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全市平安建設(shè)全面依法治市暨政法工作會(huì)議精神篇一

一是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，要緊跟時(shí)代步伐落實(shí)關(guān)鍵舉措,。就全市情況看，狠抓作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)被提到了前所未有的高度,。必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新,、優(yōu)化服務(wù),、大膽改革實(shí)踐。要繼續(xù)把作風(fēng)效能建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容,，推動(dòng)機(jī)關(guān)部門(mén)服務(wù)提速增效,。要與市委、市政府的要求保持高度一致,，以社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果為改進(jìn)方向,，牢固樹(shù)立“店小二”的服務(wù)理念，對(duì)群眾和企業(yè)的訴求不輕易說(shuō)“不”,，做到有話好好說(shuō),、有事好好辦，主動(dòng)為企業(yè),、為群眾出主意,、想辦法，堅(jiān)決杜絕“一棍子打死”的現(xiàn)象,，以熱情服務(wù)、耐心答疑,、高效辦理,，樹(shù)立新作風(fēng),，展示新風(fēng)尚。

二是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，要夯實(shí)打牢xx為民工作根基,。xx部門(mén)作為維護(hù)國(guó)家政權(quán)的重要參與者,，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)家庭和諧的重要執(zhí)行者，保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務(wù)和社會(huì)公平正義的重要維護(hù)者,，所有工作都與人和市場(chǎng)主體密切相關(guān),，“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是窗口形象”,，每名工作人員都是一個(gè)展示,，都肩負(fù)著服務(wù)群眾,、服務(wù)市場(chǎng)主體的義務(wù)，都承擔(dān)著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任,。對(duì)群眾來(lái)說(shuō),，xx系統(tǒng)是一個(gè)代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè),，也代表黨和政府為民服務(wù)的形象,，xx工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果xx人的作風(fēng)不實(shí),、風(fēng)氣不正,，把黨和組織賦予的權(quán)力用來(lái)謀取私利，出現(xiàn)了吃拿卡要,、變相收費(fèi),、刁難群眾等不端行為，社會(huì)各界和群眾的眼睛都盯著我們,，都會(huì)戳我們的后背，就會(huì)有損政府和xx部門(mén)的公信力,，xx在群眾心中的形象也將大打折扣,。我們要更加清晰清醒，狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境在xx領(lǐng)域不僅是勢(shì)在必行,，更要靠前先行,。要聚焦“樹(shù)xx形象、正xx風(fēng)氣,、聚xx人心”這一目標(biāo),，大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,，重拳糾治作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決打好作風(fēng)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn),，在新時(shí)代新征程上煥發(fā)xx新氣象、展現(xiàn)xx新作為,。

三是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，要全面建設(shè)高素質(zhì)xx隊(duì)伍。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“ 人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,。當(dāng)前,，xx領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，實(shí)現(xiàn)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍，更需要有過(guò)硬的作風(fēng)作為保障,。而與此相對(duì)應(yīng),，xx干部隊(duì)伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),、工作本領(lǐng)不過(guò)硬,、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問(wèn)題，都一定程度影響著營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化,。全局干部職工要進(jìn)一步提高營(yíng)商意識(shí),，堅(jiān)持“干什么”就要“專什么”，加大學(xué)習(xí)研究的力度,，掌握專業(yè)化知識(shí)和本領(lǐng),，做有兩把刷子的“行家里手”，真正增強(qiáng)“營(yíng)”的情商,，提升“營(yíng)”的成效,，為xx社會(huì)滿意度的大幅度提升夯實(shí)保障。

四是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向發(fā)力突破,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，深入查找問(wèn)題,，找深找準(zhǔn)問(wèn)題,。要結(jié)合市委市政府要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,，擺現(xiàn)象,、找差距、查原因,。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式,，深挖頑疾問(wèn)題,，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)決杜絕與我無(wú)關(guān)的思想和不愿找,、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,。要突出表率性，各處室,、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自查,、查自己、作表率,，擺進(jìn)去,，帶頭公開(kāi)承諾，帶頭接受監(jiān)督,；要突出廣泛性,，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找,，不僅找自身,，還要幫助他人找；要突出群眾性,，堅(jiān)持走群眾路線敞開(kāi)大門(mén),，廣開(kāi)言路，發(fā)動(dòng)群眾,，真正把問(wèn)題找出來(lái),。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)崗位,，集中開(kāi)展專項(xiàng)清查整治，查到底,、改到位,，形成震懾效應(yīng)。

當(dāng)前極端天氣仍有發(fā)生,，市兩會(huì)也將要召開(kāi),，全局上下要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會(huì)道德底線“三線”安全，特別是吸取“xx”事件教訓(xùn),，舉一反三,，從嚴(yán)從細(xì)深入排查，做足做實(shí)各項(xiàng)保障,。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,，指導(dǎo)各類xx服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資,，增強(qiáng)防控能力,，落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面開(kāi)展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,。要加強(qiáng)特殊困難群體,、弱勢(shì)群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生,。

同志們,，作風(fēng)效能和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí),。我們要以堅(jiān)如磐石的定力,、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)，保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,，堅(jiān)持不懈弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”,，久久為功優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，上下一心,、振奮精神,、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干,，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代全市xx事業(yè)發(fā)展新篇章,，為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),！

全市平安建設(shè)全面依法治市暨政法工作會(huì)議精神篇二

干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就,，也不可能一勞永逸,。抓作風(fēng)建設(shè)貴在抓實(shí)、重在實(shí)效,，決不能圖虛功,、走過(guò)場(chǎng),、搞形式。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)抓出來(lái)的,，更是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的。

一要發(fā)揮好作用,。按照“上級(jí)帶著下級(jí)干,，上級(jí)做給下級(jí)看”的要求，在作風(fēng)建設(shè)中走在前,、當(dāng)表率,、做示范，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)來(lái)代替自己轉(zhuǎn)變作風(fēng),。凡是要求下級(jí)做到的，上級(jí)首先做到;凡是要求廣大黨員干部做到的,，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到;凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的,，主要領(lǐng)導(dǎo)首先做到。在這里我表個(gè)態(tài)：在作風(fēng)建設(shè)中,，市委班子要帶頭,，市級(jí)班子要帶頭，我本人要帶頭,，帶頭轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),，帶頭深入基層深入群眾，帶頭求實(shí)務(wù)實(shí)狠抓落實(shí),，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的排頭兵,，為全市各級(jí)和廣大干部樹(shù)立榜樣。請(qǐng)大家監(jiān)督市委,、監(jiān)督我本人,。各級(jí)黨委政府班子成員，要通過(guò)不同途徑和方式,，向人民群眾作出莊嚴(yán)承諾,，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。近期,，各個(gè)指揮部,、鎮(zhèn)街、部門(mén)的工作,，都要通過(guò)電視,、報(bào)紙等新聞媒體，向全社會(huì)公開(kāi)承諾,。要大力度精文減會(huì),，對(duì)每年市級(jí)層面的會(huì)議實(shí)行總量控制,，堅(jiān)持每年的4、5,、8,、9月份為無(wú)會(huì)月，保證大家集中精力抓發(fā)展促落實(shí)

二要擴(kuò)大群眾參與,。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),，重點(diǎn)是解決基層和群眾反映的突出問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效,，也必須以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),。要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)抓作風(fēng)”，發(fā)動(dòng)群眾找差距,，依靠群眾定措施,，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督,，讓群眾評(píng)議,。要全面擴(kuò)大公開(kāi)評(píng)議范圍，今年在全體科級(jí)以上干部中,，采取上下互評(píng),、橫向互評(píng)、評(píng)人不評(píng)己的形式,，每半年進(jìn)行一次公開(kāi)民主評(píng)議,。市級(jí)各大班子成員全部接受基層的評(píng)議，被評(píng)為末位的各大班子成員,，年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街,、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人被評(píng)為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說(shuō)明,，連續(xù)兩次被評(píng)為末位的,，市委將納入重點(diǎn)管理，并采取相應(yīng)措施,。要開(kāi)展“百科創(chuàng)優(yōu)”評(píng)選活動(dòng),，由群眾從市直有關(guān)部門(mén)選出直接服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于優(yōu)良發(fā)展的科室,，要把群眾民主“雙評(píng)”結(jié)果作為考核部門(mén)和單位工作的重要指標(biāo),，量化賦分，納入年終績(jī)效考核,，作為對(duì)單位和干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。對(duì)群眾評(píng)價(jià)好、滿意度高的單位要重獎(jiǎng),，對(duì)群眾評(píng)價(jià)較差的單位要通報(bào)批評(píng),、公開(kāi)曝光,、組織處理。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。督導(dǎo)檢查是推動(dòng)工作的重要措施,，市委、市政府按照紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓督查,、組織部門(mén)抓考核”的工作思路,，整合督查資源，成立了督查考核委員會(huì),，著力構(gòu)建“大督查”,、“大考核”工作格局，以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)工作的開(kāi)展,。要完善督查機(jī)制,，強(qiáng)化督查力度，對(duì)全市的重點(diǎn)工作,、重要事項(xiàng),，實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和節(jié)點(diǎn)通報(bào),，要在督導(dǎo)檢查的過(guò)程中,，找到影響工作落實(shí)的規(guī)律性問(wèn)題,，一項(xiàng)一項(xiàng)分析總結(jié),、堵塞漏洞、整改提高,，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都督到位,、查到底、見(jiàn)實(shí)效,，確保全局工作上臺(tái)階,、上水平。要全面推行掛銷號(hào)”制度,，對(duì)重要工作,、采取定人、定責(zé),、定時(shí)間,、定進(jìn)度的“四定”辦法，層層分解到單位,，明確到個(gè)人,、解決一件就銷號(hào)一件，對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)不能銷號(hào)的,，要查清原因追究責(zé)任,。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),，制定并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)效能《問(wèn)責(zé)辦法》，賦予督查部門(mén)對(duì)科級(jí)以下干部停職待崗的權(quán)力,。對(duì)因作風(fēng)問(wèn)題影響發(fā)展環(huán)境的,，對(duì)當(dāng)事人實(shí)行一次查實(shí)待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問(wèn)題或督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，都要一查到底,，否則追究調(diào)查者的責(zé)任;凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的,，要一律問(wèn)責(zé),，否則追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé),，“問(wèn)”出正氣,，“問(wèn)”出干勁，“問(wèn)”出實(shí)實(shí)在在的良好風(fēng)氣,。

四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。對(duì)于今年的考核工作，考核委員會(huì)正在準(zhǔn)備意見(jiàn),，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性,，增強(qiáng)被考核單位的競(jìng)爭(zhēng)性。在鎮(zhèn)街考核上,，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導(dǎo)型,、城建(服務(wù)業(yè))主導(dǎo)型,、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導(dǎo)型三類進(jìn)行考核,。在部門(mén)考核上,，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎(jiǎng)懲;在雙管部門(mén)的考核上,，建立評(píng)議員庫(kù),，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表,、個(gè)體工商戶等群體的評(píng)議分值,，突出市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作,、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合,，對(duì)干部綜合工作量化賦分、做到嚴(yán)考重管,。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合,。對(duì)指揮部專職工作人員實(shí)行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員,，也要雙向考核,。要形成良好的干部使用導(dǎo)向,，堅(jiān)持一線使用干部，對(duì)在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀,，考核合格的干部,，優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機(jī)制，對(duì)不認(rèn)真工作,、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部,，指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合,。嚴(yán)格督查是了解掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)的主要手段,。要?jiǎng)?chuàng)新完善督查機(jī)制，突出對(duì)干部履行工作職責(zé)特別是重點(diǎn)工作開(kāi)展情況的督查,，將督查結(jié)果記入綜合考核成績(jī),，通過(guò)有效督查，拿出客觀公正,、實(shí)事求是的考核結(jié)果,，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合,。創(chuàng)新干部管理機(jī)制,，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上干部的工作，年中進(jìn)行巡視,、年末全面考察,，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局,，鬧不團(tuán)結(jié),、工作不力,，為政不廉等問(wèn)題,，要及時(shí)談話、提醒,、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的,，要采取相應(yīng)組織措施，努力形成“重獎(jiǎng)重罰,、獎(jiǎng)罰鮮明”的工作導(dǎo)向,。

