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燃氣事故應(yīng)急預(yù)案案例篇一
燃氣事故分一般事故和重大事故,,后者造成的生命財產(chǎn)損失大,社會影響大,。一般事故是指燃氣在生產(chǎn)或輸配過程中少量的燃氣泄漏,、設(shè)備的一般故障、短時間的停水停電,、通信中斷,、影響交通較小的事故。重大事故是指燃氣在生產(chǎn)或輸配過程中設(shè)備嚴重損壞或管道斷裂造成的燃氣大量泄漏,、燃氣燃燒,、燃氣爆炸、燃氣中毒,、嚴重影響交通且生命財產(chǎn)損失大的事故,。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃氣生產(chǎn)、燃氣輸配及燃氣應(yīng)用情況編制應(yīng)急預(yù)案,,編制內(nèi)容如下:燃氣氣源,、燃氣組成及特性;燃氣輸配系統(tǒng)基本概況,;組織機構(gòu)與職責,;事故預(yù)防及應(yīng)急搶險措施;事故處置及處置程序,;設(shè)備配置及工程搶險搶修,;醫(yī)療救護及社會支援。
① 燃氣氣源,、燃氣組成及特性
燃氣氣源:是自建生產(chǎn)廠還是外購燃氣,。燃氣組成及特性:我國城鎮(zhèn)燃氣分為天然氣、人工煤氣和液化石油氣3類,,其組成及特性各不相同,,液化石油氣比空氣重,人工煤氣因含co而有毒性,。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時要表述清楚,,要有針對性。
② 燃氣輸配系統(tǒng)基本概況
應(yīng)急預(yù)案的燃氣輸配系統(tǒng)是指管道燃氣的輸配系統(tǒng),。管道燃氣的輸配系統(tǒng)一般由門站,、儲配站、調(diào)壓站,、混氣站,、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運行服務(wù)的設(shè)施等組成,。在編制應(yīng)急預(yù)案時,,在城市燃氣輸配管網(wǎng)運行圖中要詳細表明設(shè)施分布、規(guī)模,、壓力,、重點用戶及大型穿跨越設(shè)施等,有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現(xiàn)場,。
③ 組織機構(gòu)與職責
企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組,,成員由企業(yè)領(lǐng)導及生產(chǎn)、安技,、設(shè)備,、工程、保衛(wèi),、環(huán)保,、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導組成,下設(shè)應(yīng)急搶險辦公室,,日常工作可由安技部門兼管,。以應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組為主,成立應(yīng)急搶險指揮部,,經(jīng)理(廠長)任總指揮,,有關(guān)副經(jīng)理(副廠長)任副總指揮,負責應(yīng)急搶險工作的組織和指揮,,指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室,。
應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組負責應(yīng)急預(yù)案的編制;組建應(yīng)急搶險隊伍,,組織實施和訓練,;檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險救援準備工作。
應(yīng)急搶險指揮部在發(fā)生重大事故時,,發(fā)布和解除應(yīng)急搶險命令,、信號;組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修,;及時向應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組或向上級部門匯報,,向發(fā)生事故的周邊單位,、社會通報事故狀況,必要時可向有關(guān)部門發(fā)出救援請求,;組織對事故的起因,、性質(zhì)、責任,、影響,、經(jīng)驗教訓等進行調(diào)查,給出評估,,寫出報告,。應(yīng)急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成,,其成員分工如下:總指揮組織應(yīng)急事故的搶險搶修,,確保應(yīng)急預(yù)案的實施;副總指揮協(xié)助總指揮負責搶險搶修的具體工作,;指揮部成員應(yīng)按部門的職責范圍和有關(guān)規(guī)定,,組織及參與專業(yè)人員對事故進行搶險搶修。
④ 事故預(yù)防及應(yīng)急搶險措施
事故發(fā)生既有偶然性,,也有規(guī)律性,,既有必然性,又有突發(fā)性,,因此對事故的預(yù)防要采取主動措施,。應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生燃氣事故的設(shè)備、輸配管網(wǎng),、危險場所或重點部位,,有針對性地制定出事故預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,;要把建立的安全生產(chǎn)責任制落實到有關(guān)部門和人員,,并開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置;要有檢查考核制度,,要配備好事故搶險搶修所需物資及車輛,。
要針對不同類型的事故,,如設(shè)備損壞,、燃氣泄漏,、燃氣著火、燃氣爆炸或燃氣中毒等,制定出相應(yīng)的應(yīng)急搶險措施,,盡量降低事故產(chǎn)生的危害和造成的損失,。
⑤ 事故處置及處置程序
應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣特性及事故預(yù)防要求,協(xié)同公司各部門制定出在各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案,,即制定設(shè)備損壞及管道斷裂事故處置方案,;燃氣泄漏及人員中毒事故處置方案,;燃氣著火及爆炸事故處置方案,;供氣中斷及停水停電處置方案;人員疏散及醫(yī)療救護處置方案,;消防及社會救援方案,;燃氣事故搶險搶修處置方案等。
應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)燃氣泄漏可能發(fā)生各類事故的大小及性質(zhì),,制定出各類事故處置程序圖,,標出消防安全防范危險場所或重點部位,使各部門能在應(yīng)急搶險第一時間,,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,,做到臨危不懼,依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險作業(yè),,把事故控制在最小范圍內(nèi),,盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
⑥ 設(shè)備配置及工程搶險搶修
企業(yè)的相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),、應(yīng)急預(yù)案和部門職責,,事先將通信聯(lián)絡(luò)、安全防護,、醫(yī)療救援,、消防滅火、搶險搶修等必要裝備器材配置齊全,。平時要安排專人保管和維護,,要保證裝備器材始終處于完好狀態(tài)。
燃氣設(shè)施的搶險搶修危險性較大,,有效的工程搶險搶修是控制事故,、消滅事故的關(guān)鍵,因此搶險搶修人員應(yīng)根據(jù)事故處置方案,,在確保不中毒,、不著火、不爆炸等自身安全的基礎(chǔ)上,,以最快的速度堵漏排險后實施搶險搶修工作,。
⑦ 醫(yī)療救護及社會支援
企業(yè)應(yīng)建立醫(yī)療救護小組和物資保障系統(tǒng),當發(fā)生燃氣事故時,醫(yī)療救護人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救護,,以減少人員傷亡,。如發(fā)生燃氣爆炸或人員傷亡重大事故,當企業(yè)應(yīng)急搶救力量不足或有可能危及社會安全時,,應(yīng)急搶險指揮部必須立即向上級匯報,,向事故周邊單位及群眾發(fā)出通報,必要時請求社會力量支援,,如消防,、醫(yī)療、公安及交通部門等,。
燃氣行業(yè)是個高危行業(yè),,安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程。應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組應(yīng)協(xié)同公司各部門建立健全崗位責任制和各項規(guī)章制度,,尤其是安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,。要堅持以人為本,關(guān)注安全,,關(guān)愛生命,,切實把安全生產(chǎn)工作抓好抓實。
應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組要制定計劃對全體員工進行事故預(yù)防和應(yīng)急搶險知識教育,;要有例會制度,,并結(jié)合安全生產(chǎn),對應(yīng)急搶險各項準備工作進行檢查,;半年做小結(jié),,年終有總結(jié),如發(fā)現(xiàn)問題,,要采取有效措施加以整改,。
