為了保障事情或工作順利,、圓滿進(jìn)行,，就不得不需要事先制定方案,，方案是在案前得出的方法計(jì)劃,。通過制定方案,，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，提高工作效率和質(zhì)量,。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

搬遷實(shí)施方案篇一

為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作,，縣委,、縣政府高度重視，及時(shí)成立田陽縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民工作指揮部,，縣委書記,、縣長親自擔(dān)任總指揮長，縣政協(xié)主席擔(dān)任指揮長,，常務(wù)副縣長,、縣城建組及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、副指揮長,，高規(guī)格配置指揮部成員,。

指揮部下設(shè)辦公室及搬遷戶核準(zhǔn)工作組、征地拆遷規(guī)劃建設(shè)工作組等五個(gè)專門工作組,，明確縣人民政府對全縣扶貧生態(tài)移民工程負(fù)總責(zé),，負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

落實(shí)田陽縣恒茂開發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目業(yè)主,，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,。

形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)良好工作格局,，合力破解項(xiàng)目推進(jìn)中問題節(jié)點(diǎn)：

部門合力編制項(xiàng)目規(guī)劃,、方案,。

依照上級(jí)要求，我縣較早委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目實(shí)施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃,，并由縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡稱城移辦)牽頭組織發(fā)改,、住建、財(cái)政,、國土等相關(guān)部門結(jié)合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集,、修編、審核等工作,，確保項(xiàng)目規(guī)劃,、方案的可操作性與科學(xué)性。

規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后,，各相關(guān)部門依照職責(zé)分工認(rèn)真組織實(shí)施,。

部門合力落實(shí)項(xiàng)目選址、征地補(bǔ)償問題,。

“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目啟動(dòng)以來,，各部門各司其職，合力解決項(xiàng)目選址,、征地問題,，其中國土局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地報(bào)批、修規(guī)工作;住建局具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃,、設(shè)計(jì)工作;財(cái)政局具體負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項(xiàng)目征地,、拆遷工作。

通過各部門通力合作,，項(xiàng)目經(jīng)三個(gè)月的緊張工作完成項(xiàng)目選址,、征地補(bǔ)償工作，于2015年12月31日順利開工建設(shè),。

部門合力整合資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外，我縣通過整合交通,、國土,、住建、教體,、人社,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利,、扶貧、衛(wèi)生,、文廣,、電力等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金和各項(xiàng)扶貧資金,，依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進(jìn)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

部門合力簡化群眾報(bào)名程序,。

為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名,，在城移辦牽頭下，縣扶貧辦,、縣房管局,、縣發(fā)改局等部門多次討論協(xié)商、制定,，出臺(tái)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的購房管理辦法,，明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名登記處填寫并提交住房申購戶審批表、購房流程表等相關(guān)材料,，部門審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理,，審批通過的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項(xiàng)目)住房購房資格通知書》確定其購房資格，以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便,。

部門合力核準(zhǔn)搬遷對象,。

為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生， 2015年“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目優(yōu)先搬遷對象為我縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口,，以確保此部分群眾搬遷問題得以早安排、早部署,、早落實(shí),。

截至2015年2月13日，全縣已有3054戶共計(jì)12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報(bào)名入園,。

扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“城”,、“村”共融,、城鄉(xiāng)一體。

項(xiàng)目用地依照有關(guān)文件精神,，實(shí)施“先用后報(bào)”政策,，為使項(xiàng)目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學(xué)性，指揮部多次召集國土,、住建,、發(fā)改、財(cái)政,、田州鎮(zhèn)政府等部門集中討論項(xiàng)目選址,、面積、土地調(diào)規(guī)等問題,，落實(shí)土地規(guī)劃問題,，為項(xiàng)目推進(jìn)打好前期基礎(chǔ),。

在項(xiàng)目推進(jìn)中，國土部門同時(shí)完善項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù),，并積極爭取上級(jí)部門支持,，降低群眾購房成本，將利益切實(shí)惠及搬遷戶,。

縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改,、財(cái)政、扶貧,、住建,、民族、水利,、交通,、教育、衛(wèi)生,、計(jì)生,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、國土,、人社等相關(guān)單位的易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造,、保障性住房,、財(cái)政專項(xiàng)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè),、能力建設(shè)及以工代賑,、工程移民、庫區(qū)移民,、新農(nóng)村建設(shè),、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治,、土地整治,、農(nóng)村安全飲水、小流域治理,、城鎮(zhèn)防洪,、通村道路、財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,、地質(zhì)災(zāi)害搬遷,、石漠化治理,、生態(tài)治理等國家補(bǔ)助、地方政府配套等項(xiàng)目和資金,，按照“渠道不亂,、用途不變、各負(fù)其責(zé),、各記其功”的原則,，投入到扶貧生態(tài)移民工作中去，切實(shí)破解項(xiàng)目資金短缺難題,，加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前已落實(shí)資金10549.18萬元,。

其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬元(其中那滿新立村廣州對口幫扶資金500萬元,，扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬元;地方財(cái)政配套1468萬元;其他部門資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、落實(shí),。

以此同時(shí),，積極爭取金融部門的支持，解決生態(tài)移民融資難問題,。

自項(xiàng)目啟動(dòng)以來,，我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號(hào))等文件精神，積極與田陽縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通,、協(xié)商,，爭取金融部門對搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便，利率予以優(yōu)惠,。

出臺(tái)了《廣西田陽農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》，明確借款人首付款比例原則上不低于20%,。

貸款利率將執(zhí)行中國人民銀行人民幣同期貸款基準(zhǔn)利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%,，1-5年(含5年)為6%，5年以上6.15%〕,，合同期內(nèi)如遇中國人民銀行貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整,，則采取次年一月一日起生效的方式。

還款方式根據(jù)客戶的實(shí)際情況及需求,，采取按月(或季)等額本息還款方式,。

借款人可提前歸還貸款本金，提前還款額以萬元為單位,，限一年一次,，田陽農(nóng)商行不收取違約金、補(bǔ)償金,。

結(jié)合國家扶農(nóng)富農(nóng)政策,，惠及廣大搬遷戶,。

為了充分開發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目，我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外,，還將以安置區(qū)為輻射點(diǎn),，利用扶貧生態(tài)土地政策，落實(shí)安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,，并引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

以此同時(shí)依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū)、古鼎香物流中心,、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場,、壯城、田州古城和籌劃建設(shè)的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬個(gè)勞力型工作崗位的用工平臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢,，為生態(tài)移民提供大量的用工崗位,。

并整合人社、扶貧和發(fā)改等部門培訓(xùn)資金,，加強(qiáng)移民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作,，針對全縣企業(yè)用工特點(diǎn)有計(jì)劃地開展專項(xiàng)培訓(xùn)，使搬遷戶群眾從 “零工”個(gè)體向相對專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變,，確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要,。

切實(shí)解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問題和生產(chǎn)生活問題。

“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外,，將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對安置點(diǎn)進(jìn)行綜合建設(shè),，配套建設(shè)教育、衛(wèi)生醫(yī)療,、幼兒園,、文體娛樂場所,、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施,，切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問題。

全縣計(jì)劃投資2.6億元，推進(jìn)教育“五擴(kuò)四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴(kuò)建5所中小學(xué),，新建4所學(xué)校,，搬遷2所學(xué)校,，增建一所初中)，破解縣城區(qū)學(xué)校教育發(fā)展瓶頸問題,。

加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革,，投入2200萬元完善縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)廣西中醫(yī)藥大學(xué)投資4.5億元建設(shè)田陽瑞康醫(yī)院,，完善項(xiàng)目片區(qū)通訊、供水、供電等設(shè)施,，促進(jìn)生態(tài)移民與城市擴(kuò)容提質(zhì)有機(jī)結(jié)合。

對選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民,，將按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號(hào))的規(guī)定,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，切實(shí)保障其合法權(quán)益,。

搬遷實(shí)施方案篇二

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以“便民、利民,、為民”為宗旨,，將農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目。通過對農(nóng)貿(mào)市場搬遷和市場升級(jí)改造,，徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況,，提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平，加快升級(jí)改造城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，為人民群眾營造良好的消費(fèi)環(huán)境和居住環(huán)境,。

二、組織領(lǐng)導(dǎo),。

組長：李劍,。

常務(wù)副組長：郭自明。

副組長：賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍,。

鄧少波陳國華劉謙謙,。

成員：蘭付明陳金海陳述遠(yuǎn)劉祖禾。

蘭思萍陳龍鐘磬余海龍,。

文冬生何勝全,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展辦公室，由陳龍同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)市場搬遷工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作,。

三、各部門職責(zé)分工,。

此次集中整治行動(dòng),，由鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展辦牽頭，各相關(guān)成員單位配合,，具體分工如下：

老關(guān)派出所：負(fù)責(zé)處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為,；

老關(guān)交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)整治車輛亂停亂放和保障交通暢通；

社會(huì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)對市場周邊亂擺亂賣,、占道經(jīng)營等違規(guī)行為進(jìn)行清理整治,；

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集貿(mào)市場垃圾處理工作,；

綜治辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,；

應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件,；

各村委會(huì)：負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場的'專項(xiàng)整治工作。

四,、時(shí)間安排,。

（一）通告宣傳階段：6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信,，進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場搬遷通告,，把相關(guān)時(shí)間安排,、新市場攤位申請事項(xiàng)等要求書面通知每個(gè)攤位經(jīng)營戶，并做好新農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解釋,、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談，收集有關(guān)意見和建議,。

（二）攤位安排階段：8月30日——9月15日,，由社會(huì)發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局及農(nóng)貿(mào)市場物管單位,，根據(jù)攤位申請情況,，采取抽簽方式，確定攤位,，優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場原有經(jīng)營者;確定攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

（三）市場搬遷階段：9月16日——9月30日上午8：30，所有攤位集中統(tǒng)一搬遷,，各職能部門通力協(xié)作,，全力以赴，一是確保老馬路市場攤位全部清場,，清場時(shí)間限定在9月30日上午8：30前結(jié)束（具體路段的人員分工再安排）,。二是維持好新市場場內(nèi)、場外秩序,，場內(nèi)維持好市場管理秩序,，場外確保車輛通行、停放秩序,，堅(jiān)決取締場外,、馬路臨時(shí)攤點(diǎn)。

（四）長效管理建立階段：10月8日——11月30日,，根據(jù)新市場秩序管理,，建立長效管理機(jī)制;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、市場監(jiān)督管理局老關(guān)分局,、派出所,、城管中隊(duì)繼續(xù)制止流動(dòng)攤販占街為市行為，清理整頓商貿(mào)街環(huán)境,。

五,、工作要求。

1.加強(qiáng)輿論宣傳,。要充分集貿(mào)市場的公示板,、電子顯示屏,、廣播等，向經(jīng)營者和消費(fèi)者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場的重要意義,，及時(shí)通報(bào)整治工作開展情況及成果,。要曝光一批典型案件，震懾違法經(jīng)營者,，教育經(jīng)營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍,。注意抓好正反兩方面的典型，尤其要樹立好的典型,，帶動(dòng)工作,。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各職能部門要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),，重大問題互相通報(bào),，共同研究，協(xié)助解決,，形成執(zhí)法合力,。要成立專項(xiàng)整治專職隊(duì)伍，全力投入到集貿(mào)市場整治工作之中,。

3.建立長效機(jī)制,。在此次專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)鞏固整治成果,，逐步建立健全集貿(mào)市場日常巡查制度,、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿(mào)市場的檔案,，對無證集貿(mào)市場加以規(guī)范或者根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況新建集貿(mào)市場加以規(guī)范管理,，逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面,。

