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清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇一
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:
一是農(nóng)民合同制職工;
二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;
三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,,這種用工形式只占很小比例,。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1,、勞動(dòng)合同簽訂率??傮w來(lái)說(shuō),,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%,。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別,。對(duì)農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,,總包,、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%,。合同多以完成一定任務(wù)為期限,,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié),。
2,、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范,。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中,,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù),、工作要求,、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任,、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度,、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對(duì)工作任務(wù),、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致,。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資,。在工資水平的確定上,,大多參照市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,,技術(shù)工人在80-100元之間,。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放,。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工,、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部?jī)陡兜墓べY支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),,能夠保障農(nóng)民工的基本生活,。農(nóng)民工急需用錢(qián)時(shí),可以向企業(yè)預(yù)借,。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會(huì)難度較大,。目前,,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低,,對(duì)工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解,,參會(huì)積極性不高。
調(diào)研中了解到,,企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高,,而對(duì)參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性,。
(一)拖欠工程款,、通過(guò)包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,,無(wú)法保證職工工資的足額支付,。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式,,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付,。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無(wú)法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,,使用工管理,、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場(chǎng)秩序混亂,,用工不規(guī)范,。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),,剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放,。
(二)用工主體不合法,,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無(wú)人員,、有人員無(wú)資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍,。注冊(cè)成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤(rùn)率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,,組建難度大,,致使目前建筑市場(chǎng)上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒(méi)有取得合法資質(zhì)。大量無(wú)合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范,。同時(shí),,由于無(wú)組織的零散用工無(wú)法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,,惡意拖欠農(nóng)民工工資,,給工資追討工作帶來(lái)很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè),、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書(shū)面勞動(dòng)合同,。
二是大部分企業(yè)認(rèn)為,,簽訂勞動(dòng)合同對(duì)農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,這樣會(huì)增加用人單位的管理成本,。
三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),,認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,,或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此,,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性,。
(四)企業(yè)與農(nóng)民工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒(méi)有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),
一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本,,粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后,,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,,建筑業(yè)企業(yè),,特別是勞務(wù)企業(yè)利潤(rùn)很低,社會(huì)保險(xiǎn)推行起來(lái)非常困難,。
二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出,,難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,,參保熱情不高。
三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),,工作單位,、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省,、市接續(xù)問(wèn)題難以解決,。
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo),、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè),。
一是與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,在稅收政策上對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,,一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,,降低稅率。
二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的,,要鼓勵(lì)其注冊(cè)為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán),。
三是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),,禁止包工頭式用工,。對(duì)將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障,、工會(huì)等部門(mén)應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同,。并針對(duì)各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性,、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度,。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面,、不規(guī)范問(wèn)題,對(duì)完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求,。對(duì)勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說(shuō)明,,特別是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬條款,,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容,。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對(duì)企業(yè)依法推行工資月支付制度,,對(duì)因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),,在征求同級(jí)工會(huì)組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),。
