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第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,,非常必要,也非常及時(shí)。剛才,,市長對去年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),,對今年的工作作了全面部署和安排,我完全同意,。下面,,我再講三點(diǎn)意見。
一,、認(rèn)清形勢,,強(qiáng)化觀念,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
“”時(shí)期,,我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步健全,,法治秩序不斷規(guī)范,專項(xiàng)整治和隱患排查工作深入推進(jìn),,安全生產(chǎn)工作成效顯著,。
x年是我市實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,今年我市大事多,、喜事多,,要做好全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會召開和迎接建黨90周年等工作,如果沒有安全生產(chǎn)作保障,,我市安定和諧的政治局面就會受到影響,。同時(shí),我們還要清醒地看到,,安全生產(chǎn)工作依然存在責(zé)任落實(shí)不到位,、基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管力量薄弱,、隱患層出不窮等問題,。為此,我們必須提高認(rèn)識,,切實(shí)做到“三個(gè)克服”和“三個(gè)樹立”,。一是克服麻痹松懈思想,樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,。二是克服僥幸過關(guān)心理,,樹立“隱患險(xiǎn)于明火”的觀念。三是克服厭戰(zhàn)畏難情緒,,樹立長期作戰(zhàn)的觀念,。各級各部門必須增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,切實(shí)采取有效措施,,全力做好安全生產(chǎn)工作,,確保我市“”規(guī)劃開局之年起好步,、開好頭。
二,、突出重點(diǎn),,明確職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作 根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作會議的指示精神,,今年我們要在以下幾個(gè)方面下功夫,,重點(diǎn)做好五個(gè)到位:
一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時(shí)清除,就是“定時(shí)炸彈”,。要突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前防范,切實(shí)做到防微杜漸,、防患于未然。特別是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可和“三同時(shí)”審查制度,,從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,。今年我們要在全市開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,年底前要確保所有高危行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn),,其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo),。
二是宣傳教育到位。要利用“安全生產(chǎn)宣傳月”,,向廣大市民群眾普及安全生產(chǎn)知識,,提高市民安全生產(chǎn)意識。切實(shí)加大對相關(guān)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,,促進(jìn)全民安全生產(chǎn)意識不斷提高,,促使全社會形成關(guān)愛生命、重視安全的良好氛圍,。
三是監(jiān)督整改到位,。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),強(qiáng)化檢查督辦,。安監(jiān)部門一定要敢抓敢管,,監(jiān)管到位;國土部門要嚴(yán)把采礦、探礦準(zhǔn)入關(guān)口,,加強(qiáng)有關(guān)證照的管理,。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上,決不能限制和拒絕安全監(jiān)管執(zhí)法,,決不允許存在禁區(qū)和特區(qū),。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要責(zé)令立即整改,整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn),。
四是責(zé)任落實(shí)到位,。省委書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)不是財(cái)力問題,,也不是人力問題,,關(guān)健是責(zé)任問題,。目前絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故,責(zé)任不落實(shí),、措施不得力,安全生產(chǎn)事故就很難杜絕。我們必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)企業(yè),、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)員工,。同時(shí),,要進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度,狠抓事故查處和責(zé)任追究,。
同志們,,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),。我們要始終保持高度警覺,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,,以更加有力的措施,,更加扎實(shí)的工作,全力打造平安大冶,,為促進(jìn)大冶跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),、同事們:
大家下午好!
主要工作是:認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“以人為本,,安全第一”的安全生產(chǎn)方針,,做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,防止和減少各類事故,,遏制重特大事故的發(fā)生,,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序,、穩(wěn)定發(fā)展,。
今年,我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,,推進(jìn)管理臺賬、培訓(xùn),、責(zé)任制,、制度、督查等五落實(shí),。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書,,幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺賬,。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案,,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,,切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處,。
突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查。為了加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,,今年年初,,我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫,投產(chǎn)企業(yè)入庫率達(dá)100%,。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作,,協(xié)同、對園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置,,安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查,安排專人值班,,做好節(jié)假日期間的事故防范工作,。
“7.28”事故發(fā)生后,各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作高度重視,,公司針對
7.28事故后安全工作大排查,、大整改的要求,成立了安全生產(chǎn)工作組,。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查,、大整改,如道路,、市政建設(shè),,地下管網(wǎng),食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn),。共組織檢查x人次,,發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處,現(xiàn)場整改x處,,限期整改x處,,限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。
為了進(jìn)一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍,,把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中,,深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動:對安全從業(yè)人員實(shí)行分級培訓(xùn)、集中考核,提高其安全意識和安全技能,。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,,共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”,。
在今后的工作中,我們將按照,、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,,結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,做好以下幾個(gè)方面工作:
1,、繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位的隱患檢查,、整改和防范工作,特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,,防患于未然,。改進(jìn)和加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)分類動態(tài)監(jiān)管,進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平,。及時(shí)更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息,,力求對企業(yè)狀況、重點(diǎn)部位,、整改動態(tài)等情況一目了然,,實(shí)現(xiàn)有序、有重點(diǎn),、有針對性的高效監(jiān)管;
2,、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺賬登記情況,協(xié)助他們做好用好臺賬,,確保臺賬使用率達(dá)100%,,加強(qiáng)在建項(xiàng)目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;
3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育,、培訓(xùn)工作水平,。進(jìn)一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培,、復(fù)培,、持證上崗工作,建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度,。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%,。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn),組織開展形式多樣富有實(shí)效的知識宣傳,、安全競賽,,繼續(xù)開展送安全知識到班組,,送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動。
4,、繼續(xù)協(xié)助,、等上級部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查、不定期抽查,、督查,、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全;
5,、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織,、督查工作的實(shí)效,做好重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作,。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管,在提高中落實(shí)主體責(zé)任,,杜絕各類重,、特大工傷和死亡事故,消除重大事故隱患,。
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
各位同事:
大家好!月份是企業(yè)的安全月,。安全第一,平安是福,。無論是對個(gè)人,,對家庭,還是對企業(yè),,安全和平安都是頭等大事,。安全生產(chǎn)關(guān)系到員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn),關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能否正常運(yùn)行,,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,。如果安全出了問題,出了重大事故,,那么,,同事的生命、企業(yè)的財(cái)產(chǎn),、大家用辛勤血汗換來的經(jīng)營成果就會毀于一旦,。不單禍及企業(yè),禍及員工,,而且還會禍及家庭,,禍及社會。
我司的安全生產(chǎn)有三個(gè)主要特點(diǎn):一是范圍廣,包括和兩個(gè)廠區(qū);二是隊(duì)伍大,,員工人數(shù)多,,多數(shù)員工安全意識還不夠強(qiáng);三是可燃物、易燃物多,,多數(shù)原料,、包裝物、產(chǎn)品都是易燃物品,。盡管這幾年,,一方面我們不斷地投入,購置了不少消防器材,,完善消防設(shè)施,,一方面加強(qiáng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,,及時(shí)落實(shí)整改措施,,但我們的安全工作仍然存在不少問題,存在不少薄弱環(huán)節(jié),。例如,員工的安全意識還不到位;各級管理部門和安全責(zé)任人的責(zé)任意識還不是很強(qiáng);檢查,、督促,、落實(shí)、整改還不是很到位;安全教育,、技能培訓(xùn)還不普及,。這就說明做好我司安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性,、艱巨性,,以及當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,。做好全司的安全生產(chǎn)工作,,我們還任重道遠(yuǎn),還有大量的工作需要我們?nèi)プ?,去管理,,去落?shí)。
近期,,企業(yè)安全生產(chǎn)工作小組制定了今年安全月活動計(jì)劃,,我看了,覺得很好,。對安全月期間的主要工作,,做出計(jì)劃和安排,制定了很好的工作措施,這是做好安全生產(chǎn)工作的第一步,。更關(guān)鍵的是,,抓好計(jì)劃的落實(shí),真抓實(shí)干,,力求成效,,重點(diǎn)落實(shí)6項(xiàng)工作。
1,、要采用生動活潑的,、員工易接受的方式,,多渠道,、多形式的開展安全生產(chǎn)的宣傳教育。張貼安全生產(chǎn)宣傳畫,、安全知識墻報(bào),,出版安全生產(chǎn)專欄,,組織安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒樱瑥?qiáng)化員工的安全意識,。
2,、組織員工觀看《消防知識、消防技能,、火災(zāi)初期撲救,、消防求生》培訓(xùn)光盤,尤其是結(jié)合生產(chǎn)一線員工流動較大,、新員工較多的實(shí)際,,切實(shí)開展新員工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和基本技能的培訓(xùn)。
3,、要重點(diǎn)抓好企業(yè)消防滅火應(yīng)急分隊(duì)及各區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任人的消防技能訓(xùn)練,,提高應(yīng)急處理、防災(zāi)抗災(zāi)的能力,,組織消防滅火訓(xùn)練,,組織隊(duì)員熟悉廠區(qū)消防措施和消防管網(wǎng),熟悉使用各種消防器材和消防設(shè)施,。
4,、組織各車間員工的消防疏散演練和員工宿舍疏散演練。
5,、嚴(yán)禁煙火,,嚴(yán)格宿舍、食堂用電用氣的管理,。
6,、切實(shí)做好日常的安全檢查和例行巡查,,及時(shí)整改,防范未然,。
安全生產(chǎn),,責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在于落實(shí),。希望各部門和各級員工高度重視,,落實(shí)有效措施,確保生產(chǎn)安全,。謝謝大家!
