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中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇一
第一條、為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))文件精神和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》,、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法,。
第二條,、本辦法適用于全縣各級(jí)人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中,、九年一貫制學(xué)校,、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,,高級(jí)中學(xué)等也可參照?qǐng)?zhí)行,。
第三條、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、制度;堅(jiān)持量入為出,,勤儉辦學(xué),;正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,,國(guó)家,、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條,、中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,,實(shí)行國(guó)庫集中收付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,。
第五條、按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,,以中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”的管理辦法,,并由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實(shí)施,。
縣級(jí)財(cái)政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時(shí)間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算,;按批準(zhǔn)的.農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計(jì)劃,,及時(shí)撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,,要按國(guó)庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,,保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時(shí)到位;對(duì)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對(duì)使用效果進(jìn)行考核,;定期向縣級(jí)人民政府報(bào)告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況;定期向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況,。
縣級(jí)教育部門的主要職責(zé):在編制好本級(jí)教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,,匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門,;根據(jù)縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算,;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計(jì)劃,,及時(shí)向財(cái)政部門提出申請(qǐng);加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,,對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì),;定期向上級(jí)教育行政部門報(bào)告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施情況。
農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的各項(xiàng)政策,,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù),、財(cái)務(wù)和教師代表研究,、確定預(yù)算建設(shè)草案,報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,,各中心學(xué)校在規(guī)定的時(shí)間報(bào)送縣教育局,;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報(bào)用款計(jì)劃,按要求定期報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表,。
第六條,、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算,、國(guó)庫集中支付、政府采購(gòu),、收支兩條線管理,。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,,并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付,。
第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn),,以學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))為基本核算單位,,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費(fèi),,各中學(xué)和村?。ń虒W(xué)點(diǎn))實(shí)行報(bào)帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán),、使用權(quán),、財(cái)務(wù)自不變。中小學(xué)校的賬戶按照國(guó)庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,,在本地金融機(jī)構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,,核算學(xué)校的財(cái)務(wù)收支,賬戶的管理按照國(guó)庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定,。
第八條,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財(cái)務(wù)核算點(diǎn)要有專門人員擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人,。各中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報(bào)帳員,財(cái)務(wù)核算點(diǎn)分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本,。中學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,,小學(xué)財(cái)務(wù)核算點(diǎn)的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,、資金收付,、會(huì)計(jì)報(bào)表、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),。學(xué)??沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校每月收支匯總表進(jìn)行初審,校長(zhǎng)終審,。學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性,、合法性、完整性負(fù)責(zé),。
第九條,、從事財(cái)務(wù)工作的人員必須由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財(cái)務(wù)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng),。
第十條、按照財(cái)政“四項(xiàng)”的要求,,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
第十一條,、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律、政策,、方針和規(guī)章制度,,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,,堅(jiān)持“量入為出,,收支平衡,保證重點(diǎn),,公開透明”的原則,,不得編赤字預(yù)算。
第十二條,、預(yù)算編制
中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算,、支出預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算,。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入,;支出預(yù)算主要包括基本支出(人員支出,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、公用支出)和項(xiàng)目支出等,。
中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi),、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮,。本著量入為出的原則,,合理安排各項(xiàng)支出,,重點(diǎn)保證教職工工資、公用經(jīng)費(fèi),、校舍維修改造,、資助僻生等支出。
第十三條,、預(yù)算執(zhí)行
各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請(qǐng)或手工填寫《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,,向教育財(cái)務(wù)部門提出用款計(jì)劃,,教育局財(cái)務(wù)部門對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總后報(bào)財(cái)政部門,財(cái)政部門根據(jù)教育財(cái)務(wù)部門分校匯總表對(duì)各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付,。
第十四條、預(yù)算調(diào)整
中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,,但國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),。預(yù)算調(diào)整的申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的事項(xiàng)和原因,、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等,。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序,。
中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金,。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,,必須報(bào)縣財(cái)政部門批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途,。
第十五條,、中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞,、截留,、坐支、挪用,,不得公款私存,,謀取私利。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),,并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,,納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存。
第十六條,、中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入,、事業(yè)收入,、勤工儉學(xué)收入、其它收入等,。
中小學(xué)校代收的課本費(fèi),、作業(yè)本費(fèi)等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財(cái)政預(yù)算外資金專戶儲(chǔ)存,,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門通過往來賬戶核算,,代收費(fèi)收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補(bǔ),。
第十七條,、中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi),、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用,,保證??顚S谩:褪∮糜谵r(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,,和省補(bǔ)助的中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于償還各類非債務(wù),。
第十八條、中小學(xué)校支出包括:人員支出,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,、公用支出、項(xiàng)目支出,、勤工儉學(xué)支出,、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出,、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等,。
人員支出主要包括基本工資,、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他人員支出等,。
對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi),、退職費(fèi),、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi),、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼,、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等幾項(xiàng),。
公用支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出,。日常公用支出主要有:辦公費(fèi),、印刷費(fèi),、水電費(fèi)、郵電費(fèi),、取暖費(fèi),、交通費(fèi)、差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),、租賃費(fèi)、零星維修費(fèi),、專用材料費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其它日常支出等,;專項(xiàng)公用支出主要有:辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi),、圖書資料購(gòu)置費(fèi)、其他專項(xiàng)支出等,。
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇二
為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),、制度,,正確反映和監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),管好,、用好各項(xiàng)資金,,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,特制定本制度,。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政法規(guī),、政策,、制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,認(rèn)真貫徹財(cái)務(wù)管理制度,,辦理會(huì)計(jì)、出納業(yè)務(wù),,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,、會(huì)計(jì)監(jiān)督,。
二、熱愛本質(zhì)工作堅(jiān)持原則,,忠于職守,,向一切貪污、盜竊,、鋪張浪費(fèi),、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法行為作斗爭(zhēng),。
三,、會(huì)計(jì)要認(rèn)真做好計(jì)帳、算帳,、報(bào)帳工作,,認(rèn)真審查各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。()做到手續(xù)完備,,符合制度,;出納人員要嚴(yán)格審查各種收、付款憑證,,對(duì)不合法,、不合理、不合規(guī)定以及不按規(guī)定程序辦理的原始憑證不予報(bào)銷,。
四,、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)審批、會(huì)計(jì)審核,、出納付款的報(bào)帳程序,。
五、各種原始憑證的報(bào)銷,,經(jīng)辦人必須簽字,,說明報(bào)銷用途,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后,,方可報(bào)銷,。
一、一般工作人員出差,、教職工培訓(xùn),,必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后,方可報(bào)銷差旅費(fèi),。
