為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

材料保供方案篇一

加強(qiáng)全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控工作,，加大產(chǎn)銷對(duì)接,，保障市場(chǎng)供應(yīng)，切斷病毒傳播途徑,，保障人民群眾身體健康,，滿足人民群眾生活需要,，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,，在一定封閉區(qū)域內(nèi),，依法登記注冊(cè)，具有一定規(guī)模,、設(shè)施并提供服務(wù),，有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設(shè)點(diǎn)，從事蔬菜,、瓜果,、水產(chǎn)品、糧油,、豆制品,、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售（以零售為主）的菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）,。

1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作,，確保全區(qū)生活必需品貨源充足，市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn),，保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要,。

2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：維護(hù)疫情期間各超市市場(chǎng)穩(wěn)定，依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣,、哄抬物價(jià),、囤積居奇等行為。

3.區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作,，一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工,，立即進(jìn)行診療處理。

（一）疫情防控措施

1,、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過1人/平米,，避免人員集聚引發(fā)交叉感染,。

2、菜市場(chǎng)管理人員,、經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng),。

3、每日不低于兩次對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面消毒殺菌,，并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間,、消毒物品、消毒方法及消毒人員,，并張貼醒目的消毒提示,；對(duì)扶手,、門把手、衛(wèi)生間,、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒（不得少于5次）,，并張貼醒目的消毒提示。

4,、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,，及時(shí)清理垃圾,，保持地面干燥,、清潔,，場(chǎng)內(nèi)無異味,，不得出臺(tái)和占道經(jīng)營(yíng),。

5,、要確?？諝饬魍?，加大通風(fēng)換氣頻次,。洗手間要配備足夠的洗手液,，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶,。

6,、全面禁止活禽市場(chǎng)交易，要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺,，嚴(yán)禁販賣野生動(dòng)物,。

7、菜市場(chǎng)只設(shè)一個(gè)人員和貨物出入口,，并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn),，配備體溫檢測(cè)儀，對(duì)所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫測(cè)量,、佩戴口罩檢查,、控制人流數(shù)量，對(duì)未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,，一律不允許進(jìn)入,，并及時(shí)通知相關(guān)部門。

8,、對(duì)于空間密閉,、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件,、沒有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)一律暫停營(yíng)業(yè),。

（二）生活必需品保供措施

1.菜市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道，推進(jìn)線上線下融合,，穩(wěn)定貨源,，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔,，保障人民群眾日常生活需求,。

2.不得哄抬物價(jià)，囤積居奇,。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張,、貨源不足、物流渠道不暢或采購(gòu)價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象,，應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場(chǎng)監(jiān)管部門,。

1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級(jí)包?！钡墓ぷ髟瓌t,，菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)衛(wèi)健委配合,，分級(jí)包保，聯(lián)防聯(lián)控,，共同推進(jìn),。

2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》,，對(duì)大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任分工,，落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”,、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包保聯(lián)系，隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應(yīng)情況,。

材料保供方案篇二

成立由羅志杰同志為組長(zhǎng),，楊秋來副局長(zhǎng)、楊云副局長(zhǎng),、劉勝?gòu)?qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科,、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，負(fù)責(zé)具體日常工作,，楊云副局長(zhǎng)兼任主任。

主要職責(zé):在衡水市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)指揮,、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作,。

督導(dǎo)各縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng),、超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,，做好清潔,、消毒、通風(fēng),、測(cè)溫,、登記、驗(yàn)碼,、一米線等工作,。加強(qiáng)從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩,。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松,。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，相關(guān)科室)

為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng)，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度,。

(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),。

(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽(yáng)春陽(yáng)市場(chǎng),，重點(diǎn)保障饒陽(yáng)縣,、安平縣、武強(qiáng)縣,。深州市場(chǎng),，重點(diǎn)保障深州市、武邑縣,、阜城縣,。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)保障桃城區(qū),、冀州區(qū),、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣,、故城縣,、景縣。

(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家),。衡水吉美超市有限責(zé)任公司,、河北衡水愛特購(gòu)物中心萬德福超市，衡水信譽(yù)樓超市,、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市,、區(qū))生活必須品供應(yīng),。

(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司,、深州市深南種豬有限公司,、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責(zé)任公司,、河北衡水愛特購(gòu)物中心萬德福超市,，重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作，確保肉,、菜儲(chǔ)得進(jìn),、調(diào)得動(dòng)、用得上,。

（二）明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度,。

為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng),。

1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況。商場(chǎng)超市正常營(yíng)業(yè),，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔,、消毒、通風(fēng),、“進(jìn)出檢”等防控措施,，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間，暫停舉辦聚集性展銷活動(dòng),；

2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。商場(chǎng)超市適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),，避免出現(xiàn)人群聚集,，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒,、人員體溫檢測(cè)等防控措施,。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)，支持開展線上配送,、購(gòu)物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場(chǎng)+第三方平臺(tái)送貨上門,、無接觸配送等服務(wù)；

3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),，小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè)，啟用線上銷售,，采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店,、德隆21家門店,、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn),，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app,、美團(tuán)app,、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過吉美,、萬德福,、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進(jìn)群,，直接下訂單采購(gòu)生活必需品,。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送,。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員,、車輛不足的問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門,，增加保供力量。