應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組要加強應(yīng)急搶險隊伍的業(yè)務(wù)培訓,以提高指揮水平和搶險隊伍應(yīng)對燃氣突發(fā)事故的能力,;另外應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組每年要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,,進行綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急處理訓練。
尚未編制應(yīng)急預(yù)案的燃氣公司應(yīng)依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”,,結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣特性和企業(yè)實際情況,,編制好應(yīng)急預(yù)案,以提高企業(yè)應(yīng)對燃氣突發(fā)事故的能力,,保障城鎮(zhèn)居民生命財產(chǎn)安全,,構(gòu)建和諧社會,促進社會經(jīng)濟全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。
燃氣事故應(yīng)急預(yù)案案例篇二
摘要:燃氣企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的工作,,與安全生產(chǎn)息息相關(guān),。闡述了預(yù)案編制體系的建立、應(yīng)急預(yù)案編制要求與做法,、制度化建設(shè)和保障制度等,。
關(guān)鍵詞:燃氣企業(yè);事故,;應(yīng)急預(yù)案
城鎮(zhèn)燃氣是市政公用設(shè)施的重要組成部分,,是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有易燃,、易爆的特性,,若管理不善則易引發(fā)事故,,對人民群眾的生命安全,、財產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成極大威脅。事故應(yīng)急救援是近年來國內(nèi)外開展的一項社會性防災(zāi)救災(zāi)工作,。應(yīng)急救援可以加強重大事故的處理能力,,根據(jù)預(yù)先制定的應(yīng)急處理方法和措施,一旦重大事故發(fā)生,,能做到臨危不亂,,高效、快速做出應(yīng)急反應(yīng),,盡可能縮小事故的影響范圍,,將損失和危害降到最低程度。因此,,正確認識應(yīng)急救援的重要性,,制訂燃氣事故應(yīng)急處置預(yù)案,已無可回避地擺到每一個燃氣企業(yè)的面前,。
1應(yīng)急預(yù)案編制體系的建立
1.1編制原則和指導思想
燃氣突發(fā)事故的鮮明特征就是燃氣泄漏,、爆燃、爆炸等會引發(fā)重大災(zāi)害,,尤其是位于城鎮(zhèn)的燃氣管道,、瓶裝供應(yīng)站等設(shè)施,與人民群眾息息相關(guān),,事故的后果不堪設(shè)想,。預(yù)案的編制應(yīng)能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則,同時兼顧財產(chǎn)和環(huán)境的防護,;堅持“預(yù)防為主,,自救為先,統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)”的指導思想,,從而最大限度地降低危害,,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
1.2應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)
一個完整的預(yù)案一般由一個主件和若干個附件構(gòu)成,。主件主要包含以下內(nèi)容:總則,、應(yīng)急組織體系與職責任務(wù)、預(yù)警機制,、應(yīng)急響應(yīng),、處置方案、應(yīng)急程序,、善后處理,、保障制度等。附件有:廠站平面圖,、危險源分布圖,、消防設(shè)施分布圖、組織機構(gòu)名單,、通訊錄,、裝備清單、站區(qū)周邊資料等,。預(yù)案的各個組成要件應(yīng)有機結(jié)合,、相輔相成,形成一個結(jié)構(gòu)嚴謹,、內(nèi)容翔實的整體,。
2燃氣企業(yè)危險源的確定與評估
把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業(yè)預(yù)案科學化的內(nèi)在要求,從而使后續(xù)的應(yīng)急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1],。
2.1危險源的確定
根據(jù)本單位生產(chǎn)儲存燃氣的品種,、儲量、工藝等情況,,分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),,確定應(yīng)急救援的危險源目標,并按其危險性的大小進行編號和加以圖示,。
2.2潛在危險性的評估
預(yù)案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析,,預(yù)測可能導致事故發(fā)生的途徑,例如:誤操作,、設(shè)備故障,、管道腐蝕、工藝失控,、泄漏溢出等,;預(yù)測事故可能造成的后果及對周圍環(huán)境帶來的危害和范圍,。
3應(yīng)急預(yù)案編制的要求與做法
3.1全面收集資料
預(yù)案編制涉及到大量的技術(shù)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù),特別是事故案例,,脫離實際和忽視教訓的預(yù)案是沒有科學性和實用性的,,所以燃氣企業(yè)必須把全面搜集資料作為預(yù)案編制的基礎(chǔ)性工作來抓。例如:對于一個液化石油氣儲配站而言,,不僅需要掌握儲量,、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖,、消防設(shè)施分布圖,、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料,還應(yīng)了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設(shè)定距離(如200m,、500m)范圍內(nèi)的工廠和居民情況,、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導風向和歷年水文地質(zhì)數(shù)據(jù)等,。
3.2設(shè)立指揮機構(gòu)及明確職責分工
燃氣企業(yè)設(shè)立應(yīng)急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發(fā)布和解除救援命令和信號,、協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)、制訂應(yīng)急對策,、處理后方支持的核心作用,。指揮部一般設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度室,由企業(yè)負責人任總指揮,,如果負責人不在,應(yīng)明確接替人選,,這點在預(yù)案編制中應(yīng)予明確,。指揮部的成員,除部分固定人員外,,其他人員平時可以分散于各個生產(chǎn)部門,。一旦事故救援工作開始,他們必須立刻聚集起來,,趕赴現(xiàn)場,,參加到指揮部下設(shè)的綜合調(diào)度組、搶險搶修組,、技術(shù)方案組,、后勤保障組等崗位中去,組成一個凝聚力強的救災(zāi)團隊,。在預(yù)案中,,指揮部及其下設(shè)分組都應(yīng)定人定崗,明確各自職責分工,,建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機制,。
3.3隊伍與裝備
搶險搶修隊伍是燃氣企業(yè)應(yīng)急指揮部的一線力量,,擔負著在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災(zāi)初期控制的任務(wù),在預(yù)案中應(yīng)落實具體人員,,使之做到召之即來,、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,。此外,,應(yīng)急裝備不容忽視,通常需要配備的裝備有,。2j:搶修設(shè)備(專用搶修車輛,、維修機具、備品備件),、防護用具(防護服,、手套、呼吸器,、防毒面具等),、通信設(shè)備、消防器材,、檢測儀器,、防爆工具等。在科技發(fā)達的今天,,充分利用搶險新機具,、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素,有時可起到事半功倍的效果,。
3.4預(yù)警機制與響應(yīng)程序
3.4.1預(yù)警機制
按照突發(fā)燃氣事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,,燃氣企業(yè)在預(yù)案中須對應(yīng)設(shè)置一系列預(yù)警級別,并對預(yù)警信號做出規(guī)定,,要求所有工作人員都應(yīng)熟練掌握它的含義和用法,。以往預(yù)案的編制往往重在提供防御、搶險,、善后等階段的措施,,對于事前的預(yù)報和預(yù)警沒有給予足夠的重視,容易錯失抗災(zāi)救災(zāi)的最佳時機,,因此在“預(yù)”字上也大有文章可做,。另外,預(yù)警級別要有具體規(guī)定,,特別是要量化,,以避免應(yīng)急工作中的盲目和混亂。
3.4.2響應(yīng)程序
