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最新材料保供方案(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-06 08:12:59
最新材料保供方案(7篇)
時(shí)間:2023-04-06 08:12:59     小編:zdfb

為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,?方案應(yīng)該怎么制定呢,?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。

材料保供方案篇一

加強(qiáng)全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控工作,,加大產(chǎn)銷對(duì)接,,保障市場(chǎng)供應(yīng),切斷病毒傳播途徑,,保障人民群眾身體健康,,滿足人民群眾生活需要,,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,,在一定封閉區(qū)域內(nèi),,依法登記注冊(cè),具有一定規(guī)模,、設(shè)施并提供服務(wù),,有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設(shè)點(diǎn),從事蔬菜,、瓜果,、水產(chǎn)品、糧油,、豆制品,、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),。

1.區(qū)商務(wù)局:牽頭全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作,,確保全區(qū)生活必需品貨源充足,市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn),,保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要,。

2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:維護(hù)疫情期間各超市市場(chǎng)穩(wěn)定,依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣,、哄抬物價(jià),、囤積居奇等行為。

3.區(qū)衛(wèi)健委:指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作,,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工,,立即進(jìn)行診療處理。

(一)疫情防控措施

1,、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,,嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量,不得超過1人/平米,,避免人員集聚引發(fā)交叉感染,。

2、菜市場(chǎng)管理人員,、經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng),。

3、每日不低于兩次對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面消毒殺菌,,并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間,、消毒物品、消毒方法及消毒人員,,并張貼醒目的消毒提示,;對(duì)扶手,、門把手、衛(wèi)生間,、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒(不得少于5次),,并張貼醒目的消毒提示。

4,、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,,及時(shí)清理垃圾,,保持地面干燥,、清潔,,場(chǎng)內(nèi)無異味,,不得出臺(tái)和占道經(jīng)營(yíng),。

5,、要確??諝饬魍?,加大通風(fēng)換氣頻次,。洗手間要配備足夠的洗手液,,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶,。

6,、全面禁止活禽市場(chǎng)交易,要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺,,嚴(yán)禁販賣野生動(dòng)物,。

7、菜市場(chǎng)只設(shè)一個(gè)人員和貨物出入口,,并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn),,配備體溫檢測(cè)儀,對(duì)所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫測(cè)量,、佩戴口罩檢查,、控制人流數(shù)量,對(duì)未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,,一律不允許進(jìn)入,,并及時(shí)通知相關(guān)部門。

8,、對(duì)于空間密閉,、通風(fēng)功能差、不具備消毒殺菌條件,、沒有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)一律暫停營(yíng)業(yè),。

(二)生活必需品保供措施

1.菜市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道,推進(jìn)線上線下融合,,穩(wěn)定貨源,,確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷、不斷檔,,保障人民群眾日常生活需求,。

2.不得哄抬物價(jià),囤積居奇,。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張,、貨源不足、物流渠道不暢或采購(gòu)價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象,,應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場(chǎng)監(jiān)管部門,。

1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級(jí)包?!钡墓ぷ髟瓌t,,菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)衛(wèi)健委配合,,分級(jí)包保,聯(lián)防聯(lián)控,,共同推進(jìn),。

2、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》,,對(duì)大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任分工,,落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,,實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”,、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包保聯(lián)系,隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應(yīng)情況,。

材料保供方案篇二

成立由羅志杰同志為組長(zhǎng),,楊秋來副局長(zhǎng)、楊云副局長(zhǎng),、劉勝?gòu)?qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),,辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科,、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。下設(shè)公室,設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,負(fù)責(zé)具體日常工作,,楊云副局長(zhǎng)兼任主任。

主要職責(zé):在衡水市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)指揮,、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作,。

督導(dǎo)各縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng),、超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,,做好清潔,、消毒、通風(fēng),、測(cè)溫,、登記、驗(yàn)碼,、一米線等工作,。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩,。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松,。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,相關(guān)科室)

為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度,。

(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),。

(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽(yáng)春陽(yáng)市場(chǎng),,重點(diǎn)保障饒陽(yáng)縣,、安平縣、武強(qiáng)縣,。深州市場(chǎng),,重點(diǎn)保障深州市、武邑縣,、阜城縣,。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū),、冀州區(qū),、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣,、故城縣,、景縣。

(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家),。衡水吉美超市有限責(zé)任公司,、河北衡水愛特購(gòu)物中心萬德福超市,衡水信譽(yù)樓超市,、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市,、區(qū))生活必須品供應(yīng),。

(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司,、深州市深南種豬有限公司,、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責(zé)任公司,、河北衡水愛特購(gòu)物中心萬德福超市,,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉,、菜儲(chǔ)得進(jìn),、調(diào)得動(dòng)、用得上,。

(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度,。

為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng),。

1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況。商場(chǎng)超市正常營(yíng)業(yè),,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔,、消毒、通風(fēng),、“進(jìn)出檢”等防控措施,,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,暫停舉辦聚集性展銷活動(dòng),;

2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。商場(chǎng)超市適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間,控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),,避免出現(xiàn)人群聚集,,交叉感染的情況發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒,、人員體溫檢測(cè)等防控措施,。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),支持開展線上配送,、購(gòu)物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場(chǎng)+第三方平臺(tái)送貨上門,、無接觸配送等服務(wù);

3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),,小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷售,,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),,以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門店、萬德福4家門店,、德隆21家門店,、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn),,在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app,、美團(tuán)app,、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過吉美,、萬德福,、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,,直接下訂單采購(gòu)生活必需品,。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時(shí)集中配送,。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員,、車輛不足的問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,,增加保供力量。

(三)明確縣(市,、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人,。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),,同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸,。

(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng),、大型連鎖超市,、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng),。

(責(zé)任單位:運(yùn)行科,、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)

按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作,。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),,為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。

(一)從綜合體,、超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道,、購(gòu)進(jìn),、銷售、庫(kù)存,、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔,、脫銷等情況,。

