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村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇一
建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,,各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),,建立防火值班制度,,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針,。
利用會(huì)議,、標(biāo)語、電視,、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》,。召開會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,,并不斷提高群眾森林防火意識(shí),。
配足配齊鐵鏟、砍刀,、鋤頭等工具,,為撲火提供物資保障。
各村組必須落實(shí)村級(jí)專職,、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,,確保山有人護(hù),火有人管,。防火期內(nèi),,必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班,。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患,;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭,、野炊用火、小孩玩火等,,特別是在春節(jié),、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí),、對(duì)火情不作為,、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任,。
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,,同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室,。
火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū),;二是要巡查指導(dǎo),,不留空檔;三是要死看硬守,,不留缺口,。
看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人,;二是全線封挖,,不留缺口;三是跡地巡查,,縱深到邊,;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護(hù),。
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇二
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,,制定本預(yù)案,。
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案,。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制,。
2,、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),,要堅(jiān)持以人為本,,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,,把火災(zāi)損失降到最低程度,。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備,、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,,快速反應(yīng),,處置得當(dāng)。
發(fā)生森林火災(zāi)后,,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部,。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的,;
2,、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3,、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,,采取應(yīng)急處置措施,。
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,,其它負(fù)責(zé)人為成員,。具體人員是:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織,、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,全面負(fù)責(zé)森林防火工作,。
(1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況,;
(2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部,。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,;
(1)召開相關(guān)會(huì)議,,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員,;
(2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),,處理火災(zāi)事故,。
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,,發(fā)生重特大火災(zāi),,要組織派出所、紀(jì)檢,、林業(yè)部門成立職合工作組,,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者,、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理,,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理,;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇三
1,、新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2,、森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作,;社區(qū)、社區(qū)及先鋒,、菜園,、村由組織實(shí)施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作,;指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作,。
3、各村,、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,,并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成,。
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),,采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合,。突出“一場(chǎng)兩村”(即先鋒果園場(chǎng)、村,、村)及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域,,在“元旦,、春節(jié),、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段,,制定出針對(duì)性的措施,,提早布置,嚴(yán)防死守,,減少森林火警的發(fā)生率,,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
森林火災(zāi)是森林的大敵,,做好森林防火工作,,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事?!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中,、小學(xué)校,提高廣大干群,、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí),,防止在林區(qū)吸煙、燒荒,、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生,。
發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時(shí)整改,,從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患,;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,,嚴(yán)格控制管理野外火源,,林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,,嚴(yán)禁一切野外用火,。
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì),開展聯(lián)席工作,,進(jìn)行滅火技能,、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,,保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝”,。
按照省、市,、縣要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,,各村委,、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告(電話),,不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),,造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和生態(tài)效益,,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》,、《森林防火條例》制定本預(yù)案,。
設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,,決策有關(guān)重大事項(xiàng),。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委,、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委,、財(cái)政局,、公安局、民政局,、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。
縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加,。按照縣森林防火指揮部的決策,,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集,、分析火情及發(fā)展態(tài)勢(shì),,及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,,明確相關(guān)職責(zé),,開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作,。
(1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè),、預(yù)防,,迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估,。
(2)劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū),、受威脅區(qū),,提出隔離封鎖建議,并參與組織實(shí)施,。
(3)組織對(duì)災(zāi)區(qū),、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離,、疏散工作,。
(4)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn),、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場(chǎng)地實(shí)施清理,。
(5)建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備,、防護(hù)用品,、交通及通訊工具等。
(6)評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金,,安排資金使用計(jì)劃,;
(7)培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì),。
(9)組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn),、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系,、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排,。
3、財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金,,保證及時(shí)足額到位,,加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。
4,、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作,。
5、交通局:負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛,,優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員,、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作,。
6,、公安局:實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,,做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,。
7、司法局:加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》,、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作,。
縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見,,采取防范措施,。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫,。
縣林技中心在報(bào)告,、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),應(yīng)當(dāng)按省,、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,,以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行,。
包括災(zāi)情,、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),,受災(zāi)林木品種,、面積,已采取的控制措施,,災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式,。
發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),,必須立即向縣林技中心報(bào)告??h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后,,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行初步調(diào)查,。同時(shí),,向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告??h森林防火辦公室接到報(bào)告后,,要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,并立即向市森林防火指揮部報(bào)告,。除國家森林防火指揮部,,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。
如果今后國家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的,,按國家規(guī)定辦理,。
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,,做出應(yīng)急反應(yīng),。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查,,立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救,、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后,,要立即召開會(huì)議,決定啟動(dòng)預(yù)案,,針對(duì)火點(diǎn),、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離,、封鎖,、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施,,迅速撲滅火災(zāi),,同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行,。
建立森林防火物資儲(chǔ)備體系,由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備,,防火車輛,、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品,。
縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測(cè)等所需資金,。
縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查,、撲救、隔離等工作,。
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì),。
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,,向林木種植戶,、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》,、《森林防火條例》等法律法規(guī),,提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。
森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,,加大全縣森林防火工作力度,。
本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇五
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),,是xx、xx、xx的交界處,,總面積有xxxxx畝,其中林地面積有xxxxxx畝,。若遇上高火險(xiǎn)天氣時(shí),,馬上就面臨著極大的火災(zāi)隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點(diǎn)措施:
xx鄉(xiāng)實(shí)行xx鄉(xiāng)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,,其中xxx鄉(xiāng)長擔(dān)任xx鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組組長,xxx擔(dān)任副組長,,成員有xxx,、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實(shí)施辦法》為依據(jù),,以“抓基層,、抓基礎(chǔ)”為重點(diǎn),以抓具體措施為突破口,,深入貫徹“預(yù)防為主,,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革,、不斷創(chuàng)新,,建立“立足基層,,立足基礎(chǔ),鄉(xiāng)自為戰(zhàn),,村自為戰(zhàn),,群防群治,自治自救”的森林防火新機(jī)制,。
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實(shí)際情況,,利用護(hù)林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏,、通告張貼,、利用學(xué)生帶給家長的一封信進(jìn)行廣大面積的宣傳。
在鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,,每村成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,,在高火險(xiǎn)天氣,對(duì)各個(gè)緊要路口進(jìn)行嚴(yán)防死守,,不準(zhǔn)放田坎,、燒灰、燒紙錢,、不準(zhǔn)帶火上山,。在森林防火戒嚴(yán)期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,,24小時(shí)輪流值班,,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,,24小時(shí)進(jìn)行巡邏,,一旦發(fā)生火災(zāi),及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),,并做好撲火工作,。
xx鄉(xiāng)政府以當(dāng)?shù)孛癖鵀榛A(chǔ),成立了一支近30人的森林防火撲火隊(duì)伍,,當(dāng)那個(gè)村發(fā)生火災(zāi),馬上拉到那個(gè)村去撲火,,平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練,,召之即來,來之能戰(zhàn),,戰(zhàn)之能勝,。同時(shí)各村也建立一支森林防火隊(duì)伍,以在家青壯年為基礎(chǔ),,每支隊(duì)伍人數(shù)大約20-30人,,一旦發(fā)生火災(zāi),,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火,。
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實(shí)際形勢(shì),,火災(zāi)起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,,墳邊,、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法,。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)上山就帶森林防火拍進(jìn)行撲打,,方法即簡便又實(shí)效。當(dāng)森林茂盛的地方發(fā)生火災(zāi)時(shí),,以撲打法根本打不住火災(zāi)時(shí),,就得采取開設(shè)隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生,。
為了防止出現(xiàn)傷亡事故,,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場(chǎng)必須做到以下幾點(diǎn):
1、 時(shí)刻注意火場(chǎng)氣象條件及其變化,,對(duì)火情了如指掌,。
2、 遇事不慌,,始終保持冷靜清晰的頭腦,。
3、 事先安排好撲火隊(duì)伍的進(jìn)路和退路,。
4,、 注意有可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方和環(huán)節(jié)。
5,、 保持全方位的通訊聯(lián)系,。
6、 對(duì)撲火隊(duì)伍的行動(dòng)牢牢地控制在自己的手中,,領(lǐng)導(dǎo)給撲火隊(duì)伍下達(dá)的指令必須明確,、明了。
7,、 每支撲火隊(duì)伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?,參加人員要遵守紀(jì)律,特別是不能擅自離隊(duì),。
8,、 所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時(shí)機(jī)地同森林火災(zāi)作斗爭,,同時(shí)也不能魯莽行事冒險(xiǎn)逞能,。在撲火時(shí),,要特別注意風(fēng)向和火頭變化,注意自身安全,,特別需要強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)入山場(chǎng)時(shí),,都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇六
為了有效預(yù)防,、控制和撲救森林火災(zāi),,及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī),。
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,,南與孫鎮(zhèn)相連,,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰,。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,,退耕還林,、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,,雜林木資源豐富,樹種以刺槐,、油松,、楊樹為主,截止xx年底,,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,,天然保護(hù)林1460畝。
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期,。
發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮,、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,,并保障應(yīng)急救援人員的安全,。
建立健全森林火災(zāi)防范體系,、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系,、應(yīng)急處置體系,。
根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性,、所需動(dòng)用的資源廣,,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,。
及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,,建立健全精簡,、統(tǒng)一、高效的組織,。
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
由國土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
各單位高度重視,,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,,為確保演習(xí)圓滿成功,,演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員,。
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇七
1.以人為本,,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,,村主任為直接責(zé)任人,。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮,、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,并保障應(yīng)急救援人員的安全,。
2.預(yù)防為主,健全體系,。建立健全森林火災(zāi)防范體系,、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系,。
3.快速反應(yīng),,及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,,火情狀況,,建立健全精簡、統(tǒng)一,、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早,、打小,、打了”。
4.警鐘長鳴,。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,,在保證安全的情況下,,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民,,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,,組織有效滅火。
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀,。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò),,地形復(fù)雜,山與地交錯(cuò)且不一致,,村莊分散,,村民野外用火時(shí)有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,,路狀不好,,車輛無法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),,撲救難度非常大,。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。
(1)特殊的地理位置,,火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難,。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,,很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差,,每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生,很難及時(shí)組織人員撲救,,對(duì)防火工作帶來相當(dāng)大的困難,。
(2)村民外出務(wù)工,,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力,,留在家里的只有老人和孩子,,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,,很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火,造成火勢(shì)蔓延,,給群眾造成更大的損失,。
(3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%,。除了房子,、路、田等,,大部分是山地,,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因,。
(4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因,。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對(duì)防火不重視,,隨處燒田埂,、稻草,在自留山上違規(guī)煉山,、上山隨地扔煙頭,、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因,。
(5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一,。如打雷、電線桿倒塌,、高壓線經(jīng)過山林,,這些因素也存在很多隱患。
指揮長: 各村(居)委會(huì)書記
副指揮長:各村(居) 委會(huì)主任
成 員:各村(居)委會(huì)副主任,、村委委員,、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé):
①接到火情后,,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議,,通報(bào)火情事故情況,安排撲救山火工作,。
②掌握救災(zāi)情況,、調(diào)度指揮救火工作。
③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部,、后勤保障組,、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,,組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作,。
①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),,同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束,。
②提出“處理撲救方案”的建議,。
組 長:鄭如剛
副組長:蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅,、田 玲,、蔡 俊、各駐村干部
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè),,保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系,,及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,,編寫火情通報(bào),。
組 長:鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜,、李小紅,、何智雄、何紅梅,、蔡 俊,、
康東旭、李 毅,、馬仁焱,、陽 出、吳鳳菊,、周俊秀
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作,。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,,為森林防火工作提供交通,、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食,、食品,、燃料,、藥品、物資,、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作,。
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,,每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案,、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別,各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級(jí)別,、失火范圍,、毀林種類、火源周圍連片面積
村民小組內(nèi)
雜草,、灌木類
15畝以內(nèi)
村內(nèi)
柏樹、榿木,、雜木類
15畝-100畝
跨村
柏樹,、榿木、雜木類
100畝以上
1.啟動(dòng)方式:接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長,,同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,。并由指揮長發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。
2.啟動(dòng)人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位,。
