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全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇一
今天,,我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要目的是深入貫徹、重要講話和批示,,以及國家,、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作情況,,研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,。剛才,沈縣長通報(bào)了今年來全縣安全生產(chǎn)工作情況,,對(duì)開展成品油市場安全專項(xiàng)整治進(jìn)行了部署安排,,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,,簡要講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,把準(zhǔn)夏季特點(diǎn),,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來,,全縣上下全面貫徹落實(shí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和上級(jí)黨委,、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,按照“六個(gè)到位”的要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,深化專項(xiàng)整治,,狠抓隱患整改,全縣安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢,。但我們也要清醒地看到,,安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),,特別是當(dāng)前夏季高溫季節(jié),,做好安全生產(chǎn)工作更為重要,主要表現(xiàn)在:一是事故教訓(xùn)深刻,。近期,,國內(nèi)連續(xù)發(fā)生了湖南“6.26”、天津“7.1”重特大交通事故,,分別造成了35人和26人死亡,、多人受傷,神龍運(yùn)輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故,,傷亡人數(shù)較多,、經(jīng)濟(jì)損失較重。同時(shí),,國內(nèi)部分地區(qū)因汛期安全防范工作落實(shí)不到位,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。今年以來,,我縣雖未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,,但零星傷亡事故也時(shí)有發(fā)生,一定范圍造成了一定影響,。這些血的教訓(xùn)警醒我們,,要“把別人的事故當(dāng)作自己的事故來對(duì)待,把歷史事故當(dāng)作現(xiàn)在的事故來對(duì)待,,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待”,各鎮(zhèn)區(qū),、各有關(guān)部門和單位,,要以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,守土有責(zé),守土盡職,,敢于擔(dān)當(dāng),。二是季節(jié)特點(diǎn)明顯。目前,,正處在暴雨,、臺(tái)風(fēng)、高溫疊加的時(shí)期,,極端天氣增多,。我縣現(xiàn)有化工企業(yè)119家,?;菲髽I(yè)98家,,危化品運(yùn)輸企業(yè)3家,,經(jīng)營(倉儲(chǔ))2家,,其中重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝企業(yè)92家、重點(diǎn)監(jiān)控?;菲髽I(yè)43家,,極易受高溫天氣影響,發(fā)生安全事故;另外,,全縣有在運(yùn)渡口31道,,危化品,、客運(yùn),、貨運(yùn)、船舶運(yùn)輸企業(yè)179家,,各類車輛5663臺(tái),,建筑工地137處,受暴雨,、臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響,,事故易發(fā)多發(fā);同時(shí),夏季部分停產(chǎn)化工企業(yè),,檢維修作業(yè)頻繁,,動(dòng)火、受限空間作業(yè)極易導(dǎo)致中毒,、爆炸,、火災(zāi)等事故發(fā)生,安全監(jiān)管壓力增大,。三是安全基礎(chǔ)不牢,。企業(yè)主體責(zé)任尚未有效落實(shí)。一些企業(yè)人員培訓(xùn)不到位,生產(chǎn)存儲(chǔ)設(shè)備老化腐蝕,,員工安全技能和應(yīng)急處置能力缺失,,非法違法和違規(guī)違章行為屢屢發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患依然存在,。少數(shù)鎮(zhèn)區(qū),、部門、企業(yè)對(duì)縣安委會(huì)交辦的重大隱患整治要求落實(shí)不到位,,部分已發(fā)現(xiàn)隱患還沒整改到位,,加之新的隱患隨時(shí)出現(xiàn),已經(jīng)整改的隱患還會(huì)出現(xiàn)反復(fù),,這些存在的每個(gè)隱患都是一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,都可能導(dǎo)致大的安全事故。麻痹松懈思想反復(fù),。因我縣多年以來一直未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,,導(dǎo)致各鎮(zhèn)區(qū)、部門的重點(diǎn)大多放在抓主要指標(biāo)的提升上,,企業(yè)的重點(diǎn)則大多放在抓多產(chǎn)快銷上,,在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)自我放松、麻痹大意的現(xiàn)象,。希望同志們務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步凝神聚力,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,。
二,、突出工作重點(diǎn),精心組織推進(jìn),,扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
黨的xx屆六中全會(huì)和g20會(huì)議即將召開,,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各鎮(zhèn)區(qū),、各部門,、各單位要以、重要講話和批示精神為指引,,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府,、市委市政府決策部署,按照 “黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作,。
1,、深入推進(jìn)“四大行動(dòng)”,。一是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),。這項(xiàng)行動(dòng)4月26日就已經(jīng)開始了,,整治涉及12個(gè)方面,涵括各條線,、各行各業(yè),,工作已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段。隱患底數(shù)應(yīng)該摸清了,,臺(tái)帳也已經(jīng)建立了,,現(xiàn)在主要就是整改的問題。要進(jìn)一步加大工作力度,,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,,對(duì)排查出來的隱患,能立即整改的,,要立即整改;不能立即整改的,,要切實(shí)做到措施、責(zé)任,、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;對(duì)經(jīng)整改不達(dá)標(biāo)或無法整改的隱患企業(yè)、項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停,。二是深入推進(jìn)?;钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)5個(gè)月,,共有5個(gè)階段,,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)階段,即整改治理階段,。各牽頭責(zé)任部門根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)排查,、企業(yè)自查、部門檢查結(jié)果,,會(huì)同鎮(zhèn)區(qū)制定隱患治理方案,,逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)問題列出整改進(jìn)度,,按照全覆蓋,、零容忍要求全面及時(shí)整改安全隱患。對(duì)列入紅表的企業(yè),,落實(shí)取締,、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn),、搬遷措施;對(duì)列入黃表的企業(yè),,依法予以處罰并停產(chǎn)整頓,,確保隱患整改到位;對(duì)列入藍(lán)表的企業(yè),要限期整改存在隱患和問題,。列入紅表,、黃表的企業(yè)由縣政府掛牌督辦,列入藍(lán)表的企業(yè)逾期未完成整改的,,一律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)進(jìn)行處罰,,確保隱患整改到位。三是深入推進(jìn)安全環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)百日,,“聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊”階段基本結(jié)束,,現(xiàn)正進(jìn)入全面督查,、重點(diǎn)抽查階段。要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾,、邊查邊改,、邊查邊打擊,,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各種非法違法問題,。各鎮(zhèn)區(qū)要有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展全面督查,,落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,。縣有關(guān)牽頭部門要對(duì)本行業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展督查,,加強(qiáng)指導(dǎo),。縣安委會(huì)要組織專門督查組,,對(duì)全縣安全環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行綜合督查,,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。四是深入推進(jìn)成品油市場專項(xiàng)整治行動(dòng),。這項(xiàng)行動(dòng),,剛才沈縣長已經(jīng)做了全面部署安排,大家按要求落實(shí)到位,。該項(xiàng)行動(dòng)實(shí)際上從6月份就開始了,,經(jīng)過前面的宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查,,現(xiàn)進(jìn)入整頓規(guī)范,、集中整治階段,,關(guān)于這個(gè)階段,我想再強(qiáng)調(diào)兩句,。對(duì)排查出來的隱患問題,,整改要絕不手軟,不能講情面,,要快刀斬亂麻,,不要猶猶豫豫,,對(duì)存在重大安全隱患的加油站點(diǎn),,一律停業(yè)整頓;對(duì)無任何手續(xù)或手續(xù)不全、私設(shè)亂建的加油站點(diǎn),,一律實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停措施,。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、督查整治力度,,確保隱患發(fā)現(xiàn)整改率100%,。
2、突出把握“四大重點(diǎn)”,。一是強(qiáng)化?;钒踩O(jiān)管。要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā),、泄漏和爆燃的情況,,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆,、防雷電,、防泄漏等工作。完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所的通風(fēng),、降溫,、防洪、防潮等措施,,對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū),,要采取圍堰、加高圍墻等措施,,并準(zhǔn)備好排水設(shè)備,。對(duì)露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護(hù)措施。對(duì)生產(chǎn)工藝,、設(shè)備,、儲(chǔ)存方式不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要抓緊整頓。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)管,。對(duì)各類運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,,防止車輛受高溫,、雷電影響,發(fā)生自燃,、爆燃事故,。加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕乘人員的安全教育,,并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查,。針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨,、洪水,、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn),,突出重點(diǎn)水域通航動(dòng)態(tài)管理,,加強(qiáng)港口碼頭、重點(diǎn)渡口巡查力度,,強(qiáng)化水上作業(yè)工程施工管理,,確保水陸交通安全。三是強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管,。認(rèn)真檢查高溫多雨季節(jié)安全施工制度建設(shè)和執(zhí)行情況,,全面排查整治各類安全隱患。加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,,有效防范坍塌事故,。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理,。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理,,避免火災(zāi)、有害氣體中毒等事故的發(fā)生,。配置必要的防暑降溫設(shè)施,,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè),。四是強(qiáng)化人員密集場所安全監(jiān)管,。對(duì)商場超市、客運(yùn)車站,、賓館飯店,、娛樂場所、學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道,、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源,、電源進(jìn)行全面檢查,,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施,。加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過程中的安全管理,加強(qiáng)對(duì)易受高溫,、雨水損害和影響的大型娛樂設(shè)備,、設(shè)施的檢修維護(hù)工作。同時(shí),,做好煙花爆竹,、海洋作業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè),、粉塵涉爆,、油氣罐區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生有影響安全事故,。
3,、夯實(shí)夯牢“四大基礎(chǔ)”。一是加強(qiáng)安全能力建設(shè),。鞏固安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)成果,不斷推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),,年內(nèi)確保陳濤,、蔡橋等四個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,充實(shí)人員力量,,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),配足配齊執(zhí)法車輛,、辦公設(shè)施,、取證設(shè)施,提高監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)能力;引導(dǎo)企業(yè)集中開展車間,、班組,、員工三級(jí)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)技能,。二是加強(qiáng)安全制度建設(shè),。完善執(zhí)法制度體系,進(jìn)一步公開辦事程序,、服務(wù)承諾,,陽光操作、公平公正;嚴(yán)格實(shí)行首查負(fù)責(zé)制,、專家會(huì)審制,,確保問題查得深、隱患找得準(zhǔn);建立定期巡查與突擊巡查相結(jié)合的隱患排查整改制度,,確保各類隱患發(fā)現(xiàn)在早,、整治在小,。三是加強(qiáng)科技強(qiáng)安建設(shè)。全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、自動(dòng)化,、信息化水平。深入實(shí)施“一三五”工程,,加快企業(yè)重組,、上市和技改升級(jí)進(jìn)程,督促企業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能,。加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè),,加大安全科技新技術(shù)、新工藝,、新材料的推廣應(yīng)用,,全力提高企業(yè)安全裝備水平和科技保障能力。加快沿海工業(yè)園數(shù)字化管理平臺(tái)升級(jí)改造步伐,,督促“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)建立安全監(jiān)控中心,、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和安全監(jiān)管信息平臺(tái);健全“互聯(lián)網(wǎng)+”安全環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng),整合全縣視頻監(jiān)控點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)公共安全環(huán)保重點(diǎn)部位網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管全覆蓋,,全面防范和壓降安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),。要立足防大汛,、抗大災(zāi),進(jìn)一步完善臺(tái)風(fēng)等極端天氣安全應(yīng)急預(yù)案,,加強(qiáng)事故應(yīng)急管理,,備足應(yīng)急救援物資,充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,,開展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練,,確保災(zāi)害事故發(fā)生能快速響應(yīng),有效施救,,把損失降低到最低程度,。要強(qiáng)化汛期值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,,確保信息渠道暢通,。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格責(zé)任追究,,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,,擺上重要位置,,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、全面把握國家省市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求,,健全完善組織推進(jìn)工作機(jī)制,,扎實(shí)有效開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成工作合力,,縣安委會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)做好分析,、部署,、督促和檢查工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題;縣安監(jiān),、住建,、交通等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,提高部門之間信息互通互用,,組織聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng);縣財(cái)政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度,,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購買;縣新聞宣傳部門要加大輿論監(jiān)督力度,及時(shí)曝光一批整改落實(shí)不到位企業(yè),,構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,,強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,,及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng),詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況;要按照 “誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則和“管行業(yè)必須管安全”要求,,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,交通,、公安,、環(huán)保、住建,、市場等有關(guān)行業(yè)主管部門要按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,,認(rèn)真組織開展各自主管行業(yè)安全專項(xiàng)整治;要按照全省安專題部署會(huì)議精神要求認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一年全面啟動(dòng),,二年強(qiáng)化落實(shí),,三年鞏固提升”,深入開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng),督促企業(yè)明確各崗位責(zé)任人員,、責(zé)任范圍,、責(zé)任清單,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,配齊配足安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師,,落實(shí)安全生產(chǎn)總監(jiān)制度,督促指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各類人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急處置能力,。
三要強(qiáng)化督查考核,。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,把百日攻堅(jiān),、?;穼m?xiàng)整治、安全環(huán)保執(zhí)法,、成品油專項(xiàng)整治等行動(dòng)納入安全生產(chǎn)全年目標(biāo)責(zé)任考核體系,,加大分值比重。要強(qiáng)化隱患整改情況督查,,特別是?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè),要對(duì)檢查出來的問題隱患及時(shí)分析研究,,并采取問題交辦單的形式落實(shí)企業(yè)限時(shí)整改,,對(duì)重大隱患要及時(shí)掛牌督辦,要強(qiáng)化問題交辦落實(shí)情況跟蹤督查,,及時(shí)進(jìn)行督查通報(bào),。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間,我們成立了五個(gè)督查工作組,,取得了良好的督查效果,,下一步,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力量,,加大督查力度,,健全完善督查通報(bào)制度等。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察,、檢察,、公安,、安監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法與行政問責(zé),、司法追究相融合,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)失職瀆職行為監(jiān)督問責(zé),對(duì)安全責(zé)任不履行,、工作監(jiān)管執(zhí)行不力,、問題整改不落實(shí)等行為,嚴(yán)肅問責(zé),,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、造成不良影響的,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,。
同志們,,安全發(fā)展是我們重大政治責(zé)任,是一場只有起點(diǎn),,沒有終點(diǎn)的戰(zhàn)役,,安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。全縣上下一定要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,,以一以貫之的態(tài)度和務(wù)實(shí)認(rèn)真的干勁,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),,為實(shí)現(xiàn)全縣“三爭”目標(biāo),,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新濱海作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇二
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國家,、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡單,、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,,把問題講清講透,把下步措施講實(shí),。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國家,、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故,、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),,動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
一,、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來,,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),,今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),、任務(wù)繁重,、壓力巨大。對(duì)此,,我們務(wù)必保持清醒頭腦,,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,任何時(shí)候都不能掉以輕心,、盲目樂觀。近段時(shí)間以來,,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生,。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州,、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等,。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見,。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,,造成的影響非常大,,國家處理也非常及時(shí),,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”,。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會(huì)議,。安全生產(chǎn)是最根本,、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障,,我們發(fā)展的再好,、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理,。所以,,我們一定要以這幾次事故為鑒,,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,真正以抓安全就是抓民生,、抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,扎扎實(shí)實(shí)把國家,、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境,。市里行動(dòng)也非常快,,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研,。我在8月6日的全省危化品重點(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性,。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,,但是實(shí)事求是的講,,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多,,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán),、抓的不實(shí),,停留在會(huì)議上、停留在口頭上,、停留在表面上,,存在“講起來重要、抓起來次要,、做起來不要”的現(xiàn)象,。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任,、如何負(fù)責(zé)模糊不清,,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn),、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任,。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。一些企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,,不規(guī)范,,隱患治理不深入、不細(xì)致,,安全演練,、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意,。第三,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱,。到目前為止,,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成,。第四,應(yīng)急救援體系不健全,。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,,不重視,、不研究、不演練,,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),,對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn),、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,,還有不少以罰代管的現(xiàn)象,。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門,、各行各業(yè)都必須高度重視,,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性,。我縣作為全省重要的石油化工基地,,我們的危化企業(yè)眾多,,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜,、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大。現(xiàn)在,,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,,儲(chǔ)存企業(yè)4家,,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?;?3種,,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,,我們還有壓力容器3500多臺(tái),,輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,如果哪個(gè)企業(yè),、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬東明人民!可以說,,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,,今年以來,,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,。對(duì)此,,各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局,、促發(fā)展的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,,誰不重視安全生產(chǎn),,誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任,。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,,特別是厭戰(zhàn)情緒,,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,,也下了很大勁,,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),,緊而又緊,。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢,,我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃,、新思考,,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理,。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),,發(fā)改,、經(jīng)信、安監(jiān),、規(guī)劃,、國土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、精簡行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便,。但是我要提醒相關(guān)部門,,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,,不過安全審批決不能有絲毫放松,,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),,要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,,堅(jiān)決依法關(guān)停取締,。在這里,明確的向大家表明縣委,、縣政府的態(tài)度,,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大,、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,,而且整改不到位的,,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展,、絕對(duì)不要沾了血的gdp,。三要健全安全誠信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,,對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批,、科技支持,、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜,。對(duì)于抓安全不到位,、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠信等級(jí),,列入“黑名單”,,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患,、自覺制止違章,、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,,要進(jìn)一步深化與中國危化品安全協(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,,既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患,、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,,從源頭上消除安全隱患,。