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行政復(fù)議調(diào)解通知書篇一

你們認(rèn)為深圳市人民政府自20xx年9月10日收到提交的“歷史遺留違法私房產(chǎn)權(quán)確認(rèn)申請(qǐng)書及相關(guān)證據(jù)材料”后,，至今未作出任何回復(fù)或調(diào)查確認(rèn)產(chǎn)權(quán),，已構(gòu)成行政不作為，特向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,。

經(jīng)審查,，省人民政府決定受理你們的行政復(fù)議申請(qǐng)。

特此通知,。

廣東省人民政府行政復(fù)議辦公室

十一月十八日

行政復(fù)議調(diào)解通知書篇二

各縣(市、區(qū))公安局(分)局,，市局各業(yè)務(wù)部門,、直屬單位：

為了規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解、和解工作,，有效化解社會(huì)矛盾和行政爭(zhēng)議,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，市局制定了《溫州市公安局行政復(fù)議調(diào)解,、和解工作規(guī)定》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到問題,，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)市局法制處。

附件：配套文書(式樣)

一,、參加行政復(fù)議調(diào)解通知書

二,、行政復(fù)議調(diào)解筆錄

三、行政復(fù)議調(diào)解書

四,、行政復(fù)議和解協(xié)議書

溫州市公安局

四月二十八日

行政復(fù)議調(diào)解通知書篇三

xx縣人民檢察院：

浙江律師事務(wù)所受犯罪嫌疑人陳某某委托,，指派周律師作為其涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪一案在偵查階段的辯護(hù)律師,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第33條,、第35條之規(guī)定依法履行辯護(hù)律師職責(zé)。沙洋縣公安局已于20xx年6月20日將案件材料移交到貴院偵查監(jiān)督科審查批捕,。我作為陳某某在偵查階段的辯護(hù)律師,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第82條第2款及 《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第309條之規(guī)定,，就陳某某涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定行為是否應(yīng)當(dāng)逮捕提供辯護(hù)意見,，懇請(qǐng)貴院在作出是否逮捕陳某某的決定時(shí)予以考慮：

犯罪嫌疑人陳某某的行為情節(jié)顯著輕微,、危害不大，且其深刻追悔,，無逮捕之必要,。

本律師依法會(huì)見了犯罪嫌疑人陳某某，其供述：無非是土地問題才關(guān)到這里,，我現(xiàn)在也不想爭(zhēng)了,，我舉手投降，我知道爭(zhēng)不過,。高陽供銷社起訴我侵占土地一案,，他們提交的關(guān)鍵證據(jù)土地使用證沒有當(dāng)庭質(zhì)證，從始至終也不給我看,，所以我認(rèn)為判決不公,，才不愿意執(zhí)行判決。后來我于20xx年和20xx年去北京找最高人民法院上訪,，最高人民法院給我條子,，說是立了案，讓我直接回來找下面解決,，并且交代我三個(gè)月去北京反饋一次,，最長(zhǎng)不要超過六個(gè)月。并且在荊門市中級(jí)人民法院終審判決后,，我還向湖北省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，就是因?yàn)閷?duì)該案還是存有疑問。但是他們都不重視我說的疑點(diǎn),，土地使用證還是不給我看,。如果(高陽鎮(zhèn)供銷社)證據(jù)充分、事實(shí)清楚,，我當(dāng)然服從判決,，立即就主動(dòng)拆除(建筑物)了。我一個(gè)老百姓,，雖然不懂法,，但也講事實(shí)，又不是不講理的,，判決公道我肯定執(zhí)行,，把房子拆了。我被拘留當(dāng)天,，書記員要來強(qiáng)制拆除我的房子,，我當(dāng)時(shí)就要求他們把對(duì)方的土地使用證或者最高人民法院的批文給我看,。但他們不給我看，還把我抓起來了,。

