為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,,就不得不需要事先制定方案,,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。通過制定方案,,我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,,逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量,。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。
搬遷實(shí)施方案篇一
為做好全縣扶貧生態(tài)移民搬遷工作,,縣委、縣政府高度重視,,及時(shí)成立田陽(yáng)縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民工作指揮部,,縣委書記、縣長(zhǎng)親自擔(dān)任總指揮長(zhǎng),,縣政協(xié)主席擔(dān)任指揮長(zhǎng),,常務(wù)副縣長(zhǎng),、縣城建組及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),,高規(guī)格配置指揮部成員,。
指揮部下設(shè)辦公室及搬遷戶核準(zhǔn)工作組、征地拆遷規(guī)劃建設(shè)工作組等五個(gè)專門工作組,,明確縣人民政府對(duì)全縣扶貧生態(tài)移民工程負(fù)總責(zé),,負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
落實(shí)田陽(yáng)縣恒茂開發(fā)投資有限公司為“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目業(yè)主,,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,。
形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)良好工作格局,,合力破解項(xiàng)目推進(jìn)中問題節(jié)點(diǎn):
部門合力編制項(xiàng)目規(guī)劃,、方案。
依照上級(jí)要求,,我縣較早委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位編制2015年扶貧生態(tài)移民工程項(xiàng)目實(shí)施方案和2014—2020年扶貧生態(tài)移民工程總體規(guī)劃,,并由縣小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)和扶貧生態(tài)移民指揮部辦公室(簡(jiǎn)稱城移辦)牽頭組織發(fā)改、住建,、財(cái)政,、國(guó)土等相關(guān)部門結(jié)合工作職能配合規(guī)劃編制單位完成材料收集、修編,、審核等工作,,確保項(xiàng)目規(guī)劃、方案的可操作性與科學(xué)性,。
規(guī)劃方案經(jīng)縣人民政府審定后,,各相關(guān)部門依照職責(zé)分工認(rèn)真組織實(shí)施。
部門合力落實(shí)項(xiàng)目選址,、征地補(bǔ)償問題。
“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),,各部門各司其職,,合力解決項(xiàng)目選址、征地問題,,其中國(guó)土局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地報(bào)批,、修規(guī)工作;住建局具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作;財(cái)政局具體負(fù)責(zé)落實(shí)征地補(bǔ)償款;田州鎮(zhèn)政府及拆遷辦具體項(xiàng)目征地,、拆遷工作,。
通過各部門通力合作,項(xiàng)目經(jīng)三個(gè)月的緊張工作完成項(xiàng)目選址,、征地補(bǔ)償工作,,于2015年12月31日順利開工建設(shè),。
部門合力整合資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外,,我縣通過整合交通,、國(guó)土、住建,、教體,、人社、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、扶貧,、衛(wèi)生,、文廣、電力等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金和各項(xiàng)扶貧資金,,依照現(xiàn)代化小區(qū)模式同步推進(jìn)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
部門合力簡(jiǎn)化群眾報(bào)名程序。
為方便群眾尤其是外出務(wù)工人員進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)名,,在城移辦牽頭下,,縣扶貧辦、縣房管局,、縣發(fā)改局等部門多次討論協(xié)商,、制定,出臺(tái)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的購(gòu)房管理辦法,,明確凡是符合搬遷條件的農(nóng)戶只需到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)名登記處填寫并提交住房申購(gòu)戶審批表,、購(gòu)房流程表等相關(guān)材料,部門審批等相關(guān)手續(xù)將由縣城移辦統(tǒng)一處理,,審批通過的搬遷戶將統(tǒng)一發(fā)放《田陽(yáng)縣扶貧生態(tài)移民工程(老鄉(xiāng)家園項(xiàng)目)住房購(gòu)房資格通知書》確定其購(gòu)房資格,,以最便捷的`手續(xù)為移民群眾提供方便。
部門合力核準(zhǔn)搬遷對(duì)象,。
為防止“搬富不搬窮”的現(xiàn)象發(fā)生,, 2015年“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目?jī)?yōu)先搬遷對(duì)象為我縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶及經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的整村(屯)搬遷的農(nóng)村人口,以確保此部分群眾搬遷問題得以早安排,、早部署,、早落實(shí)。
截至2015年2月13日,,全縣已有3054戶共計(jì)12750人(其中建檔立卡貧困戶1409戶5326人)報(bào)名入園,。
扶貧生態(tài)移民工程按照城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的要求予以統(tǒng)籌推進(jìn),,實(shí)現(xiàn)“城”,、“村”共融,、城鄉(xiāng)一體。
項(xiàng)目用地依照有關(guān)文件精神,,實(shí)施“先用后報(bào)”政策,,為使項(xiàng)目土地規(guī)劃更具前瞻性與科學(xué)性,指揮部多次召集國(guó)土,、住建,、發(fā)改、財(cái)政,、田州鎮(zhèn)政府等部門集中討論項(xiàng)目選址,、面積、土地調(diào)規(guī)等問題,,落實(shí)土地規(guī)劃問題,,為項(xiàng)目推進(jìn)打好前期基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目推進(jìn)中,,國(guó)土部門同時(shí)完善項(xiàng)目用地報(bào)批手續(xù),,并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,降低群眾購(gòu)房成本,,將利益切實(shí)惠及搬遷戶,。
縣指揮部明確要求積極整合發(fā)改、財(cái)政,、扶貧,、住建、民族,、水利,、交通、教育,、衛(wèi)生,、計(jì)生、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、國(guó)土、人社等相關(guān)單位的易地扶貧搬遷,、農(nóng)村危房改造,、保障性住房,、財(cái)政專項(xiàng)扶貧,、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境建設(shè),、能力建設(shè)及以工代賑、工程移民,、庫(kù)區(qū)移民,、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè),、環(huán)境整治,、土地整治、農(nóng)村安全飲水,、小流域治理,、城鎮(zhèn)防洪、通村道路,、財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策,、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、石漠化治理,、生態(tài)治理等國(guó)家補(bǔ)助,、地方政府配套等項(xiàng)目和資金,按照“渠道不亂,、用途不變,、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,,投入到扶貧生態(tài)移民工作中去,,切實(shí)破解項(xiàng)目資金短缺難題,加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
目前已落實(shí)資金10549.18萬(wàn)元。
其中中央易地搬遷資金扶貧辦扶貧發(fā)展資金4703.4萬(wàn)元;扶貧辦扶貧發(fā)展資金4208.58萬(wàn)元(其中那滿新立村廣州對(duì)口幫扶資金500萬(wàn)元,,扶貧發(fā)展資金3708.58);住建局農(nóng)村危房改造資金169.2萬(wàn)元;地方財(cái)政配套1468萬(wàn)元;其他部門資金將結(jié)合本系統(tǒng)2015年項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn),、落實(shí)。
以此同時(shí),,積極爭(zhēng)取金融部門的支持,,解決生態(tài)移民融資難問題。
自項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),,我縣根據(jù)(桂政發(fā)〔2014〕33號(hào))等文件精神,,積極與田陽(yáng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行溝通、協(xié)商,,爭(zhēng)取金融部門對(duì)搬遷戶住房貸款手續(xù)予以方便,,利率予以優(yōu)惠。
出臺(tái)了《廣西田陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行關(guān)于“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目信貸產(chǎn)品服務(wù)方案》,,明確借款人首付款比例原則上不低于20%,。
貸款利率將執(zhí)行中國(guó)人民銀行人民幣同期貸款基準(zhǔn)利率〔1年內(nèi)為(含1年)為5.6%,,1-5年(含5年)為6%,5年以上6.15%〕,,合同期內(nèi)如遇中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率調(diào)整,,則采取次年一月一日起生效的方式。
還款方式根據(jù)客戶的實(shí)際情況及需求,,采取按月(或季)等額本息還款方式,。
借款人可提前歸還貸款本金,提前還款額以萬(wàn)元為單位,,限一年一次,,田陽(yáng)農(nóng)商行不收取違約金、補(bǔ)償金,。
結(jié)合國(guó)家扶農(nóng)富農(nóng)政策,,惠及廣大搬遷戶。
為了充分開發(fā)“田州鎮(zhèn)老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目,,我縣除了建設(shè)約300畝的扶貧生態(tài)移民安置區(qū)外,,還將以安置區(qū)為輻射點(diǎn),利用扶貧生態(tài)土地政策,,落實(shí)安置區(qū)周邊約1000畝的土地作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,,并引導(dǎo)支持勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
以此同時(shí)依托毗鄰城東農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園區(qū),、古鼎香物流中心,、城東農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、壯城,、田州古城和籌劃建設(shè)的義烏商貿(mào)城等每年可安排3萬(wàn)個(gè)勞力型工作崗位的用工平臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),,為生態(tài)移民提供大量的用工崗位。
并整合人社,、扶貧和發(fā)改等部門培訓(xùn)資金,,加強(qiáng)移民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作,針對(duì)全縣企業(yè)用工特點(diǎn)有計(jì)劃地開展專項(xiàng)培訓(xùn),,使搬遷戶群眾從 “零工”個(gè)體向相對(duì)專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變,,確保搬遷群眾能更好適從用工企業(yè)的需要。
切實(shí)解決搬遷戶搬遷后就業(yè)問題和生產(chǎn)生活問題,。
“老鄉(xiāng)家園”項(xiàng)目除建設(shè)安置住宅樓外,,將依照現(xiàn)代化小區(qū)模式對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行綜合建設(shè),配套建設(shè)教育,、衛(wèi)生醫(yī)療,、幼兒園、文體娛樂場(chǎng)所、小型超市等公共服務(wù)設(shè)施,,切實(shí)解決搬遷群眾后續(xù)生產(chǎn)生活問題。
全縣計(jì)劃投資2.6億元,,推進(jìn)教育“五擴(kuò)四建兩遷一增”工程(即2013年-2017年擴(kuò)建5所中小學(xué),,新建4所學(xué)校,搬遷2所學(xué)校,,增建一所初中),,破解縣城區(qū)學(xué)校教育發(fā)展瓶頸問題。
加快醫(yī)療衛(wèi)生體系改革,,投入2200萬(wàn)元完善縣,、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)廣西中醫(yī)藥大學(xué)投資4.5億元建設(shè)田陽(yáng)瑞康醫(yī)院,,完善項(xiàng)目片區(qū)通訊,、供水、供電等設(shè)施,,促進(jìn)生態(tài)移民與城市擴(kuò)容提質(zhì)有機(jī)結(jié)合,。
對(duì)選擇落戶城鎮(zhèn)的扶貧生態(tài)移民,將按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕25號(hào))的規(guī)定,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,,切實(shí)保障其合法權(quán)益。
搬遷實(shí)施方案篇二
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以“便民,、利民、為民”為宗旨,,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷工作納入贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)和城鎮(zhèn)化建設(shè)工程項(xiàng)目,。通過對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷和市場(chǎng)升級(jí)改造,徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況,,提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平,,加快升級(jí)改造城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,為人民群眾營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境和居住環(huán)境,。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):李劍,。
常務(wù)副組長(zhǎng):郭自明,。
副組長(zhǎng):賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。
鄧少波陳國(guó)華劉謙謙,。
成員:蘭付明陳金海陳述遠(yuǎn)劉祖禾,。
蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。
文冬生何勝全。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展辦公室,,由陳龍同志兼任辦公室主任,,負(fù)責(zé)市場(chǎng)搬遷工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
三,、各部門職責(zé)分工,。
此次集中整治行動(dòng),由鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展辦牽頭,,各相關(guān)成員單位配合,,具體分工如下:
老關(guān)派出所:負(fù)責(zé)處置不服從市場(chǎng)管理和擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為;
老關(guān)交警中隊(duì):負(fù)責(zé)整治車輛亂停亂放和保障交通暢通,;
社會(huì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)周邊亂擺亂賣,、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為進(jìn)行清理整治;
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾處理工作,;
綜治辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,;
應(yīng)急分隊(duì):負(fù)責(zé)處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件;
各村委會(huì):負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)的'專項(xiàng)整治工作,。
四,、時(shí)間安排。
(一)通告宣傳階段:6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信,,進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)搬遷宣傳;張貼,、散發(fā)市場(chǎng)搬遷通告,把相關(guān)時(shí)間安排,、新市場(chǎng)攤位申請(qǐng)事項(xiàng)等要求書面通知每個(gè)攤位經(jīng)營(yíng)戶,,并做好新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談,,收集有關(guān)意見和建議,。
(二)攤位安排階段:8月30日——9月15日,由社會(huì)發(fā)展辦,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局老關(guān)分局及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物管單位,,根據(jù)攤位申請(qǐng)情況,采取抽簽方式,,確定攤位,,優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)原有經(jīng)營(yíng)者;確定攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)市場(chǎng)搬遷階段:9月16日——9月30日上午8:30,,所有攤位集中統(tǒng)一搬遷,,各職能部門通力協(xié)作,全力以赴,,一是確保老馬路市場(chǎng)攤位全部清場(chǎng),,清場(chǎng)時(shí)間限定在9月30日上午8:30前結(jié)束(具體路段的人員分工再安排),。二是維持好新市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外秩序,,場(chǎng)內(nèi)維持好市場(chǎng)管理秩序,,場(chǎng)外確保車輛通行、停放秩序,,堅(jiān)決取締場(chǎng)外,、馬路臨時(shí)攤點(diǎn)。
(四)長(zhǎng)效管理建立階段:10月8日——11月30日,,根據(jù)新市場(chǎng)秩序管理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局老關(guān)分局,、派出所、城管中隊(duì)繼續(xù)制止流動(dòng)攤販占街為市行為,,清理整頓商貿(mào)街環(huán)境,。
五、工作要求,。
1.加強(qiáng)輿論宣傳,。要充分集貿(mào)市場(chǎng)的公示板、電子顯示屏,、廣播等,,向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場(chǎng)的重要意義,及時(shí)通報(bào)整治工作開展情況及成果,。要曝光一批典型案件,,震懾違法經(jīng)營(yíng)者,教育經(jīng)營(yíng)者和人民群眾共同營(yíng)造打假治劣的良好氛圍,。注意抓好正反兩方面的典型,,尤其要樹立好的典型,帶動(dòng)工作,。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。各職能部門要加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),重大問題互相通報(bào),,共同研究,,協(xié)助解決,形成執(zhí)法合力,。要成立專項(xiàng)整治專職隊(duì)伍,,全力投入到集貿(mào)市場(chǎng)整治工作之中。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制,。在此次專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)鞏固整治成果,逐步建立健全集貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度、經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等,。逐步完善有證集貿(mào)市場(chǎng)的檔案,,對(duì)無(wú)證集貿(mào)市場(chǎng)加以規(guī)范或者根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況新建集貿(mào)市場(chǎng)加以規(guī)范管理,逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)有序,、規(guī)范發(fā)展的良好局面,。
