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信用體系建設(shè)匯報(bào)材料篇一
(一)農(nóng)村信用體系建設(shè)情況。
(二)農(nóng)村信用體系建設(shè)中的主要作法
1.確定總體思路和工作目標(biāo)
縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》,,明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),以征信系統(tǒng)為載體,,以信用評(píng)價(jià)為手段,,以構(gòu)建激勵(lì)懲戒機(jī)制為重點(diǎn),加大政府組織推動(dòng)和農(nóng)村信用宣傳力度,,按照先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),,改革創(chuàng)新,,支農(nóng)惠農(nóng)原則,為全縣農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案,,積極推進(jìn)信用戶,、信用村建設(shè),探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式,,以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展,。總體目標(biāo)是:力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,,初步形成信用宣傳,、信息征集,、信用評(píng)價(jià)、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架,??傮w思路和目標(biāo)的確立為推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制
農(nóng)村信用體系建設(shè)中,,建立了政府主導(dǎo),、央行推動(dòng)、農(nóng)信落實(shí),、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。成立由聯(lián)社主任為組長(zhǎng),各信用社主任,、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施小組,,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、信用村,、信用戶的創(chuàng)建和具體實(shí)施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,,增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策,,主動(dòng)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果,出臺(tái)激勵(lì)懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶基本狀況,、自有資產(chǎn),、誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)能力及項(xiàng)目等情況逐戶建檔,,并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)戶信貸評(píng)分系統(tǒng),,創(chuàng)新農(nóng)戶信貸管理體制,,主動(dòng)打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實(shí)基礎(chǔ),,穩(wěn)步推進(jìn),、分步實(shí)施
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程,,對(duì)廣大群眾來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)新事物。因而工作上夯實(shí)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn),、分步實(shí)施,。
一是加大宣傳力度,,營(yíng)造輿論,。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),提升民眾信用意識(shí),,打造誠(chéng)信,,充分利用廣播、電視,、標(biāo)語(yǔ),、報(bào)紙等公共輿論工具加大對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度,突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的.目的意義,、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)到信用信息采集工作的重要意義,,提高自覺(jué)采集信息的積極性,。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略,先后舉辦了三期征信知識(shí)培訓(xùn),,對(duì)全縣180個(gè)農(nóng)村村委會(huì)的村支書(shū),、村長(zhǎng)進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制,,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)建立個(gè)人信用檔案,。根據(jù)對(duì)農(nóng)戶的評(píng)價(jià)結(jié)果,信用社在授信額度,、審批權(quán)限,、服務(wù)種類、適用利率,、抵質(zhì)押物,、推薦評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行差別政策。對(duì)信用良好的農(nóng)戶給予優(yōu)惠和便利,,對(duì)信用不良予以限制,。根據(jù)對(duì)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評(píng)價(jià)結(jié)果,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、信用村可在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評(píng)價(jià)狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤,支農(nóng)再貸款重點(diǎn)向信用狀況較好的地區(qū)傾斜,。
(三)農(nóng)村信用體系建設(shè)取得的成效
一是資金運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高,。我縣農(nóng)信社不良貸款下降,資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化,。截止6月末,,信用社不良貸款余額為8835.26萬(wàn)元,比年初下降20xx.92萬(wàn)元,,不良率為4.29%,,比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn),收回表外核銷及票據(jù)置換不良貸款41萬(wàn)元.不良貸款比年初大幅下降,。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),,存量不良貸款在不斷的活化中,貸款人的信用觀念不斷提高,。
二是推動(dòng)了農(nóng)村信用社貸款營(yíng)銷機(jī)制的轉(zhuǎn)變,。依據(jù)農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,,對(duì)授信農(nóng)戶進(jìn)行貸前審查,。在農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)過(guò)程中,不僅對(duì)信貸相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)分,,而且對(duì)家庭信息,、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評(píng)分,從而能更全面,、更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)價(jià),。貸款營(yíng)銷機(jī)制的變革,促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用,,擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面,,提高了對(duì)農(nóng)民貸款有效需求的滿足度,促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶特點(diǎn)的信貸新產(chǎn)品,。據(jù)調(diào)查,,自以來(lái)農(nóng)村信用社先后開(kāi)辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù),,對(duì)建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶,,貸款有效需求的滿足率達(dá)到76%。
三是全縣農(nóng)戶信用意識(shí)明顯增強(qiáng),。幾年來(lái),,在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動(dòng)下,,農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢(shì)下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,,以培育信用環(huán)境,、加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳為手段,立足實(shí)際,,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏,。政府信用形象和行政公信力明顯改善,社會(huì)公眾信用意識(shí)和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高,,銀企關(guān)系進(jìn)一步改善,。縣被中國(guó)金融研究院,、中國(guó)金融網(wǎng),、中國(guó)金融記者俱樂(lè)部聯(lián)合舉辦的中國(guó)第xx屆金融市長(zhǎng)年會(huì)評(píng)為中國(guó)金融生態(tài)縣(市)稱號(hào),12月被承德市金融系統(tǒng)評(píng)為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵,,這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段,。
1.農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問(wèn)題
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣,,農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo),,但是開(kāi)展的深度和廣度還不夠。從一定角度來(lái)講,,信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,所以,政府引導(dǎo),、社會(huì)重視,、全員參與是勢(shì)在必行,也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在,。
二是信用體系的社會(huì)化程度不夠,。從信用本身來(lái)說(shuō),信用體系不僅僅是信貸的誠(chéng)信程度,,還包括信用人各方面的信用狀況,,所以,信用體系建設(shè)是一個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程,,包括社會(huì)各方面的信用程度,,這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境,還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠(chéng)信,。也就是要求信用體系建設(shè)從社會(huì)全方面入手抓信用建設(shè),。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對(duì)失信行為一直以來(lái)是以道德范疇的指責(zé)為主旨,,但是相應(yīng)的懲戒沒(méi)有到位,,失信人沒(méi)有根本的利益損失,所以對(duì)失信行為的約束力不足,,形成人人喊打卻沒(méi)有動(dòng)手的局面,,也就對(duì)失信行為形不成威攝力,。
四是信用觀念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國(guó)以信為本,,但是隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,外來(lái)人生觀,、價(jià)值觀及人際公共關(guān)系的影響,,對(duì)固有信用觀念形成巨大的沖擊,這就要求從社會(huì)公眾的根本意識(shí)入手,,培養(yǎng)誠(chéng)信理念,,樹(shù)立誠(chéng)信價(jià)值和踐行誠(chéng)信行為。
