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深度貧困村工作匯報(bào) 深度貧困村的脫貧攻堅(jiān)基本情況篇一

移民（脫貧）搬遷是脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重,，而深度貧困村整村搬遷則是移民搬遷工作的亮點(diǎn)工程,、民生保障工程，是解決深度貧困的有效措施和辦法,。根據(jù)x省國(guó)土資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持做好深度貧困地區(qū)移民搬遷工作的意見》精神（x國(guó)土資發(fā)〔x〕91號(hào)）及省市在我縣試點(diǎn)深度貧困村整村搬遷工作要求,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案,。

一,、村情概況

（一）區(qū)域位置。x村位于x縣x鎮(zhèn)西北部平原與高原的過渡地段,，該村由原來的x,、x、x3個(gè)行政村合并而成,。人口居住分散,，自然村較多，主要居住在“三梁兩溝”區(qū)域,，水,、電、路基礎(chǔ)設(shè)施落后,，學(xué)生上學(xué)極為不便,，只能在鎮(zhèn)區(qū)租房上學(xué)。對(duì)外交通僅有山區(qū)通村土路與x縣級(jí)公路連接,，距離公路較遠(yuǎn),。以干旱、暴雨,、霜凍,、冰雹、連陰雨為主的自然災(zāi)害頻繁,。

（二）村莊人口,。共轄18個(gè)村民小組,，40余個(gè)自然村,，戶籍人口396戶1294人,。其中建檔立卡貧困戶103戶310人，貧困戶家庭人均收入約2800—2900元,。黨員65人,，人口文化程度普遍低。

（三）土地利用,。根據(jù)村鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì),，村莊耕地面積7740畝，人均耕地面積達(dá)6畝多,，其中蘋果園面積3400畝,，人均占有果園面積2.34畝，荒山荒坡面積5400畝,。以農(nóng)業(yè)種植為主,，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，沒有形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)基地，村民抱團(tuán)意識(shí)薄弱,，沒有成立具有示范性,、指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作。根據(jù)x縣x年土地調(diào)查結(jié)果,，村莊撤并后村域土地總面積21009畝,，其中村莊及工礦用地面積742.8畝。

二,、總體思路

根據(jù)村情,，對(duì)“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困現(xiàn)狀，采取穩(wěn)健舉措,，落實(shí)傾斜政策,，實(shí)施整村搬遷，整體騰退舊莊基進(jìn)行全面復(fù)墾,。堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,，實(shí)事求是，尊重群眾意愿,，堅(jiān)持規(guī)劃先行,，依法辦事，推進(jìn)基層創(chuàng)新,，突出問題導(dǎo)向,，運(yùn)用改革方法。緊扣精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、新區(qū)安置配套,、舊村拆除復(fù)墾,、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)等環(huán)節(jié),，按照整體性搬遷,、分類型安置、住新后拆舊,、差異化扶持,、多元化推進(jìn)的方式，確保搬得出,、穩(wěn)得住,、逐步能致富。統(tǒng)籌解決好“人,、錢,、地、房,、樹,、村、穩(wěn)”七個(gè)問題,。按照“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉的思路,，創(chuàng)新機(jī)制、試點(diǎn)先行,，是解決x自然村多,、村小、村散,、村窮問題,，幫助深度貧困人口徹底脫貧的根本辦法，是改善深度貧困群眾生產(chǎn)生活條件的重大民生工程,，對(duì)于恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展都具有重大意義,。切實(shí)解決x深度貧困的問題,，對(duì)于建檔立卡貧困戶全部納入易地扶貧搬遷范圍，享受易地扶貧搬遷政策,。對(duì)于非建檔立卡貧困戶享受整村搬遷政策,。

三、總體目標(biāo)

實(shí)施x村整村搬遷“137”計(jì)劃,，“1”就是對(duì)x396戶農(nóng)戶在1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村搬遷,；“3”就是堅(jiān)持政府主導(dǎo),、群眾自愿，因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃,，依法辦事、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)原則,；“7”就是全力破解“人,、錢,、地,、房、樹,、村,、穩(wěn)”7個(gè)問題。力爭(zhēng)x年9月前全部騰退復(fù)墾,，入住新居,。

四、基本原則

（一）政府主導(dǎo),，群眾自愿,。圍繞搬遷群眾挪出窮窩、拔掉“窮根”,、安居樂業(yè),，充分發(fā)揮x鎮(zhèn)黨委政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，用好各級(jí)各類扶持傾斜政策，動(dòng)員市場(chǎng),、社會(huì)等各方力量共同參與,，積極穩(wěn)妥組織實(shí)施。充分尊重群眾意愿,，深入基層調(diào)研,，充分發(fā)揮基層組織動(dòng)員引導(dǎo)作用，典型引領(lǐng),，示范帶動(dòng),，全程接受村民監(jiān)督。

（二）因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃,。立足資源條件、區(qū)位特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣,，與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,，與農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移相同步,，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合，科學(xué)編制搬遷規(guī)劃和年度計(jì)劃,，確保搬遷群眾配合認(rèn)同,，確保搬遷工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保整村搬遷成效逐步鞏固,。

（三）依法辦事,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定,，建立完善公開,、公示制度，守住項(xiàng)目規(guī)范管理的紅線,，守住資金使用管理的高壓線,，確保整村搬遷平穩(wěn)、有序,、規(guī)范,、高效推進(jìn)。

五,、整體搬遷

（一）安置方式,。采用集中安置的方式進(jìn)行樓房化安置，以鎮(zhèn)區(qū)安置為主,，根據(jù)搬遷群眾意愿,，可采取進(jìn)中心村安置,、進(jìn)城安置或者進(jìn)鎮(zhèn)安置,。選擇進(jìn)中心村在x村部原址安置,。選擇進(jìn)鎮(zhèn)搬遷戶在x敬老院東側(cè)安置點(diǎn)安置,。選擇進(jìn)城搬遷戶在縣城x安置點(diǎn)進(jìn)行安置,。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。參照《x省移民（脫貧）搬遷工作實(shí)施細(xì)則》關(guān)于避災(zāi),、生態(tài)搬遷戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，集中安置住房建設(shè)用地和配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由縣級(jí)政府承擔(dān),。

1,、每戶限騰退一院舊宅基地，保底安置住房面積60平方米,，產(chǎn)權(quán)歸村民所有,，免交自籌資金。

2,、對(duì)1—3人戶原則上確保60平方米安置住房,，以80、100,、120平方米為主導(dǎo)戶型,，安置面積可自主選擇,。選擇安置住房面積超過60平方米的，超出部分按照建房成本價(jià)1500元/平方米交納自籌資金,。

3,、對(duì)于無莊基戶，原則上保底面積40平方米免交自籌,，20平方米按照建房成本價(jià)1500元/平方米交納自籌資金,，確保60平方米安置住房。

4,、對(duì)于一戶多院宅基地的,，按照整村搬遷置換騰退一宅；剩余宅基按照每宅3000元補(bǔ)償,，騰退給村集體經(jīng)濟(jì)組織,。

5,、對(duì)于在村上無戶口有莊基的,，騰退時(shí)按照每宅10000元補(bǔ)償，騰退給村集體經(jīng)濟(jì)組織,。

6,、成本估算：按照戶均100平方米核算，建設(shè)安置住房約需5800萬元,。

原則上全部搬遷,，搬遷后，一是在自然村每戶建設(shè)20平方米的生產(chǎn)用房,，用于村民放置生產(chǎn)農(nóng)耕用具,，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有；二是對(duì)通村道路進(jìn)行全面硬化,，確保搬遷群眾生產(chǎn)道x暢,；三是搬遷后發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)脫貧致富,。

（三）實(shí)施步驟,。x整村搬遷工作分為調(diào)查摸底階段、搬遷實(shí)施階段,、騰退復(fù)墾階段三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施,。

第一階段：調(diào)查摸底（2月22日至3月11日）。一是縣移民辦會(huì)同x鎮(zhèn)政府,、村組干部進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,、召開有關(guān)會(huì)議、了解搬遷群眾意愿,，并匯總復(fù)墾面積,。二是根據(jù)搬遷意愿匯總情況委托相關(guān)單位做好x整村搬遷規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,。

