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安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇一
剛才,,國務(wù)院安委會(huì)召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)了和關(guān)于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求,。孫志剛省長在全國會(huì)議后,第一時(shí)間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,對全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,,講得非常深刻、非常系統(tǒng),,完全切合實(shí)際,。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,對全市安全生產(chǎn)工作再部署,、再落實(shí),我講兩點(diǎn)意見,。
一,、要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性
在貴州考察調(diào)研時(shí)要求:“希望貴州協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,,培植后發(fā)優(yōu)勢,,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部,、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,。”發(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,,省委,、省政府為六盤水設(shè)定了發(fā)展、生態(tài),、安全三條底線,,安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線,、生命線,,決不能掉以輕心,。從我市安全生產(chǎn)情況來看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,,但不能盲目樂觀,、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,,抓好安全生產(chǎn)具有長期性,、艱巨性和復(fù)雜性。今年以來,,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起,、死亡65人。按行業(yè)領(lǐng)域分,,道路運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起,、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起,、死亡7人,,建筑領(lǐng)域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,,鐵路運(yùn)輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起,、死亡4人。全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的決策部署,持之以恒,、毫不松懈,、毫不動(dòng)搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國內(nèi)發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看,,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,,可以講都是重大責(zé)任事故。大家都是這個(gè)領(lǐng)域的“老選手”“老專家”,,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,,目前調(diào)查結(jié)果還沒出來,但據(jù)媒體報(bào)道,,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺(tái),,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議,。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn),、逃避安全監(jiān)管等問題,。一礦出事故,、萬礦受教育,一地有隱患,、全國受警示,,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運(yùn)輸,、煤礦,、非煤礦山等領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā),、高發(fā)的時(shí)期,,“_”期間,全市冬,、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%,。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,決不能有半點(diǎn)松懈,,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)。從落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,,10月25日國務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,,省委、省政府也作出相應(yīng)安排和部署,。但是,,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,,在主體責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動(dòng),,離自下而上,、上下聯(lián)動(dòng)的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,,對安全生產(chǎn)工作不重視,、不上心,一般隱患,、重大隱患就隱藏在身邊,、就在腳下而不自知。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來,,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立底線,、紅線意識(shí),,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來,把安全生產(chǎn)的責(zé)任擔(dān)起來,,真正確保安全生產(chǎn),、生產(chǎn)安全。
二,、要強(qiáng)化措施,,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落小落實(shí)
每一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,在座的同志都會(huì)參加,,大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,,各行業(yè)各部門是有差距的,,在眼皮底下還有盲點(diǎn)、存在“燈下黑”,。比如,,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項(xiàng)目“開綠燈”,,安全措施沒有落實(shí)到位,,不出事則已,一出事就要從頭算賬,。各級(jí)各部門要認(rèn)真開展自查自糾,,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,有針對性地解決存在的問題,,確保安全生產(chǎn)的責(zé)任落細(xì)落小,、落地落實(shí)。
第一,,要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查,。我在德國培訓(xùn)期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團(tuán)是世界上工廠面積最大的化學(xué)產(chǎn)品基地,,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領(lǐng)先地位,,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,,在家屬安排,、善后工作等方面做得非常周到細(xì)致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化,、成為員工的內(nèi)生動(dòng)力,,勢必將有效促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內(nèi)生動(dòng)力,。但在沒有形成靠制度,、靠內(nèi)生動(dòng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段,。通過督促檢查,,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,確保整改措施落實(shí),、消除安全隱患、有效提升安全保障能力,。一要全面行動(dòng)起來,。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,,尹志華常務(wù)副市長和陳華副市長任副組長,,辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū),、區(qū))和鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。要按照“橫到邊,、縱到底”的要求,,向省屬駐市大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)派駐工作組,對每個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,做到隱患零容忍,。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,在各行業(yè),、企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾,,實(shí)現(xiàn)自我整改、自我提升,。二要建立完善反饋機(jī)制,。對存在什么問題、由誰負(fù)責(zé)整改,、什么時(shí)間整改完成,、由誰組織驗(yàn)收通過等,都要完整反饋匯總,,百分之百整改到位,。三要實(shí)行臺(tái)賬管理和銷號(hào)制度。對煤礦,、道路運(yùn)輸,、?;锲贰熁ū?、非煤礦山等領(lǐng)域排查出的隱患,,要建立整改事項(xiàng)臺(tái)賬,列出時(shí)間表,、路線圖,,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)式管理。哪一個(gè)企業(yè)對存在的問題整改不到位,、不落實(shí),,就由領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,、成員單位進(jìn)行重點(diǎn)掛牌督辦,、限期辦結(jié),動(dòng)真格,、出實(shí)招,,決不搞形式主義,在過程中解決問題,,實(shí)現(xiàn)無盲區(qū),、無空白點(diǎn),確保安全生產(chǎn)大檢查出實(shí)績,、見實(shí)效,。
第二,要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),。剛才,,孫志剛省長對煤礦、建筑施工,、道路運(yùn)輸,、危化物品和煙花爆竹,、食品和藥品等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署,,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),全力抓好貫徹落實(shí),。當(dāng)前,,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,,特別是在煤炭價(jià)格小幅回升期,,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、確保電煤供應(yīng),,更要重視安全生產(chǎn),,做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn),。安全為零,,生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要從零開始,、從零奮斗,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù),、手中有招,,著力發(fā)揮安監(jiān)隊(duì)伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理,。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭,、當(dāng)表率,以實(shí)際行動(dòng)擔(dān)起應(yīng)盡之責(zé),。要有序推進(jìn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,、確保安全,。要針對年底節(jié)慶活動(dòng)較多的實(shí)際,抓好人員密集場所,、景區(qū)景點(diǎn),、車站等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),突出重點(diǎn),、因地制宜,,有針對性地解決問題。比如,,安監(jiān)、公安,、消防等部門要按照國家有關(guān)規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動(dòng)嚴(yán)格把關(guān),,確保活動(dòng)安全,。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,,最近到昆明、廣州,、貴陽開展了冬季旅游推介,,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域工作,,主動(dòng)靠前指揮,,認(rèn)真抓好景區(qū)景點(diǎn)交通運(yùn)輸、體驗(yàn),、運(yùn)動(dòng),、住宿、餐飲等方面的安全措施落實(shí),。有的工作是全新的事物,,以前大家都沒有接觸過滑雪領(lǐng)域的安全,現(xiàn)在遇到新事物,,把安全問題解決好,。
第三,要落實(shí)好安全生產(chǎn)大檢查具體措施,。市安委會(huì)辦公室要對照國務(wù)院和省政府關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,,結(jié)合10月25日國務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,,把各項(xiàng)工作再細(xì)化,、再分解、再落實(shí),,哪一個(gè)部門做什么,、哪個(gè)時(shí)間干什么都要一一進(jìn)行明確,。要加強(qiáng)督促檢查和日常調(diào)度,,采取一日一報(bào)、一日一匯總的方式,,把各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,全國,、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)部署,,我就講這兩點(diǎn)意見,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),、抓出成效,。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,李貽煌副省長作了重要講話,,我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思:一是市長到省里開會(huì),參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,,我作為書記,,要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,覺得要跟大家提點(diǎn)要求,。剛才大家也收聽收看了全省會(huì)議,,李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā),,而且是比較大的事故,,就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi),、發(fā)生泄漏,,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,,又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故,。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,,及時(shí)撲滅了,。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個(gè)機(jī)會(huì),,給大家提幾個(gè)要求,。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事,。目前九江發(fā)展勢頭非常好,,氛圍也非常好,不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭,,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心,。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境,。所以請大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn),。凡事都要講認(rèn)真,,認(rèn)真就能解決問題,。所以,只要大家都認(rèn)真了,,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任,,主體責(zé)任就是市場主體,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,,必須要落實(shí)到位,,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范,、操作不規(guī)范,、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒有落實(shí)到位,,造成事故發(fā)生,。第二是加大監(jiān)管部門的責(zé)任。安監(jiān),、質(zhì)監(jiān),、公安、消防等等,,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門主要責(zé)任都要落實(shí)到位,。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的,相關(guān)部門要大力協(xié)作,、密切配合,,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全,、交通安全,、煤礦安全,這三塊是重點(diǎn),。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,,縣委書記,、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,,不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展,。一旦出了事故,,會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,,該撤職的撤職,,到時(shí)誰也幫不了。同時(shí),,要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,,無論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣,縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,。
三要開展排查,。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,,大家都在排查,,必須深入下去,把排查任務(wù)完成,。排查就是要排查出隱患,,道路交通由交管部門負(fù)責(zé),消防由消防部門擔(dān)起責(zé)任,,煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé),。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,。要加大對企業(yè)的排查力度,,不光是查臺(tái)帳,要到現(xiàn)場去查,,查它的操作規(guī)程,、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善,。
四要專項(xiàng)整治,。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點(diǎn)專項(xiàng)整治的計(jì)劃,,一個(gè)是按行業(yè)整治,,一個(gè)是按片區(qū)整治。有問題要專項(xiàng)整治,,限期整改,、整治到位,否則排查就是白查,,沒有效果,。
五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確,,要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息,,一有事故,,要按規(guī)定,、按程序及時(shí)報(bào)送,,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào),,沒按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任。
借此機(jī)會(huì),,就提出這幾點(diǎn)要求,。當(dāng)然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的,。相信我們的九江,、也祝福我們的九江一定會(huì)平安。
謝謝大家,。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
今天,,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,是一次非常重要的會(huì)議,。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),,落實(shí)責(zé)任,,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”,、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
剛才,,寶箭,、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,,也很具體,,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我講幾點(diǎn)意見。
一,、高度警醒,,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù),。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),,任何時(shí)候都不能輕視,、不能放松。所以,,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分,。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè),、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,,區(qū)委,、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作,。今年年初以來,,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,,這是全區(qū)上下,、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,,也不等于今后不出問題,。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位,、隱患排查治理仍不夠徹底,、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的,、隱性的安全隱患問題時(shí)常出現(xiàn),,甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,,3月12日,,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人,。9月4日,,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等,。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問題,。這些問題如果不及時(shí)解決,,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響,。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),,更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,,“中秋”,、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,,近段時(shí)間歷來是事故的高發(fā)期,,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員,、物資,、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,。對此,,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。
二,、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,,但如果隱患排查不到位,,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆,。為此,,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管,。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,,區(qū)政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,,有的單位是真動(dòng)了、真查了,,但也有的單位就是走過場,,往上報(bào),說查了多少多少企業(yè),、解決了多少多少隱患,,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,,這種做法絕對不行,。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一,、預(yù)防為主”的原則,,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查,。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改,。各部門,、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫清楚誰檢查的,,檢查的哪個(gè)單位,,查出了哪些隱患,改沒改,,改不了的怎么辦,,都必須說具體、講明白,。在安全生產(chǎn)工作上,,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,,更不能蜻蜓點(diǎn)水,。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,,文化娛樂場所多,,各類家具市場、油漆市場較多,。從目前發(fā)生的事故看,,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多,。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起,。可以說,,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重,。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點(diǎn)場所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,,以及各類大型群眾文化活動(dòng)場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),,稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管,。這次會(huì)議部署的排查和整改后,,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對工作落實(shí)得好的給予表揚(yáng),,對組織不利,、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
三是強(qiáng)化對建筑施工的監(jiān)管,。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開工,。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,,必須引起足夠重視,。為此,城建,、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工之前,,對施工隊(duì)伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地,、深入人心,。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,,在標(biāo)準(zhǔn)制定,、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上,、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線,。
四是強(qiáng)化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”,、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問題,,而是必須堅(jiān)決打擊和取締,。要進(jìn)一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī),、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理,。要做到“四個(gè)一律”,,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任,。
五是強(qiáng)化對重點(diǎn)集會(huì)場所的監(jiān)管,。隨著“中秋”、“十一”的到來,,西峽谷生態(tài)公園,、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,,各類市場,、大型超市,、餐飲娛樂等重點(diǎn)場所人員也會(huì)比較密集,。公安、消防,、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,,交通,、交警部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,,嚴(yán)厲打擊無證營運(yùn)的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全,。
三,、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,,我們必須加快建立常態(tài)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,,做到多方聯(lián)動(dòng),,確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各部門,、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門,、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,,狠抓源頭治理。要親自開會(huì)研究,,親自部署任務(wù),,親自排查隱患,親自督促整改,。特別是在節(jié)假日期間,,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開展好排查工作,。發(fā)現(xiàn)問題,,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮,。全區(qū)上下都要各司其職,、各負(fù)其責(zé),,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人,?!皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況,。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”,、“十一”,,接下來是春節(jié)、全國“兩會(huì)”,。要避免形成麻痹思想,,做到常抓不懈。安監(jiān),、公安,、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線,、管理在現(xiàn)場,,切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,,把措施落到實(shí)處,。大家知道,9月5日,,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,,全區(qū)運(yùn)營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運(yùn)營電梯的排查,、監(jiān)管和整治力度,,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全,。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任,。對于企業(yè)安全生產(chǎn),,光靠政府的力量是有限的,,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身,。今天,,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,加大安全投入,,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,,要算清楚這筆賬,。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,、每個(gè)人,,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制,。同時(shí),,企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問題,,防止將矛盾推向社會(huì),,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進(jìn)入新的階段,,黨代會(huì)報(bào)告對鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維,、新的體制,、新的機(jī)制、新的理念,、新的方法來面對這些任務(wù),,這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,,要建立現(xiàn)代化,、信息化、智能化,、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安,。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,是市政府決定召開的一次重要會(huì)議,對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺(tái)階具有十分重要的意義,。剛才,,史增田副市長代表市政府總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作,客觀分析了當(dāng)前形勢,,安排了今年的安全生產(chǎn)工作,并與各縣(市,、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,。會(huì)議開的很好,希望大家認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、肯定成績,,把握形勢,,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
“十五”期間,我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,,并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀市”。特別是20__年,,我市經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階,,生產(chǎn)總值超過335億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破16億元,,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位居前列,,逐步由一個(gè)經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn)。在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績,各項(xiàng)指標(biāo)在上年下降的基礎(chǔ)上持續(xù)大幅下降,。全市共發(fā)生各類事故1724起,,死亡207人,事故起數(shù)同比下降22.6%,,死亡人數(shù)下降17.2%,,事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比,起數(shù)減少503起,,少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比,,事故起數(shù)下降45.4%,死亡人數(shù)下降33.4%,,事故起數(shù)減少1436起,,少死亡104人,在全省目標(biāo)考核中排在第一位,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境,。對此,,市委、市政府是滿意的,。借此機(jī)會(huì),,我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩a(chǎn)工作作出貢獻(xiàn)的各級(jí),、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),,仍面臨著很多困難和問題:我市道路里程長且路況復(fù)雜,,煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多,,分布領(lǐng)域廣,,造成事故的潛在因素較多,。同時(shí),,在經(jīng)濟(jì)快速增長,市場需求旺盛,,企業(yè)開足馬力,、加緊生產(chǎn)的情況下,,安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出,不顧安全條件,,超能力生產(chǎn),、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭,,各類事故隱患有增多的可能,。去年,我市個(gè)別地方已經(jīng)關(guān)閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復(fù)燃,,就充分說明了這一點(diǎn),。對此,我們決不能盲目樂觀,,要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn),做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,,一手抓安全生產(chǎn)不放松,。