(2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位,。
(3)村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。
由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令,。
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位,。
(3)村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令,。
必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,,并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令,,同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施,號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員,,自覺參加滅火戰(zhàn)斗,。
(1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位,。
(3)以失火點(diǎn)為中心,,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,,迅速組織撲救山林火災(zāi),。
(4)按照火情的發(fā)展,,及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì),。
2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì),。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,,大沙袋,、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位,、村負(fù)責(zé),。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令,,無論什么情況,,各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,,其中屬本組范圍內(nèi)的,,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位,。
要充分利用廣播,、電視、宣傳車,、標(biāo)語,、責(zé)任狀、宣傳欄,、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,,堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒,、煉地堰等野外用火,。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),;規(guī)范生產(chǎn),、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源,;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉?,開設(shè)防火阻隔帶,;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力,。
各社都必須要配備專職人員護(hù)林,,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,,各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。
出現(xiàn)火情,,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào),。
撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮,。隨著火情的發(fā)展變化,,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高,,人員組成相應(yīng)調(diào)整,,但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮,。
在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),,撲火人員,、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,,尊重自然規(guī)律,采取“阻,、打,、清”相結(jié)合,做到快速出擊,、科學(xué)撲火,,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,,要采取整體圍控,,各個(gè)殲滅;重兵撲救,,徹底清除,;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,,減少森林資源損失,;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干,、劃區(qū)包干的辦法,,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制,。
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,,一般以森林公安為主,,村組配合,林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因,?;馂?zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,,對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理,,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,,及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作,。
3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行,。
4.按屬地管理原則,及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造,。
5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,,定期召開廣播會(huì),、社會(huì),增強(qiáng)村民的防火意識(shí),。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收,。
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng),。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果,,按照初級(jí)預(yù)案,、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng),。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中,,對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí),由村森林防火指揮部同意并做出最后決定,。
為了有效預(yù)防,、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,,保護(hù)森林資源安全,,根據(jù)《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規(guī)定》,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,特制定防火預(yù)案如下:
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,,由鎮(zhèn)長任總指揮,,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮,,成員由包片的兩委成員,、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長,、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長,、各村黨支部書記、村委會(huì)主任,、森林資源監(jiān)管員組成,,并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整,。
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,林業(yè)站站長任副主任,。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),,并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。
1,、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查,、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2,、統(tǒng)一部署、調(diào)整,、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作,。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng),。
各村要充分利用廣播,、宣傳車、標(biāo)語,、明白紙,、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙,、燒荒、煉地等野外用火,,做到家喻戶曉,。
鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個(gè)村的日??醋o(hù),各村在森林防火戒嚴(yán)期,,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù),。
鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊(duì),。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì),。要按照《xxxx省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求,做到組織,、機(jī)具,、通訊、車輛,、保障xxxx落實(shí),,在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn),、演練,,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度,,保證24小時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,。
防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村,、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,配備值班車輛,不得空崗,、脫崗,。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通,。
1,、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,,包括燒荒,、煉地、焚燒枯枝雜草,、野炊,、上墳燒紙、燃放鞭炮等,,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,,真正做到“見煙就查,、見火就罰、成災(zāi)就抓”,。
2,、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林區(qū)派出所,、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地,、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,,查處,、杜絕一切野外用火。
3,、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員,、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí),。
4,、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理?!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至,、春節(jié)、清明等節(jié)日,,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn),。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊,、山邊,、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老,、弱,、病、殘,、癡,、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對(duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,,實(shí)行鎮(zhèn)、村,、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管,。
各級(jí)護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后,,要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度,,必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:xxx);不得遲報(bào)、瞞報(bào),,對(duì)遲報(bào),、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任,。
接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn),、村兩級(jí)護(hù)林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案,。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場(chǎng),了解和掌握火情,,組織指揮撲救,,并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng),,組織安排撲救工作,。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),,要快速通報(bào)其他村,、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案,。
對(duì)一般性森林火災(zāi),,在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí),村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專業(yè)隊(duì),、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),,并根據(jù)火情,,適時(shí)組織可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救,確?!按蛟?、打小、打了”;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村,、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊(duì),、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后,,要視情況,,立即對(duì)相鄰村、鎮(zhèn)級(jí)撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門,、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令,。
各級(jí)專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后,,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到,,登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量,、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等,。
在處置森林火災(zāi)事故時(shí),要把保證人民生命安全放在首位,,努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),、公共設(shè)施和森林資源安全,把森林火災(zāi)損失降低到最低程度,。
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)山下成立臨時(shí)指揮部,,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時(shí)山上成立指揮所,,由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通,,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo),。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu),山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員,,村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
