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2022疫情防控應(yīng)急預(yù)案及處置流程素材

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2022疫情防控應(yīng)急預(yù)案及處置流程素材
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切實(shí)做好預(yù)防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行,對(duì)我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)與諧構(gòu)建,,人民身體健康農(nóng)民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產(chǎn),,有著十分的重要性與必要性,。下面是小編為大家收集整理的關(guān)于2022疫情防控應(yīng)急預(yù)案及處置流程素材,,一起來看看吧!

2022疫情防控應(yīng)急預(yù)案及處置流程 1

為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì),,及時(shí)控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行,,最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害,保障全縣師生身體健康與生命安全,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案,。

一,、指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求,構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系,,確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí),,能快速獲得信息,立即組織救治,,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全,。

二、工作目標(biāo)

高度重視學(xué)校的疫情防控工作,,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,做好春節(jié)和寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié),,不得舉辦聚集性活動(dòng),,要面向離校學(xué)生,通過微博,、微信公眾號(hào),、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示,,開展健康教育,,宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)做好防控工作,,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,,以預(yù)防為主,外堵內(nèi)防,。

三,、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

教育局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施學(xué)校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施,做好在校學(xué)生,、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作,。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急處理指揮部,教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,,統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處理工作;

指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé),,開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作;

根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式,,依法決定采取必要的措施。

領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)1人,,副組長(zhǎng)4人

組長(zhǎng):xx

組長(zhǎng)工作職責(zé):負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作,。

副組長(zhǎng):xxx

副組長(zhǎng)工作職責(zé):負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。

成員:教育局各科室主要負(fù)責(zé)人,,全縣各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長(zhǎng),。

成員職責(zé):科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作,,各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案,,實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度,做好

學(xué)生,、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科,,主任由xxx兼任,。

辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作,負(fù)責(zé)收集,、整理,、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息,,形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告,。

四、疫情監(jiān)測(cè),、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告

(一)病例監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn),。

各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí),對(duì)于不明原因發(fā)熱,、咳嗽等癥狀的病例,,應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,,或哺乳動(dòng)物,、嚙齒動(dòng)物、禽類等,,尤其是野生動(dòng)物的接觸史,,及其與類似病例的密切接觸史。

(二)報(bào)告,。

學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生,,立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對(duì)有癥狀的師生進(jìn)行觀察、詢問,、隔離,,同時(shí)向縣教育局報(bào)告情況,,縣教育局在接到報(bào)告后第一時(shí)間,將初步調(diào)查的疫情情況向上級(jí)部門報(bào)告,,及時(shí)采取必要的控制措施,,隨時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展,。

2022疫情防控應(yīng)急預(yù)案及處置流程 2

1總則

l.1編制目的

全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,,迅速,、有序,、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全,。

l.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》,、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),,制定本預(yù)案,。

l.3適用范圍

本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1市防治指揮部組成及職責(zé)

2.1.1市防治指揮部組成

市政府成立由分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),,市政府分管副秘書長(zhǎng),、市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),市畜牧獸醫(yī)局,、市農(nóng)委,、市委宣傳部、市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市公安局、市監(jiān)察局,、市民政局,、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局,、市商務(wù)局,、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局,、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局,、市政府法制辦,、市食品藥監(jiān)局,、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防治指揮部),。

市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,,市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.1.2省防治指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮,、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作,。

2.1.3成員單位職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施,,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,,依法劃定疫點(diǎn),、疫區(qū)、受威脅區(qū),,提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫,,儲(chǔ)備疫苗、消毒藥,、防護(hù)用品,、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,,緊急組織調(diào)撥疫苗,、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評(píng)估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí),、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),。

市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí),公開相關(guān)信息,,做好輿論導(dǎo)向工作,。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金,,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金,。

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,,維護(hù)市場(chǎng)秩序,。

市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究,。

市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖,、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,,維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序,。

市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,統(tǒng)一組織對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作,。

市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測(cè),、預(yù)防和診療工作。

市交通運(yùn)輸局,、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員,、防疫物資和檢測(cè)樣本的運(yùn)輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作,。

市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和交易市場(chǎng),打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,。

黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理,。

省農(nóng)墾總局哈爾濱分局,、司法局,、林業(yè)局、農(nóng)委,、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作,。

市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。

2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)

按照市防治指揮部要求,,具體制定防治政策,、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,,并督促各地,、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作,。

2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成及職責(zé)

2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),,成立由市防治指揮部副指揮長(zhǎng)任總指揮的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組,、撲殺處理組,、消毒滅原組、疫情監(jiān)測(cè)組,、專家指導(dǎo)組,、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組,、物資保障組,、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。