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方,。安全生產(chǎn)不是人到位,,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,,張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,,就交給我們監(jiān)管部門了,,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,,不能放過絲毫隱患,。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事,,要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度,。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,標(biāo)準(zhǔn)就是樣板,、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),,查處整改事故隱患,,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo),、設(shè)備達(dá)標(biāo),、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度,定期進(jìn)行考核評(píng)估,,全面促進(jìn)各行業(yè),、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn),、違章作業(yè)、違章指揮,、違法經(jīng)營和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè),、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲,。要根據(jù)各行業(yè),、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí),、政府監(jiān)管到位,、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,。三要完善應(yīng)急措施,。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),,進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力,。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用,。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),,但是遇到緊急情況用不上,,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案,、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,,我們買再好的設(shè)備,、招再多的人員、有再好的預(yù)案,,你不組織演練,,誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè),、各部門,,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力,。這個(gè)道理大家都很清楚,,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,,但打仗不會(huì)打,,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障,、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣,、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”,。目前,,我縣仍有小井、長興,、焦園,、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),,沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要嚴(yán)格按照市政府要求,,加大人力、物力,、財(cái)力投入,,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力,。要進(jìn)一步加大資金投入,,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè),、隱患排查治理,、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金,、設(shè)備,、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平,。各企業(yè)要依法保證安全投入,,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入,、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,,對(duì)企業(yè)來說,,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位,。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班,、交流學(xué)習(xí),、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、委托培養(yǎng),、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通,、嚴(yán)格執(zhí)法,、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力,。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),,也是一句空話,。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺得是“必須知必須會(huì)”,。解市長在我縣檢查時(shí),,進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,,又趕快過來一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎,。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵,、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,,等事故蔓延開來,,就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),,你不會(huì)操作,,那還是白搭。
三,、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管
各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),,明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面,。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí),。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,,對(duì)全縣危化品生產(chǎn),、使用,、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,,特別要對(duì)?;穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位,。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置,、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛,、防高溫工作,,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,,及時(shí)消除管線安全隱患,,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行,。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,,所以我們也要做一定限制,,起碼要嚴(yán)禁在危化品企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,必須立即查處,、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序,。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,,交警,、公路、交通等部門,,要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,,嚴(yán)厲查處超速超載,、無證駕駛、酒后駕駛,、農(nóng)用車載客等違法行為,。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,,保證浮橋通行秩序,。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通,、河務(wù),、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì) “三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全,。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,,科學(xué)規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時(shí)間,,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,,就很危險(xiǎn),。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管,、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢,、拼裝、非法改裝的渣土車輛,,對(duì)不按規(guī)定安裝gps,、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn),、該處罰的處罰,,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理,,現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多,,有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證,就覺得交警沒法管,、沒法罰,,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,,帶來了很大的安全隱患,,在國家、省,、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,,交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理,。
(三)校園安全方面,。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,,容不得任何疏忽,。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),,細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,,定期組織安全疏散等安全演練,,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力,。要檢查房屋,、校舍安全隱患排查整治情況,。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),,及早采取措施,消除隱患,。要全力凈化校園環(huán)境,,公安、城管,、市場監(jiān)管,、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館,、網(wǎng)吧,、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),,堅(jiān)決依法予以取締,。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,,嚴(yán)厲查處校車超員,、超速、假牌假證,、無牌無證行為,,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生,,全力遏制校車安全事故發(fā)生,,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家,。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,,督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水,、交通意外安全事故,。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場秩序的行為,。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對(duì)高支模,、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理,。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,,對(duì)正在基礎(chǔ)施工,、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn),。同時(shí),,針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),,各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,,絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑,。
(五)人員密集場所方面,。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,,都是發(fā)生在人員密集場所,,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重,。下步工作中,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場,、醫(yī)院,、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度,,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施,。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?;顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,,堅(jiān)持“誰主辦,、誰負(fù)責(zé),誰審批,、誰負(fù)責(zé)”的要求,,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守,、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,,確保人員密集和公共活動(dòng)場所安全,。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,,保障疏散通道,、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面,。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行,、維護(hù)和保養(yǎng)情況,,疏散通道、安全出口暢通情況,,用火,、用電、用氣情況,,消防安全宣傳教育情況,,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況,,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查,。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng),、排煙,、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用,、堵塞,、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,,拆除埋壓,、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等,。對(duì)不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,,堅(jiān)決整改不安全隱患,,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作,。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理,,對(duì)壓力容器、起重機(jī)械,、各類電梯加大隱患排查力度,,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用,。要高度重視供用電安全,,暑期是用電高峰,供電部門要切實(shí)做好供電保障工作,,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位,、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對(duì)老化線路及時(shí)更換,,嚴(yán)防觸電等用電安全事故,。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),,認(rèn)真做好文化旅游,、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,,確保安全穩(wěn)定。
四,、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失
(一)落實(shí)安全責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求,。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,,在形勢研判,、班子建設(shè)、干部使用,、資源配置,、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持,。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,,關(guān)鍵是要用心,,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用,、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用,。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開安委會(huì)會(huì)議,,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),,及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾,。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān),、發(fā)改,、國土、交通,、公安,、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,,及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,,解市長特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,,前面那些都沒意義,。上級(jí)安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),,就不讓他生產(chǎn)”,。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),,不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,,出了問題,,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來極大損失,,所以企業(yè)不管大小,,第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度,??h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,,也要考核班子成員,,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”,、推諉拖沓“不急落實(shí)”,、打折變通“不全落實(shí)”等問題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察,、督查等有關(guān)部門,,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專項(xiàng)督查,、隨機(jī)抽查,、交叉檢查等方式,,對(duì)各級(jí)、各部門目標(biāo)完成情況,、基層基礎(chǔ)建設(shè),、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,。
(三)密切協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題,,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局,。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與,、共同努力。因此,,各級(jí)各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,注重信息互通共享,、強(qiáng)化資源整合利用,,真正形成統(tǒng)一指揮,、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局,。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,,要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來,。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),,更要事后追責(zé),,形成“露頭就打、見芽就掰”,、“一查到底,、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身,。安監(jiān),、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,,對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故,、重大隱患整治不力,、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、行政責(zé)任和法律責(zé)任,,涉及違紀(jì)違法的,及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),,按照屬地化監(jiān)管的原則,,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,。
(五)凝聚社會(huì)合力,。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,,形成“廣泛參與,,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ),、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn),、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),,全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力,。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對(duì)接,,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé),。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,,全力以赴把工作做得再細(xì)一些,、抓得再實(shí)一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇三
同志們:
今天,我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議,,體現(xiàn)了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,。大家都清楚,,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,,對(duì)我們的工作來講是“一票否決”項(xiàng),,一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零,。剛才,,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,,總結(jié)很客觀,,安排很周密,,責(zé)任很明確,,措施很有力,請(qǐng)大家各盡其責(zé),,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我就如何從嚴(yán)從實(shí),、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,,再講幾點(diǎn)意見。
一,、正視形勢,,在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)陣以待
去年以來,全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,,大力開展“三級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作,,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,、構(gòu)筑了安全屏障。
與此同時(shí),,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻,暴露的問題依然突出,,主要表現(xiàn)在 “三個(gè)不夠好,、三個(gè)有差距、三個(gè)不到位”,。一是三個(gè)“不夠好”,。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)縣委,、縣政府的安排部署和要求沒有認(rèn)真抓落實(shí),,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好,。一些企業(yè)不夠重視,、投入不足,、裝備水平不高,,企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,管理粗放,,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在,。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好,。二是三個(gè)“有差距”。一是“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),,有推諉扯皮現(xiàn)象,。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,事故總量仍然較大,,安全生產(chǎn)工作水平有差距,。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠,、基礎(chǔ)管理薄弱,,安全總體保障水平有差距。三是三個(gè)“不到位”,。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題抓得不到位,,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%,。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,,專業(yè)技術(shù)人才短缺,,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高,。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位,。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高,。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制,、機(jī)制不夠健全,應(yīng)急救援隊(duì)伍,、事故應(yīng)急處置能力亟需提高,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。實(shí)踐證明,,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,,也是各級(jí)黨委,、政府最大的政治責(zé)任,。當(dāng)前,,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性,、復(fù)雜性和艱巨性,時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,,以對(duì)組織,、對(duì)群眾、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),,堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開玩笑,,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬的努力,,防范萬一的風(fēng)險(xiǎn),,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二,、帶頭示范,,在責(zé)任落實(shí)上一抓到底
安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照 “黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,,切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,積極履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。按照“屬地管理、黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的原則,,各地、各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,,統(tǒng)一規(guī)劃,、同步安排、整體推進(jìn),。剛才,,縣政府與各地、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,,目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,,希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,逐級(jí)分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí),做到責(zé)任落實(shí)無縫隙,。
二是強(qiáng)化部門責(zé)任,。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,落實(shí)“誰審批誰負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的工作原則,,涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會(huì)議必須開,、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位,。各相關(guān)行政審批部門,,必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰,,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān),,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任,。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求,,加大安全設(shè)施資金投入,,從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,,制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三,、盯牢關(guān)鍵,,在安全檢查上一刻不松
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合,、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則,集中時(shí)間,、集中人力,,認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化,。
一是非煤礦山、?;?、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,,必須始終保持高度警惕,,嚴(yán)格監(jiān)管,,不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位,,對(duì)群眾安全危害極大,,縣交通局、縣公安局交管大隊(duì),、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施,,消除安全隱患,切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低,。
三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯,、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉,。對(duì)檢查的問題,必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改,、抓落實(shí),,不后患。(即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)
四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級(jí)排查出的安全隱患臺(tái)賬,,持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改,,消除不安全因素??h政府督查室,、縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位,。
四,、夯實(shí)基礎(chǔ),在長效管理上一以貫之
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),,必須加強(qiáng)管理,,強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。
一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任,。對(duì)于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,,要嚴(yán)厲懲處,,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核,、土地供給,、融資等方面嚴(yán)加約束,等等,。
二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”,,即:企業(yè)董事長、黨委書記,、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé),、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位,。
三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn),、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃,,各行業(yè)主管部門要定期進(jìn)行督促檢查,,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì),、無證人員的要從嚴(yán)懲處,。
五、密切協(xié)作,,在部門聯(lián)動(dòng)上形成合力