第二階段：搬遷實(shí)施（3月12日至6月30日）。一是縣移民辦,、鎮(zhèn)辦,、村組與搬遷群眾簽訂搬遷和舊宅基騰退復(fù)墾協(xié)議，協(xié)議簽訂完成后啟動(dòng)實(shí)施宅基騰退工作,；二是成立整村搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確相關(guān)單位職責(zé)；三是按照整村搬遷規(guī)劃設(shè)計(jì)同步實(shí)施安置房建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；四是根據(jù)群眾意愿有序?qū)嵤┌徇w,。

第三階段：騰退復(fù)墾（4月1日至x年9月31日）。一是x鎮(zhèn)政府督促搬遷群眾務(wù)必做到即搬即拆即騰,；二是組織對(duì)已騰退莊基進(jìn)行復(fù)墾,；三是強(qiáng)化驗(yàn)收管理，組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,，撥付復(fù)墾資金,。四是對(duì)騰退的土地指標(biāo)進(jìn)行交易置換搬遷資金；五是農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定x村產(chǎn)業(yè)脫貧致富方案,。

六,、破解問題

（一）堅(jiān)持以人為本。圍繞“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困狀況,，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,，實(shí)施整村搬遷集中安置。簽訂搬遷和宅基地騰退復(fù)墾協(xié)議,，建立一戶一檔基礎(chǔ)資料,，檔案資料要精準(zhǔn)到戶、到人,、到房,、到地，做到戶有明白卡,、村有花名冊(cè),、鎮(zhèn)有檔案、縣辦有臺(tái)賬,?？茖W(xué)編制規(guī)劃，分類合理安置,，保障住房安全,。

（二）統(tǒng)籌資金使用。一是省市補(bǔ)助資金,。按照《x省避災(zāi)生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助資金管理辦法》,，爭(zhēng)取省市級(jí)補(bǔ)助資金,。整村搬遷原則上集中安置，省市級(jí)補(bǔ)助建房2.5萬元/戶,、基礎(chǔ)配套設(shè)施2萬元/戶,、四層以上樓房化0.5萬元/戶，縣級(jí)配套建房補(bǔ)助2萬元/戶,，約籌措資金約2051萬元,。二是土地增減掛鉤資金?？h政府先行從省級(jí)平臺(tái)借款并整合其他資金,，約籌措資金5860萬元。三是搬遷群眾自籌資金,，約籌措資金1758萬元,。共計(jì)籌集資金約9669萬元。

（三）確保土地供應(yīng),。一是保障安置用地,。整村搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)行計(jì)劃單列。國(guó)土局對(duì)符合土地利用規(guī)劃的即報(bào)即批,，指標(biāo)應(yīng)保盡保,、土地應(yīng)供盡供,，財(cái)政承擔(dān)土地補(bǔ)償費(fèi)后征用,；二是舊宅拆除復(fù)墾。統(tǒng)籌做好舊村宅基地復(fù)墾工作,，除少數(shù)建筑特色風(fēng)貌明顯,、地域文化符號(hào)濃重、具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的自然村落（院落）予以保留外,，一律實(shí)行復(fù)墾或生態(tài)綠化,。優(yōu)先保證實(shí)施整村搬遷的村莊，實(shí)現(xiàn)整體搬遷村新增建設(shè)用地交易指標(biāo)全覆蓋,。

（四）嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn),。一是合理規(guī)劃選址。按照縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、城鄉(xiāng)建設(shè),、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求,，做好項(xiàng)目選址。安置點(diǎn)將選在配套設(shè)施完善的地段,，滿足搬遷戶就業(yè),、就醫(yī),、就學(xué)和出行方便需要，防止二次搬遷,；二是嚴(yán)格住房標(biāo)準(zhǔn),。堅(jiān)持“保障基本、安全適用”的原則,，以60,、80、100,、120為主導(dǎo)戶型,，供農(nóng)戶自主選擇；三是嚴(yán)控建房成本,。用足政策,，保障基本，最大限度控制搬遷安置成本,，切實(shí)讓利于群眾,；四是同步建設(shè)配套設(shè)施。安置項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套與整村搬遷項(xiàng)目同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收、同步使用,。完善水,、電、暖,、氣,、路和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，依托現(xiàn)有資源,，加大投資力度,，配齊醫(yī)療衛(wèi)生、小學(xué)幼兒園,、超市,、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、金融服務(wù)點(diǎn),、文化活動(dòng)場(chǎng)所,、村級(jí)組織工作室、物業(yè)用房等公共服務(wù)設(shè)施,；五是確保質(zhì)量安全,。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查等建設(shè)程序，落實(shí)主體責(zé)任,，著力提升“對(duì)象精準(zhǔn)率,、項(xiàng)目開工率、投資完成率,、工程竣工率,、搬遷入住率、群眾滿意率”等六項(xiàng)指標(biāo),；六是做好住房分配,。提前謀劃安置住房分配方案，公開分配房源,。分配方案要在搬遷村進(jìn)行公示,，廣泛征求搬遷群眾意見，采納合理意見和建議,，優(yōu)化完善安置住房分配方案,。

（五）推進(jìn)退耕還林。一是實(shí)施分類確權(quán),。整村搬遷后原未分配到戶,、由村集體所有的林地，仍歸原村組織成員集體所有,；農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)林地的權(quán)益,，仍歸農(nóng)戶所有；二是扎實(shí)推進(jìn)退耕還林,。對(duì)符合條件的坡地,、撂荒地全部退耕還林，退耕補(bǔ)助,、種苗補(bǔ)助,，新造林補(bǔ)助按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)適度提高。

（六）加強(qiáng)村級(jí)管理,。一是保持權(quán)益不變。整村搬遷后,，村民享有的退耕還林,、種糧直補(bǔ)等各項(xiàng)政策補(bǔ)貼保持不變；承包地,、林地,、宅基地和集體資產(chǎn)收益分配等合法權(quán)益保持不變；農(nóng)村醫(yī)保,、養(yǎng)老,、低保、五保等社會(huì)保障權(quán)益保持不變,；原村集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的權(quán)益保持不變,；享有的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)支持政策保持不變,；二是健全治理機(jī)制。原村級(jí)“兩委”組織延續(xù)過度,，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入安置點(diǎn)社區(qū)黨組織,，充分發(fā)揮黨支部、村委會(huì)服務(wù)群眾,、凝聚人心的作用,，不管采取何種安置方式，都要保證辦事有地方,、議事有組織,、糾紛有人管、困難有人幫,。

（七）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。

一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障穩(wěn)定生活,。要緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧主題,，拓寬群眾增收渠道。以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式為目標(biāo),，以“一村一品一主體”為抓手,，充分利用安置區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)資源，同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，重點(diǎn)發(fā)展貧困人口能夠受益的特色農(nóng)業(yè),、勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、商業(yè)街區(qū),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游,、服務(wù)行業(yè)等新模式,；同步推進(jìn)遷出村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施舊村開發(fā),、土地整治,、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小型水利,、田間道路,、退耕還林等基本建設(shè)項(xiàng)目，將保留的安全住宅作為生產(chǎn)用房,，組建種植,、養(yǎng)殖合作社，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),，通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),、股權(quán)分紅等形式增加搬遷農(nóng)民收入。不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,，壯大集體經(jīng)濟(jì)；努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,，發(fā)展多和形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,；促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，支持村民就業(yè)創(chuàng)業(yè),，強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)，送技到戶,，提高培訓(xùn)質(zhì)量,，促進(jìn)農(nóng)民增收。利用舊村搬遷后閑置的土地資源建設(shè)光伏扶貧村級(jí)電站,，也可與附近村建設(shè)聯(lián)合電站或在新區(qū)建設(shè)集中光伏電站等方式,，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)破零。

二是穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè),，實(shí)現(xiàn)搬遷增收,。對(duì)實(shí)施整村搬遷的貧困戶，分類幫扶,、因人施策,，確保穩(wěn)定增收。人社局負(fù)責(zé)對(duì)有勞動(dòng)能力的,，實(shí)施免費(fèi)定向培訓(xùn),，提升勞動(dòng)技能；積極購(gòu)買公益性崗位,，用于就業(yè)援助和兜底安置；新增安置區(qū)物業(yè),、保潔,、保安等崗位要優(yōu)先使用；鼓勵(lì)和支持各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)提供就業(yè)崗位,，組織實(shí)施有效的資產(chǎn)收益項(xiàng)目,。對(duì)無勞動(dòng)能力的，通過村級(jí)光伏扶貧電站,、“五位一體”金融扶貧小額信貸（主要是喪能家庭）等資產(chǎn)收益措施帶動(dòng),，落實(shí)社保兜底政策予以保障。