（三）明確縣(市,、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人,。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,，盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸,。

(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng),、大型連鎖超市,、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng),。

(責(zé)任單位:運(yùn)行科,、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)

按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,，自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作,。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。

(一)從綜合體,、超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道,、購(gòu)進(jìn),、銷售、庫(kù)存,、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔,、脫銷等情況,。

(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

(三)各縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二,、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開展情況。

（責(zé)任單位:運(yùn)行科,、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)

根據(jù)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況,，實(shí)施應(yīng)急保供措施。

(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,，加強(qiáng)與宣傳,、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,，宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。

(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者,、供應(yīng)商,、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,，保障市場(chǎng)供應(yīng),。

(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,，組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。

(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),，首先動(dòng)用縣(市,、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng)，縣(市,、區(qū))物資不足時(shí),，動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備，市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,，按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備,。

(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品,。在情況特別嚴(yán)重時(shí),，對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。

(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管,、交通,、公安、城管等部門,，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,，確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及停靠方便,。

結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng),、超市,、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理,。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,，配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查,。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣,、用電,、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位,。

材料保供方案篇三

（一）基本原則

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng),，堅(jiān)持突出重點(diǎn),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持督防結(jié)合,、壓實(shí)責(zé)任,。

（二）適用范圍

本縣區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活必需品供需關(guān)系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)短缺脫銷,、群眾集中哄搶物資等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置,。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣級(jí)生活必需品流通供應(yīng)保障方案，組織跨區(qū)域生活必需品物資調(diào)運(yùn),，暢通“綠色通道”,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生活物資保障供應(yīng)工作，爭(zhēng)取省,、州生活必需品相關(guān)物資儲(chǔ)備支持。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局商務(wù)股,，歐麗萍同志擔(dān)任辦公室主任,。

（一）負(fù)責(zé)調(diào)度疫情防控期間全縣重點(diǎn)商超、大型批發(fā)市場(chǎng)的大米,、桶裝食用油,、豬肉、蔬菜,、雞蛋,、食鹽等生活必需品庫(kù)存量、銷售量及采購(gòu)渠道,。加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),，確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運(yùn)得進(jìn),、調(diào)得快”,。

（二）負(fù)責(zé)引導(dǎo)各大零售超市賣場(chǎng)利用電商渠道，采取“網(wǎng)購(gòu)店取,、線下配送”等便民利民措施,，減少群眾外出,，避免疫情交叉感染。

（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)大型零售超市和生鮮供應(yīng)商,，開展定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應(yīng)急保供工作,。

（四）負(fù)責(zé)調(diào)度疫情防控期間成品油企業(yè)及其站點(diǎn)汽油、柴油庫(kù)存量,、銷售量,、購(gòu)進(jìn)量及采購(gòu)渠道。

（五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)邀請(qǐng)到我縣參加商務(wù)活動(dòng)境外人員的疫情防控工作,。

（六）負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好全縣從事冷鏈?zhǔn)称?、生鮮及低溫肉類儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、加工,、銷售的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查，指導(dǎo)督促相關(guān)場(chǎng)所和企業(yè)收集整理糧,、油,、蔬、肉等商品儲(chǔ)備（庫(kù)存）和銷售情況,、采購(gòu)供貨渠道和運(yùn)營(yíng)情況,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)縣疫情防控生活必需品保障的各項(xiàng)要求部署,，建立高效通暢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，接到應(yīng)急情況報(bào)告時(shí)，要立即核實(shí)情況,，對(duì)市場(chǎng)供需關(guān)系作出科學(xué)預(yù)判,，及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報(bào)并提出處置意見。

（二）加強(qiáng)生活必需品保供,。明確1家市場(chǎng)保供企業(yè)（詳見附件）,。加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)大米、桶裝食用油,、豬肉,、蔬菜、雞蛋,、食鹽等主要生活必需品庫(kù)存（儲(chǔ)備）量和銷售量進(jìn)行監(jiān)測(cè),，尤做好本縣保供企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作；掌握本地大型蔬果肉類生產(chǎn)企業(yè),、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售超市的采購(gòu)供貨渠道和經(jīng)營(yíng)情況,。

（三）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。確保所有銷售大米,、桶裝食用油,、豬肉,、蔬菜、雞蛋,、食鹽等生活必需品的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè),；確保縣內(nèi)跨區(qū)域生活必需品調(diào)運(yùn)“綠色通道”暢通,；確保大型批發(fā)市場(chǎng)和零售超市正常經(jīng)營(yíng),，生活必需品不脫銷不斷檔。

（四）加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店保供,。及時(shí)掌握疫情防控期間定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品供應(yīng)情況,，開展定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應(yīng)急保供工作。

（五）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧,、油、肉等價(jià)差,，申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算予以保障,。

材料保供方案篇四

為扎實(shí)做好菜市場(chǎng)疫情防控工作，并有效保障好市場(chǎng)供應(yīng),，為市民群眾提供安全,、規(guī)范的購(gòu)物環(huán)境，根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號(hào)令及區(qū)政府工作部署,，制定全市菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作實(shí)施方案,，具體如下：