安全生產(chǎn)涉及的部門多,,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門共同配合,,密切協(xié)作,。一方面,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署,、工作機(jī)構(gòu),、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究安全工作,,為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障,。一方面,要協(xié)同配合,。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則,,更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成齊抓共管合力,??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢,、通報(bào)情況,,把各方面的力量組織好,增強(qiáng)政府,、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性,。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,在抓安全工作上,,縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì),全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局,。
六、嚴(yán)肅認(rèn)真,,在責(zé)任追究上一查到底
安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,。最近,,國務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,,涉案人員多,、處罰也很重,從事故原因來看,,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,,毀了自己,,辜負(fù)了組織和人民的重托。同時(shí),,新的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺(tái),,從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對(duì)失職追責(zé)極為嚴(yán)厲,。各地,、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”履好職,,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,抓緊解決本轄區(qū),、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中。對(duì)因思想麻痹,、工作不力,、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過,、責(zé)任人員未處理不放過,、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責(zé)任,,絕不姑息遷就;對(duì)發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”,,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào),甚至隱瞞不報(bào),、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的,,堅(jiān)決給予行政處分;對(duì)落實(shí)安全措施不力,,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),,只有進(jìn)行時(shí),,沒有完成時(shí),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸,。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委,、縣政府的部署上來,,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí),,為 “再造新小藍(lán),、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康,、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境,。
我就簡要說這些,謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求,,總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn),,部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù),。剛才,宋瑞乾局長通報(bào)了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況,,濰坊市住建局李廣東局長作了發(fā)言,。下面,根據(jù)廳里研究的意見,,講七個(gè)方面的意見:
一,、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn)
峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻,令人十分痛心,。事故發(fā)生后,,郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示,,要求全力搶救傷員,,抓緊啟動(dòng)事故原因調(diào)查,一定要反思和警醒,,真正付諸行動(dòng),、見到實(shí)效。住建部高度關(guān)注,,對(duì)事故救援和查處提出明確要求,,實(shí)施掛牌督辦,要求兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處情況,。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn),,痛定思痛,舉一反三,重新審視我們的工作,,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé),。各級(jí)主管部門,各施工,、監(jiān)理,、開發(fā)、勘察,、設(shè)計(jì)等參建單位,,要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo),算清事故代價(jià)賬,、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬,,切實(shí)做到不安全不施工、施工必須確保安全,。人命關(guān)天,,生命無價(jià),建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員,,一定要強(qiáng)化“零死亡”的強(qiáng)烈意識(shí),,時(shí)時(shí)、處處,、事事繃緊安全弦,,遵章守紀(jì),敢于拒絕違章指揮,,決不干冒險(xiǎn)施工的傻事,,牢牢把握生命安全主動(dòng)權(quán)。各級(jí)住建部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員,,要把保障“零死亡”作為剛性要求,,切實(shí)做好全天候監(jiān)督,全覆蓋防控,,持續(xù)開展無疏漏,、無縫隙的排查整治,依法監(jiān)管,,從嚴(yán)監(jiān)管,,寧走十步遠(yuǎn),不走一步險(xiǎn),,為“零死亡”全力奮斗,。
二、切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
管行業(yè)發(fā)展,,必須要管生產(chǎn)安全,。各地住建部門要加強(qiáng)監(jiān)管,,特別當(dāng)前形勢比較嚴(yán)峻,要經(jīng)常反省工作,,不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,。各地住建部門的同志們,尤其是負(fù)責(zé)同志,,要經(jīng)常反思和檢查:第一,,是否在思想認(rèn)識(shí)上真正樹立了安全發(fā)展理念,是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二,,是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三,,是否真正找到了切實(shí)可行的解決問題的方法?第四,各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了,、效果到底怎么樣,、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作,重視還是不重視,,高度重視還是一般重視,,真正抓了還是沒有抓,效果肯定不一樣,。我們只有高度重視,、多思考、多努力,,才能不斷提高監(jiān)管能力,,才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
三,、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
目前,建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重,,部分單位,、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,,確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題,。不少施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下,,明顯的安全隱患都看不出來,,施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識(shí)和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,安全培訓(xùn)不到位,,不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施,,公司對(duì)項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位,甚至形同虛設(shè),。必須采取切實(shí)有效的措施,,督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力,,提高施工班組安全保障能力,提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力,。各地住建部門要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用行政,、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施,,懲戒與激勵(lì)并重,,對(duì)工作差的企業(yè)處罰,對(duì)工作好的企業(yè)鼓勵(lì),,激發(fā)總包企業(yè)的主動(dòng)性,、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了,、用心了,,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí),行業(yè)才能健康,、安全發(fā)展,。
四、依法依規(guī),、嚴(yán)肅嚴(yán)格對(duì)事故進(jìn)行懲戒追責(zé)
今年年初,,省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是,,凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的,,省住建廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場,邀請(qǐng)主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況,。二是,,凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè),一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,,停止施工;對(duì)于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè),,1年內(nèi)取消投標(biāo)資格,1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目,。三是,,對(duì)于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū),,將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查,,切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工。四是,,對(duì)安全責(zé)任事故查處實(shí)行掛牌督辦,,嚴(yán)格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布,。
對(duì)于本次事故,,要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施,。第一,立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證,,在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個(gè)月,,3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目;立即啟動(dòng)對(duì)昌樂永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司,、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查,,重新核實(shí)其資質(zhì)條件,責(zé)令進(jìn)行3個(gè)月的整改,,3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人,、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專職安全員的安全考核合格證,,核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為,,依法予以吊銷,5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級(jí)水平證書,,6個(gè)月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān),。濰坊市要做好收繳和取證工作,省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序,。待調(diào)查報(bào)告正式出來后,,再做進(jìn)一步的處理。第二,,對(duì)濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓,,對(duì)昌樂永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓,切實(shí)消除隱患,,并經(jīng)住建部門驗(yàn)收后方可復(fù)工;責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對(duì)所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾,。第三,省廳對(duì)此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦,,事故責(zé)任認(rèn)定后,,跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布,。第四,今天這次會(huì)議,,邀請(qǐng)了部分新聞媒體到會(huì),,也是對(duì)這起事故的一次公開發(fā)布。
五、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)
從現(xiàn)在起至年底前,針對(duì)高支模,、腳手架、深基坑,、起重機(jī)械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié),,集中開展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng),。各地要結(jié)合實(shí)際,研究提出更有針對(duì)性和可操作性的具體工作措施,,不走形式,不走過場,,全力抓好這次專項(xiàng)整治,。第一,,設(shè)計(jì)單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點(diǎn),,并嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)交底。第二,,施工單位要逐一研究制訂專項(xiàng)施工方案,,嚴(yán)格論證和報(bào)批審查,并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位,、規(guī)模及防控要點(diǎn);施工過程中,,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序,,高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收,,未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,,不得進(jìn)行混凝土澆筑,。第三,監(jiān)理單位要對(duì)危大工程專項(xiàng)方案是否按規(guī)定編制,、論證,、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,,發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)提出監(jiān)理意見,,該整改的整改,該停工的堅(jiān)決停工,。第四,,施工企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制,、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重,,確保危大工程得到有效管控。
要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動(dòng)拉網(wǎng)式大檢查,,舉一反三,,強(qiáng)化對(duì)高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾,,區(qū)縣主管部門100%復(fù)查”的原則,,組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上,,要改變傳統(tǒng)模式,,開展掃馬路式檢查,隨機(jī)確定項(xiàng)目,進(jìn)行突擊檢查,。在檢查內(nèi)容上,,重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場安全,對(duì)危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。要細(xì)化檢查方案,,建立寫實(shí)性臺(tái)帳,實(shí)行閉環(huán)銷號(hào)制度,。隱患不消除的,,堅(jiān)決不放過,需要停工整改的,,堅(jiān)決停工整改,。省廳5月底將組織專家組對(duì)各市進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報(bào),,查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開曝光,,對(duì)問題嚴(yán)重的地方,省廳將對(duì)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。
六,、不斷完善長效機(jī)制
一要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。突出高支模,、腳手架,、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工安全,將其納入各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)師,、“三類”人員,、一線作業(yè)個(gè)人的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)提高其安全施工意識(shí)和安全施工技能,。二要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。要結(jié)合實(shí)際,保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備,,不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平,,保護(hù)他們的工作熱情,不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力,、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作,,從嚴(yán)查處無資質(zhì),、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序,、未納入安全監(jiān)督范圍的,,無安全生產(chǎn)許可證,、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的,必須堅(jiān)決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn),、無證上崗的,,必須堅(jiān)決調(diào)離崗位。四要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)安全建設(shè)發(fā)展的保障作用,。加強(qiáng)危險(xiǎn)性項(xiàng)目選址和布局管理,,合理劃定重大危險(xiǎn)源區(qū)、次生災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū),、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶,,明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,,要對(duì)其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路,、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),,要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離,杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患,。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍,。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求,積極宣傳正面典型,,及時(shí)曝光負(fù)面行為,。
七、認(rèn)真做好燃?xì)?、市政,、房屋拆除等其他安全工?/p>
燃?xì)夥矫?要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求,進(jìn)一步細(xì)化整改方案,,強(qiáng)化保障措施,,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),千方百計(jì)落實(shí)資金,,加快改造進(jìn)度,。對(duì)整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占?jí)旱入[患,,要立即掛牌督辦,。各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T要組織專家團(tuán)隊(duì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù),指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患,,確保治理一處,、規(guī)范一處、安全一處,。
市政設(shè)施運(yùn)營方面,汛期即將來臨,,各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查,,督促指導(dǎo)管線、站點(diǎn),、設(shè)備,、設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測巡查,及時(shí)采取加固改造措施,,確保運(yùn)營安全,。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對(duì)工作,,提前做好游樂設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢,,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),。
房屋拆除安全方面:拆除工程的委托單位和承包單位,,必須簽訂安全管理協(xié)議,明確安全職責(zé),。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料,,進(jìn)行實(shí)地查勘,制定拆除方案,,明確安全技術(shù)措施,。拆除工程施工應(yīng)由專人管理,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè),。
同志們,,安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé),安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作,。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項(xiàng)部署要求,,牢記事故教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的精神,,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,全面落?shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇五
同志們:
正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要目的是集中整治非法營運(yùn),,規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。下面,,就如何抓好此次專項(xiàng)整治行動(dòng),,我講三點(diǎn)意見。
一,、正視問題,,扎實(shí)抓好非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作
道路運(yùn)輸安全和營運(yùn)市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),,直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來,,我縣在打擊非法營運(yùn)工作方面,,先后采取了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了階段性成效,。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化,,在一定范圍內(nèi)非法營運(yùn)行為依然嚴(yán)重,交通運(yùn)輸安全形勢不容樂觀,。主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一是 縣域內(nèi)利用轎車,、面包車、客貨兩用車,、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營屢禁不止,。特別是德江至貴陽、德江至遵義,、德江至銅仁線路,,非法載客行為尤顯突出。 二是 縣城區(qū)重要路口,、客運(yùn)站、校園周邊,,面包車,、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口,、通村公路上,,面包車、客貨兩用車,、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出,。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營運(yùn)車輛有增無減,、有恃無恐,,如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,影響社會(huì)穩(wěn)定,。因此,我們必須高度重視,,認(rèn)真組織并開展好這次非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,。
(一)充分認(rèn)識(shí) 開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。 凡從事非法營運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報(bào)廢車輛,,技術(shù)狀況較差,,安全運(yùn)行無法保障,,且非法營運(yùn)車輛的駕駛員不具備營運(yùn)從業(yè)資格,沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),,沒有認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)保養(yǎng)制度,,安全意識(shí)薄弱,違規(guī)現(xiàn)象突出,,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重,。加之非法營運(yùn)車輛駕駛員在營運(yùn)過程中,常常害怕被管理部門查處,,作賊心虛,,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故,。
(二)充分認(rèn)識(shí) 開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是保護(hù)合法經(jīng)營者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要,。 由于非法營運(yùn)行為的存在,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi),,嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營,,惡意競爭不但分割搶占了營運(yùn)市場份額,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,,導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者,,運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞。同時(shí),,非法營運(yùn)車輛的存在,,也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,由此引發(fā)的交通肇事事故,,無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大,,非法營運(yùn)帶來的一系列社會(huì)危害問題,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,我們必須采取強(qiáng)有力措施,,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為,。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營者利益的需要,也是消除社會(huì)不和諧因素,、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求,。
(三)充分認(rèn)識(shí) 開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。 近年來,,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛,。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,在煎茶,、合興,、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營運(yùn)和組客場所,,導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客,、倒客、賣客的行為,,使本地非法營運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點(diǎn),,滋生了非法營運(yùn)行為,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場,,給發(fā)展帶來了諸多不利因素,,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(四)充分認(rèn)識(shí) 開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要,。 交通是發(fā)展的命脈,,良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證,更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志,。我們所抓的招商引資,、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作,,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系,。可以說,,交通運(yùn)輸行業(yè)是流動(dòng)的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一感觀,。如果沒有良好的交通營運(yùn)秩序,,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境,。因此,,堅(jiān)決整治非法營運(yùn)行為,是我們?yōu)槿罕姺?wù),、為發(fā)展服務(wù),,在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動(dòng)的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧,、關(guān)注民生的高度,深刻認(rèn)識(shí)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義,,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感,。
二,、突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效
(一)統(tǒng)籌推進(jìn),,重拳出擊,。 為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,我縣印發(fā)了打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,,成立了機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,,開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長,,成立專項(xiàng)整治工作組,,開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。要按屬地管理原則和“各司其職,,各負(fù)其責(zé),,積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,,全力抓好此次專項(xiàng)整治工作,。
(二)廣泛宣傳,全民參與,。 縣新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用,,充分利用新聞媒體、宣傳車,、宣傳資料等載體,,廣泛宣傳,讓社會(huì)各界知曉非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作,,讓廣大群眾都參與到打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中來,。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,公開舉報(bào)監(jiān)督電話,,完善舉報(bào)投訴制度,,進(jìn)一步開辟信息渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督的積極性,,以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。縣交通,、安監(jiān),、公安、交警、運(yùn)管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、交通運(yùn)輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,捆綁使用人力,、物力,,將工作落實(shí)到打擊整治工作一線。形成上下貫通,、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò),。
(三)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律,。 交通運(yùn)輸管理部門要堅(jiān)持以“依法治理,、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法,、處罰透明”的原則,,對(duì)我縣交通運(yùn)輸市場中的機(jī)動(dòng)車數(shù)量、車況,、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,,分類梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè),做到邊檢查,、邊清理,、邊整頓,、邊打擊,。要采取聯(lián)合執(zhí)法,、綜合整頓的方式,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé),、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生,。