各級(jí)撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),確保人身安全。在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路,。
公安交警部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)沿途指揮交通,。村要在通往火場(chǎng)的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)Аat(yī)院救護(hù)車,、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)待命,。
各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬,、掃帚,、斧頭等必要的滅火工具。
對(duì)發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,,必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門支持,及時(shí)查清火因及縱火者,,并依法嚴(yán)懲,。
1、明火撲滅后,,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,,并向護(hù)林防火指揮報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng),。
2,、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行晝夜留守,,留守時(shí)間為2-3天,,經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃,。
3,、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù),,并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收,。
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,,有效預(yù)防,、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,,保護(hù)森林資源安全,,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低,。依據(jù)《中華人民共和國森林法》,、《森林防火條例》,、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際,,制定本預(yù)案。
在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,,同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求,,落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制,。
專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作,、形成合力,,快速有效處置森林火災(zāi)。
在處置森林火災(zāi),,保護(hù)森林資源安全時(shí),,要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,。
要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備,、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長效機(jī)制,做到常抓不懈,,快速反應(yīng),,處置得當(dāng)。
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置,。
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話:),,負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè),、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作,。
在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1組織撲火力量,,保證通訊暢通,,做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí),。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng),,確保撲火器具,、裝備及物資快速運(yùn)輸,協(xié)助提供后勤保障,。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,,負(fù)責(zé)及時(shí)向市,、縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會(huì)書記為組長,,分管副主任為副組長,,各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,做好撲火準(zhǔn)備,,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息,。
1,、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點(diǎn)突出,、全面覆蓋,、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī),、典型案例,、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí);要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,,提高全民森林防火意識(shí),。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,,規(guī)范生產(chǎn),、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡,、護(hù)林制度,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié),、冬至,、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3,、在林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,,加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力,。
1,、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救,,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,,要立即做出分析判斷,及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,,并及時(shí)組織撲救,。
2、出現(xiàn)重要火情時(shí),,園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,,并組織人員撲,現(xiàn)場(chǎng)指揮救火,,控制火情,,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3,、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí),,園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
火災(zāi)撲救分前線指揮組,、撲救組,、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,,其具體分工如下:
組長:
副組長:
成員:全體園區(qū)干部,、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救工作,,合理安排撲火力量與重心,、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)情,。發(fā)生火災(zāi)時(shí),,協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救,應(yīng)急隊(duì)員在副組長帶領(lǐng)下,,攜帶好救火物資,,迅速趕赴火警地點(diǎn),發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作,。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù),做好送水,、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),,醫(yī)療救護(hù)等工作,提供強(qiáng)有力的后勤保障,。在明火撲滅后,,看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),清理跡地,,并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上,,防止暗火萌發(fā),火星復(fù)燃,。火災(zāi)撲救結(jié)束后,,要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進(jìn)行必要的教育,,損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒,。
1、在撲火過程中,,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全,。
2,、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,,采取“阻,、打、清”相結(jié)合,,做到快速出擊科學(xué)撲火,,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
3,、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,,徹底清除;阻隔為主,,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4,、在撲火力量使用上,,堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則,。
5、在落實(shí)責(zé)任制上,,采取分段包干,、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火,、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制,。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,,確保撲火人員的安全,。
園區(qū)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,,落實(shí)責(zé)任人,,明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),,要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民確保群眾生命安全,。
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失,、組織撲救森林火災(zāi),、起火原因、肇事者等相關(guān)情況,。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后,,及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),,提出改進(jìn)措施,,上報(bào)縣森林防火指揮部。
對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者,,報(bào)司法部門依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇九
1.1 編制目的
依法建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),、分類管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的森林防滅火管理體制,;遵循“預(yù)防為主,、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,,確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分,、反應(yīng)快速、決策科學(xué),、措施精準(zhǔn),,最大程度確保人員安全、減少森林火災(zāi)造成的損失,,保護(hù)森林資源,,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,,制定本預(yù)案,。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。
1.4 工作原則
1,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),。在市委,、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,。各相關(guān)單位各司其職,、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同,、密切配合,,確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力,。
2,、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下,、以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì),、影響范圍和危害程度,,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)響應(yīng)。市政府是應(yīng)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)重大,、特別重大森林火災(zāi)的主體,,必要時(shí),請(qǐng)求省政府給予協(xié)調(diào)和支持,。
3,、以人為本,科學(xué)撲救,。在處置森林火災(zāi)時(shí),,要把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位,優(yōu)先考慮救援人員安全,,科學(xué)指揮,、精準(zhǔn)撲救、確保重點(diǎn),,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,。
4、預(yù)防為主,,常備不懈,。各級(jí)政府和森林經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,,確保反應(yīng)快速,、處置得當(dāng)。
1.5 災(zāi)害分級(jí)
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),,森林火災(zāi)分為特別重大(ⅰ級(jí)),、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí)),、一般(ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,。
1、特別重大森林火災(zāi)(ⅰ級(jí)):受害森林面積在1000公頃以上,,或者死亡30人以上,,或者重傷100人以上。
2,、重大森林火災(zāi)(ⅱ級(jí)):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,,或者死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下,。
3,、較大森林火災(zāi)(ⅲ級(jí)):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或者死亡3人以上10人以下,,或者重傷10人以上50人以下,。
4,、一般森林火災(zāi)(ⅳ級(jí)):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,,或者重傷1人以上10人以下,。
2.1 市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
市森林防滅火指揮部(以下簡稱“市森防指”)是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作,。市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,市政府分管副秘書長,、市應(yīng)急管理局局長,、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮,。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡稱“市森防指辦”)設(shè)在市應(yīng)急管理局,,承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部,、市發(fā)改委、市經(jīng)信局,、市教育局,、市科技局、市公安局,、市民政局,、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局,、市交通運(yùn)輸局,、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文廣旅游局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急管理局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局,、紹興電力局,、市消防救援支隊(duì)、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處,、武警紹興支隊(duì)等,。