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,,去年 12 月 31 日,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會議,,對全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,,經(jīng)縣委、縣政府研究,,決定今天再開這樣一個(gè)會,,希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,,壓實(shí)責(zé)任,,全力抓好工作落實(shí)。下面,,我講三方面意見,,供大家參考。
一,、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感
( 一 ) 安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,。 一是 “ ” 期間安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,。 (1) 行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,,五年間,,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 115起,死亡 35 人,,直接經(jīng)濟(jì)損失 1586 萬元,。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的 80% ,,死亡人數(shù)占總數(shù)的 55% ,,建筑施工、非煤礦山,、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的 20% ,,死亡人數(shù)占總數(shù)的45% ,。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故,。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間,,共發(fā)生較大事故 4 起,,死亡 21 人。其中,,道路交通較大事故 2 起,、死亡 15人,建筑施工 1 起,、死亡 3 人,,非煤礦山 1 起、死亡 3 人,。 (3) 職業(yè)危害較為嚴(yán)重,。全縣有60 多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸粉塵,、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45% 左右,。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 余人,。二是 20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā),。(1) 從事故總量看, 20xx 年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 29 起,,同比增加 4 起,,上升 16% ,其中較大事故 2 起,,同比持平,。 (2) 從死亡人數(shù)來看, 20xx 年死亡 15 人,,同比增加 4 人,,上升 36%。 (3) 從億元 gdp 死亡率來看,, 20xx 年被市納入計(jì)算的是 5 人,,億元 gdp 死亡率是 0.088,高于全市 0.057 的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù) 15 人計(jì)算,,億元 gdp 死亡率將高于全市水平的3.6 倍,。 (4) 從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看, 20xx 年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失 810 萬元,,比同期增加492 萬元,,上升 1.5 倍,。 (5) 從死亡事故發(fā)生的行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 情況來看, “3?24” ,、 “4?21” 商貿(mào)事故 2 起 2 人,, “4?28” 火災(zāi)事故 1 起 1 人, “5?11” 道路交通事故 1 起 9人,, “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人,。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失,、億元 gdp 死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍然異常嚴(yán)峻,。
( 二 ) 安全生產(chǎn)問題突出,。 一是思想認(rèn)識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,,以人為本,、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢,。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí),。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多,。排查出的隱患尚未得到徹底根治,,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多,。五是教育培訓(xùn)力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對滯后,,從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實(shí)際工作需要,。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,應(yīng)急措施不完善,,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
( 三 ) 安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),。 1 月 6 日 ,,在中共中央政治局會議上,,對安全生產(chǎn)工作提出了 “ 必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新,、必須強(qiáng)化依法治理,、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) ” 的 “ 五個(gè)必須 ” 要求,。 3 月 5 日 ,,在《 20xx 年政府工作報(bào)告》中指出 “ 生命高于一切,安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,、管理制度和考核機(jī)制,,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé),,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 ” ,。希望各級各部門要高度警覺,以 “ 五個(gè)必須 ” 為指導(dǎo),,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念,始終繃緊思想警戒線,,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,積極主動地采取措施,,強(qiáng)化履職盡責(zé),,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二,、強(qiáng)化措施,,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平
根據(jù)中央、省,、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,,全縣 20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是: 全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,,強(qiáng)化 “ 隱患就是事故 ”理念,,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改,、打非治違,、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,,實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少,、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
( 一 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,。 一 是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,。嚴(yán)格按照 “ 誰審批,、誰負(fù)責(zé),誰簽字,、誰負(fù)責(zé) ” 原則和 “ 三個(gè)必須 ” 責(zé)任體系,,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,,推動各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,、權(quán)力清單,全面消除監(jiān)管盲區(qū),。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場、區(qū) ) 政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會主任,,其他副職擔(dān)任安委會副主任,,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難,,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé),。
( 二 ) 進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。 一是強(qiáng)化隱患排查治理,。要借助 “ 四干 ” 巡村等活動,,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運(yùn)用 “ 網(wǎng)格化 ” 管理等有效手段,,建立排查治理臺帳,,并實(shí)行“ 銷號式 ” 整改,確保各類事故隱患及早,、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治,。要突出道路交通,、建筑施工,、非煤礦山、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的總體要求,,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“ 四個(gè)一律 ” 執(zhí)法措施,,集中打擊,、整治非法違法、違規(guī)違章行為,,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,,減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度,。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),,強(qiáng)化對高層建筑、道路橋隧,、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控,,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實(shí)開展高邊坡,、深基坑,、老舊建筑、玻璃幕墻,、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項(xiàng)整治,,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
( 三 ) 進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程,。 一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,依法整治突出問題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度,。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度,。堅(jiān)持 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,,相關(guān)部門配合 ” 的工作格局,,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé),。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督,。配合服務(wù)好縣人大會《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法,。
( 四 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識,。 一 是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善 “ 防,、治,、保 ” 相結(jié)合的工作機(jī)制,全面開展調(diào)查摸底,,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益,。二是提高全民安全生產(chǎn)意識。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入 “ 七五 ” 普法范疇,,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,扎實(shí)開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” ,、 “ 職業(yè)病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動,,不斷提高責(zé)任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng),。
( 五 ) 進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。 一是深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系建設(shè)。深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系的運(yùn)用,,鼓勵(lì)企業(yè)自覺運(yùn)用 “ 兩化 ” 體系,,不斷提升 “ 兩化 ” 體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,。將安全生產(chǎn)植入社會管理綜合治理網(wǎng)格化體系,,積極探索管理運(yùn)行、績效考核等機(jī)制,,構(gòu)建 “ 城鄉(xiāng)一體,、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動 ” 的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,,不斷推動安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對接融合,。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行 “ 政府購買服務(wù),、專家排查隱患 ” 的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識教育,,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,。
( 六 ) 進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。 一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場,、區(qū) ) 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),。二是大力實(shí)施 “ 科技興安 ” 工程。繼續(xù)推進(jìn) “ 機(jī)械化換人,、自動化減人 ” 科技強(qiáng)安行動,,推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存,、運(yùn)輸,,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平,。三是不斷提升應(yīng)急救援能力,。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,,提升企業(yè)首救自救能力,,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三,、壓實(shí)責(zé)任,,切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
( 一 ) 抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。 春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,組織安全培訓(xùn),,提高作業(yè)人員的安全意識和技能,。對責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),,擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全,。
( 二 ) 抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作,。 節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,要進(jìn)一步加大對交通運(yùn)輸站點(diǎn),、碼頭,、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段,、水域的檢查巡查力度,,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,及時(shí)消除安全隱患,。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理,、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾返城返崗安全有序,。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作,。 各級各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù),、細(xì)化責(zé)任,,做到工作有人抓、問題有人管,、責(zé)任有人擔(dān),,全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳,全面提升人民群眾的消防安全意識;要切實(shí)開展消防安全隱患排查整治活動,,做到 “ 排查不留死角,、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū) ” ;要加強(qiáng)值班值守工作,,嚴(yán)格 24 小時(shí)值班制度,,確保消防安全信息渠道暢通。
( 四 ) 抓好安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃編報(bào)工作,。 20xx 年,,縣安委會審議了《全縣安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對接,,縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng),,縣財(cái)政局要全力支持,,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)工作承上啟下,,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),,措施有力有效,支撐好全縣 “ 十三五 ” 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,。
( 五 ) 抓好尾礦庫治理工作,。 要按照 “ 政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé) ” 的原則,,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,,要治用結(jié)合、因地制宜,,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對尾礦庫綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,,要強(qiáng)化源頭管理,,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過汛期,。
同志們,,今年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年,也是 “ 十三五 ” 安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,,希望大家在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以 “ 五大發(fā)展理念 ” ,、 “ 四個(gè)全面戰(zhàn)略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導(dǎo),,以建設(shè) “ 文化旅游強(qiáng) 縣? 湖北西北門戶 ” 為目標(biāo), 提前謀劃,, 積極作為,,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,,為 “ 十三五 ” 全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好頭,、起好步,為建設(shè)平安,、富裕,、幸福、美麗,、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí),、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國,、全市有關(guān)會議精神,,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作,為進(jìn)一步加快開發(fā)開放,,建設(shè)美麗濱海,、安全濱海提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
20xx年,,在市委,、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持一手穩(wěn)增長,、一手抓安全,,牢牢把握預(yù)防控制和應(yīng)急救援兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化監(jiān)管體系完善和基礎(chǔ)工作提升,,深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育,,狠抓應(yīng)急救援能力和長效機(jī)制建設(shè),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,。一是安全意識不斷增強(qiáng),。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高,,積極落實(shí)防范措施的主動性更加自覺。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善,。各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋,、“一把手”任安委會主任全覆蓋,,安委會組成人員得到了充實(shí),成員單位職責(zé)分工得到了完善,,有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé),、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé),、全員共責(zé),。組織劃分各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界,,全面梳理了18個(gè)安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、7個(gè)體制機(jī)制方面的突出問題并認(rèn)真細(xì)致地研究解決。三是隱患治理不斷深入,。創(chuàng)新網(wǎng)格化,、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,,開展?;髽I(yè)“安全防控網(wǎng)”建設(shè),、危化企業(yè)分布地理信息圖制定,,?;髽I(yè)實(shí)現(xiàn)在線視頻監(jiān)控,網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范,,?;⒁苯?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn),。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。積極開展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個(gè)一”專項(xiàng)行動,,對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了立體式,、全方位檢查,功能區(qū),、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步優(yōu)化完善,。五是事故處置能力不斷提升。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個(gè)消防中隊(duì)裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專業(yè)?;肥鹿蕬?yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,應(yīng)急救援能力大幅提升,。
通過各方面的不懈努力,,20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)形勢下總體保持穩(wěn)定,我們在肯定成績的同時(shí),也必須清醒地看到,,安全生產(chǎn)面臨的深層次,、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題仍未得到根本解決:一是安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”落實(shí)不全面,安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全,,相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱,,專業(yè)能力不足。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,,監(jiān)管力量比較薄弱,,還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷,,安全隱患較多,。這些問題必須采取切實(shí)的措施加緊解決,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新,、隱患治理,、基礎(chǔ)建設(shè),、專項(xiàng)整治和保障體系建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步抓細(xì),、抓實(shí),,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確?!笆濉比珔^(qū)安全生產(chǎn)工作開好局,、起好步。具體而言,,要著力做好五個(gè)方面工作,。
一、突出重點(diǎn),,全力遏制重特大事故發(fā)生
這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點(diǎn),。隱患就是事故,隱患不除,、事故難絕,。要結(jié)合新區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持把隱患整治工作作為重中之重,,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。一要找準(zhǔn)、盯緊安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。認(rèn)真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),,深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通,、建筑施工、特種設(shè)備,、油氣輸送管道,、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所等高危行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)排查、管控,,特別要重視?;髽I(yè)、建筑施工企業(yè),、油氣管道企業(yè)的開復(fù)工,、設(shè)備檢維修等關(guān)鍵結(jié)點(diǎn),突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,,全面排查老舊建筑,、玻璃幕墻安全隱患。前段時(shí)間,,我們已經(jīng)梳理出了18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、7個(gè)體制機(jī)制方面存在的突出問題,,目前仍有65項(xiàng)工作還在推進(jìn),各相關(guān)部門要加快進(jìn)度,,強(qiáng)化措施,,全力完成整改工作,重大問題區(qū)政府要掛牌督辦,,發(fā)現(xiàn)不作為的,,要嚴(yán)肅追責(zé)。二要強(qiáng)化預(yù)防重特大事故的制度,、技術(shù)和管理措施,。積極推動綜合治理,大力實(shí)施關(guān)口前移,。全力抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,,深化油氣輸送管道隱患整改,強(qiáng)化道路交通,、建筑施工,、涉爆粉塵、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,。加快出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全事故隱患治理規(guī)定,,完善隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,將日常監(jiān)管與打非治違,、專項(xiàng)整治結(jié)合起來,,切實(shí)掌握事故防范的主動權(quán)。三要大力提升應(yīng)急救援能力,,最大限度減少事故損失和社會影響,。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援處置中的經(jīng)驗(yàn)和不足,,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資管理,,強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練和處置評估,。加強(qiáng)應(yīng)急救援規(guī)律研究,健全完善事故現(xiàn)場救援組織指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)相應(yīng)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,,做好輿情監(jiān)測管控,。
二、壓實(shí)責(zé)任,,全面提高工作責(zé)任心和主動性
這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,。抓責(zé)任落實(shí),,對新區(qū)來講,比以往任何時(shí)候都更加突出,、更加緊迫,、更加重要。一要狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí),。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,,建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制和辦法,,并與干部任用相結(jié)合,強(qiáng)化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的檢查和考核,。班子成員也要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,,不僅要抓好業(yè)務(wù)工作,而且要抓好安全生產(chǎn),,做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃,、一起推進(jìn)。區(qū)安委會將派出若干檢查組,,對安全生產(chǎn)責(zé)任單位履職盡責(zé)和重點(diǎn)工作部署落實(shí)等情況進(jìn)行巡視檢查,。對不認(rèn)真履行職責(zé)的,要嚴(yán)肅問責(zé),,絕不遷就;存在失職瀆職行為的,,要依法嚴(yán)懲,絕不寬容,。對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的,,相關(guān)責(zé)任部門黨政主要負(fù)責(zé)人一律就地免職。二要狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),。通過嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)治,,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和宣傳手段,,促使新區(qū)各類企業(yè)自覺接受政府和社會監(jiān)督,,主動開展自查自糾。要加大專業(yè)執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法力度,,督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,,強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級管理,、隱患排查治理、安全誠信體系等制度落實(shí),夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ),。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí),。要嚴(yán)格按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,并及時(shí)向社會公布,。做到日常照單監(jiān)管,,失職照單追責(zé)。四要狠抓屬地責(zé)任落實(shí),。各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,,真正做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好,。要主動加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作,確保一方平安,。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,,劃分責(zé)任區(qū),真抓真管,、敢抓敢管,、善抓善管,決不能松懈大意,,決不能敷衍塞責(zé),,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三,、夯實(shí)基礎(chǔ),,大力提升安全生產(chǎn)保障能力