2.農(nóng)村信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)議見(jiàn)
以建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制為突破點(diǎn),,提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實(shí)效性,。
一是要以信用文化建設(shè)為基點(diǎn),建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強(qiáng)農(nóng)民的誠(chéng)信觀念為基礎(chǔ),,強(qiáng)化征信宣傳教育,,實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化。在征信宣傳教育過(guò)程中應(yīng)做好三個(gè)結(jié)合:一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶,、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合,不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀念,,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明,。
二是要以法制建設(shè)為重點(diǎn),改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境,。一是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的法律,、法規(guī),盡快建立失信約束機(jī)制,,形成銀行,、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點(diǎn),,政府帶頭建設(shè)信用政府,,有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實(shí)施效應(yīng),為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會(huì)資金提供法律保障,。
三是要以基礎(chǔ)建設(shè)為落腳點(diǎn),,擴(kuò)大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐,,普遍建立健全農(nóng)戶信貸檔案,,大力推進(jìn)非銀行信息采集工作;
二是規(guī)范農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)審和《信用證》制度,加大對(duì)農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財(cái)政支持,,不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵(lì)保障體系;三是加強(qiáng)與工商,、稅務(wù)等部門(mén)的聯(lián)系與合作,,逐步擴(kuò)大《信用報(bào)告》的使用范圍,把《信用報(bào)告》打造成農(nóng)民的第二身份證,。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點(diǎn),,促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革,,對(duì)農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的土地,,在所有制性質(zhì)不變的前提下,采取發(fā)證確權(quán)等有效形式,,以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口,,提高土地的使用價(jià)值,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對(duì)土地不僅有使用權(quán),,而且具有處置權(quán),、轉(zhuǎn)讓權(quán),促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門(mén)認(rèn)可的,、可流轉(zhuǎn)的信用手段,。
信用體系建設(shè)匯報(bào)材料篇二
為了更好地貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xxxx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案的通知》精神,按照部門(mén)職責(zé),,結(jié)合我局實(shí)際,,現(xiàn)將xxxx年我局社會(huì)信用體系建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品工作,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),,加強(qiáng)對(duì)我市商務(wù)領(lǐng)域自有創(chuàng)新品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度,,促進(jìn)品牌建設(shè)。一是我局已按省打假辦的要求成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,召集各成員單位會(huì)議,,安排布置本年度打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn),每月收集25個(gè)成員單位打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)表匯總上報(bào)省打假辦,。
(二)牽頭六部門(mén)開(kāi)展零售商供應(yīng)商交易監(jiān)管工作,,劃分各部門(mén)的職責(zé),清理違規(guī)收費(fèi)工作,,加大監(jiān)管力度,。
(三)參加由市質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織的“質(zhì)量月”活動(dòng)。按照分工做好商務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)活動(dòng),,按時(shí)上報(bào)工作情況和總結(jié),。
(四)全面啟動(dòng)我市單用途商業(yè)預(yù)付卡備案管理工作,召開(kāi)“全市單用途商業(yè)預(yù)付卡管理會(huì)議”,,對(duì)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》進(jìn)行解讀,,按照分工,市屬商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)模企業(yè)備案,。目前,,我市興隆超市,、紅月超市已完成網(wǎng)上備案,國(guó)貿(mào)公司資料已審?fù)戤?,即將納入網(wǎng)上備案,。
(一)加強(qiáng)生豬屠宰管理。
生豬屠宰加工業(yè)一頭連著養(yǎng)殖戶,,一頭連著消費(fèi)者,,與增加農(nóng)民收入、開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng),、擴(kuò)大內(nèi)需、滿足廣大人民群眾生活需要和構(gòu)建和諧社會(huì)密切相關(guān),。生豬屠宰管理工作,,涉及千家萬(wàn)戶,是事關(guān)注百姓的“菜籃子”工程的重要組成部分,。我科做了大量有成效的工作,。
一是大力宣傳和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《xxxx省生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法》,、《xxxx省生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃》和《xxxx省生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置宰批程序》等法規(guī),。二是抓屠宰廠(場(chǎng))的內(nèi)部管理。要求屠宰廠(場(chǎng))按生豬屠宰規(guī)定進(jìn)行屠宰,,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫,,組織屠宰人員和檢驗(yàn)人員培訓(xùn),推動(dòng)屠宰車間標(biāo)準(zhǔn)化改造,,建立和完善生豬進(jìn)廠驗(yàn)收,、臺(tái)賬管理、不合格產(chǎn)品召回,、無(wú)害化處理等制度,。加大生豬屠宰的無(wú)害化處理力度。加強(qiáng)豬肉的.溯源管理,。三是抓稅費(fèi)規(guī)范收取,。要求屠宰企業(yè)按稅務(wù)部門(mén)和物價(jià)部門(mén)規(guī)定依法收取各種稅費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi),。四是抓市場(chǎng)管理,,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰窩點(diǎn),杜絕未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的白條肉,、病害肉,、死豬肉、注水肉注入市場(chǎng)交易,,保證群眾的肉品質(zhì)量安全,。
(二)加強(qiáng)酒類流通管理情況,。
一是加強(qiáng)酒類流通管理工作,組織我科人員到xxxx縣和xxxx區(qū)參與執(zhí)法檢查,。出動(dòng)xxx人次檢查xxx家酒類經(jīng)營(yíng)戶,,下發(fā)整改通知xx份。二是做好酒類銷售許可證的核發(fā)工作,,維護(hù)酒類市場(chǎng)的正常秩序,。
通過(guò)以上工作,有效遏制了我市牲畜屠宰,、酒類流通市場(chǎng)的違法行為,,規(guī)范了商務(wù)領(lǐng)域秩序,加強(qiáng)了商務(wù)流通領(lǐng)域信用體系建設(shè),。
信用體系建設(shè)匯報(bào)材料篇三
(一)建立工作機(jī)制,。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織會(huì)議研究成立了社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長(zhǎng)由分管信用體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,成員由各科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,明確了各自的工作責(zé)任,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各科室信用體系建設(shè)工作。同時(shí),,根據(jù)縣委社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工,,組織制定了縣社社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù)分工方案,將各項(xiàng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到各科室,,并組織各科室根據(jù)工作職責(zé)建立信用管理制度,、做好數(shù)據(jù)歸集、開(kāi)展信用監(jiān)管等,。
(二)完善社會(huì)信用體系建設(shè)制度,。縣供銷社圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),,從信用信息的種類,、信用信息的采集、失信行為的認(rèn)定,、失信記錄的管理,、失信告知與申辯、信用信息的利用等方面明確了社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)要求,,為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)打下基礎(chǔ),。
(三)落實(shí)信用信息歸集。根據(jù)登記備案情況進(jìn)行更新。
(四)組織開(kāi)展社會(huì)信用體系培訓(xùn),。針對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問(wèn)題,,組織縣社全體干部職工開(kāi)展社會(huì)信用體系培訓(xùn),傳達(dá)學(xué)習(xí)了社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)文件,。對(duì)機(jī)關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,,進(jìn)一步明確各科室是社會(huì)信用體系建設(shè)工作的第一責(zé)任人,開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)工作,、信用信息管理實(shí)施辦法學(xué)習(xí),,積極引導(dǎo)我們認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),。
(五)認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的工作任務(wù)。按工作要求,,如期報(bào)送相關(guān)材料,,主動(dòng)開(kāi)展知識(shí)教育、政策宣講,、主題講座、專題研討等活動(dòng),。