(四)加強(qiáng)整治,重點(diǎn)突擊,。 這次打擊治理非法營運(yùn)車輛,、整頓道路運(yùn)輸市場秩序,涉及面廣,,我們必須突出重點(diǎn),始終保持打非治違高壓態(tài)勢,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,不斷擴(kuò)大整治覆蓋面,,將職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者,、非職業(yè)性非法營運(yùn)經(jīng)營者等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn)行為,又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi),、客貨兩用車非法載客作為工作重點(diǎn),,全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通,、安監(jiān),、公安、交警,、客管,、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對(duì)車站、董家水井,、武裝部門口,、物資局路口等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口,、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合,、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合,、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強(qiáng)節(jié)假日,、重大活動(dòng)日,、趕場日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣,、全方位監(jiān)管的專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò),,讓非法營運(yùn)車輛無機(jī)可乘、無縫可鉆,。
(五)科學(xué)整治,,疏堵結(jié)合。 整治非法營運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前,,又要兼顧長遠(yuǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,,齊抓共管,,共同推進(jìn)。同時(shí),,必須按照“黨政同職,、一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行責(zé)任追究制度,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),,完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況,以便及時(shí)有效解決專項(xiàng)整治行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系,。交通部門要充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,采取疏堵結(jié)合的方式,,推動(dòng)客運(yùn)市場形成良好的運(yùn)行機(jī)制,。對(duì)通行客運(yùn)車輛的通村公路,可實(shí)行一車多牌,,采取區(qū)域經(jīng)營模式,,滿足人民群眾出行的需求。
三,、明確責(zé)任,,確保交通營運(yùn)市場秩序良好
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),,落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,,建立長效監(jiān)管機(jī)制,健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度,,建立非法營運(yùn)行為電子檔案,,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營者列入“黑名單”,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,、長期監(jiān)管,。各有關(guān)部門要逐級(jí)分解任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到崗,、細(xì)化到人,。要按照“全面清理、不留死角,,嚴(yán)肅查處,、不留后患”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,,對(duì)各類違法營運(yùn)行為,,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制,、早處置,。對(duì)非法營運(yùn)對(duì)象,要堅(jiān)決依法打擊,,決不姑息、遷就。
縣安監(jiān)部門: 要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),,督促各級(jí)各部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,,對(duì)各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,積極配合打擊非法營運(yùn)整治工作,,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查,。 縣公安部門: 要配合做好道路運(yùn)輸市場違法行為的打擊工作,對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù),、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對(duì)車站,、旅客集散地的治安管理,,嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián),、煽動(dòng),、造謠、滋事的違法犯罪分子,。要協(xié)助運(yùn)管,、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運(yùn)取證工作,。 縣客管部門: 要聯(lián)合安監(jiān),、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,,重點(diǎn)對(duì)7座(含7座)以下面包車,、摩托車的非法營運(yùn)行為進(jìn)行查處,實(shí)施有效治理,,并按程序?qū)嵤┬姓幜P,。對(duì)其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),,并建立健全處罰臺(tái)賬。 縣運(yùn)管部門: 要聯(lián)合安監(jiān),、交警部門開展路檢路查,,重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證,證據(jù)確切的出具法律文書,,實(shí)施行政處罰,。同時(shí),要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作,,對(duì)其他部門移交的案件,,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬,。 縣交警部門: 要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序整治,,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員,、超速行駛,、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛,、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為,。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強(qiáng)與交通,、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,,積極開展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作。 縣教育部門: 要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,,配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作,。 縣農(nóng)機(jī)部門: 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾恚哟蟠驌艮r(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度,。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道): 要嚴(yán)格按照屬地管理原則,,加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員,、串線經(jīng)營,、不搞安全例檢等違規(guī)行為,督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施,、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé),、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。沒有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者開展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,,并做好記錄備案,確??瓦\(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好,。同時(shí),要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理,,對(duì)集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車非法營運(yùn)、無證駕駛,、違法載人,、超員超載、酒后駕駛等違法行為,。
同志們,,道路交通安全,,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。我們要以這次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),,明確目標(biāo),堅(jiān)定態(tài)度,,主動(dòng)出擊,果斷行動(dòng),,全力打造安全,、暢通、文明,、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境,,確保全縣交通運(yùn)輸市場積極穩(wěn)定、有序向好,。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇六
同志們:
這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),,也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,,總結(jié)交流情況,,分析問題形勢,部署安排近期工作,,動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提振信心,凝心聚力,、扎實(shí)工作,,堅(jiān)決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。
昨天下午,,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯,、很實(shí)在,,對(duì)困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,對(duì)本地區(qū),、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清,、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,,相互借鑒,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,,按照省局黨組會(huì)研究的意見,,我講以下幾點(diǎn),。
一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),,各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作
今年以來,,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí),。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,,強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,,對(duì)184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話,,實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,通過“新安法”宣貫,、現(xiàn)場分析,、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng),。按照國務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求,,從去年底至上半年,,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,,深挖細(xì)查,,查出安全問題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患,,均得到了有效監(jiān)控,。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),,做到了安全檢查不斷線,,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng),、國慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,,對(duì)安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,,確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治,。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘,、淄川,、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí),。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,,及時(shí)召開了沖擊地壓防治研討會(huì),通過事故剖析,、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施,。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),,有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出,。通過摸底調(diào)查,、制訂實(shí)施意見、召開座談會(huì),、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施,,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,聯(lián)合省財(cái)政廳,、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見上報(bào)省政府,。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,已完成改造17處,,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn),。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次,。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,,有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn),。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入,、準(zhǔn)入,、資質(zhì)等查糾活動(dòng),,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用,。
同時(shí),各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理,,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長,、班組長選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患,,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采,,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,泰安市積極開展“會(huì)診式”檢查,、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作,,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn),。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起,、死亡8人,,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起,、6人,。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來之不易,,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二,、正確研判面臨的形勢和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、壓力感
盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,,更不能忽視潛在的隱憂和問題,。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界,、把握大勢,。
(一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性,。今年以來全國,、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委,、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,,省委、省人大,、省政府,、省政協(xié)、省檢察院,、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任,、嚴(yán)肅事故問責(zé),、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施,,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委,、省政府對(duì)安全工作批示之重,、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高,、采取斷然措施之硬,,都是前所未有的,這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求,,更是壓力和動(dòng)力,。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度,,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一,。12月15日,最高法,、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào),、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,,對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn),。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,,也出不起事故,,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),,時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,確保不出任何紕漏,。
(二)從反思管理的態(tài)度,,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,,特別是有些事故“看似偶然,,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止,。淄博光正公司“3.16”事故,,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道,,被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,,被埋壓致死,。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,,實(shí)屬典型的無知無畏,,習(xí)慣為之,最終釀成事故,。二是技術(shù)管理薄弱問題突出,。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,,施工上山溜煤眼時(shí),,如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因,。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作,。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”,、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,,分別造成2人、3人受傷,,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人,、26人,這不能不讓我們深刻反思,。四是非法違法行為尚未杜絕,。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,,個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,,同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù),、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來,、落實(shí)不下去”,。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止,。
(三)從行業(yè)困難的程度,,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性,。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足,。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),、檢測檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”,、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn),。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪,、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn),、消極應(yīng)付,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%,。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn),。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,,以量補(bǔ)虧、以量保本,,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),,又給安全工作帶來巨大隱患。另外,,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價(jià)款,、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題,??梢韵胂螅S著“寒冬”的持續(xù),,這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,,安全工作的壓力和難度會(huì)越來越大。
(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性,。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差,。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度,。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,,且核減了生產(chǎn)能力,,但由于前期開拓布局,、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”,、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”,、“11.10”和“11.17”礦震等事件,。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,,斷層多,、陷落柱多,安全管理難度極大,。另一方面,,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待,。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,,有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu),、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電,、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),,托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
綜上所述,,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,,始終保持如臨深淵,、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),,認(rèn)清形勢,,加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好,。
三,、高度警覺,,嚴(yán)加防范,,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期,。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,,事關(guān)明年工作開好局、起好步,,各部門各單位務(wù)必高度警覺,,嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:
第一,,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng),。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,,要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令,、重大隱患未按期整改的,,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格,、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時(shí)整改的,,對(duì)相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé),,并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開展情況,,每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,,每周召開例會(huì),調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,,安排得力人員,,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日,、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
第二,,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù),。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,,尚有1處未完成關(guān)閉,,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,,尚有2處未完成改造升級(jí),,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦,。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位,。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市,、縣煤炭管理部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問責(zé),。請(qǐng)各有關(guān)部門單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,,嚴(yán)禁將問題和矛盾上交,。
第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理,。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要,。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,,要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,,實(shí)事求是,,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴(yán)防搞形式,、走過場,。對(duì)礦長安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》,,實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),,各部門各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,,逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,。對(duì)各項(xiàng)考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,,統(tǒng)籌安排,、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果,。
第四,,深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,,自12月起至明年6月份,,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,,分為企業(yè)自查自改,、市縣執(zhí)法檢查,、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,,明年2月底前,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)程和規(guī)定等,,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),,有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,,各市,、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對(duì)所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,,對(duì)查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),,嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,。
第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn),。從現(xiàn)在到元旦,、春節(jié),,節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁,,歷來是事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,全省,、全國“兩會(huì)”也即將來臨,,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨,。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施,。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班,、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,,采取有力措施,,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益,、突擊生產(chǎn),,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn),。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定,。
四,、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,,做好煤礦安全工作意義重大,,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中,、四中,、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào),、293號(hào)令等規(guī)定要求,,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安,、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,,遏制零星事故,,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
結(jié)合省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,,重點(diǎn)考慮以下方面:
(一)抓思想認(rèn)識(shí),,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,,時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難,,越要抓好安全,。要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,,始終敬畏生命,、敬畏責(zé)任、敬畏制度,,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,,不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松,、投入保障不減少,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化,、考核獎(jiǎng)懲不削弱,。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān),。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實(shí)施,,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井,、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局,、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦,、減產(chǎn)、減面,、減人”治本之策,,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,,越要保證安全,。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),,無論任何時(shí)候,、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,,安全管理體系決不能打破,,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,,必須配備通防、防治水,、防沖等專職部門,,確保部門職責(zé)到位、人員力量到位,,堅(jiān)決防止因形勢困難,、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu),、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序,。