這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障?;A(chǔ)不牢,,地動山搖,。一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè),。深入推進(jìn)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,加大行政執(zhí)法工作力度,,依法落實(shí)“四個(gè)一律”打擊治理措施和停電,、查封、扣押等強(qiáng)制措施。繼續(xù)深化打非治違,,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要出重拳,、鐵腕處理,,一律按照上限處罰。大力推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,保證嚴(yán)格,、規(guī)范、公正,、廉潔執(zhí)法,。二要加強(qiáng)安防工程建設(shè)。持續(xù)抓好?;钒踩O(jiān)管手段創(chuàng)新,,高效運(yùn)行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”,保持功能區(qū),、街鎮(zhèn),、區(qū)有關(guān)部門與危化品企業(yè)的互聯(lián)互通,、信息共享,。適時(shí)組織開展應(yīng)急演練,不斷強(qiáng)化對企業(yè)的在線監(jiān)測,、預(yù)警功能,。充分發(fā)揮社會力量作用,積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場,,培育專業(yè)化社會服務(wù)體系,,形成一套富有新區(qū)特色的危化品企業(yè)安全管理模式,。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,。堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署,,強(qiáng)化新聞發(fā)布,、事故警示等制度落實(shí)及全媒體、立體化宣傳平臺建設(shè),,大力開展“萬人大培訓(xùn)”行動,,聘請國內(nèi)一流專家,深入宣講,、重要指示批示精神,,全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),、技能常識,不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識,、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識,,凝聚起堅(jiān)守安全紅線、推動安全發(fā)展的共識,。四要加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn),。著力抓好以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員,、高危行業(yè)等重點(diǎn)人員安全培訓(xùn),定期組織?;?、工貿(mào)等重點(diǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學(xué)”活動,帶動企業(yè)互動互幫互促,,督促企業(yè)落實(shí)全員培訓(xùn),、取證培訓(xùn)、崗前培訓(xùn),。
四,、改革創(chuàng)新,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制
這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動力,。一要堅(jiān)持理念創(chuàng)新,。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機(jī)遇”,,樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念,強(qiáng)化推進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ),,并將其貫徹落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過程和各領(lǐng)域,,為加快建設(shè)美麗濱海保駕護(hù)航。二要推進(jìn)制度創(chuàng)新,。加快落實(shí)《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》,,完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動機(jī)制,厘清事故調(diào)查權(quán)限,,規(guī)范事故調(diào)查程序,,遵照“凡事故雙追責(zé)”要求依法依規(guī)查清事實(shí)、追究責(zé)任,。建立強(qiáng)化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度,,規(guī)范“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)檢查雙線檢查方式,健全安全生產(chǎn)信息公開和事故調(diào)查處理制度,。三要深化體制創(chuàng)新,。研究完善工貿(mào)、交通運(yùn)輸,、建筑施工,、城市公共設(shè)施、特種設(shè)備,、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域和功能區(qū),、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制,強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管,,防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū),。四要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。完善齊抓共管工作機(jī)制,,著力抓好?;贰鞍踩a(chǎn)防控網(wǎng)”建設(shè),規(guī)范“三個(gè)一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,完善隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)等級雙控預(yù)防,,深化企業(yè)分類分級差異化監(jiān)管,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制,,探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機(jī)制。
五,、加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),,夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察工作效能
這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,,教育引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識安全監(jiān)管職責(zé)使命的重要性,,強(qiáng)化素質(zhì)、提振士氣,,不斷增強(qiáng)凝聚力,、戰(zhàn)斗力。一要加強(qiáng)安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)各行業(yè)主管部門要不斷加強(qiáng)本系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的組織建設(shè),,在班子建設(shè)、人員配備,、裝備配備,、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),,通過輪訓(xùn),、調(diào)訓(xùn)等方式,,增強(qiáng)基本理論、法律法規(guī),、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運(yùn)用能力,。要加強(qiáng)干部交流、提拔任用工作,,對一線干部要傾斜,,確保各區(qū)域、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有人管,、愿意管,、管到位。二要強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),。出臺安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法,,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實(shí)不力的行政責(zé)任追究,。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起,,堅(jiān)持自覺、經(jīng)常,、高標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)防工作疏漏馬虎釀成事故,對不作為,、慢作為,、亂作為的,要及時(shí)清理出監(jiān)管隊(duì)伍,。三要強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍廉政建設(shè),。深入鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動成果,把紀(jì)律挺在前面,,用制度管人管事,,對頂風(fēng)違紀(jì)、以權(quán)謀私的嚴(yán)肅查處,。注重發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)、表彰愛崗敬業(yè),、勤政廉政的先進(jìn)典型,,努力打造一支對黨忠誠、守住職責(zé),、嚴(yán)格執(zhí)法,、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,。全區(qū)各級各單位要按照黨中央,、國務(wù)院和市委、市政府部署要求,,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,,嚴(yán)于履職盡責(zé),,勇于攻堅(jiān)克難,,全力推進(jìn)安全濱海建設(shè),確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,,為新區(qū)實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,。
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
同志們:
20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%,、25%,、50%。這些成績的取得,,是縣委,、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果,。
肯定成績的同時(shí),,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題,。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,,黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,,投入、制度,、管理還不健全,,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化,。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí),。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成,。對于這些問題務(wù)必高度重視,,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,。
對于今年的工作,,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)政府,、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會,、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任制,,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,,完善重點(diǎn)督查,、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制,。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,,為縣委,、政府當(dāng)參謀、出思路,、提建議,。縣委,、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,年終全面考核獎(jiǎng)懲,。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管,。去年12月1日,,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門,、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,,以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn),,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān),、公安,、消防、交通,、教育,、建設(shè)、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī),、國土、環(huán)保,、經(jīng)信,、旅游,、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度,。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,,嚴(yán)厲整治超速,、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運(yùn),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁,、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患,。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn),。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局,。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備、持證上崗,、勞動保護(hù)用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),,深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康,。加強(qiáng)建筑施工安全管理,,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包,、分包資質(zhì)的管理,,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為,。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站,、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制,。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所,、勞動密集型企業(yè),、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查,,整治火災(zāi)隱患,。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,,加大各級安全投入,,定期開展防踩踏,、防火,、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,定期開展校園安全檢查,、督查活動。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度,。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,,是安全生產(chǎn)工作的治本之策,。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,責(zé)令停止建設(shè)使用,,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法,、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè),、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,,對遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)事故的,,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,,健全完善支撐體系,,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件,、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè),、全員安全教育等重點(diǎn),,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),、非煤礦山,、冶金、電力,、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查,、自我糾正,、自我完善、持續(xù)改進(jìn),,確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,,扎實(shí)推進(jìn)礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,,是區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,,全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,,查找問題,,動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、提高思想,,更加扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會,,我還要參加市里一個(gè)會議,,我們調(diào)整一下議程,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,,先講幾點(diǎn)意見:
一,、肯定成績,認(rèn)清形勢,,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,,是做好一切工作的基礎(chǔ),,毫不夸張地講,沒有安全就沒有一切,。今年以來,,全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展綜合治理,、打非治違,、隱患整治等專項(xiàng)行動,,主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障,。但是,我們要清醒地認(rèn)識到,,安全生產(chǎn)具有長期性,、復(fù)雜性、反復(fù)性的特點(diǎn),,沒有規(guī)律性可循,,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故,。
從全省范圍看:近一個(gè)時(shí)期以來,,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,,死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,,死亡1人,、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,,這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,,引起了各級的高度重視。11月13日,,省委,、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,要求全省上下要從速采取斷然措施,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn),,會上,近期發(fā)生安全事故的淄博,、東營,、煙臺、臨沂4個(gè)地市和2個(gè)省直部門作了表態(tài)發(fā)言,,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,,要求各級各部門要種好“責(zé)任田”,,管好“自留地”,守住安全紅線,,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭,、?;贰⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備,、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣,、領(lǐng)域較多,、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦,、鄒塢煤礦,、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個(gè)別鎮(zhèn)街,、部門,、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“常繃弦”“繃緊弦”,,還是有“抓一抓,、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,,降低了安全投入,,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),,特別是?;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),,項(xiàng)目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運(yùn)輸日益繁忙,,煙花爆竹生產(chǎn),、銷售、燃放比較集中,,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等,。各級各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)時(shí)刻刻以如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二、突出重點(diǎn),,嚴(yán)防死守,,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,,從今年11月份開始至明年4月份,,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,各級各部門要迅速行動起來,,按照活動方案要求,,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,,落實(shí)必要的人力,、物力和財(cái)力保障,確?;顒佑行ч_展,。具體工作中,煤礦領(lǐng)域,,煤炭,、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流,、債務(wù)化解和職工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作,。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,,要加大安全投入,,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理,、機(jī)電提升,、冬季四防等方面的工作,認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,,保障礦井生產(chǎn)安全,。危化品領(lǐng)域,,要突出薛城能源,、奧瑟亞化工等重點(diǎn)企業(yè)管理,,強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局,、消防大隊(duì)要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),,做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗(yàn)收,,要抓好隊(duì)伍建設(shè),、消防應(yīng)急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運(yùn),、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為,,整治無證經(jīng)營、充裝,、運(yùn)輸,,非法改裝、認(rèn)證,,違法掛靠,、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,,區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,堅(jiān)決取締非法制售煙花爆竹行為,,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”,、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,,區(qū)交警,、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日,、特殊路段的巡邏管控,,加強(qiáng)對客運(yùn)大巴、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和校車等重點(diǎn)車輛的動態(tài)監(jiān)控,,嚴(yán)查超速超載超限,、酒后駕駛等違法違章行為。同時(shí),,要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題,。建筑施工領(lǐng)域,重點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,,區(qū)住建部門要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程,、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,,嚴(yán)防施工坍塌,、高處墜落,、起重傷害等事故,。消防領(lǐng)域,消防,、公安,、市場監(jiān)管等部門要重點(diǎn)抓好商場、超市,、學(xué)校,、醫(yī)院、車站,、網(wǎng)吧等人員密集場所,、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)的消防安全,,確保安全設(shè)施配備齊全,、安全通道暢通,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,。特種設(shè)備領(lǐng)域,,要做好供熱鍋爐、壓力管道,、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn),,確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域,,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),,穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,,做好居民用氣安全指導(dǎo),,確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違,。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實(shí)際,,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項(xiàng)行動,,對各個(gè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)持“零容忍”,,進(jìn)行地毯式摸排深挖,,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦,,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),,確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,。
(三)要狠抓源頭管控,。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,,因此,,必須突出預(yù)防為主,強(qiáng)化源頭防范,,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài),。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改,、經(jīng)信,、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決不上沒有安全保障的項(xiàng)目,。要加強(qiáng)對項(xiàng)目規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、試生產(chǎn),、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目,、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,,對達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn),。區(qū)安監(jiān),、煤炭、公安、國土,、住建,、交運(yùn)、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆器材、煙花爆竹,、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理,。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、教育培訓(xùn)、安全費(fèi)用落實(shí),、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、精細(xì)化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力,。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),,區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,,不斷提高全員安全素質(zhì),。要扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和演練,,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,,全面提高應(yīng)急處置能力。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方法,。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),,抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè),綜合運(yùn)用移動執(zhí)法終端,、電子案卷等有效手段,,提高監(jiān)管能力。特別是對于?;返葘I(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,,要借用“外腦”,聘請相關(guān)專家進(jìn)行檢查,、指導(dǎo),,提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實(shí),。各級各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。近期,省,、市黨委,、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求,,高規(guī)格,、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實(shí)安委會組織機(jī)構(gòu),,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局,。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責(zé),、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排,、同部署、同檢查,、同督促,,及時(shí)解決工作中遇到的問題,確保工作穩(wěn)步開展,。