目前,,在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,一是思想認(rèn)識(shí)有待提高,。部分科室對(duì)開(kāi)展社會(huì)信用體系工作認(rèn)識(shí)不到位,,工作目標(biāo)、工作責(zé)任不明確,,沒(méi)有將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入到日常工作日程,,落實(shí)各項(xiàng)工作要求不得力。二是工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,??h社雖然成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員的工作責(zé)任,,但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中還沒(méi)有形成各負(fù)其責(zé),、名司其職的工作合力,工作中還存在著推拖等現(xiàn)象,。三是抓落實(shí)的力度不夠,。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相對(duì)各科室人員少,,沒(méi)有專人負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)工作,,造成工作不能及時(shí)全面落實(shí),影響到社會(huì)信用體系建設(shè)工作。
根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)的任務(wù)分工,,結(jié)合今年社會(huì)信用體系建設(shè)存在的問(wèn)題,,下一步重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)加大宣傳培訓(xùn)力度,。針對(duì)目前各科室對(duì)開(kāi)展社會(huì)信用體系工作存在的認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題,,下一步通過(guò)組織舉辦專題培訓(xùn)班等,重點(diǎn)提高各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)的認(rèn)識(shí),,明確各科室社會(huì)信用體系建設(shè)的目標(biāo),、任務(wù)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,組織人員定期對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查,強(qiáng)化各科室工作責(zé)任,,督促抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí),。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)工作法制化建設(shè),,落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,,通過(guò)規(guī)范行政行為,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作深入開(kāi)展,。
(四)加強(qiáng)信用信息歸集,。制定完善的信用信息歸集制度,,明確縣社信用信息歸集的名稱、范圍、時(shí)間等,,定期對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)形成的信用信息進(jìn)行歸集,。
信用體系建設(shè)匯報(bào)材料篇四
為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè),,根據(jù)《惠州市惠陽(yáng)區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)<惠州市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)>工作方案》和《20xx年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,區(qū)交通運(yùn)輸局認(rèn)真做好道路運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)工作,,現(xiàn)將今年工作情況報(bào)告如下:
以黨員先鋒車隊(duì)為載體,,通過(guò)黨員示范崗等示范引領(lǐng),倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè),,誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)理念,,大力加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)。
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理,、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,建立和完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制,,我局對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)、出租車企業(yè),、駕培學(xué)校和出租車司機(jī)和駕培教練員服務(wù)質(zhì)量情況開(kāi)展了20xx年度道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。經(jīng)考核,由區(qū)級(jí)考核的客運(yùn)企業(yè)中6家評(píng)定為aaa級(jí),,1家評(píng)定為aa級(jí);2家出租車企業(yè)評(píng)定為aa級(jí);駕培機(jī)構(gòu)中1家評(píng)定為aaa級(jí),,4家等級(jí)評(píng)定為aa級(jí);1家評(píng)定a級(jí),。
在駕培行業(yè)管理工作中,,我局嚴(yán)格監(jiān)督駕校按照教學(xué)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn),深入推進(jìn)維修行業(yè)誠(chéng)信考核工作,,營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍,。今年1至10月份,我局業(yè)務(wù)部門(mén)完成對(duì)學(xué)員科目一審核19685人,,科目二審核15306人,,科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中,根據(jù)市交通運(yùn)輸局機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件精神,,逐步推進(jìn)我區(qū)一,、二類汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,爭(zhēng)取年底通過(guò)達(dá)標(biāo)考核,。
信用體系建設(shè)匯報(bào)材料篇五
20xx年,,全縣教育系統(tǒng)把學(xué)生誠(chéng)信教育、教師師德師風(fēng)和誠(chéng)信機(jī)關(guān)建設(shè)作為誠(chéng)信教育的重點(diǎn),,不斷規(guī)范辦學(xué)行為,,優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境,全縣廣大教職工和中小學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng),、道德素質(zhì)明顯提升?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
教育系統(tǒng)肩負(fù)著全縣3萬(wàn)多名師生的教育任務(wù),教育的成敗,,教師的示范,,師生的誠(chéng)信將直接影響全縣社會(huì)信用體系建設(shè),為此,,我局高度重視教育系統(tǒng)信用體系建設(shè),,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和中小學(xué),、幼兒園校(園)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的的教育系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),,靠實(shí)工作責(zé)任,,全力加強(qiáng)全系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)工作。
我局根據(jù)教育點(diǎn)多面廣的.特點(diǎn),,因地制宜,,積極開(kāi)展誠(chéng)信教育的宜傳工作。
一是從機(jī)關(guān)做起,,結(jié)合“干部作風(fēng)改進(jìn)年”以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),,以建設(shè)規(guī)范,、高效服務(wù)的“誠(chéng)信機(jī)關(guān)”為目標(biāo),,進(jìn)一步改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)工作作風(fēng),,減少辦事環(huán)節(jié),實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、服務(wù)制和辦結(jié)制,,提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率;以方便師生群眾,、服務(wù)社會(huì)為原則,,采取設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄等靈活多樣的形式,真實(shí)完整地公布政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,,進(jìn)一步提高辦事和決策的透明度,。
二是通過(guò)召開(kāi)校長(zhǎng)會(huì)、教職工會(huì),,積極向教職工傳達(dá)社會(huì)信用體系建設(shè)的相關(guān)文件和會(huì)議精神,,各學(xué)校利用校會(huì)、班會(huì),、板報(bào)等形式向?qū)W生開(kāi)展宣傳工作,,并將社會(huì)信用體系建設(shè)與養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育有機(jī)的結(jié)合,,做到了誠(chéng)信教育進(jìn)校園,、進(jìn)課堂。
一是加強(qiáng)學(xué)校管理,。各學(xué)校以“服務(wù)學(xué)生,、服務(wù)教師、服務(wù)家長(zhǎng)”為宗旨,,堅(jiān)持科學(xué)的辦學(xué)理念,,保證了教育公平;堅(jiān)持民主治校,,關(guān)心師生生活,,誠(chéng)懇聽(tīng)取師生員工及社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和建議;規(guī)范招生考試,,認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生陽(yáng)光招生政策和均衡編班政策,,新生入學(xué),堅(jiān)持做到招生政策,、招生計(jì)劃,、劃片范圍、報(bào)名條件,、招生程序,、錄取結(jié)果、教師配備,、編班情況“八公開(kāi)”,,接受社會(huì)的監(jiān)督,;規(guī)范收費(fèi)行為,堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi),、亂辦班補(bǔ)課,、亂征訂教輔資料等熱點(diǎn)問(wèn)題;學(xué)校評(píng)先選優(yōu),、職稱評(píng)聘,、績(jī)效考核、工資發(fā)放,、校務(wù)公開(kāi)等工作中堅(jiān)持民主,、公平、公正,、公開(kāi),。
