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在全市民政工作會議上的講話篇一
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國20**?年度民政工作會議、自治區(qū)第x次黨代會和自治區(qū)“兩會”精神,,總結(jié)20**?年全區(qū)民政工作,,安排部署20**?年任務(wù)。下面,,我講三個方面的內(nèi)容,。
20**?年是“十x五”的開局之年,也是自治區(qū)應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢并取得明顯成效的一年,。一年來,,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在民政部的大力支持下,,全區(qū)各級民政部門緊緊圍繞保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理,,積極推進(jìn)各項工作,,促進(jìn)了人民群眾共享改革發(fā)展成果,服務(wù)了自治區(qū)中心工作大局,,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),。
(一)全面完成自治區(qū)“十二件實事”和“十項民生工程”中涉及民政部門的工作任務(wù)
20**?年,全區(qū)各級民政部門認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨政聯(lián)席會議精神,,全力完成自治區(qū)“十二件實事”和“十項民生工程”中涉及民政工作的任務(wù),,部分民生指標(biāo)大幅增長,各項民生工程順利實施,,廣大困難群體和特殊群體的基本生活水平得到進(jìn)一步提高,,社會管理得到有效加強。
1.民生指標(biāo)大幅提升
城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平繼續(xù)提高,。20**?年,,全區(qū)共保障城市低保對象84.8萬人,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月平均326元,,完成了自治區(qū)確定的313元目標(biāo)任務(wù);低保對象月人均補助水平達(dá)到281元,,比上年提高39元。全區(qū)城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平分別排在全國第7位和第6位,,高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)38元和56元,。共保障農(nóng)村牧區(qū)低保對象116.5萬人,保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年平均1989元,,完成了自治區(qū)確定的1879元目標(biāo)任務(wù);低保對象年人均補助水平達(dá)到1529元,,比上年提高404元,。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平分別排在全國第8位和第7位,高于全國年平均標(biāo)準(zhǔn)271元和377元,。社會救助資金績效評價和城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活補貼與物價上漲聯(lián)動機制基本建立,。
五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升,集中供養(yǎng)能力明顯提高,。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)五保對象9.27萬人(其中:集中供養(yǎng)3.23萬人,,分散供養(yǎng)6.04萬人)。20**?年集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4052元,,比上年提高973元;分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2388元,,比上年提高324元,完成了年初自治區(qū)確定的提標(biāo)任務(wù),。目前,,集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別排在全國第8位和第14位,高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)790元和67元,,上升到全國中上游水平,。
按照自治區(qū)“十二件實事”確定的農(nóng)牧區(qū)五保對象集中供養(yǎng)能力提高13%的目標(biāo),20**?年,,自治區(qū)統(tǒng)籌安排,,重點推進(jìn),強化監(jiān)督,,加大投入,累計下?lián)芫蠢显航ㄔO(shè)資金1.06億元,,共新建,、改擴建敬老院139所,新增床位1.3萬余張,,全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)五保集中供養(yǎng)能力達(dá)到45.5%,,完成了自治區(qū)年初確定的目標(biāo)任務(wù)。我區(qū)出臺的福彩公益金和財政預(yù)算資金資助農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)實施辦法得到了民政部的認(rèn)可并在全國范圍內(nèi)進(jìn)行推廣,,各地以建設(shè)中心標(biāo)準(zhǔn)化敬老院為抓手,,積極做好敬老院事業(yè)法人登記管理工作,供養(yǎng)條件和管理水平明顯提升,。
其他民生指標(biāo)同步增長,。20**?年,全區(qū)共安排城鎮(zhèn)“三無”對象供養(yǎng)資金4501萬元,,各地供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到或超過了自治區(qū)規(guī)定的集中供養(yǎng)每月700元和分散供養(yǎng)每月500元的標(biāo)準(zhǔn),。孤兒集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每月1200元和900元,分別比上年提高80%和57%,。20**?年11月,,自治區(qū)再次召開黨政聯(lián)席會議,,五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和臨時救助標(biāo)準(zhǔn)以及對因特定歷史原因致殘的“三民”生活補助標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步提高,同時在全區(qū)建立了80歲以上高齡老人津貼制度,,自治區(qū)按照80-99周歲每人每月補助100元,,100周歲以上每人每月補助300元的標(biāo)準(zhǔn)對盟市進(jìn)行分類分檔補助。各項民生指標(biāo)逐年提高的自然增長機制已基本建立,。
2.民生工程順利實施
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和貧困大學(xué)生救助工作進(jìn)展順利,。20**?年,全區(qū)累計下?lián)艹青l(xiāng)醫(yī)療救助資金4億元,,其中,,自治區(qū)本級城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金達(dá)到5000萬元。累計救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象157.62萬人次(其中:住院救助13.12萬人次,,門診救助15.54萬人次,,資助參保參合128.96萬人次),完成農(nóng)村牧區(qū)34例白血病和158例先天性心臟病患兒的救治,。累計救助貧困大學(xué)生5.2萬人,,其中一次性救助2.42萬人,,支出救助資金4832萬元,比上年增加929萬元,,人均一次性救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1992元,,比上年增加451元。