(二)要狠抓工作落實(shí),。各級各部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),,認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動,,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要集中力量抓好整改,。同時(shí),,各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,切實(shí)做到隱患治理責(zé)任、措施,、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定,。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,,各級各部門既要明確責(zé)任,、認(rèn)真履職,又要緊密配合,、齊抓共管,。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門,、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類安全問題,,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,,查隱患,、抓整改,強(qiáng)責(zé)任,、抓落實(shí),,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究,。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,,對工作部署不落實(shí)、專項(xiàng)整治工作不到位,、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,,取消年終評先樹優(yōu)資格,,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,只有起點(diǎn),,沒有終點(diǎn),,必須一切從零開始。各級各部門要堅(jiān)守安全“紅線”,,筑牢安全“底線”,,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
同志們:
今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會議,因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),,都有安全生產(chǎn)責(zé)任,,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)形勢,,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,,從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,,尤其是不發(fā)生重特大事故。
我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴(yán)峻,。一方面,,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,、管理粗放,、人員流動性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位,,所以造成事故不斷發(fā)生,。大家都知道,x7,、x8,、x3和x4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生,,說明我們無論是在企業(yè)安全管理上,,還是在政府安全監(jiān)管上,都存在著非常多的問題,。有時(shí)我感覺,,抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,如臨深淵,,如同在刀刃上走路,,稍有不慎,,就會釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患,。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣,,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅(jiān)縣,,是因?yàn)槲覀兪鹿什粩?,國家將從攻?jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后,,我們要把國家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好,,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。同時(shí),,我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少,、安全投入不夠的問題,,我縣整體安全形勢不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作,。
剛才,,雷剛局長代表縣安委會總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,內(nèi)容很全面,,對各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,,措施很扎實(shí),請各部門,、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面,,我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),。
第一,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí),。近幾年,我縣對安全生產(chǎn)非常重視,,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》,、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,通過縣級領(lǐng)導(dǎo),、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度,,縣委會,、政府常務(wù)會定期研究安全生產(chǎn)工作,每月召開安委會成員單位例會等形式,,強(qiáng)化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視,,落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年,,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),,對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,還存在一些不容忽視的問題,,一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動想辦法,、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,,反而是給縣政府,、縣安委會打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,,但一出問題不是逃避就是推脫,。這些問題從根本講,,是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例,,遇到事故調(diào)查,,相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任,有兩方面原因,,一是推卸責(zé)任,,二是對自己責(zé)任不清,因?yàn)槁氊?zé)不清,,責(zé)任沒有落實(shí),,所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,讓調(diào)查組感覺部門配合不到位,。雖然我們對安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào),、耳提面命,但從近幾年發(fā)生的事故來看,,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況,,就去年12·12事故來說,死亡2人,、失蹤2人,,損失慘重,總結(jié)這次教訓(xùn),,事故的背后存在很多問題,,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,,礦務(wù)局派有礦長、安全礦長,、生產(chǎn)礦長,,但說話不管用,還是企業(yè)的法人,、經(jīng)營者在管礦,,托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,,礦上居然拿不出井下的圖紙,,耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案,井下卻因超層越界,、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范,,反風(fēng)四處泄露,致使反風(fēng)失敗,,延誤了救援時(shí)機(jī),,造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題,,所以對煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn),否則就是對人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,。
一要理清落實(shí)政府責(zé)任,。建立健全政府、部門,、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,,落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任,近期省委,、省政府將出臺《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,,對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確,。縣安委會要結(jié)合我縣實(shí)際,,出臺具體的實(shí)施意見,,盡快公布落實(shí),將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化,、規(guī)范化,。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,就是無論哪一級領(lǐng)導(dǎo),,無論分管什么,,除了本職工作外,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,,各鎮(zhèn),、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé),。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,分工協(xié)作,,盡職盡責(zé),,既要抓好本職工作,也要認(rèn)真完成安委會布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù),,既要做到專業(yè)化監(jiān)管,,也要有擔(dān)當(dāng)意識,做到不推諉,、不扯皮,。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”,所以不光是我們各個(gè)部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,我們各個(gè)分管縣長也負(fù)有分管行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門的事情,,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo),、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個(gè)形勢認(rèn)清楚,。
三要落實(shí)屬地管理責(zé)任,。鎮(zhèn)一級政府所有的責(zé)任都是屬地管理,安全生產(chǎn)更不例外,。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責(zé)任人,,無論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,你都要負(fù)責(zé),。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講,,我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán),但是按照屬地責(zé)任的原則,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題,,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,,不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),所謂的“守土要有責(zé),、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理,。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,,切實(shí)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查,,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確,,各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),,但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來,安委會就會協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,,消除隱患,。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán),就對這方面不重視,,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào),,結(jié)果出了問題,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任,。
四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,,安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的,、不穩(wěn)定的??h安委會,、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處,。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,采取有力措施,,善于發(fā)現(xiàn)隱患,,及時(shí)解決問題,加快建立與市場機(jī)制,、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,,做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位,、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二,,要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施,。過去一年,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措,,全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,,堅(jiān)持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治,,持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動等,為全縣穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用,。但隨著煤炭,、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入,、推遲安全技術(shù)改造,、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向,。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,,給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之,,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來越大,比如說加油,、加氣等?;袠I(yè)的安全問題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題,,等等,。這些問題,對我縣的社會安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,,我們必須高度重視,,在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦,、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作,,其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,,制定嚴(yán)格的制度,,抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí),確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。
(一)適應(yīng)新常態(tài),,時(shí)刻警鐘長鳴,。思想意識決定行動,如果思想上重視不夠,,則必然會為安全生產(chǎn)埋下隱患,。對待安全生產(chǎn)工作,全縣各級要時(shí)刻保持清醒的頭腦,,以“如臨深淵,、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本,、安全發(fā)展”理念,,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生,、就是抓發(fā)展的意識,,要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識,把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓,,把安全生產(chǎn)放在心上,、抓在手上、落在實(shí)處,,我們做每一個(gè)項(xiàng)目,,搞每一項(xiàng)建設(shè),都要考慮安全問題,,如果安全方面有隱患,,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來,,堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營,。安全生產(chǎn)沒有保證,其他工作做得再好也是零,,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì),、政紀(jì)和法律的懲處。
(二)抓住主線,,推進(jìn)依法治安,。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:一方面,,宣傳貫徹要不止步,。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動一樣,,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級,、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),,制定宣傳方案,利用主流媒體,,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,努力使廣大管理者,、勞動者人人懂法,、人人守法。另一方面,,要嚴(yán)格依法行政,、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路,。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念,,把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng),,盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治,、依法行政、依法監(jiān)管上來,。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,,營造“辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍,。
(三)突出重點(diǎn),抓好工作突破,。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”,、“不安全”,。 凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”,、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn),、經(jīng)營。就我縣而言,,重點(diǎn)就是要打好煤礦,、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),,協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,。各鎮(zhèn),、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動,同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效,。同時(shí),,要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),尤其是特種設(shè)備,、城市燃?xì)?、高層消防,以及粉塵防爆,、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患,。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的,。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程,,全面加強(qiáng)隱患自查,,各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查,,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,,實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度,對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,,防患于未然,。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰檢查,,誰簽名;誰治理,,誰簽名;誰驗(yàn)收,誰簽名,。一定要把排查出的隱患整治到位,,堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,。對那些習(xí)慣性,、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”,,切實(shí)提高違法成本,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià),。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,。煤炭局、安監(jiān)局,、住建局都要制定出臺煤礦,、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,,經(jīng)縣政府常務(wù)會研究后,,由縣安委會牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收,確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn),。昨天市政府常務(wù)會專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會議,對今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收,,包括安全管理,,作出了新的規(guī)定,市上已經(jīng)明確,,不管是縣辦國有礦還是地方礦,,都必須由國有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行托管,沒有找到托管企業(yè)的,,一律不允許復(fù)工驗(yàn)收,,我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外,,縣人社局和相關(guān)部門要積極配合,,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,從今春開始,,縣勞動監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題,。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上,,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪,。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,,堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。
第三,,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,。習(xí)講,,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,也強(qiáng)調(diào),,“人的生命最為寶貴,,要采取更加堅(jiān)決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”,。大家可以看到,,近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊,責(zé)任追究的力度也越來越大,,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,不僅對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,而且對一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害,。在這方面,,我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究,,說一句實(shí)在話,,我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上,都是本著保護(hù)干部的原則,,為同志做工作,,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看,,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴(yán)究,,尤其是在新常態(tài)的情況下,,形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,今后若再發(fā)生事故,,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究?,F(xiàn)在中央提出依法治國,而且新常態(tài)下,,只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的,,追究到哪一級就是哪一級,該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處,。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,跟彌縣長,、雷局長我們在一塊商量,,在下一步的管理措施上,一定要嚴(yán)格,,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來,,讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來,,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來,千萬不敢在這個(gè)事情上再出事故,,那不是給你紀(jì)律處分的問題,,如果追究失職瀆職責(zé)任,那就是要進(jìn)班房的問題,。對此,,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來,今天我聽彌縣長說,,咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會議,,去年12·12事故發(fā)生以后,在事故調(diào)查期間,,咱們的煤礦法人,、經(jīng)營者一談起事故,就說他們抓安全生產(chǎn)了,,但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處,,要給他們判刑,都很委屈,。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任,。所以,今天在這個(gè)會上,,我也給咱們煤礦,、非煤礦山的經(jīng)營者提個(gè)醒,真的事故發(fā)生了,,恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完,,你個(gè)人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,,堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,,那就是吃不了兜著走,。今后的工作中,對發(fā)生事故的企業(yè),,我們一定要查清原因,,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,,嚴(yán)肅追究,,不容忍,、不手軟,及時(shí)向社會通報(bào),,對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),,工作推進(jìn)不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,,嚴(yán)肅問責(zé),、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,,叫電力部門停止供給電力,,公安部門停供火工產(chǎn)品,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),,如果按政府的指令辦,,有些事故就可以避免。所以說,,今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán),,再出現(xiàn)事故,就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任,,可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任,。縣紀(jì)委,、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé),,依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,,真正做到查處一起,、警示一片、教育全體的效果,。
同志們,,安全責(zé)任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,,堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲,。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者,,一定要把人的生命放在第一位,,人命關(guān)天不是一句虛話,出了問題,,就要嚴(yán)格問責(zé),。這一點(diǎn),我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,,該安全投入的要投入到位,,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,,堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題,。今天講這些,就是希望大家恪盡職守,、齊抓共管,,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,全力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn),。
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