二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資,。
三是實(shí)行發(fā)包方對(duì)工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度,。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資,。
四是全面實(shí)行工資保障金制度,,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求,,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,,勞動(dòng)保障行政部門(mén)要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇,。
要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),,積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法,,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度,。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇二
在市勞動(dòng)保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市有關(guān)文件精神,,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用,,堅(jiān)持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,,取得了顯著成效。自20xx年,,共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)合同30000份,,督促簽訂勞動(dòng)合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計(jì)5500余萬(wàn)元,,涉及勞動(dòng)者1,。1萬(wàn)余人。主要做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力,。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南,,發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》;對(duì)投訴受理的條件,、內(nèi)容,、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說(shuō)明,。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí),,加大對(duì)各類用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣講,、釋疑解答,,編制一些看得懂、易背記,、可操作的勞動(dòng)保障政策宣傳手冊(cè)和《告用工單位一封信》,,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉,、了解勞動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規(guī),。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過(guò)《包河報(bào)》“勞動(dòng)·就業(yè)·社?!?專版,、包河勞動(dòng)保障網(wǎng)公布
全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛,。積極聯(lián)系多家新聞單位,對(duì)解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道,,宣傳先進(jìn),、警示拖欠。
通過(guò)“兩網(wǎng)”,,建立“一格一冊(cè)”,,實(shí)行分類監(jiān)管,切實(shí)掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè),。各網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員結(jié)合開(kāi)展勞動(dòng)年審,、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查,、舉報(bào)投訴案件查處等工作,,切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊(cè),,分a,、b、c三類監(jiān)管,。用工規(guī)范,,無(wú)投訴單位納入a類監(jiān)管,年巡查一次更新信息,;有投訴單位,,整改及時(shí),用工較規(guī)范單位b類監(jiān)管,,半年巡查一次,;用工不規(guī)范單位c類監(jiān)管,每季度巡查一次,。采集到的用人單位信息,,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新,及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息,,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),,努力從源頭制止拖欠。
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度,,我局積極探索,,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力:
一是搞好協(xié)調(diào),,健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。解決拖欠民工工資問(wèn)題,,重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域,,我局始終加強(qiáng)與建管部門(mén)的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì),,積極配合,,甘當(dāng)配角,形成合力,,抓出成效,。
二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,,會(huì)同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,,深入開(kāi)工項(xiàng)目,摸清用工情況,,監(jiān)督工資發(fā)放,。
三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,我局從源頭抓起,,督促新開(kāi)工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同,,并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份,向用工單位免費(fèi)發(fā)放,。四是協(xié)調(diào)司法部門(mén)提供法律服務(wù),。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公,,及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),,引導(dǎo)勞動(dòng)者依靠法律追討工資。
四是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會(huì),,及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件,。
一是堅(jiān)持 “四快”原則,,迅速及時(shí)處理糾紛,即“快立,、快調(diào),、快審、快結(jié)”,。辦案人員對(duì)每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理,,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,,案件處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限,,盡快處理。為此,,我局大力推行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)庭裁決制度,;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲,。
二是推行便民舉措,。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等材料,,讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和義務(wù),、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預(yù)約開(kāi)庭制度,。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭,,經(jīng)一方書(shū)面申請(qǐng),,另一方同意的;情況緊急,,矛盾容易激化,,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,,可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的,。經(jīng)員工申請(qǐng)的,開(kāi)設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭,。
三是對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性的事件堅(jiān)持“四不”制度,,即農(nóng)民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離場(chǎng),、員工情緒不穩(wěn)定不斷人,、問(wèn)題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性群體的事件,。