老年福利設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,。全區(qū)新開工建設(shè)盟市,、旗縣綜合老年養(yǎng)護(hù)院項目18個,,建成社區(qū)老年人日間照料中心292個,,老年福利服務(wù)設(shè)施條件得到較大改善,。目前,,全區(qū)已經(jīng)建成并投入使用的民辦社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)158所,,床位達(dá)2.27萬張,20**?年自治區(qū)共投入民辦社會養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼1620萬元,,拉動了民辦養(yǎng)老事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
基層政權(quán)得到加強,,社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20**?年,,各地繼續(xù)加大村務(wù)公開、民主管理工作力度,,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒赤峰市阿魯科爾沁旗嘎查村務(wù)契約化管理的經(jīng)驗,,積極開展難點村治理工作,,取得明顯實效,。
按照自治區(qū)對城市社區(qū)居委會辦公和活動場所建設(shè)的總體要求,,各地努力克服土地資源緊張,、項目審批繁雜,、施工時間短的困難,,加大地方財政投入力度,采取新建,、改擴建和置換等方式,,全力推進(jìn)社區(qū)辦公和活動場所建設(shè),。經(jīng)過一年努力,,辦公和居民活動場所面積達(dá)到300平米以上的城市社區(qū)已從上年的48%增加到73%,自治區(qū)采取“以獎代補”的方式,,共投入3000多萬元資助了172個城市社區(qū)建設(shè)。在做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,,各地還積極抓好社區(qū)管理和服務(wù)功能的改善,,積極推動和諧社區(qū)建設(shè),。去年全區(qū)有31個社區(qū)被自治區(qū)授予“和諧社區(qū)”稱號,“管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和”的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)正在逐步實現(xiàn),。
(二)各項民生工作統(tǒng)籌推進(jìn)
救災(zāi)工作方面,,全年共下?lián)芫葹?zāi)資金3.46億元,,有效救助災(zāi)民200多萬人次,確保了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活和災(zāi)區(qū)社會的穩(wěn)定,。各地積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,,創(chuàng)建了15個“全國減災(zāi)綜合示范社區(qū)”。大力推進(jìn)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),全年共有34個各級救災(zāi)儲備庫開工建設(shè),,其中已有21個建成并投入使用,。制定出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)減災(zāi)委及成員單位工作職責(zé)》,,成立了自治區(qū)減災(zāi)委專家委員會,,為專家學(xué)者參與自治區(qū)減災(zāi)救災(zāi)的重大決策、咨詢,、災(zāi)情評估提供了平臺,。社會福利事業(yè)方面,,已累計為兒童福利機構(gòu)和貧困家庭孤殘兒童實施各類手術(shù)2700多例,。福利彩票全年銷量達(dá)到25.86億元,,籌集公益金8億多元,為社會福利事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持,。社會組織登記管理方面,去年新登記社會組織1065家,,及時辦理了800余家社會組織變更法人、名稱,、地址和撤銷等行政許可手續(xù),。目前全區(qū)共有社會組織8886個,,其中:社會團(tuán)體5854個,、基金會82個,、民辦非企業(yè)單位2950個,,社會組織的結(jié)構(gòu)日趨合理,作用逐步顯現(xiàn),。社會事務(wù)管理服務(wù)方面,全年共辦理結(jié)婚登記近19萬對,,離婚登記近3.5萬對,,登記合格率達(dá)100%,。累計救助各類流浪乞討人員5.7萬人,并新建了5個旗縣級救助保護(hù)站,。殯葬服務(wù)設(shè)施得到明顯加強和改善,,自治區(qū)投入1200萬元用于資助各盟市,、旗縣殯儀館的新建和改擴建工程,。行政區(qū)劃管理方面,,經(jīng)過充分調(diào)研,,提出了增設(shè)79個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個街道辦事處的意見,全部得到自治區(qū)政府批準(zhǔn),。積極開展平安邊界創(chuàng)建活動,,完成了冀蒙線,、蒙甘線聯(lián)檢任務(wù),,與甘肅省民政廳簽訂了《平安邊界建設(shè)協(xié)議》,,調(diào)解了蒙寧線邊界爭議糾紛,維護(hù)了邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定,。全面啟動了18個沿邊旗市的第二次地名普查試點工作,達(dá)茂旗已通過國家驗收,。全面推進(jìn)自治區(qū),、盟市,、旗縣三級地名數(shù)據(jù)庫建設(shè),進(jìn)一步拓展了地名信息化服務(wù)功能,。擁軍優(yōu)撫安置工作方面,,已全面部署對零散烈士紀(jì)念設(shè)施的普查和修繕工作,為全區(qū)1.17萬農(nóng)村牧區(qū)籍退役士兵發(fā)放了老年生活補助,,積極做好天宮一號/神舟八號飛船交會對接任務(wù)的協(xié)調(diào)工作,,從多方面為部隊完成科研試驗任務(wù)提供了有力支持,得到了總裝備部和基地領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,。認(rèn)真完成年度退役士兵安置任務(wù),,努力落實城鎮(zhèn)退役士兵安置工作崗位,積極與有關(guān)部門配合,,組織開展各類退役士兵崗前培訓(xùn)工作,。大力提高軍供服務(wù)質(zhì)量,圓滿完成了各項軍供保障任務(wù),。召開了第八次雙擁模范城(旗縣)和模范單位及個人命名表彰大會,,命名了56個雙擁模范城,表彰了100個雙擁模范單位和100名雙擁模范個人,,我區(qū)雙擁共建工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和反腐倡廉工作深入開展
將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為20**?年黨建工作的頭等大事抓緊抓實,,并同黨建工作緊密結(jié)合,同民政工作緊密結(jié)合,,形成了黨組(黨委)帶動機關(guān)、黨支部帶動黨員,、黨員帶動群眾學(xué)習(xí)的良好氛圍,。圍繞建黨90周年,,各級民政部門開展了內(nèi)容豐富,、形式多樣,、積極向上的各類紀(jì)念活動。同時,,認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神和窗口單位、服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)要求,,深入查找為民服務(wù)存在的突出問題,制定整改措施,,創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得良好的社會效果。