(二)抓隱患整治,,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,,既是制度方面的工作,,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,,做到細(xì)之又細(xì),、巨細(xì)無遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈,。一是突出排查治理重點(diǎn),。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營異常困難,、破產(chǎn)改制托管,、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,,以及“一通三防”,、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理,、機(jī)電提運(yùn),、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”,,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理,。推行政府購買服務(wù)方式,,聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查,。要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字,、誰負(fù)責(zé),,誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控,。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,,該查處的堅(jiān)決查處,,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),,該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊,。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯,、水、火,、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位,、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人,、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測解危等措施不落實(shí)的,,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn),。四是突出現(xiàn)場管理。要加強(qiáng)井下頂板,、機(jī)電,、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長,、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),,嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),,嚴(yán)厲懲處“三違”行為,,有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ),,在強(qiáng)基固本上下功夫,。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松,。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo),。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn),,持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,,對(duì)存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,,嚴(yán)肅問責(zé)追究,。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),,突出抓好1處國家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦,、翟鎮(zhèn)煤礦,、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),,確保明年8月底前建設(shè)完成,。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類,、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理,。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊,、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井,。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì),。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),,特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理,、現(xiàn)場條件變化,,以及新工藝,、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn),。強(qiáng)化持證上崗管理,,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè),。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作,。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,,努力從無死亡向零傷害邁進(jìn),。要按照國家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間,。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理,。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用,。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,,確保信息報(bào)送及時(shí),、完整、準(zhǔn)確,,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用,。20xx年,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,,對(duì)達(dá)不到要求的,,要重點(diǎn)通報(bào)。
(四)抓應(yīng)急管理,,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫,。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員,、隊(duì)伍裝備,、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練,。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,,推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡明化,、卡片化,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記,、好用,。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案,。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力,。三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置,。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,,要當(dāng)作事故對(duì)待,。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng),、應(yīng)而不急,、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),,凡是發(fā)生事故的,,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,,必須及時(shí)上報(bào),,認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,,堅(jiān)決防止礦震釀成事故,。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫,。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”要求,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)煤炭管理部門要按照省政府第293號(hào)令,,結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無授權(quán)不可為,、法定職責(zé)必須為”,。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào),、約談、重大隱患掛牌督辦,、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,,強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查,,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、礦長(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),,制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé),、人人負(fù)責(zé),。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任,。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評(píng)估,、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題,、敢于碰硬,、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪,、隨機(jī)抽查,、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,,依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),,對(duì)“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施,。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”,。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé),,安全責(zé)任不落實(shí),、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求,,進(jìn)一步振奮精神,、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊,、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
謝謝大家!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇七
同志們:
今天這次會(huì)議,,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,,豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神,,就下階段工作作了安排部署,講的很全面,、也很到位,,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí),,時(shí)刻繃緊安全這根弦
強(qiáng)調(diào),,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線”,。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求,,也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在,,更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障,。
近年來,,尤其是今年以來,在各級(jí)各部門的共同努力下,,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好,,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,,這些成績值得充分肯定。但立地條件差,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多,、森林火險(xiǎn)多,、尾礦庫壩多,、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多,,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄,,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢,,我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”,。同時(shí),安全生產(chǎn)形勢也是動(dòng)態(tài)的,、不斷變化的,。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在對(duì)待安全生產(chǎn)問題上,,決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧?、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,,更不能因?yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢好轉(zhuǎn)就放松警惕,、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,,始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí),,時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)持警鐘常鳴,、常抓不懈,,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì),、抓具體,、抓到位。
二,、強(qiáng)化源頭治理,,始終做到防患于未然
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),。加強(qiáng)隱患排查,、源頭治理,構(gòu)建依法治理長效機(jī)制,,是控制風(fēng)險(xiǎn),、減少事故的治本之策。
一要堅(jiān)持關(guān)口前移,、重心下移,。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面,把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,,把隱患治理挺在事故前面”的要求,,堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前,、防范在前,,把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施,、論對(duì)錯(cuò),,當(dāng)事后“諸葛”?!爸匦南乱啤本褪且獔?jiān)持監(jiān)管到基層,、工作到現(xiàn)場、排查到一線,、治理到隱患,,堅(jiān)決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,,也不能偏聽偏信,、盲目樂觀,更不能脫離實(shí)際,、抓不住要害“瞎指揮”,。
二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí),?!扒Ю镏虤в谙佈ā保靶〔〔恢?、大病無醫(yī)”,。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線,,都有可能釀成重大安全事故,。因此,強(qiáng)化安全監(jiān)管,、治理安全隱患,,一定要從細(xì)處著眼、從小處著手,,把工作做小做細(xì),、把措施落早落實(shí),才能真正做到防患于未然,。在此基礎(chǔ)上,,要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,,堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范管理,,認(rèn)真落實(shí)周巡查,、月排查,、季檢查制度,確保無死角,、無盲區(qū),、全覆蓋。
三要堅(jiān)持依法治理,、從嚴(yán)從實(shí),。“法不容情”,,事故的發(fā)生也不會(huì)顧及人的情面,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,,構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制,,堅(jiān)持“有法可依、有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究”,組織開展多層次,、全方位,、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)打擊各類非法違法行為,,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢,讓違法者付出應(yīng)有代價(jià),,以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處,,換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,用好責(zé)任追究這把“劍”
責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),也是工作的根本保障,。就安全生產(chǎn)工作而言,,就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),、嚴(yán)肅責(zé)任追究,夯實(shí)政府,、部門,、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任,。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分,。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來,,做到同安排,、同部署、同落實(shí),、同檢查,、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,通過實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”,,不留責(zé)任盲區(qū),。需要特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值市,、縣區(qū)換屆,,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔,、責(zé)任斷層,。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹立“一盤棋”,、“大格局”思想,,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),,既要抓好本職工作,,又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任,,各行業(yè)主管部門要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé),誰審批,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,,從源頭把關(guān),杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故,。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報(bào),、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接,、隱患排查,、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,。
三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處,,包括列入誠信“黑名單”,在獲得任職資格,、土地供給,、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),,確保全員持證上崗,,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì),、無證照人員的企業(yè),,監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處,。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái),,請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)做到黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,,省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,,是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,,但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”,,更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”,,安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確,安全責(zé)任出了差錯(cuò),,釀成重大事故,、造成重大損失,制度不會(huì)容忍,、組織不會(huì)容忍,、法律也不會(huì)容忍。
最后,,再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全,。由市安委會(huì)牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間,,迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出來的各類安全隱患,,要跟蹤督促,、及時(shí)整改,確保萬無一失,。同時(shí),,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班,、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,。二是認(rèn)真做好迎接國務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。一方面,由市安委會(huì)負(fù)責(zé),,按照“條塊結(jié)合,、以塊為主”的原則,對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理,,分解任務(wù),,細(xì)化責(zé)任,組織各縣區(qū),、各部門自查自糾,,市上進(jìn)行抽查和明查暗訪,確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位,、資料收集整理到位,。另一方面,以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確工作職責(zé),、任務(wù)和要求,,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí),。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,,請(qǐng)各縣區(qū)、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視,。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面,,我們寧愿工作左一些,、嚴(yán)一些、緊一些,、累一些,,也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講,,這是對(duì)黨,、對(duì)國家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講,,這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè),、對(duì)干部成長負(fù)責(zé),。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待,,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,、抓出成效。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇八
親愛的同事們:
當(dāng)你擁有它時(shí),,好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時(shí),,才會(huì)真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個(gè)永恒的話題――安全,。
安全不需要太多的理由,,生命已足以使之永恒。我們不能因?yàn)楫a(chǎn)量而輕視安全,,不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩?,更不能因?yàn)楣ぷ髅妗⒐ぷ鳁l件稍好一些就藐視安全,。
安全意識(shí)的淡化,,薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,,我們都后悔莫及,,那么在事故發(fā)生之前,,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全,。
而抓安全,,就必須時(shí)刻如履薄冰,如臨深淵,。安全工作來不得半點(diǎn)馬虎,,只有提高警惕,居安思危,,防患于未然,,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長治久安,。
我們要尊重生命,,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責(zé)任,,是道義,,是權(quán)力,更是義務(wù),。只有遵守規(guī)章才能保安全,,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示。安全源于長期警惕,,事故出于瞬間麻痹,,思想上的松懈麻痹必然會(huì)導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,,哪怕一次偶然違章,,就有可能一失足成千古恨,。
沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,,所有的事故都可以避免,,松懈麻痹,,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,,正是水之源,,樹之根,安全之本,。
一花一世界,,一葉一菩提,每一個(gè)人的生命都是天地之魂,萬物之靈,,生命因此而珍貴,,我們要熱愛生命,熱愛生活,,珍惜眼前的每一天;讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任,,警鐘長鳴,才會(huì)讓安全之花扎根于我們的生活
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇九
同志們:
今天,,縣委,、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)成績,,表彰先進(jìn),,分析形勢,安排部署今年的目標(biāo)任務(wù),。這次會(huì)議,,所有縣長共同出席,這在我縣歷史上還沒有過,,充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對(duì)做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,,會(huì)議對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,,在此,我代表縣委,、縣政府,,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!下面,,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,,就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。
一,、居安思危,、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。去年以來,全縣上下按照縣委,、縣政府的決策部署,,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),,全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),,深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng),安全監(jiān)管能力大幅提升,,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù),、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢,特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,,而我縣僅有一人死亡,,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績,,其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個(gè)位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),,經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會(huì),,并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下,,取得這樣的成績,非常不容易,,大家為此付出了艱辛努力,,在此,我代表縣委,、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),,我們更要清醒地看到,當(dāng)前,,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來越高,,要求越來越嚴(yán),做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,,不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格,,我們必須高度重視,。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高,,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會(huì),,專題研究安全生產(chǎn)工作,,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線,?!币苍谌珖踩a(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線,?!苯衲甏汗?jié)假期剛過,全省第一個(gè)大會(huì)就專門安排安全生產(chǎn)工作,,郭樹清省長強(qiáng)調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,,要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”,。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說明,,安全生產(chǎn)這條紅線,,就是生命線、高壓線,、責(zé)任線,,各級(jí)各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上,,全力以赴的抓緊抓好,。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒,。去年全國多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故,、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故,、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,,等等。僅這四起事故就造成208人死亡,、270受傷,,直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元,人員傷亡慘重,財(cái)產(chǎn)損失巨大,,教訓(xùn)十分慘痛,。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒,、如坐針氈,。我縣有1400多門冷庫,其中液氨冷庫830門,,占全市的88.7%,,大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上,設(shè)備老化,、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,,后果不堪設(shè)想,。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視,我們必須切實(shí)解決,。近年來,,我們整合資源、集聚要素,,致力于拉框架,、建園區(qū)、攻投入,、上項(xiàng)目,,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破,,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升,。但是在加快發(fā)展的同時(shí),隨著我縣化工企業(yè)急劇增多,、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,、在建項(xiàng)目大量實(shí)施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),,防范事故,、保障安全的任務(wù)日益繁重,。從剛才耿局長通報(bào)的情況看,,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢,還未從根本上得到遏制,,道路交通、建筑施工,、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運(yùn)行,。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣有各類高危企業(yè)130多家,,每天有600多人從事井下作業(yè),、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè),、7000多人從事高空作業(yè),,非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營,、違章指揮,、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多,。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí),,主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重,。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),,制度不完善,,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題,。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ),、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強(qiáng),。對(duì)此,我們必須痛下決心,,徹底整改。因此,,全縣各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,、責(zé)任感,、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識(shí),,堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),,全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二,、明確責(zé)任落實(shí),、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成,。抓好安全生產(chǎn)工作,,明確責(zé)任,、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障,。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,,上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,,追究范圍越來越寬,、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重,。