加強(qiáng)全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控工作，加大產(chǎn)銷對(duì)接,，保障市場(chǎng)供應(yīng),，切斷病毒傳播途徑，保障人民群眾身體健康,，滿足人民群眾生活需要，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,，在一定封閉區(qū)域內(nèi)，依法登記注冊(cè),，具有一定規(guī)模,、設(shè)施并提供服務(wù)，有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設(shè)點(diǎn),，從事蔬菜,、瓜果、水產(chǎn)品,、糧油,、豆制品,、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售（以零售為主）的菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）,。

1.區(qū)商務(wù)局：牽頭全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作,，確保全區(qū)生活必需品貨源充足，市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn),，保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要,。

2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：維護(hù)疫情期間各超市市場(chǎng)穩(wěn)定，依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣,、哄抬物價(jià),、囤積居奇等行為。

3.區(qū)衛(wèi)健委：指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作,，一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工,，立即進(jìn)行診療處理。

（一）疫情防控措施

1,、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,，嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量，不得超過1人/平米,，避免人員集聚引發(fā)交叉感染,。

2、菜市場(chǎng)管理人員,、經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng),。

3、每日不低于兩次對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面消毒殺菌,，并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間,、消毒物品、消毒方法及消毒人員,，并張貼醒目的消毒提示,；對(duì)扶手、門把手,、衛(wèi)生間,、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒（不得少于5次），并張貼醒目的消毒提示,。

4,、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔，及時(shí)清理垃圾,，保持地面干燥,、清潔，場(chǎng)內(nèi)無異味,，不得出臺(tái)和占道經(jīng)營(yíng),。

5,、要確保空氣流通,，加大通風(fēng)換氣頻次,。洗手間要配備足夠的洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作,。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶,。

6、全面禁止活禽市場(chǎng)交易,，要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺,，嚴(yán)禁販賣野生動(dòng)物。

7,、菜市場(chǎng)只設(shè)一個(gè)人員和貨物出入口,，并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn)，配備體溫檢測(cè)儀,，對(duì)所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫測(cè)量,、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量,，對(duì)未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,，一律不允許進(jìn)入，并及時(shí)通知相關(guān)部門,。

8,、對(duì)于空間密閉、通風(fēng)功能差,、不具備消毒殺菌條件,、沒有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)一律暫停營(yíng)業(yè)。

（二）生活必需品保供措施

1.菜市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道,，推進(jìn)線上線下融合,，穩(wěn)定貨源，確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷,、不斷檔,，保障人民群眾日常生活需求。

2.不得哄抬物價(jià),，囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張,、貨源不足,、物流渠道不暢或采購(gòu)價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場(chǎng)監(jiān)管部門,。

1,、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級(jí)包?！钡墓ぷ髟瓌t，菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭,，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)衛(wèi)健委配合，分級(jí)包保,，聯(lián)防聯(lián)控,，共同推進(jìn)。

2,、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》,，對(duì)大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任分工，落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人員,，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包保聯(lián)系,，隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應(yīng)情況,。

材料保供方案篇五

（一）編制目的

建立健全疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防并及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),，滿足居民日?；旧钚枰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔2020〕6號(hào)）文件精神,，制定本預(yù)案。

（三）編制原則

堅(jiān)持寧可備而不用,，不可用而無備,，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),，堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作,、部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持突出重點(diǎn),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任,。

（四）適用范圍

本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜,、肉類、蛋類,、糧食,、食用油、方便面、火腿腸,、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動(dòng),，市場(chǎng)出現(xiàn)短缺脫銷、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置,。

（一）成立組織

成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，其組成人員如下:

組長(zhǎng)：周汝意

副組長(zhǎng)：胡建杰、汪彬,、王忠俊

成員：沈雪梅,、余敏、張勇,、楊天江

李輝,、王耀耀、潘婷

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室,，設(shè)在局辦公室,，負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通,、信息協(xié)調(diào),、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。

（二）工作職責(zé)

在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,，按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各樣本企業(yè)生活必需品庫(kù)存、銷售,、價(jià)格動(dòng)態(tài),，定期開展市場(chǎng)巡查，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),；負(fù)責(zé)指揮,、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作,；加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作,、密切配合,，確保市場(chǎng)的有序供應(yīng)。

常用生活必需品重點(diǎn)市場(chǎng)的日常生活必需品的保供工作,；督促重點(diǎn)市場(chǎng)的大米,、食用油、食用鹽,、方面便,、火腿腸,、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨,，保障豬肉、禽肉,、蛋類,、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作；強(qiáng)化對(duì)本組工作情況的調(diào)度,，適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),。

(一)確定縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)

1、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(1家)：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。

2,、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)：家之都超市、生活之都超市,、好又多超市,、福潤(rùn)萬家超市、紅府超市,。

3,、重點(diǎn)豬肉儲(chǔ)備企業(yè)(2家)：恒康食品、永康食品,。

（二）建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

按照國(guó)家,、省、市,、縣疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,，適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。從綜合體,、商超,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道,、購(gòu)進(jìn),、銷售、庫(kù)存,、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔,、脫銷等情況,。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù),。

（三）建立疫情風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)急保供制度

為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng),。

1,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況：商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè),，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔,、消毒、通風(fēng)等防控措施,，合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,，嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷活動(dòng)。

2,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：商場(chǎng)超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),，避免出現(xiàn)人群聚集,、交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實(shí)“亮（掃）碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔,、消毒,、通風(fēng)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),，支持開展線上配送,、購(gòu)物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺(tái)送貨上門、無接觸配送等服務(wù),。

