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安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇一
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律,、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào)),制定本辦法,。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評(píng)審、公布,、備案,、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法,。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主,、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo),、綜合協(xié)調(diào),、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作,。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé),;各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé),。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案,,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序,、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源,、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對(duì)具體場(chǎng)所,、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本,、依法依規(guī),、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,,以應(yīng)急處置為核心,,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序,、細(xì)化保障措施,。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,;
(二)本地區(qū)、本部門(mén),、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況,;
(三)本地區(qū),、本部門(mén),、本單位的危險(xiǎn)性分析情況,;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施,;
(五)有明確,、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng),;
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,,滿(mǎn)足本地區(qū),、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作需要,;
(七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確,;
(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加,。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查,。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),,識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。
應(yīng)急資源調(diào)查,,是指全面調(diào)查本地區(qū),、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程,。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合工作實(shí)際,,組織編制相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū),、本部門(mén)的實(shí)際情況,,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí),、指揮權(quán)移交,、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),,與相關(guān)預(yù)案保持銜接,,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn),。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案,。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系,、事故風(fēng)險(xiǎn)描述,、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng),、保障措施,、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險(xiǎn),,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,或?qū)?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé),、處置程序和措施等內(nèi)容,。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容,。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一,、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息發(fā)生變化時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,,確保準(zhǔn)確有效,。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn),。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接,。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),,編制簡(jiǎn)明,、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡,。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位,、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,,便于從業(yè)人員攜帶,。
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),,可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),,聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。
第二十一條礦山,、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,,下同),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家,。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性,、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性,、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén),、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén),并依法向社會(huì)公布,。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
第二十六條易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,,礦山、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位,以及賓館,、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),,按照分級(jí)屬地原則,,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布,。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,,并抄送應(yīng)急管理部,;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū),、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案,,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,,其中非煤礦山,、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),,以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)備案,;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,,除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén),。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
(二)本辦法第二十一條所列單位,,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn),;
(三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單,。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;材料不齊全的,,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,,視為已經(jīng)備案,。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,,指導(dǎo),、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén),、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),,提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能,。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間,、地點(diǎn)、內(nèi)容,、師資,、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,,提高本部門(mén),、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,。
易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸單位,礦山,、金屬冶煉,、城市軌道交通運(yùn)營(yíng),、建筑施工單位,以及賓館,、商場(chǎng),、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查,;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山,、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸企業(yè),、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn),、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專(zhuān)家,、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的,;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的,;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的,;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況,。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序,、主要處置措施,、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,,落實(shí)應(yīng)急指揮體系,、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,,建立應(yīng)急物資,、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資,、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),,并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén),。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門(mén),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,,責(zé)令限期改正,,可以處5萬(wàn)元以下罰款,;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的,。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的,;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的;
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位,、人員的,,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的,;
(四)未按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的,;
(五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;
(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門(mén)依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款,。
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省,、自治區(qū),、直轄市應(yīng)急管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對(duì)儲(chǔ)存,、使用易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校,、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇二
壓縮天然氣汽車(chē)加氣站是一級(jí)重點(diǎn)防火單位,,天然氣是高壓、易燃,、易爆介質(zhì),,生產(chǎn)運(yùn)行中,,一旦發(fā)生事故,沖脫卡套的天然氣管線對(duì)人身,、設(shè)備都存在著嚴(yán)重的威脅,,一旦泄漏出的天然氣混合達(dá)到爆炸極限濃度(5%~ 15%),后果更不堪設(shè)想,。
為了保證企業(yè),、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,,防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生,,并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據(jù)本公司加氣站的實(shí)際情況,,本著“預(yù)防第一、統(tǒng)一指揮,、分工負(fù)責(zé)”的原則,,加強(qiáng)天然氣生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中的危險(xiǎn)源管理,實(shí)施重大事故應(yīng)急救援的精神制定重大事故應(yīng)急預(yù)案,,要求各占工作人員均熟悉本預(yù)案,,若發(fā)生事故能夠熟練應(yīng)用,,明確分工,迅速處理,,降低損失、避免傷亡,。
除加強(qiáng)對(duì)電器原件的經(jīng)常安全檢查及時(shí)更換不可靠的電器原件,,若保護(hù)裝置失靈,應(yīng)急措施如下:
1,、值班班長(zhǎng)關(guān)掉進(jìn)電開(kāi)關(guān),;
2、同時(shí)機(jī)電修值班人員實(shí)施滅火措施,;
3,、門(mén)衛(wèi)人員或財(cái)務(wù)人員及時(shí)報(bào)警、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),,組織搶修,;
4,、加氣員疏散其他人員,設(shè)立警戒線,。
氣站內(nèi)電器控制設(shè)施較多,,尤其在夏季,電器連續(xù)使用溫度高,、發(fā)熱量大,,因個(gè)別電器原件逐漸老化引起火災(zāi)。應(yīng)急措施,;
1,、值班班長(zhǎng)實(shí)施滅火措施,;
2,、機(jī)電修人員迅速?gòu)呐潆娛仪袛嚯娫矗?/p>
3、關(guān)閉進(jìn)氣閥,,關(guān)閉程控盤(pán)全部閥門(mén)及氣瓶出氣閥,;
4、加氣員疏散其他人員,,設(shè)立警戒帶,;
5、財(cái)務(wù)人員報(bào)警,、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),。
無(wú)論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏,,應(yīng)立即采取措施,;
1、緊急停車(chē),,打開(kāi)排污閥,;
2、關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén),,切斷電源,;
3、卸壓查找原因,、進(jìn)行處理。
1,、值班班長(zhǎng)立即停機(jī)、斷電,,打開(kāi)排污閥,,關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén),;
2,、機(jī)電修人員實(shí)施滅火措施,;
3,、加氣員關(guān)閉加氣機(jī)閥門(mén),停止加氣,,并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機(jī)房滅火,;
4、財(cái)務(wù)人員報(bào)警并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),。
1,、加氣工迅速關(guān)閉加氣機(jī)進(jìn)氣閥,撥出接頭,;
2,、關(guān)閉加氣車(chē)氣瓶伐門(mén)。
3,、采取滅火措施,;
4、到配電室切斷加氣機(jī)電源,;
5,、疏散加氣機(jī)機(jī)周?chē)藛T,設(shè)立警戒線,。
6,、財(cái)務(wù)人員,報(bào)警或匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇三
1總則
1.1目的
為應(yīng)對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,,事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施,高效,、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn),、救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序,,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,,結(jié)合我市實(shí)際,,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。
1.3工作原則
在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持“以人為本、安全第一,、條塊結(jié)合,、屬地為主、依靠科學(xué),、依法規(guī)范”的原則,,采取科學(xué)、有效,、快速,、有序的組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍:
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,適用本預(yù)案,。
2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,,總指揮由市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任,,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長(zhǎng)、市委委辦主任,、市政府辦主任,、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部,、市委宣傳部,、市檢察院、市監(jiān)察局,、市人社局、市目督辦,、市總工會(huì),、市團(tuán)委、市婦聯(lián),、市維穩(wěn)辦,、市發(fā)改局,、市信訪局、市教體局,、市經(jīng)信局,、市民宗局、市安監(jiān)局,、市民政局,、市司法局、市財(cái)政局,、市國(guó)土資源局,、市環(huán)林局、市住建局,、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局,、市廣電局,、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局,、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局,、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局,、市項(xiàng)目促進(jìn)中心,、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成,。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,,由市安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查,、警戒保衛(wèi)組,、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù),、環(huán)境監(jiān)測(cè),、物資供應(yīng)、善后處置,、維穩(wěn)處置,、宣傳報(bào)道9個(gè)組,其主要職責(zé)是:
2.3.1事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作,。分析事故原因,,認(rèn)定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)牽頭,,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,,組織營(yíng)救受害人員,,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員,。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛,,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),,維護(hù)社會(huì)治安,,對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,,防止逃逸,。實(shí)施工作由公安局牽頭,,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.3.3現(xiàn)場(chǎng)救援組:根據(jù)事故類(lèi)別由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,,及時(shí)向指揮部報(bào)告,如情況緊急來(lái)不及報(bào)告,,可先行處置后報(bào)告,。
2.3.4醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,,緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品,。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測(cè)組:根據(jù)事故發(fā)生的類(lèi)別,利用各種環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施,,及時(shí)對(duì)有毒有害物質(zhì)給空氣,、水源,、人體、動(dòng)植物,、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害,,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大,。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門(mén)配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.3.6物資供應(yīng)組:根據(jù)事故類(lèi)別,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類(lèi)應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食,,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,。實(shí)施工作由市政府辦牽頭,財(cái)政局,、發(fā)改局,、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)配合,,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長(zhǎng),、副指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,,組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),,對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn);組織開(kāi)展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)及時(shí)通知傷亡人員家屬,,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車(chē)輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,,并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài),。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,,防止死傷者家屬過(guò)激行為發(fā)生,。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.3.9宣傳報(bào)道:負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作,,由宣傳部牽頭,具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署,。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)
2.4.1指揮部職責(zé)
2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令,;
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施,;
2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況,,并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應(yīng)急處理措施。
2.4.2辦公室職責(zé)
2.4.2.1按照指揮長(zhǎng),、副指揮長(zhǎng)安排,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi),;
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),,在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,完善應(yīng)急預(yù)案,;
2.4.2.3配合上級(jí)部門(mén)抓好事故調(diào)查,、處理的協(xié)調(diào)工作;
2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告,,將事故的原因,、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾;
2.4.2.5組織對(duì)《預(yù)案》的演練,,對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂,、補(bǔ)充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)
見(jiàn)附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》
3.事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