三是強(qiáng)化社會(huì)治理,，健全工作機(jī)制,。完善治理體系，實(shí)現(xiàn)有效管理,，x鎮(zhèn)和相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,，整合資源將政府公共服務(wù)延伸到貧困人口遷入地，民政,、人社,、衛(wèi)計(jì)、文化,、農(nóng)業(yè),、金融、物業(yè)管理等部門全部進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心,，打造村級(jí)便民服務(wù),、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、綜治維穩(wěn)和基礎(chǔ)建設(shè)后續(xù)服務(wù)平臺(tái),，為遷入的貧困人口提供有效便捷的服務(wù),；農(nóng)業(yè)、扶貧,、文化,、衛(wèi)計(jì)、公安,、司法等部門將相關(guān)項(xiàng)目及資金與社區(qū)建設(shè)整合捆綁,，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生室、警務(wù)室,、圖書室,、群眾戶外文化活動(dòng)場(chǎng)地、便民店等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，方便群眾生產(chǎn)生活,；完善社區(qū)物業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)業(yè)主自主管理,，形成共建共享氛圍,；完善黨員服務(wù)體系,，拓寬黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道。x鎮(zhèn)黨政一把手要盡職盡責(zé),，履行信訪維穩(wěn)主體責(zé)任,，建立暢通的民情民意通道，及時(shí)化解和回應(yīng)遷入群眾的鄰里糾紛和合理訴求,，做到感情到位、措施到位,，全方位為搬遷群眾搬得出,、能致富、不反彈奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

七,、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣移民（脫貧）搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé),，抓好組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),。x鎮(zhèn)是實(shí)施主體,，根據(jù)實(shí)施方案抓好具體組織實(shí)施工作和進(jìn)鎮(zhèn)安置房的建設(shè)工作,。

（二）宣傳動(dòng)員。通過多種形式廣泛宣傳整村搬遷的重要意義,、補(bǔ)助政策和目標(biāo)任務(wù),，提高廣大群眾的政策知曉率，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,，營(yíng)造良好的工作氛圍,。

（三）督查考核?？h政府將x整村搬遷工作納入考核之中,。政府督查室、國(guó)土局,、移民辦強(qiáng)化督查考核,，確保整村搬遷工作有序推進(jìn)。

深度貧困村工作匯報(bào) 深度貧困村的脫貧攻堅(jiān)基本情況篇二

貧困村工作匯報(bào)材料

【篇1：生活村貧困村幫扶匯報(bào)材料】

匯 報(bào) 材 料

豐樂鎮(zhèn)生活村委會(huì)

（2014年11月18日）

按照市,、縣委的總體安排部署,，市民政局作為豐樂鎮(zhèn)生活村貧困村抱扶部門,，對(duì)生活村給予了極大的關(guān)切,，現(xiàn)將生活村的整體建設(shè)情況以及脫貧總體規(guī)劃匯報(bào)如下：

一,、基本情況

豐樂鎮(zhèn)生活村位于豐樂鎮(zhèn)轄區(qū)的西南部，該行政村由原生活村與豐元村合并而成,。全村幅員面積27.9平方公里,，轄11個(gè)自然屯，總戶數(shù)943戶,，人口3856人,，勞動(dòng)力2080人，年均外出務(wù)工人員1217人,。耕地面積24410畝,，林地面積1122畝，草原占地面積近萬畝,；2013人均收入實(shí)現(xiàn)8410元,。生活村黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部，有農(nóng)民黨員50名,。近幾年,，在村“兩委”班子的共同努力下，村容村貌發(fā)生了很大的改變,。村民素質(zhì)不斷提升,，以經(jīng)紀(jì)人為主的商貿(mào)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,，全村擁有農(nóng)田抗旱井42眼,。通村紅磚路達(dá)15.5公里。自來水入戶325戶,。新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所200平方米,，完善村衛(wèi)生所一處。

二,、貧困原因

生活村地處豐樂鎮(zhèn)西南,，耕地土質(zhì)貧瘠，村民收入來源主要是種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)等,。由于諸多原因?qū)е律畲褰?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，群眾生活貧困。一是通村路建設(shè)

緩慢,，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸不暢,，群眾生產(chǎn)生活受到影響,。二是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民習(xí)慣于靠天吃飯,，無法形成規(guī)模效應(yīng),，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展受到嚴(yán)重制約。三是農(nóng)民文化素質(zhì)低,，接受高新種植技術(shù)能力不強(qiáng),，新品種、新技術(shù)推廣遲緩,。四是沒有充分利用地源優(yōu)勢(shì),，依托草原發(fā)展奶牛、種鵝養(yǎng)殖孵化,，近年來種鵝養(yǎng)殖孵化效益顯著,，但一直沒有形成規(guī)模效應(yīng)。

三,、發(fā)展規(guī)劃

按照上級(jí)關(guān)于加快貧困村發(fā)展的總體部署,，結(jié)合生活村的實(shí)際，重點(diǎn)規(guī)劃好以下幾方面工作： 1,、以發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),，拓寬農(nóng)民致富渠道。一是充分發(fā)揮農(nóng)民種植大蒜套種白菜優(yōu)勢(shì),，加大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)力度,，扶持種植大戶擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)模；二是依托張申生豬生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)卜家園子屯,、師家屯、楊太窩棚屯等周邊農(nóng)民入住生豬生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū),，從事生豬生態(tài)養(yǎng)殖,；三是擬在哈達(dá)張屯投資100萬元，扶持建設(shè)年存欄4000只種鵝,，年孵化15萬只鵝雛的養(yǎng)殖孵化場(chǎng)一個(gè),，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。通過多渠道發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),，帶動(dòng)扶持全村80%以上的困難戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),，擴(kuò)大致富渠道，盡早脫貧,。

2,、以解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，確保民生工程惠及群眾,。一是通過扶貧部門的扶持和幫助,，投資50萬元,，完善卜家園子屯、盧家園子屯兩眼自來水井的后期電力配套工

程,，新打坑魚屯,、衣家屯、楊太窩棚屯三眼自來水井,，以及電力配套和入戶安裝工程的建設(shè),。二是投資60萬元，鋪裝衣家屯屯內(nèi)路500米,、宮家屯至大草房屯屯內(nèi)路2000米的鋪裝工程，徹底解決農(nóng)民生產(chǎn)生活需求,。

3,、以強(qiáng)化環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，倡導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變,。一是在村委會(huì)前建設(shè)1000平方米一處,，綠化苗木、花木300株,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門安裝健身體育器材等文體設(shè)施建設(shè),。二是完善村級(jí)圖書文化室建設(shè)，新增科技,、文化,、網(wǎng)路、技能等方面書籍,，以此滿足群眾的精神文化需求,。三是加大楊太窩棚屯環(huán)境綜合整治力度，建立環(huán)境治理標(biāo)桿屯,，修建主街排水溝800延長(zhǎng)米,，綠化丁香苗木400株，粉刷主街兩側(cè)圍墻1200平方米,，確保村屯環(huán)境得到有效改善,，從而帶動(dòng)全村社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生轉(zhuǎn)變。

【篇2：村整村脫貧工作匯報(bào)材料】

xx村整村脫貧工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

xx是2011年我縣啟動(dòng)的貧困村之一,，近年來,，xx村扶貧整村推進(jìn)工作按照國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)要求，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的傾力支持下,，立足實(shí)際,，因地制宜，認(rèn)真按照上級(jí)要求,，嚴(yán)格對(duì)照整村脫貧 “七有四通三解決”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，針對(duì)項(xiàng)目,，整合資金，切實(shí)發(fā)揮了扶貧資金的使用效益?，F(xiàn)將該村扶貧整村工作情況匯報(bào)如下：

一,、基本村情

xx村地處板溪鎮(zhèn)與楠木鄉(xiāng)交界處，由原xx村,、xx村和xx村3個(gè)村合并而成,。該村共有7個(gè)組，現(xiàn)有總?cè)丝趚x人,，幅員面積xx平方公里,，有耕地xxx畝，人均占有耕地xx畝,。境內(nèi)溝壑縱橫,，地形復(fù)雜，因受自然條件的影響,，基礎(chǔ)設(shè)施較差,。多年來，該村廣大人民群眾一直依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)家糊口,，沒有穩(wěn)定的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。由于受各方面條件的制約，村民們?cè)趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)上的投入較大,，抵抗各類災(zāi)害的能力弱,，導(dǎo)致該村貧困狀況十分突出。近年來,，我鎮(zhèn)努力改善生產(chǎn)條件,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增加農(nóng)民收入,，走整村推進(jìn)扶貧