去年,,各級民政部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與推進(jìn)懲防體系建設(shè)同民政工作落實緊密結(jié)合,,積極研究制定加強領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見,將反腐倡廉建設(shè)納入本級民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,,在認(rèn)真落實自治區(qū)各項惠民政策和大力加強社會建設(shè)的同時,,促進(jìn)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制的建立和完善,,深入開展反腐倡廉教育,,進(jìn)一步加強糾風(fēng)工作,深入推進(jìn)民政部門重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉進(jìn)程,,加大對專項資金使用的監(jiān)督檢查力度,圓滿完成“小金庫”專項治理活動,,不斷加強對行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理,為民政事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅強的政治保證,。進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策機制,完善相關(guān)規(guī)章制度,,自治區(qū)民政廳印發(fā)《關(guān)于加強法治民政建設(shè)五年(2015年)規(guī)劃》,明確全區(qū)法治民政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施;印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳工作規(guī)則》,,進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理職能,。
過去的一年,,既是自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,也是我區(qū)民政發(fā)展史上具有里程碑意義的一年,。繼國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》后,,民政部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)內(nèi)蒙古民政事業(yè)發(fā)展的意見》,,為我區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展注入了強大動力;全國民政工作年中分析會暨民政論壇在我區(qū)勝利召開,內(nèi)蒙古民政人的風(fēng)采和內(nèi)蒙古人民的熱情得以充分展示;自治區(qū)人民政府先后召開了全區(qū)嘎查村務(wù)公開和民主管理暨“難點村”治理工作會議,、全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會,、全區(qū)社會福利設(shè)施建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場會,極大地推動了相關(guān)工作的進(jìn)展;認(rèn)真貫徹落實十七屆六中全會精神,,召開了全區(qū)民政宣傳工作會議,編纂發(fā)行了“十x五”民政工作系列宣傳冊,,創(chuàng)辦了《內(nèi)蒙古民政》,,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚民政文化;各級民政部門的自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強,,民政為民服務(wù)的能力得到進(jìn)一步提升,全區(qū)民政事業(yè)呈現(xiàn)科學(xué),、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
過去一年的成績來之不易,,這是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是民政部大力支持的結(jié)果,也是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,,在此,我代表廳黨組向同志們表示真誠的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,,我們也清醒地認(rèn)識到,,盡管過去的一年我們在推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展上邁出了堅實步伐,但我們的工作和自治區(qū)黨委,、政府的新要求、和廣大人民群眾的新期望,、和社會各界的新期盼還有一定的差距,我們工作的積極性,、主動性還不夠,,思維方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,,工作方法有待進(jìn)一步改善,,廣大干部的創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步挖掘,,鉆研進(jìn)取精神需要進(jìn)一步提升,,工作精細(xì)化程度需要進(jìn)一步提高,,制約工作發(fā)展的體制機制性問題還不同程度存在,。對此,我們將采取有力措施,,認(rèn)真加以解決,。
20**?年是實施“十x五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,,也是全面貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會精神的第一年。我區(qū)民政工作要認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中,、六中全會和自治區(qū)第九次黨代會以及全國民政工作會議精神,,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,,統(tǒng)籌兼顧,、突出重點,全力落實我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和《民政部關(guān)于支持內(nèi)蒙古民政事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的意見》,,全面提高服務(wù)管理水平,,進(jìn)一步保障和改善民生,,加強和創(chuàng)新社會管理,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn),,以優(yōu)異成績迎接黨的召開,。
(一)繼續(xù)開展好為民辦實事和實施民生工程各項工作
1.認(rèn)真落實“三件實事”
一是進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,。按照自治區(qū)確定的“十二五”期間城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入年均增長12%的目標(biāo),,全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)在20**?年基礎(chǔ)上按照不低于12%的標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo),,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高增幅比例,,困難地區(qū)要積極爭取地方財政投入,,務(wù)必完成提標(biāo)任務(wù),。二是進(jìn)一步提高五保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員生活補助標(biāo)準(zhǔn),。按照不低于上年度農(nóng)牧民人均純收入12%的增長幅度,,在上年度供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),,提高城鎮(zhèn)“三無”人員和孤兒生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。三是進(jìn)一步落實高齡老人生活補貼政策。在全區(qū)范圍內(nèi)普遍實施80周歲以上低收入高齡老人生活補貼政策,,進(jìn)一步落實完善老齡工作制度,。
2.全力推進(jìn)“三項工程”