文檔為doc格式,。

搬遷實(shí)施方案篇三

蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面，共有28戶122人,。根據(jù)20xx年11月4日至5日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場勘察甲地自然村存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患,，為了甲地群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，需搬遷異地安置,。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施方案,。

滑坡體后存在一條長約40m，寬約60m,土方量約9600m3,，滑坡方向98°,，甲地自然村位于滑坡體的下方。

召開甲地自然村全村戶主大會(huì)，向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性及后果,，但在籌備動(dòng)員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟(jì)存在差異有的肯搬有的不肯搬,，針對這種情況，把村兩委成員和國土所所長,、村建所所長,、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個(gè)動(dòng)員小組,，包戶做群眾的思想工作,，積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及黨委和政府對他們的關(guān)心和政策，經(jīng)過動(dòng)員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書,。

成立了以鄉(xiāng)長為組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政府辦文書,，國土所所長、村建所所長,、民政辦主任,、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組,。

新亭甲地自然村28戶122人,。(具體名單附后)。

安置點(diǎn)的建設(shè)資金以群眾自籌為主,，據(jù)測算總投資應(yīng)268萬元,，自籌200萬元，缺口資金68萬元,。

搬遷時(shí)間為20xx年3月16日至20xx年12月31日,，4月底完成安置點(diǎn)的平整，7月底完成地基,，10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu),，12月底整村搬遷完畢。

根據(jù)群眾自愿的原則,，就近選擇在前甲地旁處安置,，該安置點(diǎn)的土地是水田，“五通”比較方便,。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層,；第一層為磚混結(jié)構(gòu)，第二層為磚木結(jié)構(gòu),，同時(shí)做到人畜分開建設(shè),。

整村整遷后進(jìn)行舊村土地整理，實(shí)行復(fù)耕,，預(yù)計(jì)可整理土地20余畝,。

搬遷實(shí)施方案篇四

（試行）,。

第一章總則。

第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》（豫辦【2016】27號(hào)）,、《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號(hào)）,、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號(hào)）、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號(hào)）《信陽市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計(jì)問題,結(jié)合工作實(shí)際,，特制定本細(xì)則,。

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿,；

（二）堅(jiān)持量力而行,，保障基本；

（三）堅(jiān)持因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃,；

（四）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)，穩(wěn)定脫貧,；

（五）堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí),。第二章適用范圍和對象。

第四條搬遷范圍,。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差,、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方,。第五條搬遷對象。住房條件相對較差,，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口,；生產(chǎn)資源相對較少，靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口,；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口,。

第六條搬遷條件,。

1、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件,；

2,、貧困戶自愿申請；

3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè),。

第七條同步搬遷,。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下,、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,，原則上實(shí)行整村搬遷。

第三章項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第八條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。

（一）建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬元,，易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入?。患邪仓玫馁Y金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小,、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

政府團(tuán)購：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶,，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，建安成本增加,，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米,。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。

2,、分散安置包括自主建（購）房,、代建房、投親靠友,、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬元,。

（二）同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金,，縣政府從整合資源中予以支持,，按人均5000元補(bǔ)助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決,，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃,。

無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè),；其次，搬遷戶原有住房收回,，舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾,、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用,，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有,。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住,、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后,，搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。

（一）搬遷規(guī)劃,?？h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,，由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施,。

（二）實(shí)施方案?？h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案,，實(shí)施方案需明確搬遷對象、安置地點(diǎn),、安置方式,、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源,、產(chǎn)業(yè)扶持政策,、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，牽頭辦理土地,、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù),。方案編制完成后，由縣發(fā)改委,、扶貧開發(fā)局,、國土資源局、住建局,、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見,，報(bào)縣政府審批,。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容,，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成,。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批,，經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù),，報(bào)縣扶貧開發(fā)局備案。

（三）圖紙?jiān)O(shè)計(jì),。依據(jù)審批的實(shí)施方案,，項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作，報(bào)縣政府主管部門備案,。

（四）組織實(shí)施,。

1、集中安置,。

村內(nèi),、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,，圍繞易地搬遷年度目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖,，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制,、項(xiàng)目公示制,、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,，確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人,，采取強(qiáng)有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。

政府團(tuán)購安置,。搬遷戶要填寫購買房屋申請書,，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶,。購買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬,，要由第三方對房屋面積進(jìn)行測量,，價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，出具證明材料,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價(jià),，簽訂購房協(xié)議，并進(jìn)行司法公證,。

2,、分散安置。

自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所,、土地所,、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督,，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位,。對于自身無能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶,，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè),，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督,，竣工后決算，經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì),，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn),。

對于自己購房的搬遷貧困戶，要對原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示,，并通過村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn),，房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估，出具有關(guān)評(píng)估資料,，簽訂購買協(xié)議并進(jìn)行司法公證,。

對于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置,。首先具備有安置的房舍條件和生活條件,；其次，投靠的親友愿意接納,，雙方必須簽訂安置協(xié)議,，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書,。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支,，舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,，待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還,。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬第十條工程驗(yàn)收。

1,、項(xiàng)目建設(shè)竣工后,，施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗(yàn)收申請，并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告,。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請后，組織有關(guān)人員,，對項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見,，監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫出驗(yàn)收報(bào)告提交縣發(fā)改委,、扶貧開發(fā)局、財(cái)政局,、住建局組織人員復(fù)驗(yàn),。如有問題的，參與復(fù)驗(yàn)單位提出書面整改意見,，直至工程驗(yàn)收合格,。

第十一條資金撥付。

1,、集中安置,。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置,。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關(guān)憑據(jù)審查后,，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。

團(tuán)購安置,。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財(cái)政局,、建投公司對相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金,。

2,、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,，由搬遷戶提出報(bào)賬申請并附相關(guān)憑證,，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關(guān)憑據(jù)審查后,，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。

對于集中安置,，縣財(cái)政局,、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶；對于團(tuán)購安置,，縣財(cái)政局,、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶；對于其他安置方式,，需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金,，要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付,。

第十二條資金報(bào)賬,。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡化報(bào)賬程序）：

1,、集中安置,。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置,。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請單,、項(xiàng)目建設(shè)合同書、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票,、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件,、工程預(yù)算表、工程竣工決算表,、工程驗(yàn)收單,、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書,、中標(biāo)通知書,、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。

團(tuán)購安置,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬,。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請單、購房手續(xù),、稅務(wù)發(fā)票,、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù),。

2,、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬,。

自主建房,。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請單,、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請驗(yàn)收單、公告公示,、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料,。

自己購房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請單,、購房手續(xù),、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告,、公告公示,、驗(yàn)收現(xiàn)場照片、拆舊照片,、驗(yàn)收單等資料,。

代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請單,、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請驗(yàn)收單,、施工合同、預(yù)算決算資料,、公告公示,、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。

第十三條報(bào)賬憑證管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對報(bào)賬憑證的管理,，嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性,、有效性和完整性,。財(cái)政部門在撥付資金時(shí)，要嚴(yán)格審核,，確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金,。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理,，建立項(xiàng)目臺(tái)賬,，將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集,、整理,、存檔。

第十五條對截留,、挪用,、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

第七章附則,。

第十六條本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局,、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,，自印發(fā)之日起試行。

搬遷實(shí)施方案篇五

研究重大事項(xiàng)的辦公會(huì)議或需要社會(huì)廣泛知曉的其他會(huì)議,，除依法不得公開外,，逐步向社會(huì)開放，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年xx市交通運(yùn)輸局政務(wù)公開工作實(shí)施方案,，希望大家喜歡,。

為全面推進(jìn)我局政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，促進(jìn)政府行政效能提升,，根據(jù)政務(wù)公開工作相關(guān)要求,，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案,。

一,、總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院有關(guān)決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》,，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、堅(jiān)持需求導(dǎo)向,、堅(jiān)持依法依規(guī),、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，緊緊圍繞市委,、政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切,，全面落實(shí)“以公開為常態(tài)，不公開為例外”,，以公開明權(quán)責(zé),、以公開促規(guī)范，著力提升政務(wù)公開質(zhì)量,，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān),。

二、公開的主要內(nèi)容及分工。

(一)推進(jìn)決策用權(quán)信息公開,。

1.強(qiáng)化權(quán)力配置信息公開,。對照法律法規(guī)規(guī)章和“三定”方案，全面梳理我局依法行使行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),，以權(quán)責(zé)清單為依托,，加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開，按要求更新完善權(quán)責(zé)清單并及時(shí)在政府網(wǎng)站公布,。依法公開工作職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息，積極配合市人民政府辦公室編寫市本級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄,。

2.強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行信息公開,。研究重大事項(xiàng)的辦公會(huì)議或需要社會(huì)廣泛知曉的其他會(huì)議，除依法不得公開外,，逐步向社會(huì)開放,，邀請企業(yè)及機(jī)關(guān)公眾參與，聽取其意見和建議,。完善重大行政決策預(yù)公開制度,，對涉及公共利益、公眾權(quán)益和需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案,、重大政策措施,、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等，除依法不予公開的決策事項(xiàng)外,，在決策前向社會(huì)公布決策草案,、決策依據(jù)，并通過聽證座談,、咨詢協(xié)商,、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式，廣泛聽取意見,。持續(xù)深化開展“政府開放日”活動(dòng),，邀請企業(yè)代表做客辦公地，以政民互動(dòng)的形式,，聽取公眾意見,，接受公眾監(jiān)督，展示親民,、為民,、務(wù)實(shí)、高效的形象,，搭建政府與群眾之間的溝通橋梁,。

3.做好政策發(fā)布解讀。適時(shí)發(fā)布“六穩(wěn)六保”政策信息,，收集發(fā)布各類惠企政策,，積極做好政策措施及其效果的精準(zhǔn)解讀和深度闡釋，為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,。按照“誰起草,、誰解讀”的原則，做好政策性文件起草解讀工作,，政策性文件與解讀方案、解讀材料應(yīng)當(dāng)同步組織,、同步審簽,、同步部署，解讀材料必須于政策文件印發(fā)公布后3個(gè)工作日內(nèi)掛網(wǎng)發(fā)布,。局主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”,，要積極出席相關(guān)活動(dòng)，通過參加政策吹風(fēng)會(huì),、新聞發(fā)布會(huì),、接受媒體采訪和在線訪談等多種方式，帶頭解讀政策,，傳遞權(quán)威聲音,。對需要以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件，牽頭起草科室上報(bào)代擬稿時(shí),，必須同時(shí)報(bào)送解讀方案和解讀材料,，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人審定;以我局名義印發(fā)的政策性文件，報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)將解讀方案和解讀材料一并報(bào)分管負(fù)責(zé)人審簽,，主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),，上報(bào)材料不齊全的，局辦公室將按規(guī)定予以退文,。

4.強(qiáng)化政務(wù)信息管理,。系統(tǒng)梳理我局制發(fā)的行政規(guī)范性文件，按照要求及時(shí)立,、改,、廢，集中統(tǒng)一對外公開并動(dòng)態(tài)更新,。

(二)抓好關(guān)鍵領(lǐng)域信息公開,。

1.公開財(cái)務(wù)預(yù)決算情況。嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求,，在市政府網(wǎng)站及時(shí)規(guī)范公開我局年度預(yù)決算,。(辦公室具體負(fù)責(zé))。

2.公開重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況。通過政府網(wǎng)站,、報(bào)紙報(bào)刊等各類平臺(tái)廣泛發(fā)布工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)展情況,。(規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé))。

3.公開行政執(zhí)法情況,。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,、重點(diǎn)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等機(jī)制，執(zhí)法人員名錄,、行政處罰等結(jié)果即時(shí)公布,。(政策法規(guī)科負(fù)責(zé))。