開發(fā)和參與式扶貧開發(fā)相結(jié)合的路子，大力推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,。迄今累計(jì)投入資金225萬元,，其中扶貧資金投入140萬元,，發(fā)改委資金20萬元，社會(huì)扶貧資金,65萬元（包括群眾投資,、單位,、企業(yè)資助）。用于村道路建設(shè),、堰渠整治,、人畜飲水等方面的資金195萬元，其中財(cái)政扶貧資金140萬元，單位,、群眾投資投勞55萬元,。2012年，xx村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了5038元,?；緦?shí)現(xiàn)了“七有四通三解決”的整村脫貧建設(shè)目標(biāo)。

二,、主要成效

（一）“七有”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)

1,、農(nóng)民有穩(wěn)定收入、有基本保障,。是充分利用現(xiàn)有土地資源與煙草公司合作發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè),，在xx村發(fā)展了2000畝烤煙種植基地。2,、農(nóng)民有一定技能,。圍繞xx村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)先后在該村成功舉辦了4次,、600多人次的烤煙專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，大大提高了農(nóng)民的技能技術(shù),，增強(qiáng)了他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,；全村青壯年勞動(dòng)力300多人接受過實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理或非農(nóng)職業(yè)技能方面的培訓(xùn),，掌握了1—2項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù),；每年選送20多名貧困青年參加“雨露計(jì)劃”和其他扶貧產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，提高了村民的科技文化素質(zhì),，有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè),。

4、有基本知識(shí),。村委三公里地方有完小一所,，所有適 齡兒童全部入學(xué)。

5,、農(nóng)民有穩(wěn)固住房,。全村農(nóng)民都有穩(wěn)固的住房，其中50%以上的農(nóng)戶還是寬敞明亮的磚混結(jié)構(gòu)樓房,，并且投資3萬元解決了xx村3戶危房戶的改造問題,。在市政府辦公廳的大力支持下，高速公路兩旁可視范圍內(nèi)巴渝新居風(fēng)貌改造已完工,，涉及農(nóng)戶77戶,。不久的將來，xx村將是一個(gè)民族風(fēng)情濃郁的巴渝新村。

6,、有村級(jí)公共服務(wù)中心,。xx村村公共服務(wù)中心建筑面積250平方米，共計(jì)投入資金33萬元,。村公共服務(wù)中心有會(huì)議室,、村干部辦公室,、圖書室等,。其中圖書室建筑面積15平方米，藏書3000多冊(cè),。同時(shí),，村上設(shè)有衛(wèi)生服務(wù)站。目前,，衛(wèi)生站配有聽診器,、血壓計(jì)等輔助治療設(shè)備，已開通刷卡購(gòu)藥業(yè)務(wù),，極大地解決了群眾看病難問題,。

7、配齊配強(qiáng)了村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子,，并配備了一名大學(xué)生村官,。村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，號(hào)召力,、戰(zhàn)斗力,、凝聚力較強(qiáng)。同時(shí),，村民主管理機(jī)制健全,，村規(guī)民約完善。

6,、有基本保障,。全村參加新農(nóng)合戶數(shù)達(dá)96﹪以上，符合低保救濟(jì)條件的農(nóng)戶已全部納入低保范圍,。

（二）“四通”問題無一不通

一是通公路,。全村基本通路，板楠公路經(jīng)過2,、6,、7、小組,，山羊通村公路經(jīng)過1,、3、4組，交通較為方便,。

二是通電,。全村x個(gè)組、542戶都用上了電,。由于通了

電,，加之實(shí)行家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策，70%以上的農(nóng)戶用上了電視機(jī),、電冰箱,、電風(fēng)扇等家電。

三是通電話,。光纜途經(jīng)扎營(yíng)村,，移動(dòng)信號(hào)覆蓋全村。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全村7個(gè)組有固定電話2座,，手機(jī)722多部。

四是通電視,。全村7個(gè)組,、絕大多數(shù)農(nóng)戶都通了電視。電視入戶率達(dá)到90%,。

（三）“三解決”問題全部解決

一是穩(wěn)定解決貧困人口溫飽問題,。2010年通過調(diào)查摸底，全村共有絕對(duì)貧困戶36戶,、125人，低收入戶62戶,、254人,，貧困人口占全村總?cè)丝诘?9%。經(jīng)過兩年的努力,，特別是有關(guān)部門的大力支持,，全村基本消除了絕對(duì)貧困戶。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要生活來源的貧困家庭,，人均擁有2.5畝以上的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,，貧困人口的溫飽問題得到了穩(wěn)定解決。

二是基本解決人畜飲水問題,。xx村大部分村的人畜飲水已得到解決,，全村建成水池9口1800個(gè)立方，管道9000米,，投入44萬元,，解決2000多人的飲水困難。

三、具體措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé),。一是鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng),、掛村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),、相關(guān)辦所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整村脫貧工作的規(guī)劃,、實(shí)施,、督查。分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)和掛村領(lǐng)導(dǎo)專抓該項(xiàng)工作,，做到職責(zé)明確,，任務(wù)

落實(shí)。二是村上相應(yīng)成立了以總支書記為組長(zhǎng),，村委會(huì)主任,、文書、總支副書記,、計(jì)生助理員,、婦代會(huì)主任、調(diào)解員為副組長(zhǎng),，各村民小組組長(zhǎng)為成員的扎營(yíng)村整村脫貧工作組,，嚴(yán)格按照整村脫貧工作要求，對(duì)照“七有四通三解決”的標(biāo)準(zhǔn),，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,，努力完成各項(xiàng)任務(wù)。

（二）調(diào)整思路,，強(qiáng)力實(shí)施,。在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,，努力構(gòu)建和諧農(nóng)村,；在扶貧范圍上，由著重特困戶脫貧調(diào)整為全村人民致富奔小康,；在扶貧內(nèi)容上,，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿又解決教育、科技,、文化,、衛(wèi)生等問題；在扶貧投入上,，由分散使用資金調(diào)整為捆綁資金集中解決具體突出問題,。同時(shí)制定了整村脫貧工作規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,，舉全村、全鎮(zhèn)之力,，強(qiáng)力實(shí)施整村脫貧工作,。

（三）突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn),。整村脫貧工作的重點(diǎn),、難點(diǎn)是解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。為此,，我們突出修路,、治水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方式（上級(jí)支持一點(diǎn),、政府投入一點(diǎn),、群眾自籌一點(diǎn)）集中人力、物力,、財(cái)力重點(diǎn)解決通組公路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，千方百計(jì)改善群眾的生產(chǎn)、生活問題和生存環(huán)境,。

（四）因地制宜,，連片開發(fā)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地資源與企業(yè)合作,，集中發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。充分尊

【篇3：貧困村脫貧幫扶工作匯報(bào)】

****脫貧幫扶工作匯報(bào)

一,、基本情況

1,、自然情況：****位于****縣 西北部，轄區(qū)耕地面積8665畝,，共有9個(gè)自然屯,，12個(gè)村民小組，全村總?cè)丝?680人,，450戶，其中現(xiàn)有低保戶29戶,，低保邊緣戶30戶,，五保戶7戶，占全村總戶數(shù)的15%,。

2,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：農(nóng)業(yè)種植主要以玉米主，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好,，全村肉牛年存欄650頭,，年存欄百頭以上有2戶,，蛋雞年存欄千只以上有15戶,，肉雞年出欄35萬只以上的有25戶,，全村生豬年存欄1500頭，年存欄百頭以上的有3戶,；有4家民營(yíng)企業(yè),，可安排50名富余勞動(dòng)力就業(yè).2008年，全村社會(huì)總產(chǎn)值1530萬元,，農(nóng)民人均純收入4950元,，社會(huì)生產(chǎn)總值和人均純收入均低于全縣平均水平，屬于貧困村,。

二、具體包扶措施

縣包扶單位和****鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部深入到****進(jìn)行調(diào)查研究,，并到田間地頭,、農(nóng)戶家中查看實(shí)際情況，查找了制約****經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,，并針對(duì)該村的具體實(shí)際情況研究制訂了初步幫扶計(jì)劃,，提出了“五個(gè)一”工程,。

