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最新生態(tài)移民搬遷政策賠償(三篇)

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最新生態(tài)移民搬遷政策賠償(三篇)
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生態(tài)移民搬遷政策賠償篇一

第一,我們要遵循三個原則,。

統(tǒng)一搬遷原則,。

密切聯(lián)系作業(yè)區(qū)機(jī)關(guān)工作實際,統(tǒng)一部署,,統(tǒng)一行動,確保搬遷工作安全,,有序,,文明,和諧,。

按時搬遷原則,。

搬遷工作分批次進(jìn)行,,確保按計劃時間點完成搬遷。

服從全局原則各組室在搬遷過程中要服從作業(yè)區(qū)整體安排,,獨立自主,,以本組室搬遷為主,充分發(fā)揮各組室的工作積極性,,明確各組室分工,,配合搬遷小組的工作安排,保證我們的搬遷工作在短時間內(nèi)對我區(qū)工作影響降到最低程度,。

第二,,我們要協(xié)調(diào)配合各個小組之間要協(xié)調(diào)配合,負(fù)責(zé)區(qū)域搬遷活動的指導(dǎo)和組織,,負(fù)責(zé)區(qū)域搬遷活動的監(jiān)督,,負(fù)責(zé)執(zhí)行搬遷活動工作方案的實施,協(xié)助組長處理在搬遷過程中出現(xiàn)的問題,,及時調(diào)度負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的搬遷活動的進(jìn)度,,協(xié)調(diào)做好搬遷過程中物品的防護(hù)工作。

生態(tài)移民搬遷政策賠償篇二

施工準(zhǔn)備

對所有參加施工人員進(jìn)行工程的技術(shù)交底,,并對每一個單項工程項目的具體施工人員進(jìn)行施工工藝要求,,質(zhì)量要求,施工注意事項等進(jìn)行交底,,所有參加施工人員均應(yīng)熟悉現(xiàn)場,、圖紙及規(guī)范、規(guī)程要求,,作到人人心中有數(shù),,不盲目操作。

按照業(yè)主和規(guī)范要求,,對所有施工工機(jī)具,,檢測儀器(表),清洗設(shè)備,,勞保用品等作好檢驗,、驗收、儲存,、保護(hù)工作,。

設(shè)備的檢查,包括以下內(nèi)容:

a. 檢驗設(shè)備的外觀

b. 確認(rèn)設(shè)備的技術(shù)參數(shù),、動作狀態(tài)

工廠搬遷方案,,工廠設(shè)備詳細(xì)搬遷方案 c. 檢查設(shè)備的安裝精度

d. 測繪設(shè)備間的相互位置,操作位置,畫出相關(guān)圖

e. 設(shè)備的加工精度以現(xiàn)場就地生產(chǎn)的工件為準(zhǔn),,以后該樣品工件隨機(jī)裝箱和發(fā)運,。 以上檢查要作出詳細(xì)的記錄,并交雙方現(xiàn)場代表簽字,,作為安裝依據(jù),。

為了方便拆遷和復(fù)原安裝工作的順利進(jìn)行,設(shè)備拆遷采用統(tǒng)一的標(biāo)志方法,,即數(shù)字標(biāo)位的辦法進(jìn)行,,電氣設(shè)備的拆遷,基本上采用同一方法進(jìn)行,,并根據(jù)電氣設(shè)備的復(fù)雜性,,相應(yīng)增加部分標(biāo)記符號。

其次,,為了確定各線設(shè)備在生產(chǎn)線的位置,,按各線工藝流程方向排列的先后標(biāo)定各設(shè)備,標(biāo)定的原則為各可分離的,、完成某一工藝過程的設(shè)備為劃分單元進(jìn)行標(biāo)定,。

設(shè)備分解要綜合考慮,分解及重新安裝時,,能保持原有精度要求的條件下考慮包裝方便,,二者有矛盾時應(yīng)以保證精度,工作性能不發(fā)生變化為準(zhǔn),。

各線(設(shè)備)的限位擋塊,,行程開關(guān),無觸點開關(guān),,在條件許可的情況下,,盡可能不拆下,以減少安裝后再調(diào)整的工作,,必須拆下的,,必須嚴(yán)格測定探頭的位置與發(fā)訊工件(或擋塊)的相對位置和距離,標(biāo)出安裝位置,,并作好記錄,,畫出草圖。