(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

(三)各縣(市,、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二,、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開展情況。

(責(zé)任單位:運(yùn)行科,、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)

根據(jù)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況,,實(shí)施應(yīng)急保供措施。

(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,,加強(qiáng)與宣傳,、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。

(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者,、供應(yīng)商,、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,,保障市場(chǎng)供應(yīng),。

(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。

(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),,首先動(dòng)用縣(市,、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市,、區(qū))物資不足時(shí),,動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備,。

(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品,。在情況特別嚴(yán)重時(shí),,對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。

(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管,、交通,、公安、城管等部門,,對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及停靠方便,。

結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),,抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng),、超市,、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理,。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,,配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查,。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣,、用電,、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位,。

材料保供方案篇三

(一)基本原則

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),,堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng),,堅(jiān)持突出重點(diǎn),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持督防結(jié)合,、壓實(shí)責(zé)任,。

(二)適用范圍

本縣區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活必需品供需關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)短缺脫銷,、群眾集中哄搶物資等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置,。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定實(shí)施縣級(jí)生活必需品流通供應(yīng)保障方案,組織跨區(qū)域生活必需品物資調(diào)運(yùn),,暢通“綠色通道”,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣生活物資保障供應(yīng)工作,爭(zhēng)取省,、州生活必需品相關(guān)物資儲(chǔ)備支持。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局商務(wù)股,,歐麗萍同志擔(dān)任辦公室主任,。

(一)負(fù)責(zé)調(diào)度疫情防控期間全縣重點(diǎn)商超、大型批發(fā)市場(chǎng)的大米,、桶裝食用油,、豬肉、蔬菜,、雞蛋,、食鹽等生活必需品庫(kù)存量、銷售量及采購(gòu)渠道,。加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè),,確保疫情防控期間主要生活必需品“找得到、運(yùn)得進(jìn),、調(diào)得快”,。

(二)負(fù)責(zé)引導(dǎo)各大零售超市賣場(chǎng)利用電商渠道,采取“網(wǎng)購(gòu)店取,、線下配送”等便民利民措施,,減少群眾外出,,避免疫情交叉感染。

(三)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)大型零售超市和生鮮供應(yīng)商,,開展定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應(yīng)急保供工作,。

(四)負(fù)責(zé)調(diào)度疫情防控期間成品油企業(yè)及其站點(diǎn)汽油、柴油庫(kù)存量,、銷售量,、購(gòu)進(jìn)量及采購(gòu)渠道。

(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)邀請(qǐng)到我縣參加商務(wù)活動(dòng)境外人員的疫情防控工作,。

(六)負(fù)責(zé)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好全縣從事冷鏈?zhǔn)称?、生鮮及低溫肉類儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、加工,、銷售的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查,指導(dǎo)督促相關(guān)場(chǎng)所和企業(yè)收集整理糧,、油,、蔬、肉等商品儲(chǔ)備(庫(kù)存)和銷售情況,、采購(gòu)供貨渠道和運(yùn)營(yíng)情況,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)縣疫情防控生活必需品保障的各項(xiàng)要求部署,,建立高效通暢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,,接到應(yīng)急情況報(bào)告時(shí),要立即核實(shí)情況,,對(duì)市場(chǎng)供需關(guān)系作出科學(xué)預(yù)判,,及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報(bào)并提出處置意見。

(二)加強(qiáng)生活必需品保供,。明確1家市場(chǎng)保供企業(yè)(詳見附件),。加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)大米、桶裝食用油,、豬肉,、蔬菜、雞蛋,、食鹽等主要生活必需品庫(kù)存(儲(chǔ)備)量和銷售量進(jìn)行監(jiān)測(cè),,尤做好本縣保供企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作;掌握本地大型蔬果肉類生產(chǎn)企業(yè),、大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售超市的采購(gòu)供貨渠道和經(jīng)營(yíng)情況,。

(三)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。確保所有銷售大米,、桶裝食用油,、豬肉,、蔬菜、雞蛋,、食鹽等生活必需品的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè),;確保縣內(nèi)跨區(qū)域生活必需品調(diào)運(yùn)“綠色通道”暢通,;確保大型批發(fā)市場(chǎng)和零售超市正常經(jīng)營(yíng),,生活必需品不脫銷不斷檔。

(四)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店保供,。及時(shí)掌握疫情防控期間定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品供應(yīng)情況,,開展定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)酒店的生活必需品應(yīng)急保供工作。

(五)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧,、油、肉等價(jià)差,,申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算予以保障,。

材料保供方案篇四

為扎實(shí)做好菜市場(chǎng)疫情防控工作,并有效保障好市場(chǎng)供應(yīng),,為市民群眾提供安全,、規(guī)范的購(gòu)物環(huán)境,根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號(hào)令及區(qū)政府工作部署,,制定全市菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作實(shí)施方案,,具體如下:

加強(qiáng)全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控工作,加大產(chǎn)銷對(duì)接,,保障市場(chǎng)供應(yīng),,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,,在一定封閉區(qū)域內(nèi),依法登記注冊(cè),,具有一定規(guī)模,、設(shè)施并提供服務(wù),有多個(gè)商品經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)設(shè)點(diǎn),,從事蔬菜,、瓜果、水產(chǎn)品,、糧油,、豆制品,、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),。

1.區(qū)商務(wù)局:牽頭全區(qū)菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作,,確保全區(qū)生活必需品貨源充足,市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn),,保障轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活需要,。

2.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:維護(hù)疫情期間各超市市場(chǎng)穩(wěn)定,依法打擊菜市場(chǎng)假冒偽劣,、哄抬物價(jià),、囤積居奇等行為。

3.區(qū)衛(wèi)健委:指導(dǎo)各超市做好疫情期間防控工作,,一旦發(fā)現(xiàn)體溫異常的顧客或超市員工,,立即進(jìn)行診療處理。

(一)疫情防控措施

1,、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,,嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量,不得超過1人/平米,,避免人員集聚引發(fā)交叉感染,。