4.公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果,。認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作,，對涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案公開答復(fù)全文,，接受群眾監(jiān)督,。(宣傳督查科負(fù)責(zé))。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,。

1.規(guī)范公文屬性標(biāo)識(shí),。為了認(rèn)真落實(shí)“五公開”，切實(shí)提高決策的精準(zhǔn)性,，可行性,，將行政公文標(biāo)識(shí)公開屬性貫穿于公文起草、簽發(fā),、辦理全流程,，嚴(yán)格按照“此件公開發(fā)布”、“此件依申請公開”,、“此件刪減后公開”和“此件不公開”分類標(biāo)識(shí),，做到簽文稿紙、審查登記,、正式發(fā)文,、網(wǎng)上公開全統(tǒng)一。

2.規(guī)范依申請公開,。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開申請接收,、登記、辦理,、審核,、答復(fù),、歸檔等工作制度，暢通書面和網(wǎng)上申請渠道,。

3.落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),。將政務(wù)公開內(nèi)容納入干部政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)教育,，增強(qiáng)公開意識(shí),，提高發(fā)布信息、解讀政策,、回應(yīng)關(guān)切的能力,。政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神,，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),。年度內(nèi)組織政務(wù)公開培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于2次。

4.加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè),。積極向市政府網(wǎng)站報(bào)送公開內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)新媒體管理規(guī)定,，及時(shí)發(fā)布更多權(quán)威準(zhǔn)確,、通俗易懂、形式多樣,、易于傳播的政策解讀信息,，積極發(fā)布我局行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)信息。嚴(yán)格落實(shí)《信息公開保密審查制度》,，做到網(wǎng)站,、新媒體發(fā)布信息逐條層層審核把關(guān)，確保網(wǎng)站信息及時(shí),、準(zhǔn)確公開,。

5.回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善輿情應(yīng)急預(yù)案,，切實(shí)增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),，以社會(huì)重大關(guān)切為著眼點(diǎn)，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情,，要做到早發(fā)現(xiàn),、早研判、早處置,。處理好各類信訪,、投訴回復(fù)，建立健全輿情收集,、研判,、處置和回應(yīng)機(jī)制,。在發(fā)生重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切時(shí),，要及時(shí)表明立場,，發(fā)出權(quán)威聲音。

三,、保障措施,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任,，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行抓督促、抓協(xié)調(diào),、抓落實(shí)職責(zé),，及時(shí)研究和解決存在的問題，全力推行決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,。

(二)提升工作水平,。加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部對政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)貫徹落實(shí)政務(wù)公開的重要性和緊迫性,，及時(shí)更新我局主動(dòng)公開基本目錄，建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺(tái)賬,，進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,，立足工作實(shí)際，全面提升政務(wù)公開工作的層次和水平,。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià),。切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的督促考核力度，將政務(wù)公開工作納入年度工作計(jì)劃和工作考核中,，將政務(wù)公開與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,，通過政務(wù)公開推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效率提高,，工作質(zhì)量提升,。

搬遷實(shí)施方案篇六

由于東山市場(包括農(nóng)貿(mào)、竹木市場,，下同)使用年限較長,，內(nèi)部設(shè)施破舊，功能不全且存在嚴(yán)重的消防等安全隱患,，需全面整改,，整體搬遷,。同時(shí)，天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場,、桂花園農(nóng)貿(mào)市場已全面竣工,。經(jīng)研究，現(xiàn)就東山市場搬遷有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一,、東山市場自20范文篇年2月3日24:00起關(guān)閉,，各經(jīng)營戶在2月3日上午12:00前完成搬遷，分流搬遷到天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場(上猶二中旁)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(備田大道),。

二,、天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場和桂花園農(nóng)貿(mào)市場是我縣統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場，于20范文篇年1月25日起試營業(yè),，2月4日正式營業(yè),。東山市場的經(jīng)營戶從即日起辦理東山市場的退場手續(xù)和天麓廣場農(nóng)貿(mào)市場、桂花園農(nóng)貿(mào)市場的入場交易手續(xù),。

三,、未按規(guī)定時(shí)間搬遷的經(jīng)營戶，依法終止東山市場經(jīng)營關(guān)系,。市場關(guān)閉搬遷過程中,，阻礙、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務(wù)的,，將依法處理,，涉嫌犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任,。

四,、請各經(jīng)營戶積極配合,，合法依規(guī)經(jīng)營,，共同維護(hù)良好的市場秩序,。

特此通告,。

xx縣人民政府,。

年1月12日,。

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搬遷實(shí)施方案篇七

為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的相關(guān)安排，根據(jù)《__省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校防控技術(shù)指南（試行）》《__縣教育體育局學(xué)校開學(xué)工作方案》,，結(jié)合__鄉(xiāng)教育實(shí)際,，特制定本工作方案。

一,、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

__鄉(xiāng)中心學(xué)校成立復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面謀劃復(fù)學(xué)工作,，組織開展復(fù)學(xué)準(zhǔn)備,、開學(xué)及開學(xué)后的疫情防控工作,。

組長：___。

副組長：___,。

成員：____________,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在__中心學(xué)校，___校長負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作,，由___兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

二,、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,。

（一）完善開學(xué)疫情防控相關(guān)制度和方案。

根據(jù)__縣教育體育局的相關(guān)要求,，于_月_日前再次對___鄉(xiāng)中心學(xué)校疫情防控工作實(shí)施方案,、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并請縣教育體育局審核,、更正,、完善、通過,，然后實(shí)施,，確保方案和預(yù)案具有可操作性。完善疫情防控各項(xiàng)工作制度,，每日跟蹤落實(shí),，規(guī)范健全檔案。根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求和規(guī)定落實(shí)好其他疫情防控工作和學(xué)校安保維穩(wěn)工作,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___,；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）,。

（二）落實(shí)“四個(gè)凡是”

凡是湖北,、河南、湖南,、安徽,、廣東、浙江,、江西及其他重點(diǎn)疫區(qū)的師生,，都要適當(dāng)延長返校時(shí)間，直至該地區(qū)疫情防控解除后,，持有當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部出具的安全證明才能返校,；凡是進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離觀察、居家隔離觀察的師生,，觀察期內(nèi)不得返校,；凡是外地州的師生,，返校時(shí)必須提交個(gè)人活動(dòng)軌跡報(bào)告，經(jīng)審核批準(zhǔn)才能進(jìn)校,；凡是排查中被列為重點(diǎn)監(jiān)管的師生（疫情期間未返回___人群）,，必須持有戶籍地（居住地）防疫指揮部的健康安全證明材料才能進(jìn)校，任何教職工和學(xué)生沒有經(jīng)過批準(zhǔn),，不得擅自返校,。根據(jù)師生員工健康與出行情況，以及學(xué)校實(shí)際情況采取靈活的開學(xué)方式,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___,；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）,。

（三）通過專業(yè)部門的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。

各學(xué)校在___鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心,、有序開展好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作,。在開學(xué)前，各學(xué)校充分對校園復(fù)學(xué)及疫情防控的方案,、預(yù)案,、衛(wèi)生、消毒,、師生員工健康篩查,、安全管理等準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，具備復(fù)學(xué)條件后報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審,，然后報(bào)請縣教育體育局進(jìn)行專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。學(xué)校通過評(píng)估組同意，收到縣教育體育局出具書面復(fù)學(xué)通知后,，進(jìn)行有序開學(xué)工作,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___,；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、聯(lián)絡(luò)員）。

（四）全面篩查教職工和學(xué)生的健康情況,。

嚴(yán)格執(zhí)行每天篩查教職員工,、學(xué)生出行及健康狀況的工作制度，建立學(xué)校,、班級(jí),、家長防控體系，按照“一校一案,、一人一卡”的要求對師生員工的健康進(jìn)行高精準(zhǔn)篩查,。提前發(fā)放“健康申報(bào)卡”,，根據(jù)師生員工出行和健康情況，制定分批分期返校人員管理,，合理安排人員返校,。近期發(fā)現(xiàn)干咳、發(fā)燒等風(fēng)險(xiǎn)癥狀的師生暫時(shí)請假不返校,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___,；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員）,。

（五）對可疑教職工和學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,。

全面查清教職員工和學(xué)生假期間的出行情況。必須做到全體教職工和學(xué)生返校前居家隔離14天無異常情況,，隔離期內(nèi)無重點(diǎn)疫區(qū)旅居和隔離史,。在縣外教職工和學(xué)生必須做到開學(xué)前居家（校）隔離14天無異常情況，隔離期內(nèi)無重點(diǎn)旅居和接觸史,，并將返崗返工返學(xué)人員健康申報(bào)表交學(xué)校審核存檔,。返校期間務(wù)必注意個(gè)人防護(hù)，特別留意所乘坐交通工具的疫情動(dòng)態(tài),，發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告,。教職員工和師生返校后，要根據(jù)學(xué)校的靈活安排進(jìn)行適當(dāng)期限的居校觀察,，觀察期內(nèi)無校外旅居和接觸史,。學(xué)校指定的觀察期內(nèi)嚴(yán)禁宿舍之間、班級(jí)之間,、樓棟之間,、批次之間交叉聚集。對外地疫區(qū)師生推遲返校,，本地師生員工出現(xiàn)異常情況進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和醫(yī)學(xué)隔離,，復(fù)學(xué)后師生員工出現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___,；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、聯(lián)絡(luò)員）。

（六）做好防疫物資儲(chǔ)備,。

鄉(xiāng)中心學(xué)校積極申請經(jīng)費(fèi)籌措抗疫物資,，各校發(fā)動(dòng)師生員工自籌防護(hù)物品，保障師生員工自籌和?；I口罩不少于10個(gè)/人,、體溫檢測儀1個(gè)/班，消毒藥至少滿足30天消毒用量。保障安全的校園飲用水,、洗漱用水和滅菌消毒洗手液等,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：___；責(zé)任人：學(xué)校后勤保障人員）,。

（七）加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作,。

學(xué)校積極主動(dòng)與衛(wèi)生健康部門取得聯(lián)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)消毒技能,，購置合格的消毒藥品,、器械，嚴(yán)格開展消毒工作,。在假期間對校園及周邊進(jìn)行必要的清潔和消毒,，尤其在開學(xué)前3天每天對校園無死角消毒。開學(xué)后每天不少于1次對全校園進(jìn)行消毒,，其中對大門,、食堂消毒不少于3次，對廁所,、垃圾池消毒不少于4次,。開學(xué)后，學(xué)校全面廣泛開展“大清掃,、大消毒”衛(wèi)生整治行動(dòng),。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長；責(zé)任人：學(xué)校后勤保障人員）,。

（八）嚴(yán)格體溫檢測,。

全面篩查師生員工返校前健康狀態(tài)，通知出現(xiàn)發(fā)燒,、咳嗽的師生員工按學(xué)校規(guī)定時(shí)間返校,。師生員工入校前進(jìn)行嚴(yán)格的體溫檢測，對體溫不正常的人員做好記錄并勸導(dǎo)其就醫(yī)和回家觀察,，居家觀察人員必須每天早晚各1次向?qū)W校報(bào)告情況,。進(jìn)入教室、宿舍,、食堂,、辦公室等人員密集場所前必須進(jìn)行體溫檢測。寄宿制學(xué)校進(jìn)行晨檢,、午檢,、晚檢,，非寄宿制幼兒園進(jìn)行晨檢,、午檢，門衛(wèi)、食堂從業(yè)人員或特殊人員體溫檢測每天不少于3次,，監(jiān)測結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校,，出現(xiàn)異常情況及時(shí)處置并進(jìn)行電話報(bào)告。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長,；責(zé)任人：復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、學(xué)校后勤保障人員、聯(lián)絡(luò)員,、班主任）,。