二,、差旅費(fèi)報(bào)銷,必須按現(xiàn)行差旅費(fèi)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,不得突破標(biāo)準(zhǔn),,超標(biāo)準(zhǔn)和繞道的費(fèi)用由個(gè)人自理,。
一、凡在醫(yī)院門診看病,、購(gòu)藥者,,醫(yī)療費(fèi)自理。
二,、確需住院治療者,,需本人提出申請(qǐng)(需持縣級(jí)以上醫(yī)院的檢查、診斷書),,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,,方可住院治療。報(bào)銷時(shí),,必須有縣級(jí)以上醫(yī)院的診斷書,、住院證明、發(fā)票,,方可按規(guī)定報(bào)銷(納入“兩基”辦報(bào)),。
一、接待上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),、一般工作人員或來賓時(shí),,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,根據(jù)情況安排招待(接待標(biāo)準(zhǔn)不超15/元人次)接待原則上不安排酒水和飲料,,確需用煙酒的,,不使用名煙名酒,堅(jiān)持節(jié)儉原則,。
二、不經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,擅自請(qǐng)客或到外地請(qǐng)客的,,一律不予報(bào)銷,費(fèi)用自理,。
一,、出差或其他原因需向財(cái)務(wù)借款的,先由借款人注明用途,,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意方可借出,,但必須在出差回來3天內(nèi)將借款還清,原則上,,300元的借款必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批,,1000元以上的必須經(jīng)會(huì)議討論通過。
二,、一般情況下,,教職工一律不準(zhǔn)借公款,,因特殊情況需要借用公款的,借款人必須寫出還款計(jì)劃,,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,,方可借出。
三,、一律不允許將公款借給非本單位人員,。
四、凡欠款未還清者,,不允許再借款,。
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇三
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào),、持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》,、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等文件精神,,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度,。
第二條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,,堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系,。
第三條學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,,提高資金使用效益,;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失,;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,、合理性進(jìn)行監(jiān)督,。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財(cái)務(wù)管理體制,校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任,。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對(duì)本單位財(cái)務(wù)行為的真實(shí)性,、合法性負(fù)全部責(zé)任,。必須保證財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意,、指使,、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,由新密市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理,。學(xué)校所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),必須納入新密市會(huì)計(jì)核算中心集中管理,,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”,、“小金庫”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,,堅(jiān)持“量入為出,,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),、收支平衡”的原則,,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,,科學(xué)編制,,自求平衡。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),,必須嚴(yán)格執(zhí)行,,任何人不得隨意更改和變動(dòng),必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,,做到“無預(yù)算不開支,,有預(yù)算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整,。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,,不得坐支和挪用,。
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué)?;具\(yùn)轉(zhuǎn),,教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理,、教師培訓(xùn),、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng),、水電,、取暖、交通差旅,,郵電,、儀器設(shè)備及圖書資料等購(gòu)置,房屋,、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等,。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎(jiǎng)金福利的發(fā)放。
2,、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長(zhǎng)“一支筆”審批制度,。報(bào)銷票據(jù)必須合法、合規(guī),,具備支出事由,、日期、單價(jià),、數(shù)量,、金額、經(jīng)手人簽字,、校長(zhǎng)簽字等要素,。
3、實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)公開,,民主理財(cái)制度,。學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)公開的規(guī)定,重要開支事項(xiàng)(如大額商品采購(gòu)的商品規(guī)格,、采購(gòu)人員的確定,、維修項(xiàng)目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子,、教代會(huì)或全體教職工會(huì)討論通過,,并要留有書面記錄。每所學(xué)校要成立3-5人左右的理財(cái)小組,,由公道正派,,群眾威信高的人員擔(dān)任,,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校支出情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校要每學(xué)期要向教職工公布財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目,,接受教職工監(jiān)督,。
4、實(shí)行學(xué)校大額支出審批制度,。學(xué)校大額支出必須事先報(bào)上級(jí)審核批準(zhǔn),,未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)支出。原則上小學(xué)單項(xiàng)開支500元,、中學(xué)單項(xiàng)開支1000元以上的,,必須報(bào)中心校校長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后方可開支。對(duì)弄虛作假者,、隱瞞實(shí)情者,、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,,一律追究校長(zhǎng)責(zé)任,。
5、嚴(yán)禁濫征訂,、濫發(fā)復(fù)習(xí)資料,。各學(xué)校不準(zhǔn)以任何理由給學(xué)生征訂省、市,、縣教育部門規(guī)定書目以外的學(xué)生學(xué)習(xí)資料以及各種測(cè)試題,、復(fù)習(xí)題,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),。
6,、嚴(yán)格控制差旅費(fèi)支出,嚴(yán)禁私人用車公款報(bào)銷,。差旅費(fèi)支出單據(jù)必須注明具體事由,、來往路線、參與人員,,否則領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,,財(cái)會(huì)人員不予報(bào)銷。
7,、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出,。
第八條加強(qiáng)中小學(xué)資產(chǎn)管理。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作,,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,,健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收,、保管,、使用、交接,、維修等內(nèi)部管理制度,,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符,、賬卡相符,、賬實(shí)相符。中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的出租,、出借,、出售、出讓,、對(duì)外捐贈(zèng),、抵押、擔(dān)保,、報(bào)廢,、報(bào)損等,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,,并報(bào)縣教育行政主管部門,、財(cái)政部門審批,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定,,按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和法規(guī)要求,對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定,、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的人和事將依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理,。
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇四
第1條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,提高資金使用效益,,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),,制定本制度。
第2條本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校,、職業(yè)中學(xué),、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校,、幼兒園,、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。企業(yè)事業(yè)組織,、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行,。
第3條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,,國(guó)家,、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第4條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算,,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,。
第5條單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制,。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,,實(shí)行“集中管理,、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),,設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),,統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)。學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員,,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬,。具體實(shí)行何種體制,,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
第6條中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé),、工作權(quán)限,、技術(shù)職稱、任免獎(jiǎng)罰,,應(yīng)嚴(yán)格按照〈會(huì)計(jì)法〉規(guī)定執(zhí)行,。
第7條中小學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)、勤工儉學(xué)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)活動(dòng),,由學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
第三章單位預(yù)算管理
第8條預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,。
發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家財(cái)政政策和財(cái)力可能確定,。
第10條預(yù)算編制原則
中小學(xué)校預(yù)算編制,堅(jiān)持“量入為出,、統(tǒng)籌兼顧,、保證重點(diǎn),、收支平衡”的原則,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡,,不得編制赤字預(yù)算,。
第11條預(yù)算編制方法
收入預(yù)算,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制,。
支出預(yù)算,,根據(jù)學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)需要和財(cái)力可能測(cè)算編制。支出預(yù)算的編制,,應(yīng)在保證教學(xué)和行政管理人員工資的前提下,,妥善安排其他各項(xiàng)支出。
第12條預(yù)算編報(bào)審批程序
中小學(xué)校預(yù)算由學(xué)校提出預(yù)算建議方案,,按照國(guó)家預(yù)算支出分類和管理權(quán)限分別上報(bào)各有關(guān)主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù),。中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由各有關(guān)主管部門匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行,。
第13條預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整中小學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中,,財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金一般不予調(diào)整;如果國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,,確需調(diào)整時(shí),,可以報(bào)請(qǐng)主管部門或者財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其余收入項(xiàng)目需要調(diào)增,、調(diào)減的,,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算,。
第四章收入管理
第14條收入是指中小學(xué)校開展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
的校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入,。(六)其他收入,,即上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括社會(huì)捐贈(zèng),,投資收益,、利息收入等。
第16條中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),,并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,。
第五章支出管理
第17條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,。