響應(yīng)程序同樣須進行分級管理,。根據(jù)不同險情,,在預(yù)案中明確啟動的范圍和條件,,逐級上報,便于指揮部及時發(fā)出準確的指令,。發(fā)生重大事故時,,還應(yīng)立即撥打119、110,、120求助,,并向當?shù)卣腿細庑姓芾聿块T報告,有關(guān)事故報告的`程序和內(nèi)容在預(yù)案編制中應(yīng)有專門敘述,。
3.5事故處置方案與處置程序
3.5.1處置方案
對已確定的危險源,,按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態(tài),制定有針對性的預(yù)防措施,,這就是應(yīng)急處置方案,,它是處置程序執(zhí)行過程中技術(shù)對策的設(shè)定。處置方案應(yīng)根據(jù)工藝特點,、操作規(guī)程等技術(shù)要求來制定,,體現(xiàn)科學性和實用性相結(jié)合,同時內(nèi)容上還應(yīng)做到精細化,。例如對于管道燃氣企業(yè),,同樣是一個燃氣管道事故處置方案,由于壓力,、管材和工藝上的差異,,應(yīng)細化為站區(qū)管道、市政管道,、庭院管道,、戶內(nèi)管道幾種情況,不能一概而論,。
3.5.2處置程序
應(yīng)急處置程序是每個部門或個人履行預(yù)案中規(guī)定職責和任務(wù)時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應(yīng)急處理步驟一目了然,,一旦發(fā)生事故時,,第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,,第三步再做什么,,都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼,,正確指揮,,按照處置方案有條不紊地展開救援行動。
在預(yù)案編制和實施中尤其要注意兩點,。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,,指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告,,必要時求救社會力量援助;二是凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,,要想方設(shè)法搶救傷員,,送入附近醫(yī)院搶救,及時控制危險源,,采取果斷措施,,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。
3.6警戒與疏散
在發(fā)生重大事故可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時,,必須在指揮部統(tǒng)一指揮下,,在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,并對與救援無關(guān)的人員進行緊急疏散,。燃氣企業(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立風向標,,根據(jù)不同事故,對疏散的方向,、距離和集中地點做出具體規(guī)定,,但總的原則是疏散安全地點處于當時的上風向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況,,指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,,引導居民迅速撤離到安全地點。
3.7事故善后處理與分析總結(jié)
事故處置結(jié)束后,,要高度重視做好傷亡人員家屬的工作,,認真處理好事故善后事宜,以確保社會穩(wěn)定,;同時,,及時組織開展調(diào)查工作,查明事故原因,、損失和責任,,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議,。
4正確認識預(yù)案編制工作
為了做好預(yù)案的編制工作,,每一個燃氣企業(yè)應(yīng)從思想上真正認識到其重要性和必要性,。首先,,這是《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)賦予的職責所在,;其次,,隱患險于明火,,防范于未然,,企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益都要基于防災(zāi)抗災(zāi)工作的有效開展,。
燃氣企業(yè)預(yù)案編制工作是一項精密的系統(tǒng)工程,,涉及到燃氣儲存、生產(chǎn),、輸配,、運輸,、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料,、科學嚴謹?shù)募夹g(shù)分析,、周密合理的邏輯組織來做保障,絕不能泛泛而談,,而是要有針對性地提出問題,、解決問題,體現(xiàn)出預(yù)案的實用性和可操作性,。
另外,,也應(yīng)看到預(yù)案編制工作是一個長期逐步完善的過程,需要在實際應(yīng)用中不斷通過檢驗得以提升,,因此,,燃氣企業(yè)應(yīng)切實加強預(yù)案的制度化建設(shè),列入日常管理,,定期對預(yù)案進行修訂與充實,。
5健全保障制度
①演練制度。加強搶險隊伍培訓,、定期組織模擬演習有利于落實崗位責任制,,熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策,、協(xié)調(diào)和處置的程序,,識別資源需求,評價應(yīng)急準備狀態(tài)及檢驗預(yù)案的可行性,。
②值班制度,。建立24h值班制度,夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負責,,遇到問題及時處理,。
③檢查制度。在日常管理中,,由指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,,檢查應(yīng)急救援工作情況,不足之處盡快整改,,遺漏之處及時補充。
④例會制度,。指揮部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議,,檢查前期工作,并針對存在的問題,,積極采取措施加以改進,。
6結(jié)語
燃氣企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作是城市燃氣系統(tǒng)應(yīng)急救援體系最基礎(chǔ),、最直接的一個環(huán)節(jié)。實踐證明,,預(yù)案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化,,使得防災(zāi)救災(zāi)工作有章可循,有利于防災(zāi)責任制的落實,,全面提高了燃氣企業(yè)的安全保障能力,。各燃氣企業(yè)應(yīng)切實改變目前在預(yù)案編制中存在的“宏觀的多,微觀的少,;定性有余,,定量不足”局面,真正做到科學化,、精細化地編制和管理預(yù)案,,實現(xiàn)燃氣行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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燃氣事故應(yīng)急預(yù)案案例篇三
一,、目的
指導公司內(nèi)員工發(fā)生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作,,減少對環(huán)境的影響并爭取將公司的各項財產(chǎn)損失降到最低。
二,、使用范圍
公司內(nèi)部的燃氣緊急情況,。
三、內(nèi)容
(一),、組織措施
公司成立安全小組,,小組成員以及其聯(lián)系方式如下。
組長:李凱
成員:相華,、趙春陽,、高鵬、武書劍,、
(二),、組織培訓
公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓,,內(nèi)容涉及到燃氣閥門關(guān)閉/打開操作,、報警、疏散,、急救等內(nèi)容,。
(三)、設(shè)備設(shè)施位置
公司在鍋爐房東側(cè)燃氣計量間內(nèi)設(shè)置燃氣控制自動閥門及手動閥門,食堂內(nèi)燃氣間也設(shè)置了燃氣控制自動閥門及手動閥門,,鍋爐房以及食堂均設(shè)置了消防自動報警裝置,、自動/手動排風裝置,門衛(wèi)值班室設(shè)置有燃氣泄露報警裝置,。
(四),、泄露發(fā)生后報告程序
1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊電話:010-69243846,。
2,、第一發(fā)現(xiàn)人及時通知安全小組組長、常設(shè)辦公室,,報告發(fā)生情況,。
3、 第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門,,報告事故內(nèi)容以及采取相應(yīng)措施,,防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。
4,、如有人員發(fā)生危險,,立即撥打急救電話120。仁和醫(yī)院電話:010-69243286.
5,、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》,、《通訊聯(lián)絡(luò)表》。
(五),、現(xiàn)場自救
1,、燃氣泄露后,檢測裝置自動啟動,,系統(tǒng)報警,,燃氣供應(yīng)閥門自動關(guān)閉,房間內(nèi)的排風扇自動工作,,排除室內(nèi)泄漏出的燃氣,,降低燃氣濃度,防止火災(zāi)發(fā)生,。