以上,,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,,但離上級(jí)要求還有差距,。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,,提高為民排憂解難的能力建設(shè),,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高行政效能,,建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇三
根據(jù)市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(惠市工信函〔20xx〕169號(hào))等一系列文件以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神,,我縣高度重視,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,,取得了階段性成效,。主要情況總結(jié)如下:
(一)清欠工作落實(shí)情況。一是高度重視清欠工作,。縣分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,,多次召集相關(guān)鎮(zhèn),、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人座談,要求相關(guān)鎮(zhèn),、相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,,統(tǒng)一思想,,提高站位,充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性,,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),,務(wù)求取得實(shí)效,,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院,,省委、省政府,,市委,、市政府關(guān)于推動(dòng)和加強(qiáng)中小企業(yè)(民營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)展的工作部署,我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),,常務(wù)副縣長(zhǎng)人常務(wù)副組長(zhǎng),分管中小企業(yè)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是制定工作方案,??h中小企業(yè)局按照上級(jí)文件要求,制定了惠東縣開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,,明確工作原則,、工作機(jī)制、工作任務(wù),、工作要求,、完成時(shí)限等,穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作,。三是全面開(kāi)展排查,。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)按照方案,,對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,,摸清底數(shù)。經(jīng)排查梳理,,我縣共發(fā)生拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗,,欠款金額809.25萬(wàn)元。其中:
①白花鎮(zhèn)政府2宗,拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元,,拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款9.26萬(wàn)元,;
②吉隆鎮(zhèn)政府2宗,拖欠偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元,,拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元,;
③鐵涌鎮(zhèn)政府2宗,拖欠建龍公司購(gòu)地款280萬(wàn)元,,拖欠林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬(wàn)元,。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。積極采取措施,,確保清欠工作落實(shí)到位,。縣中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,,認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù),,對(duì)市里每次下發(fā)的相關(guān)文件,都及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或另行通知給各鎮(zhèn),、各相關(guān)部門(mén),,定期報(bào)送相關(guān)材料,建立了較完善的工作臺(tái)賬,。對(duì)發(fā)生拖欠賬款的3個(gè)鎮(zhèn),,縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行實(shí)地督查,,要求相關(guān)鎮(zhèn)決不能拖全縣后腿,確保按期償還相關(guān)欠款,。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,,我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬(wàn)元全部按期清償完畢,,其中:20xx年9月30日前,清償欠款4宗,,合計(jì)164.17萬(wàn)元:
①吉隆鎮(zhèn)政府清償偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元(全部清償完畢),;
②吉隆鎮(zhèn)政府清償佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元(全部清償完畢);
③白花鎮(zhèn)政府清償惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元(全部清償完畢),;
④白花鎮(zhèn)政府償還惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款3萬(wàn)元(部分清償),。20xx年10月,清償欠款3宗,,合計(jì)645.08萬(wàn)元:①10月13日,,白花鎮(zhèn)政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款6.26萬(wàn)元(全部清償完畢),;
②10月17日,鐵涌鎮(zhèn)政府清償建龍公司購(gòu)地款280萬(wàn)元(全部清償完畢),;
③10月17日,鐵涌鎮(zhèn)政府清償林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬(wàn)元(全部清償完畢),。
(三)政策落實(shí)情況,。認(rèn)真落實(shí)“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款,地方政府融資平臺(tái)通過(guò)發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財(cái)政金融政策,??h中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮(zhèn)政府拖欠的2筆欠款共638.82萬(wàn)元,由于金額較大,,鐵涌鎮(zhèn)政府確實(shí)暫時(shí)無(wú)法償還,,就及時(shí)將情況上報(bào)縣政府??h分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,親自溝通、親自協(xié)調(diào),,敦促鐵涌鎮(zhèn)政府制定切實(shí)可行的清償方案,。為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求,我縣于10月10日召開(kāi)十屆69次縣政府常務(wù)會(huì)議,,經(jīng)會(huì)議審議決議,,同意由縣財(cái)政預(yù)借640萬(wàn)元給鐵涌鎮(zhèn)政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù),確保年底前完成清償目標(biāo)任務(wù),。
(四)問(wèn)題清查和整改情況,。按照上級(jí)有關(guān)工作部署,我縣從20xx年11月起,,認(rèn)真開(kāi)展清欠工作“回頭看”,,組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門(mén)以及各鎮(zhèn)政府(含街道辦事處,、度假區(qū)管委會(huì))在全縣范圍再次進(jìn)行檢查清查,,對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行回訪和實(shí)地核查,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,,做到“件件有著落,,事事有回音”。截至目前,,我縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款,、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
(一)繼續(xù)排查梳理,,防止瞞報(bào)漏報(bào),。縣中小企業(yè)局、縣科工信局,、縣財(cái)政局,、縣人社局要繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,,督促各鎮(zhèn),、各相關(guān)部門(mén)特別是重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行排查梳理,查漏補(bǔ)缺,,防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況,。對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理,。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查,防止新增拖欠賬款,。對(duì)政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè),,遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制,,強(qiáng)化監(jiān)督考核,。政府部門(mén)要把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作,納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,強(qiáng)化督查考核,。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇四