（九）杜絕可疑人員入校。

學(xué)校進(jìn)行全封閉管理,，疫情防控期間嚴(yán)禁任何外來人員進(jìn)入校園或到校園及周邊探視師生,。嚴(yán)格師生員工出勤管理，及時(shí)跟蹤缺勤人員,，全面掌握情況,，勸導(dǎo)相關(guān)人員少外出、少接觸他人,，減少疫情防控風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)控出入校園人員，嚴(yán)格教職員工掃碼出入,，外出師生必須報(bào)告行蹤,，經(jīng)篩查合格、校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可入校,。對擅自外出,、活動(dòng)軌跡不清、異常情況瞞報(bào)的師生員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理并禁止入校,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：校園長,；責(zé)任人：門衛(wèi)、值周教師）,。

三,、嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)程序。

（一）嚴(yán)格開學(xué)時(shí)間,。

全面做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作,，接到縣教育體育局復(fù)學(xué)通知后，方可分校,、分級(jí),、分班、分類別,、錯(cuò)峰開學(xué),。杜絕有隱患風(fēng)險(xiǎn)開學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。

（二）明確入學(xué)步驟。

1.提出開學(xué)申請,。完善詳細(xì)的疫情防控方案,、預(yù)案和各項(xiàng)制度，認(rèn)真做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作,，學(xué)校提出開學(xué)申請,，通過疫情安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到縣教育體育局書面通知后開學(xué),。

2.發(fā)放入學(xué)通知,。提前向師生員工發(fā)出開學(xué)通知，要求師生員工必須居家隔離14天,，無異常情況后才能批準(zhǔn)返校,。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不得返校,。

3.居家隔離,。師生員工必須居家隔離14天無異常，說清從家到校的活動(dòng)軌跡,，經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可返校,。在疫情防控期間，教職工嚴(yán)控活動(dòng)范圍,，雙休日家校往返要報(bào)告活動(dòng)軌跡,，承諾無相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)接觸，原則上不離開___范圍,，每天上報(bào)健康情況,，學(xué)生上下學(xué)往返要做好自我防護(hù)。學(xué)校要做好隔離觀察對象的生活保障和服務(wù)工作,。

4.開展門禁檢測,。嚴(yán)格出入校園制度，做好大門前體溫檢測,，對入校人員的行李,、車輛進(jìn)行認(rèn)真消毒，嚴(yán)禁師生員工外人員出入學(xué)校,，杜絕非檢驗(yàn)檢疫快遞物品入校,。對體溫超過37.3度人員及時(shí)勸返、登記,、跟蹤,，情況嚴(yán)重的及時(shí)隔離、報(bào)告,、送醫(yī),。學(xué)校嚴(yán)格驗(yàn)證,、核實(shí)師生員工健康和出行材料，完善檔案,。對不服從疫情防控者,，及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校,，由鄉(xiāng)中心校報(bào)___疫情防控辦公室進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

四、加強(qiáng)學(xué)校管理,。

（一）加強(qiáng)宣傳教育,，明確學(xué)生防疫要求。

根據(jù)上級(jí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知,，充分利用led,、標(biāo)語、板報(bào),、校園廣播,、班會(huì)等渠道，廣泛宣傳和普及疫情防控相關(guān)知識(shí)和學(xué)校要求,，同時(shí)發(fā)放防控管理告知書,，提高師生及員工的自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生管理,，遵守公共衛(wèi)生要求,，自覺為疫情防控工作做貢獻(xiàn)。

（二）封閉,、分區(qū),、分班管理。

嚴(yán)格控制學(xué)校人員進(jìn)出,，減少與外界接觸,，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入校園。校園分區(qū)管理（學(xué)習(xí)區(qū),、活動(dòng)區(qū),、飲食區(qū)、觀察區(qū)等）,，分班管理,，分不同人員管理，錯(cuò)開時(shí)段管理,。區(qū)域劃分做到不交叉,、線明晰，警戒設(shè)置醒目,。

（三）加強(qiáng)晨檢,、午檢,、晚檢和報(bào)告工作。

寄宿制學(xué)校嚴(yán)格晨檢,、午檢,、晚檢，非寄宿制幼兒園進(jìn)行晨檢,、午檢,，凡有發(fā)熱或咳嗽、氣促等癥狀的師生員工,、家長和相關(guān)人員,，立即向?qū)W校報(bào)告，立即進(jìn)行妥善處置,。

（四）加強(qiáng)出勤管理,。

落實(shí)因病缺勤登記和追蹤制度，如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)因病缺勤人數(shù)明顯增多,，及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)中心校,，由鄉(xiāng)中心校向上級(jí)報(bào)告。

（五）嚴(yán)管重點(diǎn)場所,。

1.嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂,，嚴(yán)格食堂工作人員健康及出行管理，進(jìn)行嚴(yán)格消毒,，戴證上崗,。嚴(yán)格餐廚用品、食堂及周邊的消毒,，不具備消毒條件的學(xué)校不開學(xué),。規(guī)范食堂采購、加工,、留樣工作,。實(shí)行錯(cuò)峰就餐，固定套餐,，即取即走,，間隔就餐的分時(shí)段和分餐管理。

2.及時(shí)處理糞便,、垃圾,，每天對廁所及垃圾池消毒不少于4次。校園內(nèi)提供足夠的安全的飲水,、洗漱用水,、洗手液等。注重學(xué)生洗漱用品管理,，杜絕毛巾,、牙具等集中擺放,。

3.加強(qiáng)食堂、教室,、宿舍等人員集中場所的消毒,，禁止發(fā)熱、咳嗽,、氣促等風(fēng)險(xiǎn)癥狀的人員進(jìn)入,。

（六）杜絕校園恐慌。

關(guān)注權(quán)威疫情報(bào)告,，不信謠,、不傳謠,、不造謠,，不亂轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息。加強(qiáng)校園疫情輿論監(jiān)管,，通過宣傳讓師生員工和學(xué)生家長清楚疫病可防,、可控、可治,，只要加強(qiáng)個(gè)人和公共衛(wèi)生,，科學(xué)自我防護(hù)，就可避免疫病傳染,，防止不必要的恐慌,。

（七）建立預(yù)警報(bào)警機(jī)制。

全體師生員工按疫情防控要求,，開展監(jiān)督和自我監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)不良情況及時(shí)報(bào)告，學(xué)校及時(shí)發(fā)出預(yù)警并進(jìn)行處置,。

五,、防控應(yīng)急處置。

（一）發(fā)現(xiàn)疫情啟動(dòng)應(yīng)急程序,。嚴(yán)格按《___鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。（___鄉(xiāng)中心學(xué)校應(yīng)急值班電話：___校長：___電話辦公室：___電話）。

（二）配合開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,。在校園內(nèi)或師生中發(fā)現(xiàn)確診傳染病例時(shí),，學(xué)校要積極配合衛(wèi)生健康部門及時(shí)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，采取積極應(yīng)對措施,。做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早排查,、早治療,，防止疫情蔓延,。

（三）做好心理疏導(dǎo)。各校（園）應(yīng)在醫(yī)務(wù)人員的配合和協(xié)助下,，強(qiáng)化開展師生疫情防治知識(shí),、健康教育和心理疏導(dǎo)工作，積極營造寬松的學(xué)習(xí),、生活環(huán)境,，及時(shí)消除恐慌心理，保障教育教學(xué)工作的正常開展,。

六,、工作要求。

（一）疫情就是命令,，疫情防控就是最大的政治任務(wù),。教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案、措施,、常識(shí),，認(rèn)清疫情防控的極端重要性和緊迫性，垂范遵守上級(jí)關(guān)于做好疫情防控的倡議等要求,，認(rèn)真做好復(fù)學(xué)工作,。

（二）目前，舉國上下眾志成城正在全力打一場疫情防控的阻擊戰(zhàn),，各校要高度重視值班守校工作,，必須24小時(shí)值班值守，保持通訊暢通,，及時(shí)處理一切突發(fā)和特殊情況,，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入校園，確保校園平安,。

（三）學(xué)校要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，按照各自崗位職責(zé)抓好落實(shí)，并積極主動(dòng)與復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,、協(xié)商,，做好防范，及時(shí)處置突發(fā)事件,。

（四）各學(xué)校,、幼兒園根據(jù)本方案為模板，修訂學(xué)校復(fù)學(xué)方案,，具體分工到人,，在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督查開展復(fù)學(xué)工作。

（五）上述方案與后期相關(guān)要求不相符時(shí),，依照新要求和規(guī)定執(zhí)行,，待發(fā)出疫情撤銷通知后此方案停止執(zhí)行,。

___鄉(xiāng)中心學(xué)校。

搬遷實(shí)施方案篇八

為加快易地扶貧搬遷步伐,，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題,，依據(jù)《中共中央國務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等重要政策文件，制訂本實(shí)施方案,。

總體要求,。

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會(huì)以及中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署，把精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,，堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則,，加大政府投入力度,，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關(guān)后續(xù)扶持政策,，強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核,，努力做到搬得出、穩(wěn)得住,、能致富,，確保搬遷對象盡快脫貧，堅(jiān)決打贏易地搬遷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

（二）基本原則,。

1.精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)搬遷,。瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,，提高搬遷對象精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理水平,。易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策、各項(xiàng)資金都要精準(zhǔn)集聚,，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,，防止“大水漫灌”。

2.群眾自愿,，應(yīng)搬盡搬,。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強(qiáng)迫命令,。努力做到對建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬,，并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系,，確保有序搬遷,、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷,。

3.保障基本,，完善配套。嚴(yán)格按照“保障基本,、安全適用”的要求,，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè)，防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負(fù)擔(dān),，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負(fù)債,。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,，做到新房與新村同步建設(shè)。切實(shí)做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

4.整合資源,，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標(biāo),，把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,，堅(jiān)持因地制宜、多措并舉,、精準(zhǔn)施策,，整合各類涉農(nóng)資金，積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道,，實(shí)行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,，增加收入和提高素質(zhì)并重，努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。

（三）主要目標(biāo),?！笆濉逼陂g，爭取完成對居住在偏遠(yuǎn)自然村,、地災(zāi)隱患點(diǎn),、生態(tài)保護(hù)區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù)，其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人（目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人,，考慮到因?yàn)?zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧,，“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬人之間根據(jù)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整），做到立足實(shí)際,、應(yīng)搬盡搬,。實(shí)施搬遷后，搬遷對象住房條件明顯改善,，生活水平明顯提高,，收入結(jié)構(gòu)明顯多元，經(jīng)濟(jì)收入整體提高,，全面實(shí)現(xiàn)脫貧致富,，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，公共服務(wù)設(shè)施基本配套,，遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制,，生態(tài)環(huán)境有較大改善。

（一）搬遷對象,。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,，主要為：偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點(diǎn)農(nóng)戶,、生態(tài)保護(hù)地需搬遷農(nóng)戶、災(zāi)后需重建農(nóng)戶,，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等,。

（二）搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,，鼓勵(lì)整村搬遷集中安置,。對于偏遠(yuǎn)自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶，應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主,。

（三）安置方式,。按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則,，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)集中安置。

1.集中安置,。依托中心村,、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利,、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方,，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導(dǎo)搬遷群眾集中安置,。

2.購房安置,。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全,、實(shí)用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源,、到城鎮(zhèn)購房的，均可享受搬遷同等補(bǔ)助政策,。

3.插花安置,。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及土地,、空置房屋等資源,，由當(dāng)?shù)卣扇』刭徔罩梅课荨⑴渲孟鄳?yīng)耕地等資源安置部分搬遷對象,。