各線設(shè)備,,應(yīng)按以后安裝時可能缺乏資料的情況下,,標(biāo)定各相關(guān)的定位尺寸,并畫出草圖,,記錄具體數(shù)據(jù),,以便復(fù)位安裝,。 對于二個設(shè)備之間的聯(lián)接件,應(yīng)有復(fù)位的標(biāo)志和定位標(biāo)記,,并且盡可能在一條線上做到符號統(tǒng)一,部件標(biāo)號可按聯(lián)接設(shè)備的工位,。 對于不易辯認(rèn)方向的設(shè)備,,要有明顯的安裝方向符號。

各種拆卸符號,,標(biāo)志,,必須牢靠,定位標(biāo)記和定位尺寸測量點,,應(yīng)盡可能按永久性要求進(jìn)行,,以免因掏箱運輸?shù)仍驌p壞和模糊,影響安裝,。

記錄工作,,是以后安裝工作順利進(jìn)行的保證,必須有專人負(fù)責(zé),,需要甲方簽證認(rèn)可的工作,,必須堅持會簽制度,特別是設(shè)備檢查的缺陷記錄,,裝箱清單記錄,。

拆卸記錄

生態(tài)移民搬遷政策賠償篇三

根據(jù)省扶貧和移民辦《關(guān)于下達(dá)20**年全省扶貧移民搬遷計劃的通知》贛扶移字[20**]23號)文件精神,結(jié)合我市生態(tài)移民搬遷實際情況,,制訂移民搬遷實施方案,。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,以人為本。

堅持“群眾自愿,、政府主導(dǎo),、陽光操作”原則,以“整體搬得出,,長期穩(wěn)得住,,逐步富得起”為目標(biāo),通過生態(tài)移民搬遷,,提高人民生活水平和能力,,確保改善生態(tài)移民的生產(chǎn)生活條件。

二,、目標(biāo)任務(wù)

省扶貧和移民辦今年我市任務(wù)數(shù)227人,,生態(tài)移民搬遷227人分別安置在新崗山鎮(zhèn)西坑村96人,、張村鄉(xiāng)張村村131人。

三,、基本原則

(一)自愿搬遷原則,。

居住在深山區(qū)內(nèi)的居民,需要搬遷的移民,,必須在自愿的基礎(chǔ)上,,由本人申請搬遷。

市,、鄉(xiāng),、村各級要做好宣傳、動員工作,,確保在自愿的基礎(chǔ)上,,實現(xiàn)搬遷。

(二)政府主導(dǎo)原則,。

移民搬遷工作是一項系統(tǒng)工程,,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),,組織各方面力量參與實施,。

(三)整體搬遷原則。

整體搬遷,,梯度安置,。

以居住點為單位實現(xiàn)整體搬遷、集中安置,。

推行縣城(工業(yè)園)安置,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安置、中心村安置的梯度安置模式,,鼓勵在工業(yè)園區(qū)及附近建設(shè)扶貧移民安置小區(qū),,方便扶貧移民轉(zhuǎn)移就業(yè)和后續(xù)發(fā)展,促進(jìn)扶貧移民搬遷與城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化的深度融合,。

充分運用保障房建設(shè)政策,探索搬遷安置極端貧困戶的有效模式,。

(四)公開公正,,陽光操作。

堅持政策公開,、對象公開,、安置方式公開、補(bǔ)助資金公開,,全過程陽光操作,,接受移民群眾和社會各界的監(jiān)督,。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均為3500元,。

五,、實施步驟

(一)搞好宣傳發(fā)動

市、鄉(xiāng),、村分別召開移民扶貧工作會議,,全面動員部署移民搬遷扶貧工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級根據(jù)省辦下達(dá)計劃安排,,分別制定本級實施方案。

對遷出地和接納地的干部,、群眾,,工作人員要廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作,在宣傳發(fā)動上要做到“四到戶”,,一是工作人員上門到戶,,掌握第一手資料;二是宣傳資料發(fā)放到戶;三是政策措施宣講到戶;四是群眾疑慮解答到戶。