同志們!大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要;唯有拼搏奮斗,，才能成就精彩!加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),，是推動(dòng)xx轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望,。優(yōu)良的干部作風(fēng)將會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,，將會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力,，將會(huì)產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會(huì)議為新起點(diǎn),，以更加飽滿的熱情,，更加優(yōu)良的作風(fēng)，攜手書(shū)寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx的精彩華章,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

全市平安建設(shè)全面依法治市暨政法工作會(huì)議精神篇三

任何好的隊(duì)伍,、好的作風(fēng)都是抓出來(lái)的，都是管出來(lái)的,。今年的干部作風(fēng)建設(shè),，就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個(gè)大局，以“立說(shuō)立行抓落實(shí),、問(wèn)責(zé)問(wèn)效轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題,，以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化督查,、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)為保障,，以群眾滿意、基層滿意,、市場(chǎng)主體滿意為目標(biāo),，著力治庸提標(biāo)桿、治懶提效能,、治散聚合力,、治亂正風(fēng)氣、治霸優(yōu)環(huán)境,，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

(一)把解放思想、更新觀念貫穿始終,，全方位提升境界,、拉高標(biāo)桿。一切發(fā)展都是從解放思想開(kāi)始,，但解放思想永無(wú)止境,，發(fā)展到一定層次，就需要再次解放思想,，這樣周而復(fù)始,，最終把發(fā)展推上一個(gè)更高層次。xx的實(shí)踐反復(fù)證明,，每一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,，都伴隨著一次干部群眾思想的大解放。現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧幸福新xx的歷史任務(wù)，仍然需要我們解放思想,，靠解放思想,、提升境界，打開(kāi)轉(zhuǎn)型跨越的上升通道,。市委決定,，圍繞今年工作的實(shí)施，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),。大討論活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)以后,，各個(gè)單位要在解放思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展任務(wù)的落實(shí),，以黨組織為單位舉行一次作風(fēng)建設(shè)民主生活會(huì),，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要參加會(huì)議并作出點(diǎn)評(píng)，堅(jiān)決把解放思想和作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),、增強(qiáng)本領(lǐng)。重視學(xué)習(xí),、勤于學(xué)習(xí),、善于學(xué)習(xí)，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功,。新形勢(shì)下我們不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí),、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段，更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,、一種精神追求,、一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待,。要大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程,，引領(lǐng)廣大黨員干部樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,，更加注重加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí),，更加注重向基層和群眾學(xué)習(xí)，更加注重“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法,，打開(kāi)創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思想通道,。近期,，部分指揮部,、鎮(zhèn)街、部門(mén)已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái),，到周邊縣市區(qū)對(duì)口學(xué)習(xí)工作亮點(diǎn),、成功經(jīng)驗(yàn)，大家態(tài)度端正,、行動(dòng)迅速,，有了一個(gè)良好的開(kāi)端,。這次會(huì)議以后，我們還是要堅(jiān)定不移“走出去”,，學(xué)“真經(jīng)”,、找辦法，全面提升我們的思想境界,、工作標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展標(biāo)桿,，推動(dòng)整體工作提檔次、上水平,。在這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，外出學(xué)習(xí)要有的放矢、帶著問(wèn)題,、帶著目標(biāo)去學(xué),，做到學(xué)以致用、學(xué)有成效,，絕不能走過(guò)場(chǎng),，更不能當(dāng)福利搞旅游。在這個(gè)問(wèn)題上,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要靠上監(jiān)督,，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人要堅(jiān)決查處。要高點(diǎn)定位,、提升標(biāo)桿,。各級(jí)各部門(mén)都要自覺(jué)把工作放在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握，“跳出xx找差距,，對(duì)照百?gòu)?qiáng)定目標(biāo)”,，破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮,、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約,，以新的理念指導(dǎo)實(shí)踐，以新的思路推進(jìn)工作,，確保xx在x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“挑大梁,、當(dāng)主力”，在全省強(qiáng)縣市中當(dāng)領(lǐng)跑,、進(jìn)位次,。要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相連,，有權(quán)必有責(zé)。看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,，很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感,，有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神。不愿擔(dān)責(zé)任,，就不該當(dāng)干部;不敢擔(dān)責(zé)任,，就不配當(dāng)干部;不能擔(dān)責(zé)任，就不能當(dāng)干部,。面對(duì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任,，面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,、以身作則,、勇?lián)厝巍?/p>

(二)把真抓實(shí)干、立說(shuō)立行貫穿始終,，倡樹(shù)一線落實(shí)工作之風(fēng),。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實(shí)聲中落空,。有一分的部署,，必須跟進(jìn)五分的措施，拿出十二分的干勁,，做到立說(shuō)立行,、不等不靠、只爭(zhēng)朝夕,。按照x市委,、市政府“三個(gè)高于、三個(gè)提高”的目標(biāo)要求,，我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;地方財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng)18%以上,，工作目標(biāo)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%,、15%，實(shí)際利用外資突破9000萬(wàn)美元,，在全省排名中位次前移,。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要全市廣大干部按照既定方針,，凝心聚力抓好落實(shí),。各級(jí)要把抓落實(shí)作為一種政治責(zé)任、作為一種紀(jì)律要求,，真正把會(huì)議上講的,、文件中寫(xiě)的,，變成實(shí)實(shí)在在抓工作的舉措,，變成腳踏實(shí)地抓落實(shí)的行動(dòng),。抓工作落實(shí)，要有堅(jiān)強(qiáng)的組織觀念和全局意識(shí),。任何一個(gè)部門(mén)和單位,，都是全市的一個(gè)組成部分;任何一個(gè)部門(mén)和單位的工作，都體現(xiàn)了市委,、市政府的意見(jiàn)和要求,，都代表了市委、市政府的形象,，只有各個(gè)部門(mén)和單位的工作都做好了,，xx的工作才能說(shuō)好，xx的發(fā)展才能說(shuō)加快,。因此,，全市上下、各行各業(yè),、各級(jí)組織必須強(qiáng)化全局觀念,、大局意識(shí)，把自己所從事的工作,、所擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全市工作的大局中去考慮,，注重從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)服從全局利益,、整體利益,，相互協(xié)調(diào)、相互支持,、相互配合,，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實(shí),，要有強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制,。從今年開(kāi)始，市級(jí)幾大班子推行“四位一體,、一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制,，市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級(jí)四大班子成員分工，全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線,，全部進(jìn)入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整,、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),、服務(wù)業(yè)發(fā)展,、交通建設(shè),、招商引資六大重點(diǎn)工作指揮部，全部深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,，肩負(fù)起干事創(chuàng)業(yè),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的職責(zé),，形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào),、部門(mén)單位各負(fù)其責(zé),、全社會(huì)廣泛參與”的工作推進(jìn)新機(jī)制，率先突破重點(diǎn)工作,、率先抓好工作落實(shí),。各個(gè)指揮部都設(shè)立黨組織，一批抽調(diào)到指揮部的同志,，不久將帶著組織關(guān)系去報(bào)到,。指揮部集中會(huì)戰(zhàn)，是現(xiàn)有條件下,，可以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式,，可以集中突破、攻堅(jiān)克難的有效機(jī)制,。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及x許多縣市區(qū)實(shí)踐證明,，能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點(diǎn)就是雷厲風(fēng)行,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、善打硬仗、能打勝仗,，真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”,、“先鋒隊(duì)”的作用。各指揮部和委員會(huì)要堅(jiān)持以工作定人員,，“抽硬人,、硬抽人”，盡快完成隊(duì)伍組建,、盡快理順工作機(jī)制,、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力,，確保盡快突破各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。抓工作落實(shí)，必須強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),。從我市整體上看,，凡是落實(shí)迅速,、進(jìn)展順利的工作，都是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真負(fù)責(zé),、研究到位,、工作有力的;凡是推不動(dòng)的工作，都是主要負(fù)責(zé)同志大而化之,、抓而不緊,、抓而不實(shí)的,，一些單位抓工作看似像抓,，實(shí)質(zhì)都抓都不抓;有些工作像“沒(méi)把的油葫蘆”，抓了一陣子了,，主要負(fù)責(zé)人還不知道從何處抓,，根本問(wèn)題就是沒(méi)研究透或者沒(méi)認(rèn)真研究。我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志抓工作落實(shí),，不能滿足于聽(tīng)匯報(bào),、看材料，不能滿足于會(huì)議落實(shí)會(huì)議,，文件落實(shí)文件,。要堅(jiān)持深入基層、深入企業(yè),、深入村居,、深入一線，從發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料,，實(shí)打?qū)嵉丶訌?qiáng)執(zhí)行力,，抓好每一件、干好每一天,。要多召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，多專題研究具體問(wèn)題，多幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題,，做到重點(diǎn)工作跟蹤抓,、抓跟蹤，一抓到底;困難問(wèn)題抓具體,、具體抓,，抓到解決為止。

(三)把重拳出擊,、鐵腕整治貫穿始終,，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是跨越發(fā)展的“生命線”,。在當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)資源,、政策差別不大的情況下,，發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全市上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的工作基礎(chǔ),，作為建設(shè)和諧幸福新xx的重要保障,，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓緊抓好,。今年優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)是“抓好三項(xiàng)整治,，開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)”：一要深化“打霸除惡”專項(xiàng)整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強(qiáng)烈,，負(fù)面影響最大的“霸惡勢(shì)力”入手,，堅(jiān)持以打開(kāi)路，重拳出擊,，著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、影響項(xiàng)目建設(shè)的“村霸”、“路霸”,、“料霸”,、“建筑霸”，以雷厲風(fēng)行的鐵腕行動(dòng),，重拳出擊,、除惡務(wù)盡，在全社會(huì)掀起一場(chǎng)蕩滌人心的陽(yáng)光風(fēng)暴,。今年以來(lái),，我市開(kāi)展了打霸除惡“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，一個(gè)月內(nèi)打掉4個(gè)霸惡犯罪團(tuán)伙,，逮捕38人,、刑事拘留131人、行政拘留110人,，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),，廣大群眾特別是外來(lái)客商拍手稱快。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我們?nèi)匀灰选皣?yán)打”作為平安建設(shè)的重點(diǎn),，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”，全面深化打霸除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，重點(diǎn)打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭,，下決心摧毀一批惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批霸惡犯罪分子,，真正在“嚴(yán)打”中打出聲威,、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境,，打出人民群眾的安全感和滿意度,。二要集中抓好涉企“三亂”專項(xiàng)整治,。對(duì)面向企業(yè)的收費(fèi)、罰款,、檢查事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,，該取消的徹底取消，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范,。對(duì)頂風(fēng)而上搞“三亂”的,，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起,、曝光一起,。對(duì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)監(jiān)管,，防止其假借行使行政職能亂收費(fèi),，對(duì)面向企業(yè)亂辦班,、亂培訓(xùn),、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會(huì)的現(xiàn)象，也要從嚴(yán)整治,。各級(jí)執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化大局觀念,、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持首違不罰,、輕違不罰,，宜放則放、宜寬則寬,，嚴(yán)厲查處欺生排外,、“雁過(guò)拔毛”等惡劣行為。三要集中開(kāi)展“庸懶散”行為專項(xiàng)整治,。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,，身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實(shí)事,，也是一種腐敗,。懶和貪一樣，都會(huì)對(duì)事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,。開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),，必須既治貪、又治懶,。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,、一次告知制等各項(xiàng)制度,，加強(qiáng)對(duì)履職效能情況的監(jiān)督檢查,。要圍繞獎(jiǎng)勤罰懶，建立完善效能管理和行政問(wèn)責(zé)制度,，對(duì)不作為,、不盡職和失職瀆職行為嚴(yán)肅追究。四要深入開(kāi)展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)”,。企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，為企業(yè)服務(wù)是一個(gè)永恒主題,，為企業(yè)服務(wù)就是服務(wù)發(fā)展大局,。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了困難,，尤其需要政府的服務(wù)和幫助,。今年要以開(kāi)展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)”為抓手，組織相關(guān)職能部門(mén)深入企業(yè)調(diào)研幫扶,，及時(shí)傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控,、金融信貸、稅收減免,、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息,，協(xié)調(diào)好煤電油運(yùn)等要素供應(yīng)，維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益,，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解難題辦實(shí)事,。要實(shí)施重大項(xiàng)目審批流程再造，堅(jiān)持并聯(lián)審批,、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審和綠色通道制度,，對(duì)落戶我市的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,，所有手續(xù)都要明確專人,、限時(shí)辦理。要實(shí)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“0001工程”,，就是工商管理行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”,，注冊(cè)資本100萬(wàn)元以下的費(fèi)用“零首付”，法律法規(guī)沒(méi)有特別規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入“零門(mén)檻”,，工業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記材料齊全,、符合法定形式的“一天辦結(jié)”，引進(jìn)的重大項(xiàng)目一律即時(shí)辦結(jié),。五要大力開(kāi)展“中層干部交流輪崗活動(dòng)”,。一些部門(mén)的中層干部在一個(gè)崗位上一干就是多年，既容易產(chǎn)生惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象,。要大力度實(shí)施市直部門(mén)中層干部輪崗交流,，下決心打通“中梗阻”，解決部門(mén)單位中層活力不足,、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題,。今年輪崗的中層崗位，首先是管人管錢(qián)管物管審批的核心崗位,，同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的中層干部必須交流輪崗,。這項(xiàng)工作要在組織人事部門(mén)的指導(dǎo)下抓緊啟動(dòng)，市紀(jì)委要強(qiáng)化紀(jì)律約束,，對(duì)不服從組織決定的要作待崗處理,。