3,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),，啟用線上銷售，采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),，以主城區(qū)家之都超市9家門店,、生活之都超市8家門店為主要供給點(diǎn)，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋,。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團(tuán),、微信商城等平臺(tái)訂購(gòu)生活必需品,，實(shí)行定時(shí)集中送貨、無接觸配送,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號(hào),，掃碼關(guān)注進(jìn)群,，直接下訂單采購(gòu)生活必需品，實(shí)行定時(shí)集中送貨,、無接觸配送,。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持,。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員,、車輛不足等問題，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量,。

（三）應(yīng)急保供的確認(rèn),、發(fā)布、實(shí)施及結(jié)束

縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中,、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)信息后,，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí),、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報(bào)情況,。在主動(dòng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí),，依托縣,、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的區(qū)域緊急調(diào)運(yùn)生活必需品,。情況特別嚴(yán)重時(shí),，對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售,，同時(shí)向省,、市主管部門報(bào)告申請(qǐng)調(diào)配相關(guān)物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求,。應(yīng)急處置工作完畢,，由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報(bào)告申請(qǐng)同意后終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知有關(guān)企業(yè),。

（四）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實(shí)履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市提前組織貨源,，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開展庫(kù)存和銷售日?qǐng)?bào)工作,，同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈,，生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,，立即組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)集,、投放應(yīng)急商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,，盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸,。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù),。

（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫(kù)存和銷售情況,。對(duì)蔬菜、肉類,、蛋類,、糧食、食用油,、方便面,、火腿腸,、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲(chǔ)備的企業(yè)（合作社）進(jìn)行摸底,，了解企業(yè)庫(kù)存和銷售情況,，動(dòng)員企業(yè)做好庫(kù)存保障。

（二）全面細(xì)致開展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作,。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、商場(chǎng)超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施,。同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù),，強(qiáng)化對(duì)來自,、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施,，確保人民群眾購(gòu)物安全,。

（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。一是加大蔬菜,、豬肉,、禽肉、蛋類,、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場(chǎng),、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí),，優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè),，最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求；二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲(chǔ)備能力,，原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進(jìn)行儲(chǔ)備,，如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)不夠,，應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充；三是主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門，采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足,、調(diào)配及時(shí),，確保跨區(qū)域運(yùn)輸通道暢通,。

（四）利用社交電商優(yōu)勢(shì)開展生活必需品配送,。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市,、便利店,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展合作，將蔬菜,、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇,，鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)通過app,、微信、抖音等平臺(tái)搭建線上商城,，通過開展各類宣傳,，引導(dǎo)本地居民通過社交電商采購(gòu)生活必需品。

（五）做好應(yīng)急商品替代品的研究工作,。通過提前研判,，在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作,。

（六）強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo),。按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則，加強(qiáng)與宣傳部門聯(lián)系,，及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,，宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期,。

對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位,、企業(yè)物資,、倉(cāng)儲(chǔ)、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償,。

本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結(jié)合實(shí)際,，制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。

材料保供方案篇六

為有效應(yīng)對(duì)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的異常波動(dòng),，提高對(duì)蔬菜市場(chǎng)的調(diào)控能力,，確保蔬菜市場(chǎng)應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定,，特制定本預(yù)案,。

本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《蕪湖市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,，特制定本預(yù)案,。

本預(yù)案主要用于蔬菜供應(yīng)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，出現(xiàn)市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡,、蔬菜脫銷斷檔,、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購(gòu)等,，需立即予以處置的情況,。

（一）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé),。全市蔬菜生產(chǎn)應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé),。

（二）定期會(huì)商,，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。建立定期會(huì)商機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)菜籃子商品市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè),，全面掌握監(jiān)控菜籃子商品市場(chǎng)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時(shí)預(yù)警,，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。

（三）快速反應(yīng)，果斷處置,。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時(shí),，市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)預(yù)案，并建立應(yīng)急專報(bào)制度,。各縣（市,、區(qū)）和相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場(chǎng)，確保應(yīng)急處置快速果斷,，盡快取得成效,。

成立蕪湖市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”），由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)曹榮富兼任組長(zhǎng)，王先進(jìn),、江哲,、廖曉紅和高蘆生為副組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)小組下設(shè)四個(gè)工作小組和辦公室（詳見附件1）,。各縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立相應(yīng)的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)將聯(lián)系人（詳見附件2）報(bào)市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室,。

（一）協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)全市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急實(shí)施工作,。

2.根據(jù)部門會(huì)商情況,，及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級(jí)及發(fā)展態(tài)勢(shì),，全面掌握全市蔬菜生產(chǎn),、流通、消費(fèi)宏觀形勢(shì),，決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止,。

3.啟動(dòng)預(yù)案后，及時(shí)下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù),。

4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜,。

5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。

（二）協(xié)調(diào)小組工作機(jī)構(gòu)及辦公室職責(zé)

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作,，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的具體問題,。

2.收集報(bào)告蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)情況,，研判蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)異常波動(dòng)程度和趨勢(shì),，及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組。

3.對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控,，及時(shí)收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況,，并及時(shí)報(bào)告、通報(bào)實(shí)施情況,。

4.按規(guī)定向新聞媒體提供蔬菜應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息,。

5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作，完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù),。