2、菜市場(chǎng)管理人員,、經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者必須佩戴口罩方可進(jìn)入菜市場(chǎng),。

3、每日不低于兩次對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面消毒殺菌,,并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間,、消毒物品、消毒方法及消毒人員,,并張貼醒目的消毒提示,;對(duì)扶手、門把手,、衛(wèi)生間,、垃圾桶等公共場(chǎng)所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示,。

4,、要時(shí)刻保持環(huán)境衛(wèi)生清潔,及時(shí)清理垃圾,,保持地面干燥,、清潔,場(chǎng)內(nèi)無異味,,不得出臺(tái)和占道經(jīng)營(yíng),。

5,、要確保空氣流通,,加大通風(fēng)換氣頻次,。洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作,。要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶,。

6、全面禁止活禽市場(chǎng)交易,,要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)禁活禽交易和宰殺,,嚴(yán)禁販賣野生動(dòng)物。

7,、菜市場(chǎng)只設(shè)一個(gè)人員和貨物出入口,,并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn),配備體溫檢測(cè)儀,,對(duì)所有入場(chǎng)人員進(jìn)行體溫測(cè)量,、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量,,對(duì)未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,,一律不允許進(jìn)入,并及時(shí)通知相關(guān)部門,。

8,、對(duì)于空間密閉、通風(fēng)功能差,、不具備消毒殺菌條件,、沒有設(shè)置檢查站點(diǎn)等不符合防疫要求的菜市場(chǎng)一律暫停營(yíng)業(yè)。

(二)生活必需品保供措施

1.菜市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者要積極拓寬進(jìn)貨渠道,,推進(jìn)線上線下融合,,穩(wěn)定貨源,確保各類農(nóng)產(chǎn)品不脫銷,、不斷檔,,保障人民群眾日常生活需求。

2.不得哄抬物價(jià),,囤積居奇。若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張,、貨源不足,、物流渠道不暢或采購(gòu)價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場(chǎng)監(jiān)管部門,。

1,、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級(jí)包?!钡墓ぷ髟瓌t,菜市場(chǎng)疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭,,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)衛(wèi)健委配合,分級(jí)包保,,聯(lián)防聯(lián)控,,共同推進(jìn)。

2,、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場(chǎng)防控及保供工作包保聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場(chǎng)包保工作聯(lián)系表》,,對(duì)大型菜市場(chǎng)進(jìn)行責(zé)任分工,落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人員,,實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包保聯(lián)系,,隨時(shí)掌握大型菜市場(chǎng)疫情防控動(dòng)態(tài)及市場(chǎng)供應(yīng)情況,。

材料保供方案篇五

(一)編制目的

建立健全疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防并及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),,滿足居民日?;旧钚枰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

(二)編制依據(jù)

依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》(皖政辦明電〔2020〕6號(hào))文件精神,,制定本預(yù)案。

(三)編制原則

堅(jiān)持寧可備而不用,,不可用而無備,,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),,堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作,、部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任,。

(四)適用范圍

本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品(蔬菜,、肉類、蛋類,、糧食,、食用油、方便面、火腿腸,、礦泉水)及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動(dòng),,市場(chǎng)出現(xiàn)短缺脫銷、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置,。

(一)成立組織

成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,其組成人員如下:

組長(zhǎng):周汝意

副組長(zhǎng):胡建杰、汪彬,、王忠俊

成員:沈雪梅,、余敏、張勇,、楊天江

李輝,、王耀耀、潘婷

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室,,設(shè)在局辦公室,,負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通,、信息協(xié)調(diào),、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。

(二)工作職責(zé)

在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各樣本企業(yè)生活必需品庫(kù)存、銷售,、價(jià)格動(dòng)態(tài),,定期開展市場(chǎng)巡查,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),;負(fù)責(zé)指揮,、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作,;加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的溝通協(xié)調(diào),通力合作,、密切配合,,確保市場(chǎng)的有序供應(yīng)。

常用生活必需品重點(diǎn)市場(chǎng)的日常生活必需品的保供工作,;督促重點(diǎn)市場(chǎng)的大米,、食用油、食用鹽,、方面便,、火腿腸,、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨,,保障豬肉、禽肉,、蛋類,、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作;強(qiáng)化對(duì)本組工作情況的調(diào)度,,適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),。

(一)確定縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)

1、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(1家):觀音閣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。

2,、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家):家之都超市、生活之都超市,、好又多超市,、福潤(rùn)萬家超市、紅府超市,。

3,、重點(diǎn)豬肉儲(chǔ)備企業(yè)(2家):恒康食品、永康食品,。

(二)建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

按照國(guó)家,、省、市,、縣疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,,適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。從綜合體,、商超,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè),對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道,、購(gòu)進(jìn),、銷售、庫(kù)存,、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔,、脫銷等情況,。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),,為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù),。

(三)建立疫情風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)急保供制度

為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng),。

1,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況:商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè),,嚴(yán)格落實(shí)“亮(掃)碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔,、消毒、通風(fēng)等防控措施,,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,,嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷活動(dòng)。

2,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):商場(chǎng)超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),,避免出現(xiàn)人群聚集,、交叉感染的情況發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)“亮(掃)碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔,、消毒,、通風(fēng)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),,支持開展線上配送,、購(gòu)物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺(tái)送貨上門、無接觸配送等服務(wù),。

3,、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),,啟用線上銷售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),,以主城區(qū)家之都超市9家門店,、生活之都超市8家門店為主要供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋,。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團(tuán),、微信商城等平臺(tái)訂購(gòu)生活必需品,,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無接觸配送,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號(hào),,掃碼關(guān)注進(jìn)群,,直接下訂單采購(gòu)生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨,、無接觸配送,。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限,將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持,。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員,、車輛不足等問題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量,。