(二)完成調(diào)查摸底

搬遷對象核查,。

在鄉(xiāng),、村兩級摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,市辦再進(jìn)行核查,,確定準(zhǔn)確的搬遷人數(shù),。

此項工作在5月20日前完成。

(三)確定移民對象

移民對象的確定按照“公平,、公正,、公開”的原則,實行全過程陽光操作,。

(四)組織實施移民搬遷,。

今年搬遷點必須在9月底完成搬遷,因此相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)在做好征地,、建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,盡快組織搬遷戶有序搬遷。

與此同時,,完成補(bǔ)助資金的撥付,,完成相關(guān)檔案資料的搜集、整理和報送工作,。

(五)檢查驗收,。

有搬遷任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在按時完成搬遷任務(wù)的基礎(chǔ)上,開展自查和驗收,,進(jìn)行相關(guān)工作的總結(jié),。

六,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

移民搬遷是一項重要的民生工程,,各級政府要高度重視,,堅持以人為本,治本為策,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

成立德興市移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市政府分管扶貧移民工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,成員由政府辦,、扶貧和移民辦,礦管局,、國土資源局,、財政局、農(nóng)工部,、交通局,、水利局、電力公司和有移民搬遷任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)組成,。

日常組織和實施工作由市扶貧和移民辦牽頭負(fù)責(zé),,各有關(guān)單位通力合作。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),,編制切實可行的搬遷規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,狠抓落實,要確保在20**年9月底實施完成227人搬遷任務(wù),。

(二)部門密切配合,。

搬遷工作涉及方方面面,各相關(guān)部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,密切配合。

扶貧和移民部門負(fù)責(zé)日常的組織和協(xié)調(diào),、計劃和資金的協(xié)調(diào),、移民搬遷工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;礦管、國土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患核查,、移民搬遷摸底調(diào)查,、搬遷安置新址評估、避災(zāi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及安置用地的保障;財政等部門負(fù)責(zé)移民搬遷資金的籌措,、使用和監(jiān)管;農(nóng)工部爭取將移民搬遷安置點納入新農(nóng)村建設(shè)示范點;交通部門負(fù)責(zé)安置點的公路建設(shè);水利部門負(fù)責(zé)安置點的飲用水工程建設(shè);電力部門負(fù)責(zé)安置點的用電建設(shè);其他相關(guān)部門也要按照各自職責(zé),,通力合作,做好德興市移民搬遷工作,。

(三)嚴(yán)榕規(guī)范操作,。

移民搬遷工作時間緊,、任務(wù)重,各地要堅持“政府主導(dǎo),、群眾自愿,、陽光操作”,以“整體搬得出,、長期穩(wěn)得住,、逐步富得起”為目標(biāo),嚴(yán)格規(guī)范操作,,切實將此民生工程建設(shè)成為民心工程,,確保移民安居樂業(yè),確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,。

1,、移民對象的認(rèn)定。

對象的認(rèn)定必須按照“公開,、公平、公正”的原則,,實行全過程“陽光操作”,。

移民搬遷的對象是居住深山生活困難的群眾。

在操作過程中,,要堅持“戶申請,,村推薦,鄉(xiāng)審查,,縣批準(zhǔn)”的程序,。

首先由自愿搬遷的農(nóng)戶提出申請,填寫《移民扶貧搬遷申請書》,。

然后由村委會核實有關(guān)情況,,召開村民大會或村委會討論通過,確定擬搬遷移民對象,,并在全村范圍內(nèi)張榜公示移民搬遷名單,。

再后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審查并確定擬搬遷對象,,報市扶貧和移民辦批準(zhǔn),。

最后,由市扶貧和移民辦審查確定移民農(nóng)戶名單,,并在移民遷出地行政村張榜公布,。

無異議后,組織移民填寫《移民搬遷審批表》,,農(nóng)戶,、村委會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市扶貧和移民辦分別簽署意見,、并加蓋公章,。

2、安置方式的選擇,。

安置方式由移民自主選擇決定,。

通常采取以下幾種安置模式:(1)集中安置。

就地集中安置時,,移民耕種原有的耕地,,經(jīng)營原有的`山林、河流;異地集中安置時,,可通過轉(zhuǎn)讓,、出售、租借,、聯(lián)合承包等多種方式,,流轉(zhuǎn)原有的耕地、山林和河流的使用權(quán),,取得新的耕地,、山林和河流的使用權(quán)。

