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秋季消防安全重點(diǎn)篇一
一,、火警通報(bào)順序：
一旦發(fā)現(xiàn)火警，要立即打電話報(bào)119與學(xué)校保安處,，保安及時(shí)通知各有關(guān)人員,。
二、全體人員注意事項(xiàng)：
1,、當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時(shí),，全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定，及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工與組長(zhǎng)的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作,，不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時(shí)機(jī),；
2、迅速切斷配電箱總電源,；
3,、消防人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，除參與搶救工作外,，其余人員應(yīng)從速遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng),，以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行；
4,、現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)品,、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
三,、各組成員注意事項(xiàng)：
1,、滅火組：
（1）、了解學(xué)校建筑格局及道路情況,；
（2）,、了解電鋪設(shè)的線路；
（3）、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì),；
（4）,、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點(diǎn)；
（5）,、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法,；
（6）、了解火的走勢(shì),；
（7）,、清楚逃生路線。
2,、警戒組：
（1）,、了解學(xué)校建筑格局及道路情況；
（2）,、當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時(shí),，應(yīng)迅速確定安全逃生的路線，以便疏導(dǎo)他人逃生,；
（3）,、在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
3,、救護(hù)組：
（1）,、應(yīng)接受緊急救護(hù)的工作；
（2）,、應(yīng)配備急救箱,；
（3）、應(yīng)了解一般藥物的使用,；
（4）,、清楚指定的逃生路線。
4,、疏散組：
（1）,、了解學(xué)校報(bào)警設(shè)施與廣播所在地；
（2）,、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)
（3）,、了解火的走勢(shì)；
（4）,、清楚指定的逃生路線,。
滅火組負(fù)責(zé)人：魯亞光、楊金奇,、楊建華
警戒組負(fù)責(zé)人：張景波,、保安
救護(hù)組負(fù)責(zé)人：石巖,、校醫(yī)
疏散組負(fù)責(zé)人：李衛(wèi)東、班主任,、生活老師
四,、火災(zāi)原因調(diào)查：
火災(zāi)發(fā)生后，學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因,，提供必要的信息,，屬人為的火災(zāi)事故，堅(jiān)持做到“三不放過”（原因沒有查清不過,，事故責(zé)任不放過,，沒有落實(shí)防范措施不放過）的原則,，進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
1 總 則
1.1 目的
為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案,。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,、《國(guó)家處置重,、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,、《中共深圳市委__x市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》,、《__x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。
1.3 遵循原則
1.3.1 以人為本,。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,。
1.3.2 統(tǒng)一指揮,。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮,。上級(jí)前線指揮部無特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作,。
1.3.3 分級(jí)管理,。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合,、以塊為主,、基層先行,、逐級(jí)抬升”的處置模式，建立“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理,、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4 分片撲火,?；饒?chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū),，分片,、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮,。
1.3.5 駐深武警部隊(duì)獨(dú)立指揮。根據(jù)武警部隊(duì)具有規(guī)范化建制的特殊性,，在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí),，駐深武警部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體組織滅火工作,。
1.4 現(xiàn)狀
隨著我市森林保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少,，風(fēng)高物燥,，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,，激發(fā)了人們向往大自然,、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,，人為森林火災(zāi)隱患增大,。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi),；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào),；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作,。
1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi),，原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。
1.5.2 下列森林火災(zāi)事故,，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理：屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi),；受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi),；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi),；需要市支援撲救的森林火災(zāi),。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu),。
市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策,，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施,；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動(dòng)態(tài),，組織指揮撲救森林火災(zāi),；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究,；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件,；進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案,。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局,。
2.2 組織體系框架
2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位
總指揮：分管副市長(zhǎng)
副總指揮：市政府分管副秘書長(zhǎng),，市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)，市城管局分管副局長(zhǎng),，市公安局分管副局長(zhǎng),，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng),。