3.1事故報(bào)告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,,向110或119緊急報(bào)警,同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦,、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門(mén),。有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長(zhǎng)報(bào)告,。
事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真
市委應(yīng)急辦電話和傳真:2874366
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話:2876778傳真:2876779
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真:2832844
3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話,、報(bào)告人,;
3.1.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù),、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì),;
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷,;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施,;
3.1.2.5需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對(duì)外報(bào)告和公布,,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,,各有關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門(mén)。
3.2事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的部門(mén)在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí),,要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),,防止與事故有關(guān)的殘骸、物品,、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失,。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,。
4.事故應(yīng)急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開(kāi)展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé),,及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
4.2交通,、通訊,、供電、供水等公用設(shè)施管理部門(mén)要盡快恢復(fù)被損壞的道路,、水,、電、通信等有關(guān)設(shè)施,,確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展,。
4.3公安部門(mén)要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),,維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,,防止逃逸,。
4.4衛(wèi)計(jì)部門(mén)要立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,;醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品,;其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。
4.5發(fā)改,、經(jīng)信,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸,。
5.其它事項(xiàng)
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,,市政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù),。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn),,制定出相應(yīng)切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)組織演練,,對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改,、補(bǔ)充和完善。
5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,,需緊急調(diào)用的物資,、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地,,任何組織和個(gè)人都不得無(wú)理阻攔或拒絕,。有關(guān)部門(mén)接到指揮部下達(dá)任務(wù)后,因玩忽職守,,應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī),,造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的,要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,。
5.5事故發(fā)生后,,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,,全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇四
為貫徹落實(shí)“以人為本,,安全第一”的方針,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作,,降低損失,,便于日后的調(diào)查取證,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》,,《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的》,,制定該項(xiàng)工作預(yù)案,。
“預(yù)案”中所稱(chēng)重大事故,指在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或報(bào)廢,、機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,。
1) 搶救組:由總工辦、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部,、施工部組成,。根據(jù)案情具體情況在指揮長(zhǎng)的指揮下迅速搶救傷員,疏散人員、物資或投入救援工作,。預(yù)案件啟動(dòng)時(shí)攜帶物品包括:氧氣袋,、急救箱、剪刀,、繃帶,、擔(dān)架等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況由指揮部或醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配其他專(zhuān)業(yè)醫(yī)療器材,。
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,公司快速組織搶救的同時(shí),受傷者或附近人員應(yīng)盡力自救,,在公司范圍內(nèi)廣泛進(jìn)行自救知識(shí)技能宣傳與培訓(xùn)就顯得相當(dāng)重要,。自救知識(shí)技能培訓(xùn)包括處理簡(jiǎn)單外傷、輕微中毒及骨折固定,、止血等力所能及的有效的救援技能,,使事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)人員頭腦能夠保持清醒,在第一時(shí)間施救,,待公司搶救小組到達(dá)后提供及時(shí),、詳細(xì)、準(zhǔn)確的傷亡信息及救援措施,,避免造成更大的經(jīng)濟(jì),、人員損失。
搶救組施救及個(gè)人自救需具的醫(yī)療常識(shí)詳見(jiàn)附件,。
2) 警衛(wèi)組:由警衛(wèi)班負(fù)責(zé),。維持秩序,保證必經(jīng)道路通暢,,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員,,呼叫救護(hù)車(chē)輛。
3) 聯(lián)絡(luò)組:由辦公室人員組成,。在指揮長(zhǎng)的指揮下,,根據(jù)事故情況及時(shí)上報(bào)區(qū)、派出所,、急救部門(mén),,保障通信聯(lián)絡(luò)及所使用的工具、藥品等供應(yīng)工作,。重大傷亡事故應(yīng)按照公司安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度中程序執(zhí)行,。
4) 安撫組:由財(cái)務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬,,做好安撫工作,,保障應(yīng)急資金,,做好善后準(zhǔn)備。
5) 護(hù)送組:立即將傷員送往醫(yī)院,,辦理治療,、住院等手續(xù)。
1) 貫徹執(zhí)行“安全第一,,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,。公司各部室及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理,狠抓公司制定的各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí),,符合國(guó)家的安全法律,、法規(guī)的要求,加強(qiáng)平時(shí)的監(jiān)督檢查,,及時(shí)排除隱患,,做到“防范勝于救災(zāi)”。
2) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立“以人為本,,安全第一”,、“責(zé)任重于泰山”的安全教育。各項(xiàng)目部要完善預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,,加強(qiáng)緊急搶險(xiǎn)救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,制定并落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案。
3) 做好購(gòu)齊必要的應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備,,如藥箱,、繃帶、一般急救藥品,、溫度計(jì),、手術(shù)剪等。常用工具如扳手,、鋼釬,、大錘、鐵鍬,、鐵鎬,、手電筒、大剪等,,做好工具維護(hù),、保養(yǎng)、保證正常使用,。
4) 按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置的原則,,公司指揮部接到項(xiàng)目部事故報(bào)告后應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),,指揮、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部急救工作,。確保應(yīng)急處理工作高效,、有序進(jìn)行,使突發(fā)性事件得到控制或終止,,最大限度地減輕事件所造成的災(zāi)害,。
5) 公司辦公室(可攜帶公司警衛(wèi)人員)與現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)人員組成突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,,防止發(fā)生社會(huì)混亂,。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸,。總工辦,、施工部配合指揮長(zhǎng)實(shí)施搶救工作,避免救護(hù)人員傷亡,,快速投入搶救工作。
6) 搶救結(jié)束后由指揮長(zhǎng)指派有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。做好傷、亡經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì),,上報(bào)區(qū)建委指揮部。協(xié)助上級(jí)各部門(mén)調(diào)查、處理。寫(xiě)出事故報(bào)告,汲取事故教訓(xùn),,及時(shí)進(jìn)行整改,,并對(duì)責(zé)任人給予責(zé)任追究,。
1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,除應(yīng)按照以上程序組織救援外,,還應(yīng)立即報(bào)告區(qū)建委,并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,,填寫(xiě)安全生產(chǎn)事故快報(bào)表,。
2. 安全生產(chǎn)事故報(bào)告應(yīng)包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、工程項(xiàng)目,、企業(yè)名稱(chēng)和事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失和事故發(fā)生原因的初步估計(jì)以及事故發(fā)生后采取的措施,、控制等情況。
3. 由公司法人代表董事長(zhǎng),、工會(huì)主席,、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負(fù)責(zé)人組成的事故處理小組配合由上級(jí)部門(mén)組成的事故調(diào)查組展開(kāi)調(diào)查,。
公司應(yīng)急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報(bào)告后,,預(yù)案即為啟動(dòng)。
預(yù)案啟動(dòng)后由指揮部調(diào)配車(chē)輛,,搶救組成員立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),,將現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)匯報(bào)給指揮部,,本著高效原則組織搶救,,盡量減少事故造成的損失,、搶救受傷人員,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇五
1,、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力,。在事故發(fā)生后,,能迅速有效,、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案,。
2,、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律,、法規(guī)制定本預(yù)案。
3,、適用范圍:本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對(duì)工作,。
4,、應(yīng)急預(yù)案體系:根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案,、專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案,。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系,。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針,、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),,應(yīng)急行動(dòng),、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件,。
專(zhuān)項(xiàng)(車(chē)間)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別,、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?,F(xiàn)場(chǎng)處臵方案是針對(duì)具體的裝臵,、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施,。
5,、應(yīng)急工作原則:以人為本、安全第一,。預(yù)防為主,、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé),。
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),,位于,,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品,。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性,;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng),;生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多,;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多,;由于這些特點(diǎn),,給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失,。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析,,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源:機(jī)械傷害,、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害,、高處墜落傷害,、爆破傷害、粉塵,、火災(zāi)等有害因素。
1,、應(yīng)急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,。應(yīng)急指揮部總指揮:應(yīng)急指揮部副總指揮:下設(shè)應(yīng)急救援小組:
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)
①研究制定,、修訂本公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn),。
②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,。
④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng),。
(2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果,、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型,。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員,、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng),。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織,。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng),。
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別,。
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu),,決定請(qǐng)求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性,。
(3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),。
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò),。
④協(xié)調(diào),、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作,。
⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件,,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源,、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議,。
(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)聽(tīng)從指揮,、服從安排、快速反應(yīng),、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救,、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù),、善后處理,、事故調(diào)查、后勤保障,、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
1,、危險(xiǎn)源監(jiān)控:
①建設(shè)工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案,,做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,,并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,。
②在工程施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照方案實(shí)施,,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序,,落實(shí)防控措施。
③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視,,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記,,掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況,實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施,。
④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查,,對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。
⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,、管理制度和操作規(guī)程,,加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格檢查處罰,,切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
⑥淘汰落后的技術(shù),、工藝,,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,,降低施工安全風(fēng)險(xiǎn),。
⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行,、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè),、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度,。
⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾,確保安全投入,。
2,、預(yù)警行動(dòng):各級(jí)、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,。
預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,確保安全,。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別,、起始時(shí)間,、可能影響范圍、警示事項(xiàng),、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。
3、信息報(bào)告與處臵:
(1)信息報(bào)告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為:xxxxx,。
②突發(fā)安全事故時(shí),,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮,。應(yīng)急值班人員接警后,,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮,。
③為有效開(kāi)展事故救援活動(dòng),,現(xiàn)場(chǎng)車(chē)間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?;馂?zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,,向公安消防部門(mén)求援。急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,,向醫(yī)療急救中心求援,。
④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類(lèi)別,、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施,;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等,。
⑤應(yīng)急救援總指揮,、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),,立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令,;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令,。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn),。
⑦根據(jù)事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報(bào)告。
(2)信息上報(bào)
①事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報(bào),。
②信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù)),、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位,、報(bào)告人,、批準(zhǔn)人,、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。
③按照國(guó)家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告,。
(3)信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門(mén),。
1、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級(jí)”(公司級(jí)救援響應(yīng))兩級(jí)。
2,、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警,、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng),、應(yīng)急指揮,、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配,、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制,、擴(kuò)大應(yīng)急,、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3,、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng),,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,,受災(zāi)人員全部安
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇六
為貫徹我國(guó)規(guī)定的企業(yè)負(fù)有"組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)";執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定,施工單位制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,;建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備,、并定期組織演練,。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)的特性,制定本應(yīng)急救援處理預(yù)案,。
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境,;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,;防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,;有效地避免工降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失:幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序,、高效,;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的"應(yīng)急精神".