(2)分散安置,。

選擇集鎮(zhèn)和條件相對較好的村莊進(jìn)行分散安置,。

通過選購新、舊房,,建造新房的方法,,確保安居樂業(yè)。

(3)敬老院安置,。

將符合“五?!睏l件的孤寡老人安置在敬老院。

集中安置點的選址要與小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,,科學(xué)規(guī)劃,,慎重選擇。

盡量做到“六近”,,即近路,、近水、近電,、近田,、近校、近醫(yī)院。

必須做到“一高兩避”,,即高于洪水線,,避開地質(zhì)災(zāi)害威脅,避開泥石流災(zāi)害威脅,。

安置要盡量選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)和靠近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,、村委會、學(xué)校,、衛(wèi)生院或公路沿線基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的地方,。

安置點選擇要尊重移民意愿,由移民自主選擇,。

3,、集中安置點建設(shè)。

移民集中安置點建設(shè)堅持“五統(tǒng)一分”,。

即:統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、統(tǒng)一資金管理,、統(tǒng)一竣工驗收和分戶自主建房。

每個集中安置點的移民必須達(dá)到30戶以上,。

移民新村均要在進(jìn)村路口等明顯地段因地制宜建立永久性標(biāo)示牌,。

4、補(bǔ)助資金的管理,。

移民建房補(bǔ)助資金由扶貧移民資金,、農(nóng)村危房改造資金,、地質(zhì)災(zāi)害治理專項資金,、財政資金等整合構(gòu)成,各頊資金分別執(zhí)行各自的現(xiàn)行管理規(guī)定,。

移民個人建房補(bǔ)助款實行專戶儲存,,專款專用,,封閉運行,,用“一卡通”直接發(fā)放到移民戶。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金根據(jù)資金來源,,實行項目管理和報賬制管理,。

5、檔案管理,。

完善避災(zāi)移民搬遷檔案管理制度,,推進(jìn)搬遷移民檔案信息化管理。

凡涉及搬遷移民的政策文件、會議記錄,、規(guī)劃管理,、指標(biāo)分配、資金發(fā)放,、進(jìn)展情況,、檢查驗收等文字、圖片,、音像資料等,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和市扶貧和移民辦都必須妥善保管。

移民戶的搬遷申請報告,、安置點的選擇情況,、移民的公示集中安置點的建點申請報告、移民戶花名冊,、移民搬遷資金“一卡通”發(fā)放表,、搬遷移民戶檔案等,要做到一戶一檔,、一鄉(xiāng)一冊,、一年一卷,檔案整齊,、規(guī)范,。

納入農(nóng)村危房改造范圍的避災(zāi)搬遷移民還要根據(jù)農(nóng)村危房改造的要求,進(jìn)行檔案的搜集,、整理,,并錄入建設(shè)部的信息管理系統(tǒng)。

(四)加大政策扶持,。

移民搬遷享受《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦關(guān)于完善庫區(qū)深山區(qū)移民搬遷扶貧有關(guān)政策意見的通知》(贛府廳發(fā)(2010) 32號)中關(guān)于扶貧搬遷移民的所有優(yōu)惠政策,。

安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金,按照“渠道不亂,、管理不變,、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,,由扶貧和移民,、新農(nóng)村建設(shè)以及交通、電力,、水利等相關(guān)資金整合籌措,。

扶貧和移民部門要堅持“解危”優(yōu)于“濟(jì)困”,,將移民搬遷作為扶貧搬遷移民的特殊對象,,優(yōu)先予以搬遷。

國土資源部門,要根據(jù)省政府辦公廳的要求將集中安置點的用土予以重點保障,。

為確保我縣扶貧生態(tài)移民搬遷工程的順利實施,,有效改善我縣生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)村貧困群眾居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,逐步實現(xiàn)人口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快,、更好更快發(fā)展,特制定本實施方案,。