(三)應(yīng)急保供的確認(rèn),、發(fā)布、實(shí)施及結(jié)束

縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中,、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)信息后,,經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí),、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報(bào)情況,。在主動(dòng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí),,依托縣,、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè),在縣內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的區(qū)域緊急調(diào)運(yùn)生活必需品,。情況特別嚴(yán)重時(shí),,對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售,,同時(shí)向省,、市主管部門報(bào)告申請(qǐng)調(diào)配相關(guān)物資,或向兄弟周邊縣提出援助要求,。應(yīng)急處置工作完畢,,由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報(bào)告申請(qǐng)同意后終止應(yīng)急響應(yīng),并通知有關(guān)企業(yè),。

(四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委)要切實(shí)履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任,,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市提前組織貨源,,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開展庫(kù)存和銷售日?qǐng)?bào)工作,,同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈,,生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,,立即組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)集,、投放應(yīng)急商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸,。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù),。

(一)摸排生活必需品本地企業(yè)庫(kù)存和銷售情況,。對(duì)蔬菜、肉類,、蛋類,、糧食、食用油,、方便面,、火腿腸,、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲(chǔ)備的企業(yè)(合作社)進(jìn)行摸底,,了解企業(yè)庫(kù)存和銷售情況,,動(dòng)員企業(yè)做好庫(kù)存保障。

(二)全面細(xì)致開展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作,。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、商場(chǎng)超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,,突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施,。同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作,切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù),,強(qiáng)化對(duì)來自,、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施,,確保人民群眾購(gòu)物安全,。

(三)加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。一是加大蔬菜,、豬肉,、禽肉、蛋類,、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場(chǎng),、超市中的投放比例,確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí),,優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè),,最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求;二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲(chǔ)備能力,,原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進(jìn)行儲(chǔ)備,,如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)不夠,,應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充;三是主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門,采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足,、調(diào)配及時(shí),,確保跨區(qū)域運(yùn)輸通道暢通,。

(四)利用社交電商優(yōu)勢(shì)開展生活必需品配送,。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市,、便利店,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展合作,將蔬菜,、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇,,鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)通過app,、微信、抖音等平臺(tái)搭建線上商城,,通過開展各類宣傳,,引導(dǎo)本地居民通過社交電商采購(gòu)生活必需品。

(五)做好應(yīng)急商品替代品的研究工作,。通過提前研判,,在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作,。

(六)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo),。按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳部門聯(lián)系,,及時(shí)通過媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期,。

對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位,、企業(yè)物資,、倉(cāng)儲(chǔ)、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償,。

本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))結(jié)合實(shí)際,,制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。

材料保供方案篇六

為有效應(yīng)對(duì)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情引發(fā)我市蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)的異常波動(dòng),,提高對(duì)蔬菜市場(chǎng)的調(diào)控能力,,確保蔬菜市場(chǎng)應(yīng)急保障供應(yīng)工作有序開展,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定,,特制定本預(yù)案,。

本方案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《蕪湖市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,,特制定本預(yù)案,。

本預(yù)案主要用于蔬菜供應(yīng)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,出現(xiàn)市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡,、蔬菜脫銷斷檔,、價(jià)格異常波動(dòng)、市場(chǎng)非理性搶購(gòu)等,,需立即予以處置的情況,。

(一)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),。全市蔬菜生產(chǎn)應(yīng)急保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照事權(quán)各負(fù)其責(zé),。

(二)定期會(huì)商,,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)。建立定期會(huì)商機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)菜籃子商品市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè),,全面掌握監(jiān)控菜籃子商品市場(chǎng)信息,對(duì)可能出現(xiàn)的應(yīng)急狀況及時(shí)預(yù)警,,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。

(三)快速反應(yīng),果斷處置,。當(dāng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急情況時(shí),,市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即啟動(dòng)預(yù)案,并建立應(yīng)急專報(bào)制度,。各縣(市,、區(qū))和相關(guān)部門按照各自職責(zé)采取切實(shí)有效措施穩(wěn)定市場(chǎng),確保應(yīng)急處置快速果斷,,盡快取得成效,。

成立蕪湖市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”),由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)曹榮富兼任組長(zhǎng),王先進(jìn),、江哲,、廖曉紅和高蘆生為副組長(zhǎng),協(xié)調(diào)小組下設(shè)四個(gè)工作小組和辦公室(詳見附件1),。各縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立相應(yīng)的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并及時(shí)將聯(lián)系人(詳見附件2)報(bào)市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組辦公室,。

(一)協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo),、組織、協(xié)調(diào)全市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急實(shí)施工作,。

2.根據(jù)部門會(huì)商情況,,及時(shí)分析研判市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)異常等級(jí)及發(fā)展態(tài)勢(shì),,全面掌握全市蔬菜生產(chǎn),、流通、消費(fèi)宏觀形勢(shì),,決定預(yù)案的啟動(dòng)和終止,。

3.啟動(dòng)預(yù)案后,及時(shí)下達(dá)蔬菜應(yīng)急調(diào)控指令和任務(wù),。

4.負(fù)責(zé)決定新聞發(fā)布有關(guān)事宜,。

5.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障預(yù)案過程中的各種重大問題。

(二)協(xié)調(diào)小組工作機(jī)構(gòu)及辦公室職責(zé)

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)應(yīng)急措施的具體實(shí)施工作,,協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的具體問題,。

2.收集報(bào)告蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)情況,,研判蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)異常波動(dòng)程度和趨勢(shì),,及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)小組。

3.對(duì)預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控,,及時(shí)收集匯總各單位貫徹執(zhí)行情況,,并及時(shí)報(bào)告、通報(bào)實(shí)施情況,。

4.按規(guī)定向新聞媒體提供蔬菜應(yīng)急保障實(shí)施有關(guān)信息,。

5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作,完成協(xié)調(diào)小組交辦的其他任務(wù),。