比如,,青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān),,對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委,、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),,對(duì)包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級(jí),、撤職處理。這也深刻警示我們,,各級(jí)各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識(shí),,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,,真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),、到部門,、到具體單位,。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo),、硬任務(wù),,是重大的政治責(zé)任,。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,,就是本鎮(zhèn)街,、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任,、有義務(wù)去處置救援,、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé),。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好,,出現(xiàn)了重大問題,,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,,那就是失職、瀆職,,那就要追究你的法律責(zé)任,、甚至是刑事責(zé)任。因此,,對(duì)安全生產(chǎn)工作,,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,,親自過問,,親自安排,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中,。二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,,做到條塊結(jié)合,、上下配合、各負(fù)其責(zé),、分兵把口,形成制度化,、常態(tài)化,、規(guī)范化的監(jiān)管體制,。會(huì)后,,各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上,,抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè),、化工行業(yè)、消防,、道路交通,、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè),、各個(gè)領(lǐng)域,,報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的,,哪個(gè)部門要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗(yàn)收的,,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后,,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任,。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線,。只有堅(jiān)持重心下移,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,,安全生產(chǎn)形勢才能實(shí)現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),、對(duì)職工負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé),,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,,進(jìn)一步加大安全投入,,完善安全管理機(jī)構(gòu),,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班,、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員,、全方位、全過程的精細(xì)化管理,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一個(gè)工作崗位,。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),,責(zé)任追究不徹底,、不到位,,大事化小,,小事化了,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,,無法向社會(huì),、向受害群眾交待,還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生,。因此,,事故查處必須從嚴(yán)、從重,,必須一查到底、追究到底,。今后,,不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū),、哪個(gè)部門,、哪個(gè)企業(yè),,只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,,都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,,責(zé)任人員不處理不放過,,整改措施不落實(shí)不放過,,有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則,查清原因,,分清責(zé)任,,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理,。屬于政府部門責(zé)任的,,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,,該撤職的撤職,,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任,。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,,該整頓的整頓,,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,,絕不姑息,。
三、深化隱患排查,、突出專項(xiàng)整治,,堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措,。去年,我們先后針對(duì)冷庫,、道路交通,、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,開展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),,排查各類隱患7200多條,對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,,隱患整改率達(dá)到99.3%,,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年,,各級(jí)各部門要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度,,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,,集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治,。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣,,監(jiān)管難度大,、責(zé)任重。去年發(fā)生的上?!?.13”事故,、乳山“11.28”事故,都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位,、安全投入不達(dá)標(biāo),、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管措施不專業(yè),、綜合整治不徹底等問題造成的,,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思,、舉一反三,、抓好整改。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查,,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè),,這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫企業(yè)都要建檔立案,,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,,確保安全。同時(shí),,要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐,,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部,、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,,確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫搬遷工作,實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,,最大限度的消除安全隱患,。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?;な歉呶P袠I(yè),,“危化”隱患一旦出事,,都是大事,,將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。現(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化,、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營,,黑貓?zhí)亢凇P賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重,。化工園區(qū),、縣安監(jiān),、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,,切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度,,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?;ば袠I(yè)工藝復(fù)雜,,專業(yè)性強(qiáng),,僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,,還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制,,聘請(qǐng)專家?guī)椭檎译[患,及時(shí)整改,,確保萬無一失,。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè),,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè),,城建項(xiàng)目112個(gè),如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故,,不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,,而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,。下步,,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì),、三大新城,、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場,,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,,堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,,最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人,,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,,就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時(shí)完善,、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng),在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié),。下步,,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,,集中強(qiáng)化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛,、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路,、行政執(zhí)法等部門要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治,,切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面,。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè),、誰負(fù)責(zé)”的原則,,抓緊完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,,努力提高我縣的交通安全水平,。另外,還有城市燃?xì)?、煙花爆竹,、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度,,確保不放過一個(gè)死角、不漏過一個(gè)盲區(qū),、不放過任何一個(gè)問題和隱患,。前天,金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花,,造成了高壓線短路,,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,,這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在,、無時(shí)不在,,也暴露出我們?cè)诠ぷ髦写嬖陔[患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題,,縣經(jīng)信局,、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,。下一步,,各級(jí)各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng),牢固樹立“隱患就是事故”的意識(shí),細(xì)致排查各種安全隱患,,能整改的要立即整改,,一時(shí)難以整改的要限期整改,對(duì)整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,,堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào),,隱患不改不撤兵,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
四,、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,。目前,我縣各類工程項(xiàng)目,,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,,有些項(xiàng)目甚至沒有通過安評(píng)就開工建設(shè),。今后,各鎮(zhèn)街,、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,,要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,從源頭監(jiān)管抓起,,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場準(zhǔn)入執(zhí)法,。安監(jiān),、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品,、交通運(yùn)輸,、煙花爆竹,、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目,,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,,對(duì)無證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停,、嚴(yán)厲查處。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè),,要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn),,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),,堅(jiān)決收回證照,,清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口,。全縣各類新建,、改建、擴(kuò)建工程,,特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目,,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,,投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān),,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目,、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目,,各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估,,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查,??h政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入,、制度落實(shí)、員工培訓(xùn),、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),,推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施??h政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次,,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五,、夯實(shí)基層基礎(chǔ),、健全應(yīng)急體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力,。去年以來,,我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距,。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街,,只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街,、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站,、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街,、園區(qū)的執(zhí)法人員,、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒有完全到位,,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,,缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí),不能有效的行使監(jiān)管職能,。因此,,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),,要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),。今年,,縣財(cái)政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,,進(jìn)一步加大投入力度,,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),。各鎮(zhèn)街,、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù),、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位,,要組建專門的執(zhí)法隊(duì)伍,,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效,。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,,時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的,。今年,,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè),,要依法停產(chǎn)整頓,,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級(jí)各部門要充分利用各種形式,,大力普及安全理念,、安全知識(shí)和安全技能,真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活,。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),切實(shí)提高自救自防能力,。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中,,沒有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置,、救援,、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后,,國家,、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知,要求各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,。下一步,,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),,都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,及時(shí)編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制,。特別是各企業(yè)班組,、重點(diǎn)崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項(xiàng)處置措施,,有計(jì)劃地組織開展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng),切實(shí)提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力,,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
同志們,,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民,、心系民生的具體體現(xiàn),,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),,全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境,。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇十
同志們:
今天,,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議,。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位,。剛才,,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,,并對(duì)今年工作作了部署,,我都同意。下面,,我講三個(gè)方面的內(nèi)容,。
一、肯定成績,,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來,,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),,努力打造“暢通浙江”,,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,,居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋,、蕭山機(jī)場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位,。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重,、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,,做了大量扎實(shí)有效的工作,,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件,、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等,。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾,。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí),。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核,,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,,嚴(yán)格操作規(guī)程,,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),,實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所,、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,。各地在機(jī)構(gòu)改革中,,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,,特別是全省已有68個(gè)縣(市,、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、職能部門牽頭,、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”,、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”,、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”,、“打非治違”,、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載,、高速公路橋隧運(yùn)營安全,、道路客運(yùn)站(場)秩序、旅游包車,、危險(xiǎn)品運(yùn)輸,、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船,、沿海運(yùn)輸委托管理船舶,、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),,成效明顯,。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套,、隱患排查治理,、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施,、水上康莊工程,、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,,每年不少于10億元,。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車,。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),,研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),,建立省重點(diǎn)營運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),,研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng),。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi),、抗震救災(zāi),、援建青川、奧運(yùn)安保,、世博安保,、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),,成功防抗臺(tái)風(fēng),、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次,。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌,、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松,、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰,。在此,,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工,、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二,、警鐘常鳴,,清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和任務(wù)
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績,,也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹,。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,,有所松懈,,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,,做到清醒有為,。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè),、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理,、功能完善,、銜接順暢、安全高效,、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,,有不少大項(xiàng)目、大工程,,而且多在山區(qū),、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛,。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢,,轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位,、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式,。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),,對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高,。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,,人流密集,、流動(dòng)性大,安全防范困難,,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,,無論是運(yùn)營管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,,目前還不能完全做到心中有底,。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力,。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求,。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,,由我擔(dān)任辦公室主任,。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦,、公安,、鐵路、民航,、海事等12家職能部門,,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,,全省綜合交通運(yùn)行安全,、平穩(wěn)、有序,,呈現(xiàn)流量大,、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng),。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待,。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠,、便捷舒適,,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化,。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖,。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),,著力解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求,。
對(duì)此,,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心,、更加有力的措施,,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三,、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于20xx年工作,,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn),。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要,、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益,。對(duì)于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個(gè)前提,,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義,。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí),、正確處理安全與生產(chǎn),、安全與效益、安全與發(fā)展,、安全與速度之間的關(guān)系,,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,,預(yù)防和減少一般事故,,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治,、講大局,,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),,其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,,各司其職,、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。要按照國家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任,。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,,省,、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,,生產(chǎn),、建設(shè)、運(yùn)輸,、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線,。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù),、項(xiàng)目核準(zhǔn),、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,,健全失信懲戒制度,。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模,、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核,、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究,、重大隱患掛牌督辦,、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究,。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,,以法規(guī),、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),,重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸,、公路運(yùn)行,、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營,、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè),、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平,。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估,、考核的內(nèi)容,、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人,、監(jiān)管頻次,、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì),、安全形勢定期分析制度,、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),,使從業(yè)人員提高自律意識(shí),,服從管理,尊重科學(xué),,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。