成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局,、市應(yīng)急指揮中心、市城管局,、市公安局,、市發(fā)展改革局、市氣象局,、市交通局,、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局,、市電信局,、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局,、市無線電管理辦公室,、深圳警備區(qū),、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì),。
2.2.2 市屬相關(guān)部門職責(zé)
市農(nóng)林漁業(yè)局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署,；提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案，組織,、協(xié)調(diào),、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),；查處火災(zāi)起因,，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失,；擬定事故調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位,。
市應(yīng)急指揮中心：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù),，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作,。
市城管局：積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作,，并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。
市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理,、安全保衛(wèi),、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎A(yù)防和打擊各種違法用火行為,，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行,。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市民政局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作,。
市財(cái)政局：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎(jiǎng)勵(lì)資金。
市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸,。
市衛(wèi)生局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時(shí)，要求市急救醫(yī)療中心（120）組織救護(hù)人員趕赴火場(chǎng),，并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援,、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作,。
市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè),，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；在重,、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),，通過移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測(cè),，在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。
市無線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室,，組織做好通訊保障工作,，為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障，以各級(jí)撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),、現(xiàn)場(chǎng)撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo),，依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。
市外辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),，要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作,。
2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情,，分析火勢(shì),，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員,，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
3 預(yù)測(cè)和預(yù)警
3.1 信息監(jiān)測(cè)
市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè),、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息,，并利用各種通訊手段,，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí),，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),。
3.2 火情報(bào)告
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置,、過火面積,、采取措施、發(fā)生時(shí)間等,。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心,。
3.3 預(yù)警級(jí)別
按照影響森林火災(zāi)的因素,，如溫度,、濕度、降水量,、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量,、樹種類別、樹齡等森林因子等,，森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào),，第一級(jí)要求注意森林防火，第二級(jí)要求防止森林火災(zāi),，第三,、四級(jí)要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。
森林火災(zāi)等級(jí)分為四級(jí),，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為ⅳ級(jí),，一般森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為ⅲ級(jí)，重大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為ⅱ級(jí),，特大森林火災(zāi)（受害森林面積在1000公頃以上的）為ⅰ級(jí),，依次用藍(lán)色、黃色,、橙色和紅色表示,。
以上森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)和火災(zāi)等級(jí)通過電視、電臺(tái)等新聞媒體發(fā)布,，必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息,。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置重、特大森林火災(zāi),；區(qū)一級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警,、一般森林火災(zāi)；街道辦事處負(fù)責(zé)森林火災(zāi)（警）先期處置,；居委會(huì)負(fù)責(zé)火情收集,、森林防火宣傳等工作。
4.2 基本響應(yīng)程序
4.2.1 撲火注意事項(xiàng)
4.2.1.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì),，在撲火隊(duì)伍行進(jìn),、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形,、天氣和火勢(shì)的變化,，確保撲火人員的安全。
4.2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,，并制定緊急疏散方案,，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,，同時(shí)，有組織,、有秩序地及時(shí)疏散居民,。
4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì),、武警部隊(duì),、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng),，由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員,、孕婦,、初中學(xué)生、小學(xué)生參與,。