今年1月23日,在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào):必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,,把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置,。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位,,一方面,充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面,也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央,、國務(wù)院的要求,,與人民群眾的期望相比,存在著一定的差距,。因此,,我們必須深刻領(lǐng)會(huì)講話的深刻內(nèi)涵,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),,把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府,,我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé),。要深刻認(rèn)識(shí)到,搞好安全生產(chǎn)工作,,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要;加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措,,也是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中,各級(jí),、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位,,提高主動(dòng)性,增強(qiáng)自覺性,,發(fā)揮積極性,,盡職盡責(zé)、盡心盡力地履行好安全職責(zé),。
二,、明確任務(wù),扎實(shí)工作,,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)管理水平
黨的_屆五中全會(huì)提出,,“_”時(shí)期安全生產(chǎn)狀況要進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全國人大會(huì)去年提出了煤礦安全的兩個(gè)階段性目標(biāo):力爭用兩年左右時(shí)間,,使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降,,爭取用三年左右的時(shí)間解決小煤礦問題?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年,、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標(biāo),。今年是實(shí)施“_”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)第一階段目標(biāo)的關(guān)鍵之年,,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局,,壓力很大,任務(wù)很重,。我們必須進(jìn)一步理清思路,,采取措施,鞏固成果,,通過標(biāo)本兼治,,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的全面開展。
(一)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)制,,努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫,。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一下:各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,各部門和各單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門,、本單位的第一責(zé)任人,市安監(jiān)局是全市負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,。各級(jí)政府,、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管,帶動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),。同時(shí),,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,將控制指標(biāo)分解到企業(yè)和基層,,及時(shí)督促考核,,將安全目標(biāo)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績、職工收入掛鉤,,實(shí)施安全生產(chǎn)一票否決,,形成自上而下的自我加壓責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí),。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,,對有令不行、有禁不止的行為,,以及國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股辦煤礦問題,,堅(jiān)決依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究,,做到有責(zé)必查,、有過必究,,絕不姑息遷就。要通過嚴(yán)格問責(zé),,推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實(shí),。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人或業(yè)主,也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,,切實(shí)提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性。
(二)要強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作,,努力在提高安全防范水平上下功夫,。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在企業(yè),主體也是企業(yè),。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,關(guān)鍵在于企業(yè)的安全基礎(chǔ)是否扎實(shí),安全狀況是否持續(xù)改進(jìn),,安全管理水平是否得到提高,。各級(jí)、各部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督,,推動(dòng)企業(yè)將管理主體責(zé)任落實(shí)到位,。要完善政府、企業(yè),、職工三方協(xié)調(diào)機(jī)制,,充分發(fā)揮工會(huì)組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防機(jī)制,,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面,,增強(qiáng)企業(yè)抵御重大災(zāi)害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費(fèi)用制度,,支持企業(yè)加大安全資金投入,,加快具有安全保障的新技術(shù)、新工藝,、新材料的推廣步伐,,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造,指導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平,。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)作用,,積極推廣安全認(rèn)證、安全評價(jià),、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安康杯“一法三卡”,,推動(dòng)企業(yè)安全管理規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。
(三)要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域管理,努力在遏制重特大事故上下功夫,。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關(guān)系,、“有所為”和“有所不為”的關(guān)系。通過突出重點(diǎn),、抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,帶動(dòng)各項(xiàng)工作的全面開展。要繼續(xù)把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前遏制重特大惡性事故的突破口,,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉,、治標(biāo)與治本并重,全面深化煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工,、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,。當(dāng)前,我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛,,電力供應(yīng)對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大,,越是這樣,越是要保持冷靜,,千萬不能忽視安全生產(chǎn),。我市地處三省交界,國道,、省道,、鐵路縱橫交錯(cuò),山區(qū)地勢復(fù)雜,,客運(yùn)和貨運(yùn)量都非常大,,每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此,,要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重,,從嚴(yán)打擊嚴(yán)重超載、病車上路,、無證駕駛,,切實(shí)加強(qiáng)駕駛員安全教育,杜絕疲勞駕駛,、酒后開車等嚴(yán)重違章行為,,控制重特大交通事故的發(fā)生,。
(四)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,努力在加強(qiáng)源頭管理上下功夫,。要采取一些過硬的措施,,進(jìn)一步完善隱患排查治理和責(zé)任追究機(jī)制,建立隱患排查治理臺(tái)帳和立案,、銷案制度,,幫助和督促企業(yè)認(rèn)真排查整改事故隱患,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,,建立起預(yù)防為主,、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,促進(jìn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、規(guī)范化、法制化,。要全面開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查建檔,,嚴(yán)格隱患整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控問責(zé),強(qiáng)力督促企業(yè)落實(shí)隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控方案,,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。嚴(yán)格執(zhí)行整頓關(guān)閉工作的各項(xiàng)規(guī)定,對未按要求申請和通過安全許可的煤礦,、非煤礦山,、民爆器材、煙花爆竹,、建筑施工企業(yè),要依法吊銷各種證照,,按標(biāo)準(zhǔn)全部關(guān)死關(guān)實(shí),,并及時(shí)移交有關(guān)資料,妥善處置爆炸危險(xiǎn)物品,,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)物品爆炸,、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題,,也要落實(shí)整改措施,,限期整改。對于確實(shí)在短期內(nèi)難以整改的,,要制定整改計(jì)劃,,落實(shí)監(jiān)控措施,在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn),。對整改期限到期未完成整改的,,堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)整頓,。
(五)要強(qiáng)化工作機(jī)制,在努力提高監(jiān)管水平上下功夫,。近年來,,我們在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦,、安全生產(chǎn)巡查,、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索,取得了一定成效,。但主要措施仍然是依靠行政手段和強(qiáng)制執(zhí)法,,大量精力用在突擊檢查、集中整治,、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事后查處上,,切實(shí)有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多,。搶險(xiǎn)救災(zāi)和事后查處固然重要,,但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標(biāo)志,而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié),,必須加以改進(jìn),。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應(yīng)形勢發(fā)展,沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識(shí),,下大力氣指導(dǎo)和督促企業(yè),,提高對事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素的識(shí)別、評價(jià)和控制能力,。各級(jí),、各部門要不斷適應(yīng)新形勢,從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念,、工作習(xí)慣和工作方法,,高度重視和切實(shí)解決工作中存在的重部署、輕檢查,,重形式,、輕效率,“說起來驚天動(dòng)地,,做起來毛毛細(xì)雨”的現(xiàn)象,,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),,為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府,、有關(guān)部門和各類企業(yè)必須要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,狠抓工作落實(shí),全力確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)政府,、各部門,、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),,研究分析安全生產(chǎn)形勢,,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作,,對查處重大安全生產(chǎn)違法案件,,做到態(tài)度鮮明,為他們更好地履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾,。
(二)加大聯(lián)合執(zhí)法,,搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,,是在安全專項(xiàng)整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新,,既提高了監(jiān)管效能,又優(yōu)化了資源配置,,也節(jié)約了行政成本,,要大力提倡和推廣。各級(jí)政府及安委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理,,負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實(shí)履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),,發(fā)展改革、財(cái)政,、工商等部門和司法機(jī)關(guān),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn),,工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,,開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),,帶隊(duì)深入基層和生產(chǎn)一線,,認(rèn)真開展安全檢查,摸透情況,,查明問題,,做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,,跟蹤問效,,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,,確保安全生產(chǎn)部署和要求落實(shí)到位,。
(四)搞好宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)做好安全生產(chǎn),。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,,堅(jiān)持正確的輿論宣傳導(dǎo)向,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,,曝光不安全行為,。廣泛開展安全科普教育活動(dòng),加強(qiáng)安全文化建設(shè),,普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),,提高全民安全意識(shí),營造引導(dǎo)全民參與“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的良好氛圍,。
同志們,今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)比較繁重,,各級(jí)政府,、各部門、各單位務(wù)必要克服松懈情緒和僥幸心理,,下大決心,,動(dòng)硬措施,用真功夫,,拿出切實(shí)有效的措施,,對本地安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持進(jìn)行認(rèn)真、全面,、深入,、細(xì)致的檢查,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
今天的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,十分重要,。過去一年,,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。成績的取得,,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此,,我受宋書記的委托,,代表市委、市政府,,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意,。等一下,細(xì)水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),,對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體部署,,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一,、堅(jiān)持以人為本,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性
作為一個(gè)地方政府的行政首長,,我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會(huì):最大的事是增收,。既有財(cái)政增收的問題,更有老百姓增收的問題,,但要確保增收異常地艱難,,不加快發(fā)展、不招商引資,、不改善環(huán)境,,增收的目標(biāo)就難以完成,就難以保持后勁,。最難的事是計(jì)生,。計(jì)劃生育是基本國策,行政首長要負(fù)總責(zé),,多生超生亂生,,都是非管不可的事,是“天下第一難”事,。最苦的事是綜治,。社會(huì)治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,,是一件非常艱苦的事情,,也是“一票否決”的事情。最險(xiǎn)的事是土管,。土地是不可再生的資源,,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事,。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,,用地也要合規(guī)合法,,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,,我們也要負(fù)責(zé),。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視,。最重的事是安全,。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,,涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識(shí),,不僅在工作議程上,,而且在平時(shí)工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置,。我來宜春工作后,,下縣市區(qū),首站就是到萬載,。在那個(gè)時(shí)候,,需要我熟悉的工作實(shí)在是太多,但是我第一次對下面提要求,,就是強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作,。總之,,所有的“一把手”,,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作,。這“五個(gè)最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前,,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,,把這個(gè)最重的事時(shí)刻抓在手上,,抓緊,、抓實(shí)、抓好,。
第一,,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長鳴的意識(shí),。去年,,我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運(yùn)行質(zhì)量,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,,全市上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展,、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個(gè)時(shí)候,,我們更要認(rèn)識(shí)到:越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺,。這項(xiàng)工作,,任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得,。如果我們陶醉于良好的形勢,,滿足于沒有事故,事故往往就會(huì)找到我們頭上,。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨,、背離了社會(huì)發(fā)展的根本目的,、損害了黨和政府的形象,請大家務(wù)必警鐘長鳴,。
第二,,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念,。對安全生產(chǎn)工作,,中央、省都有明確的要求和部署,,市委,、市政府也三令五申,決心不可謂不大,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說的,、制度上訂的、墻上掛的,,都用到了極致的詞匯,、提出了最高的要求,,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷,。希望大家真正把市委,、市政府的決心變成實(shí)際行動(dòng),把安全措施落實(shí)到每一個(gè)企業(yè),、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,,向干部和員工強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)問題,,我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干,,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放,。所以,大家切不可因?yàn)檫@幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,,切不可因?yàn)樾侣劽襟w沒有曝我們的“光”而存有僥幸,,切不可因?yàn)榘踩a(chǎn)工作沒有受到上級(jí)的批評就有所麻痹。
第三,,克服厭戰(zhàn)情緒,,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)?;仡櫲ツ甑墓ぷ?,應(yīng)該說成績有,但問題也不小,。去年,,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人,。雖然同比大幅度下降,,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,,這些數(shù)字仍然觸目驚心,。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)還不是很強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,、還有隱患,。特別是今年元月份,,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘,。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,,如果熟視無睹,,就不會(huì)發(fā)現(xiàn)問題,,更不會(huì)解決問題,。對于安全生產(chǎn)工作,,我們永遠(yuǎn)不能有感覺良好的情緒,,要永遠(yuǎn)保持如履薄冰,、如臨深淵的危機(jī)感,,這種憂患意識(shí)要貫穿到我們工作的始終,。大家一定要認(rèn)識(shí)到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,,認(rèn)識(shí)到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性,、復(fù)雜性、艱巨性,,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),,變壓力為動(dòng)力,把工作做得更好,、更實(shí),。
二、堅(jiān)持恪盡職守,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
作為一市之長,,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,,富一方百姓,,首先是保一方平安,這是責(zé)無旁貸的,,我將和同志們一道,,義不容辭、義無反顧地朝著這個(gè)目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力,。各地,、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,,正確認(rèn)識(shí),、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力,,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,,通過建立和完善責(zé)任體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。
首先,,“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色,。把這個(gè)角色真正當(dāng)好,關(guān)鍵在于“頭腦要清,、眼睛要亮,、要求要嚴(yán)、工作要實(shí)”,?!耙话咽帧辈恢匾暟踩a(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),,企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人,。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理,決不姑息遷就,,決不心慈手軟,,寧當(dāng)整治隱患的“惡人”,,不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”,。強(qiáng)化責(zé)任,首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要抓領(lǐng)導(dǎo),、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓頭頭,、頭頭抓,。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解,逐級(jí)落實(shí)到基層,。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè),、車間、班組和機(jī)臺(tái),,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車頭,、船頭、人頭,,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點(diǎn),,形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí),、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識(shí)到,,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕,。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下,,讓員工去采煤,,甚至多采煤,。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,,對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,,我們不僅不歡迎,而且要嚴(yán)懲,。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識(shí)博奕,,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,,還要教育好安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的員工,。
其次,要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,。安全生產(chǎn)重點(diǎn)在基層,、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場,。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,,要千方百計(jì)抓住不放心的人、管住不放心的事,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患,。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),,通過法律規(guī)范,、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法,、經(jīng)濟(jì)制約,、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束,、自我完善,、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
第三,,嚴(yán)格責(zé)任追究,。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細(xì)了再細(xì),、實(shí)了再實(shí),,必須時(shí)刻保持高度警惕,時(shí)刻不能掉以輕心,。對無視法律,、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法,、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),,要依法嚴(yán)懲;對失職、瀆職的公職人員,,要嚴(yán)肅追究;對以權(quán)謀私,、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,,要按規(guī)定嚴(yán)肅查處,。
三、堅(jiān)持嚴(yán)查重罰,,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,需要培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬,、業(yè)務(wù)精通,、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。通過卓有成效的監(jiān)管,,把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定,、部署和要求堅(jiān)決落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,,我市做得不錯(cuò),、成績不小,。市、縣兩級(jí)不僅單設(shè)了安監(jiān)局,,市和重點(diǎn)縣(市,、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊(duì),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),,配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度,、鞏固成果,,安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱,,要真正做到機(jī)構(gòu),、編制、人員,、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,,更要管得好,、管得住,。
二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。要依法實(shí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,,重要工種必須持證上崗,,新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)后才能上崗,。吳新雄省長視察豐礦時(shí),在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識(shí),,員工回答得都很好,。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是,,豐礦畢竟是江西最好的煤礦,。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí)實(shí)地抓好。要通過崗位培訓(xùn),、參觀學(xué)習(xí),、實(shí)踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,,使他們精通業(yè)務(wù),,成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,,切實(shí)履行好國家賦予的職責(zé),。
三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因?yàn)樽非罄麧欁畲蠡?,往往重?jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn),,這就要求對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,。這方面要解決好鞭長莫及,、打不到、打不疼,、打不死的問題,,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理,。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要制定切實(shí)可行的整改措施,,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,,認(rèn)真進(jìn)行整改,,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,,使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,,進(jìn)一步加大投入,切實(shí)整改隱患,,不斷完善安全生產(chǎn)條件,,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,,全國“兩會(huì)”也將召開,,黨的“_大”也將在今年召開。所以說,,今年又是一個(gè)特殊年,,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務(wù)必高度重視,。當(dāng)前,,已經(jīng)進(jìn)入了春運(yùn)的高峰,人口流動(dòng)大,,運(yùn)輸緊張,,加上冬季事故多發(fā),,也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待,,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源,、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,,全面消除事故隱患,特別是要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)管理,,加強(qiáng)對煙花鞭炮生產(chǎn),、經(jīng)營、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個(gè)安全,、祥和的春節(jié),。
同志們,20_年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實(shí)年”,,是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅(jiān)年”,。讓我們振奮精神,開拓進(jìn)取,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,,迎接黨的_大的勝利召開!