2.2 市森防指成員單位職責(zé)
1、市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進(jìn)行新聞報(bào)道,;組織廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時(shí)播放發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),、高火險(xiǎn)天氣警報(bào)等,。
2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)寺廟人員和香客的安全疏散工作,;負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育,;督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé),。
3,、市發(fā)改委:及時(shí)了解災(zāi)情,負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、年度計(jì)劃及重大項(xiàng)目安排等綜合協(xié)調(diào)工作,。
4、市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信保障,;協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作,。
5、市教育局:負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作,,把森林防滅火知識(shí)教學(xué)納入教育內(nèi)容,;當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移,,確保人身安全,。
6、市科技局:負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項(xiàng)目立項(xiàng),,組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
7、市公安局:負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理,、安全保衛(wèi),、火場(chǎng)交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作,預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng),。
8,、市民政局:推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作,;協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作。
9,、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,,落實(shí)森林防滅火項(xiàng)目配套、森林火災(zāi)事故預(yù)防,、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項(xiàng)資金,。督促各區(qū),、縣(市)落實(shí)森林防滅火工作所需資金。
10,、市自然資源和規(guī)劃局:組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,;承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任,指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù),、野外用火管理,、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有經(jīng)營單位開展專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),、防滅火宣傳教育,、監(jiān)測(cè)預(yù)警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研,、宣傳,、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng),、信息通信系統(tǒng),、物資保障系統(tǒng)的建設(shè);負(fù)責(zé)提供森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù),、森林資源分布數(shù)據(jù),,及時(shí)提供火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖;指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好火燒跡地的更新工作,;做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作。
11,、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)救災(zāi)時(shí)應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的調(diào)集,,扶持林區(qū)公路建設(shè),改善林區(qū)交通條件,,指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作,;協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路、水路運(yùn)輸問題,,通知路橋收費(fèi)站開設(shè)“綠色通道”,,快速放行撲火救災(zāi)車輛,確保撲火物資和人員運(yùn)送到位,。
12,、市水利局:負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫的修復(fù),,加強(qiáng)“以水滅火”水源地建設(shè),;督促設(shè)在林區(qū)的水庫管理等經(jīng)營單位完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé),。
13,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)農(nóng)村居民,、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn),;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全,。
14、市文廣旅游局:負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)旅游人員的安全疏散工作,;負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育,;督促旅游景區(qū)(點(diǎn))設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé),。
15,、市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治,當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法滿足救助需要時(shí),,協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援,、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作,。
16,、市應(yīng)急管理局:組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,,指導(dǎo)森林火災(zāi)處置,,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合性工作,,發(fā)布森林火險(xiǎn),、火災(zāi)信息;牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,,組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查,、損失評(píng)估工作,;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤事宜,;承擔(dān)市森防指辦日常工作,。
17、市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)全市生產(chǎn),、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,。
18、市氣象局:負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作,,及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào),、天氣實(shí)況服務(wù),,組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作,適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè),,同時(shí)做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào),、高火險(xiǎn)警報(bào)和衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)的發(fā)布工作。
19,、紹興電力局:負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全,,并定期檢查,消除火災(zāi)隱患,,避免電器設(shè)備漏電,、打火等引發(fā)森林火災(zāi);指導(dǎo)參與因高壓電纜,、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作,。
20、市消防救援支隊(duì):有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,,在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,組織綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)各區(qū),、縣(市)綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍跨區(qū)支援撲救行動(dòng),。
21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處:有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,,并根據(jù)市森防指的要求,,組織指揮所屬部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng);協(xié)調(diào)駐紹部隊(duì)跨區(qū)支援撲救行動(dòng),。
22,、武警紹興支隊(duì):有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,并根據(jù)市森防指的要求,,組織指揮所屬森林消防隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動(dòng),;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)兵跨區(qū)支援撲救行動(dòng),。
各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,,還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作,。
2.3 撲火前線指揮部
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮,。跨縣域的森林火災(zāi)撲救工作,,由相關(guān)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,,市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)??缡杏虻闹卮蟆⑻貏e重大森林火災(zāi)撲救工作,,由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,,并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要,,在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立撲火前線指揮部,,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高決策指揮機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況,,分析火情發(fā)展趨勢(shì),制定撲救方案,,組織撲火力量,,科學(xué)撲救森林火災(zāi),向社會(huì)及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息,。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮,。
2.4 專家咨詢機(jī)構(gòu)
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,為森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策,、技術(shù)咨詢與建議,,必要時(shí)參與特別重大、重大,、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動(dòng),。市專家組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系。
2.5 區(qū),、縣(市)指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱“縣森防指”),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立森林防滅火指揮所,縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)在同級(jí)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織,、指揮,、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國有林場(chǎng)(自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園、大中型水庫)等森林經(jīng)營單位,,根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所,,在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織,、指揮和協(xié)調(diào),。
3.1 火險(xiǎn)預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別由高到低依次劃分為紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色預(yù)警四個(gè)等級(jí),。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級(jí)應(yīng)急管理、自然資源和氣象等部門要加強(qiáng)會(huì)商,,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視,、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布,。必要時(shí),,市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作,,采取應(yīng)對(duì)性預(yù)防措施,。
藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況,,密切關(guān)注森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)檢查反饋情況。
黃色預(yù)警發(fā)布后,,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè),,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,,落實(shí)防火裝備,、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)貙I(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),。
橙色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色,、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管控野外火源,,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn),,禁止攜帶火種上山,,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。