4.2.2 基本程序
4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,，接到森林火災(zāi)事故的報(bào)告后，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦事處,、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,。
4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后,，應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間,、原因及火場(chǎng)范圍,、天氣形勢(shì)、撲救組織等情況,，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議,。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開展工作,。
4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急
4.2.3.1 根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，需要增加撲火力量時(shí),，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援,。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警,、部隊(duì)為輔,；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔,。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序,。各區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令,，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)員增援時(shí),，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng),，市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù),。
4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸,。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施,。
4.3 指揮與協(xié)調(diào)
因重,、特大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《__x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組,，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作,。需要省、國(guó)家森林撲火力量參與的,，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出,，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。
4.4 新聞報(bào)道
深圳市森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市處置重,、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān),，市森林防火指揮部辦公室核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪,，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn),。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,，不得妨礙火災(zāi)撲救工作,。
4.4.1 對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場(chǎng)采訪，由國(guó)家林業(yè)局,、省林業(yè)局統(tǒng)一組織,。
重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),，由省林業(yè)局簽署意見后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息,。
4.4.2 森林火災(zāi)對(duì)外報(bào)道，由市處置重,、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定,。未經(jīng)批準(zhǔn)的,，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。
4.5 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,。
5 后期處置
5.1 善后處置
明火撲滅后，留守足夠人員,，市處置重,、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評(píng)估火場(chǎng)面積,。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過火面積,、受害森林面積、成林蓄積量,、幼林株數(shù),、物資消耗、直接損失和間接損失等情況,。
對(duì)災(zāi)民的疏散,、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤,、遺屬安置等,，按部門按行業(yè)歸口處理；對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,，由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé),。
5.2 社會(huì)救濟(jì)
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作,，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓,、情緒穩(wěn)定,，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
5.3 保險(xiǎn)
建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度,。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種,，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠,。
5.4 火案查處
市公安局森林分局負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作,，指導(dǎo)、督促龍崗,、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。
5.5 工作總結(jié)
各成員單位撲火工作結(jié)束后,，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施,，并狠抓落實(shí),。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況。
5.6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
根據(jù)調(diào)查報(bào)告,，市委,、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,。市,、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào),、遲報(bào)信息及其他失職,、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6 保障措施
6.1 通訊與信息保障
市,、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,，配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,，把有線電話,、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī),、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障,。
6.2 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
市,、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備,。
6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
撲火力量堅(jiān)持“專群結(jié)合,，以專為主”的原則，由市,、區(qū),、街道辦森林消防隊(duì)伍和市公安消防隊(duì)為第一梯隊(duì)；駐深武警,、部隊(duì)為第二梯隊(duì),；經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,，互相支援,、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn),。
6.4 交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施,。
6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí),、有效的醫(yī)治。