年末歲尾,,春節(jié)將至,人流,、物流加大,,企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營,全省“兩會”正在召開,,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,,壓力增大。區(qū)委,、區(qū)政府決定在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,,召開這次安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對這次會議的重視程度,。會前,陳書記就春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作多次作出重要指示;余區(qū)長主持召開區(qū)長辦公會議對相關(guān)問題進(jìn)行了專題研究,。下面,,我就春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一,、加強(qiáng)監(jiān)管,,堅(jiān)決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為
冬季是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的最好時(shí)機(jī),也是歷來事故的多發(fā)季節(jié),。1月4日凌晨,,山東濰坊市濰城區(qū)一廢棄窯場發(fā)生一起非法加工煙花爆竹造成的重大爆炸事故,造成13人死亡,,這又是一個(gè)血淋淋的教訓(xùn),,又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門一定要高度重視,,采取有力措施,,制定周密方案,全力做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,。一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作,。要對非法生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行全面排查,特別是閑置房屋,、廢棄磚廠,、蔬菜大棚、停工廠房,、養(yǎng)殖場,、機(jī)井房等隱蔽部位,都要重點(diǎn)排查,,做到鄉(xiāng)不漏村,、村不漏戶、戶不漏房,,不給違法生產(chǎn)者任何可乘之機(jī),。要督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)整改措施,對隱患整改不徹底,、不到位,,安全生產(chǎn)“軟件”、“硬件”達(dá)不到規(guī)范驗(yàn)收條件的每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),,一律不得換證,,更不得恢復(fù)生產(chǎn)。二是做好煙花爆竹經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸?shù)劝踩芾怼R獓?yán)格按照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,,嚴(yán)格審查經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)的儲存?zhèn)}庫和配送運(yùn)輸安全條件,,嚴(yán)把產(chǎn)品購進(jìn)驗(yàn)收關(guān),堅(jiān)決查處違規(guī)使用氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品行為;嚴(yán)格流向登記,,對有違規(guī)經(jīng)營行為的企業(yè),,堅(jiān)決依法嚴(yán)格查處;要按照安全距離要求規(guī)劃經(jīng)營攤點(diǎn),強(qiáng)化措施,,及早安排春節(jié)及“兩會”期間煙花爆竹經(jīng)營安全工作,。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。首先要明確“打非”重點(diǎn),。這次“打非”工作重點(diǎn)主要有:非法生產(chǎn)煙花爆竹的行為,、無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆物品行為,、非法運(yùn)輸煙花爆竹等易燃易爆產(chǎn)品行為、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)違規(guī)購進(jìn)含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品行為,、經(jīng)營企業(yè)超量儲存,、超范圍儲存“三無”產(chǎn)品行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),、各有關(guān)部門要抓住重點(diǎn),,落實(shí)工作措施,堅(jiān)決避免煙花爆竹事故的發(fā)生,。其次要搞好部門配合,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處要組織有關(guān)部門和人員,對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動進(jìn)行全面排查,,在重點(diǎn)打擊有傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時(shí),,還要把重點(diǎn)放在非傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹的鄉(xiāng)村,通過拉網(wǎng)式排查,,徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹行為,。安監(jiān)部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,,嚴(yán)厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故,堅(jiān)決關(guān)閉取締無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,。同時(shí),,還要摸清煙花爆竹經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛情況,,及時(shí)向公安、工商,、質(zhì)監(jiān),、供銷、交通等相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào),,實(shí)現(xiàn)信息共享,、部門聯(lián)動。公安部門要以打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存,、運(yùn)輸煙花爆竹和爆炸物品為重點(diǎn),,發(fā)動基層派出所干警深入轄區(qū),進(jìn)村入戶,,排查摸底,,走訪宣傳,偵查非法生產(chǎn)、買賣,、儲存,、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,。第三要明確工作職責(zé),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要層層簽訂“打非”目標(biāo)責(zé)任狀,、承諾書,,把“打非”工作責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、街道,,落實(shí)到行政村,、村民組。對置若罔聞,,鋌而走險(xiǎn),,非法生產(chǎn)造成的煙花爆竹事故,要堅(jiān)決從重從快予以嚴(yán)厲查處,,以震懾犯罪,,教育群眾。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不履行職責(zé),,失職瀆職,,縱容包庇造成的事故,要嚴(yán)格追究,,嚴(yán)肅處理,。
二、強(qiáng)化措施,,切實(shí)做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
從目前的時(shí)間段上來看,,歲末年初特別是春節(jié)及“兩會”期間人員流動大,交通運(yùn)輸繁忙,,許多行業(yè)都在加班加點(diǎn),,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生,。因此,,在下步工作中,我們必須突出重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,,全面抓好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
一要全面開展一次安全生產(chǎn)大排查活動,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),、各部門,、各企業(yè)要立即行動,在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次全面的,、大規(guī)模的安全生產(chǎn)大排查活動,,要嚴(yán)格排查標(biāo)準(zhǔn),要過得真,、過得細(xì),,做到不留死角,,不走過場,防患于未然。對排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,定人,、定責(zé),、定時(shí)解決,。要落實(shí)整改責(zé)任和措施,問題不解決,,決不放過,,隱患不整改的,依照有關(guān)法律法規(guī),,從嚴(yán)查處,。
二要強(qiáng)化施工現(xiàn)場的安全管理。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場防火,、用電等情況,防止墜落,、火災(zāi),、觸電等事故的發(fā)生;要認(rèn)真制定春節(jié)及“兩會”期間施工安全措施,嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù),,采取有效的保暖,、防凍、防滑措施,,合理安排工期,,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè);要加強(qiáng)對大型施工機(jī)械安全性能的重點(diǎn)監(jiān)控,,認(rèn)真做好建筑施工人員的安全教育工作,,特別要加強(qiáng)新工人的“三級”安全教育;強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕野蠻施工,,防止傷亡事故,。
三要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安和交通管理部門要及早研究制訂春運(yùn)方案,,并嚴(yán)格按照春運(yùn)方案的要求,,全面做好春運(yùn)安全的各項(xiàng)工作;要切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理,針對氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律,,認(rèn)真制定,、落實(shí)好惡劣天氣下各項(xiàng)交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案,科學(xué)安排,,強(qiáng)化路面秩序管理,,認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)路段治理工作;公安交警部門要加大道路巡邏執(zhí)勤和查處力度,狠抓客運(yùn)車輛的源頭管理,,對不符合安全要求的運(yùn)輸車輛一律禁止參加春運(yùn),,堅(jiān)決查處無牌、套牌的黑車,,加強(qiáng)對事故多發(fā)地區(qū)和點(diǎn)段的監(jiān)控,,嚴(yán)格打擊交通工具帶病運(yùn)行和超載、超速,、駕駛員疲勞駕駛,、無證駕駛、酒后駕駛,、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為,。
四要做好危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆場所的監(jiān)督管理。要以油庫,、加油站,、液化氣站、城市燃?xì)?、鍋爐壓力容器為重點(diǎn),,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆場所的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品特別是劇毒物品生產(chǎn),、包裝,、儲存、運(yùn)輸,、經(jīng)營,、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn),,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售行為,,重點(diǎn)抓好容易發(fā)生事故的運(yùn)輸、儲存環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏,、丟失、被盜或流散,。
五要加強(qiáng)公眾聚集場所的安全監(jiān)督,。公安,、消防、安監(jiān),、文化,、市場發(fā)展中心等有關(guān)部門要對商場、市場,、歌舞廳,、網(wǎng)吧、迪廳等公眾聚集場所和文化娛樂場所加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,督促落實(shí)安全防范措施,,堅(jiān)決取締“二合一”、“三合一”經(jīng)營場所,,及時(shí)消除事故隱患;要對各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,,及時(shí)排除隱患,確保安全運(yùn)行;要按照“誰主辦,、誰負(fù)責(zé)安全”的原則,,嚴(yán)格節(jié)日期間大型公共活動報(bào)批程序,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,,防范各類事故發(fā)生,。
六要抓好冬防保溫和防止一氧化碳中毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦),、各部門要結(jié)合本單位季節(jié)工作特點(diǎn),,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)冬防保溫工作,,確保不凍傷一個(gè)人,,不凍壞一臺設(shè)備、一條管線,。要加強(qiáng)職工生活區(qū)的保溫和安全管理,,嚴(yán)禁在非阻燃材料彩板房居住,嚴(yán)禁宿舍內(nèi)明火取暖,,抓好職工防有害氣體中毒等安全知識教育,,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力,確保不發(fā)生一氧化碳中毒事故,。
三,、加強(qiáng)值班,及時(shí)妥善處理各種突發(fā)事件
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,,強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。要深刻吸取20xx年初我國南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),立足超前防范,,做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫,、暴雪可能造成的各類生產(chǎn)事故以及市政設(shè)施破壞的防范應(yīng)對工作。安監(jiān),、公安,、消防、旅游,、衛(wèi)生、交通等部門要做好對突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,,確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處理,。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班,,一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情,,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,及時(shí)組織處理,,并按程序上報(bào)區(qū)政府辦公室(值班電話:)和區(qū)安委會辦公室(值班電話:),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直部門春節(jié)及“兩會”期間值班安排情況于20xx年1月20日前報(bào)區(qū)安委會辦公室。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門一定要結(jié)合單位實(shí)際,,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓緊,、抓細(xì)、抓好,,確保全區(qū)春節(jié)及“兩會”期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,,確保全區(qū)人民過上一個(gè)平安祥和的春節(jié)。
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是貫徹省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)工作,,分析形勢,,明確任務(wù),部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,。方才,,志忠同志傳達(dá)了市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報(bào)了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制情況,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,。下面,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,,我講三點(diǎn)意見,。
一,、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,但存在的問題仍然比較突出
20xx年,,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府及市委,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,我縣采取了一系列重大舉措,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,。按照《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),集中力量開展了百日安全整治行動,,加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),,成立了xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局??h政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會議和縣長辦公會議,,并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,。一是抓控制指標(biāo),落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,。圍繞市政府下達(dá)的控制指標(biāo),,層層簽訂責(zé)任狀,狠抓目標(biāo)責(zé)任制的逐級分解和落實(shí),,加強(qiáng)了考核和工作指導(dǎo),,有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,減少了一般事故起數(shù),。同時(shí),,按照“四不放過”的原則,對安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真地查處,,增強(qiáng)了各級干部和從業(yè)人員的責(zé)任意識和安全意識,。二是抓整治,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),,在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,一批事故隱患得到整改。推進(jìn)了非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、道路交通,、公眾聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專頂整治,,依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所。開展了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,。編制了xx縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強(qiáng)了應(yīng)急救援演練,。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。三是抓法制,,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳,認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,,形成了較好的社會輿論氛圍,。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》,,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),。進(jìn)一步加大了依法檢查、專項(xiàng)督查和聯(lián)合執(zhí)法力度,。四是抓體系,,加快安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全了縣安委會職能,,完善了安全監(jiān)管工作機(jī)制,。安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費(fèi)和辦公條件得到落實(shí),,為進(jìn)一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地,、各部門的共同努力,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢,。成績的取得,,得益于縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo),,也得益于各地、各部門的辛勤勞動,,是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果,。為了維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),,付出了艱苦努力,。在此,我代表縣政府,,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時(shí),,我們也要清醒地看到當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,不容樂觀,。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴(yán)峻,,道路交通、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),,一些深層次問題尚未得到根本解決,。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,隨時(shí)有重特大事故發(fā)生的可能,。這些問題,,我們要認(rèn)真研究解決,通過主觀的努力,,來彌補(bǔ)客觀條件的不足,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二,、以求真務(wù)實(shí)的精神,,切實(shí)抓好20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),,以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為目標(biāo),以執(zhí)法監(jiān)察“兩項(xiàng)創(chuàng)新”為突破口,,以落實(shí)“四項(xiàng)政策”為重點(diǎn),,以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作為支撐,以加強(qiáng)宣傳教育為途徑,,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
20xx年工作目標(biāo)是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)的指標(biāo),,道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,,堅(jiān)決遏制重特大事故,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,。20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)明確,,縣政府已與各地,、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。下一步工作就是要進(jìn)一步強(qiáng)化各地,、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,,落實(shí)地方政府的安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責(zé)任制,,形成一級抓一級,,逐級負(fù)責(zé),層層落實(shí)的良好局面,。在此基礎(chǔ)上,,要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,,企業(yè)全面負(fù)責(zé),,群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,。作為政府,,主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針、政策,、法律,、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件,對重大問題作出決策,。作為相關(guān)部門,,要對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,依法實(shí)施監(jiān)督管理,。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,,依法保障必要的安全生產(chǎn)投入,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,。作為全社會層面,,就是要大力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,,形成輿論和群眾監(jiān)督機(jī)制,。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制還要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人要依法加大行政,、執(zhí)罰和經(jīng)濟(jì)處罰力度,,觸犯法律的要依法追究法律責(zé)任。既要追究事故直接責(zé)任人,,又要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。通過責(zé)任追究,,全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(二)以強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點(diǎn),,積極開展“兩項(xiàng)創(chuàng)新”,。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,突出重點(diǎn)監(jiān)察,,提高執(zhí)法監(jiān)察效能,。要針對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機(jī),,徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn),,就是要加強(qiáng)對非公有制企業(yè)的監(jiān)管,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要注意把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是在重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管上,,要抓住兩頭,。要重點(diǎn)加強(qiáng)對小企業(yè)的監(jiān)管,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,,指導(dǎo)幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”,、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點(diǎn)危害和薄弱環(huán)節(jié),,強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察,。認(rèn)真做好事故統(tǒng)計(jì)分析,提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識和把握;突出對坍塌,、泄漏,、爆炸等重點(diǎn)危害的防范;突出對從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管;組織開展好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、作業(yè)場所職業(yè)危害防治,、特種作業(yè)人員持證上崗等專項(xiàng)監(jiān)察,。三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)時(shí)段的安全防范,建立和完善預(yù)警預(yù)報(bào)制度,。要認(rèn)真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,,認(rèn)真研究節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),定期召開各類專項(xiàng)會議,,組織專家對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)以及重點(diǎn)監(jiān)管對象定期開展執(zhí)法監(jiān)察,,確保特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,,提高執(zhí)法監(jiān)察水平,。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,,避免工作的盲目性和無序性,。二是發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,,提高安全技術(shù)監(jiān)察水平。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,,充分利用其技術(shù)力量,,采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)設(shè)備,對企業(yè)作業(yè)場所安全衛(wèi)生進(jìn)行檢測檢驗(yàn),,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的科技含量,。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察分析,提高信息化管理水平,。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,,并定期進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察分析,明確執(zhí)法重點(diǎn),,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進(jìn),。加強(qiáng)安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴(yán)格事故報(bào)送制度,,加強(qiáng)事故分析預(yù)測,,為工作決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。
(三)以強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障為重點(diǎn),,真正落實(shí)“四項(xiàng)政策”,。不容質(zhì)疑,我們在安全生產(chǎn)上欠帳很多,,破解這個(gè)問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入,,按照省政府《實(shí)施意見》的要求,重點(diǎn)要落實(shí)“四項(xiàng)政策”,。一是落實(shí)安全費(fèi)用提取政策,,強(qiáng)化企業(yè)安全資金投入。督促非煤礦山,、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度,,做到應(yīng)提盡提,,??顚S谩6锹鋵?shí)安全專項(xiàng)資金政策,,強(qiáng)化政府安全資金投入,。搞好與財(cái)政部門的溝通銜接,建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,,專門用于消除公共安全隱患,、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援,、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育,。三是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金政策,,強(qiáng)化事故善后處理資金保障。國家《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺,,要抓緊制定實(shí)施方案及管理辦法,。礦山、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時(shí)足額繳納抵押金,。四是落實(shí)工傷事故賠償制度,提高社會保障水平,。認(rèn)真貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》,,督促企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn),根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)行工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率,,用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性,。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺,我們要盡快制定詳細(xì)的實(shí)施方案,。