(三)各縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作職責(zé)

1.負(fù)責(zé)所轄地蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),科學(xué)預(yù)判和提前組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),,合理確定蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)數(shù)量,,及時(shí)調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局合理,、總量滿足需求的目標(biāo),。

2.負(fù)責(zé)摸清轄區(qū)內(nèi)在田蔬菜種類,、面積、產(chǎn)量,,掌握本地需求,、外調(diào)能力。

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜加強(qiáng)田間管理,,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培技術(shù),,提高產(chǎn)量、提升品質(zhì),。負(fù)責(zé)指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)基地對(duì)成熟的蔬菜及時(shí)采摘,,及時(shí)上市,增加供應(yīng),。

4.負(fù)責(zé)保障蔬菜質(zhì)量安全,,絕不能出現(xiàn)因市場(chǎng)急需而忽視質(zhì)量安全的管理。

5.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專業(yè)合作社,、種植大戶,、龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品與與指定的批發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接。

6.負(fù)責(zé)建立密切聯(lián)系機(jī)制,,指定專人負(fù)責(zé),,配合相關(guān)部門,暢通“綠色通道,,提高運(yùn)輸效率,,降低運(yùn)輸成本。

(一)應(yīng)急啟動(dòng)程序

1.當(dāng)出現(xiàn)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)異常波動(dòng)時(shí),,協(xié)調(diào)小組視情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,下達(dá)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急指令,部署應(yīng)急措施和工作任務(wù),。

2.協(xié)調(diào)工作小組和各縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)協(xié)調(diào)小組下達(dá)的指令按照職責(zé)分工迅速落實(shí)應(yīng)急措施。

(二)應(yīng)急響應(yīng)措施

1.建立應(yīng)急值守制度,。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,,協(xié)調(diào)小組辦公室和各縣(市、區(qū))實(shí)行24小時(shí)值班制度,,確保政令暢通和信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,。

2.實(shí)施當(dāng)?shù)厥卟吮9J修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)市商務(wù)局提供的需求計(jì)劃牽頭實(shí)施蔬菜定向調(diào)運(yùn)計(jì)劃,、定向應(yīng)急加工,、定向運(yùn)輸,啟動(dòng)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)組織調(diào)配蔬菜貨源,。

3.實(shí)行貨源臨時(shí)管制,。經(jīng)批準(zhǔn)后,縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)部分蔬菜品種實(shí)行調(diào)控,,組織現(xiàn)有貨源,統(tǒng)一組織調(diào)配供應(yīng),。

4.開通應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”,。按照應(yīng)急運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策,對(duì)蔬菜運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi),。在出現(xiàn)蔬菜應(yīng)急商品運(yùn)力不足時(shí),,負(fù)責(zé)組織社會(huì)車輛或協(xié)調(diào)部隊(duì)車輛參與運(yùn)輸。

5.強(qiáng)化應(yīng)急生產(chǎn)組織,??h(市、區(qū))根據(jù)蔬菜應(yīng)急商品供應(yīng)需求,,組織專業(yè)合作社,、種植大戶和農(nóng)戶以市場(chǎng)為導(dǎo)向擴(kuò)大種植生產(chǎn),擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)種植面,。調(diào)整種植品種結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展“短、平,、快”蔬菜替代品種,。

市場(chǎng)異常情況排除,蔬菜供應(yīng)恢復(fù)正常后,,由協(xié)調(diào)小組辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,,報(bào)協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)宣布。

材料保供方案篇七

1.1編制目的

做好應(yīng)急狀況下“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作,,及時(shí),、有效,、妥善應(yīng)對(duì)“菜籃子”商品流通過程發(fā)生的突發(fā)事件和引起的市場(chǎng)異常波動(dòng),,提高政府職能部門對(duì)“菜籃子”商品的調(diào)控能力,維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定,。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國(guó)商務(wù)部令2011年第4號(hào)),、《浙江省生活必需品保供工作專班關(guān)于印發(fā)豬肉、蔬菜分層級(jí)保供應(yīng)急預(yù)案的通知》(浙保供專班〔2021〕3號(hào))和《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(甬政發(fā)〔2005〕116號(hào)),,結(jié)合我市“菜籃子”工作實(shí)際,,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于寧波市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,超出區(qū)縣(市)政府應(yīng)急處置能力,、需要市政府負(fù)責(zé)處置的,,以及市政府決定自行處置的“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案所指“菜籃子”商品,,是指“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制重點(diǎn)考核的豬肉,、蔬菜兩大類商品。本預(yù)案所稱“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況,,是指突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,、畜禽疫病流行,、交易市場(chǎng)罷市歇業(yè)或商品嚴(yán)重短缺等事件,造成主要“菜籃子”商品供求關(guān)系突變,,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)緊張或脫銷,,價(jià)格大幅上升的狀態(tài)。

1.4工作原則

(1)統(tǒng)一指揮,,分級(jí)負(fù)責(zé),。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市“菜籃子”應(yīng)急指揮部),,各相關(guān)單位分工協(xié)作,,各地政府分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度,,區(qū)別不同級(jí)別,,由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處理應(yīng)急事項(xiàng)。

(2)以人為本,,快速反應(yīng),。發(fā)生“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況時(shí),應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求,,確保市場(chǎng)穩(wěn)定,、人心安定。

(3)加強(qiáng)預(yù)測(cè),,嚴(yán)密監(jiān)控,。加強(qiáng)“菜籃子”商品動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)監(jiān)測(cè),對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)異常情況,,及時(shí)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),,并做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作,。

(4)規(guī)范制度,依法行政,。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章制度,妥善處理應(yīng)急保障中的人,、財(cái),、物關(guān)系,保護(hù)各方合法權(quán)益,。

1.5預(yù)案體系

寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案體系由寧波市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案,、區(qū)縣(市)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案組成,。