以上犯罪嫌疑人供述呈現(xiàn)了三個(gè)核心內(nèi)容：

其一,，主觀方面，犯罪嫌疑人陳某某不執(zhí)行判決并非出于一般的“老賴”的惡意,，而是認(rèn)為判決存疑有望撥正才不予執(zhí)行,，并沒有明知判決生效無疑仍拒絕執(zhí)行的主觀故意。犯罪嫌疑人在終審判決后認(rèn)為仍沒有看到對(duì)方提交的土地使用證等關(guān)鍵證據(jù)而申請(qǐng)?jiān)賹?、找最高人民法院上訪等行為表現(xiàn)出其對(duì)于判決本身不服,，不論該種不服是緣于判決真的有問題還是由于其自己欠缺相應(yīng)法律知導(dǎo)致理解不周，都是對(duì)判決本身有疑問,，仍抱有希望能撥正,。我們不討論判決本身是否有問題，即便假定就是犯罪嫌疑人自身知識(shí)欠缺導(dǎo)致對(duì)判決理解不周才有了“不執(zhí)行判決”的主觀故意,，但此種不執(zhí)行判決的故意明顯區(qū)別于一般意義上“老賴”們的不執(zhí)行判決的故意,。前者的心理狀況反應(yīng)為對(duì)判決的不服，后者的心理狀況反應(yīng)為對(duì)判決的藐視,。當(dāng)然并不能簡(jiǎn)單地因犯罪嫌疑人不服判決才不執(zhí)行而機(jī)械地歸納為其不涉嫌拒不執(zhí)行判決,、裁定罪，因?yàn)榇_實(shí)判決不以當(dāng)事人是否心服口服而影響其效力,，只要程序走完判決生效那就是必須執(zhí)行的。但是一般老百姓理解不到這個(gè)層面,，本案犯罪嫌疑人沒看到對(duì)方提交的關(guān)鍵證據(jù)土地使用證,，他始終認(rèn)為自己很冤，所以無法理解上述概念,，因而從期待可能性上來說,，其主觀方面有責(zé)性也是較小的。

《最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》第八條第二款規(guī)定，在辦理拒不執(zhí)行判決,、裁定和妨害公務(wù)案件過程中,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，正確區(qū)分罪與非罪的界限,，認(rèn)真貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,。本案犯罪嫌疑人認(rèn)為自己沒有看到對(duì)方關(guān)鍵證據(jù)，對(duì)判決存疑,，就可以不執(zhí)行判決,，就是清清白白不會(huì)涉嫌犯罪的,，而不是明知判決無疑仍拒不執(zhí)行或者明知有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行判決屬于犯罪行為仍然拒不執(zhí)行，其雖也有“不執(zhí)行判決”的故意,，但該種故意在主觀惡性上顯著輕微,。因此，懇請(qǐng)貴院在審查批捕時(shí)適當(dāng)考慮上述通知的意見,，結(jié)合本案犯罪嫌疑人主觀狀態(tài)的具體情況,，充分考慮“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定,。

其二,，退一步講，即便不討論犯罪嫌疑人陳某某主觀故意的問題,，在客觀方面,，犯罪嫌疑人陳某某未采用過激行為拒不執(zhí)行判決，情節(jié)顯著輕微,，危害不大,。拒不執(zhí)行判決、裁定罪客觀行為在于以消極或者積極的方式回避或者抗拒生效判決,、裁定的執(zhí)行,。《最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》第一條列舉了一些涉案行為：(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移,、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，致使判決,、裁定無法執(zhí)行的;(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏,、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),，致使判決,、裁定無法執(zhí)行的;(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行,，致使判決,、裁定無法執(zhí)行的;(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人,、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員通謀,，利用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的;(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,，情節(jié)嚴(yán)重的情形,。

從該通知的列舉中，我們可以看出除了協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到協(xié)助執(zhí)行通知書后消極不執(zhí)行的以外,，其他基本是采用積極手段導(dǎo)致判決無法執(zhí)行,。更有甚者，除了轉(zhuǎn)移或損害標(biāo)的物,，還以暴力方式進(jìn)行抗拒,。我們認(rèn)為，此種涉嫌犯罪的行為情節(jié)相對(duì)惡劣,。而本案中,，相較之下，犯罪嫌疑人陳某某在客觀行為上曾經(jīng)不主動(dòng)拆除涉案建筑物,、在強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)天只是要求看對(duì)方提交的關(guān)鍵證據(jù)土地使用證或者最高人民法院的批文,，雖然可能要求略有不當(dāng)，但是該行為方式本身并不惡劣,，顯著輕微,，危害不大。

更何況,，現(xiàn)狀是盡管犯罪嫌疑人陳某某自己不去拆除涉案建筑物,，有關(guān)部門還是可以依法予以強(qiáng)制執(zhí)行，并且事實(shí)上目前已經(jīng)強(qiáng)制拆除了,。這說明就算犯罪嫌疑人陳某某不去執(zhí)行,，有關(guān)部門也還是有權(quán)依法付諸實(shí)踐進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，在此種情況下仍選擇多次要求陳某某自己去拆除,，我認(rèn)為其合理性可能需要商榷：一個(gè)老百姓,，心靈深處就始終認(rèn)為某物件是他本人的，盡管有判決要求他毀掉,，但是從人之常情來想正常人也難下痛心親自拆除，還不如有關(guān)部門拆,。這就像我國(guó)自古以來的一個(gè)法律制度“親親相隱”制度要表達(dá)的意思一樣,，讓一個(gè)親人去協(xié)助自己的親人入獄實(shí)在下不了那個(gè)手。因此,，考慮到這點(diǎn),，我認(rèn)為本案犯罪嫌疑人陳某某消極不執(zhí)行判決的客觀行為的情節(jié)也是顯著輕微的。

其三,，追悔態(tài)度方面,，犯罪嫌疑人已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到自己的行為可能不當(dāng)，多次追悔，并且稱愿意舉手投降,、不想再爭(zhēng),，說明其犯意不足、悔意甚深,。

綜上所述,，本律師認(rèn)為，犯罪嫌疑人陳某某涉嫌拒不執(zhí)行判決,、裁定罪一案,，主觀故意有別于一般的“老賴”、主觀惡意微乎其微,、客觀行為上情節(jié)顯著輕微,，且能深刻追悔，根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第139條至144條之規(guī)定,，本案犯罪嫌疑人陳某某是否可能應(yīng)按犯罪處理仍有疑問,，確無逮捕之必要，特請(qǐng)求貴院依法作出不予逮捕的決定,。謝謝!