一是建一個(gè)棚菜示范基地。通過政策宣傳,、技術(shù)培訓(xùn)等方式,，積極幫助****進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，力爭(zhēng)2010年完成設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)2個(gè),，扣標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚50棟，占地150畝,，現(xiàn)已完成16棟,，預(yù)計(jì)總投資175萬元，其中鎮(zhèn)村補(bǔ)

助1萬元/棟,，可協(xié)調(diào)貸款1.5萬元/棟,，群眾自籌1萬元/棟，鎮(zhèn)村需投入資金共50萬元,。目前急需解決補(bǔ)助資金50萬元和棚菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),。

二是建一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),。2101年底將完成一個(gè)占地3500平方米的標(biāo)準(zhǔn)戶外養(yǎng)殖小區(qū)，建肉蛋雞禽舍10棟,，飼養(yǎng)量可達(dá)4萬只,，預(yù)計(jì)總投資60萬元，其中鎮(zhèn)村補(bǔ)助3萬元/棟,，群眾自籌3萬元/棟.三是建一支以修路,、建房及手工針織為主的勞務(wù)輸出隊(duì)。目前已有120人,，計(jì)劃明年發(fā)展到200人,，預(yù)計(jì)年人均可增收2萬元。

四是建一批蘋果生產(chǎn)示范區(qū)?，F(xiàn)已落實(shí)地塊650畝,、落實(shí)寒富蘋果苗木5萬株，計(jì)劃2010年建設(shè)15個(gè)果園,，占地達(dá)1000畝,，預(yù)計(jì)總投資80萬元，其中群眾可自籌資金20萬元,，每畝地鎮(zhèn)補(bǔ)助280元,，村補(bǔ)助200元，需幫扶解決缺口資金12萬元,。

五是修一條環(huán)村砂石路,。全長(zhǎng)5公里，預(yù)計(jì)總投資35萬元,，群眾可自籌15萬元,，需幫扶解決資金20萬元。

三,、下步工作安排

一是落實(shí)責(zé)任,，各包扶單位要落實(shí)具體人員定期到****走訪群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究,，及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決工作中的困難和問題,，保證幫扶工作扎實(shí)開展；二是繼續(xù)協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門,，結(jié)合****實(shí)際情況,，編制切實(shí)可行的扶貧項(xiàng)目方案，上報(bào)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金或物資幫助,。三是采取有效形式推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷調(diào)整和完善工作思路,，找準(zhǔn)切入點(diǎn),，落實(shí)各項(xiàng)

工作措施,，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)****經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，確保2010年底完成脫貧轉(zhuǎn)化目標(biāo),。

深度貧困村工作匯報(bào) 深度貧困村的脫貧攻堅(jiān)基本情況篇三

興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)富足村深度貧困村情況簡(jiǎn)介

一、基本情況

富足村位于興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)西南方位,，與均村鄉(xiāng)交界,，屬于深度貧困村，全村總?cè)丝?85戶1185人,，有勞動(dòng)力人口576人,。全村共有8個(gè)村民小組，有黨小組3個(gè),、黨員28名,、流動(dòng)黨員2名，現(xiàn)有6名村干部,。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)79戶391人,，2014年脫貧15戶24人，2015年脫貧人口數(shù)14戶73 人,，2016年脫貧10戶52人,。目前，仍有建檔立卡貧困人口31戶146人,，貧困發(fā)生率12.12%,。其中2017年未脫貧貧困戶中因病12戶、因殘4戶,、缺勞力2戶,、缺資金3戶、缺技術(shù)3戶,。在2017年度回頭看再別中,，整戶剔除的8戶，新增1戶,，返貧回退1戶,。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、安居扶貧、金融扶貧,。幫扶單位是茶園鄉(xiāng)政府,，幫扶干部11人，其中掛點(diǎn)幫扶單位1人,、鄉(xiāng)村干部10人,，第一書記,、工作隊(duì)長(zhǎng)為鐘昭亮、唐懷忠,。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為王玉琴,。

二、深度貧困原因分析

1.交通落后的原因,。我村距離縣城39公里,，距離圩鎮(zhèn)4公里，有3 條共1.9公里25戶以上村組公路破損嚴(yán)重需修復(fù),。

2.資源稟賦不足的原因,。全村土地總面積5.525平方公里，耕地面積 497.3畝,、山林面積7790畝,，人均耕地面積0.42畝、山林面積6.6畝,，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積160畝,，且村級(jí)無支柱產(chǎn)業(yè)。

三,、存在困難和問題

1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難,。

我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難很多，一方面沒有技術(shù)人才,；其二,，沒發(fā)展資金；其三,，無人能積極的搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大多數(shù)人喜歡多打工的日子，搞產(chǎn)業(yè)沒有底細(xì)及把握,，跟別人做一天算一天更實(shí)在,，本村的傳統(tǒng)老產(chǎn)業(yè)是油茶生產(chǎn)，雖經(jīng)油茶底改,、種植等也是有大小年,，不能年年增收，產(chǎn)量不變,，增收緩慢,，但又不能及時(shí)調(diào)整其他產(chǎn)業(yè)。

目前,，在上級(jí)的大力支持下,，在本村小陂組建起了食用菌種植大棚8畝，以富足遠(yuǎn)煌種植合作社領(lǐng)辦，聯(lián)結(jié)貧困戶26戶,，建大棚的資金全由產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金解決的,，貧困戶參與勞動(dòng)。根據(jù)目前情況看,，生產(chǎn)、技術(shù)方面,，合作社及貧困戶等都無專業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能力,；銷售方面，也沒有穩(wěn)定的銷售途徑,，如生產(chǎn)的產(chǎn)品在本地方市場(chǎng)出售存在較大的問題,，整個(gè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有把握能夠創(chuàng)造多大的經(jīng)濟(jì)效益。

2,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難,。還需改造通組公路3條1.9千米、改水30戶,、改廁30戶,、改房6戶；新建2800米自然村排水渠,，水圳40處,，新增25戶以上自然村保潔員2人，新建8個(gè)垃圾集中收集點(diǎn),。

3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難,。教學(xué)點(diǎn)方面，我村有教學(xué)點(diǎn)1個(gè),，但教學(xué)點(diǎn)教師不夠,，1 僅有一名教師。

4.貧困戶脫貧方面的困難,。

我村現(xiàn)有未脫貧貧困戶31戶,，其中因病致貧12戶，因殘致貧4戶,，缺勞力致貧2戶,，缺資金致貧2戶，缺技術(shù)致貧3戶,，因?qū)W致貧4戶,，自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧3戶。在這些貧困戶中,，病殘家庭占16戶,。這些人病的病，殘的殘，無法生產(chǎn)自救,，他們主要靠低保,、醫(yī)保過日子，致富的精神喪失,，很難走出貧困線,；因缺勞力致貧的有2戶，這兩戶人一時(shí)間很難調(diào)整勞動(dòng)力去從事更多的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及獲取收入,，因缺資金致貧的貧困戶雖然國(guó)家發(fā)放了扶貧貸款,，但貧困戶也沒有認(rèn)真去抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是老樣子種種自己的責(zé)任田,，無多大的發(fā)展,；因?qū)W、自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧的7戶,，他們中有一部分人可以調(diào)整勞動(dòng)力去從事更多的生產(chǎn),，但其中也有不少人懶的思想嚴(yán)重，過慣了有日和尚撞日鐘的日子,，沒經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí),，所以貧困戶脫貧工作還需要他們內(nèi)在動(dòng)力的提高，政府多引導(dǎo)他們樹立脫貧致富的信心,，從而達(dá)到走向富裕,。

四、下一步工作計(jì)劃 (一)完善脫貧規(guī)劃

結(jié)合富足村實(shí)際,，2017年貧困人口脫貧達(dá)到10戶56人,，為了完成脫貧目標(biāo)，我村主要從發(fā)展產(chǎn)業(yè),、務(wù)工就業(yè),、教育幫扶、保障扶貧等措施進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,。具體措施內(nèi)容如下：

1,、產(chǎn)業(yè)脫貧

（1）光伏產(chǎn)業(yè)。一是屋頂分布式光伏發(fā)電扶持5戶貧困戶,。

（2）食用菌及大棚蔬菜產(chǎn)業(yè),。由遠(yuǎn)煌專業(yè)合作社牽頭，由本地創(chuàng)業(yè)能人方遠(yuǎn)煌帶動(dòng),，利用10個(gè)大棚種植食用菌及蔬菜,，貧困26戶。

