(diào)整宗教工作組織機構(gòu),。按照“簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作要求,全面梳理規(guī)范行政審批事項流程,科學(xué)設(shè)定辦理環(huán)節(jié),再造權(quán)力運行流程,盡量縮短時限,,建立項目明確、流程清晰,、職責到位、運轉(zhuǎn)靈活的服務(wù)鏈條,,并向社會公開,,方便信教群眾及少數(shù)民族群眾辦事,確保權(quán)力事項承接后,,運行更加高效有序,。
二是抓好培訓(xùn)學(xué)習,,增強法治意識。廣泛深入開展學(xué)習黨的宗教基本方針政策,、法律法規(guī)活動,,切實提高了宗教事務(wù)管理部門對新形勢下做好宗教事務(wù)管理的認識,,解決了鎮(zhèn),、社區(qū)干部工作中的畏難情緒,。加大對宗教界人士的培訓(xùn)力度,以提高宗教界人士明辨是非,、增強抵御非法宗教侵蝕的能力,。組織廣大信眾以《條例》為主要內(nèi)容的黨的宗教基本方針政策、法律法規(guī)的學(xué)習宣傳教育活動,,使信眾懂得不但要愛國愛教,,還要做到學(xué)法、知法,、守法。
三是抵御邪教滲透,,打擊非法行為,。針對***基督教會原負責人郭雅春參加非法按立牧師事件,,積極與市民族宗教局,、市公安局國保支隊、***公安分局,、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等單位,深入開展案件調(diào)查,,嚴肅問責責任人,免去郭雅春教會負責人和社團法人身份,,禁止參加***基督教會管理活動,,在全區(qū)基督教信徒中形成了強大的震懾作用,使信徒進一步增強了守法意識,。
四是突出問題導(dǎo)向,關(guān)懷支持信眾,。不斷更新管理理念,,逐步從管理控制轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)協(xié)調(diào),真正實現(xiàn)了依法管理,。妥善處理了***宗教教會反映的問題,,積極幫助解決現(xiàn)有活動場所修繕的相關(guān)手續(xù)問題。針對***基督教會負責人變更問題,,嚴格按照民族宗教條例,,指導(dǎo)***基督教會重新選舉法人和負責人,并依法履行了教職人員備案程序,,重新核發(fā)了宗教活動場所登記證及社會團體法人登記證,。結(jié)合***區(qū)政協(xié)委員換屆工作,將***基督教會負責人申報為***區(qū)政協(xié)委員,,充分發(fā)揮宗教界在地方社會經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用,。
五是加強日常監(jiān)管,規(guī)范宗教事務(wù),。圍繞人,、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,以***基督教會為試點,,開展宗教活動場所財務(wù)監(jiān)管、宗教教職人員認定備案,、財務(wù)公開等專項工作,,逐步完善專項工作常態(tài)化管理機制。重點建立了***基督教會會計制度和安全制度,,要求教會選擇工作能力強,、信徒威望高的人員擔任會計和出納,“奉獻箱”實現(xiàn)一箱三把鎖,、三人同時開的管理方式,,按時向宗教事務(wù)部門提交管理情況報告,,定期對教會收支情況進行全流程公開。安排專人負責教堂安全值守,,避免發(fā)生火災(zāi)等安全事故,。
六是提高服務(wù)水平,營造民族和諧,。為更好服務(wù)轄區(qū)城市少數(shù)民族,,組織社區(qū)和園區(qū)管委會對轄區(qū)城市少數(shù)民族進行調(diào)查,掌握我區(qū)城市少數(shù)民族基本情況,。認真開展民族更改確認工作,,嚴格落實民族工作政策,開展少數(shù)民族更改及確認,,依法保障了少數(shù)民族優(yōu)惠政策的有效落實,,維護了少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。
20***年,,我們將在市局的指導(dǎo)下,,以維護社會和諧為目標,全力做好民族宗教各項工作,,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,。
一是依法加強管理。進一步規(guī)范宗教事務(wù)秩序,,以宗教活動場所年檢為抓手,,使對宗教事務(wù)的依法管理工作基本規(guī)范。樹立依法行政觀念,,接受宗教界和社會的監(jiān)督,,處理好管理宗教事務(wù)和不干涉宗教團體內(nèi)部事務(wù)的關(guān)系。配合有關(guān)部門堅決取締,、打擊利用宗教進行的各種違法犯罪活動,。
二是狠抓隊伍建設(shè)。采取多種形式,,舉辦宗教工作培訓(xùn)班,,充實宗教組織骨干與提高人員素質(zhì)相結(jié)合,提高宗教干部的宗教業(yè)務(wù)水平和對宗教政策法規(guī)的理解把握,,促進宗教工作健康有序發(fā)展,。