繼續(xù)實施醫(yī)療保障工程。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度,,完成“一站式”即時結(jié)算信息系統(tǒng)建設(shè),,以開展對城鄉(xiāng)貧困家庭兒童患有先天性心臟病、白血病以及重度精神疾病等重特大疾病醫(yī)療救助試點為抓手,,繼續(xù)提高救助比例和水平,,逐步將醫(yī)療救助范圍從低保對象、五保對象擴大到低收入群體,。協(xié)助實施社會保障工程,。全面推行五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)事業(yè)單位法人登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與等級評定工作。適度提高退伍軍人及優(yōu)撫對象生活補助標(biāo)準(zhǔn),,加大對城鎮(zhèn)自謀職業(yè)退役士兵補償及培訓(xùn)力度,。切實做好貧困大學(xué)生救助工作,,積極倡導(dǎo)多渠道資金籌措機制,,確??忌洗髮W(xué)的貧困家庭子女順利入學(xué),。進(jìn)一步完善臨時救助制度,加強與城鄉(xiāng)低保制度的有效銜接,,加大對低保邊緣戶的臨時救助力度。積極創(chuàng)新社會管理工程,。加強城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè),加快社區(qū)管理體制和機制創(chuàng)新,,認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》,著力解決影響社區(qū)建設(shè)的問題,。總結(jié)推廣二連浩特市,、包頭市等地在社區(qū)管理體制改革中的經(jīng)驗,完善相關(guān)政策,,拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,,推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè),,增強社區(qū)服務(wù)功能,,加快城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,,力爭年底前完成全部社區(qū)辦公和活動場所面積達(dá)到300平米以上的目標(biāo)任務(wù),,積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作,,全區(qū)50%以上的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和有條件的嘎查村要建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心(站)。
(二)完善工作機制,,全面加強基本民生保障能力
進(jìn)一步完善社會救助體系格局。組織開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點工作,,加快建立跨部門居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機制,積極開展城市低收入家庭認(rèn)定和按標(biāo)施保工作,,完善社會救助資金績效評價和“以獎代補”科學(xué)分配機制。繼續(xù)加強五保集中供養(yǎng)能力建設(shè),,確保今年五保集中供養(yǎng)能力達(dá)到50%,。全面啟動農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定工作,年內(nèi)完成五保供養(yǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)和五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作,。做好新災(zāi)應(yīng)對、因災(zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助工作,,加強對救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查,,確保救災(zāi)資金安全運行。認(rèn)真落實國家“十二五”綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,,繼續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)綜合示范社區(qū)建設(shè),積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作,。進(jìn)一步修訂和完善自治區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,會同財政部門出臺“自治區(qū)自然災(zāi)害救助資金管理辦法”,,籌備成立“自治區(qū)減災(zāi)中心”,,努力開展救災(zāi)物資捐贈工作,。加快救災(zāi)物資儲備庫項目建設(shè),今年建成自治區(qū)本級和通遼市,、巴彥淖爾市救災(zāi)物資儲備庫以及6個盟市、20個旗縣救災(zāi)儲備庫,,爭取將自治區(qū)本級儲備庫列入中央儲備庫代儲庫,逐步完善應(yīng)急救助體系,。
積極推進(jìn)社會福利體系建設(shè)。以“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)年”為契機,,組織實施“敬老愛老助老工程”,加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度,,加快推進(jìn)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)盟市,、旗縣綜合老年養(yǎng)護(hù)院(中心)建設(shè),,全區(qū)今年新建社區(qū)老年人日間照料中心200個,逐步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,。召開現(xiàn)場會,積極推廣烏蘭察布市化德縣農(nóng)村互助養(yǎng)老建設(shè)經(jīng)驗,。進(jìn)一步完善孤兒保障制度,配套建立地方孤兒救助政策,,繼續(xù)實施好貧困家庭兒童和孤殘兒童手術(shù)醫(yī)療康復(fù)項目,。推動福利彩票事業(yè)科學(xué)發(fā)展,,推進(jìn)福彩文化建設(shè),。建立健全慈善信息統(tǒng)計和信息公開制度,推動慈善事業(yè)科學(xué)良性發(fā)展,。
認(rèn)真落實擁軍優(yōu)撫安置政策條例。落實新修訂的《退役士兵安置條例》和中央關(guān)于退役士兵安置改革的工作部署,,積極研究制定地方相關(guān)配套政策,做好宣傳引導(dǎo)和組織實施工作,。深入開展退役士兵免費教育培訓(xùn),,同時為符合條件的退役士兵安排工作崗位,,妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題,確保新老安置制度平穩(wěn)過渡,、有效銜接。探索建立撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)與社會平均生活水平指標(biāo)掛鉤聯(lián)動機制,,促進(jìn)社會優(yōu)待政策落實。加強烈士褒揚工作,,抓好零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)和縣級以上烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造工作。推動軍休服務(wù)改革創(chuàng)新,,加大傷病殘退役軍人安置力度,加強優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務(wù)單位能力建設(shè),,多方面提高軍供保障能力,。認(rèn)真貫徹全國雙擁模范城(縣)命名表彰大會精神,深入開展國防教育和雙擁宣傳,,大力加強雙擁文化建設(shè),,積極配合部隊做好軍事訓(xùn)練和“神舟”九號飛船發(fā)射,、回收協(xié)調(diào)保障工作,。
(三)創(chuàng)新工作思路,,不斷提高社會管理服務(wù)水平
深入推進(jìn)基層民主和村務(wù)公開,。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《自治區(qū)村委會組織法實施辦法》,加快出臺相關(guān)配套措施,,依法指導(dǎo)全區(qū)第八屆村委會和社區(qū)居委會選舉工作,,確保城市社區(qū)居委會換屆選舉直選比例達(dá)到30%以上。繼續(xù)完善和創(chuàng)新村務(wù)公開和民主管理的形式,,鞏固“難點村”治理成果,,完善村級自治組織機制,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)群眾自治工作,。