根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)的物性,一旦發(fā)生重大事故,,其有害影響通常只局限在一個(gè)單位工程界區(qū)之內(nèi),,并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場(chǎng)的操作者遏制和控制在該區(qū)內(nèi),其影響預(yù)期基本不會(huì)擴(kuò)大到社區(qū),,故本應(yīng)急預(yù)案按i級(jí)進(jìn)行制定,。
項(xiàng)目經(jīng)理部施芾場(chǎng)區(qū)內(nèi)發(fā)生:
(1)場(chǎng)區(qū)火災(zāi)
(2)高聳設(shè)計(jì)設(shè)施傾倒
(3)腳手架、支架等塌陷
(4)其他生產(chǎn)性重大安全事故
(6)其他不可預(yù)見(jiàn)突發(fā)性事性
施工場(chǎng)區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評(píng)估預(yù)測(cè)為:
(1)死亡數(shù)在1人以上,;
(2)直接財(cái)產(chǎn)損失在1萬(wàn)元以上,;
(3)對(duì)施工場(chǎng)區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),,由應(yīng)急總指揮發(fā)出起動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,。由應(yīng)急總指揮,事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮同時(shí)起動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng),。根據(jù)事態(tài)的發(fā)燕尾服需要,,及進(jìn)起動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施之后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制,、消除,;所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng):不存在其他影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素養(yǎng),;應(yīng)急救援行已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援,;局面已無(wú)法控制和挽救的,場(chǎng)內(nèi)相關(guān)人員已經(jīng)全部撤離,;應(yīng)急總指揮根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,,由應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急反應(yīng)終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮明確應(yīng)急預(yù)案終止的決定。
成立指揮部,,總指揮部設(shè)在大連乾豪建筑裝飾工程有限公司質(zhì)管辦,,各工地下設(shè)分指揮部,指揮部下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,同時(shí)配備車(chē)輛與人員,。具體設(shè)置如下:
<指揮部>
總指揮:付x東
副總指揮:張x宇
指揮部電話:xx
<領(lǐng)導(dǎo)小組>
組長(zhǎng):付x東
組員:張x宇、韓x,、鄶x斗,、回x家、孟x(chóng)戈
領(lǐng)導(dǎo)小組電話:87638656
救援人員:張x宇,、韓x,、李x等公司全體職工。
救援車(chē)輛清單:車(chē)輛4臺(tái),;其中面包車(chē)一臺(tái),、貨車(chē)一臺(tái)、轎車(chē)一臺(tái),、灑水車(chē)一臺(tái),。
應(yīng)急指揮小組工作職責(zé):
1)接到應(yīng)急報(bào)告后立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織,、指揮事故現(xiàn)場(chǎng)按照《預(yù)案》搶救傷員,,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。
3)迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,,對(duì)有可以進(jìn)一步擴(kuò)大的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉,,在已明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖的前提下清除危險(xiǎn)。
4)接待并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的初步調(diào)查,,組織接待并籍慰事故人員家屬和社會(huì)關(guān)注方,。
5)組織、調(diào)動(dòng)各方面的資源進(jìn)行事故人員的求治和事故現(xiàn)場(chǎng)的整頓和整改,。
6)配合事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查,、分板和處理工作。
7)應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)部人員的聯(lián)系電話(包括手機(jī)號(hào)碼)應(yīng)張貼或放置于相關(guān)部門(mén)及各項(xiàng)目部的明顯位置,。
8,、施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急處理
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí),,應(yīng)立即了解起火的部位,,燃燒的物質(zhì)等基本情況,撥打"119"向消防部門(mén)報(bào)警,,同時(shí)組織撤離和撲救,。
在消防部門(mén)到達(dá)前,對(duì)易引燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離,。如切斷電源,、撤離火場(chǎng)內(nèi)的人員和周?chē)兹家妆锛耙磺匈F重物品,根據(jù)火場(chǎng)情況,,機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火器具,。
在撲救現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一,,如火勢(shì)擴(kuò)大,,一般撲救不可能時(shí),應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員,,避免不必要的傷亡,。
撲滅火情可單獨(dú)采用、也可同時(shí)采用幾種滅火方法(法卻法,、窒息法,、隔離支、化學(xué)中斷法)進(jìn)行撲救,。在撲救的同時(shí)要注意周?chē)闆r,,防止中毒、坍塌,、墜落,、觸電,、物體打擊等二次事故的發(fā)生,。
在出事現(xiàn)場(chǎng),,立即采取急求措施,使傷員盡快與致傷因互脫離接觸,,以免繼續(xù)傷害深層組織,。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后的傷員迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,轉(zhuǎn)送過(guò)程中要注意觀察呼吸,、脈搏,、血壓等的變化。
1,、使觸電者盡快脫離電源,。如開(kāi)關(guān)箱在附近,可立即拉下閘刀或撥掉插頭,,斷開(kāi)電源,;如距離閘刀較遠(yuǎn),應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍斷電線,,或用干燥的木棒竹竿,、硬塑料管等物迅速將電線拔離觸電者;若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何合適的絕緣材料可利用,,可用幾層干燥衣服將手包裹好,,站在干燥木板上,拉觸電人的衣服,,使其脫離電源,;
2、對(duì)高壓觸電立即通知有關(guān)部門(mén)停電,,或迅速拉下開(kāi)關(guān)或由電工采取特殊措施切斷電源,;
3、對(duì)觸電者進(jìn)行搶救,。對(duì)于神志清醒的觸電者派專(zhuān)人照顧,,觀察,情況穩(wěn)定后方可活動(dòng),;對(duì)于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐人中,、十宣、涌泉等穴位,,并送醫(yī)院搶救,;對(duì)有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者,則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救,;對(duì)于觸電者心跳和呼吸都已停止,,則須同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救,并立即送醫(yī)院搶救。
1,、分析原因是氣體(乙炔,、一氧化碳、二氧化碳)中毒,、食物中毒,、還是工業(yè)品(瀝青、砼添加劑,、苯系物)中毒,;
2、戴防毒面具或先采取通風(fēng)后再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),;
3,、排除毒物:有害氣體中毒應(yīng)使中毒者盡快離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng);接觸性中毒,,應(yīng)盡快用肥皂洗凈皮膚局部,;食入性中毒,可用雞毛或手指刺激咽喉部,,或服用大量溫鹽水催吐,,必要時(shí)送醫(yī)院洗胃、導(dǎo)瀉或灌腸,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇七
1,、編制目的
規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,預(yù)防,、控制和處置各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,,及時(shí)有效地實(shí)時(shí)應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。
2,、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,制定本預(yù)案,。
3,、分類(lèi)分級(jí)
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,,一般講安全生產(chǎn)事故分為四級(jí):一級(jí)(特別重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失蹤),,或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,、下同),,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;二級(jí)(重大事故),。是指可造成10人以上30人以下死亡,,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;三級(jí)(較大事故),。是指可造成3人以上10人以下死亡,,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;四級(jí)(一般事故),。是指可造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù),。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
(1),、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,。
(2)、其他需要啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,。
1,、組織體系
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部和鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)組成,。下設(shè)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室),、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急救援專(zhuān)家組),、醫(yī)療救治組,、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組,、后勤保障組等有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,。
2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),,總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,,副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,,成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦,、民政辦,、財(cái)政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障所,、城建交通所,、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,,領(lǐng)導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
(1)總指揮職責(zé)
批準(zhǔn)本源的啟動(dòng)與終止;決策救援方案,;負(fù)責(zé)人員,、資源配置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng),;確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,;協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作;負(fù)責(zé)新聞管理,。
(2)副總指揮職責(zé)
協(xié)調(diào)總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮,、協(xié)調(diào)工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮工作,。
(3)成員職責(zé)
指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定,。協(xié)助總指揮和副總指揮工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完成各項(xiàng)任務(wù),;提供救援決策依據(jù),。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制,、修訂與實(shí)施,;及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告重要情況和建議,貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府有關(guān)決定事項(xiàng),;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)防,、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作,;負(fù)責(zé)事故的接報(bào),,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,;對(duì)出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部援助時(shí),及時(shí)跟蹤,、核實(shí)有關(guān)情況,,并報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作。
4,、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及職責(zé)
預(yù)案啟動(dòng)后,,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,并出任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部總指揮,。主要負(fù)責(zé)救援方案的確定和實(shí)施,;指揮、調(diào)動(dòng)所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,;及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及救援情況,;完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù),。
5,、醫(yī)療救治組及職責(zé)
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治,、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作;及時(shí)為事故發(fā)生地提供藥品,、醫(yī)療設(shè)備,、器械等。
6,、消防與搶險(xiǎn)組及職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)消防與搶險(xiǎn)組,,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)公安派出所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員部門(mén)有鎮(zhèn)交通,、城管組成,。主要職責(zé)是:組織、指揮救援,、搶險(xiǎn)方案的實(shí)施,;指導(dǎo)各部門(mén)按各自職能開(kāi)展災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;參加事故的調(diào)查工作,。
7,、通信與信息組及職責(zé)
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作通信的暢通,;提供必要通信設(shè)備,;保證信息的暢通。
8,、公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)派出所相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,主要職責(zé)是:確保安全可靠避難場(chǎng)所,,制定疏散方案;組織有關(guān)力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)貐^(qū)生命可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散,、撤離和安置,;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒、交通管制,;負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕,。
9、后勤保障組及職責(zé)
組長(zhǎng)由財(cái)政所主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。負(fù)責(zé)事故救援的物資保障,、基本生活保障、資金保障,、社會(huì)動(dòng)員保障,,保證應(yīng)急救援后勤供給。
10,、新聞組及職責(zé)
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)宣傳委員擔(dān)任,,主要審定新聞發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布內(nèi)容,,接受記者采訪,,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況,調(diào)整公共關(guān)系,,塑造政府形象,,消除不利影響。
11,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)單位自救和政府實(shí)施救援相結(jié)合的原則,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,編制應(yīng)急預(yù)案,,采取預(yù)防和預(yù)警措施,,建立應(yīng)急機(jī)制,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,,保證應(yīng)急投入,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