同志們,,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,以十倍用心,用百倍努力,,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障,。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇十一
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度,、措施的落實(shí),,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,,深化認(rèn)識(shí),,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來抓,納入政府工作重要議事日程,。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,書記、鎮(zhèn)長總負(fù)責(zé),,一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,,四名副鎮(zhèn)長歸口管理水陸交通、?;锲?、煙花爆竹、非煤礦山(地質(zhì)災(zāi)害),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、農(nóng)林業(yè)、教育安全,、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度,、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度,、安全檢查制度,、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)和各辦事處,、社區(qū),、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工,、機(jī)動(dòng)車駕駛員,、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、非煤礦山業(yè)主,、護(hù)林員召開安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全,、支持安全生產(chǎn)工作,。
二、嚴(yán)格目標(biāo)管理,,層層落實(shí)責(zé)任制,,層層簽訂責(zé)任狀
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處,、社區(qū),、村委、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員,、船工、護(hù)林員,、非煤礦山業(yè)主,、危化物品生產(chǎn)經(jīng)營單位,、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn),、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任,,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感,。據(jù)統(tǒng)計(jì),共簽訂責(zé)任狀1210份,。
三,、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)
一年來,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,,平安是福”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),,利用宣傳車,、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》,、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),,提高中小學(xué)生安全意識(shí),。據(jù)統(tǒng)計(jì),上安全課8次,,出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次,,宣傳欄24期,標(biāo)語20余幅,,發(fā)放宣傳單5000多份,。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,,強(qiáng)化防范措施,,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門對(duì)水,、陸交通安全,、非煤礦山安全、煙花爆竹安全,、?;锲钒踩⒔ㄖ踩?、農(nóng)電安全,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查,,特別是在元旦,、春節(jié)、“五一”,、國慶節(jié),、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,,并加大其整改及處罰力度,,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五,、水上交通安全方面
(一)狠抓源頭管理,,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處,、航管等有關(guān)職能部門的同志組成兩個(gè)現(xiàn)場組,,每天對(duì)進(jìn)出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù),嚴(yán)格實(shí)行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作,。(二)加大對(duì)違章船舶的處罰力度,。全年共開展大型安全專項(xiàng)整治活動(dòng)3次,,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,,處罰金額1780元,。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所,、水安辦,、安監(jiān)站、2個(gè)辦事處的工作人員在截流禁航期間進(jìn)行現(xiàn)場值班,,鎮(zhèn)黨委書記冉亞江,、鎮(zhèn)長謝東、副書記葉小平分別帶隊(duì)到截流禁航現(xiàn)場值班,,圓滿完成了這項(xiàng)既艱巨又造福于人民的任務(wù),,促進(jìn)了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六,、道路交通安全方面
加大了路檢路查力度,,加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點(diǎn)整治了農(nóng)用車,、拖拉機(jī)違章載人,,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,,在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動(dòng),,取得了良好效果。
七,、防火防爆方面
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點(diǎn),,嚴(yán)格火源管理,抓好森林火災(zāi)的防范,,清明節(jié),、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,,并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀,,做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局;社會(huì)消防安全方面:加大對(duì)?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所,、安監(jiān)站,、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營單位,、批發(fā)部,、零售點(diǎn)、人群密集場所,、重特保單位,、農(nóng)村50戶以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)?;锲?、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場所共檢查80次,,查處安全生產(chǎn)隱患12起,,整改完畢11起,處罰2家,。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn),,分別從派出所、安全辦抽3人,,出資3000余元進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),。
八、非煤礦山安全方面
20xx年非煤礦山安全,,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,,層層落實(shí)責(zé)任制,共簽訂安全責(zé)任狀30份,,成立非煤礦山專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,,由鎮(zhèn)長謝東任組長,鎮(zhèn)安全辦,、安監(jiān)站,、土管所、派出所,、供電所為成員單位,,實(shí)施專項(xiàng)整治。積極配合縣安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)評(píng)估工作,,目前為止我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)條件的有15家,,到20xx年6月前完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)評(píng)估,到時(shí)未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的一律關(guān)閉,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全年對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查95次,現(xiàn)場處罰6家
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委,、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,,但是還存在許多不足,,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),,扎實(shí)工作,,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇十二
市安全委員會(huì):
為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,,強(qiáng)化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理,,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在市安委會(huì)的正確指導(dǎo)下,,鎮(zhèn)黨委,、政府的高度重視下,鎮(zhèn)安監(jiān)站順利地開展了一系列工作,,現(xiàn)總結(jié)如下:
一,、上半年安全生產(chǎn)工作情況概述
1、年初調(diào)整了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組機(jī)構(gòu)及職責(zé),,調(diào)整了xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì),,指導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)企、事業(yè)單位確定安全員及職責(zé),。
2,、擬定并上報(bào)鎮(zhèn)全年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作計(jì)劃,同時(shí)擬定上報(bào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,,組織全鎮(zhèn)以“確保春節(jié),、元旦期間安全為目標(biāo)”和夏季高溫汛期和端午節(jié)期間安全生產(chǎn)工作為重點(diǎn),對(duì)全鎮(zhèn)企事業(yè)單位,、對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn),、經(jīng)營安全進(jìn)行全面檢查,對(duì)汽油液化汽經(jīng)營戶進(jìn)行經(jīng)常性檢查,,嚴(yán)把非煤礦山企業(yè)的準(zhǔn)入和基建施工的安全,。
3,、印發(fā)了《xx鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》。
4,、鎮(zhèn)政府分別與各企事業(yè)單位簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”,。
5、擬定了《xx鎮(zhèn)人員密集場所消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)非煤礦山安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《xx鎮(zhèn)中小學(xué)危房安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,。
6,、成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定了活動(dòng)方案,,在安全生產(chǎn)宣傳月中,,利用橫幅、宣傳畫,、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,,安全生產(chǎn)咨詢?nèi)瞻l(fā)放各類宣傳材料三千余份;發(fā)布安全生產(chǎn)信息三百人次。
7,、鎮(zhèn)政府連續(xù)召開三次安全生產(chǎn)工作會(huì)議:
① 部署元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作,,重點(diǎn)管理煙花爆竹銷售環(huán)節(jié),。
②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議。
③對(duì)汛期安全度汛工作以及水庫,、塘,、壩定員定位負(fù)責(zé)進(jìn)行專門部署。
8,、對(duì)企業(yè)在自查的基礎(chǔ)上,,組織工辦、綜治辦,、派出所,、供電站人員對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,對(duì)中,、小學(xué)校舍,、飲食衛(wèi)生、學(xué)生乘車安全,,特別是學(xué)生宿舍的結(jié)構(gòu),、電路方面安全進(jìn)行全面檢查。
9,、組織鎮(zhèn)直各部門,、企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)上知識(shí)競賽活動(dòng)。
二,、存在的問題及處理措施和建議
1,、煙花爆竹銷售中存在的無證經(jīng)營現(xiàn)象,,進(jìn)貨渠道混亂,今后須加大查處力度,。
2,、部分生產(chǎn)企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),宣傳不夠,,安全措施不到位,,無警醒標(biāo)志,無生產(chǎn)操作規(guī)程,,對(duì)違規(guī)企業(yè)已勒令限期整改,。
3、特種作業(yè)人員未能做到持證上崗,,有的證件已過有效期,。
4、部分水庫,、大塘存在漏水,,溢洪道淤積,堤坡雜草樹木叢生,,泄洪不暢等問題,,現(xiàn)已定員定位實(shí)行專人責(zé)任制。
5,、存在非法開采石煤的非法生產(chǎn)現(xiàn)象,。
6、新增企業(yè)安全防護(hù)意識(shí)不夠,,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,,應(yīng)盡快改變現(xiàn)狀。
半年來,,在市安委會(huì)的正確指導(dǎo)下,,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢良好,,防范措施到位,職責(zé)明確,,責(zé)任到人,,效果明顯。
三,、下半年工作思路
1,、進(jìn)一步完善企業(yè)制度化建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)條例,。
2,、防汛抗災(zāi)工作上,,做到思想不麻痹、不松懈,,確保安全度汛,。
3、認(rèn)真落實(shí),、部署“十·一”黃金周和元旦春節(jié)前德安全大檢查工作,,特別是對(duì)石柱旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,落實(shí)安全防護(hù)措施,。
4,、高溫季節(jié),對(duì)鑄造業(yè)要求認(rèn)真落實(shí)降溫防暑措施,,采取避高溫生產(chǎn),,“以人為本”,確保職工生命安全,。
5,、進(jìn)一步完善企業(yè)的規(guī)范化管理工作,做到各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度上墻,,操作規(guī)程一目了然,。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇十三
同志們:
進(jìn)入下半年以來,全國省市相繼召開了三次大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,8月2日,江蘇昆山發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后,,省政府緊急召開了安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排,。我們召開這次會(huì)議的目的就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,通報(bào)全縣安全生產(chǎn)情況,,分析形勢,,部署我縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)及粉塵作業(yè)大檢查活動(dòng),,提高我縣安全生產(chǎn)保障水平,。剛才,,文成同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況,,下面,,根據(jù)縣委縣政府研究意見,,我講三個(gè)方面的問題:
一,、認(rèn)清形勢,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性
今年以來,,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定,。但是,,我們也要清醒的看到,,當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻,。從近期外地的幾個(gè)事故來看:7月31日,中國臺(tái)灣高雄市石化氣體爆炸,,28人死亡,、287人受傷;8月2日,昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡,、185人受傷,,、都做出重要批示,,目前傷員救治工作仍在進(jìn)行,,事故傷亡慘重,教訓(xùn)深刻,。
分析我縣安全生產(chǎn)問題的原因:一是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,重生產(chǎn),、重效益,、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,。二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏,。大量務(wù)工人員文化水平低,、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,,安全技能缺乏,,自我保護(hù)能力差,再加上企業(yè)安全培訓(xùn)不到位,,極易造成事故多發(fā),。三是執(zhí)法不嚴(yán)。監(jiān)管部門職責(zé)落實(shí)不到位,,檢查走形式,、不認(rèn)真,部分人員失職瀆職,,隱患長期存在,,視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角,。
當(dāng)前正值汛期,,天氣炎熱,這一時(shí)期歷來是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期,。因此,,下半年的安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨,,各級(jí)各單位要深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),,堅(jiān)決克服麻痹思想,,徹底排查治理各類隱患,采取更加有力的措施,,嚴(yán)防事故發(fā)生,。
二、突出重點(diǎn),,扎實(shí)做好下半年安全生產(chǎn)工作
從8月份開始到年底,,國家省市相繼部署開展了“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和粉塵作業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作,,這幾項(xiàng)工作分屬不同行業(yè)領(lǐng)域,,基本不重復(fù),主要是針對(duì)今年以來易發(fā)生事故領(lǐng)域開展的專項(xiàng)行動(dòng),。這三項(xiàng)工作也是下半年的工作重點(diǎn),,縣安委會(huì)針對(duì)每項(xiàng)工作都出臺(tái)或即將出臺(tái)相應(yīng)的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺(tái)),各單位,、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí),,抓好落實(shí)。
(一)關(guān)于“三項(xiàng)徹查”工作
這項(xiàng)工作是市安委會(huì)統(tǒng)一部署的,,是安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一,,目的就是摸清工礦商貿(mào)企業(yè)的隱患底子,進(jìn)行系統(tǒng)性的治理,。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),。
1、“三項(xiàng)徹查”的范圍,。一是危化品領(lǐng)域,,是指全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、化工、化學(xué)制藥企業(yè)以及帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領(lǐng)域,,主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶;三是冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域,,具體是指冶金、有色,、建材,、機(jī)械、輕工,、紡織,、商貿(mào)行業(yè),。
2、“三項(xiàng)徹查”的內(nèi)容,?!叭?xiàng)徹查”指的是對(duì)標(biāo)檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),、隱患治理,。對(duì)標(biāo)檢查主要是對(duì)照上級(jí)頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)比對(duì)檢查存在的隱患;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中20種事故類別所涉及的各種危險(xiǎn)因素,,進(jìn)行全部辨識(shí),,并據(jù)此找出針對(duì)措施方面存在的問題,這種隱患是一種潛在的隱患,。例如:樺超化工泄漏事故,,直接原因是改變堿液濃度,引起管道腐蝕造成泄漏,,從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的角度來說,,就是沒有作過相應(yīng)假設(shè),辨識(shí)出這種風(fēng)險(xiǎn),,自然沒有應(yīng)對(duì)措施,,最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏,出事后手忙腳亂,,險(xiǎn)些釀成大禍,。隱患治理就是針對(duì)前兩項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的隱患,采取措施進(jìn)行治理,。
3,、“三項(xiàng)徹查”的方式。采取企業(yè)組織自查,、聘請(qǐng)專家檢查,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)檢查,安監(jiān)局組織有關(guān)部門檢查和聘請(qǐng)專家核查,。對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素和安全隱患進(jìn)行深挖細(xì)找,、解剖診斷,查找隱患,、整改消除,,做到整個(gè)工作保質(zhì)提速。特別是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),,技術(shù)性很強(qiáng),,沒有專家參與,工作效果將很難得到保障。
4,、“三項(xiàng)徹查”的要求,。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊,、縱到底,,要做到“四全”,即:徹查的企業(yè)要全,,對(duì)標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全,,風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識(shí)要全,排查治理的事故隱患要全,。同時(shí),,由于時(shí)間跨度5個(gè)月以上,要保持持續(xù)性,,不能懈怠,,安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好、督導(dǎo)好,、調(diào)度好,,各企業(yè)要執(zhí)行好。二要記錄在案,、做好臺(tái)賬,。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案,在健全紙質(zhì)檔案的同時(shí)錄入微機(jī)進(jìn)行登記,,形成《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》,。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門都要備案,。三是做好隱患整改。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改指令,,責(zé)令整改,。不能立即整改到位的,要按照整改措施,、責(zé)任,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求督促企業(yè)落實(shí)防范措施,。對(duì)一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患,要立即停產(chǎn),、停用,。危化品化工醫(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須通過部門驗(yàn)收,,報(bào)縣政府審核后才能復(fù)產(chǎn),。四是做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置,。徹查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素要制定應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急處置措施,,健全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,,確保一旦發(fā)生事故,,做到反應(yīng)迅速、指揮有力,、信息暢通,、處置有效。
(二)關(guān)于“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)
非法違法行為始終是發(fā)生事故的主要因素之一,,今年以來,,全國各地發(fā)生的幾起重特大事故都存在非法違法行為,我縣發(fā)生的這幾起事故,,也存在非法生產(chǎn),、擅自改變工藝的非法行為?!按颉本褪谴驌舴欠?、違法,“治”就是整治違規(guī)違章,。這次在全國范圍內(nèi)集中六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),,就是為了扼制事故多發(fā)的勢頭。結(jié)合我縣實(shí)際,,突出在危險(xiǎn)化學(xué)品,、油氣管道、交通運(yùn)輸,、建筑施工,、消防、非煤礦山等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),。縣安委會(huì)辦公室將制定專門的方案進(jìn)行具體部署,。
1,、牽頭單位及打擊整治內(nèi)容
(1)危化品領(lǐng)域:由安監(jiān)局牽頭,,打擊?;泛突て髽I(yè)未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報(bào),、無預(yù)案,、無安監(jiān)人員在場情況的非法生產(chǎn)行為,整治在吊裝,、動(dòng)土,、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電,、動(dòng)火,、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問題,。
(2)油氣管道領(lǐng)域:由油區(qū)辦,、住建局、安監(jiān)局按各自職責(zé),,打擊破壞損害油氣管道行為,,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;
(3)建設(shè)施工領(lǐng)域:由住建局牽頭,打擊無資質(zhì)企業(yè)施工行為,,整治層層轉(zhuǎn)包,、違法分包問題;
(4)交通運(yùn)輸領(lǐng)域:交通運(yùn)輸企業(yè)由交通局牽頭組織,道路交通路面執(zhí)法由交警大隊(duì)牽頭組織,。打擊客車非法營運(yùn),、危化品非法運(yùn)輸行為,,整治客車無證經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速,、超員,、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題,以及?;愤\(yùn)輸無證經(jīng)營,、充裝、運(yùn)輸,,非法改裝,、認(rèn)證,違法掛靠,、外包,,違規(guī)裝載等問題;
(5)消防領(lǐng)域:由公安、消防大隊(duì)牽頭組織,,打擊“三合一”,、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞,、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
(6)非煤礦山領(lǐng)域:由國土,、安監(jiān),、工商按各自職能分工,打擊磚瓦企業(yè)無證開采行為,,整治人員不培訓(xùn),、特種作業(yè)人員無證上崗問題。
2,、打非治違的方式
采取企業(yè)自查,,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式,。在自查階段,,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業(yè),,企業(yè)要認(rèn)真自查自糾,,凡存在重點(diǎn)打擊整治的六類行為的,立即整改,,并向有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告,自覺接受處理,。在集中打擊整治階段,,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,對(duì)六類非法違法,、違規(guī)違章行為,進(jìn)行集中打擊和整治,。對(duì)已告知證照過期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律予以關(guān)閉取締;對(duì)存在六類非法違規(guī)行為且未整改的,,按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理,。
3、打非治違要求
這次打非治違“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)不同于以往,,六個(gè)領(lǐng)域的牽頭部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視,,在年底前,,如果嚴(yán)重非法違法行為反復(fù)發(fā)生以及發(fā)生嚴(yán)重影響事故的,,必將受到更加嚴(yán)厲的懲處和責(zé)任追究。要按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,,集中打擊,、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(1)實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度。對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締,、暫扣或吊銷許可證,、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電)、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰,,以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案,,一案一檔,跟蹤督辦,。
(2)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,。專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣政府每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān),不能有案不移,、以罰代刑,。
(3)進(jìn)行專題曝光??h電視臺(tái)要開展專題報(bào)道,,選擇典型案例公開曝光。暢通舉報(bào)渠道,,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索,,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(4)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度,。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門,在項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn),、備案,、用地審批、融資,、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,,并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(5)實(shí)行“一案雙查”制度,,嚴(yán)格責(zé)任追究,。專項(xiàng)行動(dòng)期間,同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,,一律予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,,同時(shí)要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任,。
(三)立即組織開展粉塵作業(yè)安全檢查。
要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓(xùn),,結(jié)合 “六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),,由縣經(jīng)信局牽頭,消防,、安監(jiān),、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門配合,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查,,立即對(duì)涉及粉塵的相關(guān)企業(yè)特別是糧食,、棉紡加工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定,,全面進(jìn)行排查,,凡存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的,必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,,配齊通風(fēng),、除塵、防火防爆設(shè)備設(shè)施和滅火器材,,并針對(duì)企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的特點(diǎn),,采取有效控制措施。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn),,普及粉塵防爆知識(shí)和安全規(guī)程,,提高安全防范和遇險(xiǎn)逃生能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,,要依法督導(dǎo)整改,確保落實(shí)到位,。