（3）油茶產(chǎn)業(yè),。建設(shè)450畝油茶低效高改項(xiàng)目示范基地,，受益農(nóng)戶38戶141人,，其中貧困戶27戶163人，現(xiàn)全村貧困戶全覆蓋,、全受益,。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶特別是貧困戶對(duì)老油茶林自行實(shí)行低改,。

2,、務(wù)工就業(yè)脫貧：就業(yè)扶貧45人。其中,，油茶基地務(wù)工50人,，遠(yuǎn)煌合作社基地務(wù)工22人。

3,、教育扶持16戶16人。

4,、保障扶貧7戶22人,。

在一系列產(chǎn)業(yè)脫貧措施的帶動(dòng)下，創(chuàng)造出了一定的經(jīng)濟(jì)效益,，具體效益分析如下：（1）光伏產(chǎn)業(yè)脫貧

具備安裝條件的5戶貧困戶,，采取屋頂分布式光伏發(fā)電，按每戶裝機(jī)容量5kw,，安裝完成后戶均發(fā)電量6000度（每月500度）,，并網(wǎng)電價(jià)0.62元/度計(jì)算，每戶可年均增收3720元,。

（2）食用菌及大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)脫貧

2 26戶貧困戶通過入股合作社,、務(wù)工等，每戶均可增收8000元/年,。（3）油茶產(chǎn)業(yè)脫貧

通過實(shí)行油茶低改,，按10畝/戶標(biāo)準(zhǔn)，低改后第一年每畝可增產(chǎn)茶油12斤左右,，貧困戶增加收入5200元,，另通過在新植基地務(wù)工，每個(gè)勞動(dòng)力全年可增加收入11000元左右,，兩項(xiàng)可為貧困戶全年增加12500元左右收入,。

（二）做實(shí)“兩不愁三保障”。

根據(jù)扶貧工作的要求,，上級(jí)下派了工作隊(duì)對(duì)貧困戶的基本情況進(jìn)行了反復(fù)調(diào)查核實(shí),，進(jìn)行幫扶，貧困農(nóng)戶反映熱烈,，共產(chǎn)黨好,，社會(huì)主義好的呼聲不斷高漲，針對(duì)吃飯，穿衣不能自己解決的部分貧困人口實(shí)行全家低保,，保障其吃飯,，穿衣沒問題，逢年過節(jié)特意走訪苦苦困難群眾,，保障他們衣食無憂,；住房方面，實(shí)施土坯房改造,，有的新建了磚混房,，有的進(jìn)行了房屋維修，有的住進(jìn)了保障房,，移民扶貧搬遷等,，2017年新建保障房3戶，房屋維修3戶,，政府按政策給予了資金支持,，群眾住得安心，目前所有貧困戶不存在住房無保障問題,；小孩上學(xué),，從上幼兒園到大中專學(xué)院對(duì)困難群眾實(shí)行了經(jīng)濟(jì)救助，沒出現(xiàn)一例學(xué)生輟學(xué)的,；醫(yī)療方面,，國(guó)家實(shí)行了對(duì)困難群眾“四道”醫(yī)療保障線，精準(zhǔn)扶貧戶住院看病基本零負(fù)擔(dān),，保障了困難群眾看病難看病貴無法醫(yī)治疾病的歷史難題,。

根據(jù)“兩不愁，三保障”的要求,，我村在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,，對(duì)還有個(gè)別貧困戶的土坯房改造等情況必須全面完善落到實(shí)處，對(duì)意外出現(xiàn)的問題及時(shí)反映解決,，確保貧困群眾吃飯,，穿衣有保障，上學(xué),，看病,，住房有保障，在奔向小康的道路上不讓一個(gè)人掉隊(duì),。

（三）加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面

我村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是以油茶,、紅薯干、水稻為主,，貧困戶基本熟練生產(chǎn)這幾類產(chǎn)品,，在保持原有生產(chǎn)基礎(chǔ)的同時(shí),，積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)和倒蒸紅薯干，這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在茶園很有特色,，有很多人喜歡,，現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)格行情很好，是貧困戶脫貧致富奔小康的好路子,，引導(dǎo)貧困戶積極參與其中,，實(shí)現(xiàn)貧困戶，戶戶增收,。

以遠(yuǎn)煌專業(yè)種植合作社創(chuàng)辦的富足食用菌基地,，基地在我村小陂組，大棚已建成,，參與該合作社食用菌基地的貧困戶已經(jīng)有26戶,，通過基地的生產(chǎn)，會(huì)有很多農(nóng)戶能學(xué)會(huì)食用菌的生產(chǎn),，管理和銷售的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),。通過這批人的引導(dǎo)，將來必將擴(kuò)大該種植項(xiàng)目的規(guī)模和范圍,，引導(dǎo)更多的貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓更多的貧困群眾受益,。

加大養(yǎng)殖業(yè)的支持力度,，積極號(hào)召貧困戶家家養(yǎng)家禽，有條件的養(yǎng)牛,、養(yǎng)魚等,，動(dòng)員貧困群眾加大養(yǎng)殖規(guī)模，從中增產(chǎn)增收,，增加人均收入,。

（四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：

以前村里靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付過日子，村里變成了“空殼村”,，這種情況已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間,，如何壯大集體經(jīng)濟(jì)有待于我們?nèi)w村干部去考慮，現(xiàn)今面臨的問題就

3 是村級(jí)沒有搞集體經(jīng)濟(jì)的本錢,，所以目前也沒有去考慮發(fā)展,。

為壯大集體經(jīng)濟(jì)，一是通過光伏電站每年可為村集體增收5萬元,；二是發(fā)展食用菌及大棚蔬菜產(chǎn)業(yè),，預(yù)計(jì)每年可為村集體增收2萬元；三是由村集體發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),，貧困戶可以通過入股,、務(wù)工,、寄養(yǎng)等方式進(jìn)行聯(lián)結(jié)，既讓貧困戶增收,，也讓村級(jí)有利潤(rùn),，不斷做強(qiáng)做大養(yǎng)牛業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),。

4 興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)匡坊村深度貧困村情況簡(jiǎn)介

一,、基本情況

匡坊村位于興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)西北方位，西與泰和縣水槎鄉(xiāng),、均村鄉(xiāng)交界,，屬于深度貧困村，因2017年戶籍整治后,，全村總?cè)丝?70戶2160人,，有勞動(dòng)力人口800多人。全村共有14個(gè)村民小組,，有黨小組3個(gè),、黨員38名、流動(dòng)黨員4名,，現(xiàn)有5名村干部,。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)199戶854人，2014年脫貧58戶288人,，2015年脫貧人口數(shù)53戶226人,，2016年脫貧23戶97人。目前,，仍有建檔立卡貧困人口65戶243人,，貧困發(fā)生率11.25%。其中2017年未脫貧貧困戶中因病11戶,、因殘10戶,、缺勞力16戶、缺資金7戶,、缺技術(shù)10戶,。在2017年度回頭看再別中，整戶剔除的9戶,，新增4戶,，返貧回退1戶。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批,，突出產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、安居扶貧,、金融扶貧,。幫扶單位是興國(guó)縣環(huán)保局,，幫扶干部18人，其中掛點(diǎn)幫扶單位9人,、鄉(xiāng)村干部9人,，第一書記、工作隊(duì)長(zhǎng)為茶園鄉(xiāng)駐村干部熊焰,。

二,、深度貧困原因分析

1.交通落后的原因。我村距離縣城38公里,，距離圩鎮(zhèn)3公里,，仍有2條25戶以上村組公路未硬化，共約2.3公里,。

2.資源稟賦不足的原因,。全村土地總面積 15.8356平方公里，耕地面積1099.5畝,、山林面積22653.9多畝,、其中十八排公益林面積4000多畝，人均耕地面積0.5畝,、山林面積10余畝,，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積300多畝，且村級(jí)無支柱產(chǎn)業(yè),。村級(jí)沒有可用集體資產(chǎn),，集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一，創(chuàng)收乏力,，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。2017年之前,，村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于十八排公益林補(bǔ)償?shù)奶崃舨糠帧?/p>