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人,。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表,、考勤表,、農(nóng)民工工資支付表)制度。
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開(kāi)工之前,,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金,。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1,、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資,、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,,但至今未付,。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,,業(yè)主委員會(huì)超合同,,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資,。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),,施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,,由于施工方言而無(wú)信,,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪件,,要求支付門(mén)窗材料款,、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門(mén)窗材料款,、貼磁磚的材料及民工工資,。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元,。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,,履約保證金也已退付,,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),,施工方也未支付民工工資,。
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴,。制定“元旦”,、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職,、密切配合,,廣泛開(kāi)展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,,確?!皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),,并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放,。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇五
按照《黑龍江省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(黑工信運(yùn)行發(fā)〔20xx〕33號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)全省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(黑清欠專班辦發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件要求,,現(xiàn)將我市20xx年前9個(gè)月清欠進(jìn)展情況匯報(bào)如下。
截至20xx年12月底,,全市政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu),、地方國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款共計(jì)47211.99萬(wàn)元,20xx年已償還33817萬(wàn)元,,剩余欠款13394.99萬(wàn)元,,其中:政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)剩余欠款12820.18萬(wàn)元,地方國(guó)有企業(yè)(市糧食局下屬4個(gè)糧庫(kù)企業(yè))剩余欠款574.81萬(wàn)元,。
截至20xx年9月底,,本年度已償還13371.49萬(wàn)元,清償率99.82%,,其中無(wú)分歧賬款已全部清零,。1-9月份,政府部門(mén)及所屬機(jī)構(gòu)償還12820.18萬(wàn)元,,分別為市建設(shè)局5576.2萬(wàn)元,、市教育局782.02萬(wàn)元、市廣播電視臺(tái)1520.5萬(wàn)元,、向陽(yáng)區(qū)828萬(wàn)元,、郊區(qū)3439.12萬(wàn)元,、富錦市88.34萬(wàn)元、湯原縣325.29萬(wàn)元,、樺川縣260.17萬(wàn)元,;地方國(guó)有企業(yè)(市糧食局下屬4個(gè)糧庫(kù)企業(yè))償還551.31萬(wàn)元。
按照全省清欠工作專題推進(jìn)會(huì)議要求,,我市進(jìn)一步加大清欠工作力度,,嚴(yán)格整改突出問(wèn)題。郊區(qū)政府已于9月底前清償全部剩余賬款,,目前全市無(wú)分歧欠款已全部清零,,提前完成省政府要求的清零任務(wù)
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇六
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,園區(qū)管委會(huì)高度重視,,精心組織,,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
近年來(lái),,上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),,嚴(yán)格按照中央和省、市,、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,,完善制度機(jī)制,,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠,、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,,將其作為保障民生,、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年,,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,,每月底更新一次數(shù)據(jù),,每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),,涉及農(nóng)民工20xx人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪,、鬧訪問(wèn)題,。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,,并下發(fā)整改通知單,,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益,。
(二)開(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同,、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起,。
(三)妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件,。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、信訪部門(mén)緊密配合,,迅速行動(dòng),,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急處置措施,,妥善處置了喜亞藥業(yè),、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè),、鵬飛紡織,、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè),、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,,追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理,。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定,。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次,,處理群體性應(yīng)急事件12起,。
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣,、治理難度大,,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:
一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,,無(wú)專職人員搞勞動(dòng)保障工作,,勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置,、群體性的事件應(yīng)急值守,、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。
二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難,。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。
三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,,缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,,法律紅線意識(shí)淡薄,,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾,。