1,、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔,,進(jìn)行定期檢測(cè),并制定應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案,。
2,、信息檢測(cè)與報(bào)告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,要按下列要求做好事故信息的報(bào)告:
(1)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,,同時(shí)開(kāi)展自救和互救,。
(2)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,,立即按本單位應(yīng)急救援預(yù)案組織開(kāi)展救援,并在1小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,。當(dāng)發(fā)生四級(jí)以上且需現(xiàn)場(chǎng)救援事故,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),。
(3)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報(bào)告后,,應(yīng)立即核實(shí)情況,,并及時(shí)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局,,需要啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案組織救援。上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí),。當(dāng)發(fā)生三級(jí)以上事故,,且需啟動(dòng)本預(yù)案救援的,,報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。
3,、預(yù)警級(jí)別的確定及發(fā)布
根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量,、受事故影響的范圍等,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):
一級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生一級(jí)事故及險(xiǎn)情,,用紅色表示,。
二級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生二級(jí)事故及險(xiǎn)情,,用橙色表示,。
三級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生三級(jí)事故及險(xiǎn)情,用黃色表示,。
四級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生四級(jí)事故及險(xiǎn)情,,用藍(lán)色表示。
1,、接警與處警
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部接警時(shí)應(yīng)做好事故詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄,,報(bào)警得到確認(rèn)后,立即建立與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援專(zhuān)家的聯(lián)系,,并向區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,。總指揮根據(jù)實(shí)際情況,,發(fā)布預(yù)警或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令,。
2、先期緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,,迅速組織人員開(kāi)展自救;鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)當(dāng)視情況決定啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,,對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,,并立既調(diào)動(dòng)就近應(yīng)急救援力量,,盡快控制事態(tài)發(fā)展。
3,、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照事故的可控性,、嚴(yán)重程度和影響范圍,將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):一級(jí)響應(yīng)(特別重大事故),、二級(jí)響應(yīng)(重大事故),、三級(jí)響應(yīng)(較大事故)、四級(jí)響應(yīng)(一般事故),。
4,、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
四級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部按預(yù)案做好以下響應(yīng):
(1)及時(shí)向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況,、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況,。
(2)擬定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員名單,經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn),,及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,。
(3)派出有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加,、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
(4)需要上級(jí)有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí),向區(qū)應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求,。
(5)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,。
(6)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng),。
5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的響應(yīng)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令,立即會(huì)同指揮部成員單位,,迅速對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,做好以下響應(yīng):
搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,、醫(yī)療衛(wèi)生救助,、交通管制,、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的疏散和防護(hù),、工程搶險(xiǎn),、物資資金保障、調(diào)集征用,、社會(huì)力量的動(dòng)員與參與,、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束,。
參與救援的部門(mén),、隊(duì)伍及有關(guān)人員,投入救援的車(chē)輛,、裝備,、設(shè)施、設(shè)備等,要盡快恢復(fù)、補(bǔ)充,、維修,,在48小時(shí)之內(nèi)恢復(fù)預(yù)警狀態(tài)。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,,負(fù)責(zé)本單位,、本部門(mén)應(yīng)急工作宣傳,積極開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī),、事故預(yù)防,、避險(xiǎn)、避災(zāi),、自救,、互救常識(shí)的普及教育,,提高全民的安全防范意識(shí),。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí),。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇八
為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,,特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,。
一,、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,,給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),;指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速,、有序、高效,;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”,。
二、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一,、二級(jí)編制,,項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),。
三,、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工,、組成
(一),、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
① 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型,、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型,;
② 指揮,、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
③ 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員,、部門(mén),、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
④ 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng),;
⑤ 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全,;
⑥ 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織,;
⑦ 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
⑧ 應(yīng)急評(píng)估,、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別,;
⑨ 通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助,;
⑩ 決定應(yīng)急撤離,,決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
2,、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
① 協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),;
② 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;
③ 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò),;
④ 協(xié)調(diào),、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作,;
⑤ 組織項(xiàng)目部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,;
⑥ 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦ 根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū),、加工廠的實(shí)際條件,,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助,、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議,。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
① 搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員,;
② 搶救現(xiàn)場(chǎng)物資,;
③ 組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
④ 保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通,。
4,、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
① 對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
② 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,,減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生,;
③ 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的,、準(zhǔn)確的依據(jù),;
④ 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施,;
⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用,;
⑥ 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
5,、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
① 根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),,制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備,;
② 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),,及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6,、善后工作組的職能和職責(zé)
① 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂,;
② 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
③ 與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作,;
④ 慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7,、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
① 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),;
② 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③ 調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任,;
④ 按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰,、教育、總結(jié),。
8,、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,,檢查,、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,,收集和建立并歸檔,;
② 定期檢查、監(jiān)督,、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo),;
③ 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),,做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
④ 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),,并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù),。
(二),、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
① 所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),,包括與指揮中心的協(xié)調(diào),;
② 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
③ 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行,;
④ 控制緊急情況,;
⑤ 做好與消防、醫(yī)療,、交通管制,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
2,、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)
① 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散,;
② 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3,、物資搶救組的職能和職責(zé),;
① 搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
② 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶,。
4,、消防滅火組的職能和職責(zé)
① 啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
② 協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作,。
5,、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
① 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
② 疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶,。
6,、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
① 迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
② 提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù),;
③ 及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資,;
④ 迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中,。
(三),、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成
應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能科室,、現(xiàn)場(chǎng)施工的人員分別兼職構(gòu)成,。
1,、 應(yīng)急總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任;
2,、 應(yīng)急副總指揮由項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任,;
3、 現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,項(xiàng)目部組成人員為成員,;
4、 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由總工擔(dān)任,,總工辦其他人員為成員,;