(四)把服務(wù)群眾、改善民生貫穿始終,，保持同群眾的血肉聯(lián)系,。黨員干部要堅(jiān)持群眾路線，帶著深厚感情做群眾工作,，了解實(shí)情察民意,，加強(qiáng)溝通聽(tīng)民聲，辦事公道聚民心,，從群眾中汲取智慧和力量,。我們要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持工作重心下移,，經(jīng)常深入基層、深入群眾,，真正做到對(duì)群眾上心,、貼心、知心,、耐心,，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。要以聯(lián)系服務(wù)群眾,、加強(qiáng)基層組織為重點(diǎn),，進(jìn)一步拓展深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部,，在解決群眾實(shí)際困難中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，在化解社會(huì)矛盾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，真正打造成群眾滿意工程,。要積極推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),，規(guī)范完善公開(kāi)內(nèi)容,，該公開(kāi)的要全部公開(kāi)到位，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。要高度關(guān)注民生,，切實(shí)增強(qiáng)民生工作透明度，重點(diǎn)解決好涉及民生的作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,，決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私,，損害群眾利益的行為發(fā)生，確保每一分民生資金及時(shí)到位,、發(fā)揮作用,。要積極開(kāi)展“第一書(shū)記包村聯(lián)戶”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，精心組織好“大規(guī)模駐村入戶,、面對(duì)面談心交流”活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)“部門(mén)包村”、“民警聯(lián)村”,、“干部聯(lián)戶”三個(gè)“全覆蓋”,，督促黨員干部真正沉下身子走近群眾，了解群眾所思所盼所急所難,，著力解決好與農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生活密切相關(guān)的問(wèn)題。近期,，要抓緊將各鎮(zhèn)街副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號(hào)碼向社會(huì)公開(kāi),，隨后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)同志手機(jī)號(hào)碼也全面公開(kāi)，方便群眾反映問(wèn)題,，解決群眾實(shí)際困難

(五)把管好自己,、帶好隊(duì)伍貫穿始終，確保各級(jí)干部清白做人,、干凈干事,。“管好自己帶好隊(duì)伍”,，是市委,、市政府對(duì)各級(jí)組織和主要負(fù)責(zé)同志的基本要求。今天會(huì)議通報(bào)的腐敗案件警示我們,，反腐倡廉要常抓不懈,，廉潔自律要警鐘長(zhǎng)鳴。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，遠(yuǎn)離誘惑,，始終保持清正廉明的本色。要正確對(duì)待權(quán)力，把權(quán)力視為一種壓力,、一種考驗(yàn),、一種責(zé)任，自覺(jué)做到守住底線,，遠(yuǎn)離紅線,，老實(shí)做人，清白為官,，干凈干事,，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立黨員干部的良好形象。特別是各級(jí)黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓,，不得插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，為個(gè)人或家庭、身邊人員的牟取私利,。要加強(qiáng)干部管理,，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)政治責(zé)任，各部門(mén)單位一把手負(fù)有主要責(zé)任,，一定要堅(jiān)持原則,，敢抓善管，管好干部,，帶好隊(duì)伍,，更要管好家庭及身邊的工作人員，對(duì)因疏于管理,、有過(guò)不問(wèn),、有錯(cuò)不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,，除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外,，問(wèn)責(zé)要“上追一級(jí)”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門(mén)的責(zé)任,。要強(qiáng)力“治貪”，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要公開(kāi)辦事程序和條件,，狠剎不給好處不辦事,、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣。今年要在治理這一頑癥上,，抓幾個(gè)反面典型,，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦，并公開(kāi)曝光,。

全市平安建設(shè)全面依法治市暨政法工作會(huì)議精神篇四

從嚴(yán)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),，深化整治形式主義、官僚主義，全力解決群眾反映的突出問(wèn)題,。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書(shū)記在2022年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的演講材料,，希望大家喜歡。

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞省第十二次黨代會(huì),、市第五次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署,，認(rèn)真落實(shí)全省民政工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;回顧總結(jié)2021年取得的成績(jī)和存在的不足,，認(rèn)真分析新時(shí)代民政工作面臨的形勢(shì)任務(wù),，安排部署2022年工作，統(tǒng)籌抓好民政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),，為我市加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)貢獻(xiàn)民政力量。

下面我講三方面內(nèi)容：

一,、勠力同心,，砥礪奮進(jìn)，順利實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局

2021年,，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)保民生,、兜底線,、戰(zhàn)疫情、抗汛情,，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī),。

(一)服務(wù)保障困難群眾的能力不斷增強(qiáng)。積極鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。制定了《x市民政局關(guān)于鞏固拓展社會(huì)救助兜底脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行動(dòng)計(jì)劃》,，保持過(guò)渡期內(nèi)政策穩(wěn)定性，建立了分層分類的社會(huì)救助體系;穩(wěn)步提高最低生活保障和特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高了x元/人/月、x元/人/月,，較上年分別提高了x%和x%;持續(xù)深化社會(huì)救助改革,。健全臨時(shí)救助備用金制度，發(fā)生緊急性突發(fā)事件可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)審批和發(fā)放,，進(jìn)一步提高臨時(shí)救助水平和時(shí)效性,。全年共救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象和特困人員x人,，臨時(shí)救助x人次，支出救助資金x億元,。

(二)養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步健全,。穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作。以市委辦,、市政府辦出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)全市居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,，聯(lián)合市財(cái)政局制定了《進(jìn)一步支持社會(huì)力量投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資金補(bǔ)助辦法》，制定了《2021年居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作行動(dòng)計(jì)劃》等政策文件,，為構(gòu)建x養(yǎng)老服務(wù)新格局積聚了新動(dòng)能,，新建x平米左右的城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施x家，居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋了x個(gè)社區(qū),，打造“為老服務(wù)一刻鐘”示范型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施x家,，培育發(fā)展社區(qū)為老服務(wù)組織x家，新建市區(qū)兩級(jí)智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)x個(gè);連續(xù)兩年圓滿完成了省政府民生實(shí)事建設(shè)任務(wù),。x年,、2021年，我市承擔(dān)了x家城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程建設(shè)任務(wù),，我們高度擺位,，制定了實(shí)施方案，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),，確保全部提前完成并投入運(yùn)營(yíng)，x家幸福工程項(xiàng)目均被省廳考核為優(yōu)秀等次,。

(三)基層社會(huì)治理創(chuàng)新成效明顯,。持續(xù)提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力。以市委辦,、市政府辦出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范基層群眾性自治組織工作事項(xiàng)的通知》,， 明確了“負(fù)面清單”、x項(xiàng)“履職清單”和x項(xiàng)“協(xié)助清單”,，厘清了鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(居)民委員會(huì)的權(quán)責(zé)邊界;開(kāi)展省級(jí)示范創(chuàng)建和市級(jí)和美x示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),。培育了x個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村治理服務(wù)示范社區(qū)和x個(gè)善治示范村典型，打造了x個(gè)市級(jí)“和美x”示范村(社區(qū))特色品牌;圓滿完成了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,。抓實(shí)前期準(zhǔn)備工作,，開(kāi)展了信訪問(wèn)題集中整治行動(dòng)和軟弱渙散村整治，組織召開(kāi)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆培訓(xùn),，覆蓋業(yè)務(wù)骨干x余人。嚴(yán)把換屆程序,，加強(qiáng)督促指導(dǎo),，建立“日調(diào)度,、周通報(bào)、月總結(jié)”制度,、“一對(duì)一”包聯(lián)指導(dǎo)機(jī)制,，全覆蓋督促指導(dǎo)包聯(lián)縣，換屆完成進(jìn)度位居全省第三,。

(四)社會(huì)組織管理更加規(guī)范,。進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督流程。重新修訂了《x市社會(huì)組織管理行政執(zhí)法程序文書(shū)及裁量基準(zhǔn)(試行)》,，進(jìn)一步梳理了執(zhí)法流程,、規(guī)范了格式文書(shū)、明確了處罰基準(zhǔn),。在案件查處過(guò)程中,，嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，重點(diǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)和法律顧問(wèn)雙重把關(guān),，受到民政部的充分肯定;開(kāi)展了打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),。聯(lián)合市直x個(gè)單位印發(fā)實(shí)施方案，在省廳的全程指導(dǎo)和市公安局等部門(mén)密切配合下,，依法取締“x藝考聯(lián)盟”,，打響專項(xiàng)行動(dòng)全省第一槍。2021年取締非法社會(huì)組織x家,、勸散x家,、引導(dǎo)登記x家，專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效;持續(xù)加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為的處罰力度,。在x 年對(duì)x家社會(huì)組織進(jìn)行行政處罰的基礎(chǔ)上,，2021年又對(duì)x家市本級(jí)社會(huì)組織給予行政處罰，對(duì)x家立案,，對(duì)x家進(jìn)行了約談,。

(五)區(qū)劃地名管理持續(xù)優(yōu)化。區(qū)劃地名管理積極穩(wěn)妥推進(jìn),。撤并x個(gè)鄉(xiāng)x個(gè)鎮(zhèn),，新設(shè)立x個(gè)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)級(jí)政區(qū)由x個(gè)調(diào)整為x個(gè);組織實(shí)施了x臨汾市級(jí)界線,，介休靈石,、榆社和順、榆次太谷x條縣級(jí)界線聯(lián)檢工作,。鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整工作和市縣兩級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作在全省首家完成,，分別于2021 年x月和x月以市政府行文上報(bào)省廳;區(qū)劃地名檔案規(guī)范化管理。全省首家建成了區(qū)劃地名檔案電子管理系統(tǒng),，全市x個(gè)縣(區(qū),、市)第二次地名普查檔案及市本級(jí)區(qū)劃地名檔案實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,，并順利通過(guò)省民政廳驗(yàn)收，進(jìn)度全省名列前茅;開(kāi)展了紅色地名故事征集和x市紅色地名錄收集整理工作,。全市共收集紅色地名 x個(gè),，紅色地名故事x篇，紅色地名攝影作品x張,，以烈士命名地名資料x(chóng)個(gè),，匯編了《x市紅色地名故事集》。