(四)以夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點(diǎn),,強(qiáng)化八項(xiàng)工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任體系考核制度,。這次會議,,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達(dá)的控制指標(biāo),,認(rèn)真抓好目標(biāo)責(zé)任制的分解和逐級落實(shí)工作,。縣里將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,,并將定期通報(bào)各地和有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故情況。同時(shí),,我們在會上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表》和《預(yù)警預(yù)測月報(bào)表》,,各有關(guān)單位要認(rèn)真填寫報(bào)表內(nèi)容,并按月上報(bào)縣安監(jiān)局備案,?!额A(yù)警預(yù)測月報(bào)表》還要定期在縣電視臺予以通報(bào),各部門一定要高度重視,,認(rèn)真填寫,。二是認(rèn)真抓好十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年,,我們要重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治,、煙花爆竹專項(xiàng)整治、非煤礦山專項(xiàng)整治,、消防安全專項(xiàng)整治,、用電安全專項(xiàng)整治,、道路交通安全專項(xiàng)整治、建設(shè)施工專項(xiàng)整治,、特種機(jī)械設(shè)備壓力容器專項(xiàng)整治,、食品安全專項(xiàng)整治、藥品安全專項(xiàng)整治,。三是繼續(xù)強(qiáng)化法制建設(shè)和宣傳教育,。《吉林省安全生產(chǎn)條例》即將在上半年頒布,、實(shí)施,,這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個(gè)重大舉措,要提前做好各項(xiàng)宣傳工作,。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),,要積極創(chuàng)造條件,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè),。要拓寬渠道,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,,改革的新突破,,工作的新舉措,大力營造“關(guān)注安全,,關(guān)愛生命”的輿論氛圍,。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,認(rèn)真組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識。四是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可證制度,,深入開展安全專項(xiàng)整治,。總的要求是,,要以頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,,深化和鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項(xiàng)整治工作,。要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、確保質(zhì)量的前提下,加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進(jìn)度,,對符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證。在規(guī)定期限內(nèi)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),,對非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要堅(jiān)決予以關(guān)閉和取締,。對存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時(shí)下達(dá)整改指令書,,限期將隱患整改到位,。要通過安全評價(jià)、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項(xiàng)措施,,整頓礦山資源,。要把落實(shí)“三同時(shí)”制度作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,。凡是沒有辦理審批手續(xù)的,、沒有進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的、沒有進(jìn)行安全評價(jià)和安全論證的,、沒有進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,,一律責(zé)令限期補(bǔ)辦,逾期不辦的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并予以嚴(yán)厲處罰,。要繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場所消防,、建筑施工,、石油天然氣管線占壓等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。五是繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè),。要對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級,、分類和評估、建檔,,并建立數(shù)據(jù)庫,。研究探索重大危險(xiǎn)源和事故隱患監(jiān)管辦法,逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化,、規(guī)范化和科學(xué)化。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,,在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,,積極爭取國家支持,加大投入,,建立和完善以危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山救援為核心,專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,。各地,、各部門要進(jìn)一步完善各級政府和企業(yè),特別是重大危險(xiǎn)源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案,有針對性地搞好演練,。六是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè),,推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略的實(shí)施。積極組織安全生產(chǎn)專家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查,、安全生產(chǎn)隱患排查,、安全預(yù)警預(yù)報(bào)和安全“三同時(shí)”等方面的工作,積極爭取安全科技攻關(guān)項(xiàng)目納入科技發(fā)展規(guī)劃,,增加安全科技項(xiàng)目資金投入,。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度。要積極推廣危險(xiǎn)源辨識,、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進(jìn)的管理方法,,依靠科學(xué)管理防范重特大事故。要大力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè),。今年要力爭實(shí)現(xiàn)與國家,、省、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接,。七是繼續(xù)強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管職能,。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責(zé),安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)施方案,,并督促有關(guān)部門分步進(jìn)行實(shí)施,。八是繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要把提高各級安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當(dāng)作一件大事來抓,。努力培育一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,,政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,,作風(fēng)地硬,,紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍,更好地履行黨和人民賦予我們的職責(zé),。
三,、高度重視,切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期,。省安委會下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號),各地,、各部門要在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,,以確保國家“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點(diǎn),狠抓安全生產(chǎn)措施的落實(shí),,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門,、各單位主要負(fù)責(zé)同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,,親自安排部署并抓好督促檢查,。要組織力量對安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的檢查,,對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿工作,,重要的部門和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦遇到險(xiǎn)情或事故,,及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn),。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,以及負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要深入生產(chǎn)一線,,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,。
(二)加強(qiáng)對煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品的管理,。這一段時(shí)期,是煙花爆竹等易燃易爆危險(xiǎn)品事故的易發(fā)期,,各地,、各部門特別是各煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國家《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》,、《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的發(fā)生,。
(三)確保運(yùn)輸安全,。春運(yùn)已經(jīng)開始,各地,、各有關(guān)部門和單位要周密部署春運(yùn)的各項(xiàng)安全工作,,確保公路、鐵路安全暢通,,確保學(xué)生,、民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全,。要搞好對各種運(yùn)輸工具的安全檢查,,嚴(yán)厲查處車輛存在安全隱患運(yùn)行、超載運(yùn)營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等,,嚴(yán)禁攜帶易燃,、易爆和劇毒危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,,對存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓,。認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全檢查,,全面消除安全隱患,。人群密集的公共場所要安排足夠的人力,維持好公共秩序,,確保安全,。舉辦群眾性活動,必須做到誰主辦,,誰負(fù)責(zé)安全,,并制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失,。
同志們,,年初這段時(shí)間,工作千頭萬緒,,但是,,無論任務(wù)有多重,事情有多繁雜,,安全生產(chǎn)工作時(shí)刻不能放松,。各地、各部門,、各單位要站在講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,,扎實(shí)有效地做好安全生產(chǎn)工作,,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,為推進(jìn)我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實(shí)施和“”規(guī)劃的順利完成,,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十一
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,,會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示,。為了更好的貫徹落實(shí)好會議精神,今天,,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議,。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,傳達(dá)貫徹省,、市,、縣安全生產(chǎn)會議精神;強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境,。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,,認(rèn)清形勢,,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,,安全是第一前提,。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性,、艱巨性和緊迫性,。 今年以來,特別是“打非治違”專項(xiàng)行動和“百日攻堅(jiān)”活動開展以來,,鄉(xiāng)村兩級,、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),。一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,,防護(hù)用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),,安全意識不強(qiáng)。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠,。
當(dāng)前,,“”召開在即,保安全,、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,,壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,,省委慶黎書記提出“大事不能出,,小事也不能出”的總要求,這是形勢的需要,,大局的需要,,黨和國家的利益的需要,。目前我鄉(xiāng)減速機(jī)企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,,員工素質(zhì)較低,,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在,。為了有效防范重特大事故,,遏制一般事故,各村,、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,,狠下決心,切實(shí)從講政治,、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,,以居安思危的憂患意識,,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,,把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓實(shí)、抓好,。
二,、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn),,認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的工作方針,,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),,全力促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會,、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,按照“一崗雙責(zé)”的要求,,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,,強(qiáng)化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,,做到檢查不留死角,、整改不留后患。(二)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,。全鄉(xiāng)各個(gè)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,,把安全措施分解細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn),、不安全不運(yùn)營。 (三)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。一是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,,學(xué)校,、企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生,。二是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,,以建筑資質(zhì),、工程審批和現(xiàn)場管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,督促其盡快進(jìn)行整改,。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存,、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法,。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。二是派出所,、國土、建管,、安監(jiān),、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的,、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠,、小作坊,。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日,、重要活動,、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查,。(五)要健全長效監(jiān)管機(jī)制,。首先,強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。各村,、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對整個(gè)安全系統(tǒng)人員進(jìn)行立案存檔,,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,隊(duì)伍拉得出,用得上,。其次,,要提高應(yīng)急救援能力。各村,、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,,值班電話要24小時(shí)暢通,,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案,。同時(shí),,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),,配備專業(yè)救援裝備,,實(shí)施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救的能力,,解決救援知識貧乏,、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的問題。(六)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動,。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,,積極參與“平安企業(yè)”,、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,,認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,,強(qiáng)化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員,、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),,提高培訓(xùn)效果。
三,、加強(qiáng)監(jiān)管,、嚴(yán)格機(jī)制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,會后,,各個(gè)村,、各個(gè)企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位造成安全生產(chǎn)事故的,,要按照“事故原因未查明不放過,、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過,、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,,維護(hù)法紀(jì),警示社會,。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報(bào),、謊報(bào),、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為,,一經(jīng)查出,,依法依規(guī)從重處理。
同志們,,黨的即將召開,,做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。鄉(xiāng)安委會,、各村,、各企業(yè)要按照省、市,、縣的統(tǒng)一部署,,牢固樹立“安全第一”的思想,采取有力措施,,狠抓落實(shí),,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的勝利召開營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十二
同志們:
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,全面深化改革步入攻堅(jiān)戰(zhàn),,法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機(jī)遇,,也帶來新的挑戰(zhàn),。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題,。對此,我們必須立足全面推進(jìn)法治建設(shè)的大背景,,扎實(shí)構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心,,以提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平為重點(diǎn),以依法治安為保障,,以改革創(chuàng)新為動力的安全生產(chǎn)新常態(tài),。下面,我著重講兩方面的意見:
一,、肯定成績,,正視問題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感
20xx年,,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力,,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省,、市部署,,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,,推進(jìn)依法治安,。深入開展“八打八治”、打非治違專項(xiàng)行動,推動建立火災(zāi),、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn),,加強(qiáng)非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、道路交通,、消防、建筑領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,。堅(jiān)持明查暗訪,、通報(bào)約談、警示教育不間斷,,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待,,把小事故當(dāng)成大事故來分析,把隱患當(dāng)成事故來整治,,切實(shí)做到一地出事故,,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時(shí),,我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題,。主要表現(xiàn)在“三個(gè)不到位”和“三個(gè)更大”。
“三個(gè)不到位”:一是對安全發(fā)展的認(rèn)識還有不到位的現(xiàn)象,。少數(shù)同志對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,,傾注的精力不夠,有的錯(cuò)誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會影響中心工作,,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,,在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付,,暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作部署不落實(shí),,安全管理走形式等突出問題,。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,對“三個(gè)必須”的認(rèn)識還不夠到位,,沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋,。對非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,,有的甚至走過場,、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還有不到位的環(huán)節(jié),。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識淡薄,,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,,生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理混亂,,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。特別是對一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。
“三個(gè)更大”:一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大,。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實(shí)際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,,平均每年減少1人),這對正加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的我區(qū)來說,,實(shí)現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來越大,。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省,、市對安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴(yán),,人民群眾對安全生產(chǎn)的期盼越來越高,社會各界對安全生產(chǎn)越來越關(guān)注(從群眾舉報(bào)來看,,20xx年度針對安全生產(chǎn)的舉報(bào)70多起,,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來越大,。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型步伐的加快,,新開工的工程多,、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多,、新開通的公路多,,各種經(jīng)濟(jì)行為也越來越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,,稍有松懈,,安全形勢就會反彈,。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”,,每一次剖析也大都是這些問題,,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,,而且要年年談,、月月談、天天談,,你要不談,,就有可能出現(xiàn)問題。從全局講,,生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,一個(gè)地方一旦發(fā)生事故,黨委,、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作,,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,,經(jīng)濟(jì)工作,、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來說,,已經(jīng)在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會負(fù)面影響,,對我區(qū)的形象造成了無法彌補(bǔ)的損失。從企業(yè)講,,一旦發(fā)生大的事故,,巨額的賠償先不說,企業(yè)的信用等級會受到嚴(yán)重影響,,融資借貸難度也將大大增加,,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任,??梢哉f是既傷害了別人,又傷害了自己,。
安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的長期性,、復(fù)雜性,、艱巨性和反復(fù)性,堅(jiān)決克服盲目樂觀,、麻痹松勁思想,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,堅(jiān)定信心,,切實(shí)采行之有效的措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
二、乘勢而上,,敢于擔(dān)當(dāng),,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展