紅色預(yù)警發(fā)布后,,預(yù)警地縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,,發(fā)布禁火令,禁止林區(qū)一切野外用火,,在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn),,及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)貙I(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍靠前駐防,。市森防指視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo),。
3.2 林火監(jiān)測(cè)
市森防指辦根據(jù)國家林火衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)圖像及監(jiān)測(cè)報(bào)告,,及時(shí)督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況,掌握全市火情動(dòng)態(tài),。森林火災(zāi)發(fā)生地通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),、瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場(chǎng)周圍動(dòng)態(tài)。
3.3 信息報(bào)告
森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度,。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,,及時(shí)、準(zhǔn)確,、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級(jí)上報(bào)至市森防指辦,,并及時(shí)通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。
下列重大,、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定:
1,、向市委、市政府報(bào)告,。發(fā)生下列森林火災(zāi),,應(yīng)按要求立即報(bào)告市委市政府總值班室:
(1)過火面積50公頃以上或明火24小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(2)威脅居民區(qū),、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi),,或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。
(3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi),。
(4)受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的森林火災(zāi),。
(5)發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。
(6)其他需要上報(bào)市委,、市政府的緊急,、重大信息。
2,、向省森防指報(bào)告,。有下列情形發(fā)生的,應(yīng)立即報(bào)告省森防指:
(1)接到衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)核查要求后,縣,、市級(jí)森防指應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成信息核查反饋工作,,確因特殊情況無法按時(shí)反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因,。
(2)對(duì)已上報(bào)的正在撲救的森林火災(zāi),,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。
(3)發(fā)生在市際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi),。
(4)特殊的森林火災(zāi),,包括重大、特別重大森林火災(zāi),;造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi),;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施、高保護(hù)價(jià)值森林安全的森林火災(zāi),;24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),;需要國家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi),;其他需要報(bào)告的森林火災(zāi),。
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),按照分級(jí)響應(yīng)的原則,,及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量,?;馂?zāi)發(fā)生后,,鄉(xiāng)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施,積極處置,,做到打早,、打小,、打滅。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),,由鄉(xiāng),、縣兩級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),;明火6小時(shí)仍未撲滅的,,區(qū)、縣(市)政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,;明火12小時(shí)仍未撲滅的,,區(qū)、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,;初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時(shí)仍未撲滅的,,市森防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時(shí)仍未撲滅的',,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,。必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整,。
森林火災(zāi)發(fā)生后,,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,,市級(jí)應(yīng)對(duì)工作設(shè)定ⅳ級(jí),、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí),、ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí),。
4.1.1 ⅳ級(jí)響應(yīng)
1、符合以下條件之一時(shí),,市森防指啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng):
(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi),。
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段,、敏感地區(qū),,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi),。
2,、響應(yīng)措施
(1)市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)掌握火情信息,,研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),,視情派出工作組趕赴火場(chǎng)。
(2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),,視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
(3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,。
4.1.2 ⅲ級(jí)響應(yīng)
1,、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng):
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi),。
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段,、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),。
(3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi),。
2、響應(yīng)措施
在ⅳ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:
(1)市森防指辦派出工作組趕赴火場(chǎng),,協(xié)調(diào),、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求,,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救,。
(3)市氣象局提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和火場(chǎng)天氣實(shí)況等信息,啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施,。
4.1.3 ⅱ級(jí)響應(yīng)
1,、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng):
(1)森林火災(zāi)確認(rèn)已達(dá)到重大森林火災(zāi),,火勢(shì)持續(xù)蔓延,,過火面積超過600公頃。
(2)發(fā)生在敏感時(shí)段,、敏感地區(qū),,48小時(shí)未得到有效控制的森林火災(zāi)。
2,、響應(yīng)措施
在ⅲ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:
(1)市森防指組織有關(guān)成員單位開展火情會(huì)商,分析火險(xiǎn)形勢(shì),,研究撲救措施及保障工作,。
(2)市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場(chǎng)第一線,成立市森防指撲火前線指揮部,,并設(shè)立相關(guān)工作組和專家組,。火場(chǎng)的撲火力量和后勤保障物資的調(diào)動(dòng)和調(diào)撥,,由市現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)命令,,市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應(yīng),,配合做好各階段撲火救災(zāi)工作,。
(3)按照跨區(qū)域支援撲火方案,及時(shí)組織調(diào)動(dòng)駐紹解放軍,、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急森林消防隊(duì)伍參加撲救工作,。為確保跨區(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢,,紹興軍分區(qū),、武警紹興支隊(duì)指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。
(4)市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置,、火場(chǎng)范圍和火勢(shì)蔓延趨勢(shì)等信息,,市氣象局實(shí)時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù),組織開展人工增雨作業(yè),。
(5)協(xié)調(diào)市級(jí)媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道,。
(6)根據(jù)實(shí)際需要,,向省森防指請(qǐng)求支援。
4.1.4ⅰ級(jí)響應(yīng)
1,、符合以下條件之一時(shí),,市森防指向市政府報(bào)告,并建議啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng),。必要時(shí),,市政府直接決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi),。
(2)國土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失巨大,。
(3)市內(nèi)撲救力量已不足,,無法有效控制火場(chǎng)蔓延。
2,、響應(yīng)措施
在ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:
(1)市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部,指揮森林火災(zāi)撲救,;
(2)啟動(dòng)森林火災(zāi)撲救方案,,全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量;
(3)加強(qiáng)高保護(hù)價(jià)值森林,、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),,防止次生災(zāi)害發(fā)生,;
(4)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,,安排生活救助物資,協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾,;
(5)組織搶修通信,、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,,保障應(yīng)急通信,、電力及救援人員與物資運(yùn)輸暢通;
(6)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,,收集分析輿情,,加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo);
(7)根據(jù)實(shí)際需要,,請(qǐng)求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機(jī)實(shí)施支援撲火,,統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的撲火任務(wù);
(8)按照省森防指派出的工作組情況,,落實(shí)相應(yīng)保障工作,。
4.2 處置措施
4.2.1 組織撲火
(1)組織與動(dòng)員
發(fā)生火災(zāi)時(shí),,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)展開撲救行動(dòng),,力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪WR(shí)且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)關(guān)干部,、職工和群眾等參與撲救保障工作,。
當(dāng)火災(zāi)蔓延無法控制時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人匯報(bào),,請(qǐng)求支援,。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全時(shí),,縣級(jí)森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級(jí)森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn),,指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊(duì)伍參加撲救。根據(jù)需要,,對(duì)專業(yè),、半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)森林消防隊(duì)實(shí)行調(diào)度,,開展支援撲救行動(dòng),。
當(dāng)事發(fā)地縣級(jí)撲救力量不足時(shí),根據(jù)縣森防指的請(qǐng)求和實(shí)際需要,,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救,。
(2)裝備調(diào)度
根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和實(shí)際需要,依據(jù)全市跨區(qū)支援機(jī)動(dòng)撲火隊(duì)伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲(chǔ)備庫分布情況,,進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)配,。
(3)撲火規(guī)則
撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場(chǎng)情況,全面,、準(zhǔn)確分析火場(chǎng)各要素,,迅速形成火災(zāi)撲救方案,向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令,?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū),,分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,,按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署,戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮,。
撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),,時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,,堅(jiān)持以人為本,、科學(xué)撲救,確保撲火人員安全,。不得動(dòng)員殘疾人,、老年人、孕婦,、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火,;上述人員自發(fā)參加的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻,。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn),、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)果斷采取有效阻火措施,,依照預(yù)定的緊急疏散方案,,明確安全撤離路線,有組織,、有秩序及時(shí)疏散居民和受威脅人員,,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活,、醫(yī)療保障,。
4.2.3 救治傷員
派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治,。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員善后工作,,撫慰遇難者家屬,。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、國有林場(chǎng)、森林公園,、大中型水庫等高保護(hù)價(jià)值森林受到森林火災(zāi)威脅時(shí),,迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍,,采取開設(shè)阻隔帶,、清除障礙物、局部交通管制等應(yīng)急措施,,全力消除威脅,,確保目標(biāo)安全,。
軍事目標(biāo)、油庫,、液化氣站,、加油站、炸藥庫,、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周圍必須安裝森林消防栓,,建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災(zāi)威脅時(shí),,應(yīng)急開設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求,。
4.2.6 維護(hù)社會(huì)治安
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)派出警力維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊,、搶劫、哄搶救災(zāi)物資,、傳播謠言等違法犯罪行為,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4.2.7 火案查處
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)第一時(shí)間組織森警,、刑警,、治安警、派出所民警等警力,,開展森林火災(zāi)案件偵查破案工作,。
4.2.8 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站,、官方微博等多種方式、途徑,,及時(shí),、準(zhǔn)確、客觀,、全面地向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間,、火災(zāi)地點(diǎn),、過火面積、損失情況,、撲救過程和火案查處,、責(zé)任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.9 火場(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后,,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng),。較大森林火災(zāi)需要留守火場(chǎng)2個(gè)小時(shí)以上,;重大、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場(chǎng)6個(gè)小時(shí)以上,。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無火,、無煙、無氣后,,留守人員方可撤離,。
4.2.10 應(yīng)急終止
在森林火災(zāi)全部撲滅后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng),,宣布應(yīng)急結(jié)束,。
5.1 火災(zāi)評(píng)估
森林火災(zāi)撲滅后,各級(jí)應(yīng)急管理部門按相應(yīng)等級(jí)(一般森林火災(zāi),、較大森林火災(zāi)由縣級(jí),、市級(jí);重大及以上森林火災(zāi)由省級(jí))組織相關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,,向當(dāng)?shù)卣褪猩乐柑峤徽{(diào)查報(bào)告,,按要求建立火災(zāi)檔案??缧姓^(qū)域的森林火災(zāi),,由共同的上一級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。必要時(shí),,由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查,。
5.2 工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣,、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),,分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪猩乐?。市森防指向省森防指上?bào)重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)和調(diào)查報(bào)告,。
5.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評(píng)定條件的,,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理。對(duì)火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員,由有關(guān)單位依法查處,,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,;對(duì)在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,依據(jù)國家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
6.1 隊(duì)伍保障
各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地開展撲火指揮員,、撲火隊(duì)員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn),,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練,,提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊(duì),、干部職工,、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),,保證高素質(zhì)的撲火后備力量,。
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,以應(yīng)急,、民間救援和群眾森林消防隊(duì)伍等撲火力量為輔,。必要時(shí),可向市,、省森防指請(qǐng)求支援,,調(diào)動(dòng)跨區(qū)支援力量支援撲救。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊(duì)伍提供意外人身傷害保險(xiǎn),。
6.2 技術(shù)保障
建立市,、縣、鄉(xiāng),、林場(chǎng)四級(jí)森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò),,健全火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備,,特別是單兵通信設(shè)備,、機(jī)動(dòng)通信設(shè)備、通信指揮車輛等,。充分利用現(xiàn)代通信手段,,把有線電話、衛(wèi)星電話,、移動(dòng)手機(jī),、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,為撲火工作提供通信和信息保障,。
應(yīng)急管理,、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī)?,匯集各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,為森林防滅火工作提供技術(shù)支持,。各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有計(jì)劃地開展撲火指揮,、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練,,提高撲火隊(duì)伍的綜合能力,。
6.3 物資保障
市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù),,建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具,、防護(hù)裝備和通信器材,,并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新,確保各類機(jī)具裝備性能良好,。市級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備可供300名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備,;各區(qū)、縣(市)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備可供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的撲火機(jī)具和裝備,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機(jī)具和裝備,,定人管理,定期保養(yǎng),。
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),,先動(dòng)用當(dāng)?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲(chǔ)備。不足時(shí),,上一級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備,。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資,,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障,。必要時(shí),按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案》等有關(guān)規(guī)定組織支援,。
6.4 資金保障
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林防滅火工作需要,。處置重大,、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》執(zhí)行,。
6.5 培訓(xùn)演練
預(yù)案實(shí)施后,,市森防指會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練(每三年不少于1次演練),。
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理,,適時(shí)組織修訂,,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,,結(jié)合本地實(shí)際,,制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,。為提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,,市森防指辦適時(shí)組織對(duì)各地編制、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況,,以及本預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),,“以下”不含本數(shù),。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(紹政辦發(fā)〔2013〕187號(hào))同時(shí)廢止,。
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇十
為了有效預(yù)防,、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,,保護(hù)森林資源安全,,根據(jù)《森林防火條例》《x省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,特制定如下防火預(yù)案:
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《x省森林防火辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)。
x鎮(zhèn)位于x省x縣東北x公里處,,東與x鎮(zhèn)接壤,,南與x鎮(zhèn)相連,西,、北與x鎮(zhèn)毗鄰,。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,,x鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,,退耕還林、還草工程,、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,,樹種以刺槐,、油松、楊樹為主,,截止x年底,,退耕還林(草)面積達(dá)x畝,,天然保護(hù)林x畝。
x鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期,。
建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系,、科學(xué)決策體系,、應(yīng)急處置體系。
發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,,由x鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮,、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,,并保障應(yīng)急救援人員的安全,。
根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性,、所需動(dòng)用的資源廣,,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,。
及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,,建立健全精簡,、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,,確保森林火災(zāi)“打早、打小,、打了”,。
x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由x兼任辦公室主任,。負(fù)責(zé)防火信息的接受,,對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá),、記錄,。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,,并在第一時(shí)間通知x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人,。
x鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù),、巡查工作,,各村在森林防火戒嚴(yán)期,,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì),。要按照要求,做到組織,、機(jī)具,、通訊、車輛的落實(shí),,在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,、培訓(xùn)、演練,,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回,、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式,。
鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語,、明白紙,、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙,、燒荒、煉地等野外用火,,也可采取口頭打招呼等形式,,大力向群眾開展宣教,使防火意識(shí)深入人心,。