文檔為doc格式。
搬遷實(shí)施方案篇三
蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面,,共有28戶122人,。根據(jù)20xx年11月4日至5日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場(chǎng)勘察甲地自然村存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患,為了甲地群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,需搬遷異地安置,。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施方案,。
滑坡體后存在一條長(zhǎng)約40m,,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,,甲地自然村位于滑坡體的下方,。
召開甲地自然村全村戶主大會(huì),,向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性及后果,但在籌備動(dòng)員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟(jì)存在差異有的肯搬有的不肯搬,,針對(duì)這種情況,,把村兩委成員和國(guó)土所所長(zhǎng)、村建所所長(zhǎng),、民政辦主任,、新亭村包村干部分成三個(gè)動(dòng)員小組,包戶做群眾的思想工作,,積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及黨委和政府對(duì)他們的關(guān)心和政策,,經(jīng)過動(dòng)員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書。
成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),,政府辦文書,國(guó)土所所長(zhǎng),、村建所所長(zhǎng),、民政辦主任、新亭村村民主任,、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組,。
新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后),。
安置點(diǎn)的建設(shè)資金以群眾自籌為主,,據(jù)測(cè)算總投資應(yīng)268萬(wàn)元,,自籌200萬(wàn)元,缺口資金68萬(wàn)元,。
搬遷時(shí)間為20xx年3月16日至20xx年12月31日,,4月底完成安置點(diǎn)的平整,7月底完成地基,,10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu),,12月底整村搬遷完畢。
根據(jù)群眾自愿的原則,,就近選擇在前甲地旁處安置,,該安置點(diǎn)的土地是水田,“五通”比較方便,。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層,;第一層為磚混結(jié)構(gòu),第二層為磚木結(jié)構(gòu),,同時(shí)做到人畜分開建設(shè),。
整村整遷后進(jìn)行舊村土地整理,,實(shí)行復(fù)耕,,預(yù)計(jì)可整理土地20余畝。
搬遷實(shí)施方案篇四
(試行),。
第一章總則,。
第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》(豫辦【2016】27號(hào))、《河南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法(試行)》(豫扶貧組【2015】4號(hào)),、《河南省扶貧資金管理辦法》(豫辦【2016】28號(hào)),、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見》(豫政辦【2016】177號(hào))《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法(暫行)》(信發(fā)改代賑【2016】299號(hào))等有關(guān)規(guī)定,為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作,,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,,從根本上解決生計(jì)問題,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本細(xì)則,。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),,群眾自愿;
(二)堅(jiān)持量力而行,,保障基本,;
(三)堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,;
(四)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn),,穩(wěn)定脫貧;
(五)堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí),。第二章適用范圍和對(duì)象,。
第四條搬遷范圍,。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū),、生態(tài)保護(hù)(脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差,、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條搬遷對(duì)象,。住房條件相對(duì)較差,,愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口;生產(chǎn)資源相對(duì)較少,,靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口,;生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū),,愿意通過易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口,。
第六條搬遷條件。
1,、同時(shí)滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個(gè)體條件,;
2、貧困戶自愿申請(qǐng),;
3,、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
第七條同步搬遷,。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人,、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村,,原則上實(shí)行整村搬遷,。
第三章項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)第八條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用,,我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬(wàn)元,易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶搬進(jìn)去可以入??;集中安置的資金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小,、地理位置等情況,,統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:
政府團(tuán)購(gòu):原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,,房源為合法房源,,用于安置家庭人口較多的貧困戶,在集鎮(zhèn),、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,,建安成本增加,,人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整,貧困戶人均購(gòu)房面積原則上不超過25平方米,。確因戶型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
2,、分散安置包括自主建(購(gòu))房,、代建房、投親靠友,、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元,。
(二)同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金,,縣政府從整合資源中予以支持,,按人均5000元補(bǔ)助,其余資金由農(nóng)戶自籌解決,,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃,。
無(wú)論何種安置方式,首先,,搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐,,能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè);其次,,搬遷戶原有住房收回,,舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾,、生態(tài)修復(fù),、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用,形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有,。只有在產(chǎn)業(yè)考核,、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后,,搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā),。
(一)搬遷規(guī)劃??h發(fā)改委,、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃,由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施,。
(二)實(shí)施方案,。縣建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行)編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案,,實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象,、安置地點(diǎn),、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局,、投資規(guī)模及來(lái)源,、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,牽頭辦理土地、規(guī)劃,、環(huán)保等相關(guān)手續(xù),,相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后,,由縣發(fā)改委,、扶貧開發(fā)局、國(guó)土資源局,、住建局,、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見,報(bào)縣政府審批,。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容,應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成,。如因特殊原因確需調(diào)整的,,應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批,經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù),,報(bào)縣扶貧開發(fā)局備案,。
(三)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案,,項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作,,報(bào)縣政府主管部門備案。
(四)組織實(shí)施,。
1,、集中安置。
村內(nèi),、集鎮(zhèn)集中安置,。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作,,圍繞易地搬遷年度目標(biāo),,制定時(shí)間表和路線圖,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制,、招標(biāo)投標(biāo)制,、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求,,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,,確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人,,采取強(qiáng)有力措施,在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
政府團(tuán)購(gòu)安置,。搬遷戶要填寫購(gòu)買房屋申請(qǐng)書,,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶,。購(gòu)買房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬,,要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量,價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,,出具證明材料,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買價(jià),簽訂購(gòu)房協(xié)議,,并進(jìn)行司法公證,。
2、分散安置,。
自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所,、土地所、扶貧辦同意,,利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶型圖紙建設(shè),,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督,,確保房屋建設(shè)質(zhì)量,,確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無(wú)能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶,,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙,、預(yù)算進(jìn)行建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督,,竣工后決算,,經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì),結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn),。
對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶,,要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示,,并通過村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn),房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估,,出具有關(guān)評(píng)估資料,,簽訂購(gòu)買協(xié)議并進(jìn)行司法公證。
對(duì)于投親靠友安置,,原則上不得跨縣安置,。首先具備有安置的房舍條件和生活條件;其次,,投靠的親友愿意接納,,雙方必須簽訂安置協(xié)議,并經(jīng)司法公證,;若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的,,所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用,、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支,,舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付,待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還,。
第五章項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬第十條工程驗(yàn)收,。
1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后,,施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗(yàn)收申請(qǐng),,并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后,,組織有關(guān)人員,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見,,監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改,。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委,、扶貧開發(fā)局,、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn),。如有問題的,,參與復(fù)驗(yàn)單位提出書面整改意見,直至工程驗(yàn)收合格,。
第十一條資金撥付,。
1、集中安置。
村內(nèi),、集鎮(zhèn)集中安置,。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,,經(jīng)縣建投,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金,。
團(tuán)購(gòu)安置,。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,,經(jīng)縣財(cái)政局,、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金,。
2,、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,,由搬遷戶提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證,,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金,。
對(duì)于集中安置,,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶,;對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置,,縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶,;對(duì)于其他安置方式,,需補(bǔ)貼給搬遷戶個(gè)人的資金,要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶,,嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付,。
第十二條資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定,,提供以下憑證(可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序):
1,、集中安置。
村內(nèi),、集鎮(zhèn)集中安置,。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書,、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表,、工程竣工決算表,、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表,、竣工工程管護(hù)責(zé)任書,、中標(biāo)通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告,。
團(tuán)購(gòu)安置,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單,、購(gòu)房手續(xù),、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告,、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù),。
2、分散安置,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬,。
自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單,、附搬遷戶自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單,、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料,。