一是強(qiáng)化以人為本新理念。生命最寶貴,,安全大過天,。黨的以來,黨和國家對包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國家總體安全提出了新的更高的要求,。反復(fù)強(qiáng)調(diào),,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線,。紅線就是底線,、生命線、高壓線,,沒有價(jià)錢可講,,沒有變通可言,不管什么時(shí)候,,都必須嚴(yán)防死守,,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,,始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題,、發(fā)展問題和民生問題,放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作,、推動發(fā)展,,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,。要深刻認(rèn)識到,,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項(xiàng)目,、蓋了多少高樓大廈,,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,,但絕不能要帶血的gdp,。一起事故就是一場人間悲劇,,就是一次社會災(zāi)難,沒有安全的速度是低速度,、零速度,,甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,,始終把人的生命放在第一位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作想到位,、講到位,、抓到位、落實(shí)到位,。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級新形勢,。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約,。生產(chǎn)條件落后,、生產(chǎn)方式粗放、水平低,、消耗大,、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),,最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故,。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實(shí)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、加快轉(zhuǎn)型升級作為推進(jìn)安全生產(chǎn)的治本之策,,推動安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制倒逼作用,,以綠色為標(biāo)準(zhǔn),,以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后,、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù),、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè),。要以“機(jī)器換人”改造,、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機(jī),積極推廣自動化生產(chǎn),,推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)控制技術(shù),、信息管理技術(shù)和智能化自動控制技術(shù),,對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進(jìn)行升級改造,進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,,從源頭上消除事故隱患,。要注重引進(jìn)和發(fā)展智能裝備、新能源,、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,,嚴(yán)格論證審查?;飞a(chǎn)、經(jīng)營,、儲存企業(yè),,嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目,絕不能降低門檻,、放寬標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系,。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度,、落實(shí)安全責(zé)任,、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入,、排查治理隱患,、做好應(yīng)急救援等方面,推動企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),,建立自我約束,、持續(xù)改進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn)),、工業(yè)區(qū)加快實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)的三級“五個(gè)全覆蓋”,,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,、定期向紀(jì)檢和組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,,管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全),,這里我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是黨政一把手必須親力親為抓安全,。有的同志有疑惑,,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒有三頭六臂,,親力親為怎么忙的過來?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”,,要抓重點(diǎn),打“七寸”,。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,,如何親力親為?首先要把握大局,,謀劃全局,做大事,,抓重點(diǎn),,尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署,、突出矛盾,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時(shí)刻放在心上,抓在手上,。其次,,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,,歷史遺留的重大問題,,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運(yùn)行的問題,,一把手必須親自抓,,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全,。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求,,各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,行業(yè)管理部門是政府的組成部分,,因此管好安全責(zé)無旁貸,。相對而言,行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè),,熟悉了解企業(yè)發(fā)展實(shí)際,,通過有效措施能夠更好地促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實(shí)主體責(zé)任,,夯實(shí)本質(zhì)安全基礎(chǔ),。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評估考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”,。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機(jī)制,。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,,新老問題層出不窮,,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實(shí)黨中央,、國務(wù)院的部署要求,,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長效機(jī)制,,推動安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展,。要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)責(zé)任制度,、技術(shù)規(guī)范,、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察,、教育培訓(xùn),、應(yīng)急救援、資金投入,、廉潔自律等體系建設(shè),。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn),、消防等行政審批制度改革,,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會監(jiān)管因素和市場調(diào)節(jié)因素,,促進(jìn)企業(yè)自我約束,。要完善安全生產(chǎn)社會化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu),、社會組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,,構(gòu)建社會、政府,、市場三位一體的安全生產(chǎn)體系,,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾,、專家?guī)椭\斷,、部門執(zhí)法監(jiān)管,、政府督查落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,強(qiáng)化“四不兩直”暗查暗訪,,完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,。要推進(jìn)建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn),、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,,編制網(wǎng)格管理責(zé)任人,明確監(jiān)管重點(diǎn),,實(shí)施范圍定格,、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”,。要強(qiáng)化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所,、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì),。
五是開創(chuàng)依法治安新局面,。新《安全生產(chǎn)法》已正式實(shí)施,各級各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,,把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉,。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的責(zé)任體系,,嚴(yán)格依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任,推進(jìn)綜合監(jiān)管,、齊抓共管,,形成強(qiáng)大合力。要完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,抓好打非治違工作,,對非法違法行為保持高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,重拳出擊,。對非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進(jìn)行處罰,,提高其違法成本,,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,,我們要時(shí)刻牢記,,對隱患的追責(zé)就是對企業(yè)最好的保護(hù)。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,,一律納入誠信管理“失信黑名單”,,從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營活動,。要按照“四不放過”原則依法加大對生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度,,對事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,,隱患不除,,決不收兵。對各級黨委政府,、監(jiān)管部門和各級干部,,要加大事故行政問責(zé)和責(zé)任倒查力度,對有失職,、瀆職行為的,,依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán),,打到疼處,,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重如山,,百尺竿頭更進(jìn)一步,。讓我們時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,,敢于擔(dān)當(dāng),,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十三
同志們:
同煤姜家灣煤礦“4·19”重大透水事故造成了21名礦工兄弟遇難,,我們無比痛心,,對不幸遇難礦工表示沉痛哀悼,向家屬表示慰問,,也向傷員及家屬表示慰問,。這起事故性質(zhì)惡劣,損失慘重,,教訓(xùn)深刻,,影響極壞。事故調(diào)查組一定要依紀(jì)依法依規(guī),認(rèn)真調(diào)查從嚴(yán)處理追究責(zé)任,。
這起事故再次告訴我們,,安全生產(chǎn)是民生,是最基本的民生,,安全生產(chǎn)都保不住談何為人民服務(wù);安全生產(chǎn)是責(zé)任,,是比泰山還重的責(zé)任,安全責(zé)任都擔(dān)不起來,,談何勇于擔(dān)當(dāng);安全生產(chǎn)是紅線,,是任何人、任何時(shí)候都不可觸碰的高壓紅線,,觸碰紅線,,黨紀(jì)國法絕不容情。
這次事故再次告訴我們,,任何時(shí)候都絕對不能過高地估計(jì)我省的安全生產(chǎn)形勢,。我省的安全生產(chǎn)形勢雖對比過去幾年明顯好轉(zhuǎn),但是隱患大量存在,、情況十分嚴(yán)峻,,決不可有絲毫放松。任何時(shí)候都絕對不能過高地估計(jì)干部群眾對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,。大家的認(rèn)識這幾年雖有所提高,,還沒有達(dá)到入腦、入心的程度,,需要我們時(shí)時(shí)講,、處處講。任何時(shí)候都絕對不能過高地估計(jì)我省的安全管理水平,。我們的安全管理水平雖有很大提升,,但距離先進(jìn)水平仍有很大差距,必須不斷學(xué)習(xí),、不斷提高,、不斷加強(qiáng)。
這次事故再次告訴我們,,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,越是要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作;越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)繁重,,越要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作;越是大集團(tuán),、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),,越要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,,工作任務(wù)繁重,大家的主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上這是對的,,但前提是不能忽視安全生產(chǎn),。大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè),、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn),,有利于安全生產(chǎn),但也不是絕對的,,不是天然免疫的,,出了問題往往后果更嚴(yán)重、危害性往往更大,。今年以來,,陽煤集團(tuán)“2·12”煤與瓦斯突出事故、晉煤集團(tuán)“2·13”透水事故,、同煤集團(tuán)“4·19”重大透水事故,,都發(fā)生在規(guī)模大、管理好,、裝備先進(jìn)的大集團(tuán),,這充分說明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié),同樣不能讓人放心,。安全生產(chǎn)工作必須立足新形勢,、把握新特點(diǎn)、解決新問題,,把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置,。各大企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,在遵、學(xué),、守,、用安全法律法規(guī)上帶頭示范,在保障安全投入,、改進(jìn)安全設(shè)施,、完善制度規(guī)程、加強(qiáng)員工培訓(xùn)上帶頭示范,,在源頭治本,、預(yù)防事故、提高應(yīng)急能力等各方面帶頭示范,。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項(xiàng)工作的同時(shí),,著力加強(qiáng)對資源整合煤礦的管理,,配齊管理力量,配強(qiáng)技術(shù)人員,,嚴(yán)格現(xiàn)場管理,,查明瓦斯水文等情況,切實(shí)完善基礎(chǔ)材料,,徹底排查治理隱患,,確保安全生產(chǎn)。各級各監(jiān)管部門要高度關(guān)注大企業(yè)的安全生產(chǎn),,以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的要求監(jiān)管大企業(yè)。推動幫助大企業(yè)既要當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,,又要當(dāng)好全省安全生產(chǎn)的排頭兵,,發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)和示范帶頭作用。
這次事故再次告訴我們,,抓安全生產(chǎn)必須“敬畏生命,、敬畏責(zé)任、敬畏制度”,。必須做到人人都有責(zé)任心,,事事都有責(zé)任制,處處都把他的責(zé)任落到實(shí)處,。人世間生命是最寶貴的,,因此要敬畏;安全生產(chǎn)責(zé)任是生命的保障,因此要敬畏;安全生產(chǎn)制度是安全責(zé)任的基礎(chǔ),,因此要敬畏,。如果沒有敬畏之心,不落實(shí)責(zé)任,,再先進(jìn)的裝備,、再大的企業(yè)都可能因?yàn)橐粋€(gè)或者幾個(gè)疏忽而發(fā)生重大事故。同煤姜家灣“4·19”事故就是這樣的情況,,礦井周邊的復(fù)雜情況被疏忽了,、工作面周邊的險(xiǎn)情被疏忽了、事故發(fā)生前的危險(xiǎn)征兆被疏忽了,。所以,,這次事故再次地證明,只有人人,、事事,、處處都將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé),,齊抓共管”,,強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一崗位,、每一個(gè)人的責(zé)任,安全生產(chǎn)才能夠有保障,,也一定能夠有保障,。
同時(shí),這次事故提醒了我們,,務(wù)必要以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神改進(jìn)安全檢查工作,。去年以來,我省的安全生產(chǎn)大檢查就沒有停頓過,。即便如此,,重大隱患仍然大量存在,人員傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,。這一方面表明我們的大檢查紀(jì)律不夠嚴(yán)明,、工作不夠扎實(shí),一些地方,、一些企業(yè)大檢查走了過場,、掛了空擋、放了冷炮,,另一方面也反映出我們的理念需要更新,、措施需要改進(jìn)。
下一步,,要拓展檢查范圍,。既要重視對設(shè)備、設(shè)施等硬件隱患的排查治理,,也要重視對思想認(rèn)識,、管理措施、員工素質(zhì)等軟件隱患的檢查整治,,使安全生產(chǎn)大檢查真正做到全方位,、無盲區(qū)。
要改進(jìn)檢查方法,。更多采用“四不兩直”的方式開展檢查工作,統(tǒng)籌用好上級檢查,、專項(xiàng)檢查,、交叉檢查、自查自糾等措施,。鼓勵(lì)群眾舉報(bào),,歡迎媒體監(jiān)督,,確保查到實(shí)情,發(fā)現(xiàn)隱患,,解決問題,。
要嚴(yán)明檢查紀(jì)律。堅(jiān)持“誰檢查,、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”,誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任,,嚴(yán)肅查處搞形式,、走過場、弄虛作假等行為,。堅(jiān)決做到全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效,。
要落實(shí)整治措施。同煤集團(tuán)地煤公司所有煤礦要立即停產(chǎn)整頓,。煤炭,、煤監(jiān)部門要暫停審核煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,督促所有煤礦安下心來,,自查自糾,,集中精力排查治理隱患。
非煤礦山,、尾礦庫,、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,、油氣管道,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、建筑施工,、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域也要舉一反三,汲取教訓(xùn),,深入開展打非治違專項(xiàng)行動,,認(rèn)真排查治理隱患。凡是存在重大隱患的,,都要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,,都要依法取締關(guān)閉。要保障檢查效果,。對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項(xiàng)逐條整改治理;對重大隱患要掛牌督辦,,做到措施,、責(zé)任、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,,確保整改到位,不留隱患,。
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,,是全縣政府研究決定召開的。會議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,。剛才,喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,,傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號文件,,安排部署了中秋節(jié)、國慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作,。下面,,結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢和任務(wù),。我講三點(diǎn)意見:
一,、提高認(rèn)識,居安思危,,進(jìn)一步提高對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
今年1—8月份,,全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起,同比持平,,死亡11人,,同比下降31%,受傷331人,,同比增加65人,,直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬元,與去年同期相比減少4.58萬元,,沒有發(fā)生重大交通事故,,安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這表明,,縣委,、縣政府對今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,各級各部門特別是安委會各成員單位對安全生產(chǎn)工作是高度重視,、認(rèn)真負(fù)責(zé)的,。
但是,越是在形勢平穩(wěn)的情況下,我們越應(yīng)居安思危,,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,、復(fù)雜性和長期性,,慎言成績,多看差距,,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻的一面,。總體評價(jià)是大事故沒有,、小事故不斷,,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通,、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,,一旦釀禍,,后果不堪設(shè)想?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象,,其中麥草,、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),,麥草,、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理,但多次治理,、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出,。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,但影響不小,。二是“九小”場所安全狀況堪憂,,小飯店、小賓館,、小旅社,、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差,,店面,、倉庫合一,店鋪、食宿一體,,門窗密封,,安全意識差,逃生知識不足,,不接受安全管理,,僥幸心理嚴(yán)重,管理難度非常大,。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出,。近年來,我縣招商引資成效顯著,,一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地,,但也帶來了大量安全隱患,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后,,安全生產(chǎn)欠帳越來越多,,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限,,我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立,。“政府搞監(jiān)督,,專家查隱患,,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問題的存在,,說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方,、有些部位還比較脆弱,安全生產(chǎn)形勢還有不穩(wěn)定的因素,。各級,、各部門務(wù)必提高認(rèn)識,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,集中精力,,心無旁鶩,抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,。做到警鐘長鳴,,常抓不懈。
二,、廣泛宣傳,,集中整治,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動
“十一”黃金周,、中秋佳節(jié)將至,,縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府換屆工作即將全面展開,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,,防范各類事故的發(fā)生,,具有特別重要的意義。各級,、各部門,、各單位要結(jié)合本單位、本部門,、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹省市電視會議精神,,進(jìn)一步明確責(zé)任,,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育,。宣傳教育雖是老生常談,,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,,宣傳教育是治本之策,。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,,小事化了;宣傳教育不到位,,工作起來,則是舍本逐末,、事倍而功半,。德國磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》,、《消防法》,、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)為重點(diǎn),,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷提高全社會的安全意識,。當(dāng)前,,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好職工安全教育,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),進(jìn)行一次安全思想,、安全制度,、安全規(guī)程的深入教育,使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,,杜絕任何不安全的行為,。
第二,要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查,。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號)要求,,各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn),迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織自查自糾,,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面,,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想,,二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況,,三是查作業(yè)現(xiàn)場和設(shè)施的完好狀態(tài),,四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
第三,,要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作,,繼續(xù)開展對車輛超速,、超載行為的治理活動,尤其要加強(qiáng)對事故多發(fā)路段的監(jiān)控,,糾正各類違章行為,。二是認(rèn)真開展人員密集場所消防安全檢查,以學(xué)校學(xué)生宿舍,、民工宿舍,、商場、市場,、賓館,、飯店、醫(yī)院,、學(xué)校,、幼兒園、歌舞廳,、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),,對消防設(shè)施不健全,、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉,。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,,各化工企業(yè)對原料、中間產(chǎn)品,、制成品的生產(chǎn),、儲存、經(jīng)營,、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,,防止發(fā)生爆炸、泄漏事故,。四是建筑施工工地要確保腳手架,、塔吊、配電房,、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠,。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,,特別要加強(qiáng)對肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,,達(dá)不到國家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,,一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn),,切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí),,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,防患于未然,。
第四,,要做好節(jié)日期間大型活動事故防范工作。各部門,、各單位舉辦大型活動不僅要符合國家法律,、法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)還必須具備與活動形式,,參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件,。舉辦各類大型活動必須嚴(yán)格申報(bào)、審批,、備案程序,。根據(jù)“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,,主辦,、承辦,、協(xié)辦單位要制定并落實(shí)安全措施,大型活動方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全,、完備和可行,。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會、集市等活動也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,,確保活動安全,、有序進(jìn)行,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任,,確保節(jié)前大檢查活動取得成效