2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作,。

2.2.3 各工作組職責(zé)

疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離,、封鎖,,控制疫源流動(dòng)。

撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,開展撲殺和無害化處理工作,。

消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對(duì)疫點(diǎn),、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛,、人員的消毒工作。

疫情監(jiān)測(cè)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,開展疫區(qū),、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測(cè)工作。

專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場(chǎng)和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作,。

衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作,。

工商管理組由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場(chǎng)工作。

物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,制定有關(guān)防控物資保障方案,,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。

宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,,及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,,宣傳科學(xué)防控知識(shí)。

2.3專家組組成及職責(zé)

市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,,建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī)?,聘?qǐng)專家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組,。主要職責(zé)是:對(duì)相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對(duì)技術(shù)措施;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī),、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案,、防治措施的起草、修訂工作;對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),,并對(duì)有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止,、后期評(píng)估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。

各,、區(qū),、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

3監(jiān)測(cè),、預(yù)警和報(bào)告

3.1監(jiān)測(cè)

縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè),、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量,。

市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾,、林業(yè)等有關(guān)部門,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,組織開展動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)工作,。

動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),,按照國(guó)家和市監(jiān)測(cè)計(jì)劃,按時(shí)完成監(jiān)測(cè)任務(wù),,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。

鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作,。

3.2預(yù)警

各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),,分析其危害程度和發(fā)展趨勢(shì),,及時(shí)做出預(yù)警。

3.3信息報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),,都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門,、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

從事動(dòng)物隔離,、疫情監(jiān)測(cè),、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工,、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。

3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),,必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市,、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后,,動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷,,必要時(shí)可請(qǐng)省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的,,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),,并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi),,分別向省畜牧獸醫(yī)局和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大,、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,,政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,,送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的,,應(yīng)當(dāng)立即送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診,。

3.3.3報(bào)告內(nèi)容

(1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),。

(2)染疫,、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量,、死亡數(shù)量,、臨床癥狀、病理變化,、診斷情況,。

(3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染,。

(4)已采取的控制措施,。

(5)疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等,。

在疫情報(bào)告期間,,有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),,當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺,、銷毀等措施。

4重大動(dòng)物疫情分級(jí)

4.1等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì),、危害程度,、涉及范圍,,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí)),、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),,并依次用紅色、橙色,、黃色和藍(lán)色表示,。

4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級(jí)):

(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),,全省有20個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情,。

(2)口蹄疫在14日內(nèi),,本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片,。

(3)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情,。

發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí)):

(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),,全省有2個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上,、10個(gè)以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情,。

(2)口蹄疫在14日內(nèi),,本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。

(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),,全省有20個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。

(4)我國(guó)已消滅的牛瘟,、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,,或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟,、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生,。

(5)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病,、結(jié)核病,、狂犬病,、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域,,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì),。

(6)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。

發(fā)生下列情況之一的,,認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí)):

(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),,在1個(gè)市(地)的'2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上,。

(2)口蹄疫在14日內(nèi),,在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上,。

(3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上,。

(4)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),,在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病,、結(jié)核病,、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病,,并且暴發(fā)流行,。

(5)高致病性禽流感、口蹄疫,、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失,、泄露。

(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情,。

發(fā)生下列情況之一的,,認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級(jí)):

(1)口蹄疫、禽流感,、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

(2)豬瘟,、新城疫,、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行,。

(3)二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市,、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行,。

(4)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情,。

省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對(duì)能力等,,對(duì)較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,,并報(bào)政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。

5應(yīng)急響應(yīng)和終止

5.1應(yīng)急響應(yīng)原則

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,,事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng),。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別,。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查,、邊處理、邊核實(shí)的方式,,有效控制疫情發(fā)展,。

未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報(bào)后,,要立即組織做好人員,、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,,并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作,。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),,突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情),、Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情),、Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級(jí)。

5.2.1Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向政府報(bào)告,。超出市政府處理能力的,,必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請(qǐng)求支援,。

5.2.2Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,,市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn),,并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府,。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,,開展響應(yīng)處置工作,。對(duì)超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定,。

5.2.3Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,,并向省防治指揮部報(bào)告,,必要時(shí)可向政府申請(qǐng)支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作,。

5.2.4Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后,,區(qū)、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),,按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,,并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對(duì)疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持,。

5.3應(yīng)急處置措施

(1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū),、受威脅區(qū),。

(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖。

(3)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,,對(duì)進(jìn)出疫區(qū)的人員,、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,,并進(jìn)行無害化處理,。