4.投親靠友等其他安置方式,。引導(dǎo)搬遷對象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,，除享受造福工程扶貧搬遷補(bǔ)助政策外,，遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障,、就業(yè)培訓(xùn),、公共服務(wù)等方面給予支持。

三,、建設(shè)內(nèi)容,。

（一）搬遷群眾住房建設(shè)。

困戶搬遷安置,，要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用的原則以及相關(guān)政策,，嚴(yán)格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，確保住房質(zhì)量和安全,。

（二）集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照“規(guī)模適宜,、功能合理,、經(jīng)濟(jì)安全,、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則,，配套建設(shè)安置區(qū)水,、電、路,、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾,、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)內(nèi)容主要包括：改善出行條件,，滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,，全面硬化安置區(qū)主干道；根據(jù)對安置區(qū)供配電調(diào)查情況,，實(shí)施電力擴(kuò)容及線路改造,；努力解決搬遷群眾飲水安全問題；全面實(shí)現(xiàn)廣播電視,、寬帶戶戶通,；對安置區(qū)村社公共活動(dòng)場所周邊、主要道路兩側(cè),、院落四周進(jìn)行綠化,、美化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

（三）公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué),、初中實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育的,，盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施；現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小,、分布零散,、設(shè)置不均衡的，根據(jù)需要增加新建或擴(kuò)建,。規(guī)劃為每個(gè)集中安置區(qū)配套建設(shè)一個(gè)群眾活動(dòng)小廣場,。根據(jù)安置區(qū)實(shí)際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會(huì)。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院,。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集,，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程,。功能布局、規(guī)模配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,，按照國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行。

同時(shí)，結(jié)合相關(guān)部門工作部署,，優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目,，對于整村搬遷后的原宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾整治，積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作,。

四,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（一）國定建檔立卡貧困戶,。

每人可享受補(bǔ)助不少于25000元,，包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000元、地方政府債券10000元,、專項(xiàng)建設(shè)基金5000元,，以及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不少于3000元（在每人補(bǔ)助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補(bǔ)助3000元，困難計(jì)生戶,、少數(shù)民族戶,、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加，即困難計(jì)生戶每戶追加補(bǔ)助3000元,、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元,、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶,，縣級(jí)可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。同時(shí)，各地可根據(jù)需要,，從農(nóng)發(fā)行,、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后,，專項(xiàng)貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持,。

（二）省定建檔立卡貧困戶。

期低息貸款,，貸款期限最長不超過20年,，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)，市,、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持,。

（三）同步搬遷的非貧困戶。

省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助3000元,，同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助,；由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款,，貸款期限最長不超過20年,，利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi),，市、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持,。

五,、投資估算與資金籌措。

（一）投資估算,。

“十三五”期間,，全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元,、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬元,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬元測算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,，實(shí)際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進(jìn)行調(diào)整,、確定。

（二）資金籌措,。

1.中央預(yù)算內(nèi)投資,。爭取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助4.55--5.95億元（按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補(bǔ)助7000元測算），主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè),。

在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

3.專項(xiàng)建設(shè)基金,。通過國家開發(fā)銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)基金，為市場化運(yùn)作的省級(jí)投融資主體注入3.25--4.25億元（國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項(xiàng)建設(shè)基金）項(xiàng)目資本金,，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè),，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

4.省級(jí)造福工程專項(xiàng)資金,。省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助,。

5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

缺口資金118--123億元,，除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外，主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決,。

六,、融資模式。

（一）資金承接,、發(fā)放與使用,。

委托福建建工集團(tuán)總公司按照國家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司，作為省級(jí)投融資主體,，承擔(dān)全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務(wù),。國家下達(dá)我省地方政府債和專項(xiàng)建設(shè)基金額度，分別由省財(cái)政和農(nóng)發(fā)行福建省分行,、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體作為項(xiàng)目資本金,。

農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實(shí)施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù),，將專項(xiàng)貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級(jí)投融資主體,，貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔(dān)50%,，利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率,，期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款,，由省級(jí)投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還,，并按照市場化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)簽訂相關(guān)協(xié)議,。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣（市,、區(qū)）要成立相應(yīng)的投融資平臺(tái)或指定現(xiàn)有平臺(tái)承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務(wù)，并作為承貸主體,，負(fù)責(zé)向省級(jí)投融資主體提出貸款申請,。貸款獲批后，省級(jí)投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況,，分批發(fā)放貸款資金給縣（市,、區(qū)）投融資平臺(tái)，由市縣實(shí)施主體建設(shè)使用,，實(shí)行?？顚Ｓ谩７墙n立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)投融資平臺(tái)直接與農(nóng)發(fā)行及國開行等金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議,，并承擔(dān)還款責(zé)任。

（二）貸款品種,。

1.扶貧搬遷地方政府補(bǔ)助資金專項(xiàng)貸款,。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補(bǔ)助資金。對于納入“全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項(xiàng)貸款,，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行,；對于地方政府給予搬遷補(bǔ)助政策的其他搬遷改造人口的專項(xiàng)貸款，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行,。

2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款,。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水,、電、路,、氣,、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生,、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項(xiàng)目。項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行,；項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行,。

七,、支持政策。

（一）財(cái)政政策,。積極爭取中央財(cái)政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度,；整合省直部門涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。

（二）土地政策,。新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要；用好用足用活土地增減掛鉤政策,，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

（三）金融政策。人民銀行福州中心支行會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行,、國開行福建省分行落實(shí)和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,，做好相關(guān)金融服務(wù)，并加強(qiáng)督促檢查,。

同時(shí),，結(jié)合相關(guān)部門工作部署和政策落實(shí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持,。

八,、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的管理體制。省級(jí)政府對易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé)，重點(diǎn)做好實(shí)施方案編制,、確定目標(biāo)任務(wù),、制定配套政策、監(jiān)督檢查,、考核驗(yàn)收等工作,。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實(shí)施主體，負(fù)責(zé)搬遷對象的組織動(dòng)員,、審查認(rèn)定、安置區(qū)選址,，以及落實(shí)建設(shè)用地和工程組織實(shí)施,，確保完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨委,、政府要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為改善民生,、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,，并列入各地為民辦實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，層層落實(shí)責(zé)任,。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體框架,，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展,、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè),、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合,，一起規(guī)劃。堅(jiān)持集中安置為主,，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地,、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村，做到一次規(guī)劃,、分步實(shí)施,，逐步到位。

（三）創(chuàng)新搬遷模式,。堅(jiān)持住房模式多樣化,，既可統(tǒng)一安排宅基地，統(tǒng)一規(guī)劃,，每戶一宅,；也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅，每戶一套；還可幾戶合作,，集中聯(lián)建,。堅(jiān)持建房方式多樣化，各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,，建房方式不拘一格,，可以依托親朋好友出工出力建房，也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊(duì)承包代建,。

（四）多方籌措資金,。要建立健全“以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向、群眾投入為主體,、有關(guān)部門資金整合,、社會(huì)力量大力支持”11的投入機(jī)制，市,、縣兩級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,，還要通過發(fā)動(dòng)群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資,、社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加投入,。

（五）注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象,，依據(jù)不同搬遷安置模式,，通過統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,，探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,，把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)結(jié)合起來,，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力,，拓寬增收渠道，提高生活質(zhì)量,。搬遷任務(wù)完成后,，易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個(gè)搬遷戶的實(shí)際情況,，有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施,，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”,。

（六）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范運(yùn)作,。易地扶貧搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,。在搬遷對象的篩選確定上，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行公開公示,。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，加強(qiáng)檢查監(jiān)督,，實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度,。在專項(xiàng)資金管理使用上，要嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法,，實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制和公告公示制,，防止套取挪用資金。省級(jí)投融資主體要按照“物理隔離,、封閉運(yùn)行”的要求規(guī)范運(yùn)行。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督考核,。出臺(tái)易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,，明確考核指標(biāo)和具體考核步驟。通過采取主管部門考核,、加強(qiáng)貸款管理,、委托第三方評(píng)估等多種方式，對易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，實(shí)現(xiàn)對省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核全覆蓋,。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳,、發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳,、國土廳、人民銀行等有關(guān)部門建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,，采取重點(diǎn)地區(qū)抽查,、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評(píng)估等方式，對搬遷對象選擇,、規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施,、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用,、搬遷對象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查,，并將檢查和監(jiān)測結(jié)果作為考核依據(jù)。二是加強(qiáng)貸款管理,。農(nóng)發(fā)行福建省分行,、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)貸前審查,、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管,，嚴(yán)格貸款用途管理，對貸款支持對象是否精準(zhǔn),、貸款資金是否?？顚Ｓ玫冗M(jìn)行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù),。三是委托第三方評(píng)估,。委托社會(huì)組織以及咨詢公司,、科研院所等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)研等方式,，對易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)展,、資金使用,、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)。

搬遷實(shí)施方案篇九

為了切實(shí)扛起教學(xué)環(huán)節(jié)疫情防控主體責(zé)任,，把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和學(xué)校防控疫情的具體要求上來,。我院本著對師生身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，院領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、負(fù)總責(zé),，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,，科學(xué)研判教師和學(xué)生居住地的疫情形勢,，做好疫情防控期間教育教學(xué)活動(dòng);根據(jù)學(xué)校和教務(wù)處的具體要求制定__工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作實(shí)施方案。

二,、總體目標(biāo),。

針對疫情防控工作實(shí)際，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用,，積極開展線上授課和線上學(xué)習(xí),，有效實(shí)現(xiàn)“延遲開學(xué)不停教、不停學(xué)”,，消減疫情對教學(xué)活動(dòng)的影響,，在做好疫情防控的前提下，實(shí)現(xiàn)我院教學(xué)工作有序進(jìn)行,，完成教學(xué)任務(wù),，保證教學(xué)質(zhì)量。

三,、成立經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

根據(jù)學(xué)校統(tǒng)籌推遲開學(xué)期間教學(xué)工作,，制定經(jīng)濟(jì)學(xué)院疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)工作實(shí)施方案。我院根據(jù)學(xué)校要求,，決定成立經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，認(rèn)真落實(shí)校網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，確保我院網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的有序開展,。

__工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組長：__。

副組長：__,。

成員：各專業(yè)教研室主任,、__、__,。

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我院疫情防控期間教育教學(xué)活動(dòng),，制定網(wǎng)上教學(xué)實(shí)施方案，有效實(shí)現(xiàn)“延遲開學(xué)不停教,、不停學(xué)”,，確保網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)有序開展。

具體分工：

(1)__負(fù)責(zé)與教務(wù)處聯(lián)系溝通,，與其他相關(guān)院部聯(lián)系溝通;,。

(3)院黨政辦做好后勤保障工作;。

(5)院教學(xué)督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對網(wǎng)上教學(xué)工作的監(jiān)督與檢查;,。

(6)各年級(jí)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生、傳達(dá)相關(guān)通知;,。

四,、做好前期準(zhǔn)備工作。

1.制定專項(xiàng)方案,。

根據(jù)學(xué)校的要求,，按照“理論課、必修課,、全程課”優(yōu)先的原則,，合理調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié)，盡可能減少疫情對教學(xué)活動(dòng)的影響,，確保疫情防控和教學(xué)活動(dòng)兩不誤,，實(shí)現(xiàn)推遲開學(xué)不停課，網(wǎng)上教學(xué)保質(zhì)量,。調(diào)整實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),，疫情防控期間，暫停組織學(xué)生實(shí)驗(yàn),、實(shí)習(xí),、實(shí)訓(xùn)等活動(dòng),。有條件的教學(xué)單位，可利用國家級(jí),、省級(jí),、校級(jí)虛擬仿真示范教學(xué)中心和實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)。原則上網(wǎng)上教學(xué)按課程表時(shí)間進(jìn)行,，我院網(wǎng)上教學(xué)預(yù)案決定如下：