(六)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,。殯葬領(lǐng)域改革持續(xù)深化,。編制完成了城市公益性公墓和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益性公墓規(guī)劃，和順,、靈石,、壽陽(yáng)、左權(quán)縣殯儀館已開(kāi)工建設(shè),。在榆次,、祁縣等x個(gè)縣確定了x個(gè)試點(diǎn)村，開(kāi)展殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗改革,，對(duì)高鐵高速沿線散埋亂葬墳頭墓碑進(jìn)行了摸排整治;嚴(yán)格落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,。困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)了“提標(biāo)”和“跨省通辦”，惠及全市困難殘疾人x人,，重度殘疾人x人;開(kāi)展流浪乞討救助服務(wù)質(zhì)量大提升行動(dòng)和“冬送溫暖”“夏送清涼”專項(xiàng)救助活動(dòng),。共救助流浪乞討人員x人次，查明身份信息x名,，辦理落戶安置x名;婚姻登記管理進(jìn)一步規(guī)范,。認(rèn)真落實(shí)《民法典》離婚冷靜期制度，開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo),、結(jié)婚登記頒證等服務(wù),，全面啟用了新版婚姻登記信息系統(tǒng)。全年辦理結(jié)婚登記x對(duì),，離婚登記x對(duì),。

(七)兒童福利和未成年人保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)轉(zhuǎn)型。健全了未成年人保護(hù)體制機(jī)制,。市縣兩級(jí)全部成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的未保工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，各縣(區(qū)、市)承擔(dān)救助職能的事業(yè)單位加掛了未成年人救助保護(hù)中心牌子,，全省首家實(shí)現(xiàn)了未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)市縣全覆蓋;開(kāi)展培訓(xùn)和政策宣講活動(dòng),。深入到各縣(區(qū)、市)巡回開(kāi)展了實(shí)務(wù)培訓(xùn)暨“政策宣講進(jìn)村(居)”活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)了兒童督導(dǎo)員,、兒童主任培訓(xùn)宣講全覆蓋,，有效提高了基層未成年人保護(hù)工作能力;強(qiáng)化兒童福利政策落實(shí)。孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，惠及x名孤兒,、x名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童,。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，為x名符合“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”條件的孤兒發(fā)放了x萬(wàn)元孤兒助學(xué)金,。

(八)慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展,。社工站建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。介休市先行先試,，選取x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、x個(gè)街道和介休市社會(huì)工作指導(dǎo)服務(wù)中心作為試點(diǎn)站，將社工站建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算,，投入資金x萬(wàn)元建成x個(gè)社工站,，社工已進(jìn)駐開(kāi)展工作，順利通過(guò)民政部督查,，為我市社工事業(yè)發(fā)展探索出了新路子;福彩事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。全年福利彩票銷售額x萬(wàn)元，籌集福彩公益金x萬(wàn)元;在防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中貢獻(xiàn)了民政力量,。汛情發(fā)生后,，局黨組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議安排部署，全系統(tǒng)總動(dòng)員,，第一時(shí)間發(fā)布了防汛救災(zāi)倡議書(shū),，多形式動(dòng)員全市社會(huì)組織、志愿者積極投身防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,，在省廳的大力支持下,，市民政局、市慈善總會(huì)接收省級(jí)及社會(huì)各界捐款x萬(wàn)余元,，捐物價(jià)值x余萬(wàn)元,，并按市減災(zāi)委要求及時(shí)撥付至受災(zāi)縣市，在災(zāi)后重建工作中做出積極的民政貢獻(xiàn),。

(九)把準(zhǔn)政治方向,，扎實(shí)履行好管黨治黨政治責(zé)任。把黨的政治建設(shè)擺在首位,。堅(jiān)持“抓機(jī)關(guān)管系統(tǒng)帶行業(yè)”,，積極謀劃打造了民政“x+x”黨建品牌，以品牌成效推動(dòng)了民生服務(wù)成效,。充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,、機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)監(jiān)督作用,、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成民政系統(tǒng)“一盤(pán)棋”,，以實(shí)際行動(dòng)做踐行“兩個(gè)維護(hù)”的表率,。堅(jiān)持黨組、理論學(xué)習(xí)中心組“第一議題”學(xué)講話,、學(xué)新思想，局黨組學(xué)習(xí)2次,，中心組學(xué)習(xí)1次;深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央,、省委市委決策部署，形成黨中央,、省市決策部署“回頭看”工作機(jī)制;黨組會(huì)議專題研究黨建工作x次,，機(jī)關(guān)黨委研究x次，抓實(shí)基層黨建安排部署和推進(jìn)落實(shí)工作;細(xì)化黨組及其班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和基層黨組織工作任務(wù);及時(shí)組織開(kāi)展市直民政系統(tǒng)政治生態(tài)研判,。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,。聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，圍繞調(diào)整惠民政策,、實(shí)施利民項(xiàng)目,、簡(jiǎn)化辦事流程、提高服務(wù)水平四個(gè)方面,，開(kāi)展了“我為群眾辦實(shí)事”八大實(shí)踐活動(dòng)和“解憂暖心傳黨恩”活動(dòng),，全市共走訪慰問(wèn)特殊困難群眾x人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,，發(fā)放慰問(wèn)品及慰問(wèn)金合計(jì)x元,。

組織開(kāi)展了具有民政特色的x余項(xiàng)慶祝建黨x周年活動(dòng);成立民政黨員志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展了x次志愿服務(wù)活動(dòng);黨支部采取“十學(xué)聯(lián)動(dòng)”方式從百年黨史中汲取智慧和奮進(jìn)力量,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。召開(kāi)全市民政工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同推進(jìn)同考核,，班子成員和直屬黨組織書(shū)記層層簽訂責(zé)任書(shū),、不定期深入黨支部聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)、定期廉政談話和經(jīng)常性提醒談話傳導(dǎo)責(zé)任壓力,，形成了層層落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的局面,。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，召開(kāi)了x次廉情分析會(huì),，組織干部職工查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)x個(gè),，開(kāi)展廉政勤政承諾，更新干部職工廉政檔案x份。防止“四風(fēng)”反彈,，開(kāi)展了違規(guī)入股企業(yè),、公務(wù)接待自查自糾等專項(xiàng)整治;加強(qiáng)日常監(jiān)督和節(jié)日期間“四風(fēng)”檢查。召開(kāi)x次警示教育大會(huì),，組織學(xué)習(xí)中央省市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)案例,，觀看警示教育片，發(fā)送廉潔過(guò)節(jié)短信,，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),，形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一年來(lái),，全市各級(jí)民政部門(mén)積極作為、久久為功,，民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展,，有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。這些成績(jī)的取得,，最根本的是市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心厚愛(ài),，更離不開(kāi)全市民政系統(tǒng)干部職工的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和埋頭苦干,。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市民政局黨組向全市廣大民政干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足,，主要表現(xiàn)在：工作思路還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,，還滿足于老經(jīng)驗(yàn)老辦法,，按部就班;服務(wù)群眾的能力和本領(lǐng)還有待進(jìn)一步提高;有的工作亮點(diǎn)少、特色不明顯,，這些都需要我們?cè)诮酉聛?lái)的工作中找差距,、補(bǔ)短板，進(jìn)一步改進(jìn),。

二,、把握機(jī)遇，錨定目標(biāo),，在加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中作出新貢獻(xiàn)

2022年黨的二十大即將召開(kāi),，是我市加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關(guān)鍵一年，民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大有可為,，也必有所為,。春節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記親臨x考察調(diào)研時(shí)指出“繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’、‘六?！ぷ?，持續(xù)改善民生，在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破”,。林武書(shū)記在省第十二次黨代會(huì)上提出：“民生投入要只增不減,、惠民力度要只強(qiáng)不弱、惠民實(shí)事要只多不少”,。吳俊清書(shū)記在市第五次黨代會(huì)上指出：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、社保,、體育等普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,?！边@些指示為我們指明了方向，提出了要求,。

2022年總體工作思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和對(duì)民政工作重要批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，緊緊圍繞省第十二次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署,，全面落實(shí)全省民政工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，以創(chuàng)建“質(zhì)量提升年、政策落實(shí)年,、項(xiàng)目落地年,、問(wèn)題解決年”為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,、緊迫感，深刻認(rèn)識(shí)民政工作在新征程,、新階段面臨的新機(jī)遇,、新挑戰(zhàn)，全面落實(shí)“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的任務(wù),，兜牢基本民生底線,、加快推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,、不斷提升基本社會(huì)服務(wù)水平，努力推動(dòng)全市民政工作繼續(xù)走在全省前列,，為我市加快建設(shè)全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn),。

今年我們要重點(diǎn)做好以下九方面工作：

(一) 進(jìn)一步改革完善社會(huì)救助制度體系?？茖W(xué)調(diào)整城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),。要按照居民人均消費(fèi)支出水平調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距;加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶,。制定低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,，加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象、特困人員,、低保邊緣家庭等易返貧致貧人口,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)給予救助幫扶;繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,。落實(shí)“四不摘政策”,，繼續(xù)實(shí)施“單人?！薄⒌捅u退,、收入扣減等政策，保持兜底保障政策的連續(xù)性穩(wěn)定性;深入貫徹落實(shí)《x省特困人員認(rèn)定辦法》。制定全市最低生活保障審核確認(rèn)辦法,，進(jìn)一步規(guī)范低保、特困供養(yǎng)審核確認(rèn)和動(dòng)態(tài)管理流程,。

(二)深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。大力推廣“嵌入式”養(yǎng)老模式。以落實(shí)省,、市政府民生實(shí)事任務(wù)為契機(jī),，申報(bào)成功的縣(區(qū)、市)要按期完成城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程項(xiàng)目,，持續(xù)增加社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施數(shù)量,，發(fā)展多功能、專業(yè)化,、連鎖化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù);以實(shí)施全省“x工程”及“x工程”為契機(jī),，切實(shí)增加基本養(yǎng)老服務(wù)有效供給。推動(dòng)形成以社會(huì)力量為主體的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元供給模式,，穩(wěn)步推進(jìn)居家,、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展;推動(dòng)市縣兩級(jí)智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)建設(shè)和推廣運(yùn)用,。打造“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”新格局,，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)線上線下無(wú)縫對(duì)接和供需有效銜接，滿足老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求;開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,。制定完善等級(jí)評(píng)定程序和標(biāo)準(zhǔn),，各縣(區(qū)、市)對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,，全面提升我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,。

(三)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局。做好換屆選舉后續(xù)工作,。完善村級(jí)各項(xiàng)制度,，開(kāi)展換屆“回頭看”，完成村委會(huì)下屬委員會(huì)推選和基層群眾性自治組織特別法人代碼證書(shū)發(fā)放工作;提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,。持續(xù)開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng),，開(kāi)展村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層紀(jì)檢組織與村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接,。繼續(xù)開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專項(xiàng)行動(dòng),，促進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效。結(jié)合x(chóng)實(shí)際,，牽頭編制《x市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》;開(kāi)展基層治理示范創(chuàng)建,。開(kāi)展“發(fā)揮自治強(qiáng)基作用”縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)建“和美x”示范村(社區(qū)),，選樹(shù)表彰基層治理先進(jìn)典型,。

(四)推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。嚴(yán)格社會(huì)組織監(jiān)督管理,。加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)組織的日常監(jiān)管,，加大對(duì)強(qiáng)制入會(huì)、亂收會(huì)費(fèi),、違規(guī)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等問(wèn)題整治力度,，持續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為;加大社會(huì)組織執(zhí)法力度。對(duì)不參加年報(bào)的社會(huì)組織,，以及長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的僵尸類社會(huì)組織依法給予行政處罰,，對(duì)實(shí)際情況與年度工作報(bào)告不相符合的社會(huì)組織進(jìn)行執(zhí)法約談，著力規(guī)范社會(huì)組織行為;規(guī)范社會(huì)組織內(nèi)部治理,。指導(dǎo)社會(huì)組織規(guī)范議事規(guī)則,、選舉程序和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度;發(fā)揮社會(huì)組織積極作用,。引導(dǎo)社會(huì)組織積極參與疫情防控,、防災(zāi)減災(zāi)、鄉(xiāng)村振興等工作,，更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。各縣(區(qū),、市)要積極培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，提升基層社會(huì)治理效能和質(zhì)量;提升社會(huì)組織黨建工作水平,。按照“雙強(qiáng)六好”標(biāo)準(zhǔn),，以“黨建領(lǐng)航工程”為抓手，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)組織黨的組織和黨的工作從有形覆蓋到有效覆蓋,。