加強和創(chuàng)新社會組織登記及日常管理工作,。推動建立統(tǒng)一登記、各司其職,、協(xié)調(diào)配合,、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。強化社會組織外部監(jiān)督機制,,加大對社會組織的行政執(zhí)法力度,。指導(dǎo)社會組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,開展“基層黨組織建設(shè)年”活動,,促進(jìn)社會組織黨建工作向前推進(jìn),。開展政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能,、購買服務(wù),、資金扶持等試點工作,協(xié)調(diào)落實社會組織稅收優(yōu)惠政策,,逐步開展社會組織評估工作,,嘗試建立社會組織培育基地和扶持基金,指導(dǎo)社會組織完善規(guī)章制度,、健全內(nèi)部治理機制,、擴大公開透明度。
提高行政區(qū)劃和地名管理服務(wù)水平,。完成蒙陜線和6條盟市界線聯(lián)檢任務(wù),,繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動,加強對重點地區(qū)、敏感地帶邊界糾紛的預(yù)防,、排查和調(diào)解,。全面完成沿邊18個旗市第二次全國地名普查試點任務(wù),做好第二次全國地名普查前期準(zhǔn)備工作,。完成三級地名數(shù)據(jù)庫建設(shè),認(rèn)真做好城市地名規(guī)劃,,推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)志設(shè)置工作,拓展行政區(qū)劃和地名信息服務(wù),,落實好新增設(shè)79個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的界線勘定、界樁設(shè)定和資料歸檔工作,,完成《中華人民共和國政區(qū)大典;內(nèi)蒙古卷》的編纂任務(wù)。
加強專項社會事務(wù)管理,。繼續(xù)開展殯葬改革示范單位創(chuàng)建活動,重點推進(jìn)惠民殯葬政策的制定,、完善和落實,強化盟市,、旗縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取有效措施逐步推進(jìn)全區(qū)殯葬服務(wù)均等化,。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》,推進(jìn)救助機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,做好等級評定工作,,不斷完善流浪兒童主動救助,、妥善安置,、教育矯治,、源頭預(yù)防等工作機制,強化救助保護(hù)機構(gòu)的能力建設(shè),,不斷提高管理服務(wù)水平,。在全區(qū)深入開展“接送流浪孩子回家”專項行動,,基本實現(xiàn)20**?年底城市街頭無流浪未成年人的目標(biāo)。積極推進(jìn)婚姻登記機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,做好婚姻登記機關(guān)等級評定工作,,提升全區(qū)婚姻登記信息化建設(shè)水平,。進(jìn)一步做好兒童收養(yǎng)工作,拓寬兒童送養(yǎng)渠道,,幫助兒童福利院大齡,、重殘兒童回歸家庭,。
(四)強化工作措施,,有效提升為民服務(wù)能力
抓好專業(yè)社會工作和志愿服務(wù),。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》和《社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》,繼續(xù)深化社會工作人才試點工作,,積極完成自治區(qū)“草原英才工程”下達(dá)給民政部門的1萬名社會工作人才的培訓(xùn)任務(wù),加強社工隊伍建設(shè),,支持自治區(qū)及赤峰市和阿拉善盟社會工作人才培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,指導(dǎo)有條件的地方在城鄉(xiāng)社區(qū)開發(fā)設(shè)置社會工作崗位?;I備成立自治區(qū)社工協(xié)會,推動基層民政部門成立社會工作管理機構(gòu),。組織開展志愿者管理人員培訓(xùn),加強志愿者隊伍能力建設(shè),,加大志愿精神和志愿文化宣傳力度。
加強民政法制工作和人才工作,。有計劃地開展20**年擬報送地方性法規(guī),、政府規(guī)章立法項目的調(diào)研論證和立法前期準(zhǔn)備工作,。抓好民政部門規(guī)范性文件合法性審查工作,完善民政行政執(zhí)法責(zé)任制,,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能,。落實“六五”普法規(guī)劃,有效提高民政干部依法行政能力和水平,。貫徹實施全區(qū)民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,,對不同層次,、不同領(lǐng)域,、不同地域的民政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行有針對性的教育培訓(xùn),。
加強民政政策理論研究和信息宣傳工作,大力加強民政文化建設(shè),,弘揚和宣傳“為民,、務(wù)實、創(chuàng)新,、奉獻(xiàn)”的民政精神,。加強和改進(jìn)民政政策理論和法制理論研究,,以提高和改善民生,、創(chuàng)新社會管理作為政策理論研究的主要內(nèi)容和方向,,不斷提升我區(qū)的政策理論研究水平。加大民政宣傳力度,,繼續(xù)辦好《內(nèi)蒙古民政》。圍繞民政工作中心和重點,,及時總結(jié)歸納各地在實際工作中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法,,通過多種媒體,向社會廣泛宣傳民政工作的特點及亮點,,不斷提升民政部門的社會影響力。召開全區(qū)民政信息化建設(shè)工作會議,,進(jìn)一步加強民政信息化建設(shè),加大民政信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,提高民政信息化應(yīng)用水平。
(一)提高思想認(rèn)識,,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感
民政部門是聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的政府部門,,為民服務(wù)的態(tài)度、作風(fēng),、質(zhì)量,直接影響到人民群眾對黨和政府的評價和信任,。在全區(qū)民政系統(tǒng)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對于真正構(gòu)建起黨聯(lián)系人民群眾的連心橋,,更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會和諧基礎(chǔ),具有十分重要的意義,。開展好民政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,,對民政部門工作具有十分重要的推動作用,。民政系統(tǒng)窗口單位是為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的主陣地,,尤其是敬老院,、光榮院,、福利院,、殯葬服務(wù)機構(gòu),、救助管理機構(gòu)、福利彩票發(fā)行銷售機構(gòu),、婚姻登記機構(gòu),、社會組織登記機構(gòu)、基層民政經(jīng)辦機構(gòu)等重要的窗口單位,,與社會公眾關(guān)系密切,與人民群眾切身利益息息相關(guān),,對提升民政為民形象具有直接影響、重要作用,。因此,,在全區(qū)民政系統(tǒng)窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù),,創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,是當(dāng)前和今后一個時期的重點工作,。各級民政部門要提高思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會,、準(zhǔn)確把握,,認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)精神,,要從推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾,、加強基層組織的高度,,充分認(rèn)識為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,,積極開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,。