（三）各縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)所轄地蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，合理確定蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)數(shù)量,，及時(shí)調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理,、總量滿足需求的目標(biāo),。

2.負(fù)責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類,、面積、產(chǎn)量,，掌握本地需求,、外調(diào)能力。

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜加強(qiáng)田間管理,，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù),，提高產(chǎn)量、提升品質(zhì),。負(fù)責(zé)指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)基地對(duì)成熟的蔬菜及時(shí)采摘,，及時(shí)上市，增加供應(yīng),。

4.負(fù)責(zé)保障蔬菜質(zhì)量安全,，絕不能出現(xiàn)因市場(chǎng)急需而忽視質(zhì)量安全的管理。

5.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)合作社,、種植大戶,、龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與與指定的批發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接。

6.負(fù)責(zé)建立密切聯(lián)系機(jī)制,，指定專人負(fù)責(zé),，配合相關(guān)部門，暢通“綠色通道,，提高運(yùn)輸效率,，降低運(yùn)輸成本。

（一）應(yīng)急啟動(dòng)程序

1.當(dāng)出現(xiàn)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)時(shí),，協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，下達(dá)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指令，部署應(yīng)急措施和工作任務(wù),。

2.協(xié)調(diào)工作小組和各縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。

（二）應(yīng)急響應(yīng)措施

1.建立應(yīng)急值守制度,。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,，協(xié)調(diào)小組辦公室和各縣（市、區(qū)）實(shí)行24小時(shí)值班制度,，確保政令暢通和信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,。

2.實(shí)施當(dāng)?shù)厥卟吮９Ｊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市商務(wù)局提供的需求計(jì)劃牽頭實(shí)施蔬菜定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃,、定向應(yīng)急加工,、定向運(yùn)輸，啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配蔬菜貨源,。

3.實(shí)行貨源臨時(shí)管制,。經(jīng)批準(zhǔn)后，縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)部分蔬菜品種實(shí)行調(diào)控,，組織現(xiàn)有貨源，統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng),。

4.開通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”,。按照應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策，對(duì)蔬菜運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi),。在出現(xiàn)蔬菜應(yīng)急商品運(yùn)力不足時(shí),，負(fù)責(zé)組織社會(huì)車輛或協(xié)調(diào)部隊(duì)車輛參與運(yùn)輸。

5.強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織,?？h（市、區(qū)）根據(jù)蔬菜應(yīng)急商品供應(yīng)需求,，組織專業(yè)合作社,、種植大戶和農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向擴(kuò)大種植生產(chǎn)，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)種植面,。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展“短、平,、快”蔬菜替代品種,。

市場(chǎng)異常情況排除，蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后,，由協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,，報(bào)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。

材料保供方案篇七

1.1編制目的

做好應(yīng)急狀況下“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作,，及時(shí),、有效,、妥善應(yīng)對(duì)“菜籃子”商品流通過程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場(chǎng)異常波動(dòng),，提高政府職能部門對(duì)“菜籃子”商品的調(diào)控能力，維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定,。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2011年第4號(hào)）,、《浙江省生活必需品保供工作專班關(guān)于印發(fā)豬肉、蔬菜分層級(jí)保供應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙保供專班〔2021〕3號(hào)）和《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（甬政發(fā)〔2005〕116號(hào)）,，結(jié)合我市“菜籃子”工作實(shí)際,，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，超出區(qū)縣（市）政府應(yīng)急處置能力,、需要市政府負(fù)責(zé)處置的,，以及市政府決定自行處置的“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案所指“菜籃子”商品,，是指“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制重點(diǎn)考核的豬肉,、蔬菜兩大類商品。本預(yù)案所稱“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況,，是指突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,、畜禽疫病流行,、交易市場(chǎng)罷市歇業(yè)或商品嚴(yán)重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供求關(guān)系突變,，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)緊張或脫銷,，價(jià)格大幅上升的狀態(tài)。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一指揮,，分級(jí)負(fù)責(zé),。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市“菜籃子”應(yīng)急指揮部）,，各相關(guān)單位分工協(xié)作,，各地政府分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度,，區(qū)別不同級(jí)別,，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處理應(yīng)急事項(xiàng)。

（2）以人為本,，快速反應(yīng),。發(fā)生“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求,，確保市場(chǎng)穩(wěn)定,、人心安定。

（3）加強(qiáng)預(yù)測(cè),，嚴(yán)密監(jiān)控,。加強(qiáng)“菜籃子”商品動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)異常情況,，及時(shí)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),，并做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,。

（4）規(guī)范制度，依法行政,。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的人,、財(cái),、物關(guān)系，保護(hù)各方合法權(quán)益,。

1.5預(yù)案體系

寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案體系由寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案,、區(qū)縣（市）“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案組成,。

區(qū)縣（市）“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣（市）政府制定印發(fā),，報(bào)市政府備案；重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各企業(yè)制定印發(fā),，報(bào)市政府備案,。

2.1市“菜籃子”應(yīng)急指揮部構(gòu)成與職責(zé)