(五)穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整和地名界線管理工作,。完成鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作。完成《x市行政區(qū)劃圖》和《x市城區(qū)圖》的制作工作,，編制x市區(qū)劃簡(jiǎn)冊(cè),。各縣(區(qū)、市)也要抓緊制作行政區(qū)劃圖,，完成鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整成果監(jiān)測(cè)報(bào)告;強(qiáng)化行政區(qū)劃界線管理工作,。完成x呂梁界線聯(lián)檢，做好市級(jí)界樁管護(hù)工作,，推進(jìn)長(zhǎng)治x界線界樁補(bǔ)裝;完成榆次榆社線,、左權(quán)和順線、祁縣平遙線x條縣級(jí)界線聯(lián)檢工作,，在縣級(jí)界線聯(lián)檢工作中,，要加大督促指導(dǎo)力度;進(jìn)一步加強(qiáng)地名管理工作。按照省廳的部署,，完成不規(guī)范地名清理整治工作,。加大非標(biāo)準(zhǔn)地名使用巡查力度，營(yíng)造良好的地名使用氛圍,。

(六)持續(xù)提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)能力。持續(xù)深化殯葬領(lǐng)域改革,。加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，榆社縣、祁縣,、平遙縣,、昔陽(yáng)縣和太谷區(qū)x個(gè)縣級(jí)殯儀館要抓緊辦理前期手續(xù)，今年必須開(kāi)工建設(shè),，實(shí)現(xiàn)帶火化功能的殯儀館縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋;縣級(jí)公益性骨灰堂(公墓)項(xiàng)目全部啟動(dòng),，同步推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公益性骨灰堂(公墓)建設(shè);大力開(kāi)展殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗;落實(shí)殘疾人福利政策。動(dòng)態(tài)調(diào)整殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，并及時(shí)足額發(fā)放,。開(kāi)展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼專項(xiàng)摸排，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),，應(yīng)退則退;持續(xù)推進(jìn)救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng),。強(qiáng)化對(duì)生活無(wú)著流浪乞討人員提供臨時(shí)食宿,、急病救治、協(xié)助返回等救助服務(wù),，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+救助尋親”服務(wù),。開(kāi)展“冬送溫暖”“夏送清涼”專項(xiàng)救助活動(dòng);加強(qiáng)婚姻登記管理與服務(wù)。加強(qiáng)婚姻登記信息化建設(shè),，規(guī)范使用新版婚姻登記信息系統(tǒng),，補(bǔ)錄完成全部歷史婚姻登記信息。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻”服務(wù),，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù),。

(七)構(gòu)建更加安全有效的未保工作新格局。市縣未保辦要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,。協(xié)調(diào)組織各成員單位履行職責(zé),，加快構(gòu)建家庭、學(xué)校,、社會(huì),、網(wǎng)絡(luò)、政府,、司法“六位一體”的未保工作體系;推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,。持續(xù)開(kāi)展政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng)，采用線上方式開(kāi)展兒童督導(dǎo)員工作能力培訓(xùn),。各縣要探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展各類未成年人救助保護(hù)服務(wù)活動(dòng),，按照省廳部署落實(shí)好“聚光行動(dòng)計(jì)劃”;落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策,。完善孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童福利動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼,，開(kāi)展“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”和“福彩圓夢(mèng)·孤兒助學(xué)工程”,，為孤兒提供助醫(yī)助學(xué)服務(wù)。

(八)促進(jìn)慈善事業(yè)在服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面發(fā)展,。按照“一年試點(diǎn)、兩年擴(kuò)面,、三年成型,、四年覆蓋、五年完善”的目標(biāo)要求,，介休市繼續(xù)建設(shè)x個(gè)社工站,，同時(shí)在平遙、靈石,、和順,、壽陽(yáng)擴(kuò)面建成x個(gè)社工站,，實(shí)現(xiàn)五個(gè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全覆蓋;加強(qiáng)公益慈善類社會(huì)組織和社會(huì)工作者及志愿者隊(duì)伍建設(shè)。積極引導(dǎo)和培育一批公益慈善類社會(huì)組織及社會(huì)工作機(jī)構(gòu),，爭(zhēng)取每個(gè)縣建有一家慈善組織,，發(fā)揮好第三次分配作用。發(fā)展壯大社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍,，使其成為基層治理與服務(wù)的重要力量;著力推動(dòng)福彩發(fā)行工作健康發(fā)展,。立足市場(chǎng)實(shí)際，深度挖掘傳統(tǒng)游戲潛力,，堅(jiān)守安全銷售意識(shí),，推廣電腦彩票自助機(jī)業(yè)務(wù)，適時(shí)開(kāi)展各類促銷活動(dòng),，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋,。

(九)著力推動(dòng)民政事業(yè)在法治化、安全化軌道上運(yùn)行,。全面提升民政依法行政水平,。要深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，開(kāi)展法治宣傳教育,，科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步健全重大行政決策機(jī)制,，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,，不斷提高行政決策水平和執(zhí)法能力。規(guī)范行政規(guī)范性文件制定程序,，提升行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量;統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和疫情防控工作,。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，構(gòu)筑起橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)防護(hù)網(wǎng)。層層壓實(shí)疫情防控責(zé)任,，督促各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)落實(shí)防控措施，確保我市民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)和疫情防控形勢(shì)平穩(wěn),。

三,、不斷深化自我革命，進(jìn)一步提升全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué),、思想自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué)

(一)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把牢民政事業(yè)前進(jìn)的正確方向,。堅(jiān)定政治立場(chǎng),。牢牢把握民政工作的政治屬性,，把講政治貫穿工作始終，始終堅(jiān)持黨對(duì)民政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),，帶頭堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民政工作全過(guò)程,、各方面,，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感;增強(qiáng)政治意識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研x以及對(duì)民政工作的重要指示批示精神,，不折不扣落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于民政工作的重大決策部署,，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,，建立健全黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制,，進(jìn)一步提升民政干部的政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩,。民政黨員干部都要始終繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,，始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，做到在法紀(jì)約束下用權(quán),、在制度籠子里辦事,、在規(guī)矩界限內(nèi)作為，不違反政策搞變通,，不違規(guī)操作越紅線,。

(二)堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任,。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,。深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆二次全會(huì)、市紀(jì)委五屆二次全會(huì)精神,，認(rèn)真梳理民政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展多種形式警示教育,，經(jīng)?！耙Ф缎洹保龅阶ピ缱バ?、防患于未然,。各級(jí)黨組織書(shū)記要自覺(jué)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”,，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,，把教育,、管理、監(jiān)督體現(xiàn)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作全過(guò)程;加大監(jiān)督檢查力度,。全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé);民政部門(mén)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用,，做實(shí)日常監(jiān)督、靠前監(jiān)督,、主動(dòng)監(jiān)督,，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，繃緊黨紀(jì)高壓線;抓好審計(jì)和巡察反饋問(wèn)題的整改工作,。民政部門(mén)承擔(dān)著基本民生保障職能,，直接面對(duì)和服務(wù)基層群眾，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，特別是去年底,，國(guó)家審計(jì)署和市委巡察組對(duì)我們開(kāi)展了審計(jì)和巡察工作,，我們要高度重視，不等不靠,，迅速采取措施,，認(rèn)真抓好整改，整改工作要堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng),，對(duì)能立即整改的要堅(jiān)決整改到位,，一時(shí)難以整改的要明確責(zé)任人和整改時(shí)限。同時(shí),，要舉一反三,，健全機(jī)制，確保取得實(shí)效,。

(三)堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)不放松,，在推進(jìn)“清廉x”建設(shè)中彰顯民政擔(dān)當(dāng)。持之以恒糾治“四風(fēng)”,。從嚴(yán)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),，深化整治形式主義、官僚主義,，全力解決群眾反映的突出問(wèn)題,。持續(xù)整治民政領(lǐng)域發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，開(kāi)展低保,、養(yǎng)老、殯葬等民政領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治“回頭看”,，持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),，著力解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,，維護(hù)群眾切身利益;狠抓工作落實(shí)。按照全省政府系統(tǒng)抓落實(shí)提高執(zhí)行力推進(jìn)會(huì)議要求,，緊緊圍繞中央和省委,、市委重大決策部署，把狠抓落實(shí)作為工作的重中之重,，深化工作統(tǒng)籌,，進(jìn)一步明確原則要求、方法路徑,，將為民理念融入到民政工作的方方面面,，各業(yè)務(wù)科室要加大對(duì)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)監(jiān)督力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效;提升服務(wù)能力,。引導(dǎo)民政干部多下基層,，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,，及時(shí)掌握群眾在想什么,、盼什么，真正把群眾的愿望訴求當(dāng)作努力方向,，以深化民政黨組織黨建品牌為抓手,，引領(lǐng)推動(dòng)基層民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“窗口”建設(shè)，不斷提升民政干部服務(wù)水平和能力,。

(四)堅(jiān)持能力建設(shè)不停息,，打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)民政干部隊(duì)伍。嚴(yán)格干部選拔任用,，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，堅(jiān)持“凡提四必”，形成以德才表現(xiàn)為準(zhǔn)則,、以工作實(shí)績(jī)?yōu)槌叨?、以干事?chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的干部選任機(jī)制，為想干事,、能干事,、干實(shí)事的干部搭建平臺(tái);積極開(kāi)展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)民政文化建設(shè),，強(qiáng)化教育培訓(xùn)力度,，不斷提升民政干部綜合素質(zhì)。民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持能力不足的危機(jī)感和本領(lǐng)恐慌的緊迫感,，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高知識(shí)儲(chǔ)量、厚植文化底蘊(yùn)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力;激勵(lì)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為,。樹(shù)好民政典型,、講好民政故事，用身邊人,、身邊事來(lái)教育激勵(lì)民政干部,。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)，使廣大民政干部感受到組織的溫暖,，體會(huì)到組織的關(guān)懷,，充分調(diào)動(dòng)民政干部的工作積極性，著力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),、真抓實(shí)干的濃厚氛圍,。

同志們，今年民政工作的目標(biāo)重點(diǎn)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵要以釘釘子的精神抓部署,、抓落實(shí)。全市民政系統(tǒng)要提高站位,，狠抓落實(shí),，細(xì)化貫徹舉措、提高工作標(biāo)準(zhǔn);要對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì),，把握大局抓業(yè)務(wù),，形成步調(diào)一致、齊抓共管的工作合力,，在實(shí)干擔(dān)當(dāng)中勇于爭(zhēng)先進(jìn)位;積極服務(wù)和融入全市改革發(fā)展大局,，推動(dòng)民政事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面，以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

全市平安建設(shè)全面依法治市暨政法工作會(huì)議精神篇五

開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是加速轉(zhuǎn)型跨越,、建設(shè)和諧幸福新xx的迫切需要,。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦

同志們：

今天這次會(huì)議，是元旦過(guò)后召開(kāi)的第一個(gè)全市性大會(huì),，在x市黨代會(huì)和人大,、政協(xié)“兩會(huì)”密集召開(kāi)的特殊時(shí)期，我們擠出時(shí)間召開(kāi)這次高規(guī)格,、大規(guī)模的會(huì)議,，充分體現(xiàn)出市委、市政府從嚴(yán)管干部,、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,、從嚴(yán)抓作風(fēng)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。會(huì)議的目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述,，落實(shí)市第xx次黨代會(huì)部署,，開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),，進(jìn)一步把全市上下的思想統(tǒng)一起來(lái)、動(dòng)力激發(fā)出來(lái),，錨定“兩個(gè)確?！保瑺I(yíng)造躬身入局,、擔(dān)當(dāng)作為，銳意進(jìn)取,、改革創(chuàng)新,，結(jié)果導(dǎo)向、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。