總體目標(biāo)：完成教學(xué)計(jì)劃,，保證教學(xué)效果，可行合理,。

(1)短期預(yù)案,。

推遲2周開課，為保證教學(xué)質(zhì)量,，也給學(xué)生適應(yīng)期,，理論課不必全部開，保證每個(gè)班有4門課,，最多5門,。先開課時(shí)較多的必修課，本院或本校的在線課一流課程等課程,。

(2)中期預(yù)案,。

如果第3周還無法開學(xué)，可以再加網(wǎng)上課,，針對教學(xué)學(xué)時(shí)較短的課程,，例如有的課程教學(xué)周次8周10周可以完成，推遲開課不影響教學(xué)正常進(jìn)度的,，推遲到第四周之后進(jìn)行,。

(3)長期預(yù)案。

按推遲4周以上,，原則上理論課均應(yīng)開展網(wǎng)上教學(xué),。

本項(xiàng)工作以教研室為單位，各教研室主任為負(fù)責(zé)人,，進(jìn)行統(tǒng)籌安排,，詳細(xì)安排1.7日前完成。

2.做好教師線上授課能力提升培訓(xùn),。

為提升我院教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施能力與水平,，1月31日到2月9日，我院根據(jù)學(xué)校要求以教研室為單位,，各教研室主任為負(fù)責(zé)人,，組織承擔(dān)我院教學(xué)任務(wù)的任課自學(xué)超星泛雅、中國大學(xué)mooc網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的使用,。我院任課教師應(yīng)認(rèn)真閱讀使用說明,，盡快熟悉線上教學(xué)方法,，并根據(jù)線上教學(xué)要求做好建課準(zhǔn)備工作。任課教師應(yīng)能盡快熟悉掌握線上教學(xué)資源的設(shè)計(jì)與授課方法,，熟練地在平臺(tái)上開展直播授課,、同步課堂、教學(xué)互動(dòng),、考核評(píng)價(jià)等教學(xué)活動(dòng),。

3.做好課程資源建設(shè)與引用準(zhǔn)備。

堅(jiān)持“只改變教學(xué)模式,，不改變教學(xué)目標(biāo)”的原則,，內(nèi)外挖掘潛力，在平臺(tái)完善和資源豐富上下功夫,。課程資源優(yōu)先選用我校,、我院自建的精品在線開放課程、線上線下混合式課程,、自制微視頻,、爾雅通識(shí)課等，自制課程資源不足的課程,，應(yīng)引入,、選用中國大學(xué)mooc等平臺(tái)中的國家級(jí)、省級(jí)精品在線開放課程等優(yōu)質(zhì)課程資源,。我院任課教師根據(jù)課程特點(diǎn)和教學(xué)資源情況,，選用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，2月10日前做好建課備課,，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì),，制定教學(xué)進(jìn)度表和線上教學(xué)方案，整理好教學(xué)資料,，做好開展直播、自主學(xué)習(xí),、線上作業(yè),、答疑、討論等教學(xué)活動(dòng)的全面準(zhǔn)備工作,，于2月15日啟動(dòng)實(shí)施,，2月17日開始正式網(wǎng)上教學(xué)。我院各教研室應(yīng)明確課程負(fù)責(zé)人,，組建教學(xué)團(tuán)隊(duì),，保證課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量。

4.協(xié)調(diào)教材發(fā)放,。

與教務(wù)處及時(shí)聯(lián)系,，及時(shí)為教師發(fā)放教材,，任課老師聯(lián)系出版社索要教材電子稿。該項(xiàng)工作__負(fù)責(zé)聯(lián)系,。

5.做好學(xué)生在線培訓(xùn)與管理工作,。

qq群。任課教師要指導(dǎo)每位學(xué)生合理安排學(xué)習(xí),，做好學(xué)生的輔導(dǎo),，該項(xiàng)工作胡芳負(fù)責(zé)。

五,、線上教學(xué)模式,。

可采用“網(wǎng)絡(luò)直播課”、“mooc”,、“利用線上資源協(xié)助授課”等多種方式,。

1.直播教學(xué)?？墒褂檬謾C(jī)直播,、電腦直播或智慧教室直播，開展講授式,、師生互動(dòng)式直播,。

2.錄制速課(微視頻)。用ppt+錄音即可制作自己的速課,，建設(shè)簡易在線課程,。教師運(yùn)用手機(jī)移動(dòng)端，選擇錄制速課同時(shí)選擇同步課堂,，教師可邊口述講課邊用手機(jī)播放ppt,，運(yùn)用白板功能手寫演示等各種方式開展教學(xué)。

3.混合教學(xué)模式,。利用超星,、mooc等優(yōu)質(zhì)線上課程資源協(xié)助，開展混合教學(xué),。學(xué)生線上學(xué)習(xí)課程資源,，教師組織線上互動(dòng)和直播，通過視頻學(xué)習(xí),、討論互動(dòng),、直播授課等方式進(jìn)行教學(xué)。

任課教師應(yīng)及時(shí)發(fā)布并批改網(wǎng)上作業(yè),，開通網(wǎng)上答疑通道,，及時(shí)為學(xué)生做好答疑輔導(dǎo)。學(xué)生應(yīng)通過學(xué)習(xí)的平臺(tái)完成任課教師要求的學(xué)習(xí)任務(wù),，及時(shí)與任課教師進(jìn)行溝通交流,，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量,。

六、做好網(wǎng)上畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)工作,。

通過我校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)管理系統(tǒng),、以及師生自建的qq群、微信群等開展畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)線上指導(dǎo)工作,。學(xué)生要按照指導(dǎo)教師的要求,，開展查閱文獻(xiàn)、準(zhǔn)備開題報(bào)告等畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的前期工作,，未完成開題的需要按計(jì)劃以在線方式組織完成開題該項(xiàng)工作,，要求最晚在2月10日前完成。因?yàn)橥戤厴I(yè)論文答辯時(shí)間在五月初,，因此要求我院17級(jí)畢業(yè)生在4月初完成論文初稿,，盡量不推遲畢業(yè)生的畢業(yè)時(shí)間。若疫情延續(xù)時(shí)間較長,，中長期方案可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)開展論文預(yù)答辯,、評(píng)審等活動(dòng)完成畢業(yè)論文指導(dǎo)工作。

七,、做好網(wǎng)上教學(xué)運(yùn)行監(jiān)控,。

采用院部監(jiān)控督導(dǎo)網(wǎng)上教學(xué)過程，監(jiān)控網(wǎng)上教學(xué)秩序和質(zhì)量,。對我院教師網(wǎng)上教學(xué)行為的督導(dǎo)檢查,，并及時(shí)協(xié)助解決問題。確保網(wǎng)上教學(xué)政治方向不偏,、教學(xué)質(zhì)量不減,，本項(xiàng)工作由院教學(xué)督導(dǎo)小組落實(shí)。

八,、加強(qiáng)心理疏導(dǎo),。

我院學(xué)工辦要積極組織學(xué)生在線學(xué)習(xí)防控疫情健康教育課程，引導(dǎo)學(xué)生掌握新型冠狀病毒感染的肺炎知識(shí),，提高個(gè)人防護(hù)意識(shí)和能力;要加大宣傳力度,，引導(dǎo)師生理性認(rèn)識(shí)疫情，做到不造謠不傳謠;要充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)系統(tǒng)尤其是輔導(dǎo)員的作用,，重視學(xué)生心理健康疏導(dǎo)，堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的信心,，減少學(xué)生恐慌心理;要注意引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉,，增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,，本項(xiàng)工作由胡芳負(fù)責(zé),。

九,、強(qiáng)化保障，督促責(zé)任落實(shí),。

強(qiáng)化政治責(zé)任,。疫情是命令，防控是責(zé)任,。我院院長為第一責(zé)任人,。院黨總支要把穩(wěn)政治方向，確保課程內(nèi)容導(dǎo)向正確,。

對教學(xué)工作組織不力,、效果差的教師，我院將在教學(xué)例會(huì)中給予通報(bào)批評(píng),。

十,、其他工作。

根據(jù)學(xué)校教務(wù)處要求,，暫時(shí)取消原定補(bǔ)考安排,、轉(zhuǎn)專業(yè)、教材發(fā)放等工作,，具體開展時(shí)間另行通知,。

搬遷實(shí)施方案篇十

為認(rèn)真做好我縣的移民搬遷扶貧工作，確保移民搬遷扶貧工作任務(wù)的完成,，結(jié)合我縣實(shí)際,，特制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持以人為本,，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過移民搬遷扶貧,，努力改變深山區(qū),、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，不斷增強(qiáng)移民的自我發(fā)展能力,，加快脫貧致富奔小康步伐,。

二、工作目標(biāo),、原則,。

工作目標(biāo)：圍繞“整體搬得出，長期穩(wěn)得住，逐步富得起”的總體目標(biāo),，年內(nèi)完成移民搬遷1432人（具體計(jì)劃見附表）,，力爭在12月31日前搬進(jìn)新居。

工作原則：堅(jiān)持“政府引導(dǎo),，群眾自愿,，縣負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實(shí)”的工作原則,。

搬遷原則：實(shí)行整體搬遷的原則,。在確定搬遷范圍和對象時(shí)，要從實(shí)際出發(fā),，充分尊重群眾的意愿,，從地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點(diǎn)中選擇確定，同時(shí)優(yōu)先搬遷居住在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和生存條件相對惡劣的深山區(qū),、庫區(qū)的農(nóng)戶,，優(yōu)先安排可能實(shí)現(xiàn)一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點(diǎn)的困難群眾，不能達(dá)到整體搬遷的'遷出點(diǎn)原則上不予安排搬遷計(jì)劃,，確保整體搬遷達(dá)到70%以上,，努力實(shí)現(xiàn)整體搬遷。具體搬遷對象的確定按會(huì)府發(fā)〔〕26號(hào)文件規(guī)定,，逐個(gè)進(jìn)行審核,，對12月31日前已建（購）房搬遷的不予列入移民搬遷對象。

安置原則：實(shí)行集中安置與分散安置相結(jié)合的原則,。以集中,、有土安置為主，分散,、無土安置為輔,。對列入移民搬遷范圍內(nèi)的部分特困戶允許在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或其他適宜生存發(fā)展的地方購二手房分散安置,。

三,、資金來源和管理。

移民搬遷扶貧的建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3500元,，其中省安排每人3000人,，市財(cái)政配套每人400元，縣財(cái)政配套每人100元,，補(bǔ)助資金全部用于移民建房,，根據(jù)移民建房進(jìn)度分批通過“一卡通”直接發(fā)放給移民戶。就近避災(zāi)農(nóng)戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4000元/戶,，通過“一卡通”一次性發(fā)放,。集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金由縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)解決。

四,、審批程序。

移民搬遷對象必須通過以下程序?qū)徟?/p>

2,、移民戶主與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂搬遷協(xié)議,；

3、對搬遷對象和搬遷戶家庭人口進(jìn)行張榜公布,；

4、填寫“會(huì)昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”,；

5,、審批表經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎彶楹炇鹨庖姾髨?bào)縣扶貧辦審核批準(zhǔn),。