二是加強(qiáng)師德教育。堅(jiān)持以“四有”好老師為目標(biāo),,選聘師德師風(fēng)監(jiān)督員6名,,對(duì)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、教職工職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督,,并通過(guò)電話,、郵箱、微信,、網(wǎng)站留言等方式拓寬監(jiān)督管理渠道,。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)師德年度考核制度,,為在校每一位教師建立了師德個(gè)人檔案,,把日常監(jiān)督考核結(jié)果記入教師個(gè)人師德檔案,作為教師個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu),、晉級(jí)等依據(jù),,形成了學(xué)校、教師,、家長(zhǎng),、學(xué)生、社會(huì)“五位一體”的師德師風(fēng)日常監(jiān)管體系,。積極開(kāi)展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng),,組織全縣教育系統(tǒng)全員教師積極學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、師德標(biāo)準(zhǔn),。今年教師節(jié)期間,,縣上對(duì)15名師德標(biāo)兵進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三是加強(qiáng)學(xué)生教育。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),,通過(guò)班會(huì),、晨會(huì)、國(guó)旗下演講等途徑,,組織學(xué)生開(kāi)展以《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng),,要求學(xué)生做到:誠(chéng)實(shí)守信,,言行一致,,知錯(cuò)就改,有責(zé)任心,,孝敬父母,,尊敬師長(zhǎng),禮貌待人,;勤儉樸素,,不吃零食,不亂花錢(qián),,不穿奇裝異服,,不進(jìn)網(wǎng)吧等。積極開(kāi)展了征文,、演講,、誦讀、表演,、書(shū)畫(huà)大賽等形式多樣的誠(chéng)信教育活動(dòng),。部分學(xué)校在期中期末考試時(shí),采取無(wú)人監(jiān)考,、流動(dòng)監(jiān)考等不同方式,,對(duì)學(xué)生誠(chéng)信應(yīng)考進(jìn)行了實(shí)踐檢驗(yàn),以考風(fēng)考紀(jì)的好壞來(lái)檢驗(yàn)誠(chéng)信教育的成效,。
“人無(wú)信不可,,民無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信不威”,。雖然我們?cè)谏鐣?huì)信用體系建設(shè)方面取得了一定成績(jī),但在教育環(huán)境改善,、師德師風(fēng)建設(shè),、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面還存在一定問(wèn)題,今后,,我們將按照省,、市、縣要求,同心協(xié)力,,扎實(shí)工作,,進(jìn)一步加快全系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
信用體系建設(shè)匯報(bào)材料篇六
今年以來(lái),,香河縣委、縣政府高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)工作,,始終把社會(huì)信用體系建設(shè)作為提升城市軟實(shí)力的重要抓手,,深入貫徹落實(shí)《廊坊市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》文件精神,開(kāi)展了一系列卓有成效的工作,,取得了良好的成果,,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下。
為進(jìn)一步加大信用工作的組織推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)力度,,對(duì)20xx年成立的信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí),,成立了以縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣直有關(guān)單位一把手為成員的香河縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)督促有關(guān)政策措施的落實(shí),,研究解決社會(huì)信用體系建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題,,強(qiáng)力推動(dòng)信息共享和信用產(chǎn)品應(yīng)用,并將各項(xiàng)工作職責(zé)延伸到各鎮(zhèn),、街道,、園區(qū),形成了覆蓋全縣的工作網(wǎng)絡(luò)體系,。同時(shí),,根據(jù)《廊坊市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》,先后出臺(tái)了《香河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)香河縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》,、《加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于推廣應(yīng)用信用產(chǎn)品的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,,明確了信用體系建設(shè)的工作任務(wù),、工作目標(biāo)、具體措施等,,形成了較為完備,、有香河特色的社會(huì)信用體系建設(shè)總體規(guī)劃體系。
為加快社會(huì)信用體系建設(shè),,完善社會(huì)信用監(jiān)管平臺(tái),,縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合市政府通知精神多次召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),,明確要求相關(guān)單位必須嚴(yán)格按照《香河縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<廊坊市公共信用監(jiān)管信息歸集使用管理辦法>的通知》精神,及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)信用信息進(jìn)行歸集使用,,定時(shí)更新信用數(shù)據(jù)庫(kù),,確保信用建設(shè)和信息化數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性??h政府信用辦已將此項(xiàng)工作列入年終考核,,對(duì)于信用信息上報(bào)不及時(shí),工作拖沓,,提供虛假信息的單位給予差評(píng),,并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),,按照市政府通知要求,,我縣已與市政府專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了信息實(shí)時(shí)傳輸,,各部門(mén),,各鎮(zhèn)、街道,、園區(qū)的政府專網(wǎng)連接也正由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃,,并準(zhǔn)備在網(wǎng)絡(luò)建成后實(shí)行輪訓(xùn)制度,每年定期對(duì)信息報(bào)送人員進(jìn)行培訓(xùn),,以滿足信息技術(shù)的更新和政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)的需求,。
一是在項(xiàng)目建設(shè)上??h委,、縣政府信用準(zhǔn)入制度,在各財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中,嚴(yán)把企業(yè)信用關(guān),,堅(jiān)決杜絕失信企業(yè)進(jìn)入,。并明確要求在履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)等過(guò)程中使用信用報(bào)告,,將信用產(chǎn)品作為土地使用權(quán)出讓投標(biāo)、建設(shè)工程的招投標(biāo)和政府采購(gòu)等行為的重要參考依據(jù),。目前我縣參與財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司和投標(biāo)單位,,全部使用信用報(bào)告且中標(biāo)企業(yè)均符合信用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,確保了項(xiàng)目招投標(biāo)的公開(kāi)、公正,、公平,。
二是在平臺(tái)搭建上,。依托縣工商局企業(yè)信息平臺(tái),建立健全全縣企業(yè)信用記錄平臺(tái),,所有市場(chǎng)主體的登記,、注銷、吊銷,、年檢,、巡查及其他與信用有關(guān)的信息全部錄入系統(tǒng),自動(dòng)生成信用等級(jí)【a級(jí)(守信標(biāo)準(zhǔn)),、b級(jí)(警示標(biāo)準(zhǔn)),、c級(jí)(失信標(biāo)準(zhǔn)),、d級(jí)(嚴(yán)重失信標(biāo)準(zhǔn))】,實(shí)行分類監(jiān)管,,嚴(yán)控重點(diǎn),、熱點(diǎn)行業(yè),并提供信用信息查詢服務(wù),,共享各行各業(yè)的嚴(yán)重失信信息,,建立“黑名單”制度,形成失信懲戒的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管約束機(jī)制,。
三是在金融服務(wù)上。通過(guò)法人企業(yè),、個(gè)體工商戶及行政單位征信信息管理系統(tǒng)和自然人信用管理系統(tǒng),,對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款投放提供信用查詢。對(duì)守信企業(yè)予以大力支持,,并實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策,,對(duì)失信企業(yè)予以金融聯(lián)合制裁和懲戒,不斷凈化社會(huì)信用環(huán)境,。同時(shí)制定實(shí)施了《優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》,、《中小企業(yè)聯(lián)保貸款管理辦法》,、《農(nóng)村信用社優(yōu)質(zhì)客戶貸款限額管理辦法》等一些列信貸政策,信用至上的金融生態(tài)體系日臻完善,。
圍繞《香河縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,,充分發(fā)揮各種新聞媒體和學(xué)校,、社區(qū),、社團(tuán)組織的作用,,通過(guò)電視,、廣播,、網(wǎng)站,、戶外廣告,、商戶led屏幕等多種手段,加大對(duì)守信企業(yè),、個(gè)人先進(jìn)事跡的宣傳,,提高全縣人民對(duì)信用體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),真正從社會(huì)輿論方面引導(dǎo)人們的行為,,在人們的心目中逐漸樹(shù)立起失信可恥,、守信光榮的道德準(zhǔn)則,養(yǎng)成良好的信用觀念,,不斷構(gòu)筑起誠(chéng)實(shí)守信的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)要求各單位結(jié)合各自工作職責(zé),,確定適合本行業(yè)的信用文化宣傳教育的內(nèi)容和方式,,動(dòng)員社會(huì)各方力量,更加關(guān)注,、關(guān)心,、支持信用體系建設(shè)工作,構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用環(huán)境和良好社會(huì)風(fēng)氣,。
一是強(qiáng)化政府信用導(dǎo)向,。在社會(huì)信用體系建設(shè)中,,政府、企業(yè)和個(gè)人是三大主體,,其中,,政府信用處于核心地位,起著基礎(chǔ)性,、決定性,、導(dǎo)向性的作用,。在未來(lái)工作中,,香河縣各級(jí)政府部門(mén)率先垂范,,有諾必踐,提高社會(huì)公信力,,堅(jiān)持依法行政,建設(shè)服務(wù)政府,、廉潔政府,,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,通過(guò)政府誠(chéng)信建設(shè)帶動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),。
二是建立失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制,。依托政府監(jiān)管部門(mén),、授信機(jī)構(gòu),、用人單位和公共事業(yè)單位建立聯(lián)防機(jī)制,對(duì)失信的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行信用公示,、警示,、限制消費(fèi),、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和降低信用等級(jí)等懲戒,形成“一處失信,,處處被動(dòng)”的失信聯(lián)防機(jī)制;對(duì)信用良好的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人,政府有關(guān)部門(mén)在工商年檢,、稅費(fèi)管理,、政府采購(gòu)等方面給予政策性鼓勵(lì),金融,、商業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠或便利,,逐步形成“誠(chéng)實(shí)守信,、終身受益”的正向激勵(lì)機(jī)制,,促使企業(yè)和個(gè)人信用行為逐步走向規(guī)范。