第一,要進(jìn)一步明確責(zé)任,。當(dāng)前工作頭緒繁多,,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性,,集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查,確保實(shí)效,。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),,嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,對那些無視政府監(jiān)管,、無視法律法規(guī),、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,要依法予以查處,。公安,、交通、建設(shè),、質(zhì)檢,、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,對各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域,,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位,。一旦出現(xiàn)問題,,不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,還要嚴(yán)格追究部門檢查人員,、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。同時(shí),,要認(rèn)真落實(shí)安委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,各成員單位要協(xié)住安委會做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,,落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,消除安全隱患,。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間,、具體人,,做到自查到位,整改到位,,安全隱患清除到位,。
第二,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),,但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問題上往往還是打折扣。今年以來,,中央,、省、市各級召開了多次安全生產(chǎn)電視會議,,每次會議都要求單位一把手參加會議,,但從參會的實(shí)際情況看,,單位一把手親自參加會議的了了無幾,。從開會的態(tài)度就開始打折扣,我看這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,各部門、各單位的“一把手”,,就是本單位,、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人,必須對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),,要有這個(gè)意識,,否則就是不講政治、不稱職,。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,要真正發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,,千萬不能走形式。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能,,不辱使命,,奮發(fā)有為,積極主動做好監(jiān)督檢查工作,,確保檢查到位,、督導(dǎo)到位、整改到位,。
第三,,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問題,,必須引起我們的高度重視,。工作安排部署的再細(xì)致、再全面,,不抓落實(shí)等于零,。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上,一方面要做到“細(xì)”,。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,,要做到橫向到邊、縱向到底,,全方位,、深層次,不能漏掉一個(gè)部位,、一個(gè)細(xì)節(jié),。另一方面要做到“嚴(yán)”。對檢查出的安全隱患,,必須從嚴(yán)整治,,不能講情面,不能手軟,。放松了一個(gè)環(huán)節(jié),,就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問題,,造成的后果不可想象,。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會議上,,各級領(lǐng)導(dǎo)都對中秋節(jié),、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,我們今天也做了安排,。特別是商場,、賓館,、飯店、學(xué)校,、車站等公共場所怎么辦,,由誰去辦,都要進(jìn)行安排,,都要落實(shí)責(zé)任制,。黃金周前后的這一段時(shí)間,要對全縣的安全生產(chǎn),、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查,,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故,。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會議精神,,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,,立即行動起來,進(jìn)一步振奮精神,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,,推動我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
第四季度安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議,,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),立即扎實(shí)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,,不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。下面我講以下幾點(diǎn)意見:
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),,舉一反三,、警鐘長鳴,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過后不到一周的時(shí)間,,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,,造成2人死亡,,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車輛,,死亡人員也是物流公司人員,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),,我們就會擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,,其教訓(xùn)值得我們在座的各位深思、反省!也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘!我們區(qū)委張書記高度重視這起事故,,要求要嚴(yán)查事故原因,,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,,將防范措施落到實(shí)處,,堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識淡薄,、違規(guī)操作,、違章施工造成的。同時(shí),,也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門對在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位,、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題,。從這兩點(diǎn)不難看出,,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”沒有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),,為安全生產(chǎn)工作提供人,、財(cái)、物保障方面做得不夠,。個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)和部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),,工作僅停留在口頭上,沒有落實(shí)到行動上,,仍然存在麻痹思想和僥幸心理,。更有個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門的事,和自己沒關(guān)系,,那是大錯(cuò)特錯(cuò)!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個(gè)就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,可以查一下近期的事故處理報(bào)告,黨委書記,、鎮(zhèn)長被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求沒有真正落實(shí)到位,。一些行業(yè)主管部門責(zé)任分工不具體、不明確,,干起工作來推諉扯皮,,明明是自己的本職工作,還要區(qū)政府出面委派這個(gè)單位那個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,,沒有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識,,從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。目前,,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識淡薄、安全主體責(zé)任不落實(shí),,普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立,、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位,、應(yīng)急預(yù)案未制定,、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題,,重生產(chǎn),、重效益、輕安全,,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患,。四是隱患排查治理不到位。今年以來,,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,,消除了一大批安全隱患,但部分鎮(zhèn)(辦事處),、部門和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查,、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實(shí),,加之我區(qū)正處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,。這些問題必須引起高度重視,各級各部門要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,,逐一解決,。另外,當(dāng)前正值高溫汛期,,氣溫高,、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產(chǎn)事故的發(fā)生,。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),,這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng)、消極怠工等現(xiàn)象,,后果將不堪設(shè)想,。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎,兩名司機(jī)也許就是懶省事,,晚上天氣燥熱,,想早早干完活回家休息,沒有采取防護(hù)措施,,就冒然違規(guī)操作清理廢料,,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會發(fā)生事故)
總之,以上這些問題必須引起我們的高度重視,,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,,防思想麻痹、防工作松懈,、防事故反彈,,通過近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思,、舉一反三,、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,。
二,、突出重點(diǎn),快速行動,,全面扎實(shí)深入開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動
面對目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢,,區(qū)委、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項(xiàng)整治活動,重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋,、無縫隙、零容忍”大檢查,,無論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,還是在范圍內(nèi)容和具體行動上,,都要比以往任何時(shí)候更高,、更廣、更嚴(yán),。
(一)深入徹底的排查治理各類安全隱患,。
會后,各鎮(zhèn)(辦事處),、各部門要立即行動起來,,堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,,結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動,,以堅(jiān)定的決心和態(tài)度,在“全面,、徹底”上下功夫,,集中時(shí)間,集中力量,,快速行動,,力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處),、各部門,,要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,,制定你們的專項(xiàng)整治實(shí)施方案,。這次專項(xiàng)整治行動,區(qū)里沒有制定具體的實(shí)施方案,,目的就是要你們針對各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),,制定你們自身切實(shí)可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象,。各鎮(zhèn)(辦事處),、各部門要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè),、不漏企業(yè),、不漏單位,、不漏場所”的原則,對全區(qū)所有區(qū)域,、所有行業(yè)領(lǐng)域,,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查,。并層層組織督查組,,督促專項(xiàng)整治活動扎實(shí)開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,要立即進(jìn)行徹底整改;對暫時(shí)不能整改的隱患問題,,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,,限期整改;對安全基礎(chǔ)差,、管理水平低、安全問題多的企業(yè),,一律實(shí)行停產(chǎn)整頓,。區(qū)政府安委會將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,,全面檢查專項(xiàng)整治活動的開展情況,,凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力,、檢查不認(rèn)真的,,要堅(jiān)決問責(zé),嚴(yán)肅處理,,確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處,。
(二)按照各自職責(zé)分工,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,。
1,、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲罐安全專項(xiàng)整治。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭,,市場監(jiān)管,、交通、環(huán)保,、公安消防等相關(guān)部門做好配合)
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專項(xiàng)整治,,從制度、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力,。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),,各級各部門和各企業(yè)要針對氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā),、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆,、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān),、市場監(jiān)管等部門要認(rèn)真開展高危行業(yè)安全專家查隱患活動,,繼續(xù)推行專家查隱患常態(tài)化、專業(yè)化,、制度化檢查,,強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對查出的隱患和問題,,明確責(zé)任單位,,明確負(fù)責(zé)人,明確整改時(shí)間進(jìn)度,,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān),、消防、環(huán)保,、市場監(jiān)管要狠抓源頭治理,,通過實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度、環(huán)評制度和消防評審許可制度,,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和許可,,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營,、運(yùn)輸?shù)然顒雍瓦_(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,,各職能檢查部門對隱患較小的企業(yè),,要限期整改;對隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對達(dá)不到安全要求的,,一律予以關(guān)閉,,并做斷電處理。
2,、認(rèn)真開展各類小區(qū)門市,、物業(yè)公司及人員密集場所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,,城市管理局,、房管局、住建局等部門配合)
目前,,正值高溫季節(jié),,極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,,公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,徹底的對全區(qū)各類企業(yè),、物業(yè)公司,、小區(qū)門市部、網(wǎng)吧,、歌舞廳,、大商場、客運(yùn)車站,、賓館飯店,、學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場所進(jìn)行消防安全隱患大排查,,重點(diǎn)加強(qiáng)對各疏散通道、消防設(shè)施,、應(yīng)急廣播以及火源,、電源的整治力度,對于消防設(shè)施不完善,、有重大隱患的單位,,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,,堅(jiān)決不許營業(yè);房管部門和城市管理部門要聯(lián)合開展物業(yè)公司,、小區(qū)門面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對占道經(jīng)營,、貨物亂堆亂放,、占壓應(yīng)急通道的一律予以當(dāng)場查封或關(guān)閉,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,。
3,、認(rèn)真抓好建筑工地安全。(此項(xiàng)工作由住建部門牽頭,,相關(guān)部門配合)
住建部門要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),,對夏季施工現(xiàn)場的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,,要加強(qiáng)對土方,、模板、放坡,、腳手架,、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對塔吊,、升降機(jī)的安全管理,,嚴(yán)格審批,,操作人員必須持證上崗,預(yù)防坍塌,、高處墜落,、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間,,杜絕疲勞作業(yè),。同時(shí),要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況,,對裝卸各類建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
4,、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作,。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭,交通局,、公路局,、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門配合)
公安交警部門要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn),,加強(qiáng)對駕乘人員的安全教育,,嚴(yán)禁違章駕駛、疲勞駕駛,,嚴(yán)禁超員,、超速、超載,、超限問題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃囁緳C(jī)違反?;愤\(yùn)輸行車路線,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門要開展農(nóng)機(jī)安全大檢查,,重點(diǎn)查處無牌作業(yè),、無證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè),、超速超載等嚴(yán)重違法行為,,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車載人等違法行為;公安、交通,、市場監(jiān)管,、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的安全管理工作,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),,一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場;凡不符合安全條件的運(yùn)輸車輛,,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用;凡是?;愤\(yùn)輸車輛必須按照指定路線行駛,,不得隨意變更行車路線,。同時(shí),交通,、旅游等部門要針對實(shí)際特點(diǎn),,加強(qiáng)對暑期車站、旅游景點(diǎn)的安全管理,。
5,、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管。(此項(xiàng)工作由市場監(jiān)管部門牽頭,,相關(guān)部門配合)
夏季高溫多雨,,對特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn),所以市場監(jiān)管部門要成立夏季汛期專項(xiàng)檢查組,,對特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查,,不管企業(yè)是否生產(chǎn),都要對這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測,,凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,,對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府,,區(qū)政府將一律取締絕不手軟,。
6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理,。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭,,國土局、住建局,、規(guī)劃局等部門配合)
當(dāng)前,,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工不斷增多,,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多,,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,,經(jīng)信,、規(guī)劃、國土,、住建等部門在規(guī)劃和審批新建,、新開工項(xiàng)目時(shí),一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來區(qū)域發(fā)展情況,,做到“早避讓早規(guī)劃,、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”,。另外目前正值汛期,,經(jīng)信部門要做好牽頭作用,,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,,加大巡線維護(hù),、隱患排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,,并主動與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門做好銜接,,各油氣管道企業(yè)在施工開始前,要對地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場交底,,作出明確警示標(biāo)識,。
7、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管,。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門牽頭,,供電公司、移動公司,、網(wǎng)通公司和電信公司配合)
7,、8、9三個(gè)月是全年用電的高峰期,,區(qū)經(jīng)信局,、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎爡^(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查,,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,,督導(dǎo)檢查基層、企業(yè)一線的變電站,、供電站,、班組等安全隱患整改落實(shí)情況。另外,,移動,、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,,不要私拉亂扯,,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的),。從現(xiàn)在開始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專業(yè)檢查隊(duì)伍,,對全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決與高壓線路分離,,杜絕類似的事故再次發(fā)生,。
8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治。今天之所以把這個(gè)問題,,單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來講,,就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),,就絕不允許類似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生,。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門做好配合,,從今天開始,,利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,,不漏掉“任何死角”,、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄,、停用廠房,、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆,、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房,、庫房對外出租情況,清查利用廢棄,、停用廠房作為人員居住場所的情況;清理村邊村頭無證照,、無資質(zhì)小企業(yè),對具有一定規(guī)模的小企業(yè),,督促其到有關(guān)部門辦理相關(guān)證照和手續(xù),,對不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門,,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家、取締一家,,絕不手軟,。活動結(jié)束后,,12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊,,形成書面材料,上報(bào)區(qū)政府,。
除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,,水利、教育,、旅游,、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,要按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角,。
三、強(qiáng)化責(zé)任,,真抓實(shí)干,,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。今天會后,,各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門也要迅速召開會議,,傳達(dá)會議精神,,切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,,對于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過”的原則從重處理,,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
二是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動,。各鎮(zhèn)(辦事處),、各部門要嚴(yán)格按照省、市,、區(qū)三級“大快嚴(yán)”集中行動方案要求,,切實(shí)履行職責(zé),持續(xù)做好隱患排查治理工作,。突出重點(diǎn)部位,、薄弱環(huán)節(jié)的排查,堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài),。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為,。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的高壓態(tài)勢,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,,要依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街,、各部門,關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場,,懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,,消除隱患,、不留后患。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,,確保信息暢通,。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位,,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開通,,保證信息渠道暢通、傳遞迅速,。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。
同志們,,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,,我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來了沉痛的教訓(xùn)。我們必須牢記教訓(xùn),,查找原因,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全防范措施,,警示高懸,、警鐘長鳴,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史,。