2,、燃氣泄漏發(fā)生后,如果燃氣自動系統(tǒng)未能正常工作,,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時間內(nèi)作出反應(yīng)及時手動關(guān)閉燃氣閥門,,打開門窗,保持空氣流通,,降低室內(nèi)燃氣濃度,。
3,、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人在向有關(guān)部門匯報時,應(yīng)注意嚴禁在室內(nèi)打電話,、手機,嚴禁在室內(nèi)使用非防爆的電器,、使用打火機,,避免產(chǎn)生火花引起火災(zāi)。
4,、燃氣泄露發(fā)生爆炸后,,第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。
5,、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的,,安全小組成員應(yīng)及時進行自救,將受傷人員移離事故現(xiàn)場,,移至空氣流通順暢的區(qū)域,。對于停止呼吸的傷員及時進行人工呼吸等措施的救治。
6,、現(xiàn)場救護人員協(xié)助消防,、警察等急救人員展開工作,轉(zhuǎn)移傷員,、搶救財產(chǎn)等工作,。
(六)、現(xiàn)場清理
1,、安全小組組織人員負責對事故后現(xiàn)場進行清理工作,。
2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的,,安全小組成員應(yīng)對現(xiàn)場燃氣管路進行徹底清查,,清除所有的安全隱患位置。
3,、如發(fā)生爆炸的,,安全小組組織人員清理現(xiàn)場遺留的固體以及液體廢物,并交總經(jīng)理辦公室處理,。
(七),、情況報告
事故處理完成后,安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因,、處理過程,、處理結(jié)果等,并總結(jié)經(jīng)驗,,報公司領(lǐng)導,。
(八),、預(yù)案評價
安全小組組織相關(guān)部門,對預(yù)案在事故過程中實施的情況進行分析,、評價,,總結(jié)出預(yù)案的適宜性,對不適宜的程序進行整改,。
燃氣事故應(yīng)急預(yù)案案例篇四
城鎮(zhèn)燃氣由于具有易燃,、易爆的特性,一旦發(fā)生泄漏,,將會引發(fā)重大的火災(zāi),、爆炸事故,屬重大危險源的監(jiān)控范圍,。由于城鎮(zhèn)燃氣特別是管道燃氣,,不同于一般的加工生產(chǎn)型企業(yè)(如某個工廠、倉庫,、車站,、商場、煤氣站等),,燃氣管道及設(shè)施遍布城市各個角落,,其事故的有害影響嚴重時擴大到社會公共區(qū)。如20xx年5月29日,,四川滬州發(fā)生天然氣泄漏爆炸事故,,造成5人死亡、1人重傷,、34人輕傷,。6月8日,安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴重超標導致2人中毒死亡,,造成全市停氣事故,。由于燃氣管道大多隱蔽在地下,給監(jiān)控帶來很大難度,。加之,,由于管道運行多年,防腐層老化,,以及有些施工單位不清楚地下物狀態(tài),,野蠻施工,挖斷燃氣管道現(xiàn)象時有發(fā)生,。對于這些突發(fā)事故,,如果搶險被耽誤或處理不當就會給人員、財產(chǎn)和環(huán)境帶來相當大的損失和危害,,所以,,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為加強燃氣企業(yè)安全管理工作,,燃氣企業(yè)應(yīng)建立城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急救援預(yù)案,為有效實施事故救援行動,,筆者就城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)建立事故應(yīng)急預(yù)案和救援系統(tǒng),,談一點體會。
所謂應(yīng)急預(yù)案,,就是需要制定萬一發(fā)生事故后,,所采取的緊急措施和應(yīng)急方法。應(yīng)急救援系統(tǒng)就是指通過事前計劃和制定應(yīng)急措施,,充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展并盡可能地排除故障,,及時有效地實施應(yīng)急救援,,防止事故擴大和蔓延以及環(huán)境破壞,最大限度地減少人員傷亡和降低財產(chǎn)損失,。
應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前,發(fā)生過程中以及事故剛結(jié)束后,,誰該負責做什么,?誰該做些什么?平時該準備些什么,?到時候該如何做的策略和資源資源準備,,它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度,為應(yīng)急準備和響應(yīng)的各個方面所做的預(yù)先仔細安排,,做到應(yīng)急準備和應(yīng)急管理有章可循,、有據(jù)可依,是開展及時,、有序和高效應(yīng)急救援工作的指南,。
事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)應(yīng)包括以下幾方面:
1、搶救受害人員,,組織撤離或者采取其他措施,,保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),,在應(yīng)急救援行動中,,快速、有序,、高效地實施現(xiàn)場急救和安全轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵,。
2、迅速控制事態(tài)發(fā)展,,并對事故造成的危害進行檢測,、監(jiān)測和控制,,防止事故的繼續(xù)擴展,避免發(fā)生次生災(zāi)害,,才能實施及時有效的進行救援工作,。
3、消除危害后果,,做好現(xiàn)場恢復,。迅速采取封閉,隔離等措施,,及時恢復基本設(shè)施,,將事故恢復到基本穩(wěn)定狀態(tài)。
4,、當事故不能得到有效控制時應(yīng)當落實有效的外部增援機制,,如請求當?shù)毓蚕罊C構(gòu)派出救援人員增援。
5,、查清事故原因,,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)急時調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì),,評估出事故的危害范圍及危害程度,,查明傷亡人員情況,做發(fā)事故調(diào)查,。
應(yīng)急救援預(yù)案的策劃,,應(yīng)做到全面考慮、合理策劃,、統(tǒng)籌兼顧,、重點突出并應(yīng)充分考慮下列因素:
1、本地的地質(zhì),、氣象,、水文、地理等不利于搶險的自然條件及其影響,。
2,、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況,特別是一些典型的情況,,如當發(fā)生泄漏事故時,、當發(fā)生調(diào)壓失靈時、當發(fā)生超壓事故時,、當發(fā)生火災(zāi)事故時,、當發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應(yīng)該采取的救援措施應(yīng)分析透徹。
3,、本企業(yè)重大危險源的數(shù)量,、種類及分布情況以及重大事故隱患等,,如配氣站、調(diào)壓站,、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對本本企業(yè)設(shè)施構(gòu)成的重大威脅,。對危險源要充分評估。
4,、確認現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,,并對其進行充分的評估。
5,、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū),、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置情況,。
6,、本地或上級機構(gòu)制定的應(yīng)急救援預(yù)案情況。企業(yè)預(yù)案應(yīng)服從于本地或上級機構(gòu)的預(yù)案,,應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)、響應(yīng),、資源共享,、實現(xiàn)聯(lián)動。
7,、國家及地方機關(guān)法律法規(guī)的要求,。
應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)行動而制定的指導性文件。其內(nèi)容不僅僅局限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復以及預(yù)案的管理與更新等,。所以預(yù)案編制要求如下:
1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員,,安全管理人員和各職能科室負責人充分醞釀討論,,對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果進行預(yù)測,辨識及評價,。
2,、規(guī)定應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)機構(gòu),發(fā)生事故時由誰指揮,,指揮不在時,,誰頂替指揮,指揮人員的職責應(yīng)明確,。
3,、規(guī)定參與應(yīng)急救援工作的各個部門、人員的職責,,當發(fā)生事故時,,這些部門和人員該做些什么,?應(yīng)該怎樣做?在有公安消防等部門的參與時應(yīng)該如何配合,,該做些什么,,應(yīng)該怎樣做。