三是做好信息工作。進一步強化目標管理和責任制,,加強重要信息的通報,,加大對民族宗教領(lǐng)域重點、難點工作的調(diào)研力度,,提出有建設(shè)性的意見和建議,,促進我區(qū)民族宗教工作的順利開展,。
四是強化法規(guī)宣傳。采取多種有效宣傳形式,,向全區(qū)信教群眾宣傳《宗教活動場所管理條例》等法規(guī),,組織宗教活動場所負責人學(xué)習憲法和法律、法規(guī),,增強依法行政的法治觀念,,全面理解和把握精神實質(zhì)。把黨的宗教政策宣傳到基層,,宣傳到宗教活動場所和廣大人民群眾中去引導(dǎo)他們依法開展活動,。
市委書記在全市民族宗教工作會議上的講話篇三
根據(jù)市四屆人大常委會20xx年工作的總體安排,受市政府委托,,我向本次大會作全市民族宗教工作情況的報告,,請予審議。
十堰地處鄂豫陜渝毗鄰地區(qū),,外來少數(shù)民族流動頻繁,跨地區(qū)宗教滲透現(xiàn)象時有發(fā)生,,是全省民族宗教管理的重點地區(qū)之一,。
全市共有36個少數(shù)民族,總?cè)丝?.3萬人,。其中回族1.9萬人,,占83%;城區(qū)7000人,占30%,。除十堰經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)只有2個少數(shù)民族19人外,,其它各縣市區(qū)均有9個以上少數(shù)民族分散居住,人口都在千人以上,。市區(qū)和城鎮(zhèn)現(xiàn)有外來流動少數(shù)民族約1200人,,其中在固定處所經(jīng)商務(wù)工約300 人,季節(jié)性流動商販約900人,。全市少數(shù)民族群眾當選xx大黨代表1人,、省人大代表4人、省政協(xié)委員4人,、市人大代表10人,、市政協(xié)委員20人。市轄1個民族鄉(xiāng),、11個民族村,、2所民族中學(xué)、5所民族小學(xué),、3家民族企業(yè),。其中,,鄖西縣湖北口回族鄉(xiāng)是全省5個回族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一,市伊蘭清真實業(yè)有限公司,、武當山有宏精鑄有限公司和房縣昂新布業(yè)有限公司,,作為民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè),享受國家優(yōu)惠貸款利差補貼等政策,。
全市佛教,、道教、伊斯蘭教,、天主教和基督教五大宗教俱全,。批準登記合法宗教活動場所62處,其中佛教7處,、道教11處,、伊斯蘭教14處、天主教7處,、基督教23處,。認定備案宗教教職人員209人,其中佛教15人,、道教133人,、伊斯蘭教13人、天主教4人,、基督教44人,。登記在冊信教群眾83593人,其中佛教14050人,、道教30829人,、伊斯蘭教19974人、天主教3120人,、基督教15620人,。建立愛國宗教團體20個,其中市級宗教團體5個,,縣級宗教團體15個,。
近年來,在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督支持下,,市政府圍繞“民族和睦,、宗教和順、社會和諧”根本目標,,認真貫徹落實民族宗教政策法規(guī),,依法加強民族宗教事務(wù)管理,不斷改善民族宗教部門工作條件,,努力維護民族宗教領(lǐng)域團結(jié)穩(wěn)定,,為推進區(qū)域性中心城市建設(shè),、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,作出了積極貢獻,,營造了良好環(huán)境,。
(一)高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。
市委,、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強全市民族宗教工作的意見》(十發(fā)〔20xx〕14號),成立了全市民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確了四大家分管領(lǐng)導(dǎo),,將民族宗教工作納入社會治安綜合治理目標考核,建立了民族宗教工作聯(lián)席會議制度,,堅持每季度聽取一次情況匯報,、研究一次民族宗教工作,定期開展民族宗教工作檢查考核,,推進了民族宗教工作的制度化和常態(tài)化,。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入民族鄉(xiāng)村和宗教活動場所,,調(diào)研指導(dǎo)工作,,切實解決少數(shù)民族和信教群眾普遍關(guān)注的重大問題,增強了各級各部門支持配合民族宗教工作的自覺性和責任感,。鄖西縣將湖北口回族鄉(xiāng)民族特色村寨建設(shè)納入“湖北旅游強縣”創(chuàng)建目標內(nèi)容,竹山縣把民族宗教工作法律法規(guī)納入法制竹山建設(shè)的重要內(nèi)容,,鄖縣把民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作納入平安鄖縣建設(shè)考評內(nèi)容,,張灣區(qū)把民族宗教工作納入各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容。各級黨委,、政府的高度重視,,為民族宗教工作提供了堅強保障。