5、 技術(shù)處理組組長(zhǎng)由技術(shù)經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)擔(dān)任,,科室人員為成員,;
6、 善后工作組組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,科室人員為成員,;
7、 后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)科,、機(jī)械管理科,、物業(yè)管理科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員,;
8,、 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由質(zhì)安科科長(zhǎng)擔(dān)任,科室人員為成員,;
9、 事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由該項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任,;
10,、 現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成,;
11,、 物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成,;
12,、 消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成,;
13,、 后勤供應(yīng)組、由后勤人員,、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成,。
四、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,,按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),,從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1,、 一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn),;
2、 二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn),;
3,、 新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1,、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練,;
2、 施工安全防護(hù),、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置,、個(gè)人的防護(hù)措施
施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全,、大型機(jī)械的安全使用,;
3、 對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí),;
4,、 事故報(bào)警;
5,、 緊急情況下人員的安全疏散,;
6、 現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí),。
(二) 演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次,,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練,,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,,及時(shí)作出總結(jié),,對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五,、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員,、聯(lián)系電話
質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:**,,電話:**,,手機(jī):**.質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén),、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,。
六,、救援器材、設(shè)備,、車(chē)輛等落實(shí)
項(xiàng)目部每年提取一定比例的費(fèi)用,,根據(jù)施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì),、有選擇地配備應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材,、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),、保養(yǎng),不得挪作他用,。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,,機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中,。
七,、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)
當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),,由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,。
對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制,、消除,;所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素,;應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;應(yīng)急總指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的,;應(yīng)急總指揮下達(dá)應(yīng)急終止令,。
應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程,,認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié),,完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷,,為今后的預(yù)案建立、制訂,、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù),。
八、其它
本預(yù)案制定后報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案后正式實(shí)施,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇九
1,、目的:
為規(guī)范安徽天洋藥業(yè)有限公司軟袋車(chē)間的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,,在事故發(fā)生后,,能迅速有效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援,,保障職工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,,減少損失,特制定本預(yù)案,。
2,、依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章制度,,制定本預(yù)案。
3,、適用范圍:
預(yù)案適用于軟袋車(chē)間所發(fā)生的火災(zāi)事故,、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對(duì)工作。
4,、應(yīng)急工作原則
全第一,,預(yù)防為主。以人為本,,減少危害,。快速反應(yīng),,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。
1、概況:
軟袋車(chē)間坐落于天洋藥業(yè)有限公司中部,,東邊是提取車(chē)間,,南邊毗鄰倉(cāng)庫(kù),西邊是外用藥車(chē)間,,北邊為為公司預(yù)留用地,,車(chē)間面積1428㎡,其中凈化面積395㎡,,一般區(qū)面積920㎡,,車(chē)間各房間全部用彩鋼板吊頂,、隔斷。車(chē)間安全出口三處,,車(chē)間主要從事大容量注射劑的生產(chǎn),,車(chē)間正常運(yùn)營(yíng),人員最多50人,,其中管理人員8人,,安全負(fù)責(zé)人1人。
2,、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
本車(chē)間內(nèi)有低壓配電柜,,制袋灌封間、濃配間,、稀配間,、精制間、滅菌間,,如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,,就有可能出現(xiàn)機(jī)械傷害、蒸汽或注射用水燙傷,、觸電等事故,。
根據(jù)車(chē)間實(shí)際情況,成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮小組,,應(yīng)急處理可能發(fā)生火災(zāi),、機(jī)械傷害、燙傷,、觸電等事故,。
1、應(yīng)急指揮小組成員及職責(zé):
組長(zhǎng):應(yīng)允強(qiáng)
副組長(zhǎng):黃伏才
成員:薛春中,、朱春林,、丁春俊、張殿兵,、盧春青,、李正亮
職責(zé):
⑴接受上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令,。
⑵組織本車(chē)間安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類(lèi)安全事故隱患,。
⑶組織制定本車(chē)間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
⑷負(fù)責(zé)本車(chē)間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處理和善后工作,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十
為快速、及時(shí),、妥善地處理我公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故,,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,以及上級(jí)有關(guān)文件和要求,,特制定本預(yù)案,。
本預(yù)案適用于本公司區(qū)域和活動(dòng)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全重大事故的應(yīng)急救援。
2.1一次死亡一人及以上,;
2.2一次重傷三人及以上的事故,;
2.3重大機(jī)海損事重大火災(zāi)、爆炸事故,;
2.4重大交通事故,;
2.5其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故,。
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,。重傷及其以下事故,、一般機(jī)海損事故、一般交通消防爆炸事故等,,在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由事故單位和主管部門(mén)組織應(yīng)急救援工作,;重大事故的應(yīng)急救援工作,,由公司統(tǒng)一組織,必要時(shí)請(qǐng)求外部支援,。
4.1公司成立重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,,由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)督部,、工程管理部,、設(shè)備管理部、總經(jīng)理辦,、綜合事務(wù)部,、黨委工作部組成,辦公室設(shè)在安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室,。電話:000,、0000000。
4.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)救援組,、醫(yī)療搶救組,、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組,、事故調(diào)查組、善后處理組,。
4.3主要職責(zé)
4.3.1領(lǐng)導(dǎo)小組:組織領(lǐng)導(dǎo)全公司的應(yīng)急救援工作,,發(fā)布重大事故應(yīng)急救援命令;公司范圍內(nèi)緊急調(diào)用救援設(shè)備,、物資,、人員;根據(jù)災(zāi)害的變化,,隨時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施,;做好穩(wěn)定公司秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
4.3.2搶險(xiǎn)救援組:以事故單位為主,,提供搶險(xiǎn)設(shè)備,;組織對(duì)傷員、財(cái)產(chǎn)的搶救,;維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);負(fù)責(zé)排除險(xiǎn)情,。
4.3.3醫(yī)療搶救組:由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé),,協(xié)同事故單位指導(dǎo)對(duì)傷員的搶救,聯(lián)系醫(yī)療救援隊(duì)伍,,提供醫(yī)療救援保障,。
4.3.4對(duì)外聯(lián)絡(luò)組:由總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)部室配合,,負(fù)責(zé)對(duì)外求援,,通報(bào)救援情況,傳達(dá)上級(jí)指示,。
4.3.5事故調(diào)查組職責(zé):按事故類(lèi)別由系統(tǒng)主責(zé)部門(mén)和安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé),,組成事故調(diào)查組,并配合上級(jí)部門(mén),,按照“四不放過(guò)”的原則做好調(diào)查處理工作,。
4.3.6善后處理組:由事故單位負(fù)責(zé),相關(guān)處室配合,,做好傷亡人員及家屬的安撫工作,。
4.3.7各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救援體系和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.1應(yīng)急報(bào)告
5.1.1重大事故發(fā)生后,,事故單位領(lǐng)導(dǎo)小組須在最短的時(shí)間內(nèi),,迅速將事故的基本情況向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告; 與此同時(shí),立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案;必要時(shí),,向外部求援,。
5.1.2公司領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故單位報(bào)告后,緊急磋商,,下達(dá)命令;啟動(dòng)公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,;同時(shí)向上級(jí)報(bào)告,,并接受指示。
5.2應(yīng)急措施
5.2.1 重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,,事故單位應(yīng)首先組織自救,,并優(yōu)先救助事故人員,脫離危險(xiǎn)區(qū)域,;
5.2.2事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)切斷電源,,隔離可燃物品,防止事態(tài)擴(kuò)大,;
5.2.3 疏通事故現(xiàn)場(chǎng)道路,,保證救援人員和車(chē)輛設(shè)備通行;
5.2.4 配合專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救等各項(xiàng)工作,;
5.2.5 做好事故處理后的生產(chǎn)恢復(fù)工作,。
6.1事故救援要迅速、及時(shí),、有序,,調(diào)動(dòng)公司的資源并借助外部的力量,避免事故的擴(kuò)大,。
6.2接報(bào)后,,公司、基層兩級(jí)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即前往事故現(xiàn)場(chǎng),,指揮救援工作,。
6.3搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療搶救組,、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組,、事故調(diào)查組、善后處理組要認(rèn)真履行救援職責(zé),。
6.4按照救援指揮的命令,,救援設(shè)備、車(chē)輛,、物品及時(shí)到位,,投入救援。
6.5傷員要立即送往指定醫(yī)院或就近醫(yī)院救治。
6.6向上級(jí)報(bào)告事故情況,,必要時(shí)進(jìn)一步請(qǐng)求社會(huì)援助,。
6.7協(xié)助上級(jí)部門(mén)做好事故的調(diào)查處理工作。
7.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)
姓名部 門(mén)職 務(wù)電 話
公司總經(jīng)理(組長(zhǎng))
公司黨委書(shū)記(副組長(zhǎng))
公司副總經(jīng)理(副組長(zhǎng))
公司總工程師(副組長(zhǎng))
公司總經(jīng)濟(jì)師(副組長(zhǎng))
公司公司工會(huì)主席(副組長(zhǎng))
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部經(jīng)理(成員)
安質(zhì)監(jiān)督部安質(zhì)監(jiān)督部副經(jīng)理
設(shè)備管理部設(shè)管部經(jīng)理(成員)
工程管理部工管部經(jīng)理(成員)
總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任(成員)
綜合事務(wù)部綜事部部長(zhǎng)(成員)
黨委工作部黨委工作部部長(zhǎng)(成員)
7.2公司應(yīng)急救援車(chē),、船聯(lián)絡(luò)
設(shè)備名稱(chēng)設(shè)備牌號(hào)聯(lián)系電話設(shè)備地點(diǎn)
轎 車(chē)公司機(jī)關(guān)
轎 車(chē)公司機(jī)關(guān)
面包車(chē)公司機(jī)關(guān)
面包車(chē)公司機(jī)關(guān)
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
拖 輪船舶分公司
起重船船舶分公司
起重船船舶分公司
7.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)
醫(yī) 院地 址聯(lián)系電話備 注
綜合急救
血液聯(lián)系
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
眼部等
燒傷,、職業(yè)病等
胸、神經(jīng),、腫瘤病
傳染病,、肝病
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
骨科、顯微外科等
綜合類(lèi)
綜合類(lèi)
7.4上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)
上級(jí)部門(mén)地 址聯(lián)系電話備 注
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故
市建委安全監(jiān)督站工傷事故
市環(huán)境保護(hù)局污染事故
市交通警察支隊(duì)指揮中心交通事故
市公安消防局火災(zāi)爆炸事故
國(guó)家大連海事局水上交通事故
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備事故
市氣象局氣象咨詢(xún),、收聽(tīng)
上級(jí)安全保障部綜合事故
8.1通訊與信息保障:定期調(diào)整公示公司與社會(huì)相關(guān)資源的信息,,以保證應(yīng)急救援的通訊暢通。
8.2裝備與支援保障:各類(lèi)裝備定期修驗(yàn),,確保使用安全有效,,以保證應(yīng)急救援的需要。
8.3宣傳,、培訓(xùn)與演練:定期組織各類(lèi)宣傳培訓(xùn),,講解應(yīng)急救援方法,每年組織一次公司級(jí)演練,。