4,、規(guī)定應(yīng)急救援時,,可用的人員、設(shè)備,、設(shè)施,、物資、經(jīng)費保障和其他資源,,包括外部和社會資源等,。
5、在緊急情況下發(fā)生時明確如何保護生命財產(chǎn),,如何疏散撤離人員,,如何保護施救人員的自身安全,如何保護環(huán)境,,如何統(tǒng)計傷亡情況及上報工作等措施,。
6、明確事故應(yīng)急的相關(guān)小組的相關(guān)職責,。如事故救援組,、安全保衛(wèi)組、物資及后勤保障組,、醫(yī)療救護組,、恢復清理組和善后處理組等。醫(yī)療救援組可聯(lián)系一至二家醫(yī)院,,但必須有專人負責轉(zhuǎn)運傷員或負責聯(lián)系工作等,。
7、明確通訊調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度負責人,,組織相關(guān)工程技術(shù)和安全管理人員提出施救方案,。如停氣、降壓,、放散,、點火等具體措施。必要時,,向上級報告請求增援時必須如實報告的內(nèi)容,,這些內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,、遇險人數(shù)及傷亡情況,;引發(fā)事故的初步原因及當前情況;事故的搶險處理情況,;搶險救援存在的主要困難和問題,;事故現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備的有關(guān)技術(shù)資料以及事故現(xiàn)場地理環(huán)境,、搶險的安全通道,、避災(zāi)路線等。在上級及外部救援人員趕到現(xiàn)場前,,要畫好事故現(xiàn)場示意圖,。
8、現(xiàn)場恢復及善后處理,。
9,、預(yù)案的啟動原則,明確哪種情況下實施啟動的響應(yīng)機制,。
10,、領(lǐng)導的審批簽發(fā),組織企業(yè)人員全員學習,。
11,、其它,應(yīng)急培訓和演練及預(yù)案的評審改進工作等事項,。
應(yīng)急演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段,,其重要作用體現(xiàn)在:可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足,改善各參與部門,、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,,提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進一步明確各自的職責,,提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,。以利于預(yù)案的技術(shù)改進。燃氣企業(yè)在演練時最好與當?shù)叵酪黄疬M行聯(lián)合演練,,以保證發(fā)生重大火災(zāi)事故時能更有效地實施配合,,使預(yù)案真正起到作用。
總之,,燃氣企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案不是為了完成任務(wù),,不是按上級要求制定了應(yīng)急救援預(yù)案就萬事大吉了,還應(yīng)當加強城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行,、維護和搶修的管理工作,。建立健全安全生產(chǎn)目標責任管理制度,,建立專業(yè)化、正規(guī)化的巡查力度,。嚴格遵守運行,、維護、搶修,、保養(yǎng)安全操作規(guī)程,,應(yīng)逐步建立管線安全評估制度、有計劃,、有針對性地對老化管線實施更新,。同時,要加大對城鎮(zhèn)燃氣安全宣傳教育力度,,充分利用媒體,,采用多種方式和手段,宣傳城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和安全用氣知識,,使廣大群眾了解燃氣知識,,增強自我防范意識,“報警早,,損失小”,,群眾是最好的安全巡視員,及早地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,,就能有效地遏制重,、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
燃氣事故應(yīng)急預(yù)案案例篇五
為及時處理重特大燃氣泄漏事故,,特制定本預(yù)案,。
本預(yù)案適用于本市發(fā)生的重特大燃氣泄漏事故。
建立由市政府分管領(lǐng)導任組長,,市規(guī)劃建設(shè)局,、環(huán)保局、公安局,、衛(wèi)生局,、質(zhì)監(jiān)局、民政局,、供電局,、消防大隊以及事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責人為成員的市重特大燃氣泄漏事故處理領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào),、指揮事故現(xiàn)場的搶險救護工作。領(lǐng)導小組下設(shè)搶修排險組、治安保衛(wèi)組,、救護安置組,、事故調(diào)查組、善后處理組等應(yīng)急處理小組,。
各應(yīng)急處理小組職責如下:
(一)搶修排險組:制定搶修,、排險方案,實施搶修排險,,制止燃氣泄漏,,開展現(xiàn)場防火、滅火,、防爆工作,。
(二)治安保衛(wèi)組:負責現(xiàn)場治安保衛(wèi)、危險區(qū)域警戒,,指揮疏散,、轉(zhuǎn)移群眾,維護現(xiàn)場秩序,。
(三)救護安置組:組織醫(yī)療救護隊伍,,及時搶救受傷、中毒人員,。
(四)事故調(diào)查組:負責對事故發(fā)生原因,、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況進行調(diào)查,。
(五)善后處理組:負責事故傷亡人員的醫(yī)療鑒定,、理賠工作,以及死亡人員的善后處理等工作,。
出現(xiàn)下列情況之一的,,事故單位應(yīng)在采取搶修排險措施和搶救傷員的同時,立即報告市消防大隊,、市規(guī)劃建設(shè)局、市政府值班室,。
(一)燃氣企業(yè)主要儲存設(shè)施發(fā)生嚴重泄漏的,;
(二)燃氣設(shè)備、設(shè)施故障導致燃氣大面積進入用戶家庭,,造成人員傷亡的,;
(三)商業(yè)街區(qū)、居民住宅密集區(qū)燃氣管道泄漏,,嚴重危及安全的,;
(四)由于燃氣泄漏造成火災(zāi)、爆炸事故,導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,。
重特大燃氣泄漏事故發(fā)生后,,各應(yīng)急處理小組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險救護,各有關(guān)部門要相互支持,,密切配合,。
(一)公安部門應(yīng)組織警力在現(xiàn)場設(shè)立警戒線,做好現(xiàn)場治安保衛(wèi)和警戒工作,,并協(xié)助有關(guān)部門搶救傷員,。
(二)規(guī)劃建設(shè)、消防等部門應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,,積極開展防火,、滅火、防爆和搶險阻漏工作,。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生部門要及時對事故受傷人員進行緊急搶救,、治療。
(四)供電部門對事故現(xiàn)場要采取斷電,、燈火管制措施,,在夜間要確保事故現(xiàn)場搶修照明。
由市規(guī)劃建設(shè)局牽頭,,市公安局,、安全生產(chǎn)委員會辦公室、質(zhì)監(jiān)局,、消防大隊配合,,負責對事故進行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告,。
本預(yù)案由市規(guī)劃建設(shè)局負責解釋,。
本預(yù)案自發(fā)文之日起實施。
燃氣事故應(yīng)急預(yù)案案例篇六
為有效防止****市區(qū)重特大燃氣安全事故的發(fā)生,,及時處置可能發(fā)生的各類燃氣安全事故,,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,,維護社會穩(wěn)定,,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,、《****市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,,結(jié)合我市實際,制訂****市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應(yīng)急預(yù)案(試行),。
一,、指導思想
以“安全第一,、預(yù)防為主”的方針為指導,堅持政府統(tǒng)一指揮,、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā),確保燃氣設(shè)施正常運行,,提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應(yīng)能力,,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,,確保國家,、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,。
二,、適用范圍
凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃氣生產(chǎn)、運行,、經(jīng)營,、運輸過程中的突發(fā)性事故,均適用本預(yù)案,。
根據(jù)國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省,、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合燃氣行業(yè)特點,,凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃氣安全事故:
(一)在燃氣生產(chǎn),、運行、經(jīng)營,、運輸過程中發(fā)生燃爆,、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故,;
(二)直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的事故,;
(三)造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在5000戶以上的事故,。
三,、組織機構(gòu)及職責
(一)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)重特大燃氣安全事故的應(yīng)急處理工作,;根據(jù)事故嚴重程度,,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場,、道路或區(qū)域;決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布,;決定臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員,、車輛,、物資以及燃氣安全事故應(yīng)急處置的其它重大工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市城管辦),,具體負責重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置有關(guān)組織,、協(xié)調(diào)工作,并傳達領(lǐng)導小組有關(guān)指令,。經(jīng)領(lǐng)導小組授權(quán),,組織有關(guān)部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查,、取證,,并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故處置的技術(shù)措施,。負責對外協(xié)調(diào)溝通,、事故分析匯總、信息上報等工作,。
(二)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故救援保障小組,,由領(lǐng)導小組辦公室及各城區(qū)政府,建設(shè),、公安,、交警、消防,、衛(wèi)生,、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保,、安全生產(chǎn),、市政、燃氣等有關(guān)部門和單位的相關(guān)人員組成,。在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,,負責現(xiàn)場滅火、設(shè)置警戒區(qū)域,、保護事故現(xiàn)場,、維護現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù),、疏通道路交通,、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,,嚴防新的傷亡事故發(fā)生,;負責設(shè)立現(xiàn)場救護所,對受傷,、中毒人員進行搶救,,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng),。負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,,應(yīng)同時協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作,;做好對死難、受傷人員家屬的安撫,、慰問工作,,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,,消除各種不安全,、不穩(wěn)定因素。
(三)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故調(diào)查小組,,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡稱(市安監(jiān)局)和市有關(guān)部門(單位),、專家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,,按照國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求,,及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果,,并提出對事故責任部門,、單位和個人的處理建議。
四,、各區(qū)政府和相關(guān)部門單位職責
市委宣傳部:負責統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況,,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市城管辦:承擔領(lǐng)導小組辦公室各項職能,,協(xié)助領(lǐng)導小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),;做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作,;負責協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作,。
相關(guān)區(qū)政府及街道(社區(qū)):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋,、勸導,、安置、生活保障等方面的工作,;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散,、疏導工作;服從領(lǐng)導小組的決定,,做好各項配合工作,。
市建委:參與事故現(xiàn)場指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,,協(xié)助做好救援保障工作,。
市公安局:參與事故現(xiàn)場指揮,、事故調(diào)查;負責協(xié)調(diào)市公安局交警支隊,、消防支隊及轄區(qū)公安機關(guān)等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局:負責組織開展危重病人救治,,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng),。
市質(zhì)監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術(shù),、質(zhì)量分析,。
市安監(jiān)局:負責重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作,,負責組織事故調(diào)查并參與事故處理工作,;負責監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置,。
市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理,。
市總工會:參與事故調(diào)查處理。
市勞動保障局:參與事故調(diào)查處理,。
市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司:負責組織制定現(xiàn)場搶修方案,,協(xié)助領(lǐng)導小組指揮現(xiàn)場搶修,保障搶險救援物資的供應(yīng),;協(xié)助做好事故調(diào)查,、取證、分析工作,;負責協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排,,協(xié)助處理傷員的救護工作;負責協(xié)調(diào)對死難,、受傷人員家屬的安撫,、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,,妥善處理善后事宜,,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素,。
市公安局交警支隊:會同轄區(qū)公安,、交警部門做好事故現(xiàn)場的警戒工作;負責做好事故現(xiàn)場的交通疏導工作,。
市公安局消防支隊:參與制定搶修方案,,負責組織實施現(xiàn)場的滅火工作;參與事故調(diào)查處理,。
市燃氣(集團)有限公司(或燃氣事故發(fā)生單位):負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,,具體組織實施現(xiàn)場搶修,;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè),、安全監(jiān)護,、用戶通告等工作;做好后勤保障工作,;配合事故調(diào)查,、取證、分析工作,。
市公用事業(yè)監(jiān)管中心:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析,。