3.氣候原因：匡坊村屬邊緣山區(qū),，海拔高，氣候惡劣,，自古是以油茶,、紅薯干為主要經(jīng)濟(jì)作物，而油茶的周期特別長(zhǎng),，從開花到采摘整整一年之久,，冬天開花之時(shí)總是東南風(fēng)或者陰雨天氣，這就大大降低來年的產(chǎn)量,。春天油茶果實(shí)正從花叢中出來,，但由于我村的地理位臵偏高，如遇到連續(xù)霜凍或者冰凍,，當(dāng)年的油茶收成較低,。夏天伏天遇到干旱,，果實(shí)得不到足夠的水分，無法成長(zhǎng),，從此大大減少產(chǎn)油量,。秋天遇到臺(tái)風(fēng)十分強(qiáng)烈，樹上的果實(shí)就會(huì)被風(fēng)一掃而光,，隨著近幾年氣候變化較大,，冬季氣溫明顯偏高，因此,，導(dǎo)致油茶收成大打折扣,，農(nóng)民的收入也就變得不穩(wěn)定。

三,、存在困難和問題

1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難,。

缺乏合作社、致富能人帶動(dòng),；匡坊村是一個(gè)較為偏僻的行政村,，山多田少，山體滑坡,、野豬等自然災(zāi)害比較嚴(yán)重,。扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小、聯(lián)結(jié)貧困戶不多,；大批勞動(dòng)力外出務(wù)工,，留守在家的農(nóng)民大多是老人和未成年人，農(nóng)民素質(zhì)偏低,，土地流轉(zhuǎn)或土地轉(zhuǎn)包的意識(shí)很低,，左盼右顧的心理很明顯，坐享其成的人也不在少數(shù),。給發(fā)展較大規(guī)模性種植,、養(yǎng)殖業(yè)造成一定困難，同時(shí)也造成了聯(lián)結(jié)貧困戶不多的難題,。啟動(dòng)資金缺口大,；由于偏遠(yuǎn)，交通條件非常落后,，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,，網(wǎng)絡(luò)無法正常使

5 用，電力方面又達(dá)不到需求,，所以無形中增加發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金投入,。銷售途徑不穩(wěn)定；由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,，不能做大做強(qiáng),，打造不出自己的品牌,，銷售就成了創(chuàng)業(yè)者的一塊心病。經(jīng)濟(jì)效益整體也無法提高,。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難,。還需硬化通組公路2條3千米,擴(kuò)寬硬化公路3千米，仍需新建飲水工程1處,，改水52戶,、改廁46戶、改房19戶,；新建5000米自然村排水渠,，水陂12處，水圳20處,，新建休閑廣場(chǎng)2處,，新安裝太陽(yáng)能路燈130盞，新增25戶以上自然村保潔員5人,，新建4個(gè)垃圾集中收集點(diǎn),。

3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面,，我村教學(xué)點(diǎn)方面,，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)1個(gè),，僅有一名教師,。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）完善脫貧規(guī)劃,。

發(fā)展模式：我村主要以十八排旅游開發(fā)為重點(diǎn),。再由當(dāng)?shù)刂赂荒苋藙?chuàng)辦成立養(yǎng)殖、種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場(chǎng),，由合作社創(chuàng)建基地并聯(lián)結(jié)貧困戶的發(fā)展模式：以養(yǎng)肉牛、養(yǎng)蜜蜂,、放養(yǎng)土雞,。以大量種植紅薯,、建設(shè)油茶低改項(xiàng)目示范基地,。讓前來十八排旅游觀光的游客們玩得開心，吃得舒心,，買得放心,。

1、依托十八排得天獨(dú)厚自然條件:把原有的崎嶇羊腸小道建設(shè)成為一條現(xiàn)代化的水泥公路,，讓前往十八排旅游觀光的游客們交通有安全感,。然而,，十八排是一個(gè)自然生長(zhǎng)各種中草藥材的盛地，尤其適合種植百合,，打造一個(gè)百合種植基地,，不但可以藥用，百合花開放之際,，形成一片亮麗的花海,，形成十八排一道亮麗的風(fēng)景線。

2,、養(yǎng)殖業(yè)：以合作社創(chuàng)建基地,，聯(lián)結(jié)貧困戶的發(fā)展模式，根據(jù)我村現(xiàn)有自然環(huán)境資源,，可放養(yǎng)野生蜜蜂400箱,，年產(chǎn)蜂蜜約8000斤；肉牛200頭,；土雞5000羽以上,。直接受益農(nóng)戶200戶以上。

3,、紅薯種植：我村種植紅薯面積達(dá)200畝以上,，直接受益農(nóng)戶200戶以上，目前利用各種渠道及農(nóng)村電商平臺(tái)進(jìn)行銷售,。

4,、油茶產(chǎn)業(yè)：我村原有油茶林10000多畝，通過這兩年的油茶低改,，經(jīng)過墾復(fù),、補(bǔ)植，使覆蓋貧困戶全受益,。進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)戶特別是貧困戶主動(dòng)對(duì)油茶林進(jìn)行低改,。

（二）做實(shí)“兩不愁三保障”。

到2018年實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo),，即穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村相對(duì)貧困人口不愁吃,、不愁穿，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全有保障,，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)平均水平,。根據(jù)扶貧工作的要求,，上級(jí)下派了工作隊(duì)對(duì)貧困戶的基本情況進(jìn)行了反復(fù)調(diào)查核實(shí),，進(jìn)行幫扶，針對(duì)吃飯，穿衣問題,，自己解決不了的部分貧困戶實(shí)行全家享受最低生活保保障,，確保吃飯，穿衣沒問題,，逢年過節(jié)特意走訪困難群眾,，保障他們衣食無憂；住房方面,，2017年實(shí)施土坯房改造,，新建了3戶磚混房，其中15戶進(jìn)行了房屋維修,，移民扶貧搬遷3戶,，政府按政策給予了資金支助，讓貧困戶住得安心,，目前所有貧困戶不存在住房無保障問題,；小孩上學(xué)，從上幼兒園到大中專學(xué)校就讀,，對(duì)貧困

6 戶實(shí)行了助學(xué)金支助,，沒出現(xiàn)一例學(xué)生輟學(xué)；醫(yī)療方面,，國(guó)家實(shí)行了對(duì)困難群眾“四道”醫(yī)療保障線,，精準(zhǔn)扶貧戶住院看病基本零負(fù)擔(dān)，解決了困難群眾看病難,，看病貴無法醫(yī)治的難題,。

根據(jù)“兩不愁，三保障”的要求,，我村在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,，對(duì)我村還有個(gè)別住土坯房的貧困戶等情況，下一步必須全面完善落實(shí),，對(duì)意外出現(xiàn)的問題及時(shí)反映,，及時(shí)解決，確保貧困戶吃飯,、穿衣,、上學(xué)、看病,、住房有保障,，在小康的道路上不能讓一個(gè)人掉隊(duì)。

（三）加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：

一是擴(kuò)展既有長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)種植面積,，新補(bǔ)植油茶2000余畝,，覆蓋貧困戶總戶數(shù)的80%以上。

二是通過對(duì)口幫扶資金,，新增肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，覆蓋貧困戶10戶，預(yù)計(jì)戶均增收2000元以上,。

三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地100畝作為貧困戶務(wù)工平臺(tái),，覆蓋到的貧困戶戶均增收1000元以上。目前,，計(jì)劃該村整體產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶100余戶,，覆蓋率達(dá)80%以上。

（四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：

匡坊村有14個(gè)村民小組,，470戶,，2160人，建檔立卡貧困人口199戶854人,，黨員38人,，支委平均年齡在50歲左右。該村沒有可用集體資產(chǎn),，集體經(jīng)濟(jì)收入來源單一,，創(chuàng)收乏力，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,。2017年之前,，村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于十八排公益林補(bǔ)償?shù)奶崃舨糠帧娜ツ觊_始,，匡坊村注冊(cè)申辦成立由村委會(huì)擔(dān)任法人的種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，目前采取“村兩委+合作社+貧困戶”的模式，鼓勵(lì)貧困戶將土地,、小額信貸資金等生產(chǎn)資料折價(jià)入股,，由合作社統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并將合作社經(jīng)營(yíng)所得的8%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入,。合作社組建成功后,，計(jì)劃在村里流轉(zhuǎn)土地100畝，先后建成50畝高山百合種植基地和50畝紅薯種植基地,，預(yù)計(jì)今年村集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)4萬元,。