三是加強(qiáng)對(duì)信用市場(chǎng)的監(jiān)管,。進(jìn)一步做好對(duì)信用市場(chǎng)的規(guī)劃,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、引導(dǎo)工作,逐步建立健全信用市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管,嚴(yán)格查處出具虛假信用報(bào)告等違法行為,,防止企業(yè)和個(gè)人信用信息失誤或被濫用,,保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。
信用體系建設(shè)匯報(bào)材料篇七
本市社會(huì)信用體系建設(shè)自1999年在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展探索實(shí)踐以來(lái),,一直得到黨中央,、國(guó)務(wù)院、市委的關(guān)心和重視,。按照黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置,、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求,,市委提出要著力構(gòu)建“誠(chéng)信上海”,。20xx年,市委,、市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)20xx—20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》),。全市圍繞建設(shè)“四個(gè)中心”的目標(biāo),以信用制度建設(shè)為核心,,推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息的記錄,、公開(kāi),、共享和使用,,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進(jìn)機(jī)制,,注重頂層設(shè)計(jì)
社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè),、社會(huì)管理的方方面面,其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力,。20xx年,本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,。20xx年,,成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委,聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員,,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦,。同時(shí),,各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí),明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委,。20xx年6月,,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員,并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名,,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦,。目前,兩位副市長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議總召集人,,兩位市政府副秘書(shū)長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人,,聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門(mén)、市高院,、市檢察院,、中央駐滬機(jī)構(gòu),、區(qū)縣政府等,共68家,。
在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中,,本市一貫注重頂層設(shè)計(jì),。20xx年至今,,本市先后印發(fā)了兩部“意見(jiàn)”,、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動(dòng)計(jì)劃”,,聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn),。20xx年,,根據(jù)市委要求,,市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開(kāi)展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,,形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告,。在廣泛聽(tīng)取市人大,、市政協(xié)和社會(huì)各界意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,,市委,、市政府印發(fā)了《意見(jiàn)》,,明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則,、發(fā)展目標(biāo),、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動(dòng)計(jì)劃》,在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措,,共涉及40個(gè)委辦局,、17個(gè)區(qū)縣,并聚焦建設(shè)市場(chǎng),、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn),、食品安全,、藥品安全,、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理,、環(huán)境保護(hù),、民政管理,、政府采購(gòu),、政府誠(chéng)信與公務(wù)員誠(chéng)信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè),,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,,著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求,?!兑庖?jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì),,確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架,。20xx年8月29日,,本市召開(kāi)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議,,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,,會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,,全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作,。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),形成基本框架
制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心,。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),,政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國(guó)際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架,、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排,,營(yíng)造和維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)的信用市場(chǎng)環(huán)境,以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來(lái)約束社會(huì)各主體,,進(jìn)一步加大失信成本,,強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中,,一貫重視制度建設(shè),,《意見(jiàn)》及20xx年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過(guò)多年的努力,,已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排,,并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套,規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄,、共享、使用,、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展,。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來(lái),,本市在《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》,、《推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例》和《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;20xx、20xx年,,《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目,,正在加緊開(kāi)展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,,20xx年以來(lái),,本市制定實(shí)施了《個(gè)人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,,出臺(tái)了《企業(yè)信用檔案管理辦法》,、《加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對(duì)各級(jí)行政管理部門(mén)記錄、共享,、使用信用信息都作出了規(guī)定,。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄,、指南等技術(shù)層面,,圍繞信用信息的記錄、公開(kāi)和使用等,,本市于20xx年前后發(fā)布實(shí)施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》,、《個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》,、《中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則》;近年來(lái),,圍繞政府部門(mén)信用信息公開(kāi)和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門(mén)企業(yè)信用信息公開(kāi)目錄》,、《政府部門(mén)示范使用信用報(bào)告指南》,、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進(jìn)企業(yè),、園區(qū),、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外,,全市各部門(mén),、各區(qū)縣圍繞本部門(mén)、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,,在政務(wù),、金融、公用事業(yè),、商業(yè)等領(lǐng)域,,圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理,、公共資源分配,、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,,建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排,,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制,,信用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化,。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建設(shè)運(yùn)行平臺(tái)