辯護(hù)人：浙江律師事務(wù)所周律師

六月二十四日

行政復(fù)議調(diào)解通知書篇四

人力資源社會(huì)保障部關(guān)于《表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知

為貫徹落實(shí)中央決策部署和重要指示精神,，根據(jù)《關(guān)于建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度的意見》(中發(fā)〔20xx〕38號(hào))、《中華人民共和國(guó)國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法》精神,，我們研究起草了《表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作條例(征求意見稿)》,，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見：

(一)登陸人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站(網(wǎng)址：),，進(jìn)入首頁(yè)左側(cè)的“政策法規(guī)”版塊,，在“征求意見”欄目里提出意見。

(二)電子郵件

(三)通信地址：人力資源社會(huì)保障部法規(guī)司(地址：北京市東城區(qū)和平里東街3號(hào),，郵編：100013),，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌氨碚锚?jiǎng)勵(lì)工作條例(征求意見稿)征求意見”字樣。

意見反饋截止時(shí)間為20xx年5月28日,。

附件：1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作條例(征求意見稿)

2.關(guān)于《表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作條例(征求意見稿)》的說明

人力資源社會(huì)保障部

20xx年4月28日

行政復(fù)議調(diào)解通知書篇五

各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局,，各中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào))和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,，切實(shí)防范,、有效應(yīng)對(duì)重特大事故，控制和減少事故災(zāi)難造成的損失,，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，現(xiàn)就加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作提出以下意見：

一,、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性

事故災(zāi)難是突發(fā)公共事件的重要方面，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,。全面做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失,，是堅(jiān)持“以人為本”,、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各地區(qū),、各部門、各單位和社會(huì)各界的共同努力下,，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，但是事故傷亡總量大,、重特大事故頻發(fā),、職業(yè)危害嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。目前,，我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾突出,，處于安全生產(chǎn)事故的“易發(fā)期”,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作盡管取得了一定成績(jī),，但在體制,、機(jī)制、法制和應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急能力建設(shè)等方面,，還存在許多不適應(yīng)的問題,，必須引起高度重視，采取切實(shí)措施,，認(rèn)真加以解決,。各級(jí)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，要切實(shí)統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，加大力度,，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),、抓好,。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持“以人為本”,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，全面落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《安全生產(chǎn)“”規(guī)劃》和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動(dòng)“一案三制”(預(yù)案,、體制,、機(jī)制和法制)及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍,、裝備建設(shè),，切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。

工作目標(biāo)：在“”期間，落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,，到20xx年底形成覆蓋各地區(qū),、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“橫向到邊,、縱向到底”的預(yù)案體系;建立健全統(tǒng)一管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合,、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國(guó)家,、省(區(qū)、市),、市(地)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域,、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;依靠科技進(jìn)步,，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，部門協(xié)調(diào)配合,，企業(yè)自主到位，社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局,。

三,、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系

各級(jí)安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，分門別類制修訂本地區(qū),、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立健全包括集團(tuán)公司(總公司),、子公司或分公司,、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，并與政府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理,。地方政府有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要報(bào)上一級(jí)人民政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,，要報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,，并告知相關(guān)單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)按屬地管理的原則,，報(bào)所在地的省(區(qū)、市)和市(地)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;中央管理企業(yè)總部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局和有關(guān)主管部門備案,。各級(jí)安全監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制,、備案、審查,、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)督,、監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，通過應(yīng)急預(yù)案的備案,、審查和演練,，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，做到相關(guān)預(yù)案相互銜接,，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,。依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動(dòng)情況,，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)條件的變化情況,、預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和預(yù)案演練的總結(jié)等,，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案予以修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練,，高危企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各級(jí)安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，每年組織一次高危企業(yè),、部門、地方的聯(lián)合演練,。通過演練,，檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍,、教育公眾,、提高能力，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府,、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不斷完善,。

四、健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機(jī)制

落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)重點(diǎn)工程,。各級(jí)安全監(jiān)管部門都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),，落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)。到20xx年,，完成省,、市兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè);應(yīng)急救援任務(wù)重、重大危險(xiǎn)源較多的縣也要根據(jù)需要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),。做到安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮工作機(jī)構(gòu),、職責(zé)、編制,、人員,、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)。