(5)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒,。

(6)關(guān)閉疫區(qū),、受威脅區(qū)畜禽交易市場(chǎng),限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易,。

(7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種,。

(8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。

5.4安全防護(hù)

5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)

應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品,、用具,,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),,應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種,、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測(cè)等特殊防護(hù)措施,,確保應(yīng)急處理人員的安全,。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理,。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒,。

5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,,對(duì)疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所定期進(jìn)行消毒,,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),,必要時(shí)對(duì)疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,,指定專門醫(yī)院對(duì)患病群眾進(jìn)行救治;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí),,提高自我防護(hù)能力。

5.5社會(huì)動(dòng)員

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,,區(qū),、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物,、消毒和進(jìn)行無害化處理等項(xiàng)工作,。

5.6新聞報(bào)道

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播,、電視,、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會(huì)公開有關(guān)信息,,宣傳應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,。

5.7應(yīng)急響應(yīng)終止

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),,無新的病例出現(xiàn),,徹底消毒后,經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格,。

特別重大動(dòng)物疫情,、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情,、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,,應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,。

6善后處理

6.1后期評(píng)估

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過,,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因,、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府,,并抄報(bào)省,、市畜牧獸醫(yī)局。

6.2表彰

縣級(jí)以上政府對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

6.3責(zé)任

對(duì)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防,、報(bào)告,、調(diào)查、控制和處理過程中,,有玩忽職守,、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

6.4補(bǔ)償

因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償,。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備被征集使用的,,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。

6.5撫恤和補(bǔ)助

縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參加應(yīng)急處理工作而致病,、致殘,、死亡的人員,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,。

6.6恢復(fù)生產(chǎn)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施,。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,,對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,,恢復(fù)生產(chǎn),。

6.7社會(huì)救助

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,,認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者,、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,,為其提供基本的生活保障,做好對(duì)疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,,提倡和鼓勵(lì)企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。

民政部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,,分配和使用工作。

7應(yīng)急保障

突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,,縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。

7.1通信與信息保障

各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車載電臺(tái),、對(duì)講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。

7.2應(yīng)急資源與裝備保障

7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī),、公安,、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督,、食品藥監(jiān),、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍,。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,,由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺,、消毒,、無害化處理等疫情處理工作。

7.2.2交通運(yùn)輸保障

縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù),。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排,、優(yōu)先放行。

7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫病(人畜共患病)的人群間監(jiān)測(cè),,做好有關(guān)預(yù)防保障工作,。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情,積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作,。

7.2.4治安保障

公安部門,、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作,。

7.2.5物資保障

各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備,。

緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,,進(jìn)行合理計(jì)劃。

緊急防疫物資主要包括:

(1)診斷試劑,。

(2)藥品:疫苗,、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸,、氯制劑消毒藥品,,復(fù)合酚制劑、火堿,、甲醛,、高錳酸鉀等)。

(3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機(jī),、便攜消毒機(jī)器,、消毒容器等。

(4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲,、重膠手套,、普通白大褂、帽子,、口罩,、防水鞋、安全風(fēng)鏡等,。

(5)運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車,、現(xiàn)場(chǎng)診斷車。

(6)通信工具:移動(dòng)電話,、對(duì)講機(jī),、擴(kuò)音器,、傳真機(jī)、GPS定位儀,、電腦等,。

(7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床,、警戒帶,、警示燈等。

(8)其他用品:毛巾,、手電筒,、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等,。

7.2.6經(jīng)費(fèi)保障

縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作,。

各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí),、足額到位的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督,。

7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì),,該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué),、野生動(dòng)物學(xué),、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、法律等方面的專家組成,,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃,、制定和執(zhí)行,。

7.4社會(huì)公眾的宣傳教育

縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播,、電視,、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng),、手冊(cè)等多種形式,,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大動(dòng)物疫情,。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用,。

8預(yù)案管理

8.1培訓(xùn)和演練

各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對(duì)本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),,各級(jí)防治指揮部要對(duì)成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),,防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防,、控制和撲滅知識(shí),,動(dòng)物防疫法律、法規(guī),、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,個(gè)人防護(hù)知識(shí),治安與環(huán)境保護(hù),,工作協(xié)調(diào),、配合等要求。

各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練,。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練,。

8.2預(yù)案更新

有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:

(1)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的,。

(2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

(3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的,。

(4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

(5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的,。

(6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的,。

(7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案,。

8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

9名詞術(shù)語

重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,,且迅速傳播,,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,,以及有可能對(duì)人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形,。

暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛,、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平,。

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