第18條中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,,即中小學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內(nèi)容包括基本工資,、補(bǔ)助工資,、其他工資、職工福利費(fèi),、社會(huì)保障費(fèi),、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi),、業(yè)務(wù)費(fèi),、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,。
(二)建設(shè)性支出,,即中小學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出,包括用專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)等新建,、改擴(kuò)建建筑設(shè)施發(fā)生的支出,。
(三)經(jīng)營(yíng)支出,即中小學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出,。
(四)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,,即中小學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
第19條中小學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,必須以不影響正常教學(xué)活動(dòng)為前提,。在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。,?jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)收入配比,。
第20條中小學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金,,應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金使用情況:項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,,并接受有關(guān)部門的檢查,、驗(yàn)收。
第21條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,,報(bào)主管部門習(xí)和財(cái)政部門備案。學(xué)校規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的,,主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,。
第22條中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),,不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,。
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇五
第一條為認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)政法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,,根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和教育部《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,,結(jié)合實(shí)際,特制定本制度,。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學(xué)校及幼兒園,。
第二條基本原則:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,,正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學(xué)條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系,。
第三條主要任務(wù):合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;規(guī)范資金核算,,提高資金使用效益;實(shí)行財(cái)政國(guó)庫集中支付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金“收支兩條線”管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)小學(xué)校及幼兒園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指各單位開展教學(xué)及其它有關(guān)教育工作依法取得的非償還性資金,。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款,、教育附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入,、撥入??睢⑹聵I(yè)收入(如:幼兒園保育費(fèi)等)及其他收入,。
第五條各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算,,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列入單位預(yù)算;預(yù)算外資金必須及時(shí)全額繳入財(cái)政預(yù)算外專戶,,實(shí)行“收支兩條線”管理,代收服務(wù)性費(fèi)用要納入單位賬戶實(shí)行往來結(jié)算,。非財(cái)政撥款的學(xué)前班收費(fèi)《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一發(fā)票》,,收費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)核算管理。
第六條中心校作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體獨(dú)立核算要通過輔助賬等形式記載所屬辦學(xué)點(diǎn)的財(cái)務(wù)活動(dòng),,同時(shí)做好財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。
第三章支出管理制度
第七條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集,。專項(xiàng)支出要與撥入??钆浔?,要做的專款專用,。
第八條支出要按下列原則辦理:
1,、購(gòu)入辦公用品要由單位財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人辦理(兩人以上),履行驗(yàn)收審批手續(xù)后可直接列報(bào)支出,,對(duì)涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的(如:大宗物品購(gòu)置,、房屋修繕等)要實(shí)行政府及東至縣教育服務(wù)中心統(tǒng)一采購(gòu)。
2,、購(gòu)入固定資產(chǎn),,經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目,。
3,、其他各項(xiàng)費(fèi)用,均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出,。
4,、嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金和超標(biāo)準(zhǔn)搞職工福利。禁止用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)放獎(jiǎng)金,、搞職工福利,,招待費(fèi)按東至縣財(cái)政局、教育局規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)支出,,有預(yù)算外收入的學(xué)校和單位搞職工福利和開支招待費(fèi)要控制在上級(jí)規(guī)定的比例之內(nèi),。
5、公用經(jīng)費(fèi)要在核定的預(yù)算額度內(nèi),,根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,,要按計(jì)劃、合理地使用,。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目,做到堅(jiān)決不報(bào),。重大支出要經(jīng)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,,財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān),不辦理無計(jì)劃開支,,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購(gòu)置,,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案,。年初編制經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算需經(jīng)職工代表大會(huì)通過后上報(bào)教育行政部門,日常經(jīng)費(fèi)支出情況和年末經(jīng)費(fèi)決算情況,要定期向教職工公布并對(duì)外公示,,接受教師,、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界監(jiān)督,。
計(jì),。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目,會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù),,付款時(shí),,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
9,、校舍維修改造項(xiàng)目,,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和改造方案,經(jīng)教育局審核同意后,,再辦理設(shè)計(jì),、招標(biāo)等手續(xù)。報(bào)支經(jīng)費(fèi)時(shí)要把有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)附后,,沒有批準(zhǔn)手續(xù)的財(cái)務(wù)人員不得辦理結(jié)報(bào)手續(xù),。
8、差旅費(fèi)用管理,。要從嚴(yán)控制出差人數(shù)和次數(shù),,出差補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。外出開會(huì)辦事原則上不得使用出租車,,差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清事由,履行審批手續(xù)方可報(bào)銷,,有預(yù)借差旅費(fèi)的要在出差結(jié)束后一次結(jié)清,。
9、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用管理,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)按計(jì)劃,、有目標(biāo)的參加義務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握國(guó)家政策法規(guī)和教育教學(xué)義務(wù),,報(bào)支學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用時(shí),,在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí),都必須附有上級(jí)主管部門通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),,否則不予報(bào)銷,。
第十條流動(dòng)資產(chǎn)管理
流動(dòng)資產(chǎn)是指銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)和庫存?zhèn)淦贰?/p>
1,、銀行存款是在當(dāng)?shù)刎?cái)政國(guó)庫支付中心存儲(chǔ)的款項(xiàng),,必須做到日清月結(jié),及時(shí)核對(duì)。
2,、對(duì)已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng),,應(yīng)組織專人清理結(jié)算及時(shí)收回,,不得長(zhǎng)期掛帳,。以后原則上不準(zhǔn)出現(xiàn)新的應(yīng)收款項(xiàng)。
3,、庫存?zhèn)淦芬怯浽靸?cè),,要有專(兼)人員保管,,要建立出入庫和領(lǐng)用發(fā)放簽字手續(xù),并要定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),。
如:學(xué)校的圖書,、課桌椅、辦公桌椅,、卷柜等按固定資產(chǎn)管理,。
1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳,,做到帳物相符,,在支報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。
2,、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):(1)購(gòu)入,、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià),、運(yùn)雜費(fèi),、安裝費(fèi)等記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn),,按建造過程中實(shí)際發(fā)生的工資,、材料、費(fèi)用全部成本記賬,。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建,、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建,、擴(kuò)建的支出減去改建,、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn),。(4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),,按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的價(jià)值憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值,。(5)盤盈的固定資產(chǎn),,按重置完全價(jià)值記賬。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的'固定資產(chǎn),,可先按估計(jì)價(jià)值入賬,,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調(diào)整,。
3,、固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。單位必須提出申請(qǐng),,經(jīng)教育局和國(guó)資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施,。財(cái)會(huì)部門即時(shí)作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理。
4,、固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),。各單位應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,,并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批處理,財(cái)會(huì)部門要根據(jù)處理意見及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,。
第十二條嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模,,防止債務(wù)的膨脹。因自然災(zāi)害或其它特殊原因需要舉債的,,必須經(jīng)教育局審批后,,方可辦理有關(guān)手續(xù),各學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)所籌措的資金,,必須??顚S谩?/p>
第十四條定期清理負(fù)債,,對(duì)各種負(fù)債都要整理列出還款計(jì)劃,。對(duì)未經(jīng)審批而舉債和造成財(cái)務(wù)赤字的學(xué)校,,校長(zhǎng)和財(cái)會(huì)人員予以通報(bào)批評(píng),,嚴(yán)重的追究校長(zhǎng)和財(cái)會(huì)人員責(zé)任。
第十五條各學(xué)校都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo),、財(cái)會(huì)人員,、教學(xué)管理人員、教師代表民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組,。每年至少要進(jìn)行兩次民主理財(cái),,集體審核財(cái)務(wù)收支及結(jié)余情況。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),,特別是財(cái)政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的撥入,、使用情況要按要求進(jìn)行公示,。
第十六條各學(xué)校及幼兒園每學(xué)期結(jié)束后要把本學(xué)期的公用經(jīng)費(fèi)收入、支出情況(大宗支出要附文字說明),,填報(bào)匯總表,,上報(bào)中心學(xué)校。
第十七條本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行,。如與上級(jí)規(guī)定有抵觸的地方按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,。
20xx年9月1日
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇六