自己購(gòu)房,。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù),、稅務(wù)發(fā)票,、評(píng)估報(bào)告、公告公示,、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片,、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料,。
代建房,。財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單,、施工合同,、預(yù)算決算資料、公告公示,、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料,。
第十三條報(bào)賬憑證管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理,嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性,、合法性,、有效性和完整性。財(cái)政部門在撥付資金時(shí),,要嚴(yán)格審核,,確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專用章后作為報(bào)賬原始憑證留存,。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理,,建立項(xiàng)目臺(tái)賬,將項(xiàng)目建成前,、建成后及建設(shè)過程中相關(guān)資料收集,、整理、存檔,。
第十五條對(duì)截留,、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人,,按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任,。
第七章附則。
第十六條本細(xì)則由縣發(fā)改委,、扶貧開發(fā)局,、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起試行,。
搬遷實(shí)施方案篇五
研究重大事項(xiàng)的辦公會(huì)議或需要社會(huì)廣泛知曉的其他會(huì)議,,除依法不得公開外,逐步向社會(huì)開放,,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選2022年xx市交通運(yùn)輸局政務(wù)公開工作實(shí)施方案,,希望大家喜歡。
為全面推進(jìn)我局政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,,促進(jìn)政府行政效能提升,,根據(jù)政務(wù)公開工作相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,,特制定本方案,。
一、總體要求,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、堅(jiān)持需求導(dǎo)向,、堅(jiān)持依法依規(guī)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,緊緊圍繞市委,、政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切,全面落實(shí)“以公開為常態(tài),,不公開為例外”,,以公開明權(quán)責(zé)、以公開促規(guī)范,,著力提升政務(wù)公開質(zhì)量,,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
二,、公開的主要內(nèi)容及分工,。
(一)推進(jìn)決策用權(quán)信息公開。
1.強(qiáng)化權(quán)力配置信息公開,。對(duì)照法律法規(guī)規(guī)章和“三定”方案,,全面梳理我局依法行使行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé),以權(quán)責(zé)清單為依托,,加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開,,按要求更新完善權(quán)責(zé)清單并及時(shí)在政府網(wǎng)站公布。依法公開工作職能,、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息,,積極配合市人民政府辦公室編寫市本級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄。
2.強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行信息公開,。研究重大事項(xiàng)的辦公會(huì)議或需要社會(huì)廣泛知曉的其他會(huì)議,,除依法不得公開外,逐步向社會(huì)開放,,邀請(qǐng)企業(yè)及機(jī)關(guān)公眾參與,,聽取其意見和建議。完善重大行政決策預(yù)公開制度,,對(duì)涉及公共利益,、公眾權(quán)益和需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施,、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等,,除依法不予公開的決策事項(xiàng)外,,在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),,并通過聽證座談,、咨詢協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式,,廣泛聽取意見,。持續(xù)深化開展“政府開放日”活動(dòng),邀請(qǐng)企業(yè)代表做客辦公地,,以政民互動(dòng)的形式,,聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督,,展示親民,、為民、務(wù)實(shí),、高效的形象,,搭建政府與群眾之間的溝通橋梁。
3.做好政策發(fā)布解讀,。適時(shí)發(fā)布“六穩(wěn)六?!闭咝畔ⅲ占l(fā)布各類惠企政策,,積極做好政策措施及其效果的精準(zhǔn)解讀和深度闡釋,,為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。按照“誰(shuí)起草,、誰(shuí)解讀”的原則,,做好政策性文件起草解讀工作,政策性文件與解讀方案,、解讀材料應(yīng)當(dāng)同步組織,、同步審簽、同步部署,,解讀材料必須于政策文件印發(fā)公布后3個(gè)工作日內(nèi)掛網(wǎng)發(fā)布,。局主要負(fù)責(zé)人是“第一解讀人和責(zé)任人”,要積極出席相關(guān)活動(dòng),,通過參加政策吹風(fēng)會(huì),、新聞發(fā)布會(huì)、接受媒體采訪和在線訪談等多種方式,,帶頭解讀政策,,傳遞權(quán)威聲音。對(duì)需要以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件,,牽頭起草科室上報(bào)代擬稿時(shí),,必須同時(shí)報(bào)送解讀方案和解讀材料,,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人審定;以我局名義印發(fā)的政策性文件,報(bào)批時(shí)應(yīng)當(dāng)將解讀方案和解讀材料一并報(bào)分管負(fù)責(zé)人審簽,,主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,上報(bào)材料不齊全的,局辦公室將按規(guī)定予以退文,。
4.強(qiáng)化政務(wù)信息管理,。系統(tǒng)梳理我局制發(fā)的行政規(guī)范性文件,按照要求及時(shí)立,、改,、廢,,集中統(tǒng)一對(duì)外公開并動(dòng)態(tài)更新,。
(二)抓好關(guān)鍵領(lǐng)域信息公開。
1.公開財(cái)務(wù)預(yù)決算情況,。嚴(yán)格按照市財(cái)政局要求,,在市政府網(wǎng)站及時(shí)規(guī)范公開我局年度預(yù)決算。(辦公室具體負(fù)責(zé)),。
2.公開重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況。通過政府網(wǎng)站,、報(bào)紙報(bào)刊等各類平臺(tái)廣泛發(fā)布工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)展情況,。(規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé))。
3.公開行政執(zhí)法情況,。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,、重點(diǎn)監(jiān)管,、信用監(jiān)管等機(jī)制,執(zhí)法人員名錄,、行政處罰等結(jié)果即時(shí)公布,。(政策法規(guī)科負(fù)責(zé))。
4.公開人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果,。認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作,,對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案公開答復(fù)全文,,接受群眾監(jiān)督,。(宣傳督查科負(fù)責(zé))。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,。
1.規(guī)范公文屬性標(biāo)識(shí),。為了認(rèn)真落實(shí)“五公開”,,切實(shí)提高決策的精準(zhǔn)性,可行性,,將行政公文標(biāo)識(shí)公開屬性貫穿于公文起草,、簽發(fā)、辦理全流程,,嚴(yán)格按照“此件公開發(fā)布”,、“此件依申請(qǐng)公開”、“此件刪減后公開”和“此件不公開”分類標(biāo)識(shí),,做到簽文稿紙,、審查登記、正式發(fā)文,、網(wǎng)上公開全統(tǒng)一,。
2.規(guī)范依申請(qǐng)公開。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開申請(qǐng)接收,、登記,、辦理、審核,、答復(fù),、歸檔等工作制度,暢通書面和網(wǎng)上申請(qǐng)渠道,。
3.落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),。將政務(wù)公開內(nèi)容納入干部政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,,增強(qiáng)公開意識(shí),,提高發(fā)布信息、解讀政策,、回應(yīng)關(guān)切的能力,。政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,準(zhǔn)確把握政策精神,,增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),。年度內(nèi)組織政務(wù)公開培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于2次。
4.加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè),。積極向市政府網(wǎng)站報(bào)送公開內(nèi)容,,認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)新媒體管理規(guī)定,及時(shí)發(fā)布更多權(quán)威準(zhǔn)確,、通俗易懂,、形式多樣、易于傳播的政策解讀信息,積極發(fā)布我局行政權(quán)力運(yùn)行相關(guān)信息,。嚴(yán)格落實(shí)《信息公開保密審查制度》,,做到網(wǎng)站、新媒體發(fā)布信息逐條層層審核把關(guān),,確保網(wǎng)站信息及時(shí),、準(zhǔn)確公開。
5.回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。完善輿情應(yīng)急預(yù)案,,切實(shí)增強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),以社會(huì)重大關(guān)切為著眼點(diǎn),,密切監(jiān)測(cè)收集苗頭性輿情,,要做到早發(fā)現(xiàn)、早研判,、早處置,。處理好各類信訪、投訴回復(fù),,建立健全輿情收集,、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,。在發(fā)生重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切時(shí),,要及時(shí)表明立場(chǎng),,發(fā)出權(quán)威聲音。
三,、保障措施,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任,,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行抓督促、抓協(xié)調(diào),、抓落實(shí)職責(zé),,及時(shí)研究和解決存在的問題,全力推行決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,。
(二)提升工作水平,。加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)政務(wù)公開的重要性和緊迫性,,及時(shí)更新我局主動(dòng)公開基本目錄,,建立行政規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺(tái)賬,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,,立足工作實(shí)際,,全面提升政務(wù)公開工作的層次和水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)價(jià),。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的督促考核力度,,將政務(wù)公開工作納入年度工作計(jì)劃和工作考核中,將政務(wù)公開與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),,通過政務(wù)公開推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、工作效率提高,工作質(zhì)量提升,。
搬遷實(shí)施方案篇六
由于東山市場(chǎng)(包括農(nóng)貿(mào),、竹木市場(chǎng),下同)使用年限較長(zhǎng),,內(nèi)部設(shè)施破舊,,功能不全且存在嚴(yán)重的消防等安全隱患,需全面整改,,整體搬遷,。同時(shí),天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已全面竣工,。經(jīng)研究,現(xiàn)就東山市場(chǎng)搬遷有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一,、東山市場(chǎng)自20范文篇年2月3日24:00起關(guān)閉,,各經(jīng)營(yíng)戶在2月3日上午12:00前完成搬遷,,分流搬遷到天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(上猶二中旁)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(備田大道)。
二、天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是我縣統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),,于20范文篇年1月25日起試營(yíng)業(yè),,2月4日正式營(yíng)業(yè),。東山市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶從即日起辦理東山市場(chǎng)的退場(chǎng)手續(xù)和天麓廣場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、桂花園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的入場(chǎng)交易手續(xù)。
三,、未按規(guī)定時(shí)間搬遷的經(jīng)營(yíng)戶,,依法終止東山市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)關(guān)系。市場(chǎng)關(guān)閉搬遷過程中,,阻礙,、使用暴力等方法阻撓工作人員執(zhí)行公務(wù)的,將依法處理,涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任,。
四、請(qǐng)各經(jīng)營(yíng)戶積極配合,,合法依規(guī)經(jīng)營(yíng),,共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
特此通告,。
xx縣人民政府,。
年1月12日,。
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搬遷實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的相關(guān)安排,,根據(jù)《__省新型冠狀病毒肺炎疫情流行期間托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校防控技術(shù)指南(試行)》《__縣教育體育局學(xué)校開學(xué)工作方案》,結(jié)合__鄉(xiāng)教育實(shí)際,,特制定本工作方案,。
一、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
__鄉(xiāng)中心學(xué)校成立復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面謀劃復(fù)學(xué)工作,組織開展復(fù)學(xué)準(zhǔn)備,、開學(xué)及開學(xué)后的疫情防控工作,。
組長(zhǎng):___。
副組長(zhǎng):___,。
成員:____________,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在__中心學(xué)校,___校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)工作,,由___兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),。
二,、認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。
(一)完善開學(xué)疫情防控相關(guān)制度和方案,。
根據(jù)__縣教育體育局的相關(guān)要求,,于_月_日前再次對(duì)___鄉(xiāng)中心學(xué)校疫情防控工作實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,,并請(qǐng)縣教育體育局審核,、更正、完善,、通過,,然后實(shí)施,確保方案和預(yù)案具有可操作性。完善疫情防控各項(xiàng)工作制度,,每日跟蹤落實(shí),,規(guī)范健全檔案。根據(jù)上級(jí)相關(guān)要求和規(guī)定落實(shí)好其他疫情防控工作和學(xué)校安保維穩(wěn)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___,;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員),。
(二)落實(shí)“四個(gè)凡是”
凡是湖北,、河南、湖南,、安徽,、廣東、浙江,、江西及其他重點(diǎn)疫區(qū)的師生,,都要適當(dāng)延長(zhǎng)返校時(shí)間,直至該地區(qū)疫情防控解除后,,持有當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部出具的安全證明才能返校,;凡是進(jìn)行醫(yī)學(xué)隔離觀察、居家隔離觀察的師生,,觀察期內(nèi)不得返校,;凡是外地州的師生,返校時(shí)必須提交個(gè)人活動(dòng)軌跡報(bào)告,,經(jīng)審核批準(zhǔn)才能進(jìn)校,;凡是排查中被列為重點(diǎn)監(jiān)管的師生(疫情期間未返回___人群),必須持有戶籍地(居住地)防疫指揮部的健康安全證明材料才能進(jìn)校,,任何教職工和學(xué)生沒有經(jīng)過批準(zhǔn),,不得擅自返校。根據(jù)師生員工健康與出行情況,,以及學(xué)校實(shí)際情況采取靈活的開學(xué)方式,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、聯(lián)絡(luò)員),。
(三)通過專業(yè)部門的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
各學(xué)校在___鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,,精心,、有序開展好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作。在開學(xué)前,,各學(xué)校充分對(duì)校園復(fù)學(xué)及疫情防控的方案,、預(yù)案,、衛(wèi)生、消毒,、師生員工健康篩查,、安全管理等準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查,具備復(fù)學(xué)條件后報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校復(fù)學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審,,然后報(bào)請(qǐng)縣教育體育局進(jìn)行專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。學(xué)校通過評(píng)估組同意,收到縣教育體育局出具書面復(fù)學(xué)通知后,,進(jìn)行有序開學(xué)工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、聯(lián)絡(luò)員),。