剛才，各縣（市,、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志都做了很好的發(fā)言,，在聽(tīng)的同時(shí)，我也認(rèn)真翻閱了大家的發(fā)言稿,，可以說(shuō)各具特色,、各有所長(zhǎng)，亮點(diǎn)很多,，為做好今后的工作提供了許多可借鑒,、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)各縣（市,、區(qū)）工作上有成效,、有亮點(diǎn)的，市委辦公室要通報(bào)表?yè)P(yáng),，頒發(fā)獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)杯獎(jiǎng)牌,。特別是大家發(fā)言中提出了很多好的意見(jiàn)建議，市委辦公室要認(rèn)真梳理,，把這些意見(jiàn)建議體現(xiàn)在今后的工作中,。下面，就做好xx能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)工作工作,，我講以下四點(diǎn)意見(jiàn),，與大家共同交流。

一,、干部作風(fēng)決定事業(yè)成敗,，必須正視問(wèn)題、加強(qiáng)建設(shè),。

實(shí)踐表明,，一個(gè)地方的發(fā)展,，干部是第一要素，成也干部,、敗也干部,；在干部隊(duì)伍建設(shè)中，作風(fēng)是關(guān)鍵,，好也作風(fēng),、差也作風(fēng)。近年來(lái),，市委,、市政府一直高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，始終作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,，扎實(shí)深入地推進(jìn)觀念更新,、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和環(huán)境優(yōu)化，鍛造了一支政治堅(jiān)定,、顧全大局,、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的干部隊(duì)伍,，有力地支撐了xx的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,。特別是近幾年，全市工業(yè)調(diào)整,、城市建設(shè),、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生等方面取得的一系列成績(jī),，都是在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，這支干部隊(duì)伍以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,、扎實(shí)過(guò)硬的作風(fēng),，帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實(shí)干取得的，這是我們這支黨員干部隊(duì)伍的主流,。當(dāng)前,，我市已進(jìn)入加快科學(xué)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,，尤其需要以更高的境界來(lái)謀劃發(fā)展,，以更硬的作風(fēng)來(lái)推進(jìn)發(fā)展，以更優(yōu)的環(huán)境來(lái)保障發(fā)展,，不斷把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入,。

（一）開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是加速轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)和諧幸福新xx的迫切需要,。元旦前召開(kāi)的市第十三次黨代會(huì)和人大,、政協(xié)“兩會(huì)”,，確立了以加速轉(zhuǎn)型跨越為主題，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、文化名市,、生態(tài)靚市、和諧新市”的目標(biāo)定位,，加速推進(jìn)新型工業(yè)化,、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、服務(wù)業(yè)高端化,，更加注重民生優(yōu)先，更加注重文化提升,，更加注重生態(tài)文明，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),、城鄉(xiāng)秀美,、文化繁榮、民生殷實(shí)的和諧幸福新xx,。今年是新一屆黨委,、政府的開(kāi)局之年，也必將是一個(gè)大干大上,、大發(fā)展的突破年,，我們務(wù)必緊扣科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越總基調(diào),，突出規(guī)劃引領(lǐng),、推動(dòng)集約發(fā)展、實(shí)施重點(diǎn)突破,、強(qiáng)化多點(diǎn)支撐,，全力打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、百億強(qiáng)企和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，全力擴(kuò)大招商引資,、突破大項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)城市擴(kuò)容提質(zhì),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、一體發(fā)展，全力辦好民生實(shí)事和系列惠民工程,，力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)型跨越,、爭(zhēng)先進(jìn)位中邁出更大步伐。剛剛結(jié)束的x市第十二次黨代會(huì),，確立了未來(lái)五年“進(jìn)入全省第一方陣,、爭(zhēng)當(dāng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵,、全面建成惠及全市人民的小康社會(huì)”的目標(biāo)定位。站在全省看xx,，站在x看xx,，站在xx看周邊，區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,，我們面臨的發(fā)展壓力越來(lái)越大,。面對(duì)這個(gè)局面，加快發(fā)展自然就成為我們最大的任務(wù),、最大的政治,、最大的大局。政治路線確定以后,，干部就是決定因素,。把美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在干部,、關(guān)鍵在干部作風(fēng),。因此，我們抓作風(fēng)建設(shè)的要求只能更嚴(yán),，抓作風(fēng)建設(shè)的力度只能加大,，抓作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿只能拉高。否則,，既定目標(biāo)就會(huì)落空,，轉(zhuǎn)型跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位就是一句空話,。

（二）開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是解決干部隊(duì)伍突出問(wèn)題,、樹(shù)立新風(fēng)正氣的內(nèi)在要求。應(yīng)當(dāng)肯定的是,，我市干部隊(duì)伍的主流是好的,。無(wú)論是在改革發(fā)展的各個(gè)歷史階段，還是在復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,；無(wú)論是急難險(xiǎn)重的特殊任務(wù),，還是在重點(diǎn)工作、重大工程推進(jìn)過(guò)程中,，絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)的黨性,、頑強(qiáng)的作風(fēng)、十足的干勁和強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神,。同時(shí),，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，干部隊(duì)伍中還或多或少地存在一些不良現(xiàn)象,、不良作風(fēng),、不良行為,，有些還比較嚴(yán)重。從群眾舉報(bào)投訴和明察暗訪的情況看,，一些頑癥痼疾還遠(yuǎn)未根治,，一些已經(jīng)解決的問(wèn)題又發(fā)生反彈，一些新情況新問(wèn)題也逐步暴露出來(lái),。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是優(yōu)越感強(qiáng),、自我滿足。xx機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資水平高,、福利待遇好,，這是歷屆市委、市政府帶領(lǐng)廣大干部群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,，但是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，一些干部長(zhǎng)期沉溺于“百?gòu)?qiáng)縣市、經(jīng)濟(jì)大市”的歷史光環(huán),，自我陶醉,、攀比優(yōu)越、思想封閉,，講索取而不講貢獻(xiàn)，“懶,、散,、庸”的現(xiàn)象逐步滋生，包括一些干部求重用,、求提拔而不求業(yè)績(jī),，部分企業(yè)要政策要獎(jiǎng)勵(lì)而不講發(fā)展。作為干部,，沒(méi)有業(yè)績(jī)?cè)趺凑勥M(jìn)步,；作為企業(yè)，沒(méi)有發(fā)展怎么談扶持政策?還有一些同志對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,，看不到xx的差距和危機(jī),。從全省情況看，我們的排名下滑幅度很大,，而且下滑的勢(shì)頭還在持續(xù),；從x市范圍內(nèi)看，我們第一的位置也是岌岌可危,。二是政令不暢,、“怕”字當(dāng)頭。我們的干部隊(duì)伍里,，一定程度上盛行著“好人主義”,，敢抓敢管,、敢于較真的干部沒(méi)有應(yīng)有的地位，甚至勤勤懇懇干事業(yè)的人沒(méi)有市場(chǎng),，在某些方面,，喜歡吹吹拍拍、吃吃喝喝,、一團(tuán)和氣的干部反而占上風(fēng),，一些正常的工作也是給人情給面子讓步。久而久之,，工作“哄”著干,，“拍”著干，甚至于一些領(lǐng)導(dǎo)干部靠“媚下”來(lái)開(kāi)展工作,，能落實(shí)到什么程度算什么程度,，就是不敢得罪人，就是不怕事業(yè)受損失,。這個(gè)問(wèn)題在市級(jí)班子里也存在,，單靠哪一個(gè)同志都很難解決，所以市委痛下決心用猛藥治頑疾,。三是紀(jì)律松弛,、缺乏原則。有的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)干部之間缺乏溝通,，思想建設(shè),、組織建設(shè)的制度要求落實(shí)不到位，看似一團(tuán)和氣,，實(shí)際上在暗中較勁,，鬧無(wú)原則矛盾，爭(zhēng)你高我低,，喪失了班子應(yīng)有的戰(zhàn)斗力,，喪失了干部應(yīng)有的執(zhí)行力。極個(gè)別干部缺乏組織觀念,，不講政治紀(jì)律,，高興了說(shuō)長(zhǎng)道短、評(píng)頭論足,，不高興就怪話連篇,，傳播小道消息、散布流言蜚語(yǔ),，職務(wù)不高架子不小,，工作沒(méi)干好，意見(jiàn)不少，這個(gè)不行,，那個(gè)不行,。甚至當(dāng)面一套、背后一套,，忙這忙那就是不忙工作,，要這要那就是不要團(tuán)結(jié)！四是本位主義,、小團(tuán)體利益至上,。少數(shù)部門(mén)靠條文辦事，遇事先說(shuō)“不”,，只講上級(jí)要求,，不講地方實(shí)際，更不想創(chuàng)造性地推進(jìn)地方發(fā)展,，甚至政府利益部門(mén)化,、部門(mén)利益?zhèn)€人化。對(duì)定下來(lái)的事情,，合意的就執(zhí)行,、不合意的就不執(zhí)行，致使一些工作有部署,、無(wú)落實(shí),，一些問(wèn)題久拖不決。還有極個(gè)別干部紀(jì)律松弛,、缺乏原則,、自由散漫，不作為,、亂作為,、膽大妄為,，“吃,、拿、卡,、要”,、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”,。五是精神萎靡,、不思進(jìn)取。一些干部心事不在工作上,，抓落實(shí)不深入,、不投入，習(xí)慣于固有思維方式,，渾渾噩噩,、暮氣沉沉,，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也撞不響,，缺乏“上,、趕、爭(zhēng)”的勁頭,，缺乏不達(dá)目標(biāo)不罷休的銳氣,。盡管這些問(wèn)題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，有的只是個(gè)別現(xiàn)象,，但對(duì)干部隊(duì)伍,、對(duì)發(fā)展大局造成了重大影響，挫傷了整個(gè)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動(dòng)性,，渙散了干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,，損害了黨委政府在群眾中的威望和形象,。對(duì)此，我們必須以更大的決心和力度,，以過(guò)硬的措施和辦法,，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立新風(fēng)正氣,，提振民心士氣,，提升工作效能，提供發(fā)展保障,。

（三）開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)是密切黨群干群關(guān)系,、凝聚務(wù)實(shí)重干強(qiáng)大合力的必然選擇。最近胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：要大力保持黨員干部的作風(fēng)純潔,、始終與人民群眾同呼吸,、共命運(yùn)、心連心,，要加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),、更好地堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民。元旦前,，市鎮(zhèn)村三級(jí)都順利完成了換屆,，實(shí)現(xiàn)了新老交替，人民群眾對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部寄予了厚望,、充滿了期待,。人民信任我們、把權(quán)力交給我們、把希望寄托于我們,，我們深感使命光榮,、責(zé)任重大，應(yīng)倍加珍視這份信任,、切實(shí)擔(dān)起這份責(zé)任,。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，如果說(shuō)講責(zé)任,，讓116萬(wàn)xx人民生活得更加幸福,，就是最大責(zé)任；如果說(shuō)講感情,，對(duì)人民群眾充滿敬畏之心,、感恩之情，就是最真感情,；如果說(shuō)講良心,，設(shè)身處地為群眾排憂解難，就是天地良心,。每一名黨員干部,，都必須把人民群眾放到心中最高位置，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,，越要執(zhí)政為民,、發(fā)展為民；越是發(fā)展任務(wù)重,，越要凝聚民心,、珍惜民力；越是面臨困難多,，越要傾聽(tīng)民聲,、體察民情，以愛(ài)民為民的良好作風(fēng),、富民安民的實(shí)際行動(dòng),，進(jìn)一步贏得群眾的信賴和支持，影響和帶動(dòng)全市人民萬(wàn)眾一心推進(jìn)跨越發(fā)展,，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái),。

二,、開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)重在從嚴(yán)管理,，必須突出重點(diǎn)、強(qiáng)力突破

任何好的隊(duì)伍,、好的作風(fēng)都是抓出來(lái)的,，都是管出來(lái)的。今年的干部作風(fēng)建設(shè)，就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個(gè)大局,，以“立說(shuō)立行抓落實(shí),、問(wèn)責(zé)問(wèn)效轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題，以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體,，以強(qiáng)化督查,、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)為保障，以群眾滿意,、基層滿意,、市場(chǎng)主體滿意為目標(biāo)，著力治庸提標(biāo)桿,、治懶提效能,、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣,、治霸優(yōu)環(huán)境,，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