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,,促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展,,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本制度。
第二條 本制度適用于全縣公辦高級(jí)中學(xué),、完全中學(xué),、普通初中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校,、九年一貫制學(xué)校,、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,、幼兒園及其它教育單位,。
第三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),、制度,;堅(jiān)持量入為出,勤儉辦學(xué),;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家,、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系,。
第四條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實(shí)行國(guó)庫集中收付,、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金收支兩條線管理,;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;加強(qiáng)資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整 核算,、監(jiān)督學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。
第五條 按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對(duì)中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”,??h教育局教育經(jīng)費(fèi)核算中心(以下簡(jiǎn)稱核算中心)負(fù)責(zé)管理,、監(jiān)督中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,;組織,、指導(dǎo)中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算,匯總報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門,;匯總審核中小學(xué)校用款計(jì)劃,,及時(shí)向財(cái)政部門提出撥款申請(qǐng);加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,,對(duì)中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和內(nèi)部審計(jì),。學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,,組織學(xué)校教務(wù),、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表研究,、確定預(yù)算建議草案,,報(bào)送縣教育局;根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向核算中心申報(bào)用款計(jì)劃,。
第六條 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付,、政府采購(gòu),、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,,各項(xiàng)收入統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,,并由縣級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
從備用金中支出,。各校及教育室要確定專人管理備用金,,實(shí)行銀行預(yù)留印鑒章分離保管,確保資金安全,。 項(xiàng)目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo),、政府采購(gòu)后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商,。
第八條 教育經(jīng)費(fèi)核算中心為各中小學(xué)校辦理會(huì)計(jì)核算,、資金收付,、會(huì)計(jì)報(bào)表,、檔案管理等財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般 3-5 人,,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校收支活動(dòng)進(jìn)行稽核,。各校負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)原始資料的真實(shí)性,、合法性、完整性負(fù)責(zé),。
第九條 各校的報(bào)賬員應(yīng)由具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員擔(dān)任,,人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動(dòng),。
第三章 預(yù)算管理
第十條 中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,,將學(xué)校的各項(xiàng)收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
第十一條 預(yù)算編制原則 預(yù)算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國(guó)家有關(guān)法律,、政策、方針和規(guī)章制度,,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅(jiān)持“量入為出,,收支平衡,,保證重點(diǎn),公開透明”的原則,,不得編赤字預(yù)算,。
第十二條 預(yù)算編制中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算,、政府采購(gòu)預(yù)算,。收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入,、勤工儉學(xué)收入和其他收入,;支出預(yù)算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出)和項(xiàng)目支出等,。 中小學(xué)校預(yù)算編制時(shí)應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,,統(tǒng)籌考慮,。本著量入為出的原則,合理安排各項(xiàng)支出,,重點(diǎn)保證教職工工資,、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造,、資助貧困生等支出,。
第十三條 預(yù)算執(zhí)行 各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,要按月填報(bào)《中小學(xué)校用款計(jì)劃表》,,每月末向核算中心報(bào)送下月用款計(jì)劃,,核算中心對(duì)各學(xué)校的用款計(jì)劃審核匯總報(bào)局負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行,。中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請(qǐng)(指定)的用途使用資金,。
第四章 收入管理,。
第十四條 各校必須嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),公開收費(fèi)項(xiàng)目,、范圍,、標(biāo)準(zhǔn)。建立健全收費(fèi)內(nèi)部管理制度,。不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,不得自定或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。取得收入時(shí)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),,嚴(yán)格按照收支兩條線管理。收入 1-3 日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶,,不得隱瞞,、截留、坐支,、挪用,,不得公-款私存,謀取私利,。每月報(bào)賬時(shí)同時(shí)核銷已使用票據(jù),。
第十五條 中小學(xué)校的收入主要有財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入,、勤工儉學(xué)收入,、其它收入等。非義務(wù)教育階段學(xué)校的代收費(fèi)不屬于學(xué)校收入,,但應(yīng)納入財(cái)政非稅收入專戶管理,。
第五章 支出管理
第十六條 中小學(xué)校的各項(xiàng)支出,必須按國(guó)家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍
和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費(fèi),、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),,保證??顚S谩V醒?、省,、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)不得挪作它用,不得用于人員工資或津補(bǔ)貼、基本建設(shè)項(xiàng)目,、償還各類債務(wù),。
第十七條 中小學(xué)校支出包括:工資福利支出,、商品和服務(wù)支出,、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出,、勤工儉學(xué)支出,、撥出經(jīng)費(fèi)、上繳上級(jí)支出,、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等,。 工資福利支出主要包括基本工資、津貼,、獎(jiǎng)金,、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他工資福利支出等。 商品和服務(wù)支出是指維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出主要有:辦公費(fèi),、印刷費(fèi),、水電費(fèi)、郵電費(fèi),、交通費(fèi),、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi),、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi),、租賃費(fèi),、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi),、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等,; 商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不超過 70。規(guī)模較小的學(xué)校除外,。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出主要包括離退休費(fèi),、退職費(fèi)、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi),、醫(yī)療費(fèi),、住房公積金、助學(xué)金和其他補(bǔ)助支出等,。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、專用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、圖書資料購(gòu)置費(fèi),、大型修繕支出等,。 其他資本性支出占公用經(jīng)費(fèi)收入比例一般不低于 30 。
第十八條 中小學(xué)校采購(gòu)教學(xué)儀器設(shè)備,、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材,、語言器材、電教器材,、圖書資料等由學(xué)校向核算中心申報(bào),,核算中心匯總報(bào)送縣政府采購(gòu)辦按照規(guī)定程序辦理政府采購(gòu)??h直有關(guān)學(xué)??芍苯酉蚩h政府采購(gòu)辦申請(qǐng)辦理。
第十九條 各校新建工程項(xiàng)目和校舍維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項(xiàng)手續(xù),。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計(jì)制度,。組織教職工外出參觀考察等活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),,否則不予辦理支出,。
第二十條 各校要嚴(yán)格遵守稅收法律、法規(guī),,所有應(yīng)稅項(xiàng)目的稅金都應(yīng)當(dāng)足額申報(bào),、繳納,不得少繳或者不繳,。要認(rèn)真履行個(gè)人所得稅的代扣代繳義務(wù),。各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),。在運(yùn)用會(huì)計(jì)科目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí),,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行分類核算,不得增,、刪會(huì)計(jì)科目,,不得自擬會(huì)計(jì)科目或串科目核算支出項(xiàng)目。
第六章 結(jié)余及分配
第二十一條 結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額,。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會(huì)計(jì)年度使用,。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十二條 資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學(xué)校的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn),、債權(quán)和其他權(quán)利,。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定進(jìn)行管理。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn),、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,。
期(每年末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn)。
的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,。
第八章 負(fù)債管理
第二十六條 負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理,,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,。學(xué)校對(duì)負(fù)債應(yīng)制定具體的化解措施,有計(jì)劃地償還,。學(xué)校不得再擅自舉新債運(yùn)行,。特殊原因確需借款的,,應(yīng)經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)后方可支出,。
第九章 財(cái)務(wù)清算
第二十八條 經(jīng)縣級(jí)教育行政主管部門批準(zhǔn)的中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,。中小學(xué)校財(cái)務(wù)清算,,應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu),在主管部門和財(cái)政部門,、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán),、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán),、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交,、接收,、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題,。
第二十九條 因隸屬關(guān)系改變,,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,其全部資產(chǎn),、債權(quán),、債務(wù)等無償移交;撤銷的中小學(xué)校,,全部資產(chǎn),、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財(cái)政部門核準(zhǔn)處理,;合并的中小學(xué)校,,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位,。
第三十條 財(cái)務(wù)人員變更時(shí)必須遵照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,,認(rèn)真辦理財(cái)務(wù)清算和交接手續(xù)。
第十章 核算程序
第三十一條 核算中心按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定,,設(shè)立各類賬簿,用于核算學(xué)校發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),。
第三十二條 報(bào)帳的一般規(guī)定