數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ),。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn),,依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門(mén)掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的條件,?!兑庖?jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》確立的運(yùn)行框架,將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“市信用平臺(tái)”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手,。20xx年,,市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作,著力加以推動(dòng),。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門(mén),、司法部門(mén)、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人,、自然人信用相關(guān)的登記類,、資質(zhì)類、監(jiān)管類,、違約類,、判決類、執(zhí)行類等信息,,在加強(qiáng)安全管理的前提下,,依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等服務(wù),為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐,。
在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下,,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門(mén)和單位加強(qiáng)信息記錄,,梳理數(shù)據(jù)家底,,于去年4月、7月和12月開(kāi)展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作,,同步梳理政府部門(mén),、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性,。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,,全市67家行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位,、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù),,平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng),涉及法人138萬(wàn)個(gè),、自然人2400余萬(wàn)人,,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委,、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè),,市信用平臺(tái)于20xx年6月3日按計(jì)劃面向政府部門(mén)開(kāi)通試運(yùn)行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開(kāi)通查詢服務(wù),,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開(kāi)通,,20xx年4月30日正式開(kāi)通運(yùn)行,面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù),。43個(gè)政府部門(mén)在市信用平臺(tái)開(kāi)通了323個(gè)部門(mén)用戶查詢賬戶,,形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過(guò)1.5萬(wàn)次,自然人信用信息查詢超過(guò)250萬(wàn)次,。此外,,同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善,,推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換,,保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門(mén)、金融行業(yè)和市場(chǎng)信用信息的綜合利用,。
(四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,,加強(qiáng)應(yīng)用推廣
應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)“讓失信者寸步難行,,讓守信者一路暢通”,,關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫,。當(dāng)前的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用,,以及基于公共信用信息再開(kāi)發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見(jiàn)》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求,,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,,以政府應(yīng)用為示范,以市場(chǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),,發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),,不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度,積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用,。
服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案,基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理,,設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái),。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查,。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),、上海海關(guān),、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門(mén)等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理,推動(dòng)建立“事前誠(chéng)信,、事中評(píng)估分類,、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲”制度,防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變,。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù),工商,、稅務(wù),、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保,、質(zhì)量技監(jiān),、海關(guān)等部門(mén)和長(zhǎng)寧、寶山,、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措,,在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門(mén)和區(qū)縣開(kāi)展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn),,并取得階段性成果,。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門(mén)以及浦東,、楊浦、徐匯等區(qū)縣,,應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配,,將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜,。市公務(wù)員局開(kāi)展誠(chéng)信核查,,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄,,并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告,。
服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)試點(diǎn),,完善信用制度安排,,在建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理,、安全生產(chǎn)、食品藥品安全,、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用,。探索加強(qiáng)特定人群信用管理,,市司法局發(fā)布管理辦法,加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理,,并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中,,探索將失信行為列為減分項(xiàng);長(zhǎng)寧區(qū)探索對(duì)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查,。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展信用核查,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū),、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn),。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托,,面向人才市場(chǎng),、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù),。
(五)培育信用行業(yè),,促進(jìn)行業(yè)自律
發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè),,是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一,。《意見(jiàn)》明確提出,,要培育市場(chǎng),、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,,上海是國(guó)內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度的地區(qū),,全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家,業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信,、個(gè)人征信,、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域,。20xx年,,行業(yè)總營(yíng)業(yè)收入8.32億元,同比增長(zhǎng)近7%,,整體繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬(wàn)份,,涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬(wàn)億元,。
在行業(yè)發(fā)展方面,,市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便,、快捷的通道。各有關(guān)政府部門(mén)通過(guò)示范使用信用產(chǎn)品,,擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng),。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過(guò)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù),。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)自律,,組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理?xiàng)l例》,,定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《上海市信用服務(wù)指南》,。
(六)營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,,拓展區(qū)域合作
積極組織開(kāi)展誠(chéng)信宣傳活動(dòng),每年舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”,,每五年舉辦一次“誠(chéng)信活動(dòng)月”,。20xx年“誠(chéng)信活動(dòng)月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng),,逾5萬(wàn)名市民參與,。
設(shè)立市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金,每年資助公共安全,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè),20xx年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬(wàn)元,。