(二)加強宣傳,,認真落實民族政策,。
《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》(簡稱條例)頒布實施后,市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了多層次,、全方位的學(xué)習宣傳活動,。全市各級政府共印發(fā)宣傳材料2萬余份,各級黨校,、行政學(xué)校舉辦培訓(xùn)班20余次,,利用工作會議開展專題學(xué)習活動10多次,重點加強對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、民宗干部的學(xué)習教育,。
為全面貫徹落實《條例》,,市政府專門發(fā)文,對《條例》實施提出了具體要求,,在市,、縣兩級政府的共同努力下,《條例》規(guī)定內(nèi)容已轉(zhuǎn)化成為多項務(wù)實舉措,。市縣人大,、政協(xié)組織按規(guī)定安排了少數(shù)民族代表和委員,組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門加強了對民族干部的培養(yǎng)和使用,,民族鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了少數(shù)民族干部,。市級財政設(shè)立了散居少數(shù)民族事業(yè)費和民族專項資金,并逐步增加到每年各50萬元,。教育部門在高中,、中專和大學(xué)招生工作中,對少數(shù)民族考生實行了加分照顧,。工商稅務(wù)部門出臺了鼓勵和支持清真飲食業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠減免政策,。勞動人事部門在工資改革中特事特辦,落實了少數(shù)民族干部職工生活補貼,,按照《十堰市宗教教職人員社會保障實施方案》,,分別為381名宗教教職人員落實了社保政策。各地充分尊重少數(shù)民族風俗習慣,,建設(shè)了清真寺,、清真屠宰場、清真食品加工作坊,,妥善安排回民墓地,,保障了少數(shù)民族群眾的特殊需求。
(三)全力幫扶,,加快民族鄉(xiāng)村發(fā)展,。
市委、市政府把支持民族鄉(xiāng)村發(fā)展列入重要議事日程,,主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場辦公,,市政府先后兩次召開專題會議,研究幫扶民族鄉(xiāng)村發(fā)展問題,。為推進全市唯一民族鄉(xiāng)--湖北口回族鄉(xiāng)加快發(fā)展,,市委、市政府積極爭取省直單位駐鄉(xiāng)幫扶,,建立市直單位對口幫扶機制,,明確幫扶責任和幫扶措施;采取各種措施,不斷加大對民族鄉(xiāng)村的政策、資金,、項目傾斜支持力度,。市委常委、組織部長郭俊蘋受市書記周霽委托,,帶領(lǐng)民宗,、財政、國土,、水利,、農(nóng)業(yè)、扶貧,、畜牧等部門負責人,,專程到湖北口回族鄉(xiāng)召開協(xié)調(diào)會,落實項目資金一千多萬元,。各縣市結(jié)合本地實際,,紛紛采取內(nèi)幫外聯(lián)等多種形式,推進民族村發(fā)展,,新建了一批發(fā)展項目,,改善了一些基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平顯著提高,。截止20xx年底,,全市民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會事業(yè)長足進步,各項經(jīng)濟指標普遍接近甚至超過當?shù)仄骄?,呈現(xiàn)出共同繁榮發(fā)展的可喜局面,。
(四)依法管理,促進宗教事務(wù)規(guī)范,。