新年就要到了,,借這個(gè)機(jī)會(huì),也受宋書記的委托,,代表市委,、市政府向各位拜個(gè)早年,祝大家在新的一年身體健康,,闔家幸福,,萬事如意!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,,我們接著開會(huì)的主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,,汲取外地重大事故的教訓(xùn),舉一反三,,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,,確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題,,對當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署,,請大家結(jié)合省上會(huì)議精神一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,,我講三點(diǎn)意見,。
一、要堅(jiān)定信心,,認(rèn)清形勢,,把握工作大局
8月1日至9月3日,全國發(fā)生較大及以上事故112起,,其中死亡10人以上,、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起,。從省內(nèi)看,,發(fā)生較大及以上事故8起,,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故,。全國,、全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。
今年以來,,我市安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定,。1—8月,安全生產(chǎn)事故147起,,同比下降28.64%;死亡50人,,同比下降29.58%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%,,未發(fā)生較大及以上事故,。安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,是各級(jí)各部門攻堅(jiān)克難,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,,是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實(shí)干的結(jié)果,。但是,,我們更應(yīng)該看到,由于安全生產(chǎn)基層薄弱,、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決,,各類事故隱患沒有得到有效治理,違章作業(yè),、違章指揮,、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類傷亡事故也不斷出現(xiàn),。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,,加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性,,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。
二、要明確目標(biāo),,加強(qiáng)監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展
同志們,國慶即將來臨,,黨的即將召開,這是一個(gè)特殊時(shí)期,,安全工作尤為重要,。抓好安全工作,,必須明確工作目標(biāo)。這個(gè)時(shí)期,,就是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保:即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,,確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),確保完成省,、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù),。
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,,只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展,。各級(jí)干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心,,不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題,,準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律,,創(chuàng)新監(jiān)管措施,做到服務(wù)與監(jiān)管并重,,把服從于,、服務(wù)于發(fā)展放在首位,做好服務(wù)工作,。要靠真誠服務(wù)感動(dòng)企業(yè),,感動(dòng)群眾,使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視?huì)安全”,,激發(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力,,實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)的共同安全,。
三,、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,狠抓工作落實(shí)
對我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),,我們一定要高度重視,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,,狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,,擺上重要的議事日程,,著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作推向深入,。
(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”,尤其在當(dāng)前的特殊時(shí)期,,更要親自過問,、親自組織、親自檢查,。市安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,,要求在國慶和黨的期間,各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)對各區(qū)域,、各行業(yè)開展督促檢查,。各區(qū)縣、各部門也要立即行動(dòng),,迅速開展安全大檢查,。安全大檢查的重點(diǎn)是:安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況,重點(diǎn)行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況,,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況,、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施,、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”情況,。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題,,督促各行業(yè),、部門深入一線,解決問題,,保障安全,。
(二)要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各個(gè)行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職,,嚴(yán)格監(jiān)管,、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,,對那些不聽招呼,、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患,、“要錢不要命”,,置員工生命于不顧的企業(yè),就是要依法嚴(yán)懲,,堅(jiān)決查處,,堅(jiān)決不能“放人情”。特殊時(shí)期要有特殊手段,,必要時(shí)該停就停,。執(zhí)法檢查要加大力度,做細(xì),、做實(shí),、做精各項(xiàng)工作,尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸,,不能留有死角,。
(三)要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)要按照安全規(guī)程進(jìn)行,,對重要崗位,、倉庫、重大危險(xiǎn)源要實(shí)行專人管理,,重點(diǎn)監(jiān)控,,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí);堅(jiān)持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實(shí);堅(jiān)持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場抓規(guī)章,、規(guī)程的落實(shí),,防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生,。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長鳴,、常抓不懈,、標(biāo)本兼治,。做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)各級(jí)干部的政治意識(shí),、責(zé)任意識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)水平,。當(dāng)前是非常時(shí)期,我們必須以非常的手段,、非常的措施確保安全生產(chǎn),。確保國慶和黨的期間的安全,這既是最低目標(biāo),,也是最高目標(biāo),。我們務(wù)必要守住這條底線,如果這條底線守不住,,一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇七
今天的會(huì)議開得很適時(shí),現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束,、下半年剛剛開始的關(guān)鍵時(shí)期,,在這個(gè)時(shí)候召開安全會(huì)議,我認(rèn)為非常必要和及時(shí),。剛才,,聽了大家的匯報(bào),感覺到1-6月份的安全形勢非常嚴(yán)峻,,各類事故指標(biāo)均呈上升趨勢,。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人,、副市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話受傷213人,,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%,。已經(jīng)到了不抓不行的程度,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作,。
我來七臺(tái)河之前,,省委書記、省長找我談話時(shí),,再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好,。所以,我到七臺(tái)河工作后,,第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個(gè)煤礦,,參加市政府的第一個(gè)工作會(huì)議就是今天的安全生產(chǎn)專題會(huì)議。之所以這樣安排,就是覺得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,,尤其是煤礦安全,,是最讓人放心不下和睡不好覺的“天字號(hào)”工程。
剛才,,春武市長對以煤礦和交通安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,,講得都很好,我完全同意,,希望各級(jí)政府和部門抓好落實(shí),,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,,堅(jiān)決完成安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),是當(dāng)前的頭等大事,。因此,,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機(jī)械廠安全生產(chǎn)講話稿強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
一是要嚴(yán)格要求,。無論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,還是構(gòu)建和諧社會(huì),都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,,沒有這樣的環(huán)境,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,,大家可以設(shè)身處地的想一想,,一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位,、一個(gè)企業(yè)一旦發(fā)生事故,,領(lǐng)導(dǎo)同志的時(shí)間和精力、干部職工的精神和狀態(tài),、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,,都會(huì)受到相當(dāng)大的沖擊和影響。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,,對下級(jí),、對基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格。有責(zé)才能有備,,有備才能無患,,一級(jí)承擔(dān)一級(jí)的責(zé)任,一個(gè)崗位承擔(dān)一個(gè)崗位的責(zé)任,,警鐘常鳴,,常抓不懈。安全工作是一項(xiàng)永恒的工作,不能一陣風(fēng)一陣雨,,不能此一時(shí)彼一時(shí),,不能“聞災(zāi)方重視,亡羊才補(bǔ)牢”,。每一次事故都是因?yàn)樵谝凰查g放松了要求,,放松了警惕,放松了防范,,才釀成了大禍,。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,,市政府在會(huì)上提出的要求,,不僅是針對一次會(huì)議提出的,而是一年365天,,年年,、月月、日日,、時(shí)時(shí)都應(yīng)該做到,。
二是要嚴(yán)實(shí)措施。安全工作涉及到方方面面,,涉及到各行各業(yè),,涉及到每個(gè)家庭、每個(gè)人,,涉及到社會(huì)的每個(gè)細(xì)胞,,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)??梢哉f,,無處不在,無時(shí)不有,。常言道平安是福,,這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理,大到一個(gè)地區(qū),,小到一個(gè)家庭都是這樣,。老百姓對共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕,,七臺(tái)河80多萬人口,,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說,,牽扯到多少人,、多少個(gè)家庭,,給他們的精神和生活帶來了多大的痛苦。從宏觀上說,,一個(gè)地區(qū)發(fā)生了重特大事故,,將會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,,包括人民群眾的損失,。要嚴(yán)實(shí)措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,,還要特別關(guān)注軟件建設(shè),,要做到細(xì)致、細(xì)致,、再細(xì)致,,嚴(yán)格、嚴(yán)格,、再嚴(yán)格,。要突出煤礦安全這個(gè)重點(diǎn),按照“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,開展全方位的專項(xiàng)和綜合治理,。同時(shí),,各行業(yè)人員的培訓(xùn),、信息的交流、安全知識(shí)宣傳等也要注意研究,。大家知道,,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場大火,,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,,住著幾個(gè)日本人,,但是日本人一個(gè)都沒有燒死,因?yàn)槿毡救艘蛔∵M(jìn)飯店,,他們首先就看好了逃生口,,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了,。這說明一個(gè)什么問題?說明有沒有安全意識(shí),、懂不懂安全知識(shí)是完全不一樣的,這方面很值得我們學(xué)習(xí),。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,,組織上既然把我們放到這個(gè)位置上,,就是對我們的信任,就要發(fā)揮作用,,體現(xiàn)價(jià)值,,也要勇于承擔(dān)責(zé)任,義無反顧,,無怨無悔,。
三是要嚴(yán)明責(zé)任。各縣區(qū),、各部門,、各單位黨政一把手是安全工作第一責(zé)任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),,更要保一方平安,,這是重大政治責(zé)任和重要政治使命。俗話講,,老大難,,老大難,老大出面就不難了,。我們的安全工作,,各行業(yè)、各部門,、各單位的“一把手”必須高度重視,,這是我們的責(zé)任??梢哉f,,“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個(gè)地區(qū),、一個(gè)單位的安全工作狀況,。這些年來,我們通過出臺(tái)各項(xiàng)制度,,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,,一定要堅(jiān)持落實(shí)落靠。安全責(zé)任制絕對不能出現(xiàn)空檔,,絕對不能出現(xiàn)盲區(qū),,絕對不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,,縱向到底,。我們的煤礦也好,學(xué)校也好,,車站也好,,醫(yī)院也好,,社區(qū)也好,各個(gè)單位都要有嚴(yán)格的安全責(zé)任制度,。安全管理規(guī)定,、安全責(zé)任人,都要清清楚楚,,都要明明白白,,不能稀里糊涂。要落實(shí)到人頭,,不能集體負(fù)責(zé),,集體負(fù)責(zé)就是沒有人負(fù)責(zé)。我們很多事故,,就是因?yàn)榧w負(fù)責(zé)造成的,,就是因?yàn)闆]有落實(shí)到人頭造成的。我們的責(zé)任一定要是長效的,、管用的,、可操作的,千萬不能搞短期行為,,搞墻頭制度,,搞口頭文章,應(yīng)付檢查,,應(yīng)付群眾,。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應(yīng)付檢查的制度,,沒有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,,沒有實(shí)實(shí)在在的措施。其實(shí),,這是在自欺欺人,,這樣遲早都要出事的。因此說,,要嚴(yán)明責(zé)任,,樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),,一級(jí)追究一級(jí)的責(zé)任,。
四是要嚴(yán)細(xì)檢查。有一本書叫《細(xì)節(jié)決定成敗》,,社會(huì)學(xué),、邏輯學(xué)都強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),,各項(xiàng)工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細(xì)微處出問題?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”。我們很多安全事故,,往往都是由一些小的隱患引起的,。尤其七臺(tái)河是一個(gè)特殊的城市,是一個(gè)高危城市,,安全生產(chǎn)的一些細(xì)節(jié)問題非常關(guān)鍵,、非常重要。檢查是預(yù)防事故的一個(gè)重要手段,,每年安全監(jiān)管部門都要進(jìn)行檢查和督查,,檢查要特別細(xì)致,有些事故不是偶然的,,在一定程度上都是因?yàn)槲覀儥z查工作不細(xì),,存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn),,無論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),,安全都要一票否決,達(dá)不到安全要求決不允許開業(yè),,態(tài)度必須堅(jiān)決,,任何單位、任何個(gè)人都不能在安全上打折扣,,誰打折扣就是犯法,,就是犯罪,就是對人民不負(fù)責(zé)任,。
五是要嚴(yán)厲處罰,。反腐敗是教育、制度,、懲治并重,,抓安全也是如此。要突出加強(qiáng)以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,,加大隱患排查密度,。發(fā)現(xiàn)隱患問題,發(fā)生安全事故,,決不能姑息遷就,,要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國法和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要措施,。無論是誰,,無論哪個(gè)單位,,都要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來對待安全生產(chǎn)工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點(diǎn),。我們相關(guān)職能部門,要加大督查力度,,實(shí)行定期不定期的檢查和督查,,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過,,隱患不整改絕不放過,,防范措施不落實(shí)絕不放過。對制度不健全的單位,,要及時(shí)給他們指出來,,要監(jiān)督他們及時(shí)整改;工作不力的領(lǐng)導(dǎo)要通報(bào)批評,甚至追究責(zé)任;對事故責(zé)任人一定要用鐵的心腸,、鐵的紀(jì)律,,依規(guī)依法嚴(yán)肅處理!