區(qū)縣(市)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各區(qū)縣(市)政府制定印發(fā),,報(bào)市政府備案;重點(diǎn)保供企業(yè)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各企業(yè)制定印發(fā),,報(bào)市政府備案,。

2.1市“菜籃子”應(yīng)急指揮部構(gòu)成與職責(zé)

市“菜籃子”應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)(必要時(shí)由市長(zhǎng))擔(dān)任,副總指揮由市政府副秘書長(zhǎng),、市商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任,。指揮部成員單位為市商務(wù)局、市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市公安局、市財(cái)政局,、市交通局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、事發(fā)地區(qū)縣(市)政府,、重點(diǎn)保供企業(yè)等,根據(jù)需要,,可吸收其他部門和單位參加,,統(tǒng)一指揮、全面協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作,。其主要職責(zé):

(1)貫徹落實(shí)市委市政府,、上級(jí)主管部門關(guān)于“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的部署要求,指導(dǎo)各區(qū)縣(市)做好“菜籃子”商品市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)工作,;

(2)掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)情況,,指揮,、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)處置工作,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況,;

(3)研究部署“菜籃子”商品保障供應(yīng)重點(diǎn)工作,,協(xié)調(diào)解決重大問題,根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,,下達(dá)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)指令和任務(wù),;

(4)組織現(xiàn)場(chǎng)指揮,督查各單位的預(yù)案執(zhí)行情況,,及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問題,;

(5)在處置中遇到本市范圍內(nèi)無法解決的問題時(shí),請(qǐng)求上級(jí)主管部門指導(dǎo)幫助,;

(6)明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜,;

(7)決定本預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)的.終止。

2.2市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)

市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局,,辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為辦公室聯(lián)絡(luò)員。其主要職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)與市級(jí)有關(guān)部門和區(qū)縣(市)政府的溝通協(xié)調(diào),;

(2)負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)機(jī)制,,定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,分析評(píng)估“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作形勢(shì),,落實(shí)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部議定的保障供應(yīng)工作安排,,指導(dǎo)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作;

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況信息的監(jiān)測(cè),、分析,、匯總工作,及時(shí)了解全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)情況,,組織制訂有關(guān)處置方案,,向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部報(bào)告重大問題并提出處置建議;

(4)按照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指示,,負(fù)責(zé)指導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門,、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應(yīng)急工作,,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急保障資源;

(5)經(jīng)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),,通報(bào),、調(diào)整應(yīng)急保障預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)。

2.3成員單位職責(zé)

(1)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作的組織,、指揮和協(xié)調(diào),;指導(dǎo)區(qū)縣(市)“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),、重點(diǎn)保供企業(yè)等開展“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作;及時(shí)向市委,、市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作進(jìn)展情況,,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市委、市政府和上級(jí)商務(wù)主管部門組織協(xié)調(diào),;承擔(dān)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,。

(2)市委宣傳部:負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作的宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造正面積極的輿論氛圍,。

(3)市發(fā)改委:負(fù)責(zé)“菜籃子”商品物價(jià)監(jiān)測(cè)工作,。

(4)市公安局:做好“菜籃子”商品運(yùn)輸車輛通行保障工作,制定綠色通道路線,,加強(qiáng)運(yùn)輸駕駛員管理,,確保物流配送順暢。

(5)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)保障的財(cái)政資金,。

(6)市交通局:負(fù)責(zé)“菜籃子”商品的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,。

(7)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:及時(shí)掌握本地豬肉、蔬菜生產(chǎn)情況,、庫(kù)存動(dòng)態(tài),,排摸相關(guān)生產(chǎn)主體情況,組織生產(chǎn)和供應(yīng)調(diào)度,;開展農(nóng)戶部署動(dòng)員,,調(diào)整種養(yǎng)殖基地生產(chǎn)品種,增加本地緊缺品種的生產(chǎn),;鼓勵(lì)擴(kuò)大生產(chǎn),,提高我市本地葉菜供應(yīng)能力;鼓勵(lì)屠宰企業(yè)拓展生豬市外調(diào)入渠道,,擴(kuò)大調(diào)入規(guī)模,,擴(kuò)大本地生豬養(yǎng)殖規(guī)模。

(8)市市場(chǎng)監(jiān)管局:督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常開門營(yíng)業(yè),;維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易秩序,,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查力度,及時(shí)查處囤積居奇,、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為,,加強(qiáng)商品質(zhì)量安全監(jiān)管。

(9)重點(diǎn)保供企業(yè):組織市外“菜籃子”商品采購(gòu)調(diào)運(yùn),,承擔(dān)政府應(yīng)急儲(chǔ)備任務(wù),。

2.4縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

各區(qū)縣(市)政府要參照市“菜籃子”應(yīng)急指揮部設(shè)置,成立本級(jí)“菜籃子”應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。

(1)負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)處置各項(xiàng)措施,。掌握轄區(qū)主要“菜籃子”商品生產(chǎn),、流通、消費(fèi)情況,,分析市場(chǎng)動(dòng)態(tài),,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)菜市場(chǎng),、超市等零售市場(chǎng)供需關(guān)系異常情況,,研判發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(2)發(fā)生應(yīng)急狀況時(shí),,立即向市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告事件經(jīng)過和發(fā)展態(tài)勢(shì),。

(3)根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部處置應(yīng)急狀況和調(diào)控商品的指令,組織轄區(qū)應(yīng)急商品配送,,恢復(fù)市場(chǎng)秩序,,保障正常供應(yīng)。

(4)依法查處打擊在應(yīng)急供應(yīng)期間趁機(jī)哄抬價(jià)格,、欺詐蒙騙等違規(guī)違法行為,。

(5)對(duì)應(yīng)急狀況處置過程進(jìn)行總結(jié),以書面形式報(bào)本級(jí)政府和市“菜籃子”應(yīng)急指揮部,。

3.1市場(chǎng)監(jiān)測(cè)