理順各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系,。對(duì)于隸屬于省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的礦山應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，各省級(jí)安全監(jiān)管部門要與省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同協(xié)商,，完善體制,、建立機(jī)制、理順關(guān)系,，做好工作,。

加強(qiáng)各地區(qū)、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，積極推進(jìn)資源整合和信息共享,，形成統(tǒng)一指揮,、相互支持、密切配合,、協(xié)同應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的合力,。要發(fā)揮各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的協(xié)調(diào)作用，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,。

五,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和能力建設(shè)

依據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃，依托大中型企業(yè)和社會(huì)救援力量,，優(yōu)化,、整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)國(guó)家,、區(qū)域,、骨干專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急能力建設(shè),。盡快形成以企業(yè)應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ),，以國(guó)家級(jí)區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援基地和地方骨干專業(yè)隊(duì)伍為中堅(jiān)力量，以應(yīng)急救援志愿者等社會(huì)救援力量為補(bǔ)充的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,。各地區(qū),、各部門要編制本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃,，并納入本地區(qū),、本部門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃之中，確保順利實(shí)施,。

各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。大中型礦山,、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,，以及具有重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。其他小型高危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的，要指定兼職應(yīng)急救援人員,，并與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施的需要，建立必要的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

統(tǒng)籌規(guī)劃,，建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警,、信息報(bào)告,、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策,、應(yīng)急指揮和總結(jié)評(píng)估等功能的國(guó)家,、省(區(qū)、市),、市(地)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)區(qū)域應(yīng)急救援(醫(yī)療救護(hù))基地以及骨干應(yīng)急救援(醫(yī)療救護(hù))機(jī)構(gòu)間的信息共享,。應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，依托和利用安全生產(chǎn)通信信息系統(tǒng)和有關(guān)辦公信息系統(tǒng)資源,，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，避免重復(fù)建設(shè),。

高度重視應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍的自身建設(shè),，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬,、業(yè)務(wù)精通,、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍,。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),，強(qiáng)化憂患意識(shí)、執(zhí)行意識(shí),、服務(wù)意識(shí),、奉獻(xiàn)意識(shí)，養(yǎng)成勤勉敬業(yè),、雷厲風(fēng)行,、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng),。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),，強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與訓(xùn)練,，提高管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力,。建立激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

六、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系

加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法制建設(shè),，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急處置工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和即將出臺(tái)的《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》,，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，抓緊做好《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》的立法準(zhǔn)備工作和公布后的具體實(shí)施工作,。要抓緊研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理,、救援資源管理、信息管理,、隊(duì)伍建設(shè),、培訓(xùn)教育等配套規(guī)章規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,。

各地區(qū),、各有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合實(shí)際制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的地方和部門法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn),。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立和完善內(nèi)部應(yīng)急管理的規(guī)章制度。

七,、堅(jiān)持預(yù)防為主,、防救結(jié)合，做好事故防范工作

切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,、重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控,，做好事故隱患的排查整改工作。建立預(yù)警制度,，加強(qiáng)事故災(zāi)難預(yù)測(cè)預(yù)警工作,，要定期對(duì)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位進(jìn)行分析和評(píng)估，對(duì)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,。

充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用,，堅(jiān)持“險(xiǎn)時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的原則,，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查整改的工作機(jī)制,。組織礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他相關(guān)救援隊(duì)伍參與企業(yè)的安全檢查,、隱患排查,、事故調(diào)查、危險(xiǎn)源監(jiān)控以及應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)等工作,。國(guó)家級(jí)區(qū)域救援基地和骨干救援隊(duì)伍要發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,，根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，廣泛開展技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù),，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)做好相關(guān)工作。

以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急管理工作。從建立健全應(yīng)急預(yù)案,、建立救援隊(duì)伍,、加大應(yīng)急投入、完善救援保障,、普及應(yīng)急知識(shí)等方面入手,，將各項(xiàng)工作落實(shí)到各環(huán)節(jié)、各崗位,，全面加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,，提高第一時(shí)間的應(yīng)急處置水平和能力。

八,、做好安全生產(chǎn)事故救援工作

按照國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求,，做好信息報(bào)告等工作。對(duì)重特大事故災(zāi)難信息,、可能導(dǎo)致重特大事故的險(xiǎn)情,，或者其他災(zāi)害和災(zāi)難可能導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，各級(jí)安全監(jiān)管部門,、其他有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)上報(bào)并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作,。

發(fā)生事故的單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，控制險(xiǎn)情,，減少損失,。要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠科技手段,，加強(qiáng)事故發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作,，發(fā)揮專家的作用，科學(xué)制定事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案,。同時(shí),，建立事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)組織工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，有效組織各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援力量,，調(diào)集救援物資與裝備，開展應(yīng)急救援工作,。各級(jí)安全監(jiān)管部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)救援的具體組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,。