一報(bào)銷程序 各會(huì)計(jì)核算單位的報(bào)銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人,、部門負(fù)責(zé)人簽字,證實(shí)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生,,學(xué)校負(fù)責(zé)人審批,。
二報(bào)賬手續(xù) 加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)支出的管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,,提高資金使用效益,。
1、核算中心負(fù)責(zé)各校支出的財(cái)務(wù)審核,。每月的 5-30 日為支出審核報(bào)賬日,,當(dāng)月支出當(dāng)月審核。各學(xué)校報(bào)賬員為財(cái)務(wù)送審人,。
2,、財(cái)務(wù)審核主要側(cè)重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性,。每月支出原則上應(yīng)控制在當(dāng)月計(jì)劃范圍之內(nèi),,否則不予審核入賬。
3,、每月送審之前,,各校需對(duì)送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,按支出單位歸類匯總,,填制支出匯總表,,并對(duì)特殊、大宗支出事項(xiàng)寫出書面說明,。
4,、各項(xiàng)支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報(bào)支出,。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時(shí)入賬,,做到日清月結(jié)。按中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度要求組織會(huì)計(jì)核算,,定期向中小學(xué)校提供資產(chǎn)負(fù)債表,、收支明細(xì)表等財(cái)務(wù)報(bào)表,。
5、每月終了應(yīng)及時(shí)對(duì)賬,,并定期,、不定期對(duì)備用金進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符,。
各學(xué)校每月底報(bào)賬時(shí)應(yīng)附上月備用金支出賬戶對(duì)賬單,。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī),。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù),,自制憑證必須符合要求。
2,、內(nèi)容清楚,。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量,、單價(jià),、金額,,不能只寫大類,。
3、要素齊全,。包括日期,、發(fā)票單位名稱、數(shù)量,、單價(jià),、金額、填制人簽名,、填制單位公章,。
4、審批手續(xù)齊全,。按規(guī)定的程序簽批,。
5、無涂改現(xiàn)象,。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證,。
6、按規(guī)定用途使用,。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用,,未按規(guī)定使用的票據(jù),視為無效票據(jù),,不得入帳,。
四其他 各種報(bào)賬憑證反映的事項(xiàng),,必須具有真實(shí)性、合法性,、合規(guī)性,。符合各項(xiàng)法規(guī)、制度,,并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查,。
1、對(duì)超過 500 元以上的支出,,應(yīng)提供附件加以說明,。出外學(xué)習(xí)、考察,、參觀等,,應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的文件或通知作為報(bào)賬附件。招待費(fèi)支出要附就餐通知單,、菜單,。交通費(fèi)支出附用車通知單。
2,、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,,應(yīng)于 60 日內(nèi)取得會(huì)計(jì)憑證,辦理報(bào)賬手續(xù),。無故延期不報(bào)的,,不予報(bào)銷,由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé),。
第十一章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十三條 中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,,校長(zhǎng)對(duì)本單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)直接管理人員責(zé)任。
計(jì)資料和有關(guān)情況,,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格遵守財(cái)政規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。
第三十五條 自覺接受財(cái)政,、審計(jì)部門根據(jù)實(shí)際情況對(duì)學(xué)校不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同形式的監(jiān)督。對(duì)違紀(jì)行為應(yīng)按照財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理,。
第三十六條 報(bào)賬員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,,可及時(shí)提出意見,,并向上級(jí)主管部門和其他有關(guān)部門反映。
第十二章 會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)交接
第三十七條 中小學(xué)校的會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表,、年度預(yù)決算和重要的經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料。
第三十八條 各校財(cái)會(huì)部門,,要按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,,對(duì)會(huì)計(jì)檔案定期歸集,審查,,核定,,整理立卷,編制目錄,,裝訂成冊(cè),,確定專人妥善保管,防止丟失損壞,。
第三十九條 每年形成的會(huì)計(jì)檔案,,應(yīng)由財(cái)會(huì)部門裝訂成冊(cè),并整理立卷,,在會(huì)計(jì)年度終了以后,,由本單位財(cái)會(huì)部門保管。
第四十條 財(cái)務(wù)人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí),,必須辦理交接手續(xù),,未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動(dòng)和離職。財(cái)務(wù)人員交接,,應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)和主管部門派員監(jiān)交,。
第四十一條 財(cái)產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動(dòng)或其他原因離職時(shí),應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù),。帳、卡,、物經(jīng)核對(duì)無誤后,,移交人員負(fù)責(zé)編制交接清冊(cè)一式三份,分別由移交人,、接管人,、監(jiān)交人簽字,交接雙方,、部門負(fù)責(zé)人各存檔一份,。 更換財(cái)產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個(gè)人名章,,以分清責(zé)任,,接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章 附 則
第四十二條 國(guó)家對(duì)中小學(xué)校的基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第四十三條 本財(cái)務(wù)管理制度由縣教育局負(fù)責(zé)解釋和修訂,。
第四十四條 本財(cái)務(wù)管理制度自 2011 年 5 月 1 日起試行。凡與本制度不一致的,,均以本制度為準(zhǔn),,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校財(cái)務(wù)制度是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的一種手段,,是財(cái)經(jīng)工作方針,、政策及有關(guān)法律、法令,、法規(guī)的具體表現(xiàn),。因此,學(xué)校必須建立財(cái)務(wù)管理制度,。
1,、要合理安排,按要求,、正確制定預(yù)算內(nèi),、外資金收支計(jì)劃。
2,、每學(xué)期,,財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)向分管財(cái)務(wù)的校長(zhǎng)、總務(wù)報(bào)告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入情況,,并配合校長(zhǎng)做好預(yù)算內(nèi),、外支出計(jì)劃,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,,??顚S谩?/p>
3,、必須做到民主理財(cái),,不得單立賬目,嚴(yán)禁公-款私存,,學(xué)校只能在指定的銀行開立賬號(hào),,不得私自找銀行或儲(chǔ)蓄所建賬存款。
4,、嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù),,所有報(bào)銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人簽字,,并注明事理,,最后由校長(zhǎng)審批方可報(bào)銷。
5,、部門或個(gè)人向財(cái)務(wù)辦理借款手續(xù)時(shí),,借款人應(yīng)填寫借條,,并說明借款使用原因,分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批后,,財(cái)務(wù)人員才能給予借款,。
6、不管是接待還是購(gòu)置設(shè)備等,,報(bào)銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票,,必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期,、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,、數(shù)量、單價(jià)和金額,,必須蓋有填制單位的公章(或?qū)S谜拢?,大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,,屬于固定資產(chǎn)的,,必須填寫財(cái)產(chǎn)登記表。
7,、全校財(cái)產(chǎn)物資的申購(gòu),、調(diào)配、報(bào)廢等均由總務(wù)處辦理,。保管室負(fù)責(zé)保管,、驗(yàn)收,履行領(lǐng)用手續(xù),。
8,、差旅費(fèi)報(bào)銷,當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)填明出差事由,、地點(diǎn),、日期、出發(fā)和到達(dá)時(shí)間,、票價(jià)。車票應(yīng)貼在報(bào)銷單背面,,報(bào)單人簽名,,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,會(huì)計(jì)審核后才能辦理報(bào)銷手續(xù),。
9,、學(xué)校的收據(jù)和發(fā)票,是會(huì)計(jì)核算的原始憑證和法定依據(jù),,學(xué)生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購(gòu)買,,會(huì)計(jì)向總務(wù)領(lǐng)用,,用多少領(lǐng)多少,用完要及時(shí)上繳財(cái)政,。如果開錯(cuò),,此發(fā)票三聯(lián)填上“報(bào)廢”字樣,作為報(bào)費(fèi)處理,。
10,、學(xué)校財(cái)務(wù)要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,,清期賬目做到民主理財(cái)。
11,、自覺接受上級(jí)審計(jì)部門的審計(jì),,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
12,、財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)法,,自覺執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好財(cái)務(wù)核算,,做到賬物相符,,帳帳相符。
1,、學(xué)校每學(xué)期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定,,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2,、認(rèn)真使用省財(cái)政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費(fèi)的專用打印票據(jù),。
3、收取得雜費(fèi),、借讀費(fèi)及時(shí)納入預(yù)算外資金管理,,并按規(guī)定繳存財(cái)政專戶。
4,、各年級(jí)部和個(gè)人不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi),,否則追究法律責(zé)任。
5,、代辦費(fèi)實(shí)行??顚S茫噙€少補(bǔ)原則,,不擠用,、占用、挪用、截留,,并納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,。
6、學(xué)校支出必須有計(jì)劃,、有安排,,會(huì)計(jì)要編制每月支出計(jì)劃,做到心中有數(shù),。
1,、該政府采購(gòu)的堅(jiān)持政府統(tǒng)一采購(gòu)原則。
2,、不是政府采購(gòu)的,,重大采購(gòu)項(xiàng)目由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中討論研究決定采購(gòu)方式,并嚴(yán)格按照校務(wù)公開的要求規(guī)范采購(gòu)行為,。
3,、小項(xiàng)目的采購(gòu),由保管室或部門提出申請(qǐng),,總務(wù)處向校長(zhǎng)申報(bào),,校長(zhǎng)審批后方能采購(gòu)。購(gòu)回的設(shè)備或物品必須履行完善的驗(yàn)收,、領(lǐng)用手續(xù),。
學(xué)校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算,編設(shè)施工投資計(jì)劃,,進(jìn)行投資概算,,在實(shí)施過程中,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,辦理工程結(jié)算,最后送審計(jì)審核,。
1,、在采購(gòu)中,操作人員認(rèn)真抓四個(gè)環(huán)節(jié):①合理選擇供貨單位,;②確定采購(gòu)方式,;③確定采購(gòu)價(jià)格;④簽訂采購(gòu)合同并加強(qiáng)合同的管理,。
2,、在資金結(jié)算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實(shí)驗(yàn)收,領(lǐng)導(dǎo)審批,,會(huì)計(jì)審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù),。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理具有政策性強(qiáng)的特點(diǎn),財(cái)務(wù)管理工作必須認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)法規(guī)制度,,堅(jiān)持依法辦事,。因此,學(xué)校堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行思想和法制教育,,經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員參加各級(jí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),,增強(qiáng)法制觀念,使財(cái)務(wù)人員遵守財(cái)務(wù)制度,,履行職責(zé),,接受監(jiān)督,嚴(yán)于律己,,防患于未然,。
為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,,提高資金使用效益,,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法律制度,,結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),,制定本制度。
第一條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,,由學(xué)校統(tǒng)一管理。
第二條 中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,。
實(shí)行“集中記賬,,分校核算”的,不改變學(xué)校財(cái)務(wù)管理權(quán),。即在一定區(qū)域內(nèi),,由縣級(jí)財(cái)政和教育部門確定的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)核算,學(xué)校設(shè)置報(bào)賬員,,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一在會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)報(bào)賬,。