安全工作,是人命關(guān)天的大事,,這項(xiàng)工作做好了,,就是以人為本,就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì),。安全工作不是哪一個(gè)人的事,不是哪一個(gè)單位的事,,不是哪一個(gè)部門的事,,它是全社會(huì)的事。因此,,我們大家都有義務(wù)和責(zé)任做好這項(xiàng)工作,。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇八
一、奮力推進(jìn)“四個(gè)加強(qiáng)”,,安全形勢穩(wěn)定向好
20_年,全市上下認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,,按照黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好,。20_年,全市事故起數(shù),、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失較20_年分別下降25%,、30.8%、18.9%,,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制指標(biāo)43人的41.9%,,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,,指標(biāo)控制情況位居全省第一位,。主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。各區(qū)市縣,、園區(qū)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,,抓緊抓實(shí)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,,安全生產(chǎn)責(zé)任全面實(shí)現(xiàn)“四級(jí)五覆蓋”。20_年,,所有區(qū)市縣,、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標(biāo),其中經(jīng)開區(qū),、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。7個(gè)行業(yè)安委會(huì)和各級(jí)行業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,引導(dǎo)督促企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”率達(dá)100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點(diǎn)分解任務(wù),,抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,20_年,,全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失與20_年相比全面下降,,水上交通、金屬與非金屬礦,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、危化品及煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故,。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強(qiáng),。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”,、非煤礦山專家會(huì)診及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動(dòng),,隱患排查治理和打非治違得到強(qiáng)化,。20_年,全市一般隱患和3處省級(jí)掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,,立案查處違法企業(yè)9戶,,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴(yán)管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,。同時(shí),,隱患排查治理體系建設(shè)取得新進(jìn)展,企業(yè)自查自改隱患上線申報(bào)率達(dá)90%以上,。
(四)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。加快推進(jìn)煤礦兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,20_年,,全市完成煤礦復(fù)產(chǎn)13戶,、復(fù)建5戶、啟動(dòng)隱患整改4戶;引導(dǎo)煤礦主動(dòng)申請關(guān)閉4戶,,超省上任務(wù)1戶,。積極引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)關(guān)閉退出,20_年,,整頓關(guān)閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,,超額完成省上下達(dá)的關(guān)閉任務(wù)(60戶)。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管,,30戶重點(diǎn)?;髽I(yè)已安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,即將分批連入市級(jí)監(jiān)控平臺(tái),。深化道路交通安全建設(shè),,新建波形防護(hù)欄221.06公里。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生建設(shè),,代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎(jiǎng),。抓好安全社區(qū)建設(shè),5個(gè)省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成,。努力提升監(jiān)管能力,建立市級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)?,制定安全生產(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),,安全生產(chǎn)領(lǐng)域政府購買服務(wù)工作得到省上肯定;市級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)順利建成投運(yùn);煤炭行業(yè)管理職能順利移交,,煤礦駐礦員待遇全部納入了財(cái)政保障范圍,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一招錄,、統(tǒng)一培訓(xùn),、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障,。
二,、客觀存在“四個(gè)不足”,安全形勢依然嚴(yán)峻
雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,,但仍然存在一些亟待解決的問題,,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起,、死亡5人,達(dá)到省政府下達(dá)的死亡人數(shù)控制指標(biāo),。其中四季度就發(fā)生了3起,、死亡3人。剛才,,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,,請你們要深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好,。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起,、死亡8人,、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起,、受傷8人,、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達(dá)渝段兩起較大交通事故,雖然責(zé)任不在屬地政府,,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘,。公安、交通部門務(wù)必要認(rèn)真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,,進(jìn)一步加大檢查執(zhí)法力度,,切實(shí)保障全市道路交通安全穩(wěn)定運(yùn)行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故,。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查報(bào)告批轉(zhuǎn)增斌市長和我閱研,報(bào)告指出,,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證不到位,,工程建設(shè)安全基礎(chǔ)工作不牢,施工組織管理差,、超工期問題突出,,施工隊(duì)伍不具備規(guī)定資質(zhì),建設(shè)投入無保障,、拖欠工資嚴(yán)重等突出問題,。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴(yán)格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關(guān)問題進(jìn)行掛牌督辦,,對整改不力的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅問責(zé),,堅(jiān)決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)存在不足,。部分企業(yè)在落實(shí)安全管理力量,、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,,以及保證安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位,、應(yīng)急救援到位等方面還存在著一定差距,。國家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實(shí)五到位”擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè),,給我們的工作提出了更高的要求,。各級(jí)各部門務(wù)必加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),,筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”,。
(三)基層基礎(chǔ)存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調(diào)劑,無專職人員負(fù)責(zé),,人數(shù)少,、兼職多,管轄行業(yè)領(lǐng)域點(diǎn)多面廣,,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責(zé)不明確,,機(jī)構(gòu)不健全,人員不足,,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠,。各區(qū)市縣、園區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中,、省,、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定和要求,調(diào)劑使用好現(xiàn)有編制資源,,確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位,、專職履責(zé);用好用活政府購買服務(wù)方式,,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足,。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上,,通報(bào)了各級(jí)各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報(bào)的問題和隱患完成了整改,,并向市安辦報(bào)送了整改落實(shí)情況,。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報(bào)送整改落實(shí)情況,。廣安區(qū)瑞達(dá)燃?xì)鈴V門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設(shè)施,,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實(shí)業(yè),,前鋒區(qū)蔡山洞煤礦,、吉中汽車內(nèi)飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦,、懋源礦業(yè),、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工,、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報(bào)送市安辦,。各級(jí)各相關(guān)部門要立即開展專項(xiàng)清查,對未按要求整改的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個(gè)工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,,隔爆水袋長度和容量不夠,,自救器氧氣壓力不足,設(shè)施設(shè)備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題,。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費(fèi)以致愛眾公司停止供電,,易帶來安全隱患。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:經(jīng)開區(qū)華油lng公司電纜防爆穿線盒個(gè)別接線箱備用電纜口未封堵,。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū),、罐區(qū)部分硫酸,、液氨等介質(zhì)的法蘭防噴濺設(shè)施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失,。此外,,全市部分加油站未按要求落實(shí)散裝汽油購銷實(shí)名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設(shè)施老化、標(biāo)志不明,、施工不規(guī)范等問題,。
道路交通方面:廣岳大道與物流b線交叉路口雖有信號(hào)燈,但一直未開,。經(jīng)開區(qū)護(hù)安洗車點(diǎn)進(jìn)出口輔道窄,,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通,。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,,無標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、強(qiáng)制減速帶和減速標(biāo)志,。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,,無波形防護(hù)欄等防護(hù)措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號(hào)橋是危橋,,應(yīng)落實(shí)監(jiān)控措施并及時(shí)整治,。華鎣市吉運(yùn)公司gps車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,,二級(jí)維護(hù)資料不齊,。此外,部分波形防護(hù)欄質(zhì)量不合格,。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2號(hào)樓外墻架無剪刀墻支撐,。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂,。此外,,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護(hù)能力有待提升等問題,。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)校教育服務(wù)景觀樓未經(jīng)驗(yàn)收備案擅自投入使用,,a、b幢未設(shè)置消防自動(dòng)報(bào)警,、自動(dòng)噴淋等系統(tǒng),,a、b,、c幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,,整個(gè)消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿(mào)城,、華美立家廣場,、廣安輕工博覽城一期建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用,,消防支隊(duì)已對3家單位進(jìn)行罰款并責(zé)令其停工,但3家單位仍未停止使用,。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機(jī)已過有效檢驗(yàn)期,,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,,未標(biāo)明應(yīng)急通道指示線路,空壓機(jī)房消防設(shè)施已失效,。棗山園區(qū)華強(qiáng)建材公司板料口無安全防護(hù),,礦山無警示標(biāo)志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,,存在安全隱患。
各相關(guān)責(zé)任單位務(wù)必要立即采取有效措施進(jìn)行整改,。各級(jí)各監(jiān)管單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)對隱患整改的督導(dǎo)檢查。市安辦要及時(shí)將這些問題或隱患逐一落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門,,督促責(zé)任單位限時(shí)整改,,對整改滯后或拒絕整改的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理,如造成事故要從重追責(zé),。各地務(wù)必在2月29日之前將整改落實(shí)情況報(bào)送至市安辦,。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會(huì)上我們將對整改情況進(jìn)行通報(bào)。
三,、突出重點(diǎn),,切實(shí)抓好20_年安全生產(chǎn)工作
20_年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進(jìn)依法治市,、依法治安的關(guān)鍵之年,。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,,嚴(yán)格按照中,、省和市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,立足依法治市,、依法治安的大背景,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),,以落實(shí)責(zé)任為核心、以基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵,、以隱患治理為重點(diǎn),,以更加嚴(yán)格的要求,、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
(一)健全監(jiān)管體系,,深化安全責(zé)任落實(shí)。一是深化監(jiān)管責(zé)任落實(shí),。全面落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,,健全部門間協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)“分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地監(jiān)管,、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系日益完善,。二是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,建立完善“自我規(guī)范,、自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全工作機(jī)制,。20_年,,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實(shí)五到位”率必須達(dá)到中、省相關(guān)要求,。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對違反相關(guān)制度的單位和個(gè)人一律實(shí)行“一票否決”,,取消評先,、評優(yōu)資格。對因失職,、瀆職造成重大安全事故的,,堅(jiān)決按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任,。四是規(guī)范事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告,。各級(jí)各部門要高度重視事故統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng),,嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。對瞞報(bào)、謊報(bào),、遲報(bào),、漏報(bào)事故等行為,,一經(jīng)查實(shí),將從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,。
(二)推進(jìn)依法治安,,提升監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。一是深化“打非治違”行動(dòng),。繼續(xù)在煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸,、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),,對無證,、證照不全、超許可范圍,、不履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,嚴(yán)格依法按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行查處。要加強(qiáng)對各地,、各行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實(shí)“打非治違”工作責(zé)任,。二是嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究,。依法依規(guī)開展事故調(diào)查,提高事故調(diào)查效率,,確保按規(guī)定時(shí)限結(jié)案并公布調(diào)查結(jié)果,。認(rèn)真落實(shí)事故掛牌督辦、警示通報(bào),、誡勉約談制度,,加大責(zé)任追究力度,以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn),。三是強(qiáng)化源頭安全監(jiān)管,。嚴(yán)把安全許可的準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)入市場,。強(qiáng)化對下放或委托的行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理,。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平,。嚴(yán)格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力,。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機(jī)制,,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實(shí)效性,,督促企業(yè)自覺守法,促進(jìn)執(zhí)法人員陽光行政,。
(三)突出重點(diǎn)行業(yè),,抓實(shí)隱患排查治理。煤礦方面:進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,,扎實(shí)推進(jìn)煤礦瓦斯、水害,、火災(zāi)隱患治理;加大煤礦整頓關(guān)閉力度,,引導(dǎo)規(guī)模小、產(chǎn)量低,、資源枯竭和安全條件不能達(dá)標(biāo)的礦井自動(dòng)退出,。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山“五化”,、露天采石場專項(xiàng)整治;加強(qiáng)礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和劇毒化學(xué)品,、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控和罐區(qū)安全整治,,開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項(xiàng)整治,,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故,。加快危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援處置隊(duì)伍建設(shè),提升危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力,。全力推進(jìn)油氣管道安全隱患整治,,今年上半年完成所有整治任務(wù)的90%,,年底達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù),、兩年完成”,。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊使用非危爆物品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹,、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險(xiǎn)品運(yùn)輸車,、班線客車,、旅游包車、校車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)斯芾頌橹攸c(diǎn)的道路客運(yùn)安全整治,。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,,推進(jìn)農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。開展渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),,全面排查棄土場安全隱患并及時(shí)整改到位,。集中開展預(yù)防建筑施工起重機(jī)械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治,。特種設(shè)備方面:啟動(dòng)“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作,,加強(qiáng)電梯、鍋爐,、起重機(jī)械等特種設(shè)備日常監(jiān)管,。此外,還要加強(qiáng)對民爆器材,、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時(shí),,要加快推進(jìn)隱患排查治理“三化”建設(shè),。加強(qiáng)隱患排查制度化建設(shè)。各級(jí)各部門要定期組織開展針對本地區(qū),、本行業(yè)和本單位的隱患排查,,建立臺(tái)帳并按要求上報(bào)。加強(qiáng)隱患治理責(zé)任化建設(shè),。對一時(shí)難以治理的重大事故隱患,,必須由明確監(jiān)管責(zé)任人和治理責(zé)任人,實(shí)行掛牌整改,。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè),。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設(shè),跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,,并將其作為政務(wù)信息公開的重要內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督,。要推進(jìn)安全隱患排查整治體系建設(shè),,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)隱患自查自改自報(bào)率達(dá)80%,重大安全隱患按期整改率達(dá)90%,,一般安全隱患按期整改率達(dá)100%,。
(四)深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作,年內(nèi)縣級(jí)平臺(tái)務(wù)必全面建成,。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實(shí)信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺(tái)工作,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號(hào)和應(yīng)急指揮一體化,。二是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。深入推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作,保證安全社區(qū)“有增無減”,。繼續(xù)開展以“崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,對已達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、定期復(fù)查,對復(fù)查不合格的實(shí)行限期整改,、告誡或摘牌,。三是深化政府購買安全服務(wù)。完善市級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P(guān)配套制度,,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務(wù)”等方式,,強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管的技術(shù)支持。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn),。繼續(xù)發(fā)揮報(bào)紙,、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,,積極探索微博,、微信、手機(jī)app等新媒體陣地建設(shè),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)正面宣傳報(bào)道,。嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度,嚴(yán)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量關(guān);督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任;嚴(yán)格落實(shí)部分行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”,、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到操作層面。五是抓實(shí)應(yīng)急救援工作,。健全完善事故應(yīng)急處置制度,,完善值班值守、信息報(bào)告,、處置決策,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度,。組織開展應(yīng)急預(yù)案管理專項(xiàng)檢查,,組織開展各項(xiàng)應(yīng)急救援演練和技術(shù)競賽,提升應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力,。各區(qū)市縣,、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。
(五)立足當(dāng)前實(shí)際,切實(shí)抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,。一是及時(shí)安排部署,。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照中,、省和市委,、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),、重點(diǎn)及難點(diǎn),,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,、取得實(shí)效。二是突出工作重點(diǎn),。要圍繞“三個(gè)重點(diǎn)(重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)場所),、三個(gè)關(guān)鍵(關(guān)鍵企業(yè),、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)”,,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。進(jìn)一步完善假期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施;重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)全天候值守,,做好各類安全突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。2月底,,省政府安委會(huì)將采取分級(jí)督查并邀請安全專家參與的方式,對21個(gè)市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查,。為此,,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個(gè)綜合督導(dǎo)組和市安辦3個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組的作用,利用春節(jié)及全國“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段,,組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣,、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,,確保落實(shí)到位。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
這次會(huì)議,,是經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的,是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的情況下召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院,、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神,,深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn),,深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動(dòng),扎實(shí)做好近期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。等下,銀生書記還將作重要講話,,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí)。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一,、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從國家,、省市來看,,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,。,、先后作出重要批示,對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度,。批示:“在不到半個(gè)月時(shí)間里,,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失,,必須引起我們高度重視,。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),。這必須作為一條不可逾越的紅線,。要進(jìn)一步警醒起來,吸取血的教訓(xùn),,痛定思痛,,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,,堅(jiān)決堵塞漏洞,、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,,完善制度,、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理,、嚴(yán)格監(jiān)管,,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,?!迸荆骸耙袑?shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,,決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場,,要把各項(xiàng)措施真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上”。和的批示,,既包含了對生命的尊重,,對人民群眾深切的關(guān)愛,也表達(dá)了對漠視生命,,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨,。在貫徹落實(shí)中央精神過程中,,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展理念,,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點(diǎn)行業(yè)部門和重點(diǎn)地區(qū),,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;進(jìn)一步健全制度,,強(qiáng)化監(jiān)管,,嚴(yán)格問責(zé),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,?!笔¢L杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強(qiáng)值班,,應(yīng)急救援工作要做到隨時(shí)拉得出,、能戰(zhàn)斗?!蹦壳?,國務(wù)院已部署在全國集中開展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查,國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪,,找出問題,,全面整改,,打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會(huì)議,,提出了明確的要求,并相繼決定在全省,、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,。