一,、總體要求

實施扶貧生態(tài)移民工程嚴(yán)格按照省、市相關(guān)精神,,切實做到“四堅持,、五為主、四結(jié)合,、一確?!薄?/p>

即總的原則是圍繞改善生態(tài)和消除貧困的雙重目標(biāo),,堅持政府主導(dǎo),、群眾自愿,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,,堅持因地制宜、分類指導(dǎo),,堅持先易后難,、有序推進(jìn)。

搬遷對象以符合國家易地扶貧搬遷政策的;居住在深山區(qū),、石山區(qū),,交通不便且生產(chǎn)生活困難的;居住在地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的;居住在生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),、生態(tài)修復(fù)區(qū)的;居住在10戶以下的自然村屯內(nèi),、戶與戶之間居住分散,、聯(lián)系不便,、路水電基礎(chǔ)設(shè)施落后、適宜整村(屯)搬遷的,。

安置地以小城鎮(zhèn)為主;實施方式以農(nóng)民自力更生為主,。

工程實施要與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與發(fā)展旅游等特色小城鎮(zhèn)相結(jié)合,,與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,,與基礎(chǔ)設(shè)施向下延伸相結(jié)合。

通過周密組織、精心實施,,確保扶貧生態(tài)移民搬得出,、留得住、能就業(yè),、有保障,。

二、目標(biāo)任務(wù)

20**年,,我縣扶貧生態(tài)移民搬遷工程的目標(biāo)任務(wù)是:搬遷安置點13個,,涉及6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))529戶2116人。

三,、指導(dǎo)思想

堅持政府引導(dǎo),,部門配合,群眾參與,,政策協(xié)調(diào),,講求實效的指導(dǎo)思想。

(一)堅持扶貧與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的原則,。

工程建設(shè)要與水土流失,、天然林保護(hù)、退耕還林,、石漠化綜合治理等生態(tài)治理工程結(jié)合起來,,達(dá)到既減少貧困人口,又改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。

(二)堅持開發(fā)式扶貧的原則,。

易地扶貧開發(fā)緊緊結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和移民新村建設(shè),結(jié)合實際,,鼓勵移民從事加工,、運輸、商貿(mào)等二,、三產(chǎn)業(yè),。

(三)堅持群眾自愿參與、自力更生的原則,。

實施移民搬遷,,應(yīng)充分尊重農(nóng)民意愿。

做好群眾的思想動員工作,,搞好新村建設(shè),,樹典型、建示范,。

鼓勵群眾自力更生,,積極主動地參與工程建設(shè),。

(四)堅持統(tǒng)籌安排、政策保障的原則,。

把移民遷入地的發(fā)展,、遷出地的扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,科學(xué)規(guī)劃,,合理布局,,因地制宜,配套建設(shè),。

協(xié)調(diào)和解決好移民戶籍,、土地、稅費等方面的問題,,搞好政策配套,,保障移民安置工作順利進(jìn)行。

(五)堅持因地制宜,、講求實效的原則,。

根據(jù)遷入地、遷出地的資源和環(huán)境條件,,合理確定移民規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,,并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容組織實施,以體現(xiàn)集中安置為主,,避免出現(xiàn)“貧困遷移”現(xiàn)象,。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

組 長:伍奕蓉 縣委副書記,、縣人民政府代縣長

副組長:游勇滕 縣委常委,、縣人民政府常務(wù)副縣長

肖國權(quán) 縣人大常委會副主任

周立新 縣人民政府副縣長

韋武軍 縣人民政府副縣長

羅中澤 縣政協(xié)委員會副主席

成 員:舒 翊 縣政府辦公室副主任

李忠誠 縣政府辦公室副主任、政務(wù)辦主任

韋海藻 縣發(fā)改局局長

徐值升 縣扶貧辦主任

吳先湘 縣財政局局長

羅貴斌 縣住建局局長

周尚銀 縣國土局局長

田 新 縣環(huán)保局長

萬一秀 縣人勞局局長

冉景奎 縣文體局局長

楊再江 縣廣電局局長

岑國宏 縣水利局局長

郭瑞權(quán) 縣林業(yè)局局長

盤 毅 縣交通局局長

黃新壯 縣衛(wèi)生局局長

黃鳳萍 縣教育局局長

毛文生 縣旅游局局長

羅義恒 縣工商局局長

黃忠乾 縣房改辦主任

黃永輝 泗城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

萬一新 下甲鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

鄧美昕 朝里瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

盧俊汛 伶站瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

盤榮茂 沙里瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

李 偉 邏樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

鄧明升 玉洪瑤族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

黃啟歡 加尤鎮(zhèn)常務(wù)副鎮(zhèn)長

李星歡 縣農(nóng)村商業(yè)銀行董事長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,,由韋海藻同志擔(dān)任辦公室主任,,副主任由縣扶貧辦孫傳政同志和縣發(fā)改局楊秀樂同志擔(dān)任,辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作,。