各級政府抓住教職人員,、宗教場所和宗教活動三個重點,依法加強宗教事務(wù)管理,,促進了全市宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,。民宗部門按照相關(guān)程序規(guī)定,,堅持標準,,組織培訓(xùn),順利完成了全市209名教職人員認定備案工作;深入開展寺觀教堂“安全年”主題創(chuàng)建活動,,認真排查,、及時消除安全隱患,確保了全市宗教場所無一例安全事故發(fā)生;指導(dǎo)宗教場所加強財務(wù)管理,,督促整改存在問題,,全市宗教活動場所財務(wù)管理全部達到“五有”標準(管理制度、管理小組、專兼職財務(wù)人員,、會計憑證賬簿,、財務(wù)收支報告)。同時,,嚴厲打擊宗教領(lǐng)域的非法活動,,扎實開展佛道教亂建寺廟清理和基督教私設(shè)聚會點治理工作,拆除違規(guī)修建宗教場所21處,,制止基督教非法傳教活動3起,,查處私設(shè)聚會點37處、自封傳道人37人,,依法規(guī)范了宗教秩序,。
全市五大宗教中除天主教屬老河口教區(qū)外,其它四大宗教均推舉成立了市級愛國宗教組織,,6名宗教界人士進入省級相關(guān)宗教團體領(lǐng)導(dǎo)班子,。廣大宗教界人士積極參與社會公益事業(yè),先后籌集資金70多萬元,,支援“8.5”特大暴雨受災(zāi)地區(qū)重建,,扶助貧困孤寡老人、特困學(xué)生,、重病患者和孤兒近80名,,凝聚了積極向上的“正能量”。特別是武當山道教協(xié)會,,通過將道教文化和地方資源的有機融合,,在促進文化交流和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
(五)抓好協(xié)調(diào),,妥善化解矛盾糾紛,。
近年來,隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,,民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛日益增多,,維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的壓力很大。為確保我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,,各級按照“分級負責,,屬地管理”原則,制定了民族宗教領(lǐng)域突發(fā)性群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,,建立健全了民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)和責任制,,實行了民族宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定因素定期排查報告制度,高度警惕重大政治活動前夕和敏感時期的苗頭性問題,,堅持把維護合法權(quán)益和嚴格執(zhí)行政策相結(jié)合,,積極爭取民族宗教界上層人士的支持與配合,,面對矛盾不回避,靠前指揮,、爭取主動,,先后妥善調(diào)處了14起涉及民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,確保了民族團結(jié),、宗教穩(wěn)定,。
(六)健全機構(gòu),強化部門工作保障,。
為了夯實基層民宗工作基礎(chǔ),, 市、縣(市區(qū))兩級均成立了民族宗教工作機構(gòu),,其中機構(gòu)單設(shè)6個,,掛靠或與其它部門合署辦公5個,絕大多數(shù)達到了“三單一主”(機構(gòu)單設(shè),、人員單配,、經(jīng)費單列、具備執(zhí)法主體資格)標準,。機構(gòu)改革中,,在各級黨委、政府的重視關(guān)心下,,全市民族宗教工作機構(gòu)不僅沒有撤并,,反而得到加強,基本實現(xiàn)了各級有機構(gòu)管理,、有人員負責,、有經(jīng)費保障的目標,工作條件得到了進一步改善和加強,。市,、縣兩級還設(shè)立了民族宗教領(lǐng)域維穩(wěn)專項經(jīng)費或少數(shù)民族困難補助,將民族宗教理論課程列入了黨校教育內(nèi)容,,為民宗部門依法行政創(chuàng)造了有利條件,。
雖然我市民族宗教工作取得了一定成績,獲得了省民宗委和市委的充分肯定,,但也還存在一些不足:一是認識有待進一步提高,。少數(shù)地方和部門認為民族宗教工作與經(jīng)濟工作聯(lián)系不緊,不是一線部門,,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,,對民族宗教工作重視支持不夠,。二是機制有待進一步加強,。盡管市委、市政府多次研究部署民族宗教工作,而且出臺了文件,,形成了紀要,,但在落實過程中,缺乏行之有效的過硬機制,,影響了民族宗教工作的順利推進,。三是方法有待進一步創(chuàng)新。民族宗教問題政策性強,、涉及面廣,、敏感度高,民族宗教工作需要努力探索,,不斷創(chuàng)新,。
“民族宗教無小事”。我們將認真研究我市民族宗教工作面臨的新形勢,,進一步創(chuàng)新舉措,切實解決當前我市民族宗教工作中存在的突出問題,努力開創(chuàng)十堰民族宗教工作新局面,,為建設(shè)區(qū)域性中心城市營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,。