6.6 治安保障
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,，包括警力集結(jié),、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等,，同時(shí)配備足夠的后備力量,，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡,。
6.7 撲火物資儲(chǔ)備保障
市,、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),，保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。
6.8 經(jīng)費(fèi)保障
6.8.1 處置森林火災(zāi)所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),，按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決,。
6.8.2 各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,，加快建設(shè)步伐,；將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí),、足額到位,，為森林防火工作提供切實(shí)保障。
6.9 社會(huì)動(dòng)員保障
在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行“森林防火,，人人有責(zé)”的宣傳和動(dòng)員,，使“保護(hù)森林、注意防火”成為全社會(huì)人民群眾的自覺行為,，做到群防群治,。
6.10 緊急避難場(chǎng)所保障
在緊急情況下,，市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所,。
6.11 技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市氣象部門為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào),、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障,；市,、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫(kù),，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,，為撲火工作提供技術(shù)保障。
7 宣傳培訓(xùn)和演習(xí)
7.1 公眾宣傳教育
各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律,、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾,；充分利用電臺(tái),、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,，廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng),；在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌,，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳,；加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳,，真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉,，人人自覺遵守。
7.2 培訓(xùn)
各級(jí)森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工,、群眾的撲火指揮,、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,，普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí),，森林消防隊(duì),、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)要配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),，以保證高素質(zhì)的撲火力量,。
7.3 演習(xí)
為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案進(jìn)行演習(xí),，提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能,，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力,。
為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場(chǎng)混亂,，貽誤救災(zāi)時(shí)機(jī)，造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,；明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時(shí)的職責(zé)和分工,，結(jié)合本產(chǎn)地實(shí)際情況特制定以下應(yīng)急預(yù)案：
一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)
1,、為了統(tǒng)籌指揮,，公司確定主任為火災(zāi)總指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急時(shí)代全盤指揮工作,。注冊(cè)平安主任在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不在廠內(nèi)時(shí)總指揮由組長(zhǎng)擔(dān)任,；節(jié)假日期間由公司安排的值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2,、組長(zhǎng)是火警時(shí)的副指揮,。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體的滅火搶救工作；各部門負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮,。
3,、總指揮、副指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)在接到火警后的第一時(shí)間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),。
4,、為配合火災(zāi)搶救工作，公司特成立消防突擊隊(duì),，由車間各骨干組成,，在總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊(duì)參與滅火搶救工作。
5,、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)聽任總指揮的調(diào)度,，參與滅火搶救工作。
二,、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作
1,、在本部門（車間）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在崗員工應(yīng)立即對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救,，就近原則運(yùn)用滅火器材（如滅火器,、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點(diǎn)；先拉開保險(xiǎn)栓,，操作者站在上風(fēng)位置,，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄,，距火點(diǎn)二米位置膠管對(duì)準(zhǔn)火源掃射,。
2、當(dāng)火勢(shì)未能得到控制時(shí),，要立即通知平安負(fù)責(zé)人,。
3、當(dāng)班平安員接到火警后,，立即通知全廠警戒并通知主任迅速調(diào)集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參加撲救,，并且做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員秩序維護(hù)和無關(guān)人員的疏散撤離工作。
4,、當(dāng)火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時(shí)，在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響火災(zāi)按鈕使用消防栓,，并安排報(bào)警——————119,，（報(bào)警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)情況，包括火場(chǎng)的單位名稱和具體位置,、燃燒物質(zhì),、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息）,。并安排人員到路口接消防車,，以使消防隊(duì)員把握火災(zāi)情況和盡快抵達(dá)，采取相應(yīng)的滅火措施,，抓住救災(zāi)時(shí)機(jī),。