建議增加勞動(dòng)保障編制,,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生,;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化,。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇七
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位,,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問(wèn)題,,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的.責(zé)任人,,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,,加強(qiáng)督促檢查,,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案,并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,,以便接受群眾監(jiān)督,。
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開(kāi)展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),,以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件,,專門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查,。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,,摸清底數(shù)、掌握情況,,積極開(kāi)展協(xié)調(diào)解決工作,。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況,、簽訂協(xié)議情況,、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,,通過(guò)排查,,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,,在各標(biāo)段,、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào),,做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起、解決一起,。要求各縣區(qū)要按照合同約定,,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,,督促及時(shí)清算支付材料款,、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用,。
要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位,,采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施,,責(zé)令其限期解決拖欠工資,、費(fèi)用等問(wèn)題;對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求,,在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對(duì)于惡意拖欠,、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),,要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí),,或直接列入保山市水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,,落實(shí)責(zé)任,,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,,努力構(gòu)建和諧社會(huì),,促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,,做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作:
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,,以專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,,防止非正常上訪事件的發(fā)生,。
(二)提高認(rèn)識(shí),,加大落實(shí)力度,。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度,。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇八
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱項(xiàng)目部),,把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,加大工作力度。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),,充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),,項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰(shuí)主管,,誰(shuí)處理,,誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作,。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén),、堵路事件,。
在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),,大力宣傳勞動(dòng)法,、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),,引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工,、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí),。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,。
1、簽訂勞動(dòng)合同,。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),,減少不必要的糾紛,,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案,。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2,、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度,。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),,建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,。采集員工姓名、年齡,、身份證號(hào)碼,、籍貫、家庭地址,、文化程度,、教育培訓(xùn)、技能水平,、不良及良好行為記錄等信息,;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,,在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底,。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布,。
在項(xiàng)目部上,,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,,避免管理者克扣,、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇九
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開(kāi)發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站,、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人,。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展了自查工作,,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送,、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金,、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州,、省,、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件,、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果,、工程項(xiàng)目有無(wú)欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問(wèn)題如下:
1,、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函,。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,,退場(chǎng)時(shí)間等。
3,、未按月考核農(nóng)民工工作量,、考勤表執(zhí)行不到位。
4,、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),,本人簽字執(zhí)行不到位。
5,、施工總承包單位沒(méi)有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,。
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,,及時(shí)督促落實(shí),,對(duì)排查出的欠薪問(wèn)題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢(qián),,實(shí)現(xiàn)元旦,、春節(jié)基本無(wú)欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處,。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),,根據(jù)近期自查問(wèn)題采取以下整改措施:
1,、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2,、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬,。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量,、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度,。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度,。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示,。
按照省,、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪,、纏訪,、鬧訪事件的發(fā)生。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇十
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求,,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下:
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,,高度重視,精心安排,,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠,、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)專題會(huì)議,,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,,傳達(dá)會(huì)議精神。
為了能讓農(nóng)民工按時(shí),、足額領(lǐng)取工資,,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1,、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組,,專門(mén)調(diào)查,、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠,、糾紛等問(wèn)題,;設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱,,農(nóng)民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴,。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書(shū),,承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象,;敦促用工單位開(kāi)設(shè)專門(mén)賬戶專人專管,保證工程款的??顚S?;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪,。
3,、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同,,明確權(quán)利義務(wù),。
4,、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào),,平時(shí)實(shí)行周報(bào))向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況,;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專人通過(guò)電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng),,通過(guò)與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流,,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明,;在工程竣工驗(yàn)收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,,且在15日內(nèi)無(wú)民工工資,、機(jī)械材料等糾紛,再支付工程尾款,。
5,、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠,。
6,、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,,根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資,,不經(jīng)過(guò)中間流程,確保了工資能夠按時(shí),、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中,。
通過(guò)以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況,。
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重,,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓,。在處理過(guò)程中,,對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部,暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,,以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo),,保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,,做好預(yù)防工作,同時(shí),,要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,,能夠及時(shí)聯(lián)系,,便于調(diào)查處理。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇十一
統(tǒng)一思想,,提高站位,,充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,。按照"摸清底數(shù),、實(shí)事求是、徹底解決,、不留死角"的原則,,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,,把清欠工作落到實(shí)處,。
(一)清理統(tǒng)計(jì)范圍。全縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、政府融資平臺(tái)公司,、財(cái)政部門(mén)監(jiān)管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。
(二)清理統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,。清理統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案,。
(三)工作職責(zé)及目標(biāo)。優(yōu)先清理拖欠農(nóng)民工工資,,由縣人社局負(fù)責(zé),;清理"兩款一金"(工程款、物資采購(gòu)款,、保證金),、清理民生,、安全方面的`工程項(xiàng)目欠款,,由縣財(cái)政局、發(fā)改局,、工信科技局負(fù)責(zé),。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必于x年1月底前摸清底數(shù),統(tǒng)計(jì)上報(bào),,2月底前制定清償計(jì)劃,,3月底前完成優(yōu)先清償,12月底前完成全部清償,。
成立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,縣政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),縣工信科技局,、財(cái)政局,、發(fā)改局、人社局,、住建局,、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、審計(jì)局等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局。各相關(guān)單位要明確專人負(fù)責(zé),,建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制,,全面開(kāi)展清欠工作,確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn),。
(一)摸底調(diào)查,。縣財(cái)政局,、人社局,、發(fā)改局等部門(mén)組織對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,,全縣各相關(guān)單位、企業(yè)填報(bào)自查表,,縣工信科技局對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),,審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督,此項(xiàng)工作在1月末前完成,。
(二)制定計(jì)劃,。明確償還時(shí)間及資金來(lái)源,按照排查認(rèn)定拖欠的賬款,,屬于農(nóng)民工工資的優(yōu)先安排償還,,欠款單位有能力償還的要求馬上安排支付,沒(méi)有能力償還的由財(cái)政安排暫付工程款,,工程結(jié)束的由國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)加大處置低效,、無(wú)效資產(chǎn)等方式保障償付資金來(lái)源。屬于"兩款一金"的賬款,,逐項(xiàng)制定分期償還計(jì)劃,,納入財(cái)政預(yù)算安排的賬款,財(cái)政部門(mén)要加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度,,按合同約定辦理支付,,不得拖延,對(duì)沒(méi)有納入預(yù)算的,,可通過(guò)申報(bào)新增債券或處置資產(chǎn)償還欠款,。各單位各部門(mén)要堅(jiān)決防止邊清邊欠,陷入惡性循環(huán),,此項(xiàng)工作在2月底前完成
(三)落實(shí)清償,。要確保x年底前全面完成清欠任務(wù),應(yīng)償盡償,。農(nóng)民工工資和已納入預(yù)算安排的欠款在3月底前償還完畢,,其他應(yīng)償賬款按照償債計(jì)劃x年底前全部?jī)斶€完畢,各有關(guān)部門(mén)對(duì)列入x年底前完成清欠的賬款,,從x年2月起,,每月4日前報(bào)送上月情況,并于x年12月10日前將書(shū)面清欠情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送縣清欠辦,。