(一)深化認識,努力優(yōu)化我市民族宗教工作的外部環(huán)境,。今年,,市政府將以貫徹落實《關(guān)于進一步加強全市民族宗教工作的意見》為著力點,切實加強民族宗教政策法規(guī)和民族宗教理論知識的學(xué)習宣傳,,適時在行政學(xué)院舉辦民族宗教工作培訓(xùn)班,,對政府和相關(guān)部門負責人進行專題輔導(dǎo),進一步提高各級各部門的思想認識,。加大民族宗教工作督查力度,,對各級各部門學(xué)習、自查情況進行檢查,,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和典型,,對落實不力、影響工作的,,堅決通報批評,、嚴肅處理,不斷增強各級各部門將民族宗教工作與改革發(fā)展工作同部署,、同檢查,、同落實的自覺性,進一步優(yōu)化民族宗教工作的外部環(huán)境,。
(二)強化保障,,切實推動我市民族宗教領(lǐng)域重大問題的解決,。結(jié)合全市民族宗教工作的現(xiàn)狀和存在的突出問題,市政府將根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,,組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究,,積極借鑒其它地區(qū)的經(jīng)驗和做法,逐步完善我市民族宗教工作的保障機制,。制定民族鄉(xiāng)村對口幫扶工作考核驗收辦法,,由各級政府牽頭,每年組織一次考評,,考評結(jié)果同幫扶單位創(chuàng)先爭優(yōu),、負責人年度考核相掛鉤,促進幫扶工作取得實效,。關(guān)于民族宗教部門工作經(jīng)費,、市級宗教團體建設(shè)等問題,市政府將專門聽取匯報,,認真研究解決,,努力為民族宗教工作提供更加有力的保障,創(chuàng)造更加優(yōu)越的條件,。
(三)整合資源,,不斷創(chuàng)新我市民族宗教事務(wù)管理的方式方法。民族宗教工作是一項社會性的工作,,單靠民宗部門確實有難度,,只有整合資源,才能形成合力,。市政府將探索建立城市民族工作協(xié)調(diào)機制,,創(chuàng)新實施縣鄉(xiāng)村基層組織跨區(qū)域合作機制,構(gòu)筑全市民族宗教工作信息網(wǎng)絡(luò),,加快市,、縣(區(qū))少數(shù)民族流動人員服務(wù)中心和社區(qū)少數(shù)民族流動人員服務(wù)站建設(shè),加強流出地與流入地的溝通協(xié)作,,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協(xié)調(diào),、各部門密切配合,、全社會廣泛參與的民族宗教工作新格局,努力在流動少數(shù)民族的管理與服務(wù)方面取得突破,、在農(nóng)村宗教活動過熱過亂治理方面取得實效,。
以上報告,請予審議,。
市委書記在全市民族宗教工作會議上的講話篇四
20xx年,,我局在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民宗部門具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”的主題,,民族團結(jié)進步事業(yè)進一步發(fā)展,,依法管理宗教事務(wù)力度進一步加大,自身建設(shè)進一步加強,,較好的完成了工作任務(wù)?,F(xiàn)匯報如下:
1、及時匯報傳達全省,、贛州市民族宗教工作會議精神,。一是及時主動地向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,,提出了貫徹落實意見和工作措施,,引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,。二是召開局機關(guān)干部會議,,專題傳達學(xué)習了會議精神,并結(jié)合我市實際,,就如何貫徹好會議精神,,做好20xx年我市民族宗教工作開展了認真討論,進一步統(tǒng)一了思想,、凝聚了力量,、激發(fā)了熱情。三是在全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會議上進行了書面?zhèn)鬟_,。