5、火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮在接到火警后應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救工作,，切斷生產(chǎn)區(qū)的電源,，同時(shí)保證消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6,、火災(zāi)警報(bào)拉響后各部門應(yīng)立即切斷電源,，并組織本部門（或車間）人員撤離到平安區(qū)域待命。
三,、火災(zāi)的滅火撲救工作
1,、火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)消防突擊隊(duì)進(jìn)行初步分工，分別成立滅火組,、供水組,、搶救組、后勤組等各個(gè)小組，做好消防隊(duì)到來之前的輔助性工作,；如火災(zāi)情況的調(diào)查,、人員受困情況的初步估計(jì)、各消防設(shè)備的準(zhǔn)備就緒,、救災(zāi)道路的暢通等,，并隨時(shí)與消防隊(duì)保持聯(lián)系以匯報(bào)情況。
2,、消防隊(duì)趕到時(shí),，應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向消防隊(duì)詳細(xì)匯報(bào)災(zāi)情情況，協(xié)助消防隊(duì)制定滅火撲救方案,。
3,、消防突擊隊(duì)?wèi)?yīng)以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊(duì)員參與滅火任務(wù),。
4,、個(gè)部門（或車間）的主管人員隨時(shí)為消防隊(duì)員和消防突擊隊(duì)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議,，并隨時(shí)聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,，并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員參與人員的急救護(hù)理工作，盡量減少人員傷亡,。
四,、火災(zāi)事故的處理工作
1、火災(zāi)撲滅后,，各部門（車間）應(yīng)立即清點(diǎn)本部門（車間）的人員和受損物資,，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報(bào)上級(jí)做好記錄并存檔。
2,、人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護(hù)工作,，包括醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的提供、受傷人員的'住院安排與護(hù)理以及意外傷害保險(xiǎn)的理賠工作等,。
3,、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門（車間）人員對(duì)受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)出使用。
4,、以平安主任為主,，各安委會(huì)成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組，調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理,。
5,、安委會(huì)作出事故調(diào)查報(bào)告，同時(shí)總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn),，在全體員工中實(shí)行平安事故的教育培訓(xùn),，杜絕類似事件的再次發(fā)生。
五、疏散自救方法
1,、熟悉環(huán)境,，臨危不亂；每個(gè)人應(yīng)對(duì)生活,、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,，平時(shí)應(yīng)做到了然于胸，而當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習(xí)慣,，便于關(guān)鍵時(shí)刻逃離現(xiàn)場(chǎng),。
2、保持鎮(zhèn)定,，明辨方向,；突遇火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠,，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑,。若通道被阻，則應(yīng)背向煙火方向,，通過陽臺(tái),，氣窗等往室外逃生。
3,、不得險(xiǎn)地，不要因?yàn)楹π呋蝾櫦百F重物品,，浪費(fèi)寶貴時(shí)間,，緊記生命最重要。
4,、簡(jiǎn)易防護(hù),，掩鼻匍匐撤離。
5,、火已近身,，切勿驚跑；如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,，驚跑和拍打只會(huì)形成風(fēng)勢(shì),，加速氧氣補(bǔ)充，促使火勢(shì),。正確的做法是：立即脫掉衣服就地打滾,，壓住火苗，能及時(shí)跳入水中或讓人向身上澆水更有效,。
1,、目的：
生產(chǎn)系統(tǒng)有原煤場(chǎng)、原煤倉(cāng)、煤粉倉(cāng),、液壓站,、配電室、煤粉管網(wǎng)等火災(zāi)事故危險(xiǎn)源點(diǎn),，為有效的預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,，確保員工健康、財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)正常,，制定本預(yù)案,。
2、指揮機(jī)構(gòu)：
2.1,、成立日照京華新型建材有限公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍
應(yīng)急救援小隊(duì)長(zhǎng)：
2.2,、指揮人員職責(zé)
隊(duì)長(zhǎng)：及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況，并負(fù)責(zé)對(duì)事故全盤指揮,，組織人員分析,，預(yù)測(cè)事故的發(fā)展和后果。
隊(duì)員：服從和落實(shí)組長(zhǎng)下達(dá)的工作任務(wù),，避免事故的擴(kuò)大化,。
3、事故預(yù)防：
3.1,、根據(jù)作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際情況,，配備一定的數(shù)量的滅火器。危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)有壁式消防栓13個(gè),，室外消防栓11個(gè),。
3.2、開展消防教育,，組織員工消防演練,。
3.3、消防器材經(jīng)常檢查,，滅火器隨用隨換,。
4、火災(zāi)事故報(bào)告程序
調(diào)度員在接到火災(zāi)事故報(bào)告時(shí),，應(yīng)當(dāng)首先及時(shí)報(bào)告公司消防隊(duì)和通知臨近的崗位人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火,；有人員傷亡時(shí)還需要請(qǐng)求日鋼醫(yī)院（救護(hù)車）進(jìn)行支援，然后報(bào)告廠長(zhǎng)和公司相關(guān)部門,。
報(bào)告完畢,，應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)位置設(shè)置警戒，并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車,。安排事故處理人員后,，應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,，并及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，解除警戒,。
5,、事故處理措施：
5.1、油脂類著火,，可用干粉滅火器或消防沙滅火,。
5.2、電器著火,，應(yīng)首先斷開電源,，用二氧化碳或干粉滅火器，消防沙撲救,，嚴(yán)禁用水澆,。
5.3、原煤著火,，小范圍火警可由單位負(fù)責(zé)人組織本單位員工自行滅火,，大范圍火警應(yīng)報(bào)告調(diào)度室和消防隊(duì)，并撥打119電話報(bào)警,。
5.4,、全體員工應(yīng)積極參予滅火，有義務(wù)搶救傷員和設(shè)備,，防止火勢(shì)蔓延,。
5.5、所在車間應(yīng)作好事故調(diào)查,，分析事故原因并及時(shí)上報(bào)廠部,。
1、總則
1．1編制目的
規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急救援的組織實(shí)施,，保證滅火救援工作順利有序進(jìn)行，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
1．2編制依據(jù)
本預(yù)案堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,，有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),，建立統(tǒng)一高效,、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急指揮體系，切實(shí)提高政府各部門和相關(guān)單位在應(yīng)對(duì)重特大火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)的處置和快速反應(yīng)能力,，最大限度地避免人員傷亡,、減少財(cái)產(chǎn)損失,，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