9.1安全質(zhì)量監(jiān)督部和總經(jīng)理辦公室是公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作、傳達(dá)緊急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令及落實(shí)情況,。
9.2安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)工傷,、環(huán)保、防火防爆范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理。
9.3設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備,、交通范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,,在緊急狀態(tài)時(shí),,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的船機(jī)、設(shè)備的調(diào)遣和及時(shí)到位等項(xiàng)工作,。
9.4工程管理部負(fù)責(zé)工程安全方面范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援、事故調(diào)查和處理,,在緊急狀態(tài)時(shí),,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度工作,。
9.5綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)病、公共衛(wèi)生(設(shè)備)范圍內(nèi)的預(yù)案制定,、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,在緊急狀態(tài)時(shí),,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的醫(yī)療救護(hù)等項(xiàng)工作,。
9.7總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛范圍內(nèi)的預(yù)案制定、應(yīng)急救援,、事故調(diào)查和處理,,在緊急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)等項(xiàng)工作,。
9.8黨委工作部負(fù)責(zé)輿論導(dǎo)向和通訊報(bào)道工作。
10.1加強(qiáng)監(jiān)督與檢查,,定期組織對(duì)應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,,并納入公司管理考核評(píng)比中。
10.2本預(yù)案將通過(guò)演練,、事故后的評(píng)價(jià),、上級(jí)要求等定期組織修訂和完善。
10.3公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,,制定本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,,定期組織演練,提高應(yīng)變和控制能力,。
11.1,,本預(yù)案自20××年3月15日起實(shí)施,。ahgz/000.07-25《生產(chǎn)安全重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》同時(shí)廢止,。
11.2本預(yù)案由公司安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋
某施工企業(yè)
20××年3月10日
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十一
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速,、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《礦山安全法》等法律法規(guī),,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案,,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局,、區(qū)總工會(huì)、區(qū)衛(wèi)生局,、區(qū)民政局,、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局,、區(qū)供電部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,,發(fā)布應(yīng)急救援命令,;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施,;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類(lèi)救援物資,、設(shè)備,、人員;
4,、根據(jù)事故災(zāi)害情況,,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作,;
5,、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),,辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援工作,;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),,迅速了解,、收集和匯總有關(guān)情況,,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組
1,、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2,、醫(yī)療救護(hù)組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,,具體負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家、醫(yī)療隊(duì)伍,,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作,。
3、事故搶險(xiǎn)組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作,。
4,、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng),。
5,、技術(shù)資料組
由區(qū)國(guó)土資源分局牽頭,,具體負(fù)責(zé)提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料,。
6,、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,,具體負(fù)責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù),、搶險(xiǎn)人員的食宿、車(chē)輛調(diào)度等工作,。
7,、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局,、區(qū)總工會(huì),、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫,、撫恤,、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
8,、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,,負(fù)責(zé)接待新聞媒體記者和對(duì)外發(fā)布信息,及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援,、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況,。同時(shí),根據(jù)救援情況,,及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),,做好宣傳報(bào)道,,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與搶險(xiǎn)救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,,安定民心,。
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道,、冊(cè)山街道,、羅西街道、雙月湖街道,、湯莊街道境內(nèi)的采石廠,。可能發(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌,、火藥,、放炮等。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十二
1.1 事故類(lèi)型
提升事故
1.2 危害程度分析
在煤礦生產(chǎn)死亡事故中,,礦井提升運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故而位居第二位,,這主要是人員違章及作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)措施有缺陷造成的。礦井發(fā)生的提升傷亡事故基本上可以分為作業(yè)人員自傷和人員收到意外傷害兩種,。立井提升主要用于升降人員,、運(yùn)送設(shè)備物料、礦井排矸,、提升煤炭,,立井發(fā)生的事故有斷繩、蹲罐,、過(guò)卷及人員物體墜落,、物體打擊、火災(zāi),、其他傷害等,。
(1)以人為本,安全第一,。應(yīng)急救援工作要把搶救遇險(xiǎn)人員生命放在首位,,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少人員傷亡,。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)管理??傊笓]負(fù)責(zé)指揮,、協(xié)調(diào)礦井事故應(yīng)急救援工作。副總指揮及有關(guān)部門(mén)科室領(lǐng)導(dǎo)按照各自職責(zé)和權(quán)限,,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。
(3)現(xiàn)場(chǎng)自救互救和等待救援相結(jié)合,,充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)人員自救互救作用。現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法安全自救互救時(shí),,遇險(xiǎn)人員要樹(shù)立信心,,等待救援。
(4)預(yù)防為主,,科學(xué)救援,。落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,,堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防相結(jié)合。依靠科技進(jìn)步,,不斷改善應(yīng)急救援的裝備,、設(shè)施和條件,提高救援隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和水平,,增強(qiáng)井下職工應(yīng)急救援意識(shí)和能力并發(fā)揮其作用,。
3.1災(zāi)害預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任制
3.1.1總經(jīng)理、書(shū)記安全生產(chǎn)責(zé)任制
負(fù)責(zé)組織實(shí)施“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”,。每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,,以保證及時(shí)解決存在的問(wèn)題及隱患。
3.1.2總工程師的安全生產(chǎn)責(zé)任制
總工程師對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)技術(shù)責(zé)任,,總工程師負(fù)責(zé)組織編制并貫徹“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”,,負(fù)責(zé)每季度對(duì)本計(jì)劃進(jìn)行修改、完善,。
3.1.3安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
對(duì)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)監(jiān)督責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本計(jì)劃的具體實(shí)施情況及各部門(mén)有關(guān)人員的責(zé)任落實(shí)情況,。
3.1.4其他副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
根據(jù)本計(jì)劃及業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)預(yù)防災(zāi)害事故負(fù)責(zé),督促所分管業(yè)務(wù)部門(mén)按本計(jì)劃的規(guī)定履行其職責(zé),。
3.1.5生產(chǎn)技術(shù)部的職責(zé)及任務(wù)
貫徹有關(guān)礦井安全生產(chǎn)方面的技術(shù)政策,、三大規(guī)程、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》,,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和設(shè)計(jì)規(guī)范要求正確設(shè)計(jì),,從設(shè)計(jì)上要保證工程設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)、合理,、安全可靠,。
負(fù)責(zé)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”相關(guān)的管理工作,掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),,掌握規(guī)程的執(zhí)行情況,,正確地協(xié)調(diào)安全生產(chǎn),。
具體負(fù)責(zé)井下頂板、水,、運(yùn)輸?shù)仁鹿省邦A(yù)防措施”的監(jiān)督落實(shí),,及時(shí)安排施工單位落實(shí)好預(yù)防措施。
負(fù)責(zé)運(yùn)輸管理,。
負(fù)責(zé)地測(cè)防治水管理,,負(fù)責(zé)制定并落實(shí)防治水設(shè)計(jì)、措施及計(jì)劃,。
3.1.6調(diào)度室的職責(zé)和任務(wù)
對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的災(zāi)害事故要迅速掌握情況,,并按有關(guān)程序及時(shí)匯報(bào),并在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指揮下,,及時(shí)通知有關(guān)部門(mén),,及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令,迅速調(diào)動(dòng)人員,、材料,、設(shè)備、車(chē)輛,,組織救災(zāi)工作,。
負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)安全技術(shù)措施中有關(guān)水、火,、瓦斯,、煤塵、頂板等重大事故的預(yù)防措施,,保證技術(shù)措施齊全,、有效。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各有關(guān)單位把水,、火,、瓦斯、煤(礦)塵,、頂板等重大事故的預(yù)防措施進(jìn)一步落到實(shí)處,;
負(fù)責(zé)督促落實(shí)各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備材料的儲(chǔ)備情況。
負(fù)責(zé)落實(shí)雨季三防冬季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作,。
牽頭組織礦井救災(zāi)演習(xí),。
3.1.7通風(fēng)管理部的職責(zé)及任務(wù)
嚴(yán)格執(zhí)行煤礦三大規(guī)程及《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定。
負(fù)責(zé)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中瓦斯,、火災(zāi),、煤(礦)塵、煤與瓦斯突出的“預(yù)防措施”組織實(shí)施及督促落實(shí),保證通風(fēng),、瓦斯,、火災(zāi)、防塵設(shè)施的完好和正常使用,。牽頭制定礦井反風(fēng)演習(xí)措施,,編制“演習(xí)實(shí)施報(bào)告”。
礦井發(fā)生災(zāi)害時(shí),,要協(xié)助礦總工程師提出在通風(fēng)方面要采取的措施,,并組織實(shí)施。
負(fù)責(zé)井下火工品的管理,,負(fù)責(zé)礦井井下爆破工的統(tǒng)一管理,;負(fù)責(zé)爆破使用的發(fā)爆器、爆破母線的統(tǒng)一管理,、發(fā)放,;瓦斯檢查員參與“三人連鎖放炮制”的實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)施工單位協(xié)助參與爆破人員進(jìn)行培訓(xùn)及證件的發(fā)放,。
負(fù)責(zé)爆破作業(yè)過(guò)程中災(zāi)害預(yù)防措施的監(jiān)督落實(shí),。
負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督工作。
負(fù)責(zé)按照防火要求編制井下防火措施,,落實(shí)井下各配電點(diǎn),、材料庫(kù)等場(chǎng)所要按要求配齊滅火器材。
3.1.8機(jī)電管理部的職責(zé)及任務(wù)
對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中分管的“預(yù)防措施”組織實(shí)施,;牽頭全礦的機(jī)電管理工作(機(jī)電技術(shù)管理,、機(jī)電安全、機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等),。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位之間機(jī)電工作存在的問(wèn)題,。
負(fù)責(zé)供電管理,使之安全可靠,、正常供電,,并根據(jù)實(shí)際情況按時(shí)繪制供電系統(tǒng)圖及電氣設(shè)備布置圖上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。
保證礦有的大型設(shè)備,、供電設(shè)備日常維修和保養(yǎng),達(dá)到設(shè)備完好,,不失爆,,正常運(yùn)行。監(jiān)督施工單位的大型設(shè)備管理,,達(dá)到完好要求,。
負(fù)責(zé)督促監(jiān)測(cè)監(jiān)控隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的儀表儀器按規(guī)定校驗(yàn),負(fù)責(zé)牽頭礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控業(yè)務(wù)指導(dǎo),,監(jiān)督按照《安全監(jiān)測(cè)規(guī)范》設(shè)置監(jiān)測(cè)探頭,,并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,。
負(fù)責(zé)督促監(jiān)測(cè)監(jiān)控隊(duì)建立安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),將安全監(jiān)測(cè)獲得的信息反饋到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),。負(fù)責(zé)督促監(jiān)測(cè)監(jiān)控隊(duì)井上,、下通訊暢通無(wú)阻。
負(fù)責(zé)各種高壓供電設(shè)施的電氣保護(hù)檢驗(yàn)工作及冬季三防,、雨季三防計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施工作,。
參加重大機(jī)電事故的追查、分析工作,。