2,、爭取“四個列入”,民族宗教工作機制得到進一步完善,。一是列入了市委,、市政府重要議事日程。為全面貫徹落實上級會議精神,,爭取市委,、市政府召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作會議,會議由市政府副市長曹瑞榮主持,,市委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部陳萍部長作了重要講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,、統(tǒng)戰(zhàn)委員,,民宗助理員,,民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了此次會議,。同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首次同市民族、宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了責任狀,。二是把宗教工作繼續(xù)列入了對市直(駐市)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安創(chuàng)建和綜治工作目標管理考評內(nèi)容。三是把民族宗教政策法規(guī)和基本知識繼續(xù)列入了市委黨校干部培訓(xùn)課程,。積極與市委組織部溝通聯(lián)系,,將民族宗教政策法規(guī)列入了市委黨校鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容,安排了我局主要領(lǐng)導(dǎo)在今年“鄉(xiāng)村干部學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班”上專題授課,。四是爭取市政府將把少數(shù)民族發(fā)展資金和宗教工作特費繼續(xù)列入了市財政預(yù)算,。在市財政年度預(yù)算中安排了少數(shù)民族發(fā)展資金3萬元、宗教工作特費3萬元,。
1,、開展了民族工作基本情況大調(diào)研活動。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安部門的大力支持,,對全市少數(shù)民族基本情況進行了全面調(diào)查,,完善了資料,充實了臺帳,。同時,,根據(jù)調(diào)查情況,組織人員到沙洲壩,、謝坊鎮(zhèn)等少數(shù)民族人口較多的村小組,,對其民族成份、總?cè)丝跀?shù)和少數(shù)民族人口數(shù)進行了進一步的調(diào)研,,并到當?shù)嘏沙鏊M行了核實,。通過核實,按照國家有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)局務(wù)會研究,,認定沙洲壩七堡村蘭屋小組為少數(shù)民族村小組,現(xiàn)已按程序報批,。
2,、全面啟動了全市第二輪對口支援少數(shù)民族民族村、組工作,。積極爭取市政府的重視和支持,,向全市通報表彰了第一輪對口支援工作取得的顯著成效,授予了9個對口支援單位“全市第一輪對口支援少數(shù)民族民族村組工作先進單位”的榮譽稱號。同時,,制定了《**市開展第二輪對口支援少數(shù)民族民族村,、組工作實施方案》(瑞府辦發(fā)〔20xx〕14號),組織10個單位自2019年3月起至20xx年12月止,,連續(xù)5年對口支援我市1個民族村,,10個民族村小組。對此,,我局切實抓好對口支援的聯(lián)系,、服務(wù)工作,不斷加大督查和組織協(xié)調(diào)力度,,協(xié)調(diào)落實項目和資金,。目前,,10個對口支援單位已全部制定了5年工作規(guī)劃和20xx年度實施計劃,,各項工作穩(wěn)步推進。
3,、精心做好項目的開發(fā),、論證、申報工作,,積極向上爭項目,、爭資金。加強同財政,、水務(wù),、文化部門的協(xié)調(diào)協(xié)作,嚴把立項,、論證,、申報關(guān),向上申報了該村修建河堤,、水渠及特色民族村寨保護等3個項目,,并多次向省、贛州市民宗局領(lǐng)導(dǎo)匯報了我市上報項目情況,,爭取支持和照顧,。加強同交通部門聯(lián)系,密切跟蹤落實日東,、澤覃,、壬田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族村組全面通沙石路和分步通水泥路項目情況。同時,,組織實施了20xx年省少數(shù)民族發(fā)展資金扶持項目—安治畬族村新種200畝毛竹項目,,組織人員到日東鄉(xiāng)贛源村河背畬族村小組督查市少數(shù)民族發(fā)展資金扶持的肉牛養(yǎng)殖項目,確保項目取得實效。
4,、“整村推進”了安治畬族村新農(nóng)村建設(shè)工作,。爭取市委、市政府連續(xù)第4年把澤覃鄉(xiāng)安治畬族村列為全市新農(nóng)村建設(shè)點,,安排統(tǒng)戰(zhàn)部,、民宗局共同掛點,并由我局副局長任工作組長,。目前,,該點破舊豬牛欄、廁已全部拆除,,房屋粉刷,,檐階、通戶便道,、余坪硬化和環(huán)境美化等工作已全面完成,。在6月份“推進月”活動檢查評比中評為前第5名。