(二)注重方式方法,確保創(chuàng)先爭優(yōu)取得實效
各級民政部門要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo),、要求,、任務(wù)和舉措,,與相對應(yīng)的民政工作互聯(lián)互動,,做到同安排,、同督促,、同檢查、同落實;堅持窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)與加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合,,按照“便捷、高效,、優(yōu)質(zhì)、利民”的原則,,圍繞服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)流程、服務(wù)行為,、服務(wù)監(jiān)督等方面,,抓緊制定和完善各類民政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。要以體制機制創(chuàng)新為突破,,扎實開展民主評議行風(fēng)活動和行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動,解決好群眾反映強烈的熱點,、難點問題;要堅持典型示范引領(lǐng)與民政政策創(chuàng)制相結(jié)合,把活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗,、好做法固定下來,,及時發(fā)現(xiàn),、大力宣傳先進(jìn)典型,,發(fā)揮好先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,,激發(fā)“為民服務(wù),,創(chuàng)先爭優(yōu)”的積極性,、創(chuàng)造性,,形成比學(xué)趕超的生動局面,。要真正將創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入日常工作當(dāng)中,,真正把為民服務(wù)轉(zhuǎn)化為自覺行動,,凝聚成推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大動力,讓群眾切實感受到活動帶來的新變化,、新氣象,??傊?,要以高度負(fù)責(zé)的精神,、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和行之有效的舉措,,把民政系統(tǒng)“為民服務(wù),,創(chuàng)先爭優(yōu)”抓緊抓好,,抓出顯著成效,。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),,不斷提高反腐倡廉工作水平
要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全會和全國民政系統(tǒng)反腐倡廉工作視頻會議精神,,不斷加大我區(qū)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度,。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》,從抓黨性修養(yǎng)這一根本入手,,從抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律這一關(guān)鍵突破,,形成廉政建設(shè)的示范帶動效應(yīng)。要始終緊盯監(jiān)督防范的重點,,加大對社會普遍關(guān)注的重大項目、資金相對集中的重點領(lǐng)域,、掌握人財物分配權(quán)等重要崗位的監(jiān)管力度,加強對中央和自治區(qū)重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,,加強對民政專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。今年,,國家審計署將對我區(qū)社會救助資金,、救災(zāi)資金,、社會福利資金管理使用情況進(jìn)行專項審計,各地一定要高度重視,,積極配合。要進(jìn)一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作力度,,加大政務(wù)公開和民政事業(yè)單位事務(wù)公開力度,確保全區(qū)民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正,、秉公辦事。關(guān)于這項工作,,一會兒娜日莎組長將做專門部署。
同志們,,20**?年民政工作在緊張而有序的忙碌中已全面鋪開,讓我們繼續(xù)團(tuán)結(jié)一心,、奮發(fā)有為、扎實工作,、開拓創(chuàng)新,,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會取得新發(fā)展、民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越而努力奮斗,,以優(yōu)異的成績向黨的獻(xiàn)禮!
在全市民政工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:回顧xx年全旗民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,安排部署xx年全旗民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
xx年,,我旗民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級民政部門,、旗委政府,、旗紀(jì)委總體要求下,,堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,不斷加強思想和作風(fēng)建設(shè),,強化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,不斷完善從源頭上防治腐敗工作,,落實責(zé)任制和監(jiān)督檢查,以實際行動取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,。加強學(xué)習(xí),,注重宣傳教育工作
xx年我局圍繞強化黨員干部廉潔自律意識,堅定崇高的理想信念和正確的價值取向,,積極創(chuàng)新教育方式,,努力提高干部思想認(rèn)識。一是堅持理論學(xué)習(xí)不放松,。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機,領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強自身學(xué)習(xí),,學(xué)習(xí)黨的最新理論知識,,用以指導(dǎo)實際工作,強化科學(xué)發(fā)展意識,,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子分析問題、解決問題的能力和把握大局,、駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。認(rèn)真貫徹落實〈〈廉政準(zhǔn)則》,,通過邊學(xué)習(xí)邊對照檢查,筑牢干部職工的廉政意識,,全局未發(fā)生公職人員收送禮金、有價證券支付憑證等不良現(xiàn)象,,沒有大操大辦婚喪嫁娶行為,,公務(wù)用車管理規(guī)范嚴(yán)格,,沒有公車私用現(xiàn)象,,干部職工遇有重大事項都能夠及時
報告