（一）把解放思想,、更新觀念貫穿始終,，全方位提升境界、拉高標(biāo)桿,。一切發(fā)展都是從解放思想開(kāi)始,，但解放思想永無(wú)止境，發(fā)展到一定層次,，就需要再次解放思想,，這樣周而復(fù)始，最終把發(fā)展推上一個(gè)更高層次,。xx的實(shí)踐反復(fù)證明,，每一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，都伴隨著一次干部群眾思想的大解放?，F(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧幸福新xx的歷史任務(wù),，仍然需要我們解放思想，靠解放思想,、提升境界,，打開(kāi)轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定,，圍繞今年工作的實(shí)施,，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。大討論活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)以后,，各個(gè)單位要在解放思想的基礎(chǔ)上,，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展任務(wù)的落實(shí),，以黨組織為單位舉行一次作風(fēng)建設(shè)民主生活會(huì)，上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要參加會(huì)議并作出點(diǎn)評(píng),，堅(jiān)決把解放思想和作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),。重視學(xué)習(xí),、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功,。新形勢(shì)下我們不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要手段,，更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,、一種精神追求、一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí),、來(lái)對(duì)待,。要大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，引領(lǐng)廣大黨員干部樹(shù)立不斷學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)的理念,，更加注重加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí)，更加注重向基層和群眾學(xué)習(xí),，更加注重“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效辦法,，打開(kāi)創(chuàng)造性開(kāi)展工作的思想通道。近期,，部分指揮部,、鎮(zhèn)街、部門(mén)已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái),，到周邊縣市區(qū)對(duì)口學(xué)習(xí)工作亮點(diǎn),、成功經(jīng)驗(yàn)，大家態(tài)度端正,、行動(dòng)迅速,，有了一個(gè)良好的開(kāi)端。這次會(huì)議以后,，我們還是要堅(jiān)定不移“走出去”,，學(xué)“真經(jīng)”、找辦法,，全面提升我們的思想境界,、工作標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展標(biāo)桿，推動(dòng)整體工作提檔次,、上水平,。在這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，外出學(xué)習(xí)要有的放矢,、帶著問(wèn)題,、帶著目標(biāo)去學(xué)，做到學(xué)以致用,、學(xué)有成效,，絕不能走過(guò)場(chǎng)，更不能當(dāng)福利搞旅游,。在這個(gè)問(wèn)題上,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要靠上監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人要堅(jiān)決查處,。要高點(diǎn)定位,、提升標(biāo)桿。各級(jí)各部門(mén)都要自覺(jué)把工作放在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握,，“跳出xx找差距,，對(duì)照百?gòu)?qiáng)定目標(biāo)”，破除各種陳舊觀念的束縛,、打破慣性思維的禁錮,、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約，以新的理念指導(dǎo)實(shí)踐,，以新的思路推進(jìn)工作,，確保xx在x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“挑大梁、當(dāng)主力”,，在全省強(qiáng)縣市中當(dāng)領(lǐng)跑,、進(jìn)位次。要勇于擔(dān)當(dāng),、攻堅(jiān)克難,。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相連，有權(quán)必有責(zé),?？匆粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感,，有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神,。不愿擔(dān)責(zé)任，就不該當(dāng)干部,；不敢擔(dān)責(zé)任,，就不配當(dāng)干部；不能擔(dān)責(zé)任,，就不能當(dāng)干部,。面對(duì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任,，面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,、以身作則,、勇?lián)厝巍?/p>

（二）把真抓實(shí)干、立說(shuō)立行貫穿始終,，倡樹(shù)一線落實(shí)工作之風(fēng),。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實(shí)聲中落空,。有一分的部署,，必須跟進(jìn)五分的措施，拿出十二分的干勁,，做到立說(shuō)立行,、不等不靠、只爭(zhēng)朝夕,。按照x市委,、市政府“三個(gè)高于、三個(gè)提高”的目標(biāo)要求,，我市今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上,；地方財(cái)政收入計(jì)劃增長(zhǎng)18%以上，工作目標(biāo)20%以上,；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%,、15%,，實(shí)際利用外資突破9000萬(wàn)美元，在全省排名中位次前移,。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，需要全市廣大干部按照既定方針，凝心聚力抓好落實(shí),。各級(jí)要把抓落實(shí)作為一種政治責(zé)任,、作為一種紀(jì)律要求，真正把會(huì)議上講的,、文件中寫(xiě)的,，變成實(shí)實(shí)在在抓工作的舉措，變成腳踏實(shí)地抓落實(shí)的行動(dòng),。抓工作落實(shí),，要有堅(jiān)強(qiáng)的組織觀念和全局意識(shí)。任何一個(gè)部門(mén)和單位,，都是全市的一個(gè)組成部分,；任何一個(gè)部門(mén)和單位的工作,，都體現(xiàn)了市委、市政府的意見(jiàn)和要求,，都代表了市委,、市政府的形象，只有各個(gè)部門(mén)和單位的工作都做好了,，xx的工作才能說(shuō)好,，xx的發(fā)展才能說(shuō)加快,。因此,，全市上下、各行各業(yè),、各級(jí)組織必須強(qiáng)化全局觀念,、大局意識(shí)，把自己所從事的工作,、所擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全市工作的大局中去考慮,，注重從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)服從全局利益,、整體利益,，相互協(xié)調(diào)、相互支持,、相互配合,，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實(shí),，要有強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制,。從今年開(kāi)始，市級(jí)幾大班子推行“四位一體,、一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制,，市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級(jí)四大班子成員分工，全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線,，全部進(jìn)入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整,、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),、服務(wù)業(yè)發(fā)展,、交通建設(shè)、招商引資六大重點(diǎn)工作指揮部,，全部深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,，肩負(fù)起干事創(chuàng)業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的職責(zé),，形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào),、部門(mén)單位各負(fù)其責(zé),、全社會(huì)廣泛參與”的工作推進(jìn)新機(jī)制，率先突破重點(diǎn)工作,、率先抓好工作落實(shí),。各個(gè)指揮部都設(shè)立黨組織，一批抽調(diào)到指揮部的同志,，不久將帶著組織關(guān)系去報(bào)到,。指揮部集中會(huì)戰(zhàn)，是現(xiàn)有條件下,，可以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式,，可以集中突破、攻堅(jiān)克難的有效機(jī)制,。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及x許多縣市區(qū)實(shí)踐證明,，能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點(diǎn)就是雷厲風(fēng)行,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、善打硬仗、能打勝仗,，真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”,、“先鋒隊(duì)”的作用。各指揮部和委員會(huì)要堅(jiān)持以工作定人員,，“抽硬人,、硬抽人”，盡快完成隊(duì)伍組建,、盡快理順工作機(jī)制,、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力,，確保盡快突破各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。抓工作落實(shí)，必須強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),。從我市整體上看,，凡是落實(shí)迅速、進(jìn)展順利的工作,，都是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真負(fù)責(zé),、研究到位、工作有力的；凡是推不動(dòng)的工作,，都是主要負(fù)責(zé)同志大而化之,、抓而不緊、抓而不實(shí)的,，一些單位抓工作看似像抓,，實(shí)質(zhì)都抓都不抓；有些工作像“沒(méi)把的油葫蘆”,，抓了一陣子了,，主要負(fù)責(zé)人還不知道從何處抓，根本問(wèn)題就是沒(méi)研究透或者沒(méi)認(rèn)真研究,。我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志抓工作落實(shí),，不能滿足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,，不能滿足于會(huì)議落實(shí)會(huì)議,，文件落實(shí)文件,。要堅(jiān)持深入基層,、深入企業(yè)、深入村居,、深入一線,，從發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)了解第一手資料，實(shí)打?qū)嵉丶訌?qiáng)執(zhí)行力,，抓好每一件,、干好每一天。要多召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，多專題研究具體問(wèn)題,，多幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題，做到重點(diǎn)工作跟蹤抓,、抓跟蹤,，一抓到底；困難問(wèn)題抓具體,、具體抓,，抓到解決為止。

（三）把重拳出擊,、鐵腕整治貫穿始終,，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是跨越發(fā)展的“生命線”,。在當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)資源,、政策差別不大的情況下，發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全市上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的工作基礎(chǔ),，作為建設(shè)和諧幸福新xx的重要保障,，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓緊抓好,。今年優(yōu)化環(huán)境的重點(diǎn)是“抓好三項(xiàng)整治,，開(kāi)展兩項(xiàng)活動(dòng)”：一要深化“打霸除惡”專項(xiàng)整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強(qiáng)烈,，負(fù)面影響最大的“霸惡勢(shì)力”入手,，堅(jiān)持以打開(kāi)路，重拳出擊,，著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、影響項(xiàng)目建設(shè)的“村霸”、“路霸”,、“料霸”,、“建筑霸”，以雷厲風(fēng)行的鐵腕行動(dòng),，重拳出擊,、除惡務(wù)盡，在全社會(huì)掀起一場(chǎng)蕩滌人心的陽(yáng)光風(fēng)暴,。今年以來(lái),，我市開(kāi)展了打霸除惡“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)，一個(gè)月內(nèi)打掉4個(gè)霸惡犯罪團(tuán)伙,，逮捕38人,、刑事拘留131人、行政拘留110人,，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),，廣大群眾特別是外來(lái)客商拍手稱快。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我們?nèi)匀灰选皣?yán)打”作為平安建設(shè)的重點(diǎn),，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”，全面深化打霸除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，重點(diǎn)打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭,，下決心摧毀一批惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批霸惡犯罪分子,，真正在“嚴(yán)打”中打出聲威,、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境,，打出人民群眾的安全感和滿意度,。二要集中抓好涉企“三亂”專項(xiàng)整治,。對(duì)面向企業(yè)的收費(fèi)、罰款,、檢查事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,，該取消的徹底取消，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范,。對(duì)頂風(fēng)而上搞“三亂”的,，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起,、曝光一起,。對(duì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)監(jiān)管,，防止其假借行使行政職能亂收費(fèi),，對(duì)面向企業(yè)亂辦班、亂培訓(xùn),、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會(huì)的現(xiàn)象,，也要從嚴(yán)整治。各級(jí)執(zhí)法部門(mén)要強(qiáng)化大局觀念,、服務(wù)意識(shí),，堅(jiān)持首違不罰、輕違不罰,，宜放則放,、宜寬則寬,，嚴(yán)厲查處欺生排外,、“雁過(guò)拔毛”等惡劣行為。三要集中開(kāi)展“庸懶散”行為專項(xiàng)整治,。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗,，身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實(shí)事,，也是一種腐敗,。懶和貪一樣，都會(huì)對(duì)事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,。開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),，必須既治貪、又治懶,。要嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,、一次告知制等各項(xiàng)制度,，加強(qiáng)對(duì)履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎(jiǎng)勤罰懶，建立完善效能管理和行政問(wèn)責(zé)制度,，對(duì)不作為,、不盡職和失職瀆職行為嚴(yán)肅追究。四要深入開(kāi)展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)”,。企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，為企業(yè)服務(wù)是一個(gè)永恒主題,，為企業(yè)服務(wù)就是服務(wù)發(fā)展大局,。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了困難,，尤其需要政府的服務(wù)和幫助,。今年要以開(kāi)展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動(dòng)”為抓手，組織相關(guān)職能部門(mén)深入企業(yè)調(diào)研幫扶,，及時(shí)傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控,、金融信貸、稅收減免,、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息,，協(xié)調(diào)好煤電油運(yùn)等要素供應(yīng)，維護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益,，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解難題辦實(shí)事,。要實(shí)施重大項(xiàng)目審批流程再造，堅(jiān)持并聯(lián)審批,、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審和綠色通道制度,，對(duì)落戶我市的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,，所有手續(xù)都要明確專人,、限時(shí)辦理。要實(shí)行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“0001工程”,，就是工商管理行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”,，注冊(cè)資本100萬(wàn)元以下的費(fèi)用“零首付”，法律法規(guī)沒(méi)有特別規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入“零門(mén)檻”,，工業(yè)企業(yè)注冊(cè)登記材料齊全,、符合法定形式的“一天辦結(jié)”，引進(jìn)的重大項(xiàng)目一律即時(shí)辦結(jié),。五要大力開(kāi)展“中層干部交流輪崗活動(dòng)”,。一些部門(mén)的中層干部在一個(gè)崗位上一干就是多年，既容易產(chǎn)生惰性,，還容易滋生腐敗現(xiàn)象,。要大力度實(shí)施市直部門(mén)中層干部輪崗交流,，下決心打通“中梗阻”，解決部門(mén)單位中層活力不足,、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題,。今年輪崗的中層崗位，首先是管人管錢(qián)管物管審批的核心崗位,，同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的中層干部必須交流輪崗,。這項(xiàng)工作要在組織人事部門(mén)的指導(dǎo)下抓緊啟動(dòng)，市紀(jì)委要強(qiáng)化紀(jì)律約束,，對(duì)不服從組織決定的要作待崗處理,。