(四)全面篩查教職工和學(xué)生的健康情況。
嚴(yán)格執(zhí)行每天篩查教職員工,、學(xué)生出行及健康狀況的工作制度,,建立學(xué)校、班級(jí),、家長(zhǎng)防控體系,,按照“一校一案、一人一卡”的要求對(duì)師生員工的健康進(jìn)行高精準(zhǔn)篩查,。提前發(fā)放“健康申報(bào)卡”,,根據(jù)師生員工出行和健康情況,制定分批分期返校人員管理,,合理安排人員返校,。近期發(fā)現(xiàn)干咳、發(fā)燒等風(fēng)險(xiǎn)癥狀的師生暫時(shí)請(qǐng)假不返校,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___,;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、聯(lián)絡(luò)員),。
(五)對(duì)可疑教職工和學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,。
全面查清教職員工和學(xué)生假期間的出行情況。必須做到全體教職工和學(xué)生返校前居家隔離14天無(wú)異常情況,,隔離期內(nèi)無(wú)重點(diǎn)疫區(qū)旅居和隔離史。在縣外教職工和學(xué)生必須做到開學(xué)前居家(校)隔離14天無(wú)異常情況,,隔離期內(nèi)無(wú)重點(diǎn)旅居和接觸史,,并將返崗返工返學(xué)人員健康申報(bào)表交學(xué)校審核存檔。返校期間務(wù)必注意個(gè)人防護(hù),,特別留意所乘坐交通工具的疫情動(dòng)態(tài),,發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)告,。教職員工和師生返校后,要根據(jù)學(xué)校的靈活安排進(jìn)行適當(dāng)期限的居校觀察,,觀察期內(nèi)無(wú)校外旅居和接觸史,。學(xué)校指定的觀察期內(nèi)嚴(yán)禁宿舍之間、班級(jí)之間,、樓棟之間,、批次之間交叉聚集。對(duì)外地疫區(qū)師生推遲返校,,本地師生員工出現(xiàn)異常情況進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和醫(yī)學(xué)隔離,,復(fù)學(xué)后師生員工出現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___,;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、聯(lián)絡(luò)員)。
(六)做好防疫物資儲(chǔ)備,。
鄉(xiāng)中心學(xué)校積極申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)籌措抗疫物資,,各校發(fā)動(dòng)師生員工自籌防護(hù)物品,保障師生員工自籌和?;I口罩不少于10個(gè)/人,、體溫檢測(cè)儀1個(gè)/班,消毒藥至少滿足30天消毒用量,。保障安全的校園飲用水,、洗漱用水和滅菌消毒洗手液等。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):___,;責(zé)任人:學(xué)校后勤保障人員),。
(七)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。
學(xué)校積極主動(dòng)與衛(wèi)生健康部門取得聯(lián)系,,認(rèn)真學(xué)習(xí)消毒技能,,購(gòu)置合格的消毒藥品、器械,,嚴(yán)格開展消毒工作,。在假期間對(duì)校園及周邊進(jìn)行必要的清潔和消毒,尤其在開學(xué)前3天每天對(duì)校園無(wú)死角消毒,。開學(xué)后每天不少于1次對(duì)全校園進(jìn)行消毒,,其中對(duì)大門、食堂消毒不少于3次,,對(duì)廁所,、垃圾池消毒不少于4次。開學(xué)后,,學(xué)校全面廣泛開展“大清掃,、大消毒”衛(wèi)生整治行動(dòng),。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):校園長(zhǎng);責(zé)任人:學(xué)校后勤保障人員),。
(八)嚴(yán)格體溫檢測(cè),。
全面篩查師生員工返校前健康狀態(tài),通知出現(xiàn)發(fā)燒,、咳嗽的師生員工按學(xué)校規(guī)定時(shí)間返校,。師生員工入校前進(jìn)行嚴(yán)格的體溫檢測(cè),對(duì)體溫不正常的人員做好記錄并勸導(dǎo)其就醫(yī)和回家觀察,,居家觀察人員必須每天早晚各1次向?qū)W校報(bào)告情況,。進(jìn)入教室、宿舍,、食堂,、辦公室等人員密集場(chǎng)所前必須進(jìn)行體溫檢測(cè)。寄宿制學(xué)校進(jìn)行晨檢,、午檢,、晚檢,非寄宿制幼兒園進(jìn)行晨檢,、午檢,,門衛(wèi)、食堂從業(yè)人員或特殊人員體溫檢測(cè)每天不少于3次,,監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校,,出現(xiàn)異常情況及時(shí)處置并進(jìn)行電話報(bào)告。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):校園長(zhǎng),;責(zé)任人:復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,、學(xué)校后勤保障人員、聯(lián)絡(luò)員,、班主任),。
(九)杜絕可疑人員入校。
學(xué)校進(jìn)行全封閉管理,,疫情防控期間嚴(yán)禁任何外來(lái)人員進(jìn)入校園或到校園及周邊探視師生,。嚴(yán)格師生員工出勤管理,及時(shí)跟蹤缺勤人員,,全面掌握情況,,勸導(dǎo)相關(guān)人員少外出、少接觸他人,,減少疫情防控風(fēng)險(xiǎn),。嚴(yán)控出入校園人員,嚴(yán)格教職員工掃碼出入,,外出師生必須報(bào)告行蹤,,經(jīng)篩查合格、校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可入校,。對(duì)擅自外出,、活動(dòng)軌跡不清、異常情況瞞報(bào)的師生員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理并禁止入校,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):校園長(zhǎng),;責(zé)任人:門衛(wèi)、值周教師),。
三,、嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)程序。
(一)嚴(yán)格開學(xué)時(shí)間,。
全面做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作,,接到縣教育體育局復(fù)學(xué)通知后,方可分校,、分級(jí),、分班、分類別,、錯(cuò)峰開學(xué),。杜絕有隱患風(fēng)險(xiǎn)開學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)明確入學(xué)步驟,。
1.提出開學(xué)申請(qǐng),。完善詳細(xì)的疫情防控方案、預(yù)案和各項(xiàng)制度,,認(rèn)真做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作,,學(xué)校提出開學(xué)申請(qǐng),通過疫情安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,得到縣教育體育局書面通知后開學(xué),。
2.發(fā)放入學(xué)通知。提前向師生員工發(fā)出開學(xué)通知,,要求師生員工必須居家隔離14天,,無(wú)異常情況后才能批準(zhǔn)返校。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),,不得返校,。
3.居家隔離。師生員工必須居家隔離14天無(wú)異常,,說(shuō)清從家到校的活動(dòng)軌跡,,經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后方可返校。在疫情防控期間,,教職工嚴(yán)控活動(dòng)范圍,,雙休日家校往返要報(bào)告活動(dòng)軌跡,,承諾無(wú)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)接觸,原則上不離開___范圍,,每天上報(bào)健康情況,,學(xué)生上下學(xué)往返要做好自我防護(hù)。學(xué)校要做好隔離觀察對(duì)象的生活保障和服務(wù)工作,。
4.開展門禁檢測(cè),。嚴(yán)格出入校園制度,做好大門前體溫檢測(cè),,對(duì)入校人員的行李,、車輛進(jìn)行認(rèn)真消毒,嚴(yán)禁師生員工外人員出入學(xué)校,,杜絕非檢驗(yàn)檢疫快遞物品入校,。對(duì)體溫超過37.3度人員及時(shí)勸返、登記,、跟蹤,,情況嚴(yán)重的及時(shí)隔離、報(bào)告,、送醫(yī),。學(xué)校嚴(yán)格驗(yàn)證、核實(shí)師生員工健康和出行材料,,完善檔案,。對(duì)不服從疫情防控者,及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校,,由鄉(xiāng)中心校報(bào)___疫情防控辦公室進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
四、加強(qiáng)學(xué)校管理,。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,,明確學(xué)生防疫要求。
根據(jù)上級(jí)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知,,充分利用led,、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào),、校園廣播,、班會(huì)等渠道,廣泛宣傳和普及疫情防控相關(guān)知識(shí)和學(xué)校要求,,同時(shí)發(fā)放防控管理告知書,,提高師生及員工的自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生管理,遵守公共衛(wèi)生要求,,自覺為疫情防控工作做貢獻(xiàn),。
(二)封閉、分區(qū),、分班管理,。
嚴(yán)格控制學(xué)校人員進(jìn)出,減少與外界接觸,,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。校園分區(qū)管理(學(xué)習(xí)區(qū),、活動(dòng)區(qū),、飲食區(qū)、觀察區(qū)等),,分班管理,,分不同人員管理,錯(cuò)開時(shí)段管理,。區(qū)域劃分做到不交叉,、線明晰,警戒設(shè)置醒目,。
(三)加強(qiáng)晨檢,、午檢、晚檢和報(bào)告工作,。
寄宿制學(xué)校嚴(yán)格晨檢,、午檢、晚檢,,非寄宿制幼兒園進(jìn)行晨檢,、午檢,凡有發(fā)熱或咳嗽,、氣促等癥狀的師生員工,、家長(zhǎng)和相關(guān)人員,立即向?qū)W校報(bào)告,,立即進(jìn)行妥善處置,。
(四)加強(qiáng)出勤管理。
落實(shí)因病缺勤登記和追蹤制度,,如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)因病缺勤人數(shù)明顯增多,,及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)中心校,由鄉(xiāng)中心校向上級(jí)報(bào)告,。
(五)嚴(yán)管重點(diǎn)場(chǎng)所,。
1.嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂,嚴(yán)格食堂工作人員健康及出行管理,進(jìn)行嚴(yán)格消毒,,戴證上崗,。嚴(yán)格餐廚用品、食堂及周邊的消毒,,不具備消毒條件的學(xué)校不開學(xué),。規(guī)范食堂采購(gòu)、加工,、留樣工作,。實(shí)行錯(cuò)峰就餐,固定套餐,,即取即走,,間隔就餐的分時(shí)段和分餐管理。
2.及時(shí)處理糞便,、垃圾,,每天對(duì)廁所及垃圾池消毒不少于4次。校園內(nèi)提供足夠的安全的飲水,、洗漱用水,、洗手液等。注重學(xué)生洗漱用品管理,,杜絕毛巾,、牙具等集中擺放。
3.加強(qiáng)食堂,、教室,、宿舍等人員集中場(chǎng)所的消毒,禁止發(fā)熱,、咳嗽,、氣促等風(fēng)險(xiǎn)癥狀的人員進(jìn)入。
(六)杜絕校園恐慌,。
關(guān)注權(quán)威疫情報(bào)告,,不信謠、不傳謠,、不造謠,,不亂轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息。加強(qiáng)校園疫情輿論監(jiān)管,,通過宣傳讓師生員工和學(xué)生家長(zhǎng)清楚疫病可防,、可控、可治,,只要加強(qiáng)個(gè)人和公共衛(wèi)生,,科學(xué)自我防護(hù),,就可避免疫病傳染,防止不必要的恐慌,。
(七)建立預(yù)警報(bào)警機(jī)制,。
全體師生員工按疫情防控要求,開展監(jiān)督和自我監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)不良情況及時(shí)報(bào)告,,學(xué)校及時(shí)發(fā)出預(yù)警并進(jìn)行處置。
五,、防控應(yīng)急處置,。
(一)發(fā)現(xiàn)疫情啟動(dòng)應(yīng)急程序。嚴(yán)格按《___鄉(xiāng)中心學(xué)校關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,。(___鄉(xiāng)中心學(xué)校應(yīng)急值班電話:___校長(zhǎng):___電話辦公室:___電話),。
(二)配合開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查。在校園內(nèi)或師生中發(fā)現(xiàn)確診傳染病例時(shí),,學(xué)校要積極配合衛(wèi)生健康部門及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,采取積極應(yīng)對(duì)措施,。做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早排查,、早治療,,防止疫情蔓延。
(三)做好心理疏導(dǎo),。各校(園)應(yīng)在醫(yī)務(wù)人員的配合和協(xié)助下,,強(qiáng)化開展師生疫情防治知識(shí)、健康教育和心理疏導(dǎo)工作,,積極營(yíng)造寬松的學(xué)習(xí),、生活環(huán)境,及時(shí)消除恐慌心理,,保障教育教學(xué)工作的正常開展,。
六、工作要求,。
(一)疫情就是命令,,疫情防控就是最大的政治任務(wù)。教職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案,、措施,、常識(shí),認(rèn)清疫情防控的極端重要性和緊迫性,,垂范遵守上級(jí)關(guān)于做好疫情防控的倡議等要求,,認(rèn)真做好復(fù)學(xué)工作。
(二)目前,舉國(guó)上下眾志成城正在全力打一場(chǎng)疫情防控的阻擊戰(zhàn),,各校要高度重視值班守校工作,,必須24小時(shí)值班值守,保持通訊暢通,,及時(shí)處理一切突發(fā)和特殊情況,,杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園,確保校園平安,。
(三)學(xué)校要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,按照各自崗位職責(zé)抓好落實(shí),并積極主動(dòng)與復(fù)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,、協(xié)商,,做好防范,及時(shí)處置突發(fā)事件,。
(四)各學(xué)校,、幼兒園根據(jù)本方案為模板,修訂學(xué)校復(fù)學(xué)方案,,具體分工到人,,在鄉(xiāng)中心校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督查開展復(fù)學(xué)工作。
(五)上述方案與后期相關(guān)要求不相符時(shí),,依照新要求和規(guī)定執(zhí)行,,待發(fā)出疫情撤銷通知后此方案停止執(zhí)行。
___鄉(xiāng)中心學(xué)校,。
搬遷實(shí)施方案篇八
為加快易地扶貧搬遷步伐,,從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題,依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《全國(guó)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等重要政策文件,,制訂本實(shí)施方案,。
總體要求。
(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)以及中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新發(fā)展理念,,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署,,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,,堅(jiān)持群眾自愿,、積極穩(wěn)妥的原則,加大政府投入力度,,創(chuàng)新投融資模式和組織方式,,完善相關(guān)后續(xù)扶持政策,強(qiáng)化搬遷成效監(jiān)督考核,,努力做到搬得出,、穩(wěn)得住、能致富,,確保搬遷對(duì)象盡快脫貧,,堅(jiān)決打贏易地搬遷脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)基本原則,。
1.精準(zhǔn)識(shí)別,,精準(zhǔn)搬遷。瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口,,提高搬遷對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項(xiàng)政策,、各項(xiàng)資金都要精準(zhǔn)集聚,,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧,防止“大水漫灌”,。
2.群眾自愿,,應(yīng)搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿,,不搞強(qiáng)迫命令,。努力做到對(duì)建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬,并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶,、特困戶等同步搬遷人口的關(guān)系,,確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷,、順利搬遷,。
3.保障基本,完善配套,。嚴(yán)格按照“保障基本,、安全適用”的要求,,做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設(shè),防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負(fù)擔(dān),,防止建檔立卡搬遷人口因建房而負(fù)債,。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,,新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,,做到新房與新村同步建設(shè)。切實(shí)做好安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。
4.整合資源,,穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對(duì)象脫貧目標(biāo),,把扶持搬遷對(duì)象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置,,堅(jiān)持因地制宜、多措并舉,、精準(zhǔn)施策,,整合各類涉農(nóng)資金,積極拓寬搬遷對(duì)象穩(wěn)定增收渠道,,實(shí)行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重,,增加收入和提高素質(zhì)并重,努力提高搬遷對(duì)象的自我發(fā)展能力,。
(三)主要目標(biāo),。“十三五”期間,,爭(zhēng)取完成對(duì)居住在偏遠(yuǎn)自然村,、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)保護(hù)區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務(wù),,其中國(guó)定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬(wàn)人(目前我省有搬遷意愿的國(guó)定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬(wàn)人,,考慮到因?yàn)?zāi)因病等因素可能導(dǎo)致新增返貧,“十三五”期間國(guó)定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬(wàn)人之間根據(jù)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整),,做到立足實(shí)際,、應(yīng)搬盡搬。實(shí)施搬遷后,,搬遷對(duì)象住房條件明顯改善,,生活水平明顯提高,收入結(jié)構(gòu)明顯多元,,經(jīng)濟(jì)收入整體提高,,全面實(shí)現(xiàn)脫貧致富,安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,,公共服務(wù)設(shè)施基本配套,,遷出區(qū)水土流失趨勢(shì)得到有效遏制,,生態(tài)環(huán)境有較大改善。