市“菜籃子”應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)（必要時(shí)由市長(zhǎng)）擔(dān)任，副總指揮由市政府副秘書長(zhǎng),、市商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任,。指揮部成員單位為市商務(wù)局、市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市公安局、市財(cái)政局,、市交通局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、事發(fā)地區(qū)縣（市）政府,、重點(diǎn)保供企業(yè)等，根據(jù)需要,，可吸收其他部門和單位參加,，統(tǒng)一指揮、全面協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作,。其主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)市委市政府,、上級(jí)主管部門關(guān)于“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的部署要求，指導(dǎo)各區(qū)縣（市）做好“菜籃子”商品市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)工作,；

（2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)情況,，指揮,、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)處置工作，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況,；

（3）研究部署“菜籃子”商品保障供應(yīng)重點(diǎn)工作,，協(xié)調(diào)解決重大問題，根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,，下達(dá)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)指令和任務(wù),；

（4）組織現(xiàn)場(chǎng)指揮，督查各單位的預(yù)案執(zhí)行情況,，及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問題,；

（5）在處置中遇到本市范圍內(nèi)無法解決的問題時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)主管部門指導(dǎo)幫助,；

（6）明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜,；

（7）決定本預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)的.終止。

2.2市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)

市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局,，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為辦公室聯(lián)絡(luò)員。其主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣（市）政府的溝通協(xié)調(diào),；

（2）負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)機(jī)制,，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，分析評(píng)估“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作形勢(shì),，落實(shí)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部議定的保障供應(yīng)工作安排,，指導(dǎo)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況信息的監(jiān)測(cè),、分析,、匯總工作，及時(shí)了解全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)情況,，組織制訂有關(guān)處置方案,，向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部報(bào)告重大問題并提出處置建議；

（4）按照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指示,，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門,、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應(yīng)急工作,，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急保障資源；

（5）經(jīng)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),，通報(bào),、調(diào)整應(yīng)急保障預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)。

2.3成員單位職責(zé)

（1）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作的組織,、指揮和協(xié)調(diào),；指導(dǎo)區(qū)縣（市）“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),、重點(diǎn)保供企業(yè)等開展“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作；及時(shí)向市委,、市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作進(jìn)展情況,，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市委、市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門組織協(xié)調(diào),；承擔(dān)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,。

（2）市委宣傳部：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作的宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造正面積極的輿論氛圍,。

（3）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品物價(jià)監(jiān)測(cè)工作,。

（4）市公安局：做好“菜籃子”商品運(yùn)輸車輛通行保障工作，制定綠色通道路線,，加強(qiáng)運(yùn)輸駕駛員管理,，確保物流配送順暢。

（5）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)保障的財(cái)政資金,。

（6）市交通局：負(fù)責(zé)“菜籃子”商品的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,。

（7）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：及時(shí)掌握本地豬肉、蔬菜生產(chǎn)情況,、庫(kù)存動(dòng)態(tài),，排摸相關(guān)生產(chǎn)主體情況，組織生產(chǎn)和供應(yīng)調(diào)度,；開展農(nóng)戶部署動(dòng)員,，調(diào)整種養(yǎng)殖基地生產(chǎn)品種，增加本地緊缺品種的生產(chǎn),；鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn),，提高我市本地葉菜供應(yīng)能力；鼓勵(lì)屠宰企業(yè)拓展生豬市外調(diào)入渠道,，擴(kuò)大調(diào)入規(guī)模,，擴(kuò)大本地生豬養(yǎng)殖規(guī)模。

（8）市市場(chǎng)監(jiān)管局：督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常開門營(yíng)業(yè),；維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,，加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度，及時(shí)查處囤積居奇,、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為,，加強(qiáng)商品質(zhì)量安全監(jiān)管。

（9）重點(diǎn)保供企業(yè)：組織市外“菜籃子”商品采購(gòu)調(diào)運(yùn),，承擔(dān)政府應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù),。

2.4縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

各區(qū)縣（市）政府要參照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部設(shè)置，成立本級(jí)“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。

（1）負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)處置各項(xiàng)措施,。掌握轄區(qū)主要“菜籃子”商品生產(chǎn),、流通、消費(fèi)情況,，分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài),，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)菜市場(chǎng),、超市等零售市場(chǎng)供需關(guān)系異常情況,，研判發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（2）發(fā)生應(yīng)急狀況時(shí),，立即向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事件經(jīng)過和發(fā)展態(tài)勢(shì),。

（3）根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處置應(yīng)急狀況和調(diào)控商品的指令，組織轄區(qū)應(yīng)急商品配送,，恢復(fù)市場(chǎng)秩序,，保障正常供應(yīng)。

（4）依法查處打擊在應(yīng)急供應(yīng)期間趁機(jī)哄抬價(jià)格,、欺詐蒙騙等違規(guī)違法行為,。

（5）對(duì)應(yīng)急狀況處置過程進(jìn)行總結(jié)，以書面形式報(bào)本級(jí)政府和市“菜籃子”應(yīng)急指揮部,。

3.1市場(chǎng)監(jiān)測(cè)

“寧波菜籃子網(wǎng)”每日收集主要“菜籃子”商品批發(fā)市場(chǎng),、屠宰場(chǎng)交易數(shù)量和價(jià)格，部分菜市場(chǎng)主要“菜籃子”商品零售價(jià)格等數(shù)據(jù),，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和綜合分析,，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“菜籃子”商品市場(chǎng)供需情況。

3.2供求預(yù)測(cè)