五,、政策措施

(一)住房政策。

根據(jù)百色市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于下達(dá)百色市易地扶貧搬遷工程20**年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》(百發(fā)改地區(qū)〔20**〕30號)文件精神,,上級下達(dá)給我縣的扶貧生態(tài)移民全部為分散安置,,群眾自建房屋占地面積不得超過80平方米。

移民搬遷后原有住房予以拆除,,用于實施土地復(fù)墾整治或生態(tài)建設(shè),。

同時,,積極探索移民購買經(jīng)濟(jì)適用房或租住廉租房的有效途徑和方式,。

(二)土地政策,。

根據(jù)自治區(qū)政府有關(guān)意見,縣國土資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決扶貧生態(tài)移民建設(shè)用地,,用地指標(biāo)單列管理,,根據(jù)批復(fù)的實施方案實行先用后報。

實行城鄉(xiāng)用地增減掛鉤,,對原有宅基地復(fù)墾為耕地,,置換移民城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)由縣人民政府統(tǒng)籌使用。

涉及的征地,、拆遷等問題由項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))解決,。

建立健全移民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,,移民原有土地承包經(jīng)營權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓,,收益歸原有移民所有;以股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),原農(nóng)戶參與收益分配,。

扶貧生態(tài)移民在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)后,,繼續(xù)享受政府原有各項支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和退耕還林政策。

(三)就業(yè)政策,。

拓展扶貧生態(tài)移民就業(yè)途徑,,促進(jìn)扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)。

對扶貧生態(tài)移民中的青壯年勞動力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,提高職業(yè)技能,,增強(qiáng)就業(yè)能力。

鼓勵建設(shè)項目區(qū),、企業(yè)用工優(yōu)先聘用扶貧生態(tài)移民,。

鼓勵和支持扶貧生態(tài)移民自主創(chuàng)業(yè),對于自主創(chuàng)業(yè)的,,享受各級創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,,申請小額擔(dān)保貸款由財政全額貼息,并提高擔(dān)保貸款額度上限,。

(四)產(chǎn)業(yè)政策,。

制定和完善相關(guān)扶持政策,依托城鎮(zhèn),、工業(yè)園區(qū),,引導(dǎo)和扶持扶貧生態(tài)移民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、商品經(jīng)營,、餐飲,、運輸?shù)榷⑷a(chǎn)業(yè),。

對新增就業(yè)崗位優(yōu)先安排扶貧生態(tài)移民的農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項目,,在專項資金上予以重點扶持,。

對吸納扶貧生態(tài)移民就業(yè)的旅游項目,在旅游發(fā)展專項資金安排方面給予傾斜,。

(五)社會保障政策,。

扶貧生態(tài)移民農(nóng)村戶籍人口搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,實行屬地管理,,與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險,、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策;對孤寡,、智障等喪失勞動能力的,,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一集中供養(yǎng);符合條件的扶貧生態(tài)移民(新建安置房不作為衡量條件)全部納入低保。

搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的,,扶貧生態(tài)移民在原住地享受的最低生活保障,、醫(yī)療救助、新農(nóng)合補(bǔ)助,、養(yǎng)老保險等政策不變,,由縣人民政府安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,解除扶貧生態(tài)移民后顧之憂,。

六,、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

易地扶貧搬遷工程政策性強(qiáng),,涉及面廣,,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,,各級有關(guān)部門要加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),,搞好部門配合,強(qiáng)化工程管理,,并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)組織易地扶貧安置項目的實施,協(xié)調(diào)工程建設(shè)內(nèi)外關(guān)系,,研究解決項目實施過程中的重大經(jīng)濟(jì),、技術(shù)問題。