高度重視安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息發(fā)布,、輿論引導(dǎo)工作，為處置事故災(zāi)難營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持正面宣傳,，及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論,。充分發(fā)揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,，安全監(jiān)管系統(tǒng)及各行業(yè)內(nèi)各類媒體要積極發(fā)揮作用。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)建議。各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的處置,、相關(guān)防范工作和應(yīng)急管理工作進(jìn)行評(píng)估,，及時(shí)改進(jìn)工作，提高應(yīng)急管理工作水平,。

九,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作

將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。在有關(guān)注冊(cè)安全工程師,、安全評(píng)價(jià)師等安全生產(chǎn)類資格培訓(xùn),，以及特種作業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn),、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和市,、縣長(zhǎng)等培訓(xùn)中增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)容。分類組織開發(fā)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)適用教材,，加強(qiáng)培訓(xùn)管理,，提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識(shí)和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn),，特別是要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。

充分發(fā)揮出版,、廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用,，通過各種有效方式，加大宣傳力度,。要使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī),、應(yīng)急預(yù)案、救援知識(shí)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員救援技能,，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。

十,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理支撐保障體系建設(shè)

依靠科技進(jìn)步,，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。成立國(guó)家,、專業(yè),、地方安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組，對(duì)應(yīng)急管理,、事故救援提供技術(shù)支持;依托大型企業(yè),、院校、科研院所,，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理研究和工程中心,，開展突發(fā)性事故災(zāi)難預(yù)防、處置的研究攻關(guān);鼓勵(lì),、支持救援技術(shù)裝備的自主創(chuàng)新,，引進(jìn)、消化吸收先進(jìn)救援技術(shù)和裝備,，提高應(yīng)急救援裝備的科技含量,。

建立政府,、企業(yè),、社會(huì)相結(jié)合的多方共同支持的安全生產(chǎn)應(yīng)急保障投入機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，積極爭(zhēng)取將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援需要政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),，納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有償服務(wù)的指導(dǎo)意見和管理辦法,，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍正常的經(jīng)費(fèi)渠道,。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的投入保障機(jī)制。

加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家,、地區(qū)及國(guó)際組織在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援領(lǐng)域的交流與合作,。積極參與國(guó)際礦山救援技術(shù)競(jìng)賽以及國(guó)際安全生產(chǎn)應(yīng)急救援活動(dòng)。密切跟蹤研究國(guó)際安全生產(chǎn)應(yīng)急管理發(fā)展的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),，開展重大項(xiàng)目的研究與合作,。繼續(xù)組織國(guó)際交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn),，學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外事故災(zāi)難預(yù)防,、處置和應(yīng)急體系建設(shè)等方面的有益經(jīng)驗(yàn),。

九月十九日

行政復(fù)議調(diào)解通知書篇六

隨著全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，要真正推動(dòng)我國(guó)從貿(mào)易“大”國(guó)向貿(mào)易“強(qiáng)”國(guó)轉(zhuǎn)型,，就必須要重視服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的齊頭并進(jìn)和協(xié)同發(fā)展,，并且加強(qiáng)對(duì)技術(shù)、專利等知識(shí)型和品牌型服務(wù)貿(mào)易的培育和推動(dòng),。借助“一帶一路”戰(zhàn)略以及新興技術(shù)革命浪潮帶來的政策和產(chǎn)業(yè)勢(shì)能,，各城市地區(qū)在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的過程中，建議從以下幾個(gè)方面入手和探索,。

1,、貨物貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易突破，服務(wù)貿(mào)易提升貨物貿(mào)易粘性,，推動(dòng)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,。搭建貨物貿(mào)易廠商同服務(wù)貿(mào)易廠商的對(duì)接合作平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易同貨物貿(mào)易的捆綁出口,，尤其是以“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)為代表的貨物貿(mào)易新興市場(chǎng),。一方面，利用貨物出口的剛性需求克服服務(wù)出口的渠道窄,，企業(yè)小等限制,，帶動(dòng)計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢和商務(wù)服務(wù),、通信服務(wù)等服務(wù)出口的突破;反過來,，也借助服務(wù)的周期長(zhǎng)，客戶粘度大,，帶動(dòng)面廣等特征,，促進(jìn)貨物貿(mào)易的附加值提升和業(yè)務(wù)持續(xù)性，并根據(jù)客戶的持續(xù)接觸和反饋推動(dòng)貨物出口的質(zhì)量及客戶滿意度的提升,，推動(dòng)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相得益彰,。