開(kāi)展企業(yè)信用管理,、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn),編寫(xiě)出版《上海市公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)讀本》,,并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程,。
穩(wěn)步推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作。滬,、蘇,、浙、皖“三省一市”社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制,,共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)協(xié)議書(shū)》,,聯(lián)合公示了長(zhǎng)三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單?!叭∫皇小毙庞梅?wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長(zhǎng)三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書(shū)》,。
總體來(lái)看,本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開(kāi)局良好,,《三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn),。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央,、國(guó)務(wù)院和市委要求,形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式,,在國(guó)內(nèi)保持了地位,,得到國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。
在制度層面,,對(duì)公共部門(mén)掌握的法人,、自然人信用信息的公開(kāi)或面向社會(huì)提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度,、深度和歸集的時(shí)效性有待提高,,政府部門(mén)使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范,、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐,、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等,。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對(duì)公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用,,可能會(huì)有預(yù)料不到的問(wèn)題出現(xiàn),,需要我們不斷完善信息目錄,加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理,。此外,,信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前,,在行政性懲戒方面,,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面,,因各類信用信息獲取難度較大,、市場(chǎng)主體信用管理相對(duì)較弱,尚未形成風(fēng)氣,?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),,但其法律位階不高,,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度,。
在技術(shù)層面,,信息的規(guī)范性,、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門(mén)和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼,、個(gè)人身份證號(hào)碼,,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái),、市法人庫(kù),、市實(shí)有人口庫(kù)之間,需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,,以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求,。此外,市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面,,也存在改進(jìn)空間,。
20xx年初,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,,部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系,,構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今,、明兩年是全面落實(shí)本市《三年行動(dòng)計(jì)劃》的關(guān)鍵時(shí)期,,社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心,突出問(wèn)題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向,、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,著力鞏固工作成果,,深化工作內(nèi)容,,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,,創(chuàng)新思路方法,,突破應(yīng)用瓶頸,,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐,。
(一)健全制度規(guī)范
力爭(zhēng)在地方立法,、政府規(guī)章、部門(mén)規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面,,取得進(jìn)一步突破,。積極跟蹤國(guó)家信用立法進(jìn)程,推進(jìn)落實(shí)《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,,爭(zhēng)取《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果,。各有關(guān)部門(mén)、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè),著力健全信用信息,、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排,。逐步健全政府部門(mén)公開(kāi)信用信息、使用信用報(bào)告,、依托第三方開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排,。
(二)完善市信用平臺(tái)
將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的重要抓手,不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能,,優(yōu)化服務(wù)模式,,推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域,、跨部門(mén)共享和應(yīng)用。圍繞特定人群,、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問(wèn)題治理工作的開(kāi)展,,進(jìn)一步深化各有關(guān)部門(mén)信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍,,增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,,健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域,、行業(yè)信用信息平臺(tái),,推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換,逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息,、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用,。
(三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用
全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果,進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展,、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理等需求,,探索建立信用管理長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用,,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理,、市場(chǎng)管理、公共安全管理,、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用,,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,,逐步形成政府部門(mén)使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求,。強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)用,重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資,、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范,樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng)
推動(dòng)市場(chǎng)主體加強(qiáng)信用管理,,扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,,支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,,創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融,、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展,。總結(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果,,以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托,,拓展應(yīng)用范圍,提升市場(chǎng)主體信用管理意識(shí)和水平,。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律,,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠(chéng)實(shí)守信環(huán)境
積極傳播信用管理理念和方法,,大力推進(jìn)“信用長(zhǎng)三角”區(qū)域合作,。總結(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果,,舉辦“誠(chéng)信活動(dòng)周”,,廣泛開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展企業(yè),、公務(wù)員信用管理培訓(xùn),,引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息,。拓展區(qū)域合作,,組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接,、信息共享交換,、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計(jì)劃和組織推進(jìn)機(jī)制