(一)搬遷對(duì)象,。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶,,主要為:偏遠(yuǎn)自然村農(nóng)戶、地災(zāi)隱患點(diǎn)農(nóng)戶,、生態(tài)保護(hù)地需搬遷農(nóng)戶,、災(zāi)后需重建農(nóng)戶,以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等,。
(二)搬遷方式,。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種,鼓勵(lì)整村搬遷集中安置,。對(duì)于偏遠(yuǎn)自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶,,應(yīng)采取自然村整村搬遷方式為主。
(三)安置方式,。按照群眾自愿,、應(yīng)搬盡搬的原則,綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,主要采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,,鼓勵(lì)引導(dǎo)集中安置。
1.集中安置,。依托中心村,、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利,、公共服務(wù)配套水平高和就業(yè)條件好的地方,,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式,引導(dǎo)搬遷群眾集中安置,。
2.購(gòu)房安置。購(gòu)買集鎮(zhèn),、中心村空置的安全,、實(shí)用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來(lái)源、到城鎮(zhèn)購(gòu)房的,,均可享受搬遷同等補(bǔ)助政策,。
3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及土地,、空置房屋等資源,由當(dāng)?shù)卣扇』刭?gòu)空置房屋,、配置相應(yīng)耕地等資源安置部分搬遷對(duì)象,。
4.投親靠友等其他安置方式,。引導(dǎo)搬遷對(duì)象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,,除享受造福工程扶貧搬遷補(bǔ)助政策外,,遷出地和遷入地政府應(yīng)在戶籍轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障,、就業(yè)培訓(xùn),、公共服務(wù)等方面給予支持。
三,、建設(shè)內(nèi)容,。
(一)搬遷群眾住房建設(shè)。
困戶搬遷安置,,要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟(jì)安全實(shí)用的原則以及相關(guān)政策,,嚴(yán)格控制建筑面積。新建住房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)執(zhí)行相關(guān)建筑規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,確保住房質(zhì)量和安全,。
(二)集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照“規(guī)模適宜,、功能合理,、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)境整潔,、宜居宜業(yè)”的原則,,配套建設(shè)安置區(qū)水、電,、路,、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施,。建設(shè)內(nèi)容主要包括:改善出行條件,,滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求,全面硬化安置區(qū)主干道,;根據(jù)對(duì)安置區(qū)供配電調(diào)查情況,,實(shí)施電力擴(kuò)容及線路改造;努力解決搬遷群眾飲水安全問題,;全面實(shí)現(xiàn)廣播電視,、寬帶戶戶通;對(duì)安置區(qū)村社公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊,、主要道路兩側(cè),、院落四周進(jìn)行綠化、美化,。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
(三)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。
集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學(xué),、初中實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育的,,盡量不再新建相關(guān)教育設(shè)施;現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模小,、分布零散,、設(shè)置不均衡的,根據(jù)需要增加新建或擴(kuò)建,。規(guī)劃為每個(gè)集中安置區(qū)配套建設(shè)一個(gè)群眾活動(dòng)小廣場(chǎng),。根據(jù)安置區(qū)實(shí)際情況和需要規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)村委會(huì)。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際需求規(guī)劃建設(shè)分散供養(yǎng)養(yǎng)老院,。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)垃圾定點(diǎn)收集,,規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程,。功能布局、規(guī)模配置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,,按照國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范和安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行,。
同時(shí),結(jié)合相關(guān)部門工作部署,,優(yōu)先安排土地整治項(xiàng)目,,對(duì)于整村搬遷后的原宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾整治,積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作,。
四,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(一)國(guó)定建檔立卡貧困戶,。
每人可享受補(bǔ)助不少于25000元,,包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助7000元、地方政府債券10000元,、專項(xiàng)建設(shè)基金5000元,,以及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不少于3000元(在每人補(bǔ)助3000元基礎(chǔ)上每戶追加補(bǔ)助3000元,困難計(jì)生戶,、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對(duì)象還可享受政策疊加,,即困難計(jì)生戶每戶追加補(bǔ)助3000元,、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補(bǔ)助1000元),。在集中安置區(qū)建房的國(guó)定貧困戶,,縣級(jí)可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項(xiàng)建設(shè)基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。同時(shí),各地可根據(jù)需要,,從農(nóng)發(fā)行,、國(guó)開行提供的人均不超過3.5萬(wàn)元的易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)。搬遷安置任務(wù)完成后,,專項(xiàng)貸款剩余部分可用于對(duì)貧困戶的后續(xù)扶持,。
(二)省定建檔立卡貧困戶。
期低息貸款,,貸款期限最長(zhǎng)不超過20年,,利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi),市,、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持,。
(三)同步搬遷的非貧困戶。
省級(jí)財(cái)政按家庭人口每人補(bǔ)助3000元,,同時(shí)享受造福工程相關(guān)政策疊加補(bǔ)助,;由農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行提供一定額度長(zhǎng)期低息貸款,,貸款期限最長(zhǎng)不超過20年,,利率按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi),市,、縣兩級(jí)政府要給予一定比例貼息支持,。
五、投資估算與資金籌措,。
(一)投資估算,。
“十三五”期間,全省搬遷25萬(wàn)人以上,。以每人平均建房投資3萬(wàn)元,、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2萬(wàn)元、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)1萬(wàn)元測(cè)算,,全省易地扶貧搬遷共需150億元以上,,實(shí)際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進(jìn)行調(diào)整、確定,。
(二)資金籌措,。
1.中央預(yù)算內(nèi)投資。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助4.55--5.95億元(按國(guó)定建檔立卡貧困戶每人爭(zhēng)取補(bǔ)助7000元測(cè)算),,主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè),。
在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
3.專項(xiàng)建設(shè)基金,。通過國(guó)家開發(fā)銀行,、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項(xiàng)建設(shè)債券設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)基金,為市場(chǎng)化運(yùn)作的省級(jí)投融資主體注入3.25--4.25億元(國(guó)家對(duì)建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬(wàn)元的中央專項(xiàng)建設(shè)基金)項(xiàng)目資本金,,主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設(shè),,以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。
4.省級(jí)造福工程專項(xiàng)資金,。省級(jí)財(cái)政建房補(bǔ)助資金9億元以上,用于搬遷戶住房建設(shè)補(bǔ)助,。
5.集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,。安排資金4億元以上,用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
缺口資金118--123億元,,除引導(dǎo)農(nóng)戶自籌約50億元資金外,主要通過爭(zhēng)取由農(nóng)發(fā)行和國(guó)開行提供易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款以及其他投融資渠道解決,。
六,、融資模式。
(一)資金承接,、發(fā)放與使用,。
委托福建建工集團(tuán)總公司按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司,作為省級(jí)投融資主體,,承擔(dān)全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務(wù),。國(guó)家下達(dá)我省地方政府債和專項(xiàng)建設(shè)基金額度,分別由省財(cái)政和農(nóng)發(fā)行福建省分行,、國(guó)開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體作為項(xiàng)目資本金,。
農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行按照本實(shí)施方案確定的易地扶貧搬遷任務(wù),,將專項(xiàng)貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級(jí)投融資主體,,貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國(guó)開行福建省分行各自承擔(dān)50%,,利率按國(guó)家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率,,期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長(zhǎng)期貸款,,由省級(jí)投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還,,并按照市場(chǎng)化原則與縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)簽訂相關(guān)協(xié)議,。有易地扶貧搬遷任務(wù)的縣(市,、區(qū))要成立相應(yīng)的投融資平臺(tái)或指定現(xiàn)有平臺(tái)承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務(wù),,并作為承貸主體,負(fù)責(zé)向省級(jí)投融資主體提出貸款申請(qǐng),。貸款獲批后,省級(jí)投融資主體根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和資本金到位情況,,分批發(fā)放貸款資金給縣(市,、區(qū))投融資平臺(tái),由市縣實(shí)施主體建設(shè)使用,,實(shí)行??顚S谩7墙n立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款,,由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)投融資平臺(tái)直接與農(nóng)發(fā)行及國(guó)開行等金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款協(xié)議,,并承擔(dān)還款責(zé)任。
(二)貸款品種,。
1.扶貧搬遷地方政府補(bǔ)助資金專項(xiàng)貸款,。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設(shè)提供補(bǔ)助資金。對(duì)于納入“全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項(xiàng)貸款,,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行,;對(duì)于地方政府給予搬遷補(bǔ)助政策的其他搬遷改造人口的專項(xiàng)貸款,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行,。
2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款,。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電,、路,、氣、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施和教育,、衛(wèi)生,、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及原居住地的復(fù)墾及整理等相關(guān)項(xiàng)目,。項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的,,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行;項(xiàng)目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的,,按人民銀行基準(zhǔn)利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行,。
七、支持政策,。
(一)財(cái)政政策,。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度;整合省直部門涉農(nóng)資金,,統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。
(二)土地政策,。新增建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要;用好用足用活土地增減掛鉤政策,,收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(三)金融政策。人民銀行福州中心支行會(huì)同省財(cái)政廳等有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行福建省分行,、國(guó)開行福建省分行落實(shí)和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金,,做好相關(guān)金融服務(wù),并加強(qiáng)督促檢查,。
同時(shí),,結(jié)合相關(guān)部門工作部署和政策落實(shí),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面,對(duì)搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持,。
八,、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。嚴(yán)格落實(shí)省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的管理體制。省級(jí)政府對(duì)易地扶貧搬遷工作負(fù)總責(zé),,重點(diǎn)做好實(shí)施方案編制,、確定目標(biāo)任務(wù)、制定配套政策,、監(jiān)督檢查,、考核驗(yàn)收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實(shí)施主體,,負(fù)責(zé)搬遷對(duì)象的組織動(dòng)員,、審查認(rèn)定、安置區(qū)選址,,以及落實(shí)建設(shè)用地和工程組織實(shí)施,,確保完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)黨委,、政府要堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為改善民生,、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,,并列入各地為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,層層落實(shí)責(zé)任,。
(二)科學(xué)規(guī)劃布局,。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體框架,把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展,、工業(yè)園區(qū)開發(fā),、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合,,一起規(guī)劃,。堅(jiān)持集中安置為主,盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地,、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村,做到一次規(guī)劃,、分步實(shí)施,,逐步到位。
(三)創(chuàng)新搬遷模式,。堅(jiān)持住房模式多樣化,,既可統(tǒng)一安排宅基地,統(tǒng)一規(guī)劃,,每戶一宅,;也可群眾集資統(tǒng)一建設(shè)公寓式套房住宅,每戶一套,;還可幾戶合作,,集中聯(lián)建。堅(jiān)持建房方式多樣化,,各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,,建房方式不拘一格,可以依托親朋好友出工出力建房,,也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊(duì)承包代建,。