,,主動接受組織和群眾監(jiān)督。二是認(rèn)真廉政風(fēng)險防控工作,。按照旗紀(jì)委要求,,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政風(fēng)險排查工作,,排查廉政風(fēng)險,制定防控措施,,簽訂廉潔自律承諾書。以制度體系的建設(shè),,提升領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。三是堅持民主集中制原則,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺堅持民主集中制原則,,提高民主意識,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),,養(yǎng)成民主作風(fēng),。領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開局長辦公會、局務(wù)會,,在重大問題和大額資金的使用上,,實行民主決策,,不搞個別人說了算或少數(shù)人說了算,,在議事決策過程中做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,,增強了決策的民主性和科學(xué)性,。加強制度建設(shè),,完善政務(wù)公開。
嚴(yán)格執(zhí)行”三重一大”事項相關(guān)規(guī)定和制度,,凡涉及重大事項、大額資金撥付,,諸如自然災(zāi)害救濟(jì)款、臨時救助金等民政資金的分配下?lián)?,都堅持民主集中制原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,,進(jìn)行民主決策,,并將有關(guān)事項及時向旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報,。進(jìn)一步健全完善了效能建設(shè)八項規(guī)章制度,,積極創(chuàng)新行政效能監(jiān)察工作機制,,建立實施行政許可事項辦理情況效能監(jiān)督檢查制度,,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制,、限時辦結(jié)制,、行政執(zhí)法責(zé)任制,、績效考評制等制度,。嚴(yán)格推行黨務(wù)、政務(wù)公開制度,,對工作職能、許可事項,、辦事流程等通過百件事上辦,、公開欄、會議等形式進(jìn)行全方位公開,,方便人民群眾辦事,,接受群眾監(jiān)督,。擴大了依法行政的透明度和群眾參與的知情權(quán),,也為加強群眾監(jiān)督提供了有效的平臺,,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實,。加強監(jiān)督監(jiān)察,,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律。
一是堅持教育在先,、警示在先,、預(yù)防在先的原則,深入宣傳教育、嚴(yán)格督促檢查,、嚴(yán)厲查處問責(zé)、健全制度規(guī)范,,保證了黨的各項政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律,、換屆紀(jì)律和工作紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行,。二是先后多次對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng),、救災(zāi)救濟(jì),、優(yōu)撫,、婚姻登記,、殯葬管理等工作進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題,,及時整改,確保民政工作服務(wù)于民,。對各類資金的使用情況全程監(jiān)控,,確保資金能夠惠及人民。注重機關(guān)作風(fēng)建設(shè),,開展民主評議行風(fēng)工作,為扎實推進(jìn)行風(fēng)評議工作,,加強機關(guān)效能建設(shè),我局制定了民主評議行風(fēng)工作實施方案,,召開民主評議行風(fēng)工作動員大會,,安排部署民主評議行風(fēng)工作。
一是把民主評議行風(fēng)工作和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,,在婚姻登記處等窗口單位,設(shè)立黨員服務(wù)崗,,全力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是聘請行風(fēng)評議員,,廣泛聽取群眾意見,對存在的問題認(rèn)真加以整改,,切實推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。三是完善機關(guān)管理制度,。明確考勤、請銷假制度,,并實行簽到制度。干部職工都能按時上下班,,杜絕了遲到早退現(xiàn)象。認(rèn)真履行部門職責(zé),,強化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會組織監(jiān)管工作,,完成了第八屆嘎查村民委員會換屆選舉工作,,"
四權(quán)四制"組織體制和運行機制得到全面推行,。通過健全組織機構(gòu),,加強工作指導(dǎo),豐富公開形式,,完善公開制度和強化監(jiān)督,使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實效,。經(jīng)過不懈努力,廉政文化進(jìn)社區(qū)的工作機制基本建立,,社區(qū)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、載體和形式日趨豐富,,廉政文化活動蓬勃開展,社區(qū)民主管理制度基本建立,,廉政文化社區(qū)居民心中,為營造清正廉潔的社會氛圍奠定了堅實的群眾基礎(chǔ),。
通過嚴(yán)把社會組織登記注冊的"入口關(guān)",嚴(yán)格按照審批程序合法,、申報材料齊全等要求,進(jìn)行社會組織登記管理,,社會組織登記注冊合格率達(dá)100%通過社會組織年度檢查工作撤銷不參加年檢、不開展活動的社會組織,,提升了社會組織的質(zhì)量?;仡欉^去一年,我們民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成績,,為民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有力的保障,。但是在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,,個別同志對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識不夠,,存在重業(yè)務(wù)輕紀(jì)檢的現(xiàn)象,;廉政風(fēng)險防控工作有待于進(jìn)一步深化細(xì)化等等,,對于這些問題,,在今后工作中我們要高度重視,,認(rèn)真研究加以解決,。
xx年,,全旗民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:深入貫徹市民政工作暨反腐倡廉工作會議的工作部署,,深入推進(jìn)以完善懲治預(yù)防腐敗體系為重點的黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中民政服務(wù)對象反映強烈的突出問題,,進(jìn)一步提高民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,,推動全旗民政事業(yè)健康發(fā)展,。全旗民政系統(tǒng)要圍繞這一總體要求,,做好以下幾個方面的工作:加強宣傳教育,,規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部行政行為
開展對〈〈婚姻法》,、〈〈婚姻登記條例》、〈〈收養(yǎng)法》,、〈〈村委會組織法》,、〈〈社會團(tuán)體登記管理條例》〈〈民辦非企業(yè)單位登記管理條例》,、〈〈軍人撫恤優(yōu)待條例》,、〈〈城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵安置條例》,、〈〈殯葬管理條例》、《五保供養(yǎng)條例》等法律,、法規(guī)的學(xué)習(xí),,做到心中有法,,慮必及法,,言必合法,,行必守法,,增強依法分析問題、解決問題的能力,,在處理各項事務(wù)過程中,,要做到嚴(yán)要有據(jù)、寬要有邊,、硬要有度、軟要有界,,既不能不作為,,又不能亂作為,,同時加強對貫徹執(zhí)行以上法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高依法行政的水平,。嚴(yán)以黨的紀(jì)律,,加強對黨的重大決策部署情況的監(jiān)督檢查