(四)開(kāi)展核查,。縣清欠辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)優(yōu)先清欠和著力清欠完成時(shí)限節(jié)點(diǎn),,對(duì)各有關(guān)部門(mén)清欠工作情況分階段開(kāi)展督促指導(dǎo),。
(一)落實(shí)清欠責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的要求,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,。各相關(guān)成員單位特別是財(cái)政,、國(guó)資等部門(mén)要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠,、嚴(yán)防新增拖欠,、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施,,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù),。縣清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo),,審計(jì)部門(mén)要加大對(duì)有關(guān)清欠工作的審計(jì)力度,。縣清欠辦將對(duì)清欠工作進(jìn)行抽查,。
(二)嚴(yán)防新增拖欠,。對(duì)政府投資類項(xiàng)目,,要嚴(yán)格條件審核,,沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,,一律不得開(kāi)工建設(shè),;涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,,依法合規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任,。嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為,,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,,堅(jiān)決杜絕"打白條"行為,徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目,。
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款報(bào)告篇十二
去年以來(lái),,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省,、市關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作相關(guān)文件和會(huì)議精神,,堅(jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn),、源頭治理,、循序漸進(jìn)”原則,積極作為,真抓實(shí)干,,確保清欠工作穩(wěn)步有序推進(jìn),,截至目前,我縣已圓滿完成了20xx年初確定的清欠任務(wù),,并無(wú)新的拖欠賬款產(chǎn)生,。
20xx年年初,我縣對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款進(jìn)行了排查梳理,,發(fā)現(xiàn)我縣有x個(gè)項(xiàng)目拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款,。分別為:縣文化旅游投資發(fā)展有限責(zé)任公司因建設(shè)光伏扶貧擴(kuò)面工程,拖欠xx管理有限公司工程款xx萬(wàn)元,;xx鎮(zhèn)政府因建設(shè)xx鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設(shè)工程,,拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬(wàn)元;xx鄉(xiāng)政府因建設(shè)xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工程,,拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬(wàn)元,;發(fā)現(xiàn)1個(gè)單位拖欠民營(yíng)上市企業(yè)賬款(xx縣人民醫(yī)院拖欠xx醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司賬款xxx萬(wàn)元)。四個(gè)單位總拖欠款為xxx萬(wàn)元,。經(jīng)過(guò)努力工作,,四個(gè)單位于20xx年12月底全部還清拖欠賬款,清欠率達(dá)100%,。至目前,,我縣暫未發(fā)生新的拖欠。
我縣高度重視清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,,將其作為激發(fā)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展活力的重要抓手,,狠抓責(zé)任落實(shí),確保按時(shí)完成任務(wù),,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《xx縣20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,,成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),,分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),工信,、財(cái)政,、審計(jì)、發(fā)改等17個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,,明確工作職責(zé),,細(xì)化分解清欠目標(biāo)任務(wù),,嚴(yán)格壓實(shí)清欠責(zé)任。
(二)營(yíng)造工作氛圍,。組織清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位集中學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》的文件,,對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究和安排部署,理清工作思路,。同時(shí),,著力加大宣傳力度,利用縣電視臺(tái),、xx發(fā)布,、活力xx等媒體宣傳此項(xiàng)工作,并在xx政府的網(wǎng)站公布了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的舉報(bào)電話,,形成全縣上下大抓落實(shí),、全面摸排、認(rèn)真整改的良好局面,。
(三)聚焦重點(diǎn)目標(biāo),。按照“應(yīng)還盡還、能清則清”原則,,根據(jù)工程款拖欠的行業(yè)特點(diǎn),,著力加大工程款清欠力度,研究制定有針對(duì)性的清欠辦法和保障措施,,明確政府投資工程項(xiàng)目必須按合同履約,,不得發(fā)生新的拖欠。
(四)嚴(yán)防新增拖欠,。在組織清欠的同時(shí),,我縣著力完善工作機(jī)制,堅(jiān)決防止邊清邊欠,。一是堅(jiān)持把好審核關(guān),將資金來(lái)源納入審核條件,,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè),。二是嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,,對(duì)涉及舉債融資的,依法合規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任,。三是嚴(yán)禁未批先建,、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目以各種方式要求企業(yè)帶資承包,,嚴(yán)禁拖欠工程款,,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,。徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
雖然我縣在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款方面做了一定的工作,,但與上級(jí)組織和群眾的要求還有差距,。下一步,我縣擬從以下幾方面做好清欠工作,。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。要按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,落實(shí)工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,,分解工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,,確保責(zé)任到位,、措施到位、落實(shí)到位,。
二是嚴(yán)防新增欠款,。加強(qiáng)對(duì)清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,,對(duì)將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的情況將嚴(yán)肅處理,。對(duì)政府類投資項(xiàng)目,要嚴(yán)格審核條件,,未達(dá)到條件的項(xiàng)目,,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè),。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、資金落實(shí),、結(jié)算條款等招標(biāo)前置約定,,將政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況納入政務(wù)誠(chéng)信檔案和政務(wù)誠(chéng)信考核指標(biāo)。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體,,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,,實(shí)施聯(lián)合懲戒,確保民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的合法權(quán)益得到保護(hù),。