三、強(qiáng)化責(zé)任,,確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效
(一)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,。要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位,、錯(cuò)位或不到位的問題。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭,、敢抓敢管,、勇于負(fù)責(zé),,不可有絲毫懈怠,、半點(diǎn)疏忽,,對(duì)違反國家法規(guī)規(guī)程和違章指揮,、違章操作等行為的,,要予以嚴(yán)肅查處,。
(二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,按要求部署好工作,,抓好安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)。要定期分析安全生產(chǎn)形勢,,研究制定預(yù)防性工作措施,及時(shí)督導(dǎo)檢查工作,,實(shí)時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展,。
(三)突出企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),堅(jiān)持普遍性,、長期性,、經(jīng)常性原則,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn),,深化企業(yè)全員培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。技術(shù)和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)委托技術(shù)服務(wù)規(guī)定,。要加強(qiáng)班組安全管理,,配強(qiáng)班組長和安全員,提升現(xiàn)場安全管理水平。要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查制度,,逐級(jí)落實(shí)廠級(jí),、車間、班組,、崗位隱患排查治理責(zé)任和措施,,并逐項(xiàng)搞好原因分析,落實(shí)重大隱患“五到位”措施,,建立閉合式隱患自查自糾管理體系,。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)自查,,嚴(yán)格審核企業(yè)自查自糾報(bào)告,,核查企業(yè)人員培訓(xùn)情況,調(diào)度駐廠專家,,對(duì)未認(rèn)真開展“三項(xiàng)徹查”,、“六打六治”和粉塵作業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè),要依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處,。發(fā)生事故的,,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),,絕不姑息遷就,。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢新要求,,我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高,工作再深化,、措施再創(chuàng)新,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議,,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、“兩會(huì)”精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、強(qiáng)化責(zé)任,、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。下面,,根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府研究的意見,,我講三個(gè)方面的問題:
一、充分認(rèn)識(shí)形勢,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨委,、政府形象,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,,社會(huì)關(guān)注,。去年以來,全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,,嚴(yán)格排查整改安全隱患,,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,。特別是去年入冬以來,全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),,排查整治了一大批安全隱患,,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),,長期堅(jiān)守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視,,加強(qiáng)自查自糾,配合做好隱患整改,。安全生產(chǎn)隱患存在,,部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重,。同利化工爆燃事故,,在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),,為我們敲響了警鐘,。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位,。個(gè)別部門單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,,說起來重要,抓起來次要,,甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不足,、推進(jìn)緩慢,,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格,。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,,執(zhí)法手段相對(duì)單一,對(duì)違法行為的查處措施,、處理辦法尚欠火候,,更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,,對(duì)隱患的排查處置狠不下去,、硬不起來,無法督促企業(yè)及時(shí)整改;個(gè)別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切,,卻沒有意識(shí)到安全壓倒一切,,沒有安全的發(fā)展是錯(cuò)誤發(fā)展,不可持續(xù),,對(duì)安全睜一只眼閉一只眼,,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢,。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,,習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段,,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳普及還不夠廣泛,。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,,安全操作技能不熟練,安全防護(hù)不到位,,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)還比較低,。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,。一方面,,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤下滑可能帶來對(duì)安全工作的忽視;另一方面,,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會(huì)帶來一些新的不安全因素,,在大型設(shè)備裝配,、高層建筑及人員密集場所運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患,、防大事故的任務(wù)更加繁重,。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),,都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決,。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性,、復(fù)雜性、長期性,、艱巨性的工作,,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈,。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒,、時(shí)刻警醒,自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想,。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全,、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,,否則抓發(fā)展就是一句空話,,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來講,,一旦發(fā)生安全事故,,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力,、人力,、財(cái)力去解決問題,甚至影響正常辦公,,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,,往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來說,,要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,,安全生產(chǎn)就是最重要的保障,。因此,,必須正確處理好安全與發(fā)展,、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想,??茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,,急群眾之所急,,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展,。就個(gè)人和家庭而言,,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望,、第一需求,。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,,出現(xiàn)人員傷亡,,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問題,,造成社會(huì)不穩(wěn)定,。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn),。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想,。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),,一旦發(fā)生事故,,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩,。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”,、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),,吃透精神實(shí)質(zhì),,把握核心要義,始終保持頭腦清醒,,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,。
二,、突出重點(diǎn),,著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年,我們要繼續(xù)全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切,、先于一切、重于一切”的位置,,堅(jiān)持以人為本,,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,,注重預(yù)防,,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),,堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,。
(一)深化隱患排查整治,,著力解決突出問題。一方面,,要深入開展隱患排查行動(dòng),。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,,做到不浮于表面,、不流于形式,檢查不留死角,、整改不留后患,,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,,這一點(diǎn)要引起各部門,、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化,、規(guī)范化和經(jīng)常化,對(duì)查出的問題,,要做到措施,、責(zé)任、時(shí)限,、資金,、預(yù)案“五落實(shí)”,,確保事故隱患及時(shí)消除,。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查,、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站,、勞動(dòng)密集型企業(yè),、道路交通、建筑施工,、特種設(shè)備,、人員密集場所、油氣輸送管線,、校園校舍,、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,,杜絕安全事故的發(fā)生,。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違,。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門,、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度,、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮,、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)打非過程中遇到的問題,,要敢于碰硬,,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為,。
(三)完善應(yīng)急管理體系,,提升事故應(yīng)急處置能力。面對(duì)安全事故的發(fā)生,,如果束手無策,,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任,、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工和學(xué)校,、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力,。
(四)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì),。分析安全事故原因,,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),,首先要抓好人的管理和教育,,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式,、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí),。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),,通過“三級(jí)”(即:公司、車間,、班組)教育,,要注重安全文化建設(shè),,大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,,進(jìn)一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一,、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,,不被別人傷害的安全觀念,。同時(shí),建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,公布舉報(bào)電話,,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,,形成人人重視安全,、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面,。
三,、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,。確保安全是硬道理,,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力,。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,,切實(shí)承擔(dān)起本部門,、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,,履行好重點(diǎn)監(jiān)管,、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,、前瞻性,,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安,、供電,、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,,自己的事要盡力,,別人的事要支持,共同的事不推諉,,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力,。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,、內(nèi)因和根本,,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故,。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,,舍得花錢引進(jìn)技術(shù),、整改隱患。通過教育培訓(xùn),、考核獎(jiǎng)懲等措施,,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。上周,,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行,。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理,。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門,、村,、企業(yè),,嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求,,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨,。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,,常抓不懈,,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇十五
同志們:
“五一”即將到來,,為了確保長假期間安全生產(chǎn),,萬無一失,縣委,、縣政府決定召開這次會(huì)議,,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,,縣安監(jiān)局對(duì)今年前四個(gè)月的安全生產(chǎn)工作形勢進(jìn)行了簡要總結(jié),,并根據(jù)縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn),,提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見,,對(duì)近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會(huì)文件精神,,對(duì)進(jìn)一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施,。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見,,希望能引起大家的重視,,在工作中得以落實(shí),確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn),,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個(gè)祥和,、愉快的節(jié)日,。
一、不斷提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過剛才安監(jiān)局通報(bào)的情況來看,,今年以來發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢是好的,。但是,,我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,,絕不能放松警惕,,掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,,交通,、農(nóng)機(jī)和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作思想麻痹,,認(rèn)識(shí)不清,行動(dòng)遲緩,,甚至個(gè)別部門僥幸心理依然嚴(yán)重,,抓安全生產(chǎn)不堅(jiān)決、不徹底,,使我們?cè)谝恍┕ぷ魃咸幱诒粍?dòng)狀態(tài),,造成危險(xiǎn)因素。今天參加會(huì)議的各位,,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任,,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關(guān),。所以,,要求大家從對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,。
二,、認(rèn)真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,,是排查和整治隱患,、監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化防范措施的有效方式,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開展大檢查工作,?!拔逡弧鼻埃脖O(jiān),、公安,、經(jīng)貿(mào)、交通,、城建,、環(huán)保、公路,、消防、煤炭,、衛(wèi)生,、教育、林業(yè),、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查,,重點(diǎn)放在交通運(yùn)輸、人員密集場所,、農(nóng)村消防,、建筑工地、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位,,做到不留盲點(diǎn),,不留死角,,確保“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,。
一是對(duì)非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn),。前天我們已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的,。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,,采取有力措施,,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山,、設(shè)備停用,、運(yùn)煤中斷、生產(chǎn)停止,。要采取必要措施,,堅(jiān)決杜絕放假期間偷采行為,對(duì)不聽勸阻,、頂風(fēng)作業(yè)的,,一定要采取嚴(yán)厲措施,加強(qiáng)管制,,鞏固關(guān)閉整頓成果,。 二是切實(shí)做好交通安全管理。由交通,、公安,、農(nóng)機(jī)等部門負(fù)責(zé),以客運(yùn)車輛,、摩托車,、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對(duì)象,,以××國道,、××、××公路,、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點(diǎn)路段,,做好危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段安全隱患排查整治,,強(qiáng)化管理,,切實(shí)減少交通事故,確保交通安全,。有關(guān)部門要合理安排力量,,確?!拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,,努力消除事故隱患,。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé),,對(duì)全縣長假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查,,尤其對(duì)學(xué)生宿舍、主要活動(dòng)場所,、食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查,,通過檢查,切實(shí)排查隱患,,能及時(shí)整治的要立即整治,,需要時(shí)間進(jìn)行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治,。放假期間,,學(xué)校要加強(qiáng)管理,安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,,嚴(yán)格制度,,落實(shí)措施,確保安全,。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全,。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,,對(duì)全縣旅游景點(diǎn)和賓館,、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查,,包括衛(wèi)生,、消防、運(yùn)輸?shù)确矫?,?duì)存在問題的單位,,要堅(jiān)決查處,問題嚴(yán)重的,,必須關(guān)閉整頓。
五是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。由經(jīng)委,、鄉(xiāng)企局分別負(fù)責(zé),對(duì)全縣工商企業(yè)進(jìn)行檢查,,重點(diǎn)放在督促工業(yè)企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和流通企業(yè)落實(shí)責(zé)任制和安全管理措施等方面,,規(guī)范管理,消除隱患,。
六是抓好農(nóng)村安全生產(chǎn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自情況,投放一定精力,,全面開展檢查,,及時(shí)進(jìn)行整改,堅(jiān)決杜絕隱患,,不留死角,,特別是對(duì)農(nóng)村防火、農(nóng)藥管理,、農(nóng)用拖拉機(jī),、摩托車管理,要加強(qiáng)宣傳,,采取行動(dòng),,嚴(yán)防發(fā)生各類重大事故。
其他相關(guān)部門也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),,成立檢查組,,確定重點(diǎn),制定措施,,深入檢查,,及時(shí)整改安全隱患,強(qiáng)化安全監(jiān)管,,嚴(yán)防事故發(fā)生,。同時(shí),要督促開展行業(yè)內(nèi)安全自查工作,,確保安全檢查全面,、深入開展,取得實(shí)效,??h安監(jiān)局要對(duì)全縣各部門各行業(yè)“五一”安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行抽查,對(duì)沒有開展自查或安全檢查不到位,、責(zé)任未落實(shí),、整改不徹底的單位及時(shí)予以督促。
三,、嚴(yán)格紀(jì)律,,認(rèn)真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)“兩節(jié)”期間的值班工作,,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),,對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時(shí)妥善處理,并按規(guī)定程序及時(shí),、如實(shí)逐級(jí)上報(bào),。節(jié)日值班名單要分別報(bào)送有關(guān)部門備案。假期結(jié)束后,,要將各自的安全生產(chǎn)情況及時(shí)上報(bào)縣政府和安監(jiān)局,。對(duì)節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生的安全事故,將按照有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任,。
縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,抓住重點(diǎn),,加強(qiáng)檢查,,做細(xì)工作,狠抓整改,,全面整治各行各業(yè)的安全隱患,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位,、企業(yè)要主動(dòng)配合,舍得投入,,積極整改,,消除隱患。這是縣委,、縣政府,、縣安委會(huì)對(duì)安監(jiān)局的期望,也是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的期望,,望大家不負(fù)重托,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,為保一方平安努力工作!
全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿件篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:
去年以來,,工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),,堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,強(qiáng)化督促檢查,,重點(diǎn)在基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理,、安全教育培訓(xùn),、打非治違等方面用大氣力、下狠功夫,,區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。
作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,工業(yè)園區(qū),、太平鎮(zhèn)發(fā)展任務(wù)重,、企業(yè)數(shù)量多,安全生產(chǎn)工作還存在不少問題,,主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,,存在僥幸心理,主體安全責(zé)任落實(shí)不到位,,在物質(zhì)投入,、制度建設(shè)、人員配備方面存在不足;二是轄區(qū)企業(yè)眾多,,危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁雜,、數(shù)量龐大,監(jiān)管難度較大;三是各類違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象,,雖然區(qū)鎮(zhèn)對(duì)違法生產(chǎn)行為始終保持高壓態(tài)勢,,違法生產(chǎn)經(jīng)營仍然時(shí)有發(fā)生;四是責(zé)任部門監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。
我們將以今天的會(huì)議為契機(jī),,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委,、市政府的安排和部署上來,以更硬的措施,、更鐵的手腕,、更嚴(yán)的管理,最大限度地減少和杜絕各類事故的發(fā)生,,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。為此,,我們決心抓好以下幾個(gè)方面:
一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。始終將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,,作為各項(xiàng)工作的重中之重,,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,,建立健全監(jiān)督長效機(jī)制。書記,、鎮(zhèn)長親自部署,,班子成員根據(jù)分工深入企業(yè)一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期召開黨委會(huì),、黨政聯(lián)席會(huì),,聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),解決工作中的實(shí)際問題,,通過實(shí)行“日排查,、月調(diào)度、季總結(jié),、年考核”制度,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和督導(dǎo)責(zé)任,。按照屬地管理的原則,,同轄區(qū)企業(yè)、單位,、村莊層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人,。
二,、強(qiáng)化隱患排查,消除各類安全事故,。堅(jiān)持每年4次開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng),,在危化品,、公眾聚集場所,、校車、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治活動(dòng),,切實(shí)做到“全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”,。開展多層次的隱患排查活動(dòng),。一是聘請(qǐng)榮信、華魯?shù)绕髽I(yè)的安全專家對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展隱患排查;二是由責(zé)任部門定期到企業(yè)督促開展安全生產(chǎn)檢查;三是企業(yè)開展自查,、互查,,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;四是班組、企業(yè)職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除身邊的安全隱患,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,,實(shí)行誰檢查、誰簽字,、誰負(fù)責(zé),能當(dāng)場整改的當(dāng)場整改,,不能當(dāng)場整改的掛牌督辦,,真正做到隱患排查不打折扣、不留死角,、不走過場,。
三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),,提升應(yīng)急處置能力,。將安全生產(chǎn)辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,為區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室配齊,、配全執(zhí)法裝備,,車輛方面做到專車專用。調(diào)配事業(yè)心強(qiáng),、業(yè)務(wù)水平高的人員,,進(jìn)一步充實(shí)健全安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì),切實(shí)做到安全生產(chǎn)“人員,、制度,、經(jīng)費(fèi)”三到位、三落實(shí),。同轄區(qū)企業(yè)一起開展多種形式的應(yīng)急演練活動(dòng),,在演練中提高應(yīng)急處置能力,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻拉的出,、用的上,。
四、強(qiáng)化打非治違,,遏制安全事故發(fā)生,。非法生產(chǎn)經(jīng)營,違規(guī)違章作業(yè)是造成安全事故的重要原因,,我們將加大執(zhí)法力度,,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,重點(diǎn)整治非法加油加氣站點(diǎn)、土小企業(yè)、違規(guī)違章操作等行為,。加強(qiáng)職工培訓(xùn),,杜絕無證上崗,堅(jiān)決糾正違章操作,,遏制安全事故發(fā)生。
在今后的工作中,,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委,、市政府的工作部署,不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)督方法,,提高監(jiān)管水平,,明確責(zé)任,加大力度,,全力抓好區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,,確保區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。謝謝大家!