“寧波菜籃子網(wǎng)”每日收集主要“菜籃子”商品批發(fā)市場(chǎng),、屠宰場(chǎng)交易數(shù)量和價(jià)格,部分菜市場(chǎng)主要“菜籃子”商品零售價(jià)格等數(shù)據(jù),,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總和綜合分析,,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“菜籃子”商品市場(chǎng)供需情況。

3.2供求預(yù)測(cè)

市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)改委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,加強(qiáng)全市“菜籃子”商品供需情況調(diào)研和預(yù)測(cè),全面掌握生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)總量,對(duì)本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè),,為制定調(diào)控政策,、提高保障能力提供依據(jù)。

3.3預(yù)警預(yù)報(bào)

當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件、畜禽疫情流行,、罷市歇業(yè)等突發(fā)事件時(shí),,市商務(wù)局、各區(qū)縣(市)商務(wù)主管部門應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告,,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門,。

3.4預(yù)警分級(jí)

按照突發(fā)事件對(duì)我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)影響的范圍,、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),將“菜籃子”商品供應(yīng)預(yù)警分為特別嚴(yán)重(ⅰ級(jí)),、嚴(yán)重(ⅱ級(jí)),、一般(ⅲ級(jí))三級(jí)別,依次標(biāo)為紅色,、橙色,、黃色:

ⅰ級(jí)(紅色):特別嚴(yán)重的市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。

全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)整體短缺,、脫銷,,供需關(guān)系極為緊張,發(fā)生群體性搶購(gòu),、囤積,,造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度均超過40%,,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,。

ⅱ級(jí)(橙色):嚴(yán)重的市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。

全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺,、脫銷,,供需關(guān)系緊張,市民批量采購(gòu),、存儲(chǔ),,造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過30%,,居民生活受到較大影響,。

ⅲ級(jí)(黃色):市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。

全市行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)縣(市)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺,,流通渠道受阻,,造成全市范圍內(nèi)價(jià)格同比、環(huán)比上漲幅度超過20%,,社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,,以及超出區(qū)縣(市)政府處置能力和市政府認(rèn)為需要按照市級(jí)“菜籃子”商品供應(yīng)應(yīng)急狀況處置的情況。

4.1“菜籃子”商品儲(chǔ)備

(1)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕18號(hào))《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕1號(hào)),,結(jié)合本地實(shí)際,,落實(shí)地方“菜籃子”商品儲(chǔ)備,進(jìn)一步優(yōu)化我市“菜籃子”商品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),,做到保持規(guī)模,,及時(shí)輪換,確保儲(chǔ)備“菜籃子”商品應(yīng)急時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上,。有條件的區(qū)縣(市)可適當(dāng)增加“菜籃子”商品應(yīng)急儲(chǔ)備數(shù)量,,以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。

(2)“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)按照協(xié)議要求,,履行約定時(shí)間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品庫(kù)存義務(wù),。各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期核查,。

4.2“菜籃子”商品應(yīng)急準(zhǔn)備

(1)落實(shí)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源,。按照合理布局、相對(duì)穩(wěn)定原則,,確定一批市級(jí)重點(diǎn)“菜籃子”商品供應(yīng)基地,、批發(fā)市場(chǎng),、加工企業(yè),、生鮮超市等,承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源組織任務(wù),。

(2)健全“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),。依托已建成的“菜籃子”平價(jià)供應(yīng)點(diǎn),以及由各區(qū)縣(市)確定的“菜籃子”商品社區(qū)零售店,、連鎖超市,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,作為“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),,確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋人口比較集中的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),。應(yīng)急處置時(shí)可采取直供或委托代理供應(yīng)方式,執(zhí)行“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù),。

(3)健全“菜籃子”商品應(yīng)急運(yùn)輸體系,。組織“菜籃子”綠通車運(yùn)力,綜合考慮“菜籃子”商品貨源,、加工和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局,,科學(xué)分配市內(nèi)外運(yùn)力,合理規(guī)劃運(yùn)輸路線、方式和車輛,。

(4)對(duì)承擔(dān)“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的貨源組織、應(yīng)急供應(yīng),、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)嚷氊?zé)的企業(yè)給予扶持,安排必要的預(yù)算經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì),。

根據(jù)突發(fā)事件影響范圍,、危害程度及“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)重要性等因素,,設(shè)定ⅰ級(jí)響應(yīng)、ⅱ級(jí)響應(yīng),、ⅲ級(jí)響應(yīng)三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。

5.1啟動(dòng)條件

5.1.1ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

(1)全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)價(jià)格同比,、環(huán)比上漲幅度均超過40%。

(2)全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺,、脫銷,,供需關(guān)系極為緊張,。

(3)發(fā)生群體性集中搶購(gòu),、囤積,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,。

5.1.2ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

(1)全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)價(jià)格同比,、環(huán)比上漲幅度均超過30%。

(2)全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺,、脫銷,,供需關(guān)系緊張。

(3)發(fā)生市民批量采購(gòu),、存儲(chǔ),居民生活受到較大影響。

5.1.3ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

(1)全市范圍內(nèi)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格同比,、環(huán)比上漲幅度均超過20%以上,。

(2)全市行政區(qū)域內(nèi)兩個(gè)及以上區(qū)縣(市)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺,,流通渠道受阻,。

(3)社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

5.2指揮聯(lián)動(dòng)

接到突發(fā)事件市場(chǎng)異常報(bào)告后,,市“菜籃子”應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),,辦公室工作人員全部到位,,實(shí)行24小時(shí)值班,確保信息渠道暢通。

5.3先期處置

事發(fā)地區(qū)縣(市)有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),,組織調(diào)查確認(rèn),,采取措施盡力防止事態(tài)擴(kuò)大,,并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室,。

5.4響應(yīng)啟動(dòng)

市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)等級(jí)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令。市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況信息的收集,、匯總和報(bào)告工作,,相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送市委市政府,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門,,并通報(bào)各成員單位,。各成員單位應(yīng)指定專人按要求及時(shí)報(bào)送信息,報(bào)送的信息需要經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核,。