2、明確發(fā)展時(shí)序,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源,。服務(wù)貿(mào)易覆蓋領(lǐng)域較廣，并且同城市整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)類型具有較大的關(guān)聯(lián)性,。在推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的過程中,，要進(jìn)行充分調(diào)研與分析，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì),，明確各細(xì)分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和時(shí)序,，避免“大而全,、同質(zhì)化”的產(chǎn)業(yè)定位，集中優(yōu)勢(shì)資源和力量推動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的突破,，形成城市服務(wù)貿(mào)易的獨(dú)特品牌和優(yōu)勢(shì),。以旅游型城市為例，旅游是服務(wù)貿(mào)易的重要領(lǐng)域,，同時(shí)也是服務(wù)貿(mào)易逆差的主要來源,。如何加強(qiáng)城市旅游及文化品牌建設(shè)和傳播，推動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)及服務(wù)創(chuàng)新,，簡(jiǎn)化外國(guó)人出入境和簽證審批流程,，提升旅游滿意度，尤其是在國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)鏈同質(zhì)化的現(xiàn)狀下,，注入更多文化元素與生態(tài)鏈條打造,，就不失為一條扭轉(zhuǎn)旅游逆差的路徑。還有一些服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū),，更可以借助服務(wù)外包技術(shù)含量高,，人才吸引力強(qiáng)等特點(diǎn)推動(dòng)本地的技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新與國(guó)際化發(fā)展,，從而進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,。

3、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府引導(dǎo)雙輪驅(qū)動(dòng),。在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程中,，需要正確評(píng)估市場(chǎng)和政府的各自角色和作用。盡管目前政府退出,，市場(chǎng)主導(dǎo)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新的主流說法,，但是我們?nèi)匀灰逍训恼J(rèn)識(shí)到，相對(duì)于貨物貿(mào)易,，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球仍然處于弱勢(shì)地位,，服務(wù)企業(yè)在全球市場(chǎng)上面臨無渠道、無資源,、無議價(jià)能力,、無資質(zhì)等諸多限制,，因此必然需要借助政府資源和政策勢(shì)能,。與此同時(shí)，政府部門也要清晰的認(rèn)識(shí)到哪些是需要市場(chǎng)解決的,，比如企業(yè)核心產(chǎn)品和能力建設(shè),，以及哪些是需要政府著力引導(dǎo)的，比如(1)搭建服務(wù)出口與對(duì)接平臺(tái),，與海外的行業(yè)商會(huì),、駐外使館建立合作,，通過在線平臺(tái)與線下會(huì)議等多種渠道和模式，推動(dòng)本地服務(wù)企業(yè)的抱團(tuán)出海;(2)簡(jiǎn)化海關(guān)及政府審批流程,，針對(duì)各類服務(wù)企業(yè)在產(chǎn)品,、人才、資金進(jìn)出境方面涉及到的資質(zhì)認(rèn)定和流程進(jìn)行簡(jiǎn)化和便利化提升,，降低企業(yè)服務(wù)出口成本;(3)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)體制,，一方面同國(guó)際相關(guān)法律以及通用準(zhǔn)則接軌，一方面適當(dāng)保護(hù)我國(guó)新興服務(wù)企業(yè),，從而進(jìn)一步的推動(dòng)知識(shí)密集型和自主品牌服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu);(4)大膽嘗試金融創(chuàng)新，調(diào)整外匯管理方式,，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)審核,，充分借鑒全球以及我國(guó)天津、上海等城市在自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的管理體制創(chuàng)新,。

4、加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)與管理,。隨著“大物移云”為代表的新興技術(shù)革命的沖擊,，我國(guó)各行各業(yè)都在經(jīng)歷信息化和智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)的服務(wù)模式,、商業(yè)模式和管理模式都在經(jīng)歷巨大的變化,，跨界競(jìng)爭(zhēng)與合作導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)邊界不斷變化，傳統(tǒng)的服務(wù)分類與定義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展,。因此,，在服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)與管理體制創(chuàng)新方面，也要深刻的認(rèn)識(shí)到這些產(chǎn)業(yè)變化,，及時(shí)的根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)分類及統(tǒng)計(jì)口徑,，基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析而進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持政策的創(chuàng)新與完善，更好的服務(wù)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè),，尤其是創(chuàng)新型的企業(yè)的快速發(fā)展,。

5、平衡總量增加與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程,。今天我們針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和考核體系進(jìn)入了一個(gè)怪圈,，就是一方面我們深刻的認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不足，也認(rèn)同在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中可能帶來的階段性總量減少等問題,，但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核體制中卻依然沿用總量考核為主的評(píng)估體制,，導(dǎo)致諸多的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新舉措停留在表面而無法實(shí)際落地推廣。借鑒深圳,、上海,、北京在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程中，如何打破這一現(xiàn)狀,，平衡好服務(wù)貿(mào)易總量增加與結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間的關(guān)系,，是各個(gè)服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)城市在體制創(chuàng)新方面面臨的首要難題，一方面需要城市主管領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略眼光與魄力,，一方面更應(yīng)該從制度層面保護(hù)和推廣體制創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn),。