第三條 收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,。
第四條 中小學(xué)校收入包括:
(一)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,。其中:按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,,不計(jì)入事業(yè)收入;從財(cái)政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入,。
(二)上級(jí)補(bǔ)助收入,,即中小學(xué)校從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
第五條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,,統(tǒng)一核算,,統(tǒng)一管理。 中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,,嚴(yán)禁公-款私存。
第六條 中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),;各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍,、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù),。對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金,,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞,、滯留,、截留、挪用和坐支,。
第七條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,。
第八條 中小學(xué)校支出包括:
事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出,?;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出,。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
第九條 中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),;國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案,。
第十條 中小學(xué)校從財(cái)政部門和主管部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,,應(yīng)當(dāng)專款專用,、單獨(dú)核算,,并按照規(guī)定向財(cái)政部門或者主管部門報(bào)送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報(bào)告,,并接受財(cái)政部門和主管部門的檢查,、驗(yàn)收。 第十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定,。
第十二條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí),、使用正確,不得使用虛假票據(jù),。
第十三條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,,包括各種財(cái)產(chǎn)。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn),、固定資產(chǎn),、在建工程、無形資產(chǎn)等,。
第十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,,保障事業(yè)健康發(fā)展。 第十五條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物,;專用設(shè)備,;通用設(shè)備;文物和陳列品,;圖書,、檔案;家具,、用具,、裝具及動(dòng)植物。 中小學(xué)校的固定資產(chǎn)明細(xì)目錄由教育部制定,,報(bào)財(cái)政部備案,。 第十六條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的`編碼,、名稱,、類別、規(guī)格,、型號(hào),、原值、購(gòu)置日期,、使用部門等信息,,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),,做到賬、卡,、物相符,。
第十七條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性,、合規(guī)性,;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)學(xué)生人數(shù),、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,。 第十八條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督,。
第十九條 本制度自2015年11月1日起施行,。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,提高資金使用效益,,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn),,特制定本制度。
第二條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,國(guó)家,、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系,。
第三條 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,;依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);規(guī)范資金核算,,提高資金使用效益,;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序,,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù);如實(shí)的反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料,;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督,。
第二章 收入管理制度
第四條 收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金,。收入主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款,、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入???、事業(yè)收入(如:住宿費(fèi)、其他事業(yè)收入),、捐贈(zèng)收入,、其他收入(如:利息收入等)。
第五條 學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算,,統(tǒng)一核算,,統(tǒng)一管理。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算,;學(xué)校收取的各種代收費(fèi),、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞,,事項(xiàng)發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi),,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)并處以違規(guī)金額3-5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級(jí)部門處理,。
第六條 學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用,,除出具收費(fèi)票據(jù)外,一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表,,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字后,,隨票據(jù)報(bào)財(cái)務(wù)人員記帳。
第三章 支出管理制度
第七條 支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,,主要包括:事業(yè)支出,、專項(xiàng)支出。
第八條 各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,,正確列支和歸集,。專項(xiàng)支出要與撥入??钆浔取?/p>
第九條 單位支出按下列口徑辦理:(1)購(gòu)入的辦公用品可直接列報(bào)支出,,購(gòu)入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報(bào)支出,。(2)購(gòu)入固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出,,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目,。(3)其他各項(xiàng)費(fèi)用,均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出,。
第十條 人員經(jīng)費(fèi)支出,,必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金,、福利,、補(bǔ)助。凡發(fā)放獎(jiǎng)金的,,首先要考慮有資金來源,,不得舉債發(fā)獎(jiǎng)金;其次要制定考核獎(jiǎng)懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放,。并將考核結(jié)果隨獎(jiǎng)金發(fā)放表報(bào)財(cái)務(wù)部門備查,。
第十一條 各單位的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,,按月有計(jì)劃,、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,,超出全年預(yù)算指標(biāo)的,,需打報(bào)告,經(jīng)縣局同意,,方可列支,。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目,,做到堅(jiān)決不報(bào),。如發(fā)現(xiàn)不該報(bào)銷的而報(bào)銷,由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報(bào)資金,。追不回的資金,,由校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)辦,,會(huì)計(jì)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān),,不辦無計(jì)劃開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,,不辦理手續(xù)不全的開支,。大宗物品購(gòu)置,,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案;一次支出小學(xué)在2000元以上,,初級(jí)中學(xué)在3000元以上,。
第十二條 基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項(xiàng)后預(yù)算再招標(biāo),,最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行,。項(xiàng)目實(shí)施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù),,工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,,報(bào)有關(guān)部門審計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目,,會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù),,付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票,。
第十三條 校舍維修,、裝璜項(xiàng)目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,,打報(bào)告送縣局計(jì)財(cái)科,經(jīng)教育局審核同意后,,再辦理有關(guān)手續(xù),。
第十四條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。業(yè)務(wù)招待必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約,,量力而行的原則,,對(duì)各類活動(dòng)或來客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,,所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算,。并每學(xué)期向教職工公布一次。
差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費(fèi)-差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算,。
第十六條 培訓(xùn)費(fèi)用管理,。凡是要報(bào)支培訓(xùn)費(fèi)用的,在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí),,都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),,否則不予報(bào)銷。
第十七條 流動(dòng)資產(chǎn)指現(xiàn)金,、各種存款,,應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款,、存貸等,。
第十八條 學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日解繳銀行,,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金,。
第十九條 學(xué)校報(bào)帳員根據(jù)業(yè)務(wù)開支情況,,及時(shí)結(jié)報(bào),補(bǔ)足備用金,。各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳,。
第二十條 各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳,做到帳物相符,,在支報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算,。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進(jìn)行分類,一般分為六類:房屋(分為教學(xué)用房,、生活用房,、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護(hù)欄,、綠化景點(diǎn),、圍墻、運(yùn)動(dòng)場(chǎng),、其他建筑物),;專用設(shè)備(分為實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)設(shè)備,、文體設(shè)備,、其他專用設(shè)備);一般設(shè)備(分為辦公設(shè)備,、車船,、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備,、服裝,、其他一般設(shè)備);文物和陳列品,;圖書,;其他。 第二十二條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):(1)購(gòu)入,、調(diào)入的固定資產(chǎn),,按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi),、安裝費(fèi)等記帳,,購(gòu)置車輛按支付的車輛購(gòu)置費(fèi)及附加費(fèi)計(jì)入購(gòu)價(jià)之內(nèi)。(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的工資,、材料,、費(fèi)用全部成本記帳。 (3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建,、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),,按改建、擴(kuò)建的支出減去改建,、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,,增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),,按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的價(jià)值憑據(jù)記帳,。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值,。(5)盤盈的固定資產(chǎn),,按重置完全價(jià)值記帳。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),,可先按估計(jì)價(jià)值入帳,,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調(diào)整,。
購(gòu)置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值,。
因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置。