（四）把服務(wù)群眾、改善民生貫穿始終,，保持同群眾的血肉聯(lián)系,。黨員干部要堅(jiān)持群眾路線，帶著深厚感情做群眾工作,，了解實(shí)情察民意,，加強(qiáng)溝通聽(tīng)民聲，辦事公道聚民心,，從群眾中汲取智慧和力量,。我們要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持工作重心下移,，經(jīng)常深入基層,、深入群眾，真正做到對(duì)群眾上心,、貼心,、知心、耐心,，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,。要以聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)基層組織為重點(diǎn),，進(jìn)一步拓展深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部,，在解決群眾實(shí)際困難中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，在化解社會(huì)矛盾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，真正打造成群眾滿意工程,。要積極推行黨務(wù)、政務(wù),、村務(wù)公開(kāi),，規(guī)范完善公開(kāi)內(nèi)容,，該公開(kāi)的要全部公開(kāi)到位，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。要高度關(guān)注民生,，切實(shí)增強(qiáng)民生工作透明度，重點(diǎn)解決好涉及民生的作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題,，決不允許出現(xiàn)以權(quán)謀私,，損害群眾利益的行為發(fā)生，確保每一分民生資金及時(shí)到位,、發(fā)揮作用,。要積極開(kāi)展“第一書(shū)記包村聯(lián)戶”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，精心組織好“大規(guī)模駐村入戶,、面對(duì)面談心交流”活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)“部門(mén)包村”、“民警聯(lián)村”,、“干部聯(lián)戶”三個(gè)“全覆蓋”,，督促黨員干部真正沉下身子走近群眾，了解群眾所思所盼所急所難,，著力解決好與農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民生活密切相關(guān)的問(wèn)題。近期,，要抓緊將各鎮(zhèn)街副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號(hào)碼向社會(huì)公開(kāi),，隨后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén)負(fù)責(zé)同志手機(jī)號(hào)碼也全面公開(kāi)，方便群眾反映問(wèn)題,，解決群眾實(shí)際困難

（五）把管好自己,、帶好隊(duì)伍貫穿始終，確保各級(jí)干部清白做人,、干凈干事,。“管好自己帶好隊(duì)伍”,，是市委,、市政府對(duì)各級(jí)組織和主要負(fù)責(zé)同志的基本要求。今天會(huì)議通報(bào)的腐敗案件警示我們,，反腐倡廉要常抓不懈,，廉潔自律要警鐘長(zhǎng)鳴。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，遠(yuǎn)離誘惑,，始終保持清正廉明的本色。要正確對(duì)待權(quán)力,，把權(quán)力視為一種壓力,、一種考驗(yàn),、一種責(zé)任，自覺(jué)做到守住底線,，遠(yuǎn)離紅線,，老實(shí)做人，清白為官,，干凈干事,，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立黨員干部的良好形象。特別是各級(jí)黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓,，不得插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),，為個(gè)人或家庭、身邊人員的牟取私利,。要加強(qiáng)干部管理,，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)政治責(zé)任，各部門(mén)單位一把手負(fù)有主要責(zé)任,，一定要堅(jiān)持原則,，敢抓善管，管好干部,，帶好隊(duì)伍,，更要管好家庭及身邊的工作人員，對(duì)因疏于管理,、有過(guò)不問(wèn),、有錯(cuò)不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的,，除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外,，問(wèn)責(zé)要“上追一級(jí)”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門(mén)的責(zé)任,。要強(qiáng)力“治貪”,，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要公開(kāi)辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事,、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣,。今年要在治理這一頑癥上，抓幾個(gè)反面典型,，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦,，并公開(kāi)曝光。

三,、抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、公開(kāi)透明,、嚴(yán)督重考

干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸,。抓作風(fēng)建設(shè)貴在抓實(shí),、重在實(shí)效，決不能圖虛功,、走過(guò)場(chǎng),、搞形式。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)抓出來(lái)的,，更是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的。

一要發(fā)揮好作用,。按照“上級(jí)帶著下級(jí)干,，上級(jí)做給下級(jí)看”的要求，在作風(fēng)建設(shè)中走在前,、當(dāng)表率,、做示范，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)來(lái)代替自己轉(zhuǎn)變作風(fēng),。凡是要求下級(jí)做到的,，上級(jí)首先做到；凡是要求廣大黨員干部做到的,，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到,；凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的，主要領(lǐng)導(dǎo)首先做到,。在這里我表個(gè)態(tài)：在作風(fēng)建設(shè)中,，市委班子要帶頭，市級(jí)班子要帶頭,，我本人要帶頭,，帶頭轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，帶頭深入基層深入群眾,，帶頭求實(shí)務(wù)實(shí)狠抓落實(shí),，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的排頭兵，為全市各級(jí)和廣大干部樹(shù)立榜樣,。請(qǐng)大家監(jiān)督市委,、監(jiān)督我本人。各級(jí)黨委政府班子成員,，要通過(guò)不同途徑和方式,，向人民群眾作出莊嚴(yán)承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,。近期,，各個(gè)指揮部,、鎮(zhèn)街、部門(mén)的工作,，都要通過(guò)電視,、報(bào)紙等新聞媒體，向全社會(huì)公開(kāi)承諾,。要大力度精文減會(huì),，對(duì)每年市級(jí)層面的會(huì)議實(shí)行總量控制，堅(jiān)持每年的4,、5,、8、9月份為無(wú)會(huì)月,，保證大家集中精力抓發(fā)展促落實(shí)

二要擴(kuò)大群眾參與,。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，重點(diǎn)是解決基層和群眾反映的突出問(wèn)題,。作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效,，也必須以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)抓作風(fēng)”,，發(fā)動(dòng)群眾找差距,，依靠群眾定措施，請(qǐng)群眾參與,，受群眾監(jiān)督,，讓群眾評(píng)議。要全面擴(kuò)大公開(kāi)評(píng)議范圍,，今年在全體科級(jí)以上干部中,，采取上下互評(píng)、橫向互評(píng),、評(píng)人不評(píng)己的形式,，每半年進(jìn)行一次公開(kāi)民主評(píng)議。市級(jí)各大班子成員全部接受基層的評(píng)議,，被評(píng)為末位的各大班子成員,，年終考核不得定為優(yōu)秀等次；鎮(zhèn)街,、市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人被評(píng)為末位或位次大幅下滑的,，要向市委作出說(shuō)明，連續(xù)兩次被評(píng)為末位的,，市委將納入重點(diǎn)管理,，并采取相應(yīng)措施。要開(kāi)展“百科創(chuàng)優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，由群眾從市直有關(guān)部門(mén)選出直接服務(wù)于企業(yè),、服務(wù)于優(yōu)良發(fā)展的科室,，要把群眾民主“雙評(píng)”結(jié)果作為考核部門(mén)和單位工作的重要指標(biāo),，量化賦分,，納入年終績(jī)效考核，作為對(duì)單位和干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。對(duì)群眾評(píng)價(jià)好,、滿意度高的單位要重獎(jiǎng)，對(duì)群眾評(píng)價(jià)較差的單位要通報(bào)批評(píng),、公開(kāi)曝光,、組織處理。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。督導(dǎo)檢查是推動(dòng)工作的重要措施,，市委、市政府按照紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓督查,、組織部門(mén)抓考核”的工作思路,，整合督查資源，成立了督查考核委員會(huì),，著力構(gòu)建“大督查”,、“大考核”工作格局，以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)工作的開(kāi)展,。要完善督查機(jī)制,，強(qiáng)化督查力度，對(duì)全市的重點(diǎn)工作,、重要事項(xiàng),，實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和節(jié)點(diǎn)通報(bào),，要在督導(dǎo)檢查的過(guò)程中,，找到影響工作落實(shí)的規(guī)律性問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)分析總結(jié),、堵塞漏洞,、整改提高，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都督到位,、查到底,、見(jiàn)實(shí)效，確保全局工作上臺(tái)階,、上水平,。要全面推行掛銷號(hào)”制度，對(duì)重要工作、采取定人,、定責(zé),、定時(shí)間、定進(jìn)度的“四定”辦法,，層層分解到單位,，明確到個(gè)人、解決一件就銷號(hào)一件,，對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)不能銷號(hào)的,，要查清原因追究責(zé)任。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),，制定并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)效能《問(wèn)責(zé)辦法》,，賦予督查部門(mén)對(duì)科級(jí)以下干部停職待崗的權(quán)力。對(duì)因作風(fēng)問(wèn)題影響發(fā)展環(huán)境的,，對(duì)當(dāng)事人實(shí)行一次查實(shí)待崗,，凡是群眾和企業(yè)投訴的問(wèn)題或督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要一查到底,，否則追究調(diào)查者的責(zé)任,；凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的,，要一律問(wèn)責(zé),，否則追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé),，“問(wèn)”出正氣,，“問(wèn)”出干勁，“問(wèn)”出實(shí)實(shí)在在的良好風(fēng)氣,。

四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。對(duì)于今年的考核工作，考核委員會(huì)正在準(zhǔn)備意見(jiàn),，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性,，增強(qiáng)被考核單位的競(jìng)爭(zhēng)性。在鎮(zhèn)街考核上,，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導(dǎo)型,、城建（服務(wù)業(yè)）主導(dǎo)型、新農(nóng)村（生態(tài)農(nóng)業(yè)）主導(dǎo)型三類進(jìn)行考核,。在部門(mén)考核上,，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎(jiǎng)懲,；在雙管部門(mén)的考核上,，建立評(píng)議員庫(kù),，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表,、個(gè)體工商戶等群體的評(píng)議分值,，突出市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作,、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合,，對(duì)干部綜合工作量化賦分、做到嚴(yán)考重管,。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合,。對(duì)指揮部專職工作人員實(shí)行雙向考核，以指揮部為主,；跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核,。要形成良好的干部使用導(dǎo)向,，堅(jiān)持一線使用干部，對(duì)在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀,，考核合格的干部,，優(yōu)先提拔重用；建立指揮部人員末位淘汰機(jī)制,，對(duì)不認(rèn)真工作,、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回,。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合,。嚴(yán)格督查是了解掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)的主要手段。要?jiǎng)?chuàng)新完善督查機(jī)制,，突出對(duì)干部履行工作職責(zé)特別是重點(diǎn)工作開(kāi)展情況的督查,，將督查結(jié)果記入綜合考核成績(jī)，通過(guò)有效督查,，拿出客觀公正,、實(shí)事求是的考核結(jié)果，為干部使用提供依據(jù),。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合,。創(chuàng)新干部管理機(jī)制，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上干部的工作,，年中進(jìn)行巡視,、年末全面考察，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治,、不顧大局,，鬧不團(tuán)結(jié),、工作不力，為政不廉等問(wèn)題,，要及時(shí)談話,、提醒、教育,；年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的,，要采取相應(yīng)組織措施，努力形成“重獎(jiǎng)重罰,、獎(jiǎng)罰鮮明”的工作導(dǎo)向,。

同志們！大道至簡(jiǎn),，實(shí)干為要,；唯有拼搏奮斗，才能成就精彩,！加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),，是推動(dòng)xx轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望,。優(yōu)良的干部作風(fēng)將會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,，將會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，將會(huì)產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,。希望全市廣大黨員干部以這次會(huì)議為新起點(diǎn),，以更加飽滿的熱情，更加優(yōu)良的作風(fēng),，攜手書(shū)寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx的精彩華章,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！