行政復(fù)議調(diào)解通知書篇七

尊敬的小區(qū)物業(yè)部管理員：

我是秋實(shí)小學(xué)六年級(jí)五班的一名學(xué)生，每天,，我和千千萬萬個(gè)小區(qū)居民一樣,，生活在自己小區(qū)里，每天上學(xué)走出小區(qū)的大門,，放學(xué)又回到這個(gè)熟悉而又親切的“大家庭”,，時(shí)間長(zhǎng)了，它是一個(gè)我避風(fēng)的港灣,，可是,，在這個(gè)“大家庭”中，也有許多不好的現(xiàn)象,，對(duì)此,，我進(jìn)行了觀察，發(fā)現(xiàn)了以下問題：

有許多小區(qū)居民不保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,，常常把垃圾隨意扔在地上,，其實(shí)垃圾箱就在不遠(yuǎn)處，但是許多居民都抱著：“反正又不用我來打掃,，有物業(yè)呢,！”的思想從而造成了垃圾的逐漸增多。

大家都知道,，塑料袋被譽(yù)為“最糟糕的發(fā)明”,，許多的小區(qū)環(huán)保工人只清理垃圾箱里的垃圾，絲毫不留意樹枝上,，草地上,，許多“白色垃圾”在迎風(fēng)“起舞”，這也是居民環(huán)保意識(shí)太差,，所造成的一系列環(huán)境污染,。

對(duì)于以上的問題，我想對(duì)物業(yè)管理部門提出以下兩點(diǎn)建議：

1,、張貼一些標(biāo)語,，警示公民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

2,、發(fā)放一些有關(guān)保護(hù)環(huán)境的傳單,，講解環(huán)境污染對(duì)大自然和我們生存家園的危害，提高居民認(rèn)識(shí),。

保護(hù)環(huán)境需要從我做起,，只要大家下定決心保護(hù)環(huán)境，一定能讓我們的家園更加干凈整潔,。

建議人：馬昕宇

201x年10月18日

行政復(fù)議調(diào)解通知書篇八

為擴(kuò)大住房消費(fèi),，有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)西寧市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、城市工作會(huì)議要求及省政府《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》精神，結(jié)合西寧實(shí)際,，近日,，市政府出臺(tái)《促進(jìn)住房消費(fèi)的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)，提出十二條意見加快住房建設(shè),，促進(jìn)住房消費(fèi)和市場(chǎng)流通,，改善市民住房條件。據(jù)悉,，該《意見》自本月1日起實(shí)施,。

優(yōu)化用地及住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)

保持房地產(chǎn)市場(chǎng)供需總體平衡，促進(jìn)房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,。對(duì)已供應(yīng)但未開發(fā)的房地產(chǎn)用地,，引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，用于國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目用途的開發(fā)建設(shè),。優(yōu)化住房供應(yīng)套型結(jié)構(gòu),。對(duì)在建商品住房項(xiàng)目，在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下,，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu),，滿足市場(chǎng)多種需求。

加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造

大力推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,，穩(wěn)步實(shí)施城中村改造,，有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)綜合整治、危房改造,，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，切實(shí)解決群眾住房困難。到20xx年，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū),、城中村和危房改造,。棚戶區(qū)改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等需要進(jìn)行過渡安置的住房,，可利用公租房過渡安置,。

推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置

進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造以及其他房屋征收項(xiàng)目貨幣化安置比例，新建項(xiàng)目貨幣化安置比例原則上不低于50%,。棚戶區(qū)改造貨幣化安置房源由政府搭建平臺(tái),，通過市場(chǎng)籌集，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)讓利,，組織居民自主購(gòu)買或由政府統(tǒng)一購(gòu)買,。貨幣化安置中，安置房屋與原房屋等價(jià)值部分免征契稅,。

落實(shí)房地產(chǎn)交易稅費(fèi)優(yōu)惠

落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求,，對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的,，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房,，面積為90平方米及以下的,，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅,。個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的,，全額征收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅,。

支持居民住房貸款的需求

各金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民家庭首次購(gòu)買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款,，執(zhí)行最低首付比例不低于20%;對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通住房,，執(zhí)行最低首付比例不低于30%,。適當(dāng)放寬公積金貸款標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職工購(gòu)買首套自住住房的,，最長(zhǎng)貸款期限放寬到20xx年;對(duì)申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買首套普通商品住房的家庭,，首付款比例下調(diào)至20%。

鼓勵(lì)農(nóng)牧民家庭進(jìn)城購(gòu)房

搭建農(nóng)牧民購(gòu)房服務(wù)平臺(tái),，為農(nóng)牧民進(jìn)城購(gòu)房提供切實(shí)有效的線上線下服務(wù),。積極組織進(jìn)城農(nóng)牧民采取團(tuán)購(gòu)等方式購(gòu)買商品住房，降低購(gòu)房成本,，減輕農(nóng)牧民購(gòu)房負(fù)擔(dān),。房地產(chǎn)交易、地稅、國(guó)稅等部門開辟綠色通道,，為農(nóng)牧民購(gòu)房交易手續(xù)辦理提供便捷,、高效服務(wù)。