實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確專人負(fù)責(zé)此項工作,,確保易地扶貧搬遷工程的順利實施。

(二)明確職責(zé),。

1.發(fā)改局負(fù)責(zé)編制扶貧生態(tài)移民總體規(guī)劃,,積極爭取國家和自治區(qū)易地扶貧專項資金,,牽頭做好扶貧生態(tài)移民工程實施工作。

2.扶貧辦要積極爭取扶貧資金,,會同農(nóng)業(yè),、林業(yè),、商務(wù),、經(jīng)貿(mào)等部門切實做好扶貧生態(tài)移民工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.農(nóng)商行做好搬遷群眾小額信貸資金貸款的指導(dǎo)及服務(wù)工作,。

4.財政部門做好本級配套資金的安排和資金撥付,、監(jiān)管工作。

5.住建部門負(fù)責(zé)移民新村房屋規(guī)劃及質(zhì)檢工作,。

6.國土部門負(fù)責(zé)配合完成土地征撥,、土地整治、土地權(quán)屬劃定和辦理相關(guān)手續(xù)等工作,。

7.交通部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施移民新村道路建設(shè),。

8.水利部門負(fù)責(zé)人實施移民安置區(qū)供水工程。

9.電力部門負(fù)責(zé)實施移民安置區(qū)電力設(shè)施建設(shè),。

10.工商部門負(fù)責(zé)落實對符合扶持政策條件的搬遷群眾給予小微型企業(yè)扶持項目支持,。

11.社保部門負(fù)責(zé)做好對搬遷群眾的社會保障政策落實問題。

12.文體廣電部門負(fù)責(zé)廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),。

各部門要通力合作,,加強(qiáng)資金整合力度,實施項目捆綁,。

對重新組建的移民新村,,縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé),按照“渠道不變,、用途不變,、各負(fù)其責(zé)、形成合力”的原則,,將可利用項目資金整合到扶貧生態(tài)移民搬遷項目中,,實施“捆綁式”開發(fā)。

13.利用小額信貸資金,、土地增減掛鉤項目,、農(nóng)村危房改造項目為搬遷群眾拆舊建新解決補(bǔ)助資金,解決搬遷群眾建房自籌資金困難問題,。

14.利用以工代賑項目,、財政獎補(bǔ)“一事一議”建設(shè)移民新村道路硬化;利用農(nóng)網(wǎng)改造項目建設(shè)移民新村輸電線路及小型變壓器架設(shè)安裝;利用小型水利水保工程建設(shè)移民新村飲水安全及確保新村農(nóng)田保灌工程,解決安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,。

15.利用少數(shù)民族發(fā)展基金,、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及萬村千鄉(xiāng)市場工程積極做好安置點的市場建設(shè)工作,,增加搬遷群眾的就業(yè)途經(jīng),調(diào)動群眾發(fā)展積極性,,形成安置點的集貿(mào)市場發(fā)展效益,。

16.利用農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、土地開發(fā)項目,、扶貧開發(fā)資金,、為移民新村群眾統(tǒng)籌規(guī)劃土地建設(shè),確保搬遷群眾基本生產(chǎn)農(nóng)田,,并大力發(fā)展種植,、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),解決搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,。

(三)落實責(zé)任主體,。

縣人民政府對工程實施負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是扶貧生態(tài)移民搬遷工程實施主體,,承擔(dān)主體責(zé)任,,要切實做好組織實施、后續(xù)發(fā)展等各項工作,。

縣各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),,抓緊制定實施支持扶貧生態(tài)移民的配套政策措施,切實抓好落實,。

(四)嚴(yán)格考核督查,。

將工程實施情況作為項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容,同時,,將此實施方案明確的各項工作任務(wù)納入督查程序,,由縣人民政府督查室會同縣發(fā)改局、監(jiān)察局,、審計局等部門督辦落實,。

1.

生態(tài)移民搬遷實施方案

2.

移民搬遷方案

3.

移民搬遷整改方案

4.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民搬遷方案

5.

陜南移民搬遷方案

6.

庫區(qū)移民搬遷方案

7.

移民搬遷扶貧方案

8.

水庫移民搬遷方案

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