市市政設(shè)施監(jiān)管中心:負責協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。
市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場清掃及其他配合工作,。
五,、報告制度及處置程序
(一)報告制度。
1,、市燃氣(集團)有限公司或發(fā)生事故的燃氣供應(yīng)單位接警后,,應(yīng)立即報市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或上級主管部門值班室或行政負責人,涉及消防,、交通,、救護等工作的,應(yīng)撥打“110”報警電話,、“119”火警電話,、“120”急救電話等,并報告相關(guān)部門,。
2,、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或燃氣事故發(fā)生單位上級主管部門接警后,應(yīng)立即趕赴
現(xiàn)場,,并將初步情況上報市委市政府總值班室和領(lǐng)導小組辦公室,;由市委市政府總值班室報告領(lǐng)導小組組長和副組長,領(lǐng)導小組辦公室通報市安監(jiān)局,、市建委,、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門。無上級主管部門的燃氣供應(yīng)單位,,應(yīng)直接上報領(lǐng)導小組辦公室,、市委市政府總值班室及相關(guān)部門。
3,、燃氣事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市委,、市政府及領(lǐng)導小組成員單位。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)生事故的時間、地點,、人員(包括姓名,、年齡、性別,、身份)傷亡情況,、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷,、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人,。由于事故現(xiàn)場情況變化導致傷亡人員數(shù)量變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報,。
(二)處置程序。
1,、各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,,按職責分工開展工作,并聽從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮,。
2,、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,,救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員,,送入就近醫(yī)院搶救。
3,、制止事故發(fā)展或及時消除隱患,。如事故有進一步發(fā)展的可能,要積極組織人員,、設(shè)備或物資,,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸,,應(yīng)采取果斷措施,,避免再次發(fā)生人員傷亡。
4,、警戒與疏散,。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應(yīng)在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,,組織引導人員,、車輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏,,現(xiàn)場應(yīng)禁止所有火種,,人員應(yīng)向逆風方向疏散。
5、做好現(xiàn)場保護,。事故處置結(jié)束,,應(yīng)保護好現(xiàn)場,為事故調(diào)查,、分析提供直接證據(jù),,待事故調(diào)查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場,。如因搶救傷員,、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做好標志,,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證,,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。
6,、聯(lián)系外界求援,。因處理事故需要有關(guān)區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的,,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),、調(diào)度、落實,。
7,、重特大安全事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查組應(yīng)及時組織開展調(diào)查工作,,查明事故原因,、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責任,,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當和落實,,寫出事故調(diào)查報告后報市政府,。如上級政府及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu),事故調(diào)查組應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查,。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位,,應(yīng)予以表彰。
六,、工作要求
(一)提高認識,,加強領(lǐng)導。各級政府、有關(guān)部門和單位要從講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領(lǐng)導,,做好重特大燃氣安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作,,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
(二)熟悉預(yù)案,,組織演練,。各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認真學習本預(yù)案,明確各自任務(wù)要求和處置措施,,并定期組織訓練和演練,。
(三)各有關(guān)部門和單位要做到裝備、人員落實,,做到召之即來,、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,,力爭把事故造成的損失降到最低程度。
(四)各成員單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應(yīng)急處理工作,;凡無故,、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責任,,情節(jié)嚴重的,,依法追究法律責任。
(五)各區(qū)政府和市各有關(guān)部門,、單位要建立相應(yīng)的重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導機構(gòu),,明確職責,確定人員,,制定相關(guān)工作預(yù)案,,設(shè)立專線電話。
要建立重特大燃氣安全事故應(yīng)急處置工作的組織,、指揮,、調(diào)度、供給等應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)體系,,確保政令暢通,,保障城市居民的正常生活,維護社會穩(wěn)定,。
燃氣事故應(yīng)急預(yù)案案例篇七
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定,,特制定本預(yù)案,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》aq/t9002-20xx,、《××市燃氣管理條列》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行,、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應(yīng)急救援。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,,安全第一,。把保障員工和服務(wù)對象的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導,,分級負責。在公司燃氣泄露事件應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和公司燃氣泄露應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下,,各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責和權(quán)限,,負責有關(guān)燃氣泄露事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,,建立燃氣泄露應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,。