積極對(duì)接國(guó)家《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,,盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃,。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度,進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工,,不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,,進(jìn)一步發(fā)揮市,、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期,、艱巨的系統(tǒng)工程,。本市加快建設(shè)“四個(gè)中心”、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新,,對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求,,帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大的監(jiān)督和支持下,,積極落實(shí)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用,,繼續(xù)加強(qiáng)與兄弟省市的通力合作,,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè),推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用,,推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,,努力營(yíng)造“知信用、守信用,、用信用”的社會(huì)氛圍,加快建設(shè)“誠(chéng)信上?!?。
信用體系建設(shè)匯報(bào)材料篇八
市信用辦:
按照通知要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展信用體系建設(shè)工作自查,,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報(bào)如下:
今年以來(lái),,我鎮(zhèn)在市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核意見(jiàn)》《20xx年xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》等相關(guān)文件精神,,切實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)工作,,按期完成市下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
1,、高度重視,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視信用體系建設(shè)工作,,多次在黨政聯(lián)系會(huì)議上進(jìn)行部署和強(qiáng)調(diào),要求把信用體系建設(shè)工作作為加強(qiáng)社會(huì)治理的創(chuàng)新工程,,逐步提升信用體系在社會(huì)治理中的應(yīng)用水平,。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門(mén)落實(shí)管理責(zé)任,鎮(zhèn)招商中心加強(qiáng)對(duì)企工作,,具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作,,在市文件下發(fā)后,按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到崗到人。
2,、扎實(shí)推進(jìn),,抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作,,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展信用工作宣傳,,增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)信用意識(shí),企業(yè)申報(bào)信用貫標(biāo)比較踴躍,,經(jīng)過(guò)篩選,,xx博思達(dá)自動(dòng)化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司,、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作,。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動(dòng),,適時(shí)督促企業(yè)制訂實(shí)施貫標(biāo)工作方案,,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)考核驗(yàn)收。
3,、開(kāi)展創(chuàng)新,,構(gòu)建信用機(jī)制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平,,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái)”,,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦,,錄用加入信用體系建設(shè)的信息,,標(biāo)注企業(yè)信用評(píng)級(jí)等級(jí),在推薦企業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢,。凡是信用差的企業(yè),,一律不得進(jìn)入推薦平臺(tái)。同時(shí),,建立企業(yè)失信懲罰機(jī)制,,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺(tái)中除名,。
4,、積極組織,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設(shè)會(huì)議及培訓(xùn),,今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn),,提高工作人員的專業(yè)知識(shí),,努力組建一支具有一定信用管理水平的隊(duì)伍,。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過(guò)助理信用師資格考試,。
主要有:一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣,,參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強(qiáng)的企業(yè),,企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平較好,,但多數(shù)小微企業(yè)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識(shí)不到位,。二是推動(dòng)企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力,,政府推動(dòng)企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵(lì)和引導(dǎo),主要以企業(yè)自愿為主,,現(xiàn)階段有效抓手不太多,,建議從獎(jiǎng)懲兩方面增強(qiáng)推動(dòng)信用體系建設(shè)的動(dòng)力。
1,、著力加強(qiáng)宣傳,,提升創(chuàng)建氛圍。通過(guò)微信等新媒體平臺(tái),,積極加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣,,尤其加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,。
2,、著力組織創(chuàng)建,擴(kuò)大貫標(biāo)范圍,。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo),,督促企業(yè)按期,、按次完成信用貫標(biāo)驗(yàn)收,推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級(jí)和省級(jí)示范,。
3,、著力推進(jìn)應(yīng)用,提高惠民水平,。緊緊圍繞民生,、民意關(guān)注熱點(diǎn)、社會(huì)建設(shè)和管理焦點(diǎn)等問(wèn)題,,抓好各級(jí)信用信息應(yīng)用,,把信用管理工作與安全、環(huán)保,、轉(zhuǎn)型升級(jí)等結(jié)合起來(lái),,做好信訪,、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動(dòng),提升信用體系建設(shè)對(duì)社會(huì),、對(duì)群眾的實(shí)際效用,。
4、著力完善機(jī)制,,強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲,。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺(tái),公開(kāi)企業(yè)信用等級(jí),,曝光企業(yè)失信行為,。對(duì)信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)扶持項(xiàng)目推薦,,對(duì)信用記錄良好的個(gè)人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦,;及時(shí)完善安全、環(huán)保,、食品安全,、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,,讓失信者付出代價(jià),。
特此匯報(bào)。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20xx年12月23日
信用體系建設(shè)匯報(bào)材料篇九
9月2日,,市政府召開(kāi)了全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作調(diào)度會(huì),,對(duì)前期我市信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,并對(duì)今后的工作任務(wù)和措施作出了明確要求,。
會(huì)后,,我局立即召開(kāi)了全局干部職工大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了王市長(zhǎng)的講話精神,,并按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實(shí)施辦法(試行)》,、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市社會(huì)信用體系建設(shè)部門(mén)職責(zé)分工的通知》等文件要求,對(duì)我局信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了再部署,、再安排,,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
為了強(qiáng)化和推進(jìn)工作,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的市氣象局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)宿政辦發(fā)20xx171號(hào),、172號(hào)文件中要求的任務(wù)進(jìn)行層層分解,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),,明確專人負(fù)責(zé)信用記錄核查實(shí)施工作,,確保工作開(kāi)展有組織,、有部署、有分工,、有成效,。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴(yán)格按照市委市政府統(tǒng)一要求,,在防雷裝置設(shè)計(jì)審核,、竣工驗(yàn)收和施放氣球資格證發(fā)放兩項(xiàng)行政管理事項(xiàng)中推行信用核查,加強(qiáng)信用體系信用,。9月5日,,我局社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專題會(huì)議,就信用核查的時(shí)間節(jié)點(diǎn),、階段以及核查實(shí)施的主體,、核查結(jié)果的應(yīng)用等方面進(jìn)行了研究,積極構(gòu)造誠(chéng)信氛圍,,促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣形成,。目前,《宿遷市氣象局關(guān)于在行政管理中使用信用核查的實(shí)施辦法(試行)》正在走公文流程,。辦法中明確規(guī)定了對(duì)守信者實(shí)行優(yōu)先辦理,、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策;對(duì)失信者,,結(jié)合失信類別和程度,,嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度。
近年來(lái),,我局以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為切入點(diǎn),,努力打造誠(chéng)信 機(jī)關(guān)形象。一是政務(wù)公開(kāi),,凡是我局行政許可項(xiàng)目,,均進(jìn)入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),,辦理結(jié)果向社會(huì),、向行政相對(duì)人公開(kāi),。二是規(guī)范審批流程,、盡量壓縮辦結(jié)時(shí)間,提高服務(wù)效率,,便捷服務(wù)對(duì)象,。