(四)多方籌措資金。要建立健全“以財(cái)政補(bǔ)助為導(dǎo)向,、群眾投入為主體,、有關(guān)部門資金整合、社會(huì)力量大力支持”11的投入機(jī)制,,市,、縣兩級(jí)財(cái)政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入,還要通過發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,、外出鄉(xiāng)親集資,、社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加投入。
(五)注重后續(xù)發(fā)展,。以建檔立卡搬遷人口為扶持對(duì)象,,依據(jù)不同搬遷安置模式,,通過統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金,支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,,探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,,把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)、中心村建設(shè)結(jié)合起來(lái),,不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力,,拓寬增收渠道,提高生活質(zhì)量,。搬遷任務(wù)完成后,,易地扶貧搬遷相關(guān)剩余資金可用于對(duì)建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個(gè)搬遷戶的實(shí)際情況,,有針對(duì)性地制定和采取發(fā)展致富措施,,力求做到“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”,。
(六)堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。要注重加強(qiáng)項(xiàng)目管理,,規(guī)范運(yùn)作,。易地扶貧搬遷項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對(duì)象的篩選確定上,,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)行公開公示。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,,實(shí)行施工進(jìn)度月報(bào)制度。在專項(xiàng)資金管理使用上,,要嚴(yán)格按照《福建省財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法,,實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制和公告公示制,防止套取挪用資金,。省級(jí)投融資主體要按照“物理隔離,、封閉運(yùn)行”的要求規(guī)范運(yùn)行。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督考核,。出臺(tái)易地扶貧搬遷工作成效考核辦法,,明確考核指標(biāo)和具體考核步驟。通過采取主管部門考核,、加強(qiáng)貸款管理,、委托第三方評(píng)估等多種方式,,對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的考核全覆蓋,。一是主管部門考核,。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳,、國(guó)土廳,、人民銀行等有關(guān)部門建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,采取重點(diǎn)地區(qū)抽查,、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)評(píng)估等方式,,對(duì)搬遷對(duì)象選擇、規(guī)劃和年度計(jì)劃實(shí)施,、信貸資金及項(xiàng)目資本金運(yùn)作,、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策運(yùn)用、搬遷對(duì)象脫貧銷號(hào)等情況進(jìn)行檢查,,并將檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為考核依據(jù)。二是加強(qiáng)貸款管理,。農(nóng)發(fā)行福建省分行,、國(guó)開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)防范,,加強(qiáng)貸前審查,、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管,嚴(yán)格貸款用途管理,,對(duì)貸款支持對(duì)象是否精準(zhǔn),、貸款資金是否專款專用等進(jìn)行監(jiān)督檢查,,并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù),。三是委托第三方評(píng)估。委托社會(huì)組織以及咨詢公司,、科研院所等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),,通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)研等方式,,對(duì)易地扶貧搬遷工程實(shí)施進(jìn)展,、資金使用、搬遷對(duì)象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨(dú)立評(píng)價(jià),。
搬遷實(shí)施方案篇九
為了切實(shí)扛起教學(xué)環(huán)節(jié)疫情防控主體責(zé)任,,把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和學(xué)校防控疫情的具體要求上來(lái)。我院本著對(duì)師生身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,院領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、負(fù)總責(zé),,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,密切關(guān)注疫情發(fā)展情況,,科學(xué)研判教師和學(xué)生居住地的疫情形勢(shì),,做好疫情防控期間教育教學(xué)活動(dòng);根據(jù)學(xué)校和教務(wù)處的具體要求制定__工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作實(shí)施方案。
二,、總體目標(biāo),。
針對(duì)疫情防控工作實(shí)際,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的作用,,積極開展線上授課和線上學(xué)習(xí),,有效實(shí)現(xiàn)“延遲開學(xué)不停教、不停學(xué)”,,消減疫情對(duì)教學(xué)活動(dòng)的影響,,在做好疫情防控的前提下,實(shí)現(xiàn)我院教學(xué)工作有序進(jìn)行,,完成教學(xué)任務(wù),,保證教學(xué)質(zhì)量。
三,、成立經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
根據(jù)學(xué)校統(tǒng)籌推遲開學(xué)期間教學(xué)工作,制定經(jīng)濟(jì)學(xué)院疫情防控期間網(wǎng)上教學(xué)工作實(shí)施方案,。我院根據(jù)學(xué)校要求,,決定成立經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)校網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,,確保我院網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的有序開展,。
__工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院網(wǎng)上教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):__,。
副組長(zhǎng):__,。
成員:各專業(yè)教研室主任、__,、__,。
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)我院疫情防控期間教育教學(xué)活動(dòng),制定網(wǎng)上教學(xué)實(shí)施方案,,有效實(shí)現(xiàn)“延遲開學(xué)不停教,、不停學(xué)”,確保網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)有序開展,。
具體分工:
(1)__負(fù)責(zé)與教務(wù)處聯(lián)系溝通,,與其他相關(guān)院部聯(lián)系溝通;。
(3)院黨政辦做好后勤保障工作;。
(5)院教學(xué)督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上教學(xué)工作的監(jiān)督與檢查;,。
(6)各年級(jí)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生,、傳達(dá)相關(guān)通知;。
四,、做好前期準(zhǔn)備工作,。
1.制定專項(xiàng)方案。
根據(jù)學(xué)校的要求,,按照“理論課,、必修課、全程課”優(yōu)先的原則,,合理調(diào)整教學(xué)環(huán)節(jié),,盡可能減少疫情對(duì)教學(xué)活動(dòng)的影響,確保疫情防控和教學(xué)活動(dòng)兩不誤,,實(shí)現(xiàn)推遲開學(xué)不停課,,網(wǎng)上教學(xué)保質(zhì)量。調(diào)整實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),,疫情防控期間,,暫停組織學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí),、實(shí)訓(xùn)等活動(dòng),。有條件的教學(xué)單位,可利用國(guó)家級(jí),、省級(jí),、校級(jí)虛擬仿真示范教學(xué)中心和實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目開展實(shí)驗(yàn)教學(xué),。原則上網(wǎng)上教學(xué)按課程表時(shí)間進(jìn)行,,我院網(wǎng)上教學(xué)預(yù)案決定如下:
總體目標(biāo):完成教學(xué)計(jì)劃,保證教學(xué)效果,,可行合理,。
(1)短期預(yù)案。
推遲2周開課,,為保證教學(xué)質(zhì)量,,也給學(xué)生適應(yīng)期,理論課不必全部開,,保證每個(gè)班有4門課,,最多5門。先開課時(shí)較多的必修課,,本院或本校的在線課一流課程等課程,。
(2)中期預(yù)案。
如果第3周還無(wú)法開學(xué),,可以再加網(wǎng)上課,,針對(duì)教學(xué)學(xué)時(shí)較短的課程,,例如有的課程教學(xué)周次8周10周可以完成,推遲開課不影響教學(xué)正常進(jìn)度的,,推遲到第四周之后進(jìn)行,。
(3)長(zhǎng)期預(yù)案。
按推遲4周以上,,原則上理論課均應(yīng)開展網(wǎng)上教學(xué),。
本項(xiàng)工作以教研室為單位,各教研室主任為負(fù)責(zé)人,,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,,詳細(xì)安排1.7日前完成。
2.做好教師線上授課能力提升培訓(xùn),。
為提升我院教師的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)實(shí)施能力與水平,,1月31日到2月9日,我院根據(jù)學(xué)校要求以教研室為單位,,各教研室主任為負(fù)責(zé)人,,組織承擔(dān)我院教學(xué)任務(wù)的任課自學(xué)超星泛雅、中國(guó)大學(xué)mooc網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的使用,。我院任課教師應(yīng)認(rèn)真閱讀使用說(shuō)明,,盡快熟悉線上教學(xué)方法,并根據(jù)線上教學(xué)要求做好建課準(zhǔn)備工作,。任課教師應(yīng)能盡快熟悉掌握線上教學(xué)資源的設(shè)計(jì)與授課方法,,熟練地在平臺(tái)上開展直播授課、同步課堂,、教學(xué)互動(dòng),、考核評(píng)價(jià)等教學(xué)活動(dòng)。
3.做好課程資源建設(shè)與引用準(zhǔn)備,。
堅(jiān)持“只改變教學(xué)模式,,不改變教學(xué)目標(biāo)”的原則,內(nèi)外挖掘潛力,,在平臺(tái)完善和資源豐富上下功夫,。課程資源優(yōu)先選用我校、我院自建的精品在線開放課程,、線上線下混合式課程,、自制微視頻、爾雅通識(shí)課等,,自制課程資源不足的課程,,應(yīng)引入、選用中國(guó)大學(xué)mooc等平臺(tái)中的國(guó)家級(jí)、省級(jí)精品在線開放課程等優(yōu)質(zhì)課程資源,。我院任課教師根據(jù)課程特點(diǎn)和教學(xué)資源情況,,選用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),2月10日前做好建課備課,,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì),,制定教學(xué)進(jìn)度表和線上教學(xué)方案,整理好教學(xué)資料,,做好開展直播,、自主學(xué)習(xí)、線上作業(yè),、答疑,、討論等教學(xué)活動(dòng)的全面準(zhǔn)備工作,于2月15日啟動(dòng)實(shí)施,,2月17日開始正式網(wǎng)上教學(xué),。我院各教研室應(yīng)明確課程負(fù)責(zé)人,組建教學(xué)團(tuán)隊(duì),,保證課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量,。
4.協(xié)調(diào)教材發(fā)放。
與教務(wù)處及時(shí)聯(lián)系,,及時(shí)為教師發(fā)放教材,,任課老師聯(lián)系出版社索要教材電子稿。該項(xiàng)工作__負(fù)責(zé)聯(lián)系,。
5.做好學(xué)生在線培訓(xùn)與管理工作,。
qq群。任課教師要指導(dǎo)每位學(xué)生合理安排學(xué)習(xí),,做好學(xué)生的輔導(dǎo),,該項(xiàng)工作胡芳負(fù)責(zé)。
五,、線上教學(xué)模式,。
可采用“網(wǎng)絡(luò)直播課”,、“mooc”,、“利用線上資源協(xié)助授課”等多種方式。
1.直播教學(xué),??墒褂檬謾C(jī)直播、電腦直播或智慧教室直播,,開展講授式,、師生互動(dòng)式直播。
2.錄制速課(微視頻)。用ppt+錄音即可制作自己的速課,,建設(shè)簡(jiǎn)易在線課程,。教師運(yùn)用手機(jī)移動(dòng)端,選擇錄制速課同時(shí)選擇同步課堂,,教師可邊口述講課邊用手機(jī)播放ppt,,運(yùn)用白板功能手寫演示等各種方式開展教學(xué)。
3.混合教學(xué)模式,。利用超星,、mooc等優(yōu)質(zhì)線上課程資源協(xié)助,開展混合教學(xué),。學(xué)生線上學(xué)習(xí)課程資源,,教師組織線上互動(dòng)和直播,通過視頻學(xué)習(xí),、討論互動(dòng),、直播授課等方式進(jìn)行教學(xué)。
任課教師應(yīng)及時(shí)發(fā)布并批改網(wǎng)上作業(yè),,開通網(wǎng)上答疑通道,,及時(shí)為學(xué)生做好答疑輔導(dǎo)。學(xué)生應(yīng)通過學(xué)習(xí)的平臺(tái)完成任課教師要求的學(xué)習(xí)任務(wù),,及時(shí)與任課教師進(jìn)行溝通交流,,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。
六,、做好網(wǎng)上畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)工作,。
通過我校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)管理系統(tǒng)、以及師生自建的qq群,、微信群等開展畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)線上指導(dǎo)工作,。學(xué)生要按照指導(dǎo)教師的要求,開展查閱文獻(xiàn),、準(zhǔn)備開題報(bào)告等畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的前期工作,,未完成開題的需要按計(jì)劃以在線方式組織完成開題該項(xiàng)工作,要求最晚在2月10日前完成,。因?yàn)橥戤厴I(yè)論文答辯時(shí)間在五月初,,因此要求我院17級(jí)畢業(yè)生在4月初完成論文初稿,盡量不推遲畢業(yè)生的畢業(yè)時(shí)間,。若疫情延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),,中長(zhǎng)期方案可以考慮通過網(wǎng)絡(luò)開展論文預(yù)答辯、評(píng)審等活動(dòng)完成畢業(yè)論文指導(dǎo)工作,。
七,、做好網(wǎng)上教學(xué)運(yùn)行監(jiān)控,。
采用院部監(jiān)控督導(dǎo)網(wǎng)上教學(xué)過程,監(jiān)控網(wǎng)上教學(xué)秩序和質(zhì)量,。對(duì)我院教師網(wǎng)上教學(xué)行為的督導(dǎo)檢查,,并及時(shí)協(xié)助解決問題。確保網(wǎng)上教學(xué)政治方向不偏,、教學(xué)質(zhì)量不減,,本項(xiàng)工作由院教學(xué)督導(dǎo)小組落實(shí)。
八,、加強(qiáng)心理疏導(dǎo),。
我院學(xué)工辦要積極組織學(xué)生在線學(xué)習(xí)防控疫情健康教育課程,引導(dǎo)學(xué)生掌握新型冠狀病毒感染的肺炎知識(shí),,提高個(gè)人防護(hù)意識(shí)和能力;要加大宣傳力度,,引導(dǎo)師生理性認(rèn)識(shí)疫情,做到不造謠不傳謠;要充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)系統(tǒng)尤其是輔導(dǎo)員的作用,,重視學(xué)生心理健康疏導(dǎo),,堅(jiān)定戰(zhàn)勝疫情的信心,減少學(xué)生恐慌心理;要注意引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育鍛煉,,增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力,,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,本項(xiàng)工作由胡芳負(fù)責(zé),。
九,、強(qiáng)化保障,督促責(zé)任落實(shí),。
強(qiáng)化政治責(zé)任,。疫情是命令,防控是責(zé)任,。我院院長(zhǎng)為第一責(zé)任人,。院黨總支要把穩(wěn)政治方向,確保課程內(nèi)容導(dǎo)向正確,。
對(duì)教學(xué)工作組織不力,、效果差的教師,我院將在教學(xué)例會(huì)中給予通報(bào)批評(píng),。
十,、其他工作。
根據(jù)學(xué)校教務(wù)處要求,,暫時(shí)取消原定補(bǔ)考安排,、轉(zhuǎn)專業(yè),、教材發(fā)放等工作,,具體開展時(shí)間另行通知,。
搬遷實(shí)施方案篇十
為認(rèn)真做好我縣的移民搬遷扶貧工作,確保移民搬遷扶貧工作任務(wù)的完成,,結(jié)合我縣實(shí)際,,特制定本方案。
一,、指導(dǎo)思想,。
以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過移民搬遷扶貧,,努力改變深山區(qū),、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,不斷增強(qiáng)移民的自我發(fā)展能力,,加快脫貧致富奔小康步伐,。
二、工作目標(biāo),、原則,。
工作目標(biāo):圍繞“整體搬得出,長(zhǎng)期穩(wěn)得住,,逐步富得起”的總體目標(biāo),,年內(nèi)完成移民搬遷1432人(具體計(jì)劃見附表),力爭(zhēng)在12月31日前搬進(jìn)新居,。
工作原則:堅(jiān)持“政府引導(dǎo),,群眾自愿,縣負(fù)總責(zé),,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實(shí)”的工作原則。
搬遷原則:實(shí)行整體搬遷的原則,。在確定搬遷范圍和對(duì)象時(shí),,要從實(shí)際出發(fā),充分尊重群眾的意愿,,從地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點(diǎn)中選擇確定,,同時(shí)優(yōu)先搬遷居住在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和生存條件相對(duì)惡劣的深山區(qū)、庫(kù)區(qū)的農(nóng)戶,,優(yōu)先安排可能實(shí)現(xiàn)一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點(diǎn)的困難群眾,,不能達(dá)到整體搬遷的'遷出點(diǎn)原則上不予安排搬遷計(jì)劃,確保整體搬遷達(dá)到70%以上,,努力實(shí)現(xiàn)整體搬遷,。具體搬遷對(duì)象的確定按會(huì)府發(fā)〔〕26號(hào)文件規(guī)定,,逐個(gè)進(jìn)行審核,對(duì)12月31日前已建(購(gòu))房搬遷的不予列入移民搬遷對(duì)象,。