從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看,形勢非常嚴(yán)峻,。對于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,,國家、省里高度重視,,加大了明查暗訪力度,,特別是今年6月9日,國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了暗訪,,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)效,、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實(shí),、特種人員無證上崗,、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,,中央電視臺(tái)《朝聞天下》,、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞直播間》欄目對此進(jìn)行了多次報(bào)道和曝光,,引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示,。6月17日,省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),。為切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,,6月21日,市委,、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會(huì)議,。市委書記陳三新,、市長胡偉林分別作了重要講話,會(huì)議指出,,近段時(shí)間以來,,我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,,企業(yè)主體責(zé)任不到位,監(jiān)管不嚴(yán),,核心問題是工作不認(rèn)真,、不落實(shí)。全市各級(jí)各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機(jī),,正視問題,,深查原因,全面整治,,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,。
從我區(qū)的情況來看,安全生產(chǎn)問題十分突出,。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,,戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手,。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足,。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有差距,,部門之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,,未落實(shí)到實(shí)際工作中,,各項(xiàng)措施還不夠嚴(yán),手段還不夠硬,,工作還不夠細(xì),。三是工作落實(shí)中存在問題,對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,,少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會(huì)議對會(huì)議,,以文件對文件,沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上,,抓在手上,。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看,、走走過場,。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。個(gè)別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識(shí),,盲目追求效益,忽視安全投入,,最終導(dǎo)致慘痛后果,。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,,高度重視,,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二,、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作
貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,、大整治,,是當(dāng)務(wù)之急,是形勢所迫,,是人心所向,。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法,、零容忍,、重實(shí)效”的要求,迅速行動(dòng),,扎實(shí)有效地開展好這項(xiàng)工作,,并以百日大檢查行動(dòng)為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,通過鐵的紀(jì)律,、鐵的面孔、鐵的手腕,,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),,確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位,。
1.切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),。要深入開展安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),,真正將安全生產(chǎn)知識(shí)在整個(gè)居民群眾中做到入心入腦,,形成全社會(huì)關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家,、企業(yè)管理者始終把“生命至上,,安全第一”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理的全過程,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切,、大于一切、先于一切,、重于一切”的位置,,正視當(dāng)前問題,堅(jiān)決果敢地采取措施,,整治問題,,堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手,,第一現(xiàn)場抓隱患排查,,第一時(shí)間抓問題整改“三個(gè)第一”的安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和時(shí)效性,。同時(shí),,還要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng),。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識(shí),,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),,讓他們一方面有安全意識(shí),另一方面掌握避險(xiǎn)自救逃生等安全知識(shí),,懂得保護(hù)自己,。
2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,,既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)情況,也對非煤礦山,、煙花爆竹,、消防,、道路交通、建筑施工等11個(gè)方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求,。要采取巡查暗訪,、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū),、所有行業(yè)領(lǐng)域,、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場所,進(jìn)行地毯式檢查,,要真正做到縱向到底,、橫向到邊、全覆蓋,、無一遺漏,、不留死角、不走過場,。要突出對人員密集場所,、公共場所、學(xué)校,、醫(yī)院,、商場和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,,又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查,、整治方案,切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實(shí)際問題,,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,,他們工作時(shí)間較長,,經(jīng)驗(yàn)也比較豐富,但往往思想上有所松懈,,完全憑經(jīng)驗(yàn)辦事,,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故,。因此,,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗(yàn)辦事,要有“寧可信其有,、不可信其無”的思想意識(shí),,高度重視隱患排查檢查工作,,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.積極抓好安全隱患整治,。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,,該整改的迅速整改,,該停工的立刻停工,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,,該追責(zé)的必須追責(zé),。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動(dòng)及非煤礦山、煙花爆竹,、道路和水上交通,、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進(jìn),,深入排查,,鐵腕整治。如,,道路交通安全整治,。交通、交警部門要加強(qiáng)對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,,嚴(yán)厲整治超速,、超載、超員,、酒后駕駛,、疲勞駕駛等非法違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,。目前,,竹埠港地區(qū)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),,還存有一些危爆物品,且較為集中,,安全隱患較大,,安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,,密切關(guān)注,,高度重視,與環(huán)保部門一起,,成立專門的執(zhí)法隊(duì)伍,,實(shí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)全天候監(jiān)管,,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治,。要以邊基建邊生產(chǎn),、以采代探等嚴(yán)重隱患和問題為重點(diǎn),深化非煤礦山安全整治,。建筑領(lǐng)域安全整治,。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包,、以包代管,,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題,。水上交通安全專項(xiàng)整治,。要重點(diǎn)抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運(yùn)輸管理工作。消防安全專項(xiàng)整治,。要深入開展消防安全“防火墻”工程,,突出建筑消防安全、“三小場所”,、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位,,強(qiáng)化消防安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,。校車園車安全整治,。要加強(qiáng)校車、園車安全管理,,保障車輛安全行駛,,確保學(xué)生生命安全。
4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,。一旦排查出隱患的企業(yè),,必須從整改責(zé)任人、整改措施,、整改資金,、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五個(gè)方面抓好落實(shí),,整改的結(jié)果要及時(shí)上報(bào),。監(jiān)管部門要組織復(fù)查驗(yàn)收,跟蹤督查企業(yè)整改落實(shí)情況,,對停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的,,要堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,,必須要有鐵的紀(jì)律,、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴(yán)格執(zhí)法到位,,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決,。
5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件,、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時(shí)將隱患排查到位,,特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固,,在隱患的排查及信息的報(bào)送方面,意識(shí)非常淡薄,,監(jiān)管沒有得到強(qiáng)化,。在今后工作中,鄉(xiāng),、街及村,、組、社區(qū)干部,,務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強(qiáng)化,,在基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理上,、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)送到安監(jiān)部門的舉報(bào)人,,區(qū)政府將按照舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的要求,,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三,、落實(shí)責(zé)任,,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
1,、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,,對分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終,。各級(jí)各部門都必須按照規(guī)定,,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備,,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”,。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,各安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,,要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入,,不斷加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,,確保安全生產(chǎn),。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,,強(qiáng)化責(zé)任追究,。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處,區(qū)政府將成立專門的督查組進(jìn)行督查,,同時(shí)區(qū)委督查室,、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進(jìn)行暗訪,,并對暗訪情況及時(shí)通報(bào),。對工作部署不到位、行動(dòng)遲緩,,導(dǎo)致大檢查工作推動(dòng)不力的,,將由區(qū)安委會(huì)組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴(yán)格事前問責(zé),,導(dǎo)致事故的,,要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對“打非”工作不力的,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
2,、提升安全監(jiān)管能力。各級(jí),、各部門,、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作,,積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾,。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實(shí)安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)安監(jiān)班子建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè),。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍力量只能加強(qiáng),,不能削弱,,要確保基層安全生產(chǎn)工作有專人干事,、有能力監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,,加強(qiáng)制度建設(shè),,加強(qiáng)廉政建設(shè),,推動(dòng)工作高效開展、圓滿落實(shí),。
3,、形成強(qiáng)大工作合力,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,、各行各業(yè),必須全體動(dòng)員,、全員參與,,形成合力。區(qū)安委會(huì)及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實(shí);各責(zé)任單位要認(rèn)真履職,,服從指揮調(diào)度,,絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四,。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護(hù)傘”,要嚴(yán)厲打擊,,決不心慈手軟,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,,堅(jiān)決不打招呼,、不寫條子,、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無禁區(qū),、安全執(zhí)法無特區(qū),。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,抓安全就是抓穩(wěn)定,、抓發(fā)展、抓民生,,我們作為國家公務(wù)員,,要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹,,當(dāng)自己的父母子女,,作為國家工作人員,我們有責(zé)任,、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好,,請大家務(wù)必落實(shí)、落實(shí),、再落實(shí),,將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動(dòng)開展好,,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障,。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
今天我們召開20__年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù),。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,,會(huì)議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,,還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,,下面我再講幾點(diǎn)意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績,。過去一年,,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,,全年未發(fā)生重特大事故,,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,,這里我代表市委,、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè),、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),安全防范措施還沒有全面有效落實(shí),,一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大,。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,,不代表安全事故沒有發(fā)生,,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,,不能有麻痹思想,,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄?,F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè),、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),,例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場所,沒有人關(guān)心安全通道,,一旦發(fā)生事故,,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個(gè)地方跑,,如果安全通道不暢通,,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,,這個(gè)非常重要,。外資企業(yè)對這方面非常重視,20__年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,,沒有造成一個(gè)人傷亡,,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生,。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,,也要重視對企業(yè)職工,、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題,,必須高度重視,,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決,。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,是決不能踩踏的紅線,,黨中央,、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,不久前,,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力,?!?月1日,李書記在市委會(huì)上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,,要牢固樹立紅線意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),,狠抓改革創(chuàng)新,,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,提升保障能力,,努力減少一般事故,積極防控較大事故,,堅(jiān)決遏制重特大事故,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,,立足無錫實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,抓好改革創(chuàng)新,,制定實(shí)施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施,,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作,。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,,著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家,,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,,要按照市委會(huì)要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,,對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”,、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實(shí)零容忍,,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位,、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,,對安全生產(chǎn)工作要親自抓,、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),,特別是各地黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任,。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”,,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府,、部門考核的重要內(nèi)容,,對目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào),,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,,對有些企業(yè),,盡管效益比較好,是利稅大戶,,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,,不能抱有僥幸心理,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例,。另一個(gè)是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求,,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),,及時(shí)研究,及時(shí)提出處理意見,。
第二,、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查,。隱患險(xiǎn)于明火,、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,,隱患不除,,事故難絕,。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位,、全過程監(jiān)管,,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道,。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,,依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時(shí),,要建立和完善退出機(jī)制,,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生,。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,,要加強(qiáng)對道路交通、建筑施工,、?;贰⑻胤N設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所,、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,,確保公共領(lǐng)域安全,。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季,、汛期,、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),,擅于把握規(guī)律性,,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,,全面排查治理各類隱患,,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,,確保旅客走得了,、走得好、走得安全,。四要加大排查整治力度,,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度,做到防范于未然,,把問題解決在萌芽狀態(tài),,對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,,堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé),。要按照“四個(gè)不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育,、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門履職到位,。
第三,,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力健全長效機(jī)制,。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),,是實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,。一要提高保障能力,,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障,、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),,重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn),、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),,確保機(jī)構(gòu),、人員配備、安全投入等落實(shí)到位,。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,,積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平,。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),,健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,,強(qiáng)化預(yù)案演練,,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,要確保妥善應(yīng)對,,科學(xué)處置,,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火,、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)廣大干部,、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力,。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識(shí),,規(guī)范企業(yè)設(shè)備,、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場,、操作過程等安全管理,,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,,全國“兩會(huì)”也即將召開,,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),,強(qiáng)化道路交通,、危險(xiǎn)品、人員密集場所,、消防,、燃?xì)狻熁ū竦戎攸c(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),,堅(jiān)決排除各類安全隱患,,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個(gè)平安、歡樂,、祥和的節(jié)日,。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富,、環(huán)境美,、社會(huì)文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后,,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利,、萬事如意!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇十一
同志們:
今天,,我們在召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議暨第四季度安全生產(chǎn)例會(huì),會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。剛才,,朝東同志通報(bào)了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排,。市運(yùn)管處,、市地方海事局、市公路局,、市地方公路局,、汽運(yùn)集團(tuán)五個(gè)單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意,。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,,提高站位,,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全無小事,責(zé)任大于天,。安全工作不是中心但制約中心,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程。交通運(yùn)輸安全的重要性,,是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性,、普遍性、公共性和服務(wù)性所決定的,。不管是交通生產(chǎn)安全,,還是交通運(yùn)輸安全,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,,事關(guān)黨和政府的形象,。黨的_屆六中全會(huì)對安全生產(chǎn)工作高度重視,明確要求構(gòu)建便捷,、安全,、高效的綜合運(yùn)輸體系,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,,加強(qiáng)安全生產(chǎn),,健全對事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系。_多次指出:高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,,是堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,,是實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的_屆六中全會(huì)和省,、市黨代會(huì)及精神為契機(jī),,牢固確立“以人為本、安全第一”的發(fā)展理念,,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,居安思危,、警鐘長鳴,、常抓不懈。