1.4.3條塊結(jié)合,責任單位為主,。燃氣泄露事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導和指揮以責任單位為主,,實行一把手負責制。有關(guān)部門應(yīng)當與責任單位密切配合,,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用,。
1.4.4堅持齊抓共管、預(yù)防為主的原則,。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,。做好預(yù)防、預(yù)測,、預(yù)警和預(yù)報工作,,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備,、隊伍建設(shè),、完善裝備、預(yù)案演練等工作,。按照屬地管理,、專業(yè)處置要求,,結(jié)合公司實際情況,形成并不斷完善公司快速反應(yīng),、分級管理,、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負責,、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機制,。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型
2.2主要燃氣危險源:
2.2.1儲存間(集氣房)9處,,液化氣63瓶,;民用液化氣站1個,儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶,;天然氣管道,。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃氣公司天然氣。
2.3危險因素分析:燃氣泄漏,,一氧化碳中毒,;燃氣著火燒傷;爆炸造成物體墜落砸傷,、燃氣管道和儲存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害,。
2.4事故類型:
2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實,;氣瓶角閥與減壓閥連接不實,造成燃氣泄漏,。集氣房內(nèi)沒有使用防爆型強排風,、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝,,造成可燃氣體濃度上升引起著火,、爆炸事故。
2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程,,未按點燃氣時要火等氣的原則,。使用燃氣設(shè)施過程中,操作人員擅離職守,,發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關(guān),,未及時采取通風措施,引起中毒,、著火,、爆炸事故。
2.4.3因使用燃氣管道設(shè)備或管道發(fā)生故障,,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn),,引起中毒,、著火、爆炸事故,。
3.應(yīng)急預(yù)警體系
3.1應(yīng)急救援組織及職責
3.2公司應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
職 責:燃氣事故發(fā)生后,,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,,組織事故救援,,向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導報告事故情況;負責組織公司燃氣泄露事故應(yīng)急演練,。
3.3事故現(xiàn)場指揮部
副指揮:
職 責:配合總指揮負責應(yīng)急管理工作,,為分管工作應(yīng)急管理負責人。對應(yīng)急預(yù)案進行定期學習,、演練,。在發(fā)生緊急情況時,負責在總指揮下組織,、協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處置,。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調(diào)查處理,。
3.3.1現(xiàn)場總指揮:
職 責:對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員,、物資、設(shè)備,、設(shè)施,。
3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設(shè)立四個專業(yè)組(見附表5)
3.3.2.1第一組:現(xiàn)場救援組
成 員:保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員
職 責:負責組織進行人員搶救,、火情撲滅,,并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施,,防止事故蔓延和擴大,。
3.3.2.2第二組:疏散警戒組:
成 員:保衛(wèi)、安全,、生產(chǎn)調(diào)度
職 責:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導,、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作;根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制,,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,,保障救援道路的暢通。
3.3.2.3第三組:人力,、物資供應(yīng)組
成 員:運營部,、人力資源部、物流項目部
職 責:負責救援過程中車輛,、人員,、臨時用電等應(yīng)急物資提供,、設(shè)施搶修、恢復生產(chǎn)準備工作,。
3.3.2.4第四組:后勤保障組
成員:辦公室,、人力資源部
職責:做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,,即造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡,、重傷,、燃氣、煤氣中毒,、燒傷無進一步擴大的其它事故,。由公司燃氣泄露應(yīng)急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應(yīng)急處置能力,,或者跨單位級,、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故,。
4.1.2當公司燃氣泄露事故應(yīng)急總指揮進行ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動啟動,,燃氣泄漏事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當按照本預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報告救援工作進展情況,。
4.1.3ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,,如事故終止,事故沒有可能繼續(xù)擴大的,,其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定,,各單位根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,,及時報請公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援,。
4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,公司視具體情況,,啟動公司內(nèi)部資源予以援救,。
4.2公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援總指揮響應(yīng)
4.2.1及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告燃氣泄露事故基本情況,、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況,。
4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加,、指導現(xiàn)場應(yīng)急救援,,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援,。
4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃氣泄露事故應(yīng)急救援工作。
4.2.5協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項,。
4.3公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應(yīng)
4.3.1ⅰ級響應(yīng)時,,啟動并實施應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,,并及時向公司燃氣泄露事件應(yīng)急總指揮報告救援工作進展情況,。需要其他應(yīng)急力量支援時,及時提出請求,。
4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別,,公司按照職責和預(yù)案進行響應(yīng)。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1進入ⅰ級響應(yīng)后,,公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,,配合事故單位組織實施應(yīng)急救援。