3.1.9安全監(jiān)察部的職責(zé)及任務(wù)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、要求,、指示,、指令、通知等,。對(duì)各單位各部門(mén)煤礦三大規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核,。
負(fù)責(zé)對(duì)“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”中所涉及到的“預(yù)防措施”的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督各部門(mén),、各單位“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃”的實(shí)施和落實(shí),,并按有關(guān)要求進(jìn)行考核。
負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類(lèi)事故,,要及時(shí)按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行分析追查,,充分吸取教訓(xùn),避免同類(lèi)事故發(fā)生,。
牽頭負(fù)責(zé)礦建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,。
負(fù)責(zé)監(jiān)督各類(lèi)隱患的落實(shí)及處理。
負(fù)責(zé)編制事故案例及預(yù)防同類(lèi)事故發(fā)生的措施,,下發(fā)礦屬各有關(guān)單位,,做到超前防范。
3.1.10保衛(wèi)科
負(fù)責(zé)監(jiān)督地面消防倉(cāng)庫(kù)配備的防火,、防洪等設(shè)備是否符合有關(guān)規(guī)定,。督促物資供應(yīng)部門(mén)落實(shí)消防器材的購(gòu)置。
建立健全地面消防網(wǎng)絡(luò),,負(fù)責(zé)制定地面防火措施,,落實(shí)各項(xiàng)消防措施。
負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作,。
3.1.11 計(jì)劃財(cái)務(wù)部的職責(zé)及任務(wù)
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí),。
3.1.12 土建工程部的職責(zé)及任務(wù)
根據(jù)地面防排水要求,具體落實(shí)疏水、防洪和排水系統(tǒng)工程,,修筑堤壩,、溝渠或采取其它防排水措施,確保地面防洪安全和地面水不流入,、滲入井下,。
負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)安全“三同時(shí)”。
3.1.13 后勤管理部的職責(zé)及任務(wù)
負(fù)責(zé)全礦水源日常管理,。
負(fù)責(zé)所轄管理范圍防火措施的落實(shí),。
3.1.13醫(yī)療急救站籌備辦公室
負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的人員搶救工作,按規(guī)定配備急救器材和急救藥品,,并處于完好備用狀態(tài),,一旦有人員負(fù)傷能及時(shí)搶救,要保證上井人員能夠及時(shí)得到治療,。
3.1.15 物資供應(yīng)部
負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性的保養(yǎng),,保證完好并及時(shí)供應(yīng),。負(fù)責(zé)爆破材料庫(kù)礦用爆炸物品的保管、領(lǐng)用,、退庫(kù)的管理,。
3.1.16 行政辦公室
負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的車(chē)輛協(xié)調(diào)工作。
3.1.17 工會(huì)
負(fù)責(zé)事故傷亡人員的善后處理工作,。
3.1.18各部門(mén),、各單位必須認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃”,并要求做到人人考試合格后方可上崗,,使每個(gè)職工真正熟知在自身工作范圍內(nèi)發(fā)生水,、火、瓦斯,、頂板等各種事故時(shí),,都能夠采取相應(yīng)對(duì)策,并能夠迅速,、準(zhǔn)確地撤離事故現(xiàn)場(chǎng),。
3.1.19 施工單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃的預(yù)防措施,發(fā)生事故后根據(jù)公司的命令,,參與事故搶險(xiǎn)工作,。
負(fù)責(zé)將所屬各施工隊(duì)把水、火,、瓦斯,、煤(礦)塵、頂板,、運(yùn)輸?shù)戎卮笫鹿实念A(yù)防措施職責(zé)和任務(wù),,進(jìn)行分解落實(shí)并實(shí)施監(jiān)督。
組織編制施工組織設(shè)計(jì),,作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,,并要在規(guī)程措施中明確預(yù)防水、火,、瓦斯,、煤塵、頂板,、運(yùn)輸,、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控等重大事故的措施,要在規(guī)程措施中明確各作業(yè)地點(diǎn)工作人員的避災(zāi)路線,,做到安全可靠,、萬(wàn)無(wú)一失。
施工單位負(fù)責(zé)人每季度親自組織檢查災(zāi)害預(yù)防的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,。
3.1.20 各單位還應(yīng)對(duì)本單位的安全設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性自查,,保證完好有效;各部門(mén),、各單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,,做好各自分管的“預(yù)防措施”的實(shí)施。
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
(1)建立健全提升管理制度,,并在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí),。
(2)嚴(yán)格落實(shí)提升質(zhì)量檢查制度,發(fā)揮各級(jí)的檢查作用,,及時(shí)處理運(yùn)輸隱患,。
(3)按照《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定,由專(zhuān)職機(jī)構(gòu)對(duì)提升設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè),,并實(shí)地進(jìn)行各項(xiàng)保護(hù)試驗(yàn),。
(4)操作人員嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程,進(jìn)行開(kāi)機(jī)前檢查試驗(yàn),。
4.2 突發(fā)事故前的預(yù)兆
4.2.1.1使用不合格的鋼絲繩或鋼絲繩安全系數(shù)不能滿(mǎn)足《煤礦安全規(guī)程》要求,;鋼絲繩斷絲磨損、銹蝕超過(guò)規(guī)定,;松繩,、過(guò)卷、過(guò)速,、限速等保護(hù)裝置失靈,;在特殊情況下鋼絲繩打彎,、擠壓、撞擊變形,、重物砸擊或受猛烈拉力伸長(zhǎng)而不能及時(shí)更換,;摩擦輪多繩提升鋼絲繩各繩張力不均或不按規(guī)定更換等。
4.2.1.2制動(dòng)裝置不符合規(guī)定,;液壓站油質(zhì)過(guò)濾不良,,雜物多,回油管堵塞造成回油不暢,、閥組拒動(dòng)致使不能可靠制動(dòng),;安全保護(hù)裝置失效;電氣制動(dòng)失效,;超載運(yùn)行引起制動(dòng)失靈,;摩擦式提升機(jī)鋼絲繩打滑;人的不安全行為等,。
4.2.1.3操作或防護(hù)不當(dāng),、保護(hù)失靈、管理不善,、違反規(guī)定等造成人員,、設(shè)備、礦車(chē)從罐籠墜入井筒的事故,??赡軐?dǎo)致設(shè)備損壞,人員傷亡,。該事故可能發(fā)生在上下井口人員乘罐時(shí),,也可能發(fā)生在人員、設(shè)備,、物料提升過(guò)程中,。
4.2.1.4機(jī)電設(shè)備不防爆、無(wú)“ma”標(biāo)志或存在失爆現(xiàn)象,,電氣設(shè)備不完好,、電纜不阻燃、老化,、短路或電火花等引起的電氣火災(zāi),,可能導(dǎo)致電氣設(shè)備損壞、人員傷亡,。該事故發(fā)生地點(diǎn)為車(chē)庫(kù),、上下井口或井筒。
4.2.1.5由于防護(hù)不當(dāng),、設(shè)施不健全(如冬季無(wú)暖風(fēng)設(shè)施,,井架,、井筒結(jié)冰墜落傷人)、違章作業(yè)等在井口或井筒墜物導(dǎo)致物體撞擊事故,。
4.2.1.6在立井提升過(guò)程中還可能存在觸電,、雷擊、突然失電,、過(guò)速提升容器卡阻,帶繩下滑等危險(xiǎn),、有害因素,,造成設(shè)備損害,人員傷亡,。
4.3礦井提升事故預(yù)防措施
4.3.1絞車(chē)司機(jī),、信號(hào)工必須按照規(guī)定配備齊全,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后持證上崗,,并做好交接班工作,。
4.3.2為防止過(guò)卷事故出現(xiàn),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.2.1井口到位開(kāi)關(guān),、磁鋼固定牢固,,無(wú)脫落,性能可靠,,確保到位停車(chē),。
4.3.2.2每日對(duì)過(guò)卷、閘間隙,、過(guò)速等保護(hù)進(jìn)行試驗(yàn),,確保保護(hù)設(shè)置或裝置動(dòng)作靈敏、可靠,。
4.3.2.3每周檢查井筒減速點(diǎn)開(kāi)關(guān),,保證提升過(guò)程減速可靠。
4.3.2.4定期更換提升機(jī)制動(dòng)系統(tǒng)液壓油,,清洗制動(dòng)閘,、系統(tǒng)閥組,保證制動(dòng)系統(tǒng)安全可靠,。
4.3.2.5加強(qiáng)對(duì)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)的崗位人員的思想教育和崗位技能培訓(xùn),,提高崗位人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),杜絕人為誤操作,。
4.3.3為預(yù)防提升鋼絲繩斷繩及墜罐事故,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.3.1確保提升鋼絲繩日檢時(shí)間和日檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換提升鋼絲繩,。
4.3.3.2加強(qiáng)提升機(jī)的維護(hù)和檢修,,避免提升機(jī)出現(xiàn)緊急停車(chē),。
4.3.3.3杜絕井筒墜物的發(fā)生。
4.3.3.4加強(qiáng)滾筒摩擦襯墊的檢查,,保證鋼絲繩間的張力差不超過(guò)10%,。
4.3.3.5定期檢查鋼絲繩張力平衡裝置,確保工作狀況良好,。
4.3.3.6定期檢查托罐裝置和防過(guò)卷,、防過(guò)放裝置,確保其完好,。
4.3.3.7每天要對(duì)提升容器的連接裝置進(jìn)行檢查,,并按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行探傷試驗(yàn),有異常及時(shí)采取措施,。
4.3.3.8制動(dòng)系統(tǒng)的制動(dòng)力距,、空動(dòng)時(shí)間必須按照規(guī)定進(jìn)行檢查、校驗(yàn),。
4.3.4為預(yù)防平衡尾繩斷繩事故,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.4.1確保平衡尾繩周檢時(shí)間和周檢質(zhì)量,按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定定期更換平衡尾繩,。
4.3.4.2杜絕井筒墜物的發(fā)生,,定期檢查分繩木。
4.3.4.3加強(qiáng)對(duì)提升系統(tǒng)檢修,,避免過(guò)卷,、過(guò)放事故的發(fā)生。
4.3.4.4及時(shí)排干井底積水,,清理雜物,,避免井窩雜物繚繞平衡尾繩。
4.3.4.5加強(qiáng)提升系統(tǒng)各崗點(diǎn)人員的巡檢力度和巡檢質(zhì)量,。
4.3.5為預(yù)防主提升鋼絲繩滑繩事故,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.5.1加強(qiáng)檢查滾筒襯墊,摩擦襯墊摩損及摩擦系數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,。
4.3.5.2提高對(duì)提升機(jī)安全保護(hù)裝置的檢修質(zhì)量,,保證二級(jí)制動(dòng)性能可靠、動(dòng)作靈敏,,保證提升機(jī)運(yùn)行過(guò)程中緊急停車(chē)時(shí)二級(jí)制動(dòng)可靠,。
4.3.5.3下大件時(shí),要嚴(yán)格按照提升機(jī)最大允許提升重量對(duì)下大件重量進(jìn)行限制,,并對(duì)空罐進(jìn)行配重,,同時(shí)嚴(yán)格按規(guī)程要求控制提升速度。
4.3.5.4加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩的日檢,、井筒裝備的定期檢修,,保證提升系統(tǒng)工作可靠,。
4.3.6為預(yù)防卡罐事故,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.6.1每天對(duì)立井上下井口安全門(mén),、搖臺(tái),、阻車(chē)器、罐籠及推車(chē)機(jī)與提升信號(hào)間的閉鎖進(jìn)行檢查,、試驗(yàn),,閉鎖應(yīng)滿(mǎn)足《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)要求。
4.3.6.2每周對(duì)立井井筒裝備檢查一次,,保證運(yùn)行罐道及穩(wěn)罐罐道無(wú)松動(dòng),,罐道接頭間隙、錯(cuò)茬符合要求,。
4.3.6.3每年對(duì)立井井筒罐道間距、罐道變形,、銹蝕情況進(jìn)行一次全面測(cè)量,、檢查,確保罐道安裝質(zhì)量,。
4.3.6.4每天要對(duì)罐籠的罐耳等情況進(jìn)行檢查,,確保完好可靠。
4.3.6.5冬季,,井口加熱設(shè)施必須保證正常運(yùn)行,,確保井筒溫度符合規(guī)定
4.3.7為預(yù)防罐籠內(nèi)人員、車(chē)輛安全事故,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要求:
4.3.7.1上下人員時(shí),,罐籠必須設(shè)置完好、可靠符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的罐簾,,并保證規(guī)范使用,。
4.3.7.2、罐籠運(yùn)行時(shí),,罐內(nèi)人員身體的任何部位和隨身攜帶的工具,,不得伸出罐籠或靠近和接觸運(yùn)行部位。
4.3.7.3,、上下車(chē)輛時(shí),,必須使用完好可靠的阻車(chē)裝置將車(chē)輛進(jìn)行可靠穩(wěn)阻。
4.3.7.4,、一般不得單獨(dú)上下零散材料,、物件等,確實(shí)需要時(shí),,應(yīng)經(jīng)把鉤工進(jìn)行認(rèn)真檢查,,確保放置穩(wěn)固,、可靠,方可進(jìn)行,。
5.1事故信息來(lái)源
作業(yè)人員發(fā)生礦井提升事故時(shí),,要在第一時(shí)間向綜合調(diào)度室報(bào)告事故情況,調(diào)度室要立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,并通知機(jī)電部,、運(yùn)行工區(qū)、調(diào)度室,,對(duì)提升事故情況進(jìn)行偵查,。
5.2信息報(bào)告
發(fā)生礦井提升事故后,要核實(shí)礦井運(yùn)輸事故造成人員傷害情況和被困人員數(shù)量,,礦井提升事故發(fā)生時(shí)間,、范圍等信息,事故情況迅速報(bào)告晉煤集團(tuán)值班室,,晉城市安監(jiān)局值班室和有關(guān)單位,。
綜合調(diào)度室接到發(fā)生礦井提升事故信息后,通知公司應(yīng)急指揮部成員,、應(yīng)急救援相關(guān)人員到調(diào)度中心集結(jié)待命,。
5.3啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序
礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故信息報(bào)告后,公司應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)胡底煤業(yè)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序,,公司綜合調(diào)度室自動(dòng)轉(zhuǎn)換為礦井事故應(yīng)急救援指揮中心,,公司應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急工作組人員立即到指揮中心集合,根據(jù)人員在位情況,,明確指揮部,、各應(yīng)急救援工作組的具體組成人員,部署事故救援任務(wù),,實(shí)施應(yīng)急救援,。
6.1響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故可能傷害人員的數(shù)量,依據(jù)胡底煤業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案中確定分級(jí)響應(yīng)原則,,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,。
政府級(jí):在確認(rèn)礦井運(yùn)輸事故傷害人員在10人以上時(shí),公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司,、晉城市安監(jiān)局報(bào)告,,并實(shí)施先期應(yīng)急救援。
公司級(jí):在確認(rèn)礦井提升事故受傷害人員在10人以下時(shí),,公司指揮部要按照規(guī)定程序向晉煤集團(tuán)公司報(bào)告,,并實(shí)施先期應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)告晉城市安監(jiān)局。
礦級(jí):在確認(rèn)礦井提升事故無(wú)人員受傷害時(shí),,公司應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援,,組織井下人員撤離。
6.2 響應(yīng)程序
提升事故發(fā)生后,,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即向總指揮匯報(bào),,根據(jù)響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案,。
6.2.1應(yīng)急指揮
6.2.2事故應(yīng)急救援處理程序
6.3 處置措施
(1)當(dāng)發(fā)生提升運(yùn)輸事故時(shí),,迅速切斷電源,設(shè)置警戒標(biāo)志,。
(2)事故單位班區(qū)長(zhǎng)得到事故情況及時(shí)趕到事故地點(diǎn)進(jìn)行指揮應(yīng)急處置,,對(duì)受害人進(jìn)行有效的救助。
(3)現(xiàn)場(chǎng)的'人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,,開(kāi)展積極有效的自救和互救,。對(duì)于輕傷者應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行包扎止血,將其抬放到安全地帶,。而對(duì)于骨折人員不要輕易挪動(dòng)人員,,等待專(zhuān)業(yè)救助人員的到來(lái)。
(4)調(diào)度人員接到事故匯報(bào)后,,要及時(shí)做好車(chē)輛的調(diào)度和人員的接送工作,。將傷員及時(shí)運(yùn)到井口,,副井底信號(hào)工要按傷員提升規(guī)定做好聯(lián)絡(luò)工作,,及時(shí)將人員運(yùn)送到地面救治。
6.3.1自救互就
(1)救援人員應(yīng)按規(guī)定攜帶必要的救援工具,。
(2)在救助處置時(shí)要設(shè)置事故警示牌,,禁止行人通過(guò)、禁止其它作業(yè),。
(3)在進(jìn)行搶險(xiǎn)救援時(shí),,需切斷電源、設(shè)置警戒人員,、固定提升運(yùn)輸設(shè)備,,以保證救援人員和遇險(xiǎn)人員的安全。
6.3.2處理事故時(shí)的注意事項(xiàng)
?