5,、開展了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》宣傳活動,。編印了《黨和國家民族政策宣傳教育提綱》小冊子,分發(fā)給市民族工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、組織統(tǒng)戰(zhàn)委員、民宗助理員及各少數(shù)民族村組干部,,極大地強化了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)民族群眾的民族政策法規(guī)意識,,有力地鞏固了民族團結(jié)和穩(wěn)定。
1,、開展了宗教政策法規(guī)培訓(xùn)活動,。舉辦了4期鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員和宗教界人士宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班,極大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素質(zhì),、政策水平和工作能力,。同時,經(jīng)與市委組織部協(xié)調(diào),,將宗教政策法規(guī)列入了市委黨校培訓(xùn)內(nèi)容,,我局將派員在鄉(xiāng)、村干部學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班上授課,。
2,、開展了“規(guī)范化管理”活動不達標場所督查活動。對去年宗教活動場所“規(guī)范化管理”活動中評定的不達標場所下發(fā)了《整改通知書》,,并組織人員深入到黃柏,、大柏地等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,指導(dǎo)場所健全管理組織和規(guī)章制度,,做到了限期整改,,定期督查,實地指導(dǎo),。
3,、開展了對宗教團體和重點宗教活動活動場所財務(wù)檢查工作。6月中旬,,我局以開展宗教活動場所“財務(wù)規(guī)范管理年”活動為契機,,在贛州市率先開展了對宗教團體和重點宗教活動場所的財務(wù)檢查工作。向各宗教團體和有關(guān)宗教活動場所下發(fā)了《關(guān)于對宗教團體和部分宗教活動場所進行財務(wù)檢查的通知》(瑞民宗字〔20xx〕5號),,集中2個月時間開展了對兩個宗教團體和重點宗教場所的財務(wù)檢查工作,,總結(jié)推廣了經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)處置了問題,,并向全市各宗教團體和宗教活動場所通報了檢查結(jié)果,。
4、切實加大對違法,、違規(guī)宗教活動的處置力度,。一是開展了國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作,。國慶前夕,,我局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宗助理員會議,專題安排部署國慶期間宗教領(lǐng)域維穩(wěn)工作,,建立了值班制度,、每日零報告制度,要求對排查出來的問題和隱患,,做到專人負責,、包案處理、妥善化解,,確保了我市國慶期間宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定,。二是開展了執(zhí)法大檢查活動。6月初,,我局會同象湖鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法,,依法取締了象湖鎮(zhèn)東升居委會轄區(qū)的1處基督教私設(shè)聚會點,確保了上級提出的年內(nèi)不出現(xiàn)新的基督教私設(shè)聚會點的目標實現(xiàn),。三是拓寬了信息渠道,。在基層宗教界代表人士中選聘了多名維穩(wěn)信息員,并實行動態(tài)管理,,為及時發(fā)現(xiàn),、處置宗教不穩(wěn)定因素起到了積極作用。
5、切實幫助宗教界解決實際困難和問題,。3月份以來,,我市重點工程龍珠寺的道路建設(shè)已全面推開,針對建設(shè)過程中出現(xiàn)的征地補償問題,,我局積極加強同國土,、象湖鎮(zhèn)和瑞明村等單位和部門的溝通協(xié)調(diào),爭取支持,,使該路的建設(shè)順利進行,。爭取市規(guī)劃委員會專題研究城南教堂整體搬遷新建教堂的選址征地問題,在城市用地非常緊張的情況下優(yōu)先安排了遷建用地,,并于今年5月確定了選址地點,。
1、推進了行政執(zhí)法主體建設(shè),。圍繞“宗教工作主體在縣”工作要求,,建立健全行政執(zhí)法主體,進一步健全行政執(zhí)法責任制,。組織2名干部參加了市法制部門組織的行政執(zhí)法綜合法律知識學(xué)習培訓(xùn),,并通過考試取得了行政執(zhí)法證,使我局有執(zhí)法資格的干部達到了3名,,增強了執(zhí)法力量,。