從剛才朝東局長通報(bào)情況看,,今年以來,,全市交通運(yùn)輸主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,交通運(yùn)輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),,無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生,。1—10月份,,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起,死亡22人,,受傷22人,。其中,水上運(yùn)輸事故3起,,死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起,,死亡21人,受傷22人,。雖然沒有超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20_年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),,但道路運(yùn)輸事故總量偏大,與去年同期相比,,道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,,死亡人數(shù)8人),累計(jì)與去年同期相比上升100%,,事故死亡人數(shù)累計(jì)與去年同期比上升162.5%,。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性,,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性、反復(fù)性;時(shí)刻保持清醒頭腦,,深刻剖析事故發(fā)生的原因,,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,制定切實(shí)可行的整治方案,。堅(jiān)決克服對安全隱患視而不見,、熟視無睹,心存僥幸,、麻皮大意的思想,,對排查治理工作敷衍搪塞、推諉扯皮,,圖形式,、走過場的行為。在徹底治理隱患上下功夫,、求實(shí)效,。
二、突出重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,,狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治
全市交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),,突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,,突出“四個(gè)強(qiáng)化”,堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢頭,,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn),。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),,是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手,。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),,通過理論學(xué)習(xí)、專家授課,、觀摩示范等形式,,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,,抓緊抓好,。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員,、危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員,、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識(shí),。同時(shí)要充分利用廣播,、電視、行業(yè)門戶網(wǎng)站,、報(bào)刊等新聞媒體,,大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的良好氛圍,。
(二)強(qiáng)化安全隱患整改。隱患是滋生事故的土壤,,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索,。隱患不除,事故難絕,,安全難保,。從前一階段我市開展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)情況來看,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高,,思想重視不夠,,務(wù)虛有余,,務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式,總是強(qiáng)調(diào)會(huì)議開了,、文件發(fā)了,、工作好像落實(shí)了,檢查不深入,、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花,、蜻蜓點(diǎn)水,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,,有時(shí)就是發(fā)現(xiàn)了問題不會(huì)跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,,行政執(zhí)法不嚴(yán),隱患排查不力,,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治,。這些問題,必須引起我們的高度重視,。各有關(guān)部門和單位必須堅(jiān)決克服那種心存僥幸,、麻痹大意的思想,要不講情面找問題,,較真碰硬抓落實(shí),,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個(gè)狠抓”,,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,,消除不安全因素。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治,。要通過隱患排查,,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,做到“五個(gè)禁止”,、“嚴(yán)把三關(guān)”,、“兩個(gè)落實(shí)”、“兩個(gè)推進(jìn)”,、“一監(jiān)督”,,五個(gè)禁止,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運(yùn),、禁止不符合安全條件或報(bào)廢的車輛投入營運(yùn),、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,,同時(shí)嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),,把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),,加強(qiáng)營運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測,,確保車輛技術(shù)狀況良好,,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),,在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī),、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn),、考核,確保道路運(yùn)輸營運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求,?!皟蓚€(gè)落實(shí)”:落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車,、旅游車輛、三類以上的班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、民用爆炸物品道路專用車輛,20_年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),,落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車輛,、旅游車輛零晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度兩個(gè)硬性規(guī)定;“兩個(gè)推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加強(qiáng)源頭管控,,加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造,,積極推行“公車公營”?!耙槐O(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,,加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站,、上車,,嚴(yán)禁超員車輛出站上路。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治,。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站,、渡口碼頭、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道,、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場監(jiān)管,重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行,、無證人員駕船,、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為。三是狠抓公路方面排查整治,。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,,及時(shí)維修損壞的交通設(shè)施,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌擺放,。對伸縮縫,、路面坑槽、易積水路段要采取有效措施,,清除公路病害,。要加強(qiáng)對公路危橋的隱患排查,及時(shí)提出加強(qiáng)危橋安全管理的對策措施,,有效控制事故發(fā)生,。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治。要切實(shí)加強(qiáng)公路,、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,,督促完善施工現(xiàn)場、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,,防止觸電,、溺水、高空墜落等意外事故發(fā)生,,重點(diǎn)排查施工駐地,、施工作業(yè)場所,防范垮塌,、塌陷等危險(xiǎn),。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的部署,,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí),,加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,落實(shí)消防安全防范措施,,加強(qiáng)辦公區(qū),、家屬區(qū)、汽車站,、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對道路、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查,,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車上船,,定期組織消防演練,力爭把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),,確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、安全意識(shí)到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),。近年來的事實(shí)證明,,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫,。一要健全管理體制,。加強(qiáng)人員配置,明確管理職責(zé),,健全工作制度,,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,,強(qiáng)化對交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安,、安監(jiān)等部門的協(xié)作,,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度,,安全監(jiān)督程序制度、信息報(bào)告上報(bào)制度和安全隱患統(tǒng)計(jì)制度,、安全工作獎(jiǎng)懲制度等,。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對新的形勢和任務(wù)要求,,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案,、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,,盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系,。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),。市局決定除有計(jì)劃地對各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請進(jìn)來的辦法,,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),,提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識(shí)和技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng),。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè),,增強(qiáng)管理手段,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊(duì)伍,,加強(qiáng)應(yīng)急演練,,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置,。重大節(jié)日和重要活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、24小時(shí)值班制度,確保信息暢通,。要重點(diǎn)做好道路交通事故,、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險(xiǎn)報(bào)警,、通信,、搜救處置等應(yīng)急工作,重點(diǎn)防范元旦,、春節(jié),、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,。
(四)強(qiáng)化車輛非法超限超載專項(xiàng)整治,。一是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治,、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識(shí),,做到文明治超,、依法治超、安全治超,、科技治超,。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號(hào)、2號(hào),、3號(hào)行動(dòng)機(jī)制,、措施不變、力度不減,、強(qiáng)度不降,,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機(jī)制,。三是以全省聯(lián)合治超行動(dòng)為契機(jī),,強(qiáng)化與公安,、交警、路政,、運(yùn)政,、農(nóng)機(jī)等部門的協(xié)同,形成合力,,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,,采取固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式,,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車輛的治理,實(shí)行全區(qū)域,、全時(shí)段,、無縫隙巡查,查疏堵漏,,建立治超長效機(jī)制,。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識(shí)、廉潔意識(shí),,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法辦事,、按程序辦事,、按規(guī)矩辦事。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,,不斷加大宣傳力度,,擴(kuò)大宣傳范圍,不斷提高依法行政水平,,確保治超工作持續(xù)、扎實(shí),、有效推進(jìn),,確保治超取得的實(shí)效,確保不發(fā)生反彈,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任 ,,安全工作必須堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合
目前已進(jìn)入冬季,,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),,對于“_”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期,,一些企業(yè)為了趕任務(wù),、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,,加之冬季天氣變化無常,,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺,,切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來抓,,為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作,。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,,更是任務(wù)之需,、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,,去抓最不放心的工作,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級(jí)對上級(jí)負(fù)責(zé),、單位,、科室對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí),,逐級(jí)抓落實(shí)”的工作要求,,履行好自己的職責(zé);同時(shí),把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個(gè)層面,,落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位,,落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位,。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,,明確各級(jí)交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,、屬地管理責(zé)任,、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,,落實(shí)整改措施,,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位,、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管、誰檢查”,,“誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度,。
二要統(tǒng)籌兼顧,,超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙,,公路客運(yùn)挑大梁,。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運(yùn)工作備受國家,、省,、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。阜陽的“春運(yùn)”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認(rèn)可,。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T,,應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作,各交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織,、以人為本,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一,、客貨兼顧”的總體要求,,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢、“兜底”和銜接作用,,立足“四早”:“早計(jì)劃,、早準(zhǔn)備、早部署,、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動(dòng)權(quán);要加強(qiáng)對明年春運(yùn)期間旅客流量,、流向的調(diào)查研究,,提前與氣象,、鐵路,、民航、公安,、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握旅客流量、流向,、道路狀況和氣候變化情況,,制定科學(xué),、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲(chǔ)備,,運(yùn)管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,,簽訂對口援助協(xié)議,,確保運(yùn)力充備。春運(yùn)前各級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對所有參加春運(yùn)的車輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,,對達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn)。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。全市交通運(yùn)輸主管部門,、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn),,著重抓好道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸,、道路橋梁,、施工場地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,,重點(diǎn),、難點(diǎn)、要點(diǎn),、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù),。著力在“五防”、“五個(gè)落實(shí)”上下功夫,?!傲馈奔矗悍阑稹⒎漓F,、防雪,、防凍、防滑;“五個(gè)落實(shí)”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),、安全宣傳教育落實(shí),、事故隱患整改落實(shí)、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),,確保冬季安全生產(chǎn)意識(shí)到位,、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位,、落實(shí)到位,,確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控,。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),,特別是發(fā)生事故的單位,,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,,并于20_年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報(bào)市局安全監(jiān)督科,。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí),。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間了,,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢來看,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨,。因此,,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任,、突出重點(diǎn),、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),。確保20_年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),,為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議非常重要,,會(huì)議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,,安排部署下一步工作。剛才,,德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項(xiàng)工作,,下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢和近期工作重點(diǎn),我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一,、高度重視安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,,認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,是從源頭上防止事故隱患,,保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作,。《安全生產(chǎn)法》第二十四條,、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作做出了明文規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,,必須依法對安全設(shè)施進(jìn)行安全評價(jià),。
近年來我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)開展安全評價(jià),,確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定,,而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因,相當(dāng)多的建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),,安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,達(dá)不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè),,安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)更不到位,,導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,安全事故時(shí)有發(fā)生,,造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面,,安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,有的隱患由于設(shè)計(jì)原因,,無法有效徹底整改,,給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
為切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,,區(qū)安委會(huì)印發(fā)了11、12號(hào)文件,,對這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項(xiàng)工作,,按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價(jià),,對未按規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)評估的單位,要督促其評價(jià)評估,,存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對不符合“三同時(shí)”要求,,不及時(shí)進(jìn)行安全評價(jià)評估的,要依照《安全生產(chǎn)法》,、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處;由于隱患整改不及時(shí),、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任,。
二,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員素質(zhì)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。各級(jí)各部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入,,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對性和有效性,,不斷提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力,。一是抓好對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn),,增強(qiáng)其法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人,其決策直接影響到整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)安全,。要提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí),,更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查,,凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員,,必須全部參加,并獲得相應(yīng)的資格證書,。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育,。企業(yè)員工勞動(dòng)作業(yè)在一線,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),,只有員工的安全意識(shí)提高了,,掌握了本崗位的安全知識(shí),才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,,加強(qiáng)對新上崗員工,、轉(zhuǎn)崗員工和重點(diǎn)崗位工作人員的安全培訓(xùn),以有效避免因違章指揮,、違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓(xùn)的企業(yè),,及不能夠?qū)T工進(jìn)行全面安全教育的企業(yè)和單位,,要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。
區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視,,4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后,,孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會(huì)議,并做了重要講話,,要求各級(jí)各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,,尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險(xiǎn)單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,,提高安全意識(shí),,強(qiáng)化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作,,把這項(xiàng)工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平,。
目前,我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開展的不很理想,,很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,,安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識(shí),,未持證上崗,,一些企業(yè)由于未進(jìn)行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認(rèn)識(shí)不到位,,安全意識(shí)淡薄,,更重要的原因是,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓(xùn)工作不夠重視,,對培訓(xùn)的重要性理解不到位,,沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任,工作缺位,。去年,,市安委會(huì)組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn),我區(qū)的極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),,不組織,、不安排,其轄區(qū)內(nèi)沒有一個(gè)企業(yè),、一名員工參加培訓(xùn),。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對安全生產(chǎn)管理工作的不負(fù)責(zé),現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲,,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,,首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。其次,,還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任,,看看你屬地政府有沒有組織動(dòng)員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn),出了問題,,要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,絕不姑息遷就。
三,、做好重點(diǎn)企業(yè)隱患整改工作,,嚴(yán)防事故發(fā)生
今年以來,全區(qū)各級(jí)各部門按照上級(jí)有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,先后開展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役,、二月份安全隱患治理月,、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動(dòng),,整改了一大批安全隱患,。對于一些限期整改的隱患,各級(jí)各部門要高度重視,,落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,,對隱患要及時(shí)跟蹤整改,,督促企業(yè)做好隱患整改工作,。一時(shí)難以整改的,,要做到整改措施、整改資金,、整改期限,、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,,加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測,,嚴(yán)防發(fā)生事故。對難以保證安全的,,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,,該關(guān)的一定要關(guān),采取各種必要手段,,堅(jiān)決消除事故隱患,,嚴(yán)防事故發(fā)生。
四,、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,營造濃厚安全氛圍
6月份是全國第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”,。開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),,旨在集中時(shí)間,、集中精力、大規(guī)模的,、廣范圍的宣傳當(dāng)前國家安全生產(chǎn)的方針,、政策以及法律法規(guī)。進(jìn)一步普及安全知識(shí),,加強(qiáng)安全文化建設(shè),,教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,,不斷提高安全素質(zhì),,有效預(yù)防和減少事故,。各級(jí)各部門要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)觀為載體,按照區(qū)政府安委會(huì)13號(hào)文件的安排部署,,結(jié)合本轄區(qū),、本部門實(shí)際,制定本轄區(qū),、本部門“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,,扎實(shí)開展好區(qū)政府安排部署的各項(xiàng)活動(dòng),營造濃厚的安全氛圍,,強(qiáng)化人民群眾的安全觀念,,共同創(chuàng)造一個(gè)安全、有序,、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:
經(jīng)縣委,、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國,、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,,全面總結(jié)“”全縣安全生產(chǎn)工作,,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,,全面落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一、客觀評價(jià),,“”安全生產(chǎn)工作成效明顯
“”以來,,全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求,,始終堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,牢固樹立“以人為本,、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善,。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,,加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度,依法查處生產(chǎn)安全事故,,有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心,。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦,、進(jìn)工地和一年一個(gè)主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),全社會(huì)共同“關(guān)注安全,、關(guān)愛生命,、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本,、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和廣大投資者的自覺行動(dòng),廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng),。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效,。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),,配備了必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管,、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。全縣累計(jì)投資1200余萬元,,及時(shí)建立了縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái),,有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患,。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治效果明顯,。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆物品、煙花爆竹,、建筑施工,、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),探索建立了以企業(yè)自查自報(bào)為基礎(chǔ),,以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動(dòng)檢查向企業(yè)主動(dòng)開展自檢自查轉(zhuǎn)變,,企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化,、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好,?!啊逼陂g,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,,死亡61人,,受傷380人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元,。納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)安全事故為28起,,死亡30人,占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的 78.9%,,受傷29人,,直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元,每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),。
在充分肯定成績的同時(shí),,我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,,安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,,仍然存在麻痹松懈的思想,,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動(dòng)局面。二是責(zé)任落實(shí)不到位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動(dòng)性、積極性不高,講的多,、做的少,,被動(dòng)抓落實(shí)的多、主動(dòng)作為的少,,安全監(jiān)管不到位,。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,,安全投入嚴(yán)重不足,主體責(zé)任落實(shí)不到位,,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生,,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位,。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足,、技術(shù)裝備少的問題較為突出,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位,,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,,對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位,、現(xiàn)場管理有漏洞,,各類事故仍然多發(fā),非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,。我們必須正視這些問題,,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決,。
二,、科學(xué)謀劃,確?!笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
“十三五”時(shí)期,,是我縣與全國、全省,、全州同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅(jiān)期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作,,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義,。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署,,“十三五”期間,,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持人民利益至上,以更大的努力,、更有效的舉措、更完善的制度,,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快隱患排查治理體系,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系建設(shè),,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”,。“十三五”期間,,我們要著力抓好以下四個(gè)方面的工作,。
(一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念。始終堅(jiān)持人民利益至上,,堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神,,把安全發(fā)展理念落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè),、改革開放,、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域中,落實(shí)到政府部門的社會(huì)事務(wù)管理,、公共安全管理工作中,,落實(shí)在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,、管理的全過程,。決不以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,決不能降低安全這道門檻,,堅(jiān)決淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)工藝落后,、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),,以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化,、機(jī)械化、信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,,進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到守土有責(zé),、盡職免責(zé),。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”的規(guī)定要求,依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,切實(shí)加大投入,,嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,真正做到安全責(zé)任到位,、安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位,、應(yīng)急救援到位,,嚴(yán)防事故,確保安全,。
(三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū),、安全社區(qū),、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園,、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、平安礦山創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)“進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動(dòng),,大力推進(jìn)安全文化建設(shè),用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,,共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量,全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識(shí),。同時(shí),,要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè),配齊配全救生設(shè)備和救援裝備,,全民提升應(yīng)急救援保障能力,。
(四)著力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,,強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),切實(shí)打造一支“嚴(yán)謹(jǐn),、務(wù)實(shí),、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,,切實(shí)改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備,,努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),,進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,。
三、強(qiáng)化措施,,全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實(shí)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,。做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。面對新形勢、新任務(wù),、新挑戰(zhàn),,我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和最大的民生工程,,以鐵的決心,、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)重于“泰山”,,在任何時(shí)候,、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,、落實(shí)在具體行動(dòng)上,。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé),,從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備、安全投入,、教育培訓(xùn),、應(yīng)急救援等方面逐項(xiàng)落實(shí),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)車間,、每個(gè)員工,使安全生產(chǎn)真正成為每個(gè)員工的自覺行為,。二是要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,切實(shí)把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī),、手段貫穿到全行業(yè),、全領(lǐng)域、全過程,??h安監(jiān)部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能,全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面,。三是要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓,、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究,。安全生產(chǎn)功不可抵,,過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),,出現(xiàn)了事故,,是不能相抵、不能赦免的,。今年,,縣人民政府將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》,對責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管不到位,、失職瀆職的,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)厲問責(zé),、從重處罰,絕不姑息,。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查治理,。隱患是滋生事故的沃土,治理好一處隱患,,才能確保一方平安,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn),、預(yù)防為主的思想意識(shí),,未雨綢繆、未發(fā)先出,,從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。一是排查要做深做細(xì)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,貼近實(shí)際思考問題,、研究工作,、解決難題,及時(shí)研究制定具體的隱患排查方案,,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查,、大整治活動(dòng),及時(shí)了解,、掌握第一手資料,,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域百分之百排查、重點(diǎn)場所百分之百過檢,、重點(diǎn)企業(yè)百分之百覆蓋,,做到不留死角、不留盲區(qū),。對于排查出的各種隱患,,要建立臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,,切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),。二是整改要到點(diǎn)到位。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,,切實(shí)做到整改措施,、整改責(zé)任、整改資金,、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”,,對能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對一時(shí)不能整改的要明確整改時(shí)限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,,要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,觸犯法律的,還要依法追究其刑事責(zé)任,。三是保障要有力有效,。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備,,要把業(yè)務(wù)精,、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線,,確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題,、能找準(zhǔn)原因、能整改到位,。同時(shí),,要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度,依靠專家對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找,、會(huì)診把脈和解剖診斷,,有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。道路交通方面,。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點(diǎn)和規(guī)律,扎實(shí)抓好道路交通全過程監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊“兩客一?!避囕v、貨運(yùn)車輛,、農(nóng)村微型面包車超員,、超載、酒駕,、疲勞駕駛,、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管,、漏管等問題,。春運(yùn)期間,交通部門要采取隨機(jī)抽查,、集中曝光等方式,,扎實(shí)開展道路交通安全大檢查、大宣傳,、大警示活動(dòng),,堅(jiān)決遏制道路交通事故,,防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生,。非煤礦山方面,要立即組織開展礦山特別是長期停產(chǎn)礦山的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為,強(qiáng)化病庫,、險(xiǎn)庫,、尾礦庫安全監(jiān)管,防止發(fā)生潰壩和垮壩事故,。煙花爆竹方面,,要強(qiáng)化對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存和銷售場所的監(jiān)督管理,全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,,要扎實(shí)抓好危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,,深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸,、使用,、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患,要加強(qiáng)對液氯,、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存監(jiān)管,,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故,。消防安全方面,,要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),,要加強(qiáng)對醫(yī)院,、學(xué)校、網(wǎng)吧,、酒店,、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū),、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度,,督促社會(huì)單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,。建筑施工方面,,要強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,,以嚴(yán)防高處墜落,、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點(diǎn),杜絕無施工資質(zhì),、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場,,嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。同時(shí),,要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,、現(xiàn)場監(jiān)理,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,嚴(yán)防趕工期,、搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)蠻干等行為,積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生,。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,,加強(qiáng)管理,,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè),、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),,不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力培養(yǎng)一支能吃苦,、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,,抓好企業(yè)預(yù)案與政府,、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接,組織有針對性的演練,,提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性,、針對性和操作性。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,,提高應(yīng)急處置能力,,增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性,。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),。要深入實(shí)施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”,加強(qiáng)對各級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)管執(zhí)法人員,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù),、會(huì)執(zhí)法,,企業(yè)全員參訓(xùn)、持證上崗,。同時(shí),,要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍,。
(五)強(qiáng)化春節(jié),、兩會(huì)期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會(huì)期間,,是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期,。從年11月以來,縣安委會(huì)先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件,,對非煤礦山,、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、消防安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面的安排部署,,明確了責(zé)任部門,、時(shí)限要求、檢查方式,、檢查重點(diǎn)和工作要求,,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí),。同時(shí),,要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施,、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍,、裝備、物資等,,確保及時(shí)有效處置各類突發(fā)事故,。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度和工作紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班,,關(guān)鍵崗位必須24小時(shí)有人值班,,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作,,確保事故信息和其他重要信息及時(shí),、準(zhǔn)確上報(bào)。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、使命光榮,。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展理念,,強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
今天,,我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),,全力以赴做好今年各項(xiàng)工作,。剛才,慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況,,對20xx年工作做了部署,,大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委,、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,,水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài),,工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然,,安全生產(chǎn)一刻也不能放松,。就抓好今年的工作,我講四點(diǎn)意見,。
一,、充分認(rèn)識(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
中央,、省,、市對安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,、零容忍,。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線,、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委,、市政府也多次召開會(huì)議研究部署,,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),,人命關(guān)天,,全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識(shí),、“紅線”思維,,把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,,順應(yīng)時(shí)代要求和人民群眾關(guān)切,增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動(dòng)自覺,。
二,、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢,找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足
當(dāng)前,,我市水利正處于大投入,、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段,,投資規(guī)模越來越大,,社會(huì)關(guān)注度越來越高,既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù),,又要確保生產(chǎn),、工程和干部“三個(gè)安全”,嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,,這對各級(jí)各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn),。從水利行業(yè)特點(diǎn)看,水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多,、面廣,、線長、量大,,大量項(xiàng)目落地基層,,參建單位數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,,監(jiān)管任務(wù)非常重,、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng),為盡快發(fā)揮工程的作用,,趕工搶工不可避免,,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè),。就我市來說,水利工程數(shù)量眾多,,一旦遭遇極端天氣,,風(fēng)險(xiǎn)很大。這些都是客觀存在的不利因素,,同時(shí)我們主觀上也存在不少問題和不足,。
一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本,、安全發(fā)展的理念,,沒有把人民群眾生命安全放在第一位,沒有真正做到“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)主動(dòng)關(guān)注,、主動(dòng)研究安全生產(chǎn)工作的時(shí)間不多,,精力不夠,措施不實(shí),。
二是隱患排查不認(rèn)真,。從各類檢查、督導(dǎo)情況看,,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷,、上級(jí)緊下級(jí)松的問題。面對國家,、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動(dòng),要么行動(dòng)緩慢,,要么消極應(yīng)付,,表面上熱熱鬧鬧,但實(shí)際上我行我素,,走過場,、走形式。
三是隱患整改不到位,。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視,,對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常,置若罔聞,,熟視無睹,,長期不治理、不整改,。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問,、不跟蹤,、不督促,沒有做到真查真改,、徹查徹改,。
四是存在麻痹思想,。近幾年,,全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想,,也有的一直錯(cuò)誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣,、防不勝防,對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度,,放松了安全生產(chǎn)這根弦,。
三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),,切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年的水利安全生產(chǎn)工作,,要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求,,健全責(zé)任體系,,加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生,。
一是狠抓各級(jí)責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位,,各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,,加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè),,要從制度的建立、創(chuàng)新做起,,做到與時(shí)俱進(jìn),,完善提高。今年初,,市局根據(jù)市委,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,成立了水利安全委員會(huì),,作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。研究制定了《濰坊市水利安全委員會(huì)工作規(guī)則》,,將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確,,一會(huì)我還將與安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,各單位回去后要將責(zé)任層層分解,,落實(shí)到崗,,落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去,,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,。
二是狠抓隱患排查和治理?!半[患就是事故”,,各單位要牢固樹立這個(gè)理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策,。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患,,要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平,,這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”,、“排查不出隱患是失職,,隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查,,將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式,,按照“誰檢查、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,每次檢查完成后,實(shí)行檢查人員,、專業(yè)人員,、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過程,,做到隱患不除,,跟蹤到底。
三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法,。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,,賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé),對非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,,否則就是失職,、瀆職,是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查,、執(zhí)法的形式,,全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式,即“不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,,直奔基層,、直插現(xiàn)場”,確保能看到真實(shí)情況,,查到真實(shí)問題,,把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度,,對當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī),、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,,加大處罰力度,絕不能手軟,,保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢,。
四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急,、難,、險(xiǎn)、重的在建項(xiàng)目很多,,正陸續(xù)開工建設(shè),,任務(wù)重,要求高,。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程,,更是重中之重,決不能出一點(diǎn)問題,。各指揮部成員要強(qiáng)化對在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的全時(shí)段,、全過程和全員安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施,,堅(jiān)決防止為搶任務(wù),、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn),。各項(xiàng)目法人,,在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查,確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位,、安全措施落實(shí)到位,、專職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位,、隱患排查治理落實(shí)到位,,確保在建工程生產(chǎn)安全,萬無一失,。