建立健全財務(wù)管理制度,,專項資金分配管理辦法,確保各項資金規(guī)范管理,,安全運行和及時足額發(fā)放,。
加大對民政資金的監(jiān)控力度,,把加強監(jiān)督檢查作為嚴(yán)以紀(jì)律,,確保上級政令暢通的主要手段,。民政資金大多是困難群眾的"活命錢",動不得,,挪不得,,資金使用必須專款專用,,發(fā)放臺賬、專帳必須規(guī)范,,重點對城鄉(xiāng)低保審批,、臨時救助、救災(zāi)資金發(fā)放,、優(yōu)撫對象撫恤補助金發(fā)放等工作的檢查力度,。同時還要加強對各種專項資金使用管理情況的跟蹤檢查,,各蘇木鎮(zhèn)民政分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),,并切實做好自查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的i可題,,確保各類民政資金能夠發(fā)揮出最大的社會效益,確保各項惠民政策落到實處,。貫徹"八項規(guī)定",,推進(jìn)民政部門行風(fēng)建設(shè)
民政部門要把貫徹落實中央"八項規(guī)定"、鄂爾多斯市政府〈〈關(guān)于改進(jìn)作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的若干意見》作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和改進(jìn)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來抓,,切實做到正文風(fēng)、改會風(fēng),、轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹新風(fēng)。深入開展以為民務(wù)實,、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,,認(rèn)真接受群眾信訪舉報,,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題,切實解決群眾反映強烈的突出問題,。以婚姻登記處,、殯葬管理所等窗口單位為重點,深入開展民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。
要以細(xì)化工作流程,、規(guī)范服務(wù)程序、提升服務(wù)水平為目標(biāo),,以殯葬管理,、婚姻登記、流浪乞討人員救助,、五保供養(yǎng),、社會組織登記管理等工作為重點,對直接面對群眾的管理服務(wù)工作進(jìn)行全面梳理,,查找漏洞和不足,,通過推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強社會工作專業(yè)人才隊伍職業(yè)道德教育,,逐步建立接受和回應(yīng)社會輿論監(jiān)督機制,,全面提升民政服務(wù)的制度化、專業(yè)化和規(guī)范化水平,。注重風(fēng)險防控,,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
深入推進(jìn)民政系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作,優(yōu)化廉政風(fēng)險防控措施,,建立健全廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行制度體系,。在查找廉政風(fēng)險和評定風(fēng)險等級的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面分類修訂和完善,,建立與風(fēng)險點相對應(yīng)的規(guī)章制度,,努力實現(xiàn)風(fēng)險防控制度全覆蓋。做到用制度確權(quán),、限權(quán),、分權(quán)、亮權(quán),,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,,形成不敢腐敗的懲戒機制、不能腐敗的防范機制和不易腐敗的保障機制,,推動廉政風(fēng)險防控工作深入開展,。嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部人事制度和組織工作紀(jì)律,加強對擬提拔干部的廉政考察。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查落實領(lǐng)導(dǎo)干部
報告
個人有關(guān)事項的制度,,繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實,。創(chuàng)新工作思路,深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會組織防治腐敗工作深入開展學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)教育工作,,提高嘎查村"兩委”班子成員及廣大農(nóng)牧民群眾的民主法制意識,,指導(dǎo)嘎查村建立健全任期工作目標(biāo)以及民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督的各項嘎查村民自治制度,,不斷深化嘎查村務(wù)公開民主管理工作。深入推進(jìn)城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),,健全居民議事協(xié)商、民主議事和重大事項民主決策等制度,,積極開展廉政文化進(jìn)社區(qū)活動,,保障社區(qū)居民民主管理權(quán)利。以xx年度社會組織年檢工作為契機,,加強對社會組織的規(guī)范管理,,完善社會組織信息公開制度和失信懲罰機制,依法查處社會組織違法行為,、堅決取締非法社會組織,。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),打造高素質(zhì)的民政干部隊伍
要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培訓(xùn)
計劃
,,與干部培養(yǎng),、管理結(jié)合起來,定期對民政干部進(jìn)行理想信念教育,、宗旨教育,、廉政
法規(guī)教育和警示教育,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,。大力加強民政廉政
文化建設(shè),,把廉政文化建設(shè)作為機關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分,不斷挖掘廉政文化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,,廣泛傳遞廉政知識,、廉政要求、廉政理念等價值取向,,充分發(fā)揮廉政文化凝聚民心,、激發(fā)斗志、展示形象的作用,。努力造就一支政治上靠得住,、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬、民政工作對象信得過的民政干部隊伍,。為民政機關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定,,保障人民安居樂業(yè)提供有力的組織保障。同志們,,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義深遠(yuǎn),、責(zé)任重大,我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感和使命感,,緊緊圍繞民政中心工作,,求真務(wù)實、開拓
創(chuàng)新
,、扎實工作,,努力開創(chuàng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作新局面,為xx民政事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。