市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，加強(qiáng)全市“菜籃子”商品供需情況調(diào)研和預(yù)測(cè)，全面掌握生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)總量，對(duì)本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè),，為制定調(diào)控政策,、提高保障能力提供依據(jù)。

3.3預(yù)警預(yù)報(bào)

當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件、畜禽疫情流行,、罷市歇業(yè)等突發(fā)事件時(shí),，市商務(wù)局、各區(qū)縣（市）商務(wù)主管部門應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告,，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,。

3.4預(yù)警分級(jí)

按照突發(fā)事件對(duì)我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)影響的范圍,、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì)，將“菜籃子”商品供應(yīng)預(yù)警分為特別嚴(yán)重（ⅰ級(jí)）,、嚴(yán)重（ⅱ級(jí)）,、一般（ⅲ級(jí)）三級(jí)別，依次標(biāo)為紅色,、橙色,、黃色：

ⅰ級(jí)（紅色）：特別嚴(yán)重的市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。

全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)整體短缺,、脫銷,，供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生群體性搶購(gòu),、囤積,，造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過40%,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,。

ⅱ級(jí)（橙色）：嚴(yán)重的市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。

全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺,、脫銷,，供需關(guān)系緊張，市民批量采購(gòu),、存儲(chǔ),，造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過30%,，居民生活受到較大影響,。

ⅲ級(jí)（黃色）：市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。

全市行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)縣（市）豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺,，流通渠道受阻,，造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過20%,，社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,，以及超出區(qū)縣（市）政府處置能力和市政府認(rèn)為需要按照市級(jí)“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況處置的情況。

4.1“菜籃子”商品儲(chǔ)備

（1）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕18號(hào)）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕1號(hào)）,，結(jié)合本地實(shí)際,，落實(shí)地方“菜籃子”商品儲(chǔ)備，進(jìn)一步優(yōu)化我市“菜籃子”商品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),，做到保持規(guī)模,，及時(shí)輪換，確保儲(chǔ)備“菜籃子”商品應(yīng)急時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上,。有條件的區(qū)縣（市）可適當(dāng)增加“菜籃子”商品應(yīng)急儲(chǔ)備數(shù)量,，以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。

（2）“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)按照協(xié)議要求,，履行約定時(shí)間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品庫(kù)存義務(wù),。各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期核查,。

4.2“菜籃子”商品應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）落實(shí)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源,。按照合理布局、相對(duì)穩(wěn)定原則,，確定一批市級(jí)重點(diǎn)“菜籃子”商品供應(yīng)基地,、批發(fā)市場(chǎng),、加工企業(yè),、生鮮超市等，承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源組織任務(wù),。

（2）健全“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),。依托已建成的“菜籃子”平價(jià)供應(yīng)點(diǎn)，以及由各區(qū)縣（市）確定的“菜籃子”商品社區(qū)零售店,、連鎖超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，作為“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),，確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋人口比較集中的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,。應(yīng)急處置時(shí)可采取直供或委托代理供應(yīng)方式，執(zhí)行“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù),。

（3）健全“菜籃子”商品應(yīng)急運(yùn)輸體系,。組織“菜籃子”綠通車運(yùn)力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源,、加工和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局,，科學(xué)分配市內(nèi)外運(yùn)力，合理規(guī)劃運(yùn)輸路線、方式和車輛,。

（4）對(duì)承擔(dān)“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的貨源組織、應(yīng)急供應(yīng),、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)嚷氊?zé)的企業(yè)給予扶持，安排必要的預(yù)算經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì),。

根據(jù)突發(fā)事件影響范圍,、危害程度及“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)重要性等因素,，設(shè)定ⅰ級(jí)響應(yīng)、ⅱ級(jí)響應(yīng),、ⅲ級(jí)響應(yīng)三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

5.1啟動(dòng)條件

5.1.1ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

（1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)價(jià)格同比,、環(huán)比上漲幅度均超過40%。

（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺,、脫銷,，供需關(guān)系極為緊張,。

（3）發(fā)生群體性集中搶購(gòu),、囤積，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,。

5.1.2ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

（1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)價(jià)格同比,、環(huán)比上漲幅度均超過30%。

（2）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺,、脫銷,，供需關(guān)系緊張。

（3）發(fā)生市民批量采購(gòu),、存儲(chǔ)，居民生活受到較大影響。

5.1.3ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

（1）全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格同比,、環(huán)比上漲幅度均超過20%以上,。

（2）全市行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)縣（市）豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺,，流通渠道受阻,。

（3）社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

5.2指揮聯(lián)動(dòng)

接到突發(fā)事件市場(chǎng)異常報(bào)告后,，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),，辦公室工作人員全部到位,，實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息渠道暢通。

5.3先期處置

事發(fā)地區(qū)縣（市）有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),，組織調(diào)查確認(rèn),，采取措施盡力防止事態(tài)擴(kuò)大,，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室,。

5.4響應(yīng)啟動(dòng)

市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)等級(jí)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令。市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況信息的收集,、匯總和報(bào)告工作,，相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送市委市政府，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門,，并通報(bào)各成員單位,。各成員單位應(yīng)指定專人按要求及時(shí)報(bào)送信息，報(bào)送的信息需要經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核,。