安置原則:實(shí)行集中安置與分散安置相結(jié)合的原則,。以集中,、有土安置為主,分散,、無(wú)土安置為輔,。對(duì)列入移民搬遷范圍內(nèi)的部分特困戶允許在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或其他適宜生存發(fā)展的地方購(gòu)二手房分散安置,。
三,、資金來(lái)源和管理。
移民搬遷扶貧的建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3500元,,其中省安排每人3000人,,市財(cái)政配套每人400元,縣財(cái)政配套每人100元,,補(bǔ)助資金全部用于移民建房,,根據(jù)移民建房進(jìn)度分批通過“一卡通”直接發(fā)放給移民戶。就近避災(zāi)農(nóng)戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為4000元/戶,,通過“一卡通”一次性發(fā)放。集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金由縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)解決,。
四、審批程序,。
移民搬遷對(duì)象必須通過以下程序?qū)徟?/p>
2,、移民戶主與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂搬遷協(xié)議;
3,、對(duì)搬遷對(duì)象和搬遷戶家庭人口進(jìn)行張榜公布,;
4、填寫“會(huì)昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”,;
5,、審批表經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎彶楹炇鹨庖姾髨?bào)縣扶貧辦審核批準(zhǔn),。
五,、工作步驟,。
1、宣傳發(fā)動(dòng),、調(diào)查摸底階段(1―3月份),。
(1)自愿搬遷的移民群眾,,向縣移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出搬遷申請(qǐng),;
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定移民搬遷方案,上報(bào)搬遷對(duì)象名單,;
(3)縣扶貧辦做好初步的調(diào)查摸底工作,,審定移民搬遷對(duì)象,下達(dá)移民搬遷計(jì)劃,。
2,、規(guī)劃設(shè)計(jì)、簽訂協(xié)議階段(4月份),。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)好移民安置點(diǎn),,并搞好規(guī)劃設(shè)計(jì);
(2)縣對(duì)各移民安置點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收后,,正式確定移民集中安置點(diǎn),;
(3)組織有關(guān)移民戶到移民安置點(diǎn)看點(diǎn);
(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書》,。
3,、移民建房、發(fā)放房款階段(5月至10月),。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織對(duì)移民集中安置點(diǎn)搞好“三通一平”,;
(3)縣扶貧辦根據(jù)移民建房進(jìn)度,分期分批發(fā)放建房補(bǔ)助款,;
(4)完善移民集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
4、整體搬遷,、拆除舊房階段(11月份),。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府協(xié)助國(guó)土部門發(fā)放移民新宅基地使用證,收回原居住地宅基地使用證,;
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促移民戶按時(shí)拆除原居住地的所有房屋,;
(3)對(duì)勞動(dòng)力不足造成搬遷困難的移民戶,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織力量協(xié)助搬遷,。
5,、完善資料、檢查驗(yàn)收階段(12月份),。
(1)按省,、市要求建立健全各項(xiàng)移民搬遷檔案資料,,做好所有資料的整理歸檔工作;
(2)對(duì)全縣移民安置,、建房,、生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施和舊房拆除情況,,進(jìn)行全面檢查和考評(píng),。
附件:會(huì)昌縣20移民搬遷扶貧計(jì)劃表。
抄送:市扶貧辦,,縣委,、政府、人大,、政協(xié)辦公室,。
會(huì)昌縣扶貧辦年2月25日印發(fā)。
共印30份,。
會(huì)昌縣2009年移民搬遷扶貧計(jì)劃表,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃人數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃人數(shù)。
筠門嶺162人永隆100人,。
周田100人富城100人,。
清溪80人莊埠90人。
文武壩50人白鵝60人,。
右水100人莊口60人,。
高排100人西江50人。
曉龍100人小密80人,。
洞頭100人珠蘭100人,。
搬遷實(shí)施方案篇十一
移民搬遷扶貧工作是我市一項(xiàng)重要的民生工程,是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有力抓手,。為貫徹落實(shí)市委,、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號(hào))精神,進(jìn)一步做好深山區(qū),、庫(kù)區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,,現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實(shí)施方案,。
一、目標(biāo)任務(wù),。
從20xx年起,,全市每年力爭(zhēng)實(shí)施5萬(wàn)人移民搬遷計(jì)劃,用三年時(shí)間,完成對(duì)全市居住在深山區(qū),、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)15萬(wàn)貧困群眾的移民搬遷任務(wù),,整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,提高移民綜合發(fā)展能力,,讓移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“整體搬得出,、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo),。
二,、基本原則。
(一)政府引導(dǎo),、群眾自愿,。加大宣傳引導(dǎo)力度,,通過政策引導(dǎo)和利益趨向,,激發(fā)深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動(dòng)性,。尊重群眾意愿,,讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
(二)整體搬遷,、集中安置,。堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位,實(shí)行整體搬遷,,對(duì)貧困程度深,、生產(chǎn)生活條件差的居住點(diǎn),優(yōu)先安排,。搬遷安置以縣城(工業(yè)園區(qū))集中安置為主,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
(三)差異扶持,、綜合推進(jìn),。整合相關(guān)政策,移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助,,對(duì)特別困難的搬遷戶,,進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶,,幫助扶貧對(duì)象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題,。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施,??茖W(xué)制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案,合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模??茖W(xué)選址,,配套建設(shè)集中安置點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施。
三,、政策措施,。
(一)加大資金整合和政策支持力度。市,、縣財(cái)政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金,,移民戶的建房資金按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。對(duì)移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實(shí)行差別化扶持,,建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,;建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、中心村集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)分別按每人元、1500元,、1000元的.標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。要按照x國(guó)土資字〔〕182號(hào)文件精神,落實(shí)土地增減掛鉤收益分配政策,,確保農(nóng)民利益,。農(nóng)糧、林業(yè),、水利,、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金,在確保資金性質(zhì),、用途,、管理要求不變的前提下,優(yōu)先用于移民安置點(diǎn)建設(shè),。將移民集中安置點(diǎn)納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點(diǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)共建共享,。移民對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居住證后,,符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
(二)強(qiáng)化用地保障,。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃,,在新增建設(shè)用地計(jì)劃中專項(xiàng)安排用地指標(biāo),并積極爭(zhēng)取防災(zāi)避災(zāi)專項(xiàng)用地計(jì)劃,,用于移民搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),。要認(rèn)真落實(shí)江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》(x府廳發(fā)〔〕20號(hào))“搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)建設(shè)用地指標(biāo),由省,、縣兩級(jí)按照各50%的原則專項(xiàng)安排解決”的政策,,優(yōu)先安排進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)建設(shè)工作的縣(市、區(qū))開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),。
(三)保障移民合法權(quán)益,。切實(shí)維護(hù)移民合法權(quán)益,在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,,賦予移民搬遷對(duì)承包地占有,、使用、收益,、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款抵押,、擔(dān)保。堅(jiān)持依法,、自愿,、有償原則,引導(dǎo)鼓勵(lì)搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和山林經(jīng)營(yíng)權(quán),,發(fā)展產(chǎn)業(yè),,增加收入,。依法保障移民對(duì)原居住地的集體資產(chǎn)股份占有,、收益、有償退出及抵押,、擔(dān)保繼承權(quán),。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等,依法,、自愿,、有償退出。
(四)完善社會(huì)保障,。落實(shí)支持貧困家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,統(tǒng)籌移民對(duì)象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保,、低保政策,。在符合政策的前提下,城鎮(zhèn),、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),,符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保。允許移民對(duì)象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),,在省市統(tǒng)籌時(shí)予以認(rèn)可并接續(xù),,已進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的應(yīng)隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),但不得同時(shí)參加和重復(fù)享受。
(五)優(yōu)化公共服務(wù),。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口,,享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊淖优逃⒐残l(wèi)生,、文化服務(wù)等基本權(quán)益,,并可在過渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇,按規(guī)定享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國(guó)家惠農(nóng)政策,。教育,、衛(wèi)計(jì)、文化,、公安,、民政等部門要做好相關(guān)服務(wù)工作。
(六)加大培訓(xùn)力度,。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),,把移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計(jì)劃”,、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃中,,通過培訓(xùn)提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)對(duì)移民搬遷就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),,幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè),。
四、組織保障,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大,,各級(jí)政府要高度重視,,精心組織,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自統(tǒng)籌謀劃,;要建立健全“縣負(fù)總責(zé),、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,,形成上下聯(lián)動(dòng),,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力,促進(jìn)移民搬遷扶貧工作的有效開展,。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃,。按照“整體搬遷、梯度安置,、差異扶持,、綜合推進(jìn)”的要求,,認(rèn)真分析本地深山區(qū)、庫(kù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況,,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點(diǎn),,確定整體搬遷目標(biāo)、搬遷范圍和安置地點(diǎn),,制定好搬遷規(guī)劃,。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下,引導(dǎo)移民向縣城和園區(qū)集聚,,并實(shí)施鄉(xiāng)村逐級(jí)審核,、縣審批,“三榜”公示,。
(三)明確安置方式,。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿,結(jié)合實(shí)際,,采取以進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置為主,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對(duì)有勞動(dòng)能力,,尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務(wù)工的農(nóng)戶,,引導(dǎo)他們進(jìn)縣城進(jìn)園區(qū)集中安置。其他打算長(zhǎng)期自愿在農(nóng)村發(fā)展,、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置,堅(jiān)決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象,,做到整體搬遷,。
(四)落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要明確責(zé)任,,通力合作。各縣(市,、區(qū))應(yīng)在5月底前完成規(guī)劃編制項(xiàng)目建議書和實(shí)施方案等前期工作,,確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,,精準(zhǔn)扶持,,如期脫貧。扶貧移民部門負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào),、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,;財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌措、使用和監(jiān)督,;礦管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)搬遷安置點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,;國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的安置用地保障,,用好土地增減掛鉤政策;規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作指導(dǎo)以及住房建設(shè)過程的監(jiān)管,;房管部門負(fù)責(zé)保障性住房相關(guān)政策的落實(shí),;環(huán)保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)進(jìn)城進(jìn)園集中安置點(diǎn)的環(huán)境評(píng)估;其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作,。
(五)加大宣傳力度,。要積極開展實(shí)施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導(dǎo),做到家喻戶曉,,人人皆知,,從而充分調(diào)動(dòng)群眾參與移民搬遷的積極性。同時(shí),,要及時(shí)總結(jié),、推廣經(jīng)驗(yàn)做法,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,。
(六)完善考核機(jī)制,。市移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市移民搬遷扶貧工作實(shí)行每季度一督查,半年一通報(bào),,年終一檢查的工作制度,,督促指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))抓好移民搬遷扶貧工作的落實(shí),,對(duì)各縣(市,、區(qū))平時(shí)檢查的情況,將作為市政府年終考核縣(市,、區(qū))民生工程移民搬遷扶貧專項(xiàng)工作的依據(jù),,確保移民搬遷扶貧工作落到實(shí)處。
搬遷實(shí)施方案篇十二
為了貫徹落實(shí)《x市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《x市易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》,,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,,細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推動(dòng)全區(qū)易地扶貧搬遷工作更加有效開展,,全面完成年度計(jì)劃任務(wù),,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定本方案,。
一,、總體要求。