第二十九條 固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),,學(xué)校應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查,。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,,并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批處理,財(cái)會(huì)部門要根據(jù)處理意見及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整,。
第三十四條 各學(xué)校要成立5—7人的民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組,,財(cái)務(wù)單列的學(xué)校,每學(xué)期結(jié)束,,進(jìn)行一次民主理財(cái),,并把招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用以及一學(xué)期末的收支結(jié)余情況,,向教代會(huì)做一次報(bào)告,。理財(cái)小組對(duì)一學(xué)期來的收支情況作出評(píng)價(jià)。農(nóng)村中小學(xué)每月進(jìn)行一次民主理財(cái),。合理的支出發(fā)票和收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表,,加蓋民主理財(cái)專用章后,再由報(bào)帳員按程序報(bào)帳。
第三十七條 本制度從2011年1月1日起執(zhí)行,。
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇七
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,控制各種資金使用范圍,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,,防止浪費(fèi),,勤儉辦學(xué),使有效的資金發(fā)揮其應(yīng)有的效益,,特制定以下財(cái)務(wù)制度,。
1、學(xué)校的收費(fèi)嚴(yán)格的按照省教育廳,、省發(fā)改委,、省財(cái)政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費(fèi)制”收費(fèi)方案》,嚴(yán)格執(zhí)行,,公示收費(fèi),。
2、按照上級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定,,嚴(yán)格的執(zhí)行“收支兩條線”,,學(xué)校的收費(fèi)資金先繳財(cái)政專戶,轉(zhuǎn)回后方可使用,。
1,、經(jīng)費(fèi)的使用,須有申報(bào)手續(xù),,購(gòu)物須填寫申購(gòu)單,,由校長(zhǎng)審批后方可購(gòu)買,使用經(jīng)費(fèi)在五千元以上須學(xué)校校委會(huì)研究決定,,并制定實(shí)施方案方可實(shí)行,。
2、學(xué)校所需的物品,,統(tǒng)一由總務(wù)處購(gòu)買,,并做好登記,然后發(fā)放,,并簽好領(lǐng)取手續(xù),,非經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的,一切個(gè)人購(gòu)買的物品學(xué)校不予報(bào)銷,。
3,、購(gòu)物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實(shí)屬工商稅務(wù)部門注冊(cè)的正規(guī)發(fā)票,報(bào)銷發(fā)票做到有四人以上簽字(校長(zhǎng),、總務(wù)主任,、會(huì)計(jì),、經(jīng)辦人)方可報(bào)銷。
4,、任何人不準(zhǔn)挪用學(xué)校公款,,教師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結(jié)算,。
5,、學(xué)校的由出納員保管,法人章,、收費(fèi)票據(jù),、及財(cái)務(wù)檔案由會(huì)計(jì)保管。
學(xué)校代收代管的項(xiàng)目按照上級(jí)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,,合理收費(fèi),,定期結(jié)算,做到多退少補(bǔ),。
國(guó)家推行的學(xué)生“一補(bǔ)”政策,,學(xué)校堅(jiān)持公平、公正,、公開的原則,,按照上級(jí)的要求,嚴(yán)格按程序操作執(zhí)行,,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,,健全實(shí)施方案,理解社會(huì)各界的監(jiān)督,。
學(xué)校每年度向全校教職工通報(bào)學(xué)校的收入和支出狀況,。
學(xué)校的出納人員,按照財(cái)務(wù)和現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定,,做好資金的收付工作,,對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的開支,有權(quán)拒付,,根據(jù)原始憑證,,及時(shí)記帳,天天盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,,月月核對(duì)銀行存款,做到帳款相符,,帳據(jù)相符,,不出差錯(cuò),庫存現(xiàn)金務(wù)必控制在限額500元以內(nèi),,不準(zhǔn)公款私存,。
會(huì)計(jì)人員對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)向校長(zhǎng)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,,合理編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算及年終結(jié)算工作,,做好財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析工作。
加強(qiáng)票據(jù)管理,,收費(fèi)票據(jù)使用務(wù)必進(jìn)行登記,,定期向財(cái)政部門報(bào)告,收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取使用結(jié)存狀況,。
財(cái)會(huì)人員要持證上崗,。
加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,,不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,。
學(xué)校校舍財(cái)產(chǎn)物品一律不準(zhǔn)出租出借。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,,會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表以及會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊(cè),,編制會(huì)計(jì)檔案清冊(cè),,妥善保管。
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇八
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn),特制定本制度,。
第二條中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系,。
第四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動(dòng)依法取得的非償還性資金,。收入主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款,、上級(jí)補(bǔ)助收入,、撥入專款,、事業(yè)收入(如:住宿費(fèi),、其他事業(yè)收入),、捐贈(zèng)收入、其他收入(如:利息收入等),。
第五條學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算,,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算;學(xué)校收取的各種代收費(fèi),、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞,,事項(xiàng)發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi),,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報(bào)并處以違規(guī)金額3-5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級(jí)部門處理,。
第七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,,主要包括:事業(yè)支出、專項(xiàng)支出,。
第八條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,,正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入??钆浔?。
第九條單位支出按下列口徑辦理:
(1)購(gòu)入的辦公用品可直接列報(bào)支出,購(gòu)入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫單列報(bào)支出,。
(2)購(gòu)入固定資產(chǎn),,經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目,。
(3)其他各項(xiàng)費(fèi)用,,均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。
第十條人員經(jīng)費(fèi)支出,,必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度,。嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金、福利,、補(bǔ)助,。凡發(fā)放獎(jiǎng)金的,首先要考慮有資金來源,,不得舉債發(fā)獎(jiǎng)金;其次要制定考核獎(jiǎng)懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放,。并將考核結(jié)果隨獎(jiǎng)金發(fā)放表報(bào)財(cái)務(wù)部門備查。
需打報(bào)告,,經(jīng)縣局同意,,方可列支。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目,,做到堅(jiān)決不報(bào)。如發(fā)現(xiàn)不該報(bào)銷的而報(bào)銷,,由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報(bào)資金,。追不回的資金,由校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員各承擔(dān)50%,。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會(huì)辦,,會(huì)計(jì)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān),不辦無計(jì)劃開支,,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購(gòu)置,,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案;一次支出小學(xué)在20xx元以上,,初級(jí)中學(xué)在3000元以上。第十二條基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,,按先立項(xiàng)后預(yù)算再招標(biāo),,最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過程中如需變更,,應(yīng)按程序辦理報(bào)批手續(xù),,工程完工后應(yīng)及時(shí)辦理工程造價(jià)決算,報(bào)有關(guān)部門審計(jì),。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目,,會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù),付款時(shí),,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票,。
第十三條校舍維修、裝璜項(xiàng)目,,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,,打報(bào)告送縣局計(jì)財(cái)科,經(jīng)教育局審核同意后,,再辦理有關(guān)手續(xù),。
第十七條流動(dòng)資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款,,應(yīng)收及暫付款項(xiàng),、借出款、存貸等,。
第十八條學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日解繳銀行,,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金,。
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇九
第一條為認(rèn)真貫徹國(guó)家財(cái)政法規(guī),,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,,促進(jìn)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,,根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和教育部《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合實(shí)際,,特制定本制度,。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學(xué)校及幼兒園。
第二條基本原則:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,,正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學(xué)條件和為師生提供服務(wù)的關(guān)系,。
第三條主要任務(wù):合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算;規(guī)范資金核算,,提高資金使用效益;實(shí)行財(cái)政國(guó)庫集中支付、政府采購(gòu)和預(yù)算外資金“收支兩條線”管理;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序;對(duì)小學(xué)校及幼兒園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指各單位開展教學(xué)及其它有關(guān)教育工作依法取得的非償還性資金,。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款,、教育附加撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入,、撥入??睢⑹聵I(yè)收入(如:幼兒園保育費(fèi)等)及其他收入,。
第五條各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算,,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,。財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入直接列入單位預(yù)算;預(yù)算外資金必須及時(shí)全額繳入財(cái)政預(yù)算外專戶,,實(shí)行“收支兩條線”管理,代收服務(wù)性費(fèi)用要納入單位賬戶實(shí)行往來結(jié)算,。非財(cái)政撥款的學(xué)前班收費(fèi)《安徽省政府非稅專用收據(jù)統(tǒng)一發(fā)票》,,收費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)核算管理。
第六條中心校作為一個(gè)會(huì)計(jì)主體獨(dú)立核算要通過輔助賬等形式記載所屬辦學(xué)點(diǎn)的財(cái)務(wù)活動(dòng),,同時(shí)做好財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。
第三章支出管理制度
第七條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集,。專項(xiàng)支出要與撥入??钆浔龋龅膶?顚S?。
第八條支出要按下列原則辦理:
1,、購(gòu)入辦公用品要由單位財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人辦理(兩人以上),履行驗(yàn)收審批手續(xù)后可直接列報(bào)支出,,對(duì)涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的(如:大宗物品購(gòu)置,、房屋修繕等)要實(shí)行政府及東至縣教育服務(wù)中心統(tǒng)一采購(gòu)。
2,、購(gòu)入固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出,,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目,。
3、其他各項(xiàng)費(fèi)用,,均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出,。
4、嚴(yán)格控制發(fā)放獎(jiǎng)金和超標(biāo)準(zhǔn)搞職工福利,。禁止用上級(jí)補(bǔ)助資金發(fā)放獎(jiǎng)金,、搞職工福利,招待費(fèi)按東至縣財(cái)政局,、教育局規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn)支出,,有預(yù)算外收入的學(xué)校和單位搞職工福利和開支招待費(fèi)要控制在上級(jí)規(guī)定的比例之內(nèi)。