1．3分類分級(jí)
本預(yù)案所稱的火災(zāi)是指時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,。按照火災(zāi)發(fā)生的對(duì)象，常見的火災(zāi)主要分為以下八類：
(1)建筑火災(zāi)：主要包括高層建筑火災(zāi),、磚木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi),、鋼筋結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、潔凈廠房火災(zāi),、易燃結(jié)構(gòu)建筑區(qū)火災(zāi),、悶頂火災(zāi)、古建筑火災(zāi)等,。
(2)地下工程火災(zāi)：主要包括地下商場(chǎng)火災(zāi),、隧道火災(zāi)、地下倉(cāng)庫(kù)火災(zāi),、電纜涵洞火災(zāi),、礦井火災(zāi)和地下車庫(kù)火災(zāi)等。
(3)化工火災(zāi)：主要包括煉油廠火災(zāi),、液化石油氣火災(zāi),、井噴火災(zāi)和油罐火災(zāi)等。
(4)人員集中場(chǎng)所火災(zāi)：主要包括賓館飯店火災(zāi),、商場(chǎng)(廈)火災(zāi),、影劇院火災(zāi)、體育館火災(zāi),、圖書館(檔案館)火災(zāi),、托兒所(幼兒園)火災(zāi)、學(xué)?；馂?zāi)和醫(yī)院火災(zāi)等,。
（5）交通工具火災(zāi)：主要包括汽車火災(zāi)、列車火災(zāi),、飛機(jī)火災(zāi)和船舶火災(zāi)等,。
(6)倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)：主要包括露天堆垛火災(zāi)、化學(xué)危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi),、冷庫(kù)火災(zāi)和糧食倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)等,。
(7)工廠企業(yè)單位火災(zāi)：主要包括紡織、輕工,、電信器材,、醫(yī)藥、電器,、印刷等各行業(yè)工廠企業(yè)單位發(fā)生的火災(zāi),。
(8)特殊情況火災(zāi)：主要包括帶電設(shè)備(線路)火災(zāi),、強(qiáng)風(fēng)(干旱)情況下火災(zāi)和有毒區(qū)域火災(zāi)等。各類火災(zāi)事故按照其性質(zhì),、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：i級(jí)(特別重大),、ii級(jí)(重大),、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)。
1．4適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生較大和一般火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)工作,。
本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)工作,。
1．5工作原則
(1)堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針,。任何單位,、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施,、預(yù)防火災(zāi),、報(bào)告火警的義務(wù)；
任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務(wù),。
(2)堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。
(3)堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。公安消防部隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和實(shí)施滅火救援,，專職,、義務(wù)消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn)，有關(guān)部門和駐軍,、武警部隊(duì)密切配合,，廣大干部群眾積極參與。
(4)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的原則,。依照本預(yù)案規(guī)定的程序,、方法和措施，定期組織開展綜合實(shí)戰(zhàn)演練,，提高應(yīng)急處置能力。
(5)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則,。成立處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,，負(fù)責(zé)調(diào)集多方人力和物資支援滅火。
(6)堅(jiān)持“救人第一”的原則,。當(dāng)火場(chǎng)有人員受到火勢(shì)威脅時(shí),，應(yīng)當(dāng)首先搶救人員,。
(7)堅(jiān)持“積極搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)”的原則。在實(shí)施滅火的同時(shí),，迅速組織人員疏散,、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)物，盡力減少火災(zāi)損失,。
2,、組織體系
2．1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立文廟鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。負(fù)責(zé)發(fā)生一般較大火災(zāi)時(shí)組織,、指揮火災(zāi)撲救和現(xiàn)場(chǎng)救援工作,，協(xié)調(diào)各部門在處置火災(zāi)時(shí)的物資、人員,、設(shè)備調(diào)集等各項(xiàng)后勤保障工作,。
總指揮總部的組成：鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安派出所,、財(cái)政所,、社會(huì)保障事務(wù)所、城建辦,、衛(wèi)生院,、供電所、民政所,、火災(zāi)發(fā)生地的村等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,。
2．2辦事機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在黨政辦，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)日常工作,。
2．3指揮機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部)，全面負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援指揮工作,。
2．4專家咨詢委員會(huì)
應(yīng)急指揮部建立化工,、醫(yī)療、建筑,、電氣,、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫(kù),，根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組,，為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策建議。
3,、運(yùn)行機(jī)制
建立應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的預(yù)測(cè)預(yù)警,、信息報(bào)告、應(yīng)急處置,、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平,。
3．1預(yù)測(cè)與預(yù)警
3．1．1預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
應(yīng)急指揮部按照“高效、快捷”的原則,，建立和完善以各種火災(zāi)事故的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)、信息傳輸,、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),，提高預(yù)警能力。
3.l.2預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
預(yù)警級(jí)別依據(jù)火災(zāi)事故可能造成的危害程度,、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),，一般分為四級(jí)：i級(jí)(特別嚴(yán)重)、ii級(jí)(嚴(yán)重),、iii級(jí)(較重)和iv級(jí)(一般),，依次用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色表示,。
3．2應(yīng)急處置
3．2．1信息報(bào)告
辦公室建立重要火災(zāi)事故信息報(bào)告制度，及時(shí),、準(zhǔn)確地收集信息資料,，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府和公安消防部門。重要火災(zāi)信息要按規(guī)定及時(shí)上報(bào),。
3．2．2應(yīng)急響應(yīng)