x年,,全區(qū)易地扶貧搬遷工作重點(diǎn)圍繞新“三率一度”(實(shí)際入住率,、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率,、群眾融入度),,加快安置點(diǎn)工程綜合驗(yàn)收,,完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)配套設(shè)施,推進(jìn)搬遷人口實(shí)際入住,,跟進(jìn)后續(xù)幫扶措施,,促進(jìn)安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),持續(xù)做好各級(jí)反饋問題整改落實(shí),,全面提升工作水平,,確保既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二,、目標(biāo)任務(wù),。
全面完成“x”移民搬遷3223戶10840人任務(wù),其中易地扶貧搬遷2523戶8542人,、避災(zāi)移民搬遷700戶2298人,。x年10月底前,10個(gè)集中安置點(diǎn)大,、小配套全面完成,,實(shí)際入住率達(dá)到100%;x年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達(dá)到100%,;有勞動(dòng)能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實(shí)率達(dá)到80%,;搬遷群眾融入度全面提升。
x,、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100%,;x年度避災(zāi)移民搬遷x三期216套安置房實(shí)現(xiàn)主體封頂。
三,、主要工作(一)進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷核實(shí)工作,。由國(guó)土分局牽頭,區(qū)扶貧局,、移民辦全面參與,,各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé),集中利用一個(gè)月時(shí)間,,通過“三對(duì)三查”,,即對(duì)照搬遷對(duì)象,核查是否超范圍搬遷,;對(duì)照三項(xiàng)協(xié)議,核查實(shí)際入??;對(duì)照入住臺(tái)賬,核查私自出售轉(zhuǎn)讓行為,,全面核實(shí)易地扶貧搬遷對(duì)象,,確保搬遷政策精準(zhǔn)落實(shí)到位,。一是對(duì)照國(guó)家搬遷政策條件要求,按照“依據(jù)政策,、應(yīng)搬盡搬”的原則,,對(duì)搬遷對(duì)象逐一核對(duì)信息,逐戶甄別核實(shí),,對(duì)不符合搬遷政策而實(shí)施搬遷的嚴(yán)格按照相關(guān)政策取消搬遷資格,,做到應(yīng)搬盡搬,精準(zhǔn)搬遷,。二是對(duì)照搬遷“三項(xiàng)協(xié)議”有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行入住期限,實(shí)行干部包戶的辦法,,逐戶動(dòng)員督促未入住的搬遷戶盡快入住,,提高搬遷實(shí)際入住率。三是對(duì)照入住臺(tái)賬,,認(rèn)真比對(duì)安置和入住信息,,嚴(yán)查私自出售或轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租安置房,對(duì)出售或轉(zhuǎn)讓安置放的上報(bào)區(qū)移民辦,,無(wú)條件收回安置房,,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(二)完善安置社區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套工程,。加快推進(jìn)安置點(diǎn)的水,、電、路,、訊及垃圾,、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療,、文化體育,,以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市,、集貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,保障搬遷群眾基本生活需求。圍繞x,、x,、x、x四個(gè)安置點(diǎn),,加強(qiáng)社區(qū)等公共服務(wù)建設(shè),,全面完成安置點(diǎn)綠化、亮化,、美化,,配套建設(shè)商鋪,、停車場(chǎng)等功能設(shè)施配套,確保安置社區(qū)設(shè)施齊備,、功能齊全,。圍繞城區(qū)x、x,、x安置點(diǎn),,大力引進(jìn)社區(qū)、扶貧愛心超市,、衛(wèi)生室藥店等服務(wù)性機(jī)構(gòu)和公益服務(wù)場(chǎng)所,,方便搬遷群眾生活,將安置點(diǎn)建成美麗,、宜居社區(qū),。x年5月底全區(qū)集中安置點(diǎn)“大配套”項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,配套率達(dá)到100%,。
(三)全面完成同步類安置任務(wù),。在全面做好易地扶貧搬遷的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)同步類搬遷安置,。啟動(dòng)2棟216套避災(zāi)移民搬遷安置房建設(shè),,年內(nèi)完成主體工程建設(shè)任務(wù)。x年10月底完成x,、x年年度496戶的安置任務(wù),,入住率達(dá)到100%;針對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害坍塌地段實(shí)際情況,,對(duì)系統(tǒng)庫(kù)內(nèi)需要搬遷解決的對(duì)象實(shí)行全面搬遷,,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(四)加快搬遷群眾實(shí)際入住,。全面完善安置房和小區(qū)水,、電、路,、氣,、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),規(guī)范社區(qū)管理,,跟進(jìn)服務(wù)保障,。通過x、x,、x安置點(diǎn)簡(jiǎn)裝條件和城區(qū)x,、幸福家園入住獎(jiǎng)勵(lì)電視、冰箱,、洗衣機(jī)等“獎(jiǎng),、補(bǔ)”等政策驅(qū)動(dòng),綜合施策,,提升群眾搬遷實(shí)際入住,。全面落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公益崗位,、就業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,,加強(qiáng)思想動(dòng)員和政策宣傳,消除群眾搬遷后顧之憂,,促進(jìn)搬遷群眾早日搬入新居,。x年6月底建檔立卡搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100%。x,、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100%,。
(五)推進(jìn)舊宅基地騰退復(fù)墾和增減掛鉤交易工作。按照“搬新騰舊”的原則,,根據(jù)《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施辦法》《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,,加快實(shí)施舊宅基地騰退工作,對(duì)居住在災(zāi)害隱患點(diǎn)和住房不安全的搬遷戶,,切實(shí)做到即搬家即拆除舊宅,,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其他搬遷戶從實(shí)際入住到拆舊騰退,,過渡期最長(zhǎng)不超過6個(gè)月,。按照“宜耕則耕、宜林則林,、宜草則草”的原則,,加快推進(jìn)舊宅基地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù),。堅(jiān)持“雙掛鉤”,,落實(shí)“兩優(yōu)先”,實(shí)施“雙考核”,,分步推進(jìn)騰空,、收回、拆舊,、復(fù)墾,、交易,切實(shí)用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,,促進(jìn)指標(biāo)交易,,助力脫貧攻堅(jiān)。x年10月底完成搬遷群眾舊宅基地騰退。
(六)促進(jìn)后續(xù)幫扶措施同步跟進(jìn)落實(shí),。按照“搬遷是手段,、脫貧是目的、就業(yè)是核心,、產(chǎn)業(yè)是根本”的總體要求,,全面落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育扶持政策,通過“四個(gè)平臺(tái),、一保障”(即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代就業(yè)平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置平臺(tái)、勞務(wù)培訓(xùn)輸出平臺(tái),、社區(qū)工廠創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)和公益性崗位安置保障),,啟動(dòng)x、x,、x鎮(zhèn)3個(gè)集中安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),,建成x移民搬遷勞動(dòng)力市場(chǎng),大力引進(jìn)社區(qū)工廠,,加大公益性崗位開發(fā)力度,,擴(kuò)大搬遷貧困群眾勞務(wù)輸出,多渠道打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái),,精準(zhǔn)落實(shí)搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施,,確保搬遷群眾穩(wěn)定增收。x年實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的搬遷戶在安置社區(qū)后續(xù)幫扶措施率達(dá)到80%的目標(biāo),。
(七)多措并舉提升搬遷群眾的融入度,。扎實(shí)開展易地扶貧搬遷“三問、三解,、三促進(jìn)”活動(dòng),,對(duì)照脫貧條件,逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系,,妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務(wù)保障問題,。各安置點(diǎn)以搬遷群眾最關(guān)注、最直接,、最應(yīng)該而又能辦到的事為抓手,,積極協(xié)調(diào)落實(shí)社會(huì)保障政策,做好易地扶貧搬遷群眾的戶口,、入學(xué),、就醫(yī)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、低保等社會(huì)政策銜接工作,。加快推進(jìn)安置房確權(quán)登記發(fā)證工作,為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務(wù),、權(quán)益保障,。強(qiáng)化新民風(fēng)建設(shè),開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng),,全方位保障服務(wù),,增強(qiáng)搬遷群眾融入感。區(qū)人社,、扶貧、就業(yè),、移民辦等部門加強(qiáng)安置群眾培訓(xùn),,讓搬遷戶盡快適應(yīng)“農(nóng)民”向“市民”的身份轉(zhuǎn)變,促進(jìn)搬遷群眾安居樂業(yè),,不斷提升群眾的滿意度,。
(八)狠抓各級(jí)反饋問題整改落實(shí)。各鎮(zhèn)街,、各相關(guān)部門特別是區(qū)移民要圍繞中央巡視x脫貧攻堅(jiān)反饋超范圍搬遷,、超面積和各級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)反饋等問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,聚焦問題整改,,對(duì)照檢查,剖析原因,,透視認(rèn)識(shí)差距,、工作不足和責(zé)任、政策工作“三落實(shí)”不到位的問題,,夯實(shí)整改主體責(zé)任,,舉一反三,務(wù)必于6月底完成問題整改,,提升易地扶貧搬遷工作水平,,保證搬遷效果。
問三解三促進(jìn)”活動(dòng),,摸清困擾群眾“搬新,、拆舊、幫扶,、融入”等具體問題,,分類統(tǒng)計(jì)建立到鎮(zhèn)到點(diǎn)的問題臺(tái)賬,形成綜合報(bào)告于3月25日前報(bào)區(qū)移民辦,;完善舊宅基地騰退臺(tái)賬和增減掛鉤相關(guān)資料,,做好群眾騰退思想動(dòng)員。
(二)啟動(dòng)實(shí)施階段(4-5月)。5月底前全面啟動(dòng)安置點(diǎn)工程檢查及驗(yàn)收工作,,重點(diǎn)檢查配套工程完善和服務(wù)功能提升情況,。對(duì)已經(jīng)交付鑰匙的安置點(diǎn),加快搬遷群眾實(shí)際入??;對(duì)已經(jīng)實(shí)際入住的啟動(dòng)舊宅基地騰退工作。
(三)全面推進(jìn)階段(6-11月),。對(duì)在建x三期工程,,全面完成前期手續(xù)辦理,全面開工建設(shè),,力爭(zhēng)11月底完成主體建設(shè)任務(wù),。對(duì)10個(gè)已建成易地扶貧安置點(diǎn),重點(diǎn)抓好配套設(shè)施完善提升,,促進(jìn)實(shí)際入?。粚?duì)已實(shí)際入住的,,推進(jìn)重心轉(zhuǎn)移和生計(jì)轉(zhuǎn)型,,促進(jìn)穩(wěn)定脫貧,加快舊宅基地騰退,。緊盯“三率一度”(實(shí)際入住率,、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率,、群眾融入度),,加快組織群眾裝修入住,進(jìn)一步落實(shí)后續(xù)幫扶措施,,全面推進(jìn)舊宅基地騰退工作,,促進(jìn)搬遷群眾有效融入。
(四)收尾完善階段(12月),。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作,,完善各類資料,總結(jié)成果,,推廣示范經(jīng)驗(yàn),,開展年度工作綜合評(píng)價(jià),全面檢驗(yàn)工作成效,。
五,、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)街要圍繞年度目標(biāo)任務(wù),,聚焦“三率一度”,,結(jié)合鎮(zhèn)街實(shí)際,制定具體工作推進(jìn)方案,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,“一把手”親力親為,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),,夯實(shí)責(zé)任,,統(tǒng)籌安排,把握好工作節(jié)奏和方法,,及時(shí)調(diào)整工作重心,,確保年度搬遷安置工作全面達(dá)標(biāo)。國(guó)土,、移民辦,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、人社、財(cái)政,、住建,、扶貧等部門認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,,全力做好入住,、舊宅基地騰退和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作,,確保群眾搬得出,、不反彈。(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,。進(jìn)一步處理好建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系,,按照《省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全管理的通知》(x自然資發(fā)〔x]3號(hào))要求,,對(duì)標(biāo)中省政策和法律法規(guī),落實(shí)建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理等“五方責(zé)任主體”質(zhì)量終身責(zé)任制,,規(guī)范工程竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目檔案資料管理,,做好工程質(zhì)量后期維護(hù),,強(qiáng)化質(zhì)量安全檢查和問題監(jiān)督等工作,確保群眾住上“安全房”,、“放心房”,。
(三)跟進(jìn)后續(xù)措施落實(shí),。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際入住,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,跟進(jìn)落實(shí)群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施,,限期完成舊宅基地騰退工作,深入開展“三問三解三促進(jìn)”活動(dòng)從根本上解決群眾的疑惑,、困惑和后顧之憂,,確保易地扶貧搬遷工作取得扎實(shí)成效。
(四)嚴(yán)格事中事后監(jiān)管,。聚焦重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域,,建立常規(guī)性監(jiān)管工作新機(jī)制,提高工作監(jiān)管的質(zhì)量和效率,,進(jìn)一步細(xì)化問題臺(tái)賬,,分類施策整改,防止發(fā)生搬遷“后遺癥”,,全面提升搬遷群眾實(shí)際入住率,、舊宅基地騰退率、后扶措施落實(shí)率,、群眾融入度,。
搬遷實(shí)施方案篇十三
對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委,、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,,對(duì)于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,具有重要意義,。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委,、省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號(hào))和省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔2010〕8號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,,制訂本方案,。
一、指導(dǎo)思想和工作原則,。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大,、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,,對(duì)不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,,動(dòng)員社會(huì)各方力量,,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,,加快脫貧致富步伐,,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住,、能發(fā)展”的目標(biāo),。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿,。政府積極引導(dǎo),,充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,,不搞突擊行動(dòng),,不搞強(qiáng)迫搬遷。二是整村搬遷,、穩(wěn)步推進(jìn),。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行,。三是因地制宜,、分類指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,,建房安置和買房安置相結(jié)合,,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,,原則上不搞跨縣(市,、區(qū))安置。四是規(guī)劃先行,、講求實(shí)效,。集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路,、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房,。
二,、扶持范圍,。
離村委會(huì)或大村6公里以上、200人以下,,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置,。
三,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,,政府補(bǔ)助為輔,。省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元,地級(jí)市和縣級(jí)財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助,。
(二)有關(guān)要求:1,、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,,未結(jié)婚的與父母共作一戶,;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶,。2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,,并且已建或購(gòu)買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍,;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。3,、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,,無(wú)異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助,??h級(jí)扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。