積極培育住房租賃市場(chǎng)

積極培育經(jīng)營(yíng)住房租賃的機(jī)構(gòu),，通過長(zhǎng)期租賃或購(gòu)買社會(huì)房源向社會(huì)出租,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房項(xiàng)目中長(zhǎng)期持有部分房源,，用于向市場(chǎng)租賃,，或轉(zhuǎn)成租賃型的養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等,。

提升居住環(huán)境住房品質(zhì)

引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施完善、價(jià)格適中的生態(tài),、綠色,、健康居住小區(qū)，有效提升住宅開發(fā)建設(shè)品質(zhì),。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)全裝修住房,，大力發(fā)展綠色建筑。

提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量

開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng),，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)基礎(chǔ)管理能力和服務(wù)技能,。實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、精細(xì)化,，營(yíng)造安全、有序,、和諧的人居環(huán)境,。

優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境

按照相關(guān)辦法，取得4a級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的其他商品房項(xiàng)目商品房預(yù)售資金不納入監(jiān)管,，免交物業(yè)保修金;對(duì)取得3a級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的其他商品房項(xiàng)目商品房預(yù)售資金監(jiān)管及物業(yè)保修金交納比例按40%執(zhí)行;對(duì)取得2a級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)的其他商品房項(xiàng)目商品房預(yù)售資金監(jiān)管及物業(yè)保修金交納比例按60%執(zhí)行等,。

行政復(fù)議調(diào)解通知書篇九

一、審批權(quán)限范圍

1,、農(nóng)村村民申請(qǐng)使用耕地建住宅;回原籍存在,、集鎮(zhèn)落戶的職工，退伍軍人和離退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑,、港澳臺(tái)同胞申請(qǐng)使用集體土地建住宅;申請(qǐng)?jiān)诩?zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行建設(shè)的;申請(qǐng)使用集體土地興建村鎮(zhèn)企業(yè)和村鎮(zhèn)公共設(shè)施,，公益事業(yè)的，由縣人民政府建設(shè)行政主管部門(城區(qū)建設(shè)局》審批核發(fā)選址意見書,。

2,、農(nóng)村村民申請(qǐng)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地建住宅;申請(qǐng)?jiān)诖迩f、集鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的土地進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府核發(fā)選址意見書,。

二、辦理程序

1,、建設(shè)單位或個(gè)人持國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)文件,，按《村莊與集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定向鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣人民政府建設(shè)行政主管部門(城區(qū)建設(shè)局)提出申請(qǐng)。(到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站領(lǐng)取申請(qǐng)表),。

2,、鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣人民政府建設(shè)行政主管部門(城區(qū)建設(shè)局)收到申請(qǐng)后，根據(jù)用地的性質(zhì),、建設(shè)規(guī)模等實(shí)際情況,，按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃要求，初步選定項(xiàng)目的用地具體位置和界限,，征求有關(guān)單位對(duì)用地位置和界限的意見后,，向建設(shè)單位或個(gè)人提出規(guī)劃設(shè)計(jì)資料。

3,、建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按提供的規(guī)劃資料進(jìn)行房屋設(shè)計(jì),，并將設(shè)計(jì)圖報(bào)送鄉(xiāng)級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門或縣人民政府建設(shè)行政主管部門(城區(qū)建設(shè)局)審查，對(duì)符合規(guī)劃其他條件的,，核發(fā)選址意見書,。

三、辦理相關(guān)建設(shè)規(guī)劃手續(xù)需要提供的資料

1,、報(bào)建人書面報(bào)告(原件一份)

2,、土地部門關(guān)于農(nóng)村居民建房的用地指標(biāo)單

3、建設(shè)人個(gè)人身份證復(fù)印件;戶口簿復(fù)印件;以及相關(guān)證件材料復(fù)印件各一份

4,、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書審批表等相關(guān)表格材料

5,、施工申請(qǐng)表等相關(guān)表格材料

6、施工圖紙一套

7,、建筑工程施工合同協(xié)議條款

四,、辦理農(nóng)村建房手續(xù)

(一)、申報(bào)條件

1,、符合村鎮(zhèn)總體規(guī)劃(已制定村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村莊,、集鎮(zhèn))

2、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,，位于土地利用總體規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)

3,、每戶人均用地不超過20平方米，單戶用地不超過100平方米

4,、優(yōu)先選擇村內(nèi)空閑地及未利用地,，禁止占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)用地

5,、有利于村莊發(fā)展及方便生產(chǎn)生活為原則

6、統(tǒng)籌的原則,，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土管理部門相協(xié)調(diào)