五,、工作步驟。

1,、宣傳發(fā)動(dòng),、調(diào)查摸底階段（1―3月份）,。

（1）自愿搬遷的移民群眾，向縣移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出搬遷申請,；

（2）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定移民搬遷方案,，上報(bào)搬遷對象名單；

（3）縣扶貧辦做好初步的調(diào)查摸底工作,，審定移民搬遷對象,，下達(dá)移民搬遷計(jì)劃。

2,、規(guī)劃設(shè)計(jì)、簽訂協(xié)議階段（4月份）,。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)好移民安置點(diǎn),，并搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（2）縣對各移民安置點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收后,，正式確定移民集中安置點(diǎn),；

（3）組織有關(guān)移民戶到移民安置點(diǎn)看點(diǎn)；

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書》。

3,、移民建房,、發(fā)放房款階段（5月至10月）。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織對移民集中安置點(diǎn)搞好“三通一平”,；

（3）縣扶貧辦根據(jù)移民建房進(jìn)度,，分期分批發(fā)放建房補(bǔ)助款；

（4）完善移民集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

4,、整體搬遷、拆除舊房階段（11月份）,。

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府協(xié)助國土部門發(fā)放移民新宅基地使用證,，收回原居住地宅基地使用證；

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要督促移民戶按時(shí)拆除原居住地的所有房屋,；

（3）對勞動(dòng)力不足造成搬遷困難的移民戶,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織力量協(xié)助搬遷。

5,、完善資料,、檢查驗(yàn)收階段（12月份）。

（1）按省,、市要求建立健全各項(xiàng)移民搬遷檔案資料,，做好所有資料的整理歸檔工作；

（2）對全縣移民安置,、建房,、生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施和舊房拆除情況,，進(jìn)行全面檢查和考評(píng),。

附件：會(huì)昌縣20移民搬遷扶貧計(jì)劃表。

抄送：市扶貧辦,，縣委,、政府、人大,、政協(xié)辦公室,。

會(huì)昌縣扶貧辦年2月25日印發(fā)。

共印30份,。

會(huì)昌縣2009年移民搬遷扶貧計(jì)劃表,。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃人數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃人數(shù)。

筠門嶺162人永隆100人,。

周田100人富城100人,。

清溪80人莊埠90人,。

文武壩50人白鵝60人。

右水100人莊口60人,。

高排100人西江50人,。

曉龍100人小密80人。

洞頭100人珠蘭100人,。

搬遷實(shí)施方案篇十一

移民搬遷扶貧工作是我市一項(xiàng)重要的民生工程,，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有力抓手。為貫徹落實(shí)市委,、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號(hào)）精神，進(jìn)一步做好深山區(qū),、庫區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐,，現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實(shí)施方案,。

一、目標(biāo)任務(wù),。

從20xx年起,，全市每年力爭實(shí)施5萬人移民搬遷計(jì)劃，用三年時(shí)間,，完成對全市居住在深山區(qū),、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務(wù)，整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,，提高移民綜合發(fā)展能力,，讓移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“整體搬得出、長期穩(wěn)得住,、逐步富得起”的目標(biāo),。

二、基本原則,。

（一）政府引導(dǎo),、群眾自愿。加大宣傳引導(dǎo)力度,，通過政策引導(dǎo)和利益趨向,，激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動(dòng)性,。尊重群眾意愿,，讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。

（二）整體搬遷,、集中安置,。堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位,，實(shí)行整體搬遷，對貧困程度深,、生產(chǎn)生活條件差的居住點(diǎn),，優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城（工業(yè)園區(qū)）集中安置為主,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔,。

（三）差異扶持、綜合推進(jìn),。整合相關(guān)政策,，移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助，對特別困難的搬遷戶,，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對一”幫扶，幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題,。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃,、穩(wěn)步實(shí)施?？茖W(xué)制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案,，合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模?？茖W(xué)選址,，配套建設(shè)集中安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施。

三,、政策措施,。

（一）加大資金整合和政策支持力度。市,、縣財(cái)政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金,，移民戶的建房資金按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實(shí)行差別化扶持,，建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,；建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、中心村集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)分別按每人元、1500元,、1000元的.標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。要按照x國土資字〔〕182號(hào)文件精神，落實(shí)土地增減掛鉤收益分配政策,，確保農(nóng)民利益,。農(nóng)糧,、林業(yè)、水利,、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金,，在確保資金性質(zhì)、用途,、管理要求不變的前提下,，優(yōu)先用于移民安置點(diǎn)建設(shè)。將移民集中安置點(diǎn)納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點(diǎn)延伸,，實(shí)現(xiàn)共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后,，符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策,。

（二）強(qiáng)化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃,，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中專項(xiàng)安排用地指標(biāo)，并積極爭取防災(zāi)避災(zāi)專項(xiàng)用地計(jì)劃,，用于移民搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),。要認(rèn)真落實(shí)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》（x府廳發(fā)〔〕20號(hào)）“搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)建設(shè)用地指標(biāo),，由省,、縣兩級(jí)按照各50%的原則專項(xiàng)安排解決”的政策，優(yōu)先安排進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)建設(shè)工作的縣（市,、區(qū)）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),。

（三）保障移民合法權(quán)益。切實(shí)維護(hù)移民合法權(quán)益,，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,，賦予移民搬遷對承包地占有、使用,、收益,、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營權(quán)貸款抵押、擔(dān)保,。堅(jiān)持依法,、自愿、有償原則,，引導(dǎo)鼓勵(lì)搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)和山林經(jīng)營權(quán),，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入,。依法保障移民對原居住地的集體資產(chǎn)股份占有,、收益,、有償退出及抵押、擔(dān)保繼承權(quán),。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等,，依法、自愿,、有償退出,。

（四）完善社會(huì)保障。落實(shí)支持貧困家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，統(tǒng)籌移民對象的城鄉(xiāng)社保,、醫(yī)保、低保政策,。在符合政策的前提下,，城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),，符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保,。允許移民對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，在省市統(tǒng)籌時(shí)予以認(rèn)可并接續(xù),，已進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的應(yīng)隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),，但不得同時(shí)參加和重復(fù)享受。

（五）優(yōu)化公共服務(wù),。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口,，享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊淖优逃⒐残l(wèi)生,、文化服務(wù)等基本權(quán)益,，并可在過渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇，按規(guī)定享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國家惠農(nóng)政策,。教育,、衛(wèi)計(jì)、文化,、公安,、民政等部門要做好相關(guān)服務(wù)工作。

（六）加大培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)對移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),，把移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計(jì)劃”,、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃中,，通過培訓(xùn)提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)對移民搬遷就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè),。

四,、組織保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。移民搬遷扶貧工作涉及面廣,、難度大，各級(jí)政府要高度重視,，精心組織,，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自統(tǒng)籌謀劃；要建立健全“縣負(fù)總責(zé),、部門配合,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng),，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力,，促進(jìn)移民搬遷扶貧工作的有效開展。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃,。按照“整體搬遷,、梯度安置、差異扶持,、綜合推進(jìn)”的要求,，認(rèn)真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況,，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點(diǎn)，確定整體搬遷目標(biāo),、搬遷范圍和安置地點(diǎn),，制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下,，引導(dǎo)移民向縣城和園區(qū)集聚,，并實(shí)施鄉(xiāng)村逐級(jí)審核、縣審批,，“三榜”公示,。

（三）明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿,，結(jié)合實(shí)際,，采取以進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式,。對有勞動(dòng)能力,，尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務(wù)工的農(nóng)戶，引導(dǎo)他們進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置,。其他打算長期自愿在農(nóng)村發(fā)展,、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置，堅(jiān)決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象,，做到整體搬遷,。

（四）落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要明確責(zé)任,，通力合作,。各縣（市、區(qū)）應(yīng)在5月底前完成規(guī)劃編制項(xiàng)目建議書和實(shí)施方案等前期工作,，確保移民搬遷扶貧工作的有效開展,。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對幫扶對象，精準(zhǔn)扶持,，如期脫貧,。扶貧移民部門負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌措,、使用和監(jiān)督；礦管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)搬遷安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,；國土資源部門負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的安置用地保障,，用好土地增減掛鉤政策；規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)以及住房建設(shè)過程的監(jiān)管,；房管部門負(fù)責(zé)保障性住房相關(guān)政策的落實(shí),；環(huán)保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)的環(huán)境評(píng)估；其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作,。

（五）加大宣傳力度,。要積極開展實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導(dǎo)，做到家喻戶曉,，人人皆知,，從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與移民搬遷的積極性。同時(shí),，要及時(shí)總結(jié),、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，爭取社會(huì)各界的支持,。

（六）完善考核機(jī)制,。市移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市移民搬遷扶貧工作實(shí)行每季度一督查，半年一通報(bào),，年終一檢查的工作制度,，督促指導(dǎo)有關(guān)縣（市、區(qū)）抓好移民搬遷扶貧工作的落實(shí)，對各縣（市,、區(qū)）平時(shí)檢查的情況,，將作為市政府年終考核縣（市、區(qū)）民生工程移民搬遷扶貧專項(xiàng)工作的依據(jù),，確保移民搬遷扶貧工作落到實(shí)處,。

搬遷實(shí)施方案篇十二

為了貫徹落實(shí)《x市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《x市易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)易地扶貧搬遷工作更加有效開展，全面完成年度計(jì)劃任務(wù),，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,，特制定本方案。

一,、總體要求,。

x年，全區(qū)易地扶貧搬遷工作重點(diǎn)圍繞新“三率一度”（實(shí)際入住率,、舊宅基地騰退率,、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度）,，加快安置點(diǎn)工程綜合驗(yàn)收,，完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)配套設(shè)施，推進(jìn)搬遷人口實(shí)際入住,，跟進(jìn)后續(xù)幫扶措施,，促進(jìn)安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)做好各級(jí)反饋問題整改落實(shí),，全面提升工作水平,，確保既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二,、目標(biāo)任務(wù),。

全面完成“x”移民搬遷3223戶10840人任務(wù),，其中易地扶貧搬遷2523戶8542人,、避災(zāi)移民搬遷700戶2298人。x年10月底前,，10個(gè)集中安置點(diǎn)大,、小配套全面完成，實(shí)際入住率達(dá)到100％,；x年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達(dá)到100％,；有勞動(dòng)能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實(shí)率達(dá)到80％；搬遷群眾融入度全面提升。

x,、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％,；x年度避災(zāi)移民搬遷x三期216套安置房實(shí)現(xiàn)主體封頂。

三,、主要工作（一）進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷核實(shí)工作,。由國土分局牽頭，區(qū)扶貧局,、移民辦全面參與,，各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé)，集中利用一個(gè)月時(shí)間,，通過“三對三查”,，即對照搬遷對象，核查是否超范圍搬遷,；對照三項(xiàng)協(xié)議,，核查實(shí)際入住,；對照入住臺(tái)賬,，核查私自出售轉(zhuǎn)讓行為，全面核實(shí)易地扶貧搬遷對象,，確保搬遷政策精準(zhǔn)落實(shí)到位,。一是對照國家搬遷政策條件要求，按照“依據(jù)政策,、應(yīng)搬盡搬”的原則,，對搬遷對象逐一核對信息，逐戶甄別核實(shí),，對不符合搬遷政策而實(shí)施搬遷的嚴(yán)格按照相關(guān)政策取消搬遷資格,，做到應(yīng)搬盡搬，精準(zhǔn)搬遷,。二是對照搬遷“三項(xiàng)協(xié)議”有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行入住期限，實(shí)行干部包戶的辦法,，逐戶動(dòng)員督促未入住的搬遷戶盡快入住,，提高搬遷實(shí)際入住率。三是對照入住臺(tái)賬,，認(rèn)真比對安置和入住信息,，嚴(yán)查私自出售或轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租安置房，對出售或轉(zhuǎn)讓安置放的上報(bào)區(qū)移民辦,，無條件收回安置房,，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,。