2、有效開展了機關(guān)效能年活動,。一是建章立制,。制作了《**市民宗局機關(guān)效能制度匯編》,落實了崗位,、職責,、獎懲三位一體的長效管理機制。二是提高效率,。嚴格按規(guī)定梳理了行政審批事項,,縮短審批時間,提高審批效率,,高效便捷,。三是轉(zhuǎn)變作風。深入民族村組和宗教場所開展下訪活動,,登門納諫,,上門服務(wù),有效協(xié)調(diào)解決了龍珠寺道路建設(shè),、市基督教堂遷建選址征地以及將沙洲壩鎮(zhèn)七堡村蘭屋村小組報批為少數(shù)民族村小組等問題,。四是強化素質(zhì),。開展了“一天一自學(xué)、一月一講座,、一季一論壇,、一年一評學(xué)”主題學(xué)習活動。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題講座,,全體干部大興調(diào)研之風,。在上級民宗系統(tǒng)雜志、網(wǎng)站上稿30余篇,,其中《江西省**市縱深推進“宗教工作主體在縣”》在國家宗教局主辦的《中國宗教》20xx年第7期刊發(fā),,出色地完成了上級下達的信息調(diào)研任務(wù)。
3,、推進了中央蘇區(qū)民族史研究工作,。20xx年,爭取國家民委將中華蘇維埃共和國臨時中央政府舊址命名為“全國民族團結(jié)進步教育基地”,。20xx年,,將中央蘇區(qū)民族工作研究成果制作成《偉大的探索—中華蘇維埃共和國的民族工作》宣傳冊,得到了民族工作系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定,。今年,,又爭取省民宗局就“中華蘇維埃共和國民族工作研究”向國家民委進行了專題匯報,引起了國家民委對此項工作的進一步重視,,并把中華蘇維埃時期民族工作與民族理論研究列入了國家民委20xx年度研究課題,。
今年以來,我局取得了一定的成績,,但與市委,、市政府和上級民宗部門的要求還存在一定差距,。一是民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的任務(wù)仍然比較艱巨,,對口支援工作進展不平衡。二是宗教工作“三級網(wǎng)絡(luò),、兩級責任制”的作用有待進一步發(fā)揮,,非法、違法宗教活動在一定范圍內(nèi)仍然存在,。
20xx年工作打算
(一)圍繞“兩個共同”,,推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是全面推進第二輪對口支援少數(shù)民族民族村,、組工作,。按照(瑞府辦發(fā)〔20xx〕14號)的要求,做好對口支援的組織,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督工作,。二是加大對少數(shù)民族扶持力度。統(tǒng)籌安排,、合理利用好我市少數(shù)民族發(fā)展資金,,著力解決民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾最現(xiàn)實、最直接,、最迫切的問題,。三是加強同上級民宗部門的溝通聯(lián)系,積極向上爭項目,、爭資金,,切實解決制約民族地區(qū)發(fā)展缺項目、少資金的瓶頸問題,。四是深入推進中華蘇維埃共和國民族工作史研究工作,。爭取爭取國家民委撥付專款在我市興建“中央蘇區(qū)民族工作史陳列館”,。
(二)落實“六項措施”,,全力維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。一是縱深推進宗教工作“主體在縣”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,。以強化基層基礎(chǔ)為重點,,以宗教工作“主體在縣,延伸到鄉(xiāng),,落實到村,,規(guī)范到點”為主抓手,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民族宗教事務(wù)辦公室,,在全市推行“宗教工作包鄉(xiāng)掛點責任制”,。二是進一步宣傳、落實好兩個《條例》,。充分利用各種有效途徑,,以社會各界為對象,以“三支隊伍”和宗教界為重點,,切實加大宣傳力度,,在全社會形成了解宗教政策、抵御滲透,、維護宗教和諧的廣泛社會基礎(chǔ),。三是加大行政執(zhí)法力度,依法治理佛教“兩亂”和基督教私設(shè)聚會點問題,。四是深入推進宗教活動場所“規(guī)范化管理”活動,,不斷加大對宗教活動場所及其活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度,。五是建立健全宗教工作協(xié)調(diào)機制,。充分發(fā)揮市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)作用,,形成整體合力。六是深入開展創(chuàng)建“雙和諧”,、“雙五好”活動,。加強宗教團體、宗教活動場所和宗教人士隊伍建設(shè),。強化服務(wù),,切實幫助宗教界解決實際困難和問題。