事件信息報(bào)送的內(nèi)容應(yīng)至少包括：事件基本情況描述,、事件級(jí)別、初步估計(jì)的危害及程度,、影響范圍,、采取的應(yīng)對(duì)措施等,。

預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的品種,、數(shù)量,、供應(yīng)價(jià)格；

（2）緊急從市外調(diào)運(yùn)“菜籃子”商品的品種,、數(shù)量,、供應(yīng)價(jià)格；

（3）市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的投放計(jì)劃安排和運(yùn)輸保障,；

（4）動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備相關(guān)資金的費(fèi)用,、測(cè)算依據(jù)和來源安排；

（5）其他配套措施,。

5.5會(huì)商協(xié)調(diào)

緊急狀況下,，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制，召集成員單位會(huì)議,，通報(bào)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況,，研究制定相關(guān)工作方案、措施,，協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障中的資金,、運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放,、市場(chǎng)秩序維護(hù)等重大問題,，協(xié)調(diào)成員單位提出的支援請(qǐng)求。

5.6請(qǐng)求援助

當(dāng)應(yīng)急供應(yīng)中出現(xiàn)儲(chǔ)備商品耗盡,，市場(chǎng)供應(yīng)仍顯緊缺時(shí),，請(qǐng)求上級(jí)主管部門緊急調(diào)撥應(yīng)急商品，緩解市場(chǎng)緊張狀態(tài),，穩(wěn)定大局,，安定人心。

5.7處置措施

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,，應(yīng)至少采取下列一項(xiàng)應(yīng)急措施：

（1）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報(bào)告總指揮,、副總指揮，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,，同時(shí)通報(bào)各成員單位；

（2）總指揮和副總指揮研究確定后,，啟動(dòng)某個(gè)級(jí)別響應(yīng),，并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施；

（3）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)情況上報(bào)上級(jí)主管部門,，并通報(bào)各成員單位,、有關(guān)區(qū)縣（市）政府,；

（4）事發(fā)地區(qū)縣（市）啟動(dòng)響應(yīng)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案；

（5）啟動(dòng)信息報(bào)送流程,，按規(guī)定頻次報(bào)送信息,，情況緊急時(shí)，每日信息報(bào)送至少2次,，隨著情況逐步緩解及應(yīng)急處置工作的有序展開,，信息報(bào)送頻次按照通知要求改為每日?qǐng)?bào)送1次或更低頻次；

（6）市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)掌握的信息及上級(jí)有關(guān)工作要求,，召開相關(guān)部門單位會(huì)商會(huì)議,，通報(bào)有關(guān)情況，組織制訂“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作方案,、政策措施,；

（7）組織市級(jí)“菜籃子”基地、批發(fā)市場(chǎng)和加工企業(yè)落實(shí)貨源,，做好產(chǎn)銷對(duì)接,，鼓勵(lì)加大市外“菜籃子”商品調(diào)運(yùn)力度；

（8）組織“菜籃子”商品供應(yīng)基地向市內(nèi)集中供應(yīng),；

（9）啟動(dòng)“菜籃子”應(yīng)急儲(chǔ)備商品的投放,，通過“菜籃子”平價(jià)供應(yīng)點(diǎn)實(shí)施應(yīng)急商品投放工作。

5.8信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,，要主動(dòng),、及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀地向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作信息,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。在市委宣傳部的指導(dǎo)下，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)單位組織實(shí)施,。

5.9響應(yīng)結(jié)束

事態(tài)平息,，應(yīng)急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應(yīng)恢復(fù)正常后,，由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,，報(bào)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)突發(fā)事件市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響,、損失、處置過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),，報(bào)上級(jí)部門,。

6.1物資保障

根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指令,，確保主要“菜籃子”商品及時(shí)到位，數(shù)量充足,，質(zhì)量安全,。

6.2資金保障

本預(yù)案確定的`“菜籃子”商品政府應(yīng)急儲(chǔ)備規(guī)模，作為常年必保庫(kù)存,，資金列入年度市財(cái)政預(yù)算,。對(duì)應(yīng)急供應(yīng)期間制定的政策措施，應(yīng)給予財(cái)政資金保障,。

6.3信息保障

應(yīng)急狀況發(fā)生時(shí),，應(yīng)保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,，確保分析預(yù)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確,，為市“菜籃子”應(yīng)急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。

6.4運(yùn)輸保障

調(diào)運(yùn)應(yīng)急商品過程中,，運(yùn)力不足時(shí),，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運(yùn)輸工具外，全市現(xiàn)有綠通車應(yīng)服從市“菜籃子”應(yīng)急指揮部調(diào)度,，用于運(yùn)送應(yīng)急商品,。

6.5秩序保障

在應(yīng)急供應(yīng)過程中，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依法打擊查處惡意哄搶,、破壞,、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應(yīng)急供應(yīng)工作的行為,。

6.6宣傳引導(dǎo)

做好我市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作的正面宣傳,，引導(dǎo)市民合理預(yù)期，防止出現(xiàn)恐慌,、搶購(gòu)等情況,。

市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,，并根據(jù)實(shí)際情況,，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。

各區(qū)縣（市）可參照本預(yù)案,，制定當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案,，保障“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)。

本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。《寧波市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)寧波市菜籃子商品應(yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案的通知》（甬商務(wù)秩序〔2017〕75號(hào)）同時(shí)廢止,。