（二）完善安置社區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套工程。加快推進(jìn)安置點(diǎn)的水,、電,、路、訊及垃圾,、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和教育,、醫(yī)療,、文化體育,，以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市,、集貿(mào)市場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，保障搬遷群眾基本生活需求。圍繞x,、x、x,、x四個(gè)安置點(diǎn),，加強(qiáng)社區(qū)等公共服務(wù)建設(shè),，全面完成安置點(diǎn)綠化,、亮化、美化,，配套建設(shè)商鋪、停車場等功能設(shè)施配套,，確保安置社區(qū)設(shè)施齊備,、功能齊全。圍繞城區(qū)x,、x,、x安置點(diǎn)，大力引進(jìn)社區(qū),、扶貧愛心超市,、衛(wèi)生室藥店等服務(wù)性機(jī)構(gòu)和公益服務(wù)場所,，方便搬遷群眾生活,，將安置點(diǎn)建成美麗、宜居社區(qū)。x年5月底全區(qū)集中安置點(diǎn)“大配套”項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,，配套率達(dá)到100％,。

（三）全面完成同步類安置任務(wù)。在全面做好易地扶貧搬遷的同時(shí),，統(tǒng)籌推進(jìn)同步類搬遷安置,。啟動(dòng)2棟216套避災(zāi)移民搬遷安置房建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程建設(shè)任務(wù),。x年10月底完成x,、x年年度496戶的安置任務(wù)，入住率達(dá)到100%,；針對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害坍塌地段實(shí)際情況,，對系統(tǒng)庫內(nèi)需要搬遷解決的對象實(shí)行全面搬遷，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,。

（四）加快搬遷群眾實(shí)際入住,。全面完善安置房和小區(qū)水、電,、路,、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),，規(guī)范社區(qū)管理,，跟進(jìn)服務(wù)保障。通過x,、x,、x安置點(diǎn)簡裝條件和城區(qū)x、幸福家園入住獎(jiǎng)勵(lì)電視,、冰箱,、洗衣機(jī)等“獎(jiǎng)、補(bǔ)”等政策驅(qū)動(dòng),，綜合施策,，提升群眾搬遷實(shí)際入住。全面落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè),、公益崗位,、就業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)思想動(dòng)員和政策宣傳,，消除群眾搬遷后顧之憂,，促進(jìn)搬遷群眾早日搬入新居。x年6月底建檔立卡搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％,。x,、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100％,。

（五）推進(jìn)舊宅基地騰退復(fù)墾和增減掛鉤交易工作。按照“搬新騰舊”的原則,，根據(jù)《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施辦法》《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,，加快實(shí)施舊宅基地騰退工作，對居住在災(zāi)害隱患點(diǎn)和住房不安全的搬遷戶,，切實(shí)做到即搬家即拆除舊宅,，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其他搬遷戶從實(shí)際入住到拆舊騰退,，過渡期最長不超過6個(gè)月,。按照“宜耕則耕、宜林則林,、宜草則草”的原則,，加快推進(jìn)舊宅基地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù),。堅(jiān)持“雙掛鉤”,，落實(shí)“兩優(yōu)先”，實(shí)施“雙考核”,，分步推進(jìn)騰空,、收回、拆舊,、復(fù)墾,、交易，切實(shí)用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,，促進(jìn)指標(biāo)交易,，助力脫貧攻堅(jiān)。x年10月底完成搬遷群眾舊宅基地騰退,。

（六）促進(jìn)后續(xù)幫扶措施同步跟進(jìn)落實(shí),。按照“搬遷是手段、脫貧是目的,、就業(yè)是核心,、產(chǎn)業(yè)是根本”的總體要求，全面落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育扶持政策,，通過“四個(gè)平臺(tái),、一保障”（即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代就業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置平臺(tái),、勞務(wù)培訓(xùn)輸出平臺(tái),、社區(qū)工廠創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)和公益性崗位安置保障），啟動(dòng)x,、x,、x鎮(zhèn)3個(gè)集中安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，建成x移民搬遷勞動(dòng)力市場，大力引進(jìn)社區(qū)工廠,，加大公益性崗位開發(fā)力度，擴(kuò)大搬遷貧困群眾勞務(wù)輸出,，多渠道打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái),，精準(zhǔn)落實(shí)搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施，確保搬遷群眾穩(wěn)定增收,。x年實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的搬遷戶在安置社區(qū)后續(xù)幫扶措施率達(dá)到80%的目標(biāo),。

（七）多措并舉提升搬遷群眾的融入度。扎實(shí)開展易地扶貧搬遷“三問,、三解,、三促進(jìn)”活動(dòng)，對照脫貧條件,，逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系,，妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務(wù)保障問題。各安置點(diǎn)以搬遷群眾最關(guān)注,、最直接,、最應(yīng)該而又能辦到的事為抓手，積極協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)保障政策,，做好易地扶貧搬遷群眾的戶口,、入學(xué)、就醫(yī),、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等社會(huì)政策銜接工作,。加快推進(jìn)安置房確權(quán)登記發(fā)證工作,，為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務(wù)、權(quán)益保障,。強(qiáng)化新民風(fēng)建設(shè),，開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng)，全方位保障服務(wù),，增強(qiáng)搬遷群眾融入感,。區(qū)人社、扶貧,、就業(yè),、移民辦等部門加強(qiáng)安置群眾培訓(xùn)，讓搬遷戶盡快適應(yīng)“農(nóng)民”向“市民”的身份轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)搬遷群眾安居樂業(yè),，不斷提升群眾的滿意度,。

（八）狠抓各級(jí)反饋問題整改落實(shí)。各鎮(zhèn)街,、各相關(guān)部門特別是區(qū)移民要圍繞中央巡視x脫貧攻堅(jiān)反饋超范圍搬遷,、超面積和各級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)反饋等問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，聚焦問題整改,，對照檢查，剖析原因,，透視認(rèn)識(shí)差距,、工作不足和責(zé)任、政策工作“三落實(shí)”不到位的問題,，夯實(shí)整改主體責(zé)任,，舉一反三，務(wù)必于6月底完成問題整改,，提升易地扶貧搬遷工作水平,，保證搬遷效果。

問三解三促進(jìn)”活動(dòng),，摸清困擾群眾“搬新,、拆舊、幫扶,、融入”等具體問題,，分類統(tǒng)計(jì)建立到鎮(zhèn)到點(diǎn)的問題臺(tái)賬，形成綜合報(bào)告于3月25日前報(bào)區(qū)移民辦,；完善舊宅基地騰退臺(tái)賬和增減掛鉤相關(guān)資料,，做好群眾騰退思想動(dòng)員。

（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（4-5月）,。5月底前全面啟動(dòng)安置點(diǎn)工程檢查及驗(yàn)收工作,，重點(diǎn)檢查配套工程完善和服務(wù)功能提升情況。對已經(jīng)交付鑰匙的安置點(diǎn),，加快搬遷群眾實(shí)際入?。粚σ呀?jīng)實(shí)際入住的啟動(dòng)舊宅基地騰退工作,。

（三）全面推進(jìn)階段（6-11月）,。對在建x三期工程，全面完成前期手續(xù)辦理,，全面開工建設(shè),，力爭11月底完成主體建設(shè)任務(wù)。對10個(gè)已建成易地扶貧安置點(diǎn)，重點(diǎn)抓好配套設(shè)施完善提升,，促進(jìn)實(shí)際入?。粚σ褜?shí)際入住的,，推進(jìn)重心轉(zhuǎn)移和生計(jì)轉(zhuǎn)型,，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，加快舊宅基地騰退,。緊盯“三率一度”（實(shí)際入住率,、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率,、群眾融入度）,，加快組織群眾裝修入住,，進(jìn)一步落實(shí)后續(xù)幫扶措施,，全面推進(jìn)舊宅基地騰退工作，促進(jìn)搬遷群眾有效融入,。

（四）收尾完善階段（12月）,。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，完善各類資料,，總結(jié)成果,，推廣示范經(jīng)驗(yàn)，開展年度工作綜合評(píng)價(jià),，全面檢驗(yàn)工作成效,。

五、工作要求,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)街要圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，聚焦“三率一度”,，結(jié)合鎮(zhèn)街實(shí)際,，制定具體工作推進(jìn)方案，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，“一把手”親力親為,，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任,，統(tǒng)籌安排,，把握好工作節(jié)奏和方法，及時(shí)調(diào)整工作重心,，確保年度搬遷安置工作全面達(dá)標(biāo),。國土、移民辦,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、人社、財(cái)政,、住建,、扶貧等部門認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合,，全力做好入住,、舊宅基地騰退和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，確保群眾搬得出,、不反彈,。（二）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。進(jìn)一步處理好建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系,，按照《省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全管理的通知》（x自然資發(fā)〔x］3號(hào)）要求,，對標(biāo)中省政策和法律法規(guī)，落實(shí)建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理等“五方責(zé)任主體”質(zhì)量終身責(zé)任制,，規(guī)范工程竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目檔案資料管理,，做好工程質(zhì)量后期維護(hù),，強(qiáng)化質(zhì)量安全檢查和問題監(jiān)督等工作，確保群眾住上“安全房”,、“放心房”,。

（三）跟進(jìn)后續(xù)措施落實(shí)。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際入住,，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，跟進(jìn)落實(shí)群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施，限期完成舊宅基地騰退工作,，深入開展“三問三解三促進(jìn)”活動(dòng)從根本上解決群眾的疑惑,、困惑和后顧之憂，確保易地扶貧搬遷工作取得扎實(shí)成效,。

（四）嚴(yán)格事中事后監(jiān)管,。聚焦重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域，建立常規(guī)性監(jiān)管工作新機(jī)制,，提高工作監(jiān)管的質(zhì)量和效率,，進(jìn)一步細(xì)化問題臺(tái)賬，分類施策整改，防止發(fā)生搬遷“后遺癥”,，全面提升搬遷群眾實(shí)際入住率,、舊宅基地騰退率、后扶措施落實(shí)率,、群眾融入度,。

搬遷實(shí)施方案篇十三

對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委,、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,，對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，具有重要意義,。為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委,、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)〔〕5號(hào)）和省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》（粵辦發(fā)〔2010〕8號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際情況,，制訂本方案,。

一,、指導(dǎo)思想和工作原則,。

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，全面貫徹黨的十七大,、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,，積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,，對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置，動(dòng)員社會(huì)各方力量,，增加扶貧資金投入,，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐,，實(shí)現(xiàn)“搬得出,、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo),。

（二）工作原則：一是政府引導(dǎo),、村民自愿。政府積極引導(dǎo),，充分尊重村民意見,，做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村，不搞突擊行動(dòng)，不搞強(qiáng)迫搬遷,。二是整村搬遷,、穩(wěn)步推進(jìn)。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,，但可以分期分批進(jìn)行,。三是因地制宜、分類指導(dǎo),。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,，實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,，建房安置和買房安置相結(jié)合,，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,，原則上不搞跨縣（市,、區(qū)）安置。四是規(guī)劃先行,、講求實(shí)效,。集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并切實(shí)搞好道路,、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房,。

二,、扶持范圍。

離村委會(huì)或大村6公里以上,、200人以下,，且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,，以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍,，逐年幫助其搬遷安置,。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求,。

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,，政府補(bǔ)助為輔,。省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元，地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助,。

（二）有關(guān)要求：1,、原則上以一個(gè)家庭為一戶，一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,，未結(jié)婚的與父母共作一戶,；已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶；全都結(jié)婚的,，父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶,。2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,，并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍,；靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。3,、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,，無異議后上報(bào)，凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助,?？h級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。