四,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,監(jiān)管責(zé)任重于泰山,。今年的工作要更加突出一個(gè)“實(shí)”字,工作扎扎實(shí)實(shí),,效果實(shí)實(shí)在在,,各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí),、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,常抓,、抓長,。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”和“三個(gè)必須”的要求,,切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢嚴(yán)峻的一面,,多想工作不足的一面,,把工作做實(shí)、做細(xì),。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整,,必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任,對安全生產(chǎn)工作親自抓,、負(fù)總責(zé),,每個(gè)季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議,分析情況,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,查找不足,制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,、具體抓,、抓到位,。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要,積極研究,、探索先進(jìn)的管理方法,,做到工作有創(chuàng)新、有突破,、有提升,。
二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行,,標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化,、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步,。新法有非常大的修訂,,修訂條文達(dá)80%,如此之大的改動(dòng),,重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要,,通過對新法的學(xué)習(xí)和研究,可以發(fā)現(xiàn),,許多工作要求有了不同程度的提升和改變,。比如,新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管,,要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn),認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任,,有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任,,有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如,,新法強(qiáng)化了責(zé)任追究,,加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問題,,從嚴(yán)格履職,、自我保護(hù)的角度,我們更應(yīng)該熟知,??傊獜穆鋵?shí)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展和貫徹依法治國,、依法行政的高度,深入研究,、吃準(zhǔn)吃透,,領(lǐng)會(huì)內(nèi)容實(shí)質(zhì),切實(shí)把握重點(diǎn),不斷提高依法治安的能力,。
三是強(qiáng)化能力建設(shè),。當(dāng)前,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱,,不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級(jí),、各單位要根據(jù)要求,,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安排專職人員,,落實(shí)職責(zé),,確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,,做到堅(jiān)持原則,,求真務(wù)實(shí),敢于碰硬,,維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威,。要加大安全生產(chǎn)投入,積極爭取各級(jí)財(cái)政支持,,落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬,,消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”,防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足,。
四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),。近期姜異康書記強(qiáng)調(diào):“在安全管理工作問責(zé)上,要嚴(yán)于其他工作,,其他工作責(zé)任問一分,,安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”,我們要把這個(gè)要求作為基本原則,。出了問題要問責(zé),,隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé),。各級(jí)政府要求把問責(zé)關(guān)提前,,進(jìn)行事前問責(zé),就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),,以及對重大隱患不及時(shí)整改的,,要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化,,比如被檢查單位發(fā)生事故,,不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任,,也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任,。目前,,各級(jí)對違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究,可以說是力度空前,,大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識(shí),,切不可心存僥幸。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),,安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng),,開拓創(chuàng)新,、求實(shí)務(wù)實(shí),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故,,保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢,,為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話稿篇十五
同志們:
今天,,我們在召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)會(huì)議暨第四季度安全生產(chǎn)例會(huì),,會(huì)議的目的是貫徹落實(shí)市政府安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)分析今年1-10月份全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作,。剛才,朝東同志通報(bào)了今年1—10月份全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,,客觀分析了當(dāng)前我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,,對下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。市運(yùn)管處,、市地方海事局、市公路局,、市地方公路局,、汽運(yùn)集團(tuán)五個(gè)單位就如何抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作了很好的書面交流,我完全同意,。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,,提高站位,,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全無小事,責(zé)任大于天,。安全工作不是中心但制約中心,,它是交通事業(yè)快速健康發(fā)展的保底工程,。交通運(yùn)輸安全的重要性,是由于交通運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)性,、普遍性,、公共性和服務(wù)性所決定的。不管是交通生產(chǎn)安全,,還是交通運(yùn)輸安全,,都事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和政府的形象,。黨的xx屆六中全會(huì)對安全生產(chǎn)工作高度重視,,明確要求構(gòu)建便捷、安全,、高效的綜合運(yùn)輸體系,,強(qiáng)調(diào)加大公共安全投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn),,健全對事故災(zāi)難和安全事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,。多次指出:高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民的必然要求,,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和局屬各單位要站在在講政治的高度,,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及精神為契機(jī),,牢固確立“以人為本,、安全第一”的發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,,真正做到思想上安全生產(chǎn)這根弦繃得進(jìn)而又緊,,居安思危、警鐘長鳴,、常抓不懈,。
從剛才朝東局長通報(bào)情況看,今年以來,,全市交通運(yùn)輸主管部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)做了大量富有成效的工作,,交通運(yùn)輸安全態(tài)勢總體平穩(wěn),無較大以上責(zé)任亡人事故發(fā)生,。 1—10月份,,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生水上及道路運(yùn)輸事故19起,,死亡22人,受傷22人,。其中,,水上運(yùn)輸事故3起,死亡1人;道路運(yùn)輸事故16起,,死亡21人,,受傷22人。雖然沒有超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)(20xx年市政府下達(dá)道路交通考核控制指標(biāo)為149人),,但道路運(yùn)輸事故總量偏大,,與去年同期相比,道路運(yùn)輸事故上升了8起(去年同期事故數(shù)8起,,死亡人數(shù)8人),,累計(jì)與去年同期相比上升100%,事故死亡人數(shù)累計(jì)與去年同期比上升162.5%,。
我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性,,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全隱患的頑固性,、反復(fù)性;時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻剖析事故發(fā)生的原因,,找準(zhǔn)事故發(fā)生的規(guī)律特征,,制定切實(shí)可行的整治方案。堅(jiān)決克服對安全隱患視而不見,、熟視無睹,,心存僥幸、麻皮大意的思想,,對排查治理工作敷衍搪塞,、推諉扯皮,圖形式,、走過場的行為,。在徹底治理隱患上下功夫、求實(shí)效,。
二、突出重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,,狠抓重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治
全市交通運(yùn)輸管理部門和運(yùn)輸企業(yè),要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,圍繞交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),,突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域和重要部位,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度,,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,,突出“四個(gè)強(qiáng)化”,堅(jiān)決遏制道路運(yùn)輸事故頻發(fā)的勢頭,,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)。加強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和一線職工的安全教育培訓(xùn),,是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),,也是促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要抓手。市局將集中組織全市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位分管安全和應(yīng)急管理專職人員進(jìn)行專題培訓(xùn),,通過理論學(xué)習(xí),、專家授課、觀摩示范等形式,,不斷提高基層專職人員的安全管理和應(yīng)急救援能力,。局屬各單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育放在重要的位置,抓緊抓好,。要圍繞冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),,分批組織客貨運(yùn)輸從業(yè)人員、危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員,、水路運(yùn)輸從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),,提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和安全防范意識(shí)。同時(shí)要充分利用廣播,、電視,、行業(yè)門戶網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體,,大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的條例和法律法規(guī),,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍,。
(二)強(qiáng)化安全隱患整改,。隱患是滋生事故的土壤,是引發(fā)災(zāi)難的導(dǎo)火索,。隱患不除,,事故難絕,安全難保,。從前一階段我市開展的道路運(yùn)輸安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)情況來看,,一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高,思想重視不夠,,務(wù)虛有余,,務(wù)實(shí)不足;安全檢查流于形式,,總是強(qiáng)調(diào)會(huì)議開了、文件發(fā)了,、工作好像落實(shí)了,,檢查不深入、整改不到位;有的單位下基層檢查如走馬觀花,、蜻蜓點(diǎn)水,,發(fā)現(xiàn)不了問題和安全隱患,有時(shí)就是發(fā)現(xiàn)了問題不會(huì)跟蹤問效抓整改;有的單位行業(yè)監(jiān)管不力,,行政執(zhí)法不嚴(yán),,隱患排查不力,致使少數(shù)重大隱患長期得不到根治,。這些問題,,必須引起我們的高度重視。各有關(guān)部門和單位必須堅(jiān)決克服那種心存僥幸,、麻痹大意的思想,,要不講情面找問題,,較真碰硬抓落實(shí),,要在徹底治理安全隱患上下狠功夫,突出“五個(gè)狠抓”,,全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,,消除不安全因素,。一是狠抓道路運(yùn)輸方面排查整治。要通過隱患排查,,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,,做到“五個(gè)禁止”、“嚴(yán)把三關(guān)”,、“兩個(gè)落實(shí)”,、“兩個(gè)推進(jìn)”、“一監(jiān)督”,,五個(gè)禁止,,即:禁止存在安全隱患的企業(yè)參與營運(yùn)、禁止不符合安全條件或報(bào)廢的車輛投入營運(yùn),、禁止無從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛,、禁止駕駛?cè)藛T帶病開車,同時(shí)嚴(yán)禁嚴(yán)查超限超載等違法行為;“嚴(yán)把三關(guān)”:嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),,把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù),。嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),加強(qiáng)營運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測,確保車輛技術(shù)狀況良好,,減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故。嚴(yán)把營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān),,在公安部門對駕駛員操作技術(shù)考試合格的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員進(jìn)行職業(yè)道德、安全意識(shí)教育和運(yùn)輸法規(guī),、業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn),、考核,確保道路運(yùn)輸營運(yùn)駕駛員素質(zhì)符合規(guī)定要求,?!皟蓚€(gè)落實(shí)”:落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于長途臥鋪客車、旅游車輛必須安裝具有圖片拍攝回傳功能的衛(wèi)星定位裝置(省廳要求全省所有長途客車,、旅游車輛,、三類以上的班線客車和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、民用爆炸物品道路專用車輛,,20xx年底全部完成安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置),落實(shí)安徽省內(nèi)實(shí)行客運(yùn)車輛,、旅游車輛零晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度兩個(gè)硬性規(guī)定;“兩個(gè)推進(jìn)”:加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,,加強(qiáng)源頭管控,加快推進(jìn)客運(yùn)企業(yè)“公司化”改造,,積極推行“公車公營”,。“一監(jiān)督”:要充分發(fā)揮駐站管理員的監(jiān)管作用,,加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督,,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車,,嚴(yán)禁超員車輛出站上路,。二是狠抓水路運(yùn)輸方面整治。要重點(diǎn)排查客貨運(yùn)港站,、渡口碼頭,、危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)碼頭以及重要航道、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)部位的現(xiàn)場監(jiān)管,,重點(diǎn)打擊通航水域內(nèi)無證船舶航行、無證人員駕船,、非客運(yùn)船舶非法載客和船舶超載等違法行為,。三是狠抓公路方面排查整治。在事故多發(fā)路段樹立醒目警告警示標(biāo)志,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和限速裝置,,及時(shí)維修損壞的交通設(shè)施,,加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場標(biāo)志標(biāo)牌擺放。對伸縮縫,、路面坑槽,、易積水路段要采取有效措施,清除公路病害,。要加強(qiáng)對公路危橋的隱患排查,,及時(shí)提出加強(qiáng)危橋安全管理的對策措施,有效控制事故發(fā)生,。四是狠抓交通重點(diǎn)工程建設(shè)方面排查整治,。要切實(shí)加強(qiáng)公路、水路交通重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,,督促完善施工現(xiàn)場,、施工路段安全標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置,防止觸電,、溺水,、高空墜落等意外事故發(fā)生,重點(diǎn)排查施工駐地,、施工作業(yè)場所,,防范垮塌、塌陷等危險(xiǎn),。五是狠抓人員密集場所消防安全的排查整治,。要按照《阜陽市消防安全“百日亮劍除患”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識(shí),,加強(qiáng)單位消防管理人員的管理教育,,落實(shí)消防安全防范措施,加強(qiáng)辦公區(qū),、家屬區(qū),、汽車站、港口碼頭等人員聚集場所消防安全檢查,,加強(qiáng)消防安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理和配備;加強(qiáng)對道路,、水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆物品進(jìn)站上車上船,,定期組織消防演練,,力爭把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),確保消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、安全意識(shí)到位,、各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。
(三)強(qiáng)化交通安全應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。近年來的事實(shí)證明,,交通應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢,,加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作迫在眉睫。一要健全管理體制,。加強(qiáng)人員配置,,明確管理職責(zé),健全工作制度,,全面建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),、各職能單位、科室各司其責(zé)的安全應(yīng)急工作責(zé)任體系,,強(qiáng)化對交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),。二要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與公安,、安監(jiān)等部門的協(xié)作,,建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立安全隱患自查與督查制度,,安全監(jiān)督程序制度、信息報(bào)告上報(bào)制度和安全隱患統(tǒng)計(jì)制度,、安全工作獎(jiǎng)懲制度等,。三要完善應(yīng)急預(yù)案。針對新的形勢和任務(wù)要求,,在現(xiàn)有水上搜救應(yīng)急預(yù)案,、公路和水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定交通突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,,盡快形成涵蓋交通運(yùn)輸全行業(yè)、應(yīng)急管理層次分明的應(yīng)急預(yù)案體系,。四要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),。市局決定除有計(jì)劃地對各類人員進(jìn)行輪訓(xùn)外,還要采取送出去請進(jìn)來的辦法,,組織安全應(yīng)急管理專業(yè)人員培訓(xùn),,提高應(yīng)急救援人員專業(yè)知識(shí)和技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人才的培養(yǎng),。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè),,增強(qiáng)管理手段,,提高應(yīng)急管理效率。要加快建立一支專兼結(jié)合的交通應(yīng)急救援隊(duì)伍,,加強(qiáng)應(yīng)急演練,,提升快速反應(yīng)和有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。五要加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件處置,。重大節(jié)日和重要活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、24小時(shí)值班制度,確保信息暢通,。要重點(diǎn)做好道路交通事故,、自然災(zāi)害等造成公路突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急處置,重點(diǎn)加強(qiáng)水上遇險(xiǎn)報(bào)警,、通信,、搜救處置等應(yīng)急工作,重點(diǎn)防范元旦,、春節(jié),、黃金周等重大節(jié)日客流高峰造成的重大旅客滯留車站的突發(fā)事件。遇到突發(fā)事件,,要根據(jù)規(guī)定積極穩(wěn)妥的做好應(yīng)急處置,,防止事態(tài)擴(kuò)大,并按要求及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,。
(四)強(qiáng)化車輛非法超限超載專項(xiàng)整治,。一是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治,、綜合治理”原則,牢固樹立安全意識(shí),,做到文明治超,、依法治超、安全治超,、科技治超,。
二是繼續(xù)保持聯(lián)合治超1號(hào)、2號(hào),、3號(hào)行動(dòng)機(jī)制,、措施不變、力度不減,、強(qiáng)度不降,,始終保持高壓態(tài)勢,形成常態(tài)化的治超機(jī)制,。三是以全省聯(lián)合治超行動(dòng)為契機(jī),,強(qiáng)化與公安,、交警、路政,、運(yùn)政,、農(nóng)機(jī)等部門的協(xié)同,形成合力,,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,提高多部門聯(lián)合執(zhí)法水平。四是加大源頭治超與路面治超的工作力度,,采取固定與流動(dòng)治超相結(jié)合的方式,,重點(diǎn)加強(qiáng)夜間非法超限超載車輛的治理,實(shí)行全區(qū)域,、全時(shí)段,、無縫隙巡查,查疏堵漏,,建立治超長效機(jī)制。五是強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的法制意識(shí),、廉潔意識(shí),,不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,,做到依法辦事,、按程序辦事、按規(guī)矩辦事,。六是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公路安全保護(hù)條例》,,不斷加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,,不斷提高依法行政水平,,確保治超工作持續(xù)、扎實(shí),、有效推進(jìn),,確保治超取得的實(shí)效,確保不發(fā)生反彈,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任 ,,安全工作必須堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合
目前已進(jìn)入冬季,,元旦春節(jié)即將臨近,能否抓好第四季度的安全生產(chǎn)工作,,打好年度安全生產(chǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),,對于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要的意義,。第四季度歷來是事故的高發(fā)期,更是交通運(yùn)輸事故的多發(fā)期,,一些企業(yè)為了趕任務(wù),、搶工期、追求企業(yè)效益極易忽視生產(chǎn)安全,,加之冬季天氣變化無常,,易發(fā)引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺,,切實(shí)把安全生產(chǎn)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)來抓,,為確保冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn),應(yīng)提前做好各項(xiàng)防范工作,。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本要求,,更是任務(wù)之需,、職責(zé)所在。要讓最放心的干部,,去抓最不放心的工作,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,要以“下級(jí)對上級(jí)負(fù)責(zé),、單位,、科室對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí),,逐級(jí)抓落實(shí)”的工作要求,,履行好自己的職責(zé);同時(shí),把安全管理責(zé)任真正落實(shí)到行業(yè)管理的各個(gè)層面,,落實(shí)到運(yùn)輸企業(yè)和建設(shè)單位,,落實(shí)到基層的項(xiàng)目部、班組和作業(yè)崗位,。要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,,明確各級(jí)交通運(yùn)輸管理單位、科室的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,、屬地管理責(zé)任,、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和從業(yè)人員的具體責(zé)任。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位,,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,,盡快查明事故的原因,分清事故的責(zé)任,,落實(shí)整改措施,,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位,、責(zé)任科室和責(zé)任人的責(zé)任;要按照“誰主管、誰檢查”,,“誰檢查,、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度,。
二要統(tǒng)籌兼顧,,超前謀劃明年的春運(yùn)工作。一年一度春運(yùn)忙,,公路客運(yùn)挑大梁,。我市作為全國五大民工集散地之一,每年的春運(yùn)工作備受國家,、省,、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)注。阜陽的“春運(yùn)”已作為阜陽一張靚麗的名片被全國所認(rèn)可,。作為全市交通運(yùn)輸?shù)男姓鞴懿块T,,應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起春運(yùn)的組織工作和實(shí)施工作,各交通運(yùn)輸主管部門和運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“科學(xué)組織,、以人為本,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全第一,、客貨兼顧”的總體要求,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢,、“兜底”和銜接作用,,立足“四早”:“早計(jì)劃、早準(zhǔn)備,、早部署,、早落實(shí)”,牢牢把握“春運(yùn)”安全工作的主動(dòng)權(quán);要加強(qiáng)對明年春運(yùn)期間旅客流量、流向的調(diào)查研究,,提前與氣象,、鐵路、民航,、公安,、交警等部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握旅客流量,、流向,、道路狀況和氣候變化情況,制定科學(xué),、周密的春運(yùn)安全運(yùn)輸保障方案和應(yīng)急保障預(yù)案,。要強(qiáng)化運(yùn)力的調(diào)度和儲(chǔ)備,,運(yùn)管部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)提前與周邊地市的道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行溝通銜接,簽訂對口援助協(xié)議,,確保運(yùn)力充備,。春運(yùn)前各級(jí)道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要對所有參加春運(yùn)的車輛和從業(yè)人員集中進(jìn)行一次安全性能大檢查和資格審查,對達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和資質(zhì)的從業(yè)人員堅(jiān)決不準(zhǔn)參加春運(yùn),。
三是積極開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,。全市交通運(yùn)輸主管部門、相應(yīng)單位和運(yùn)輸企業(yè)要針對冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的特點(diǎn),,著重抓好道路運(yùn)輸,、水路運(yùn)輸、道路橋梁,、施工場地和消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)大檢查,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對職責(zé)范圍內(nèi)的安全底數(shù)要清,重點(diǎn),、難點(diǎn),、要點(diǎn)、盲點(diǎn)心里要心中有數(shù),。著力在“五防”,、“五個(gè)落實(shí)”上下功夫?!傲馈奔矗悍阑?、防霧、防雪,、防凍,、防滑;“五個(gè)落實(shí)”即:安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí),、事故隱患整改落實(shí),、安全制度措施落實(shí)和安全經(jīng)費(fèi)保障落實(shí),確保冬季安全生產(chǎn)意識(shí)到位,、領(lǐng)導(dǎo)到位,、措施到位、落實(shí)到位,,確保交通運(yùn)輸安全態(tài)勢平穩(wěn)可控,。
四是認(rèn)真做好今年安全生產(chǎn)工作的總結(jié)。各縣市區(qū)和局屬單位要認(rèn)真對今年以來的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),,特別是發(fā)生事故的單位,,要深刻剖析事故的原因和安全工作存在的問題,提出整改措施和明年安全生產(chǎn)的工作思路,并于20xx年12月31日前將年度安全生產(chǎn)總結(jié)材料以書面和電子版兩種形式報(bào)市局安全監(jiān)督科,。
同志們,,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實(shí)。今年只剩下一個(gè)多月時(shí)間了,,從當(dāng)前的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢來看,,我們第四季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還非常艱巨。因此,,我們一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,把安全生產(chǎn)工作與交通文明創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,牢固樹立安全發(fā)展理念,,強(qiáng)化責(zé)任,、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,、狠抓落實(shí),。確保20xx年我市交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。