5,、公用經(jīng)費(fèi)要在核定的預(yù)算額度內(nèi),,根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,要按計(jì)劃,、合理地使用,。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目,,做到堅(jiān)決不報(bào),。重大支出要經(jīng)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān),,不辦理無計(jì)劃開支,,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,不辦理手續(xù)不全的開支,。大宗物品購(gòu)置,,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案。年初編制經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算需經(jīng)職工代表大會(huì)通過后上報(bào)教育行政部門,,日常經(jīng)費(fèi)支出情況和年末經(jīng)費(fèi)決算情況,,要定期向教職工公布并對(duì)外公示,接受教師,、學(xué)生,、家長(zhǎng)和社會(huì)各界監(jiān)督,。
計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目,,會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù),,付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票,。
9,、校舍維修改造項(xiàng)目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和改造方案,,經(jīng)教育局審核同意后,,再辦理設(shè)計(jì)、招標(biāo)等手續(xù),。報(bào)支經(jīng)費(fèi)時(shí)要把有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)附后,,沒有批準(zhǔn)手續(xù)的財(cái)務(wù)人員不得辦理結(jié)報(bào)手續(xù)。
8,、差旅費(fèi)用管理,。要從嚴(yán)控制出差人數(shù)和次數(shù),出差補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。外出開會(huì)辦事原則上不得使用出租車,,差旅費(fèi)報(bào)銷要一事一單注清事由,履行審批手續(xù)方可報(bào)銷,,有預(yù)借差旅費(fèi)的要在出差結(jié)束后一次結(jié)清,。
9、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用管理,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)按計(jì)劃,、有目標(biāo)的參加義務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握國(guó)家政策法規(guī)和教育教學(xué)義務(wù),,報(bào)支學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)用時(shí),,在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí),都必須附有上級(jí)主管部門通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),,否則不予報(bào)銷,。
第十條流動(dòng)資產(chǎn)管理
流動(dòng)資產(chǎn)是指銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)和庫存?zhèn)淦贰?/p>
1,、銀行存款是在當(dāng)?shù)刎?cái)政國(guó)庫支付中心存儲(chǔ)的款項(xiàng),,必須做到日清月結(jié),及時(shí)核對(duì),。
2,、對(duì)已經(jīng)發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)組織專人清理結(jié)算及時(shí)收回,不得長(zhǎng)期掛帳,。以后原則上不準(zhǔn)出現(xiàn)新的應(yīng)收款項(xiàng),。
3、庫存?zhèn)淦芬怯浽靸?cè),,要有專(兼)人員保管,,要建立出入庫和領(lǐng)用發(fā)放簽字手續(xù),并要定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),。
如:學(xué)校的圖書,、課桌椅、辦公桌椅,、卷柜等按固定資產(chǎn)管理,。
1、各單位都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳,,做到帳物相符,在支報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算,。
2,、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):(1)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),,按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià),、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬,。(2)自行建造的固定資產(chǎn),,按建造過程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料,、費(fèi)用全部成本記賬,。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),,按改建,、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,,增記固定資產(chǎn),。(4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的價(jià)值憑據(jù)記賬,。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。(5)盤盈的固定資產(chǎn),,按重置完全價(jià)值記賬,。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價(jià)值入賬,待確定實(shí)際價(jià)值后,,再行調(diào)整,。
3、固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓,。單位必須提出申請(qǐng),,經(jīng)教育局和國(guó)資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)會(huì)部門即時(shí)作資產(chǎn)核減的賬務(wù)處理,。
4,、固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)。各單位應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查,。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批處理,,財(cái)會(huì)部門要根據(jù)處理意見及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整,。
第十二條嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模,防止債務(wù)的膨脹,。因自然災(zāi)害或其它特殊原因需要舉債的,,必須經(jīng)教育局審批后,方可辦理有關(guān)手續(xù),,各學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)所籌措的資金,,必須專款專用,。
第十四條定期清理負(fù)債,,對(duì)各種負(fù)債都要整理列出還款計(jì)劃。對(duì)未經(jīng)審批而舉債和造成財(cái)務(wù)赤字的學(xué)校,,校長(zhǎng)和財(cái)會(huì)人員予以通報(bào)批評(píng),,嚴(yán)重的追究校長(zhǎng)和財(cái)會(huì)人員責(zé)任。
第十五條各學(xué)校都要成立由主要領(lǐng)導(dǎo),、財(cái)會(huì)人員,、教學(xué)管理人員、教師代表民主理財(cái)領(lǐng)導(dǎo)小組,。每年至少要進(jìn)行兩次民主理財(cái),,集體審核財(cái)務(wù)收支及結(jié)余情況。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),,特別是財(cái)政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的撥入,、使用情況要按要求進(jìn)行公示。
第十六條各學(xué)校及幼兒園每學(xué)期結(jié)束后要把本學(xué)期的公用經(jīng)費(fèi)收入,、支出情況(大宗支出要附文字說明),,填報(bào)匯總表,,上報(bào)中心學(xué)校。
第十七條本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行,。如與上級(jí)規(guī)定有抵觸的地方按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,。
20xx年9月1日
中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度篇十
為了規(guī)范我校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,提高資金使用效益,,促進(jìn)我校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)我校具體狀況,,制定本制度,。
1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,,國(guó)家,、群眾和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
2,、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,,并對(duì)預(yù)算過程進(jìn)行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,,合理性進(jìn)行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目,、單據(jù)、報(bào)表等工作,,并理解上級(jí)相關(guān)部門的財(cái)務(wù)檢查,。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,集中管理”,,財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2,、學(xué)校財(cái)務(wù)處為學(xué)校的單一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,,學(xué)校設(shè)財(cái)務(wù)主管1名,,財(cái)務(wù)人員若干名,。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實(shí)際狀況,,明確分工并制定人員崗位職責(zé),,每學(xué)期對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行狀況進(jìn)行必要的考核。
1,、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃,。學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財(cái)務(wù)結(jié)算和本年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2,、編制預(yù)算務(wù)必堅(jiān)持“量入為出,,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持用心穩(wěn)妥原則,,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則,。
3,、學(xué)校收費(fèi)實(shí)行一費(fèi)制。愛德分校的收費(fèi)按有關(guān)文件執(zhí)行,。
1,、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失,。
2,、學(xué)校支出包括:
⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資,、補(bǔ)助工資,、其它工資、職工福利費(fèi),、社會(huì)保障費(fèi),、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi),、設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
⑵專項(xiàng)資金支出,。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,,務(wù)必按項(xiàng)目使用,不得挪作他用,。項(xiàng)目完成后并理解有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收,。
3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),。國(guó)家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校狀況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),,并報(bào)校長(zhǎng)室審批,。
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,,包括流動(dòng)資產(chǎn),、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等,。
2,、流動(dòng)資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金,、各種存款,、應(yīng)收及暫付款、借出款,、存貨等,。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過程中耗用而存儲(chǔ)的資產(chǎn),,包括各類材料,、消耗性物資、低值易耗品等,。
3,、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程中基本持續(xù)原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),。單位價(jià)值雖未到達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理,。
4,、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備,、一般設(shè)備,、文物和陳列品,、圖書,、其它固定資產(chǎn)。
5,、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心,,結(jié)合學(xué)校具體狀況,制定存貨,、固定資產(chǎn)管理制度,。
1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證,。對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出,,財(cái)務(wù)處有權(quán)拒絕,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理,。
2,、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式,。財(cái)務(wù)處對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式,。
3、學(xué)校財(cái)務(wù)處主管有權(quán)且務(wù)必組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)校的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)(包括行政,、工會(huì),、食堂、基建等),,并進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)核算,。
4、學(xué)校財(cái)務(wù)處應(yīng)理解上級(jí)有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì),。
1,、財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映學(xué)校必須時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財(cái)務(wù)處應(yīng)以月報(bào)的形式向校長(zhǎng)室和財(cái)政部門帶給財(cái)務(wù)報(bào)告,。而各條線務(wù)必定期以月報(bào)的形式向財(cái)務(wù)處帶給財(cái)務(wù)報(bào)告,。
2、財(cái)務(wù)處要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告,。財(cái)務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行,、資產(chǎn)使用管理、收入,、支出及財(cái)務(wù)管理狀況,、存在的主要問題和改善措施等。
八,、財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化,,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度,構(gòu)成科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)運(yùn)行模式,。
九,、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長(zhǎng)室,該制度將在實(shí)踐中不斷完善,。