1,、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,,包括燒荒,、煉地、焚燒枯枝雜草,、野炊,、上墳燒紙、燃放鞭炮等,,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,,在進(jìn)山入林的主要路口,,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,,真正做到“見煙就查,、見火就罰、成災(zāi)就抓”,。
2,、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí),。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),,要加大野外巡查力度,,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地,、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,,查處,、杜絕一切野外用火。
4,、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理,。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,,天氣持續(xù)無雨,,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至,、春節(jié),、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn),。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊,、路邊、山邊、果園邊,、公墓區(qū)等,。重點(diǎn)人群指:老、弱,、病,、殘、癡,、呆和未成年人及外來乞討人員,。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,,重點(diǎn)管理,;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,,建立檔案,,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn),、村,、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
1,、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告,。
2,、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室,。
3,、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫《火情登記簿》,,內(nèi)容有:報(bào)警單位,、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間,、起火地點(diǎn),、火情種類等。
4,、值班人員接警后,,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào),。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),,x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速,、武裝齊備,、組織有序,、指揮有力、撲救科學(xué),,確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,,減少損失。
1,、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命,。
2,、x鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),,了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情,。
3,、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),,及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4,、如火勢(shì)較大,,一時(shí)無法撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場(chǎng),,按照x鎮(zhèn)森林
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇十一
為保護(hù)幼兒生命安全,,促進(jìn)幼兒健康成長,為幼兒園工作的首要任務(wù),,也是每一位教育工作者的重大職責(zé)和義務(wù),。為確保幼兒安全,在發(fā)生火災(zāi)時(shí),,能迅速,、高效、有序地組織幼兒避險(xiǎn),,最大限度地減少幼兒傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和上級(jí)教育行政部門及消防部門的要求,,結(jié)合幼兒園實(shí)際情景,,特制定本預(yù)案。
成立消防應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員分工,,明確職責(zé)要求,。
(一)成立由園長、保健人員,、各班班主任組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(二)后勤人員組成滅火行動(dòng)組,進(jìn)取協(xié)助專業(yè)滅火人員的,。工作,。
(三)各班教師、保育員負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒,。
(四)保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作,。
(一)設(shè)定防火的報(bào)警點(diǎn)。防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查,、不斷完善防火設(shè)施,,消防栓處于開啟狀態(tài),綠色通道標(biāo)志明顯,,每班配有緊急疏散圖,。
(二)幼兒在園活動(dòng)時(shí),活動(dòng)室前后門,、走廊門必須處于打開狀態(tài),,各通道必須堅(jiān)持暢通。
(三)食堂的操作間,、加工間堅(jiān)持通風(fēng),。排油煙機(jī)要定期清洗,不留油垢,。
(四)加強(qiáng)對(duì)幼兒和工作人員防火安全知識(shí)的教育與培訓(xùn),工作人員做到會(huì)使用滅火器,。結(jié)合教育資料進(jìn)行防火演習(xí),,使其掌握緊急情景下的逃生技能。
(一)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),,必須立即撥打119報(bào)警,。在報(bào)警電話中,要說明以下情景:起火單位,、位置,、著火物、火勢(shì)大小,、火場(chǎng)內(nèi)有無化學(xué)物品及類型,、著火部位、報(bào)警人姓名、單位及所用電話等,,并派人員在醒目處等候接車,。
(二)報(bào)警的.同時(shí),開啟消防電源,,打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志,。
(三)消防人員到達(dá)前,由滅火行動(dòng)組盡力控制火勢(shì)蔓延,。
(四)若火場(chǎng)內(nèi)有人員,,則應(yīng)用滅火器具減弱火勢(shì)對(duì)人員的威脅,全力疏散,、搶救人員脫險(xiǎn)逃生,。
(五)對(duì)可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故,、燒毀重要物資,、構(gòu)成大面積燃燒等影響全局的情景,應(yīng)列為主要方面予以處理,。滅火行動(dòng)組應(yīng)分秒必爭,,迅速行動(dòng),找準(zhǔn)著火點(diǎn),,果斷撲救,,抓住時(shí)機(jī),不等不靠,,為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ),;無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),堅(jiān)持道路暢通,,便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
(六)撲救固體物品火災(zāi),,使用滅火器;撲救液體物品火災(zāi),,使用滅火器,、沙土、濕的棉被等,,不可用水,。
(七)不得組織幼兒滅火。
(八)及時(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo),。
村級(jí)森林防火應(yīng)急預(yù)案篇十二
為有效預(yù)防,、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,,保護(hù)公園森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),,我中心結(jié)合__山公園實(shí)際情況,,特制定本預(yù)案:
組長:
副組長:
組員:
1.前線指揮組。主要職責(zé):統(tǒng)一組織,、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作,。
2.火災(zāi)撲救組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作,,緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火方案,,并組織實(shí)施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì),,及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍,,并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問題;及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力,、物資需求計(jì)劃,;根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,,做好火場(chǎng)清理,、火場(chǎng)看守的人力部署工作。
3.后勤保障組,。主要職責(zé):根據(jù)前線指揮部提出的人力,、物資需求計(jì)劃,及時(shí)組織撲火人力,、物資(包括撲火人員,、撲火工具、汽油,、機(jī)油等)及食品,,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛,;負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作,。
4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員,;及時(shí)組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作,;接收,、管理救災(zāi)藥品。
5.案情調(diào)查組,。主要職責(zé):負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查,、拘留,、審理工作;負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,,保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行,。
公園森林防火電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè),、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào),、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。
1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,,著重宣傳森林防火法律法規(guī),、典型案例、撲火安全知識(shí),、撲火科學(xué)知識(shí),。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋,。
2.要嚴(yán)格控制和管理野外火源,,管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,,做到見火就查、違章就罰,,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥,、清明節(jié)、端午節(jié),、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
1.發(fā)生森林火情后,,工作人員要立即向公園股上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況,,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,,并積極赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人,、孕婦,、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。
2.出現(xiàn)較大火情時(shí),,我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn)報(bào)告縣森林防火指揮部;并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告撲火力量及設(shè)備,,現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法,,火情動(dòng)態(tài),,發(fā)生地森林資源,道路交通,、河流水系,、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象等情況,。
公園內(nèi)要準(zhǔn)備好柴刀,、油鋸、滅火拖把,、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌,、標(biāo)志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料,。
火災(zāi)撲救過程中前線指揮,、火災(zāi)撲救等五個(gè)小組分工合作。
1.應(yīng)急處置
2.公園內(nèi)的居民及巡山護(hù)林人員,,要見火即報(bào),、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài),。
3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí),,由公園股、村就近組織力量撲救,。
4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),,應(yīng)及時(shí)將情況上報(bào)縣森林防火指揮部。
森林火災(zāi)撲滅后,,前線指揮組要及時(shí)組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面,、徹底清理。確定無余火后,,報(bào)經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可撤離火場(chǎng),,同時(shí)要安排專人留守火場(chǎng),經(jīng)檢查確認(rèn)無火后,,方可撤出看守人員,。
1.在撲火過程中,首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),、撲火人員,、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上,,尊重自然規(guī)律,,采取“阻、打,、清”相結(jié)合,,做到快速出擊、科學(xué)撲火,。
3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,,要采取整體圍控,各個(gè)撲滅,;重兵撲救,,徹底清除;隔離為主,,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,,堅(jiān)持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)等力量為主,,其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5.在落實(shí)責(zé)任制上,,采取分段包干,、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火,、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制,。
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災(zāi)案件報(bào)縣森林公安分局立案查處,。
(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積,、森林資源損失,、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因,、肇事者等相關(guān)情況,。及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),,提出改進(jìn)措施,。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的股室和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰,;對(duì)火災(zāi)肇事者,,報(bào)司法部門依法查處。
(三)災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,。