事件信息報(bào)送的內(nèi)容應(yīng)至少包括:事件基本情況描述,、事件級(jí)別、初步估計(jì)的危害及程度,、影響范圍,、采取的應(yīng)對(duì)措施等,。

預(yù)案啟動(dòng)時(shí),應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的品種,、數(shù)量,、供應(yīng)價(jià)格;

(2)緊急從市外調(diào)運(yùn)“菜籃子”商品的品種,、數(shù)量,、供應(yīng)價(jià)格;

(3)市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的投放計(jì)劃安排和運(yùn)輸保障,;

(4)動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備相關(guān)資金的費(fèi)用,、測(cè)算依據(jù)和來源安排;

(5)其他配套措施,。

5.5會(huì)商協(xié)調(diào)

緊急狀況下,,市“菜籃子”應(yīng)急指揮部啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制,召集成員單位會(huì)議,,通報(bào)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況,,研究制定相關(guān)工作方案、措施,,協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障中的資金,、運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放,、市場(chǎng)秩序維護(hù)等重大問題,,協(xié)調(diào)成員單位提出的支援請(qǐng)求。

5.6請(qǐng)求援助

當(dāng)應(yīng)急供應(yīng)中出現(xiàn)儲(chǔ)備商品耗盡,,市場(chǎng)供應(yīng)仍顯緊缺時(shí),,請(qǐng)求上級(jí)主管部門緊急調(diào)撥應(yīng)急商品,緩解市場(chǎng)緊張狀態(tài),,穩(wěn)定大局,,安定人心。

5.7處置措施

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,,應(yīng)至少采取下列一項(xiàng)應(yīng)急措施:

(1)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報(bào)告總指揮,、副總指揮,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,,同時(shí)通報(bào)各成員單位;

(2)總指揮和副總指揮研究確定后,,啟動(dòng)某個(gè)級(jí)別響應(yīng),,并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施;

(3)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室立即將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)情況上報(bào)上級(jí)主管部門,,并通報(bào)各成員單位,、有關(guān)區(qū)縣(市)政府,;

(4)事發(fā)地區(qū)縣(市)啟動(dòng)響應(yīng)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案;

(5)啟動(dòng)信息報(bào)送流程,,按規(guī)定頻次報(bào)送信息,,情況緊急時(shí),每日信息報(bào)送至少2次,,隨著情況逐步緩解及應(yīng)急處置工作的有序展開,,信息報(bào)送頻次按照通知要求改為每日?qǐng)?bào)送1次或更低頻次;

(6)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部根據(jù)掌握的信息及上級(jí)有關(guān)工作要求,,召開相關(guān)部門單位會(huì)商會(huì)議,,通報(bào)有關(guān)情況,組織制訂“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作方案,、政策措施,;

(7)組織市級(jí)“菜籃子”基地、批發(fā)市場(chǎng)和加工企業(yè)落實(shí)貨源,,做好產(chǎn)銷對(duì)接,,鼓勵(lì)加大市外“菜籃子”商品調(diào)運(yùn)力度;

(8)組織“菜籃子”商品供應(yīng)基地向市內(nèi)集中供應(yīng),;

(9)啟動(dòng)“菜籃子”應(yīng)急儲(chǔ)備商品的投放,,通過“菜籃子”平價(jià)供應(yīng)點(diǎn)實(shí)施應(yīng)急商品投放工作。

5.8信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,,要主動(dòng),、及時(shí)、準(zhǔn)確,、客觀地向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作信息,,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。在市委宣傳部的指導(dǎo)下,由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)單位組織實(shí)施,。

5.9響應(yīng)結(jié)束

事態(tài)平息,,應(yīng)急狀況排除,主要“菜籃子”商品供應(yīng)恢復(fù)正常后,,由市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,,報(bào)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,,市“菜籃子”應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)突發(fā)事件市場(chǎng)異常波動(dòng)的影響,、損失、處置過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),,報(bào)上級(jí)部門,。

6.1物資保障

根據(jù)市“菜籃子”應(yīng)急指揮部指令,,確保主要“菜籃子”商品及時(shí)到位,數(shù)量充足,,質(zhì)量安全,。

6.2資金保障

本預(yù)案確定的`“菜籃子”商品政府應(yīng)急儲(chǔ)備規(guī)模,作為常年必保庫(kù)存,,資金列入年度市財(cái)政預(yù)算,。對(duì)應(yīng)急供應(yīng)期間制定的政策措施,應(yīng)給予財(cái)政資金保障,。

6.3信息保障

應(yīng)急狀況發(fā)生時(shí),,應(yīng)保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,,確保分析預(yù)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確,,為市“菜籃子”應(yīng)急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。

6.4運(yùn)輸保障

調(diào)運(yùn)應(yīng)急商品過程中,,運(yùn)力不足時(shí),,除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運(yùn)輸工具外,全市現(xiàn)有綠通車應(yīng)服從市“菜籃子”應(yīng)急指揮部調(diào)度,,用于運(yùn)送應(yīng)急商品,。

6.5秩序保障

在應(yīng)急供應(yīng)過程中,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依法打擊查處惡意哄搶,、破壞,、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應(yīng)急供應(yīng)工作的行為,。

6.6宣傳引導(dǎo)

做好我市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作的正面宣傳,,引導(dǎo)市民合理預(yù)期,防止出現(xiàn)恐慌,、搶購(gòu)等情況,。

市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,,并根據(jù)實(shí)際情況,,適時(shí)組織評(píng)估和修訂。

各區(qū)縣(市)可參照本預(yù)案,,制定當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案,,保障“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)。

本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。《寧波市商務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)寧波市菜籃子商品應(yīng)急保障供應(yīng)預(yù)案的通知》(甬商務(wù)秩序〔2017〕75號(hào))同時(shí)廢止,。

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