火災(zāi)事故發(fā)生后,，辦公室應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)度，并根據(jù)火災(zāi)事故的類型,、特點(diǎn),，有針對(duì)性地調(diào)集相應(yīng)的消防專業(yè)人員和器材裝備。
3．2.3指揮與協(xié)調(diào)
發(fā)生火災(zāi)事故,，按程序啟動(dòng)預(yù)案后,，應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案，統(tǒng)一組織,、指揮火災(zāi)撲救工作,。建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,。
3．2．4應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)撲滅后,，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場(chǎng),，徹底消滅余火,，同時(shí)應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員監(jiān)護(hù)火場(chǎng)。必要時(shí),，留下必需的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門,、單位和專家對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析評(píng)估,，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)報(bào)本級(jí)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，由本級(jí)應(yīng)急委員會(huì)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告,。
應(yīng)急結(jié)束后,，應(yīng)將各類消防設(shè)施和力量恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。
3.3恢復(fù)與重建
3．3．1善后處置
火災(zāi)事故發(fā)生后,，應(yīng)急指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍,，相應(yīng)成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織,、協(xié)調(diào)和指揮工作,。
3．3．2調(diào)查與評(píng)估
火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后，組成事故調(diào)查組,，對(duì)火災(zāi)事故的起因,、性質(zhì)、影響,、責(zé)任,、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并寫出書面報(bào)告,。
必要時(shí),，可邀請(qǐng)有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參加檢查評(píng)估。
3．3.3恢復(fù)重建
災(zāi)后,，事發(fā)地各部門要組織恢復(fù)重建工作,。
3．4信息發(fā)布
火災(zāi)事故的信息發(fā)布，由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé),。
4,、應(yīng)急保障
4．1人力資源
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)是滅火救援的主要力量，專職消防隊(duì),、義務(wù)消防隊(duì)是滅火救援的補(bǔ)充力量,。
協(xié)同滅火救援力量有鐵路、礦山救護(hù),、醫(yī)療救護(hù),、工程機(jī)械搶險(xiǎn)、石油化工,、電力搶險(xiǎn),、輻射防護(hù)等隊(duì)伍。
4．2財(cái)力資源
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排滅火救援專項(xiàng)資金。
財(cái)政,、審計(jì)部門加強(qiáng)滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì),，確保專款專用,。
4.3物資保障
建立滅火救援物資信息管理系統(tǒng),。公安、專職和義務(wù)消防隊(duì)必須儲(chǔ)備一定量的滅火救援物資,，消防安全重點(diǎn)單位也必須儲(chǔ)備一定量的滅火救援物資,。與各消防器材生產(chǎn)廠家建立聯(lián)系點(diǎn)，利用廠家的資源提供滅火救援后備物資,，以便調(diào)集利用,。
應(yīng)急指揮部根據(jù)滅火救援需要，依據(jù)滅火救援物資信息管理系統(tǒng),，快速,、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資,。
4.4基本生活保障
民政部門要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝,、有衣穿,、有住處、有病能得到及時(shí)救治,。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制定相應(yīng)的預(yù)案,，組織足夠的醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備及時(shí)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)組織救護(hù)，按照現(xiàn)場(chǎng)救治,、就近救治,、轉(zhuǎn)送治療的原則實(shí)施醫(yī)療救治，及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥,、器材及資源情況,。
4．6交通運(yùn)輸保障
公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”,，保證滅火救援車輛優(yōu)先通行,。
根據(jù)火場(chǎng)需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,，保證火場(chǎng)應(yīng)急救援人員,、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸,。
4．7治安維護(hù)
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,，依法嚴(yán)厲打擊妨礙
滅火救援行動(dòng)和破壞救災(zāi)物資的行為,。
4．8人員防護(hù)
應(yīng)急指揮部對(duì)緊急疏散人員要妥善安置，可以依法征用機(jī)關(guān),、學(xué)校,、文化娛樂場(chǎng)，必要時(shí)也可依法征用經(jīng)營(yíng)性賓館,、招待所,、酒店作為臨時(shí)避難場(chǎng)所，并確保疏散人員的生活所需,。
鎮(zhèn)人民政府為消防部隊(duì)救援人員配備符合要求的安全防護(hù)裝備和滅火救援器材裝備，確保人員安全,。
4．9通信保障
發(fā)生火災(zāi)事故后,，建立消防通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通,。
4．10公共設(shè)施
建設(shè),、供水、供電,、人防等部門要按照職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)建筑設(shè)施、供水管道和供電設(shè)施的完好,。
5,、監(jiān)督管理
5．1預(yù)案演練
應(yīng)急指揮部應(yīng)適時(shí)組織滅火救援演習(xí)，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果,。
5．2宣傳和培訓(xùn)
有關(guān)主管部門要將防火,、滅火方面的基本知識(shí)和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容，提高公眾消防安全意識(shí),，增強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力,。教育行政主管部門要將消防知識(shí)納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，并督促落實(shí),。
有關(guān)單位要把防火,、滅火的基本知識(shí)納入職工崗前和在崗培訓(xùn)工作內(nèi)容，開展普及性教育培訓(xùn),。
5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
依照有關(guān)法律和規(guī)定,，對(duì)在滅火救援中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)在滅火救援中致傷,、致殘、死亡的人員,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī),、救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,，造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。
6,、附則
6．1預(yù)案解釋部門
由鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
6．2預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。