7.1恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
(1)事故得到控制,;
(2)受傷人員得到救治,;
(3)死亡人員得到處置;
(4)現(xiàn)場(chǎng)清理,,無(wú)次生事故隱患,;
(5)搶修組人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn)維修作業(yè)。
7.2恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
(1)應(yīng)急救援指揮人員組織進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)檢查,,確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件,;
(2)搶修隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、搶險(xiǎn)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),,雙方進(jìn)行信息交接,;
(3)公司應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束指令。
應(yīng)急結(jié)束后,,公司應(yīng)急指揮部對(duì)事故應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié),,對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,,并起草上報(bào)材料,。按照有關(guān)規(guī)定向晉城市政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十三
一,、應(yīng)急救援指揮體系與職責(zé)
公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成,。
1,、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為德石汽車(chē)配件有限公司應(yīng)急救援指揮部。
2,、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急救援辦公室,,具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
3,、應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括公司救援組,、事故單位的應(yīng)急救援隊(duì)和社會(huì)力量。
二,、應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故的應(yīng)急處置工作,;協(xié)調(diào)政府職能部門(mén)和社會(huì)各界救援力量參與處置;搜集掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,,確定總體作戰(zhàn)決策和行動(dòng)方案,,下達(dá)作戰(zhàn)指令;根據(jù)災(zāi)難變化,,做出局部停水,、停電、停氣,、設(shè)定警戒范圍,、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定;組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,;根據(jù)需要封閉現(xiàn)場(chǎng),,組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、核定事故災(zāi)難損失。
三,、應(yīng)急救援辦公室管理職責(zé)
1,、承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
2,、組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,。
3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,,指導(dǎo)各車(chē)間和部門(mén)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理工作,。
4、組織公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,,并指導(dǎo)各車(chē)間和部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練,。
5、協(xié)調(diào)與相關(guān)部門(mén)事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,,相互配合,。
6、承擔(dān)公司應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作,。
四,、救援組職責(zé)
公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)八個(gè)應(yīng)急救援組,分別由公司各部室人員組成,,應(yīng)急管理職責(zé)為:
1,、通訊聯(lián)絡(luò)組:由行政事業(yè)部成員組成,行政事業(yè)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),,負(fù)責(zé)與報(bào)警臺(tái)聯(lián)絡(luò)及時(shí)協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位,,并通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照責(zé)任分工開(kāi)展救援工作,。
2,、現(xiàn)場(chǎng)處理組:由人力資源部,、信息工程部成員組成,,人力資源部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,,報(bào)告事故處理情況,,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),。
3,、搶險(xiǎn)救援組:生產(chǎn)準(zhǔn)備部及下屬生產(chǎn)準(zhǔn)備車(chē)間、物流部,、市場(chǎng)管理部成員組成,,生產(chǎn)準(zhǔn)備部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)單位的現(xiàn)場(chǎng)救援,協(xié)助消防人員劃定警戒區(qū),,消除危險(xiǎn)源,,搶救傷員,疏散財(cái)產(chǎn),;有權(quán)決定使用各種水源和消除器材,,限制用火用電,直至停止使用,。
4,、警戒保衛(wèi)組:由保安部和質(zhì)量保證部成員組成,保安部部長(zhǎng)任組長(zhǎng),,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域,,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,、收集相關(guān)證據(jù),、疏導(dǎo)道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,。
5,、醫(yī)療救援組:由后勤服務(wù)公司成員組成,后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長(zhǎng),,負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷,、中毒人員進(jìn)行搶救,,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng),。
6、后勤保障組:生產(chǎn)制造部及下屬各車(chē)間,、采購(gòu)部,、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員的物資保障,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),,協(xié)調(diào)處理傷員救護(hù)工作,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十四
第一條
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、針對(duì)性、實(shí)效性,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法。
第二條
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)的編制,、評(píng)審,、發(fā)布、備案,、培訓(xùn),、演練和修訂等工作,適用本辦法,。
法律,、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,。
第三條
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào),、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地為主的原則,。
第四條
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè),、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè),、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū),、本部門(mén),、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(三)結(jié)合本地區(qū),、本部門(mén),、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,,并有具體的落實(shí)措施,;
(五)有明確,、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,,并能滿(mǎn)足本地區(qū),、本部門(mén),、本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全,、完整,,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
第六條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,,結(jié)合工作實(shí)際,,組織制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-20xx),,結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況,、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)多,、可能發(fā)生多種事故類(lèi)型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事故預(yù)防及應(yīng)急保障,、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容,。
第九條
對(duì)于某一種類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析,、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施,、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條
對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征,、應(yīng)急處置程序,、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案,、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息,。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效,。
第十三條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),,聽(tīng)取社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn),。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意,。
第十四條
礦山,、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品,、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,。
第十五條
參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家。
評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)回避,。
第十六條
應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性,、預(yù)防措施的針對(duì)性,、組織體系的科學(xué)性,、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性,、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布,。
第十八條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),。
第十九條
中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司,、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案,;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省,、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案,;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款,、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)備案外,,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?,?yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表,;
(二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn);
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔,。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?;不符合要求的,,不予備案并說(shuō)明理由。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十二條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo),、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。
第二十三條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能,。
第二十四條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,。
應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,,提高本部門(mén),、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,。
第二十七條
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,,分析存在的問(wèn)題,,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。
第二十八條
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十九條
地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練,、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條
有下列情形之一的,,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并,、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系,、經(jīng)營(yíng)方式,、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的,;
(三)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的,;
(五)依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的,;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的,;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案,。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,,定期檢測(cè)和維護(hù),,使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),。
第三十四條
對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款,。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰,。
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》,、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定,。
第三十八條
各省、自治區(qū),、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行,。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練方案篇十五
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失,,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),,或危及30人以上生命安全,,或者100人以上中毒(重傷),,或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上,,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,。
(2)超出省(區(qū),、市)人民政府應(yīng)急處置能力,或者跨省級(jí)行政區(qū),、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,。
(3)需要國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
(1)以人為本,,安全第一,。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用,。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級(jí)負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下,,各?。▍^(qū)、市)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
(3)條塊結(jié)合,,屬地為主,。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合,,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
(4)依靠科學(xué),,依法規(guī)范,。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,,實(shí)行科學(xué)民主決策,。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力,。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,。
(5)預(yù)防為主,,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防,、預(yù)測(cè),、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、物資儲(chǔ)備,、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備,、預(yù)案演練等工作,。
2.1組織體系
全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),、地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),、應(yīng)急支持保障部門(mén),、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì),,綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,,國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作,,專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定,。
應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防,、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍,、社會(huì)力量,、志愿者隊(duì)伍及有關(guān)國(guó)際救援力量等。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),,負(fù)責(zé)制訂,、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,,事發(fā)地?。▍^(qū)、市)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,,及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,。
涉及多個(gè)領(lǐng)域,、跨省級(jí)行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難,根據(jù)需要由國(guó)務(wù)院安委會(huì)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,。
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省(區(qū),、市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,,或者其他災(zāi)害,、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門(mén),。中央企業(yè)在上報(bào)當(dāng)?shù)卣耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)上報(bào)企業(yè)總部,。當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),、單位,、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省(區(qū),、市)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi),,向國(guó)務(wù)院報(bào)告,,同時(shí)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息,,有關(guān)各級(jí)、各類(lèi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),,安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,,可越級(jí)上報(bào),。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí),、主動(dòng)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料,,為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級(jí),、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén),、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,。
4.1分級(jí)響應(yīng)
ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)1.3)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當(dāng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),,事發(fā)地各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,。
ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定,。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),,及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援,。
4.1.1國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應(yīng)
ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,,組織應(yīng)急救援,,并及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí),,及時(shí)提出請(qǐng)求,。
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類(lèi)別,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng),。
4.1.2國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室的響應(yīng)
(1)及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況,、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況,。
(2)開(kāi)通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
(3)根據(jù)有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
(4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加,、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,,必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量增援。
(5)對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要及時(shí)上報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),。
(6)組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,。
(7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2指揮和協(xié)調(diào)
進(jìn)入ⅰ級(jí)響應(yīng)后,,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,,配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,。通知有關(guān)部門(mén)及其應(yīng)急機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰省(區(qū),、市)人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),,相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,,密切配合,,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速,、有效地實(shí)施先期處置,,事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),,防止次生,、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈,。
中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時(shí),,其總部應(yīng)全力調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量,。事故災(zāi)難發(fā)生后,,發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施,。
4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助
事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,。
衛(wèi)生部或國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室根據(jù)地方人民政府的請(qǐng)求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科醫(yī)院派出有關(guān)專(zhuān)家,、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,。
事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作,。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定,。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào),、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,,主要工作內(nèi)容如下:
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施,。
(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散,、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍,、路線,、程序。
(3)指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散,、轉(zhuǎn)移,。
(4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
(5)開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作,。
(6)負(fù)責(zé)治安管理,。
4.7社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力時(shí),,省級(jí)人民政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,,國(guó)務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。
4.8現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),,查找事故原因,,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考,。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。
4.9信息發(fā)布
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作,。
4.10應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,導(dǎo)致次生,、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束,。
5.1善后處置
省級(jí)人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,,包括人員安置、補(bǔ)償,,征用物資補(bǔ)償,,災(zāi)后重建,污染物收集,、清理與處理等事項(xiàng),。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,,保證社會(huì)穩(wěn)定,,盡快恢復(fù)正常秩序。
5.2保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作,。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,;必要時(shí),,國(guó)務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào),。
6.1通信與信息保障
建立健全國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報(bào)告系統(tǒng),;建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取,、分析,、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén),、本地區(qū)相關(guān)信息收集,、分析和處理,定期向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送有關(guān)信息,,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國(guó)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息,。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備,。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍,。各級(jí),、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。
6.2.3交通運(yùn)輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室或有關(guān)部門(mén)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)民航,、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資,、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,,滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。
6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),,配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物,、技術(shù)、設(shè)備和人員,,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力,。
6.2.5物資保障
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施,、設(shè)備,、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備,。
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況,。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決,。國(guó)家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費(fèi)按照《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。
6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障
地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援,。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí),,地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障
直轄市,、省會(huì)城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所,。
6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專(zhuān)家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障,。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機(jī)構(gòu),,研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備,。
6.4宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)
6.4.1公眾信息交流
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn),、避災(zāi),、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,,各種媒體提供相關(guān)支持,。
地方各級(jí)人民政府結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳,、教育工作,,提高全民的危機(jī)意識(shí)。
企業(yè)與所在地政府,、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
6.4.2培訓(xùn)
有關(guān)部門(mén)組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
有關(guān)部門(mén),、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),,提高公眾自救,、互救能力。
地方各級(jí)人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程,。
6.4.3演習(xí)
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí),。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),,定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),。
6.5監(jiān)督檢查
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案,。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù),。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的,。
(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的,。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,,實(shí)施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的,。
7.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的,。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告,、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,,不服從命令和指揮,,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊,、挪用,、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的,。
(6)散布謠言,,擾亂社會(huì)秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的,。
7.3國(guó)際溝通與協(xié)作
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國(guó)際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,,組織參加國(guó)際救援活動(dòng),開(kāi)展國(guó)際間的交流與合作,。
7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,。