7 興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)里溪村深度貧困村情況簡(jiǎn)介

一、基本情況

里溪村位于興國(guó)縣茶園鄉(xiāng)南部方位,，與龍坪交界,，屬于深度貧困村，全村總?cè)丝?99戶2615人,，有勞動(dòng)力人口1650人,。全村共有14個(gè)村民小組,，有黨小組1個(gè)、黨員37名,、流動(dòng)黨員2名,，現(xiàn)有4名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)181戶760人,，2014年脫貧55戶252人,，2015年脫貧人口數(shù)29戶134人，2016年脫貧20戶87人,。目前,，仍有建檔立卡貧困人口77戶288人，貧困發(fā)生率11.86%,。其中2017年未脫貧貧困戶中因病27戶,、因殘5戶、缺勞力12戶,、缺資金11戶,、缺技術(shù)36戶。在2017年度回頭看再別中,，整戶剔除的2戶,，新增5戶，返貧回退2戶,。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批,，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、安居扶貧,、金融扶貧。幫扶單位是縣環(huán)保局,，幫扶干部23人,，其中掛點(diǎn)幫扶單位21 人、鄉(xiāng)干部2人,，第一書記,、工作隊(duì)長(zhǎng)為楊上志、黃先琪,。

二,、深度貧困原因分析

1.交通落后的原因。我村距離縣城36公里,，距離圩鎮(zhèn)17公里,，仍有 0條25戶以上村組公路未硬化，共0公里,。

2.資源稟賦不足的原因,。全村土地總面積6.913平方公里,，耕地面積 850畝、山林面積9520畝,，人均耕地面積0.32畝,、山林面積3.6畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積0畝,，且村級(jí)無支柱產(chǎn)業(yè)。

三,、存在困難和問題

1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難,。

我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難很多，一方面沒有技術(shù)人才,；其二,，沒發(fā)展基金；其三,，沒有充足的務(wù)工人員儲(chǔ)備,，大多數(shù)人喜歡外出打工的日子，認(rèn)為外出打工的工資比本地務(wù)工高出幾倍,，再則村里沒有大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,，觀望的人把握性不大，最終選擇外出打工,；其四,，油茶作為本村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，雖然較容易管理,，但天氣對(duì)其影響較大,，收成不穩(wěn)定，因此收入也不穩(wěn)定,；其四,，目前來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難有大的調(diào)整,，決定因素有很多，例如天氣,、地理因素等。

目前,，在鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下,，在本村木山組建立了紅薯種植基地,，土地流轉(zhuǎn)50畝種植面積,，由村里林政油茶種養(yǎng)合作社領(lǐng)辦,，聯(lián)結(jié)貧困戶100戶。除國(guó)家扶貧資金投入外,，需實(shí)現(xiàn)上述目的仍存在很大的問題,，再則無專業(yè)技術(shù)人員，銷售也沒有穩(wěn)定的把握,，生產(chǎn)的產(chǎn)品不確定能創(chuàng)造出多大的經(jīng)濟(jì)效果。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難,。還需硬化通組公路2條3.6千米、改水 5戶,、改廁5戶,、改房6戶；新建4500 米自然村排水渠,，水圳18處,，新增25戶以上自然村保潔員3人，新建3個(gè)垃圾集中收集點(diǎn),。

8 3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難,。教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外,，還有教學(xué)點(diǎn)3個(gè),；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有2個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師,。

4.貧困戶脫貧方面的困難,。

我村現(xiàn)有未脫貧貧困戶77戶，其中因病致貧27戶,，因殘致貧5戶,，缺勞力致貧12戶，缺資金致貧11戶,，缺技術(shù)致貧20戶，自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧2戶,。在這些貧困戶中,，病殘家庭占32戶。這些人由于病或殘的原因無法生產(chǎn)自救,，主要靠低保、醫(yī)保過日子,，很難走出貧困線,；因缺勞力致貧的有12戶,，這兩戶人一時(shí)間很難調(diào)整勞動(dòng)力去從事更多的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及獲取收入，因缺資金致貧的貧困戶雖然國(guó)家發(fā)放了扶貧貸款,，但貧困戶也沒有將產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到實(shí)處,，還是老樣子種種自己的責(zé)任田,，無多大的發(fā)展,；自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧的7戶,，他們中有一部分人可以調(diào)整勞動(dòng)力去從事更多的生產(chǎn),，但其中也有不少人懶的思想嚴(yán)重,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)較弱,，所以貧困戶脫貧工作還需要他們內(nèi)在動(dòng)力的提高，政府多引導(dǎo)他們樹立脫貧致富的信心,，鼓勵(lì)貧困戶通過勞動(dòng)創(chuàng)造收益,，從而達(dá)到富裕。

四,、下一步工作計(jì)劃

（一）完善脫貧規(guī)劃

結(jié)合里溪村實(shí)際,，2017年貧困人口脫貧達(dá)到16戶87人,，為了完成脫貧目標(biāo)，我村主要從發(fā)展產(chǎn)業(yè),、務(wù)工就業(yè),、教育幫扶、保障扶貧等措施進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,。具體措施內(nèi)容如下：

產(chǎn)業(yè)脫貧：

1,、紅薯產(chǎn)業(yè)，成立紅薯專業(yè)合作社,，由本地創(chuàng)業(yè)能人韓有灃帶動(dòng),，發(fā)展社員30戶，其中貧困戶12戶,，種植面積達(dá)50畝以上,，主要銷往興國(guó)縣百丈泉公司。

2,、油茶產(chǎn)業(yè),，建設(shè)650畝油茶底蓋項(xiàng)目示范基地，收益農(nóng)戶78戶312人,，其中貧困戶57戶210人,，現(xiàn)全村貧困戶全覆蓋，全收益,，同時(shí),，鼓勵(lì)貧困戶主動(dòng)對(duì)油茶林進(jìn)行低改。

（二）做實(shí)“兩不愁三保障”,。

根據(jù)上級(jí)扶貧工作的要求,，下派了工作隊(duì)對(duì)貧困戶的家庭基本情況進(jìn)行了上戶調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行幫扶,，對(duì)于貧困戶因大病,、殘的特殊貧困戶的衣食住行，為實(shí)行增加全家低保,，保障其吃飯,，穿衣沒問題，保障其衣食住行無憂無慮,，在2017年中新建保障房5戶,，移民扶貧搬遷18戶，房屋維修10戶,，得到了政府的資金支持,，讓貧困戶住的安心舒適；貧困戶子女得到寄宿補(bǔ)助有小學(xué)80人，每學(xué)年補(bǔ)助1500元,，初中75人每學(xué)年補(bǔ)助1700元,，高中15人，每學(xué)年補(bǔ)助2000元,，全村享有低保戶,、五保戶57戶217人，基本上做到了應(yīng)保盡保,；醫(yī)療方面,，國(guó)家實(shí)行了對(duì)困難群眾“四道”醫(yī)療保障線，精準(zhǔn)扶貧戶住院看病基本零負(fù)擔(dān),，保障了困難群眾看病難看病貴無法醫(yī)治疾病的歷史難題,，在奔向小康的道路上不讓一個(gè)人掉隊(duì)。

（三）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：

我村位于茶園鄉(xiāng)南部,，距圩鎮(zhèn)20多公里,，全村富有14個(gè)村小組，農(nóng)戶599戶,，總?cè)丝?615人,，山地面積有9520畝,，耕地面積850畝,，是一個(gè)地處偏僻山區(qū),，人多耕地面積少的自然村，為了壯大村集體經(jīng)濟(jì),，使農(nóng)民盡快發(fā)展致富,，達(dá)到小康水平，經(jīng)兩委班子會(huì)議討論,，及黨員,、組長(zhǎng),、村民代表大會(huì)討論決定，擬如下幾方面進(jìn)行實(shí)施發(fā)展目標(biāo)：

1,、建設(shè)一個(gè)旅游景點(diǎn)

我村有一個(gè)天然之源生存的名勝古跡,，叫做“仙人橋”之稱的自然風(fēng)景,，橋高40多米,，長(zhǎng)25米,，此橋有幾千年的歷史，坐落在我村北部,，在石橋水口,、下村、朱坑四組相界之處,，為此經(jīng)兩委班子討論,，提請(qǐng)黨員、組長(zhǎng),、村民代表大會(huì)決議以“仙人橋”打造一個(gè)旅游景點(diǎn)，此景區(qū)建設(shè)預(yù)計(jì)投資三表萬元以上,，橋下方可建一個(gè)優(yōu)美的游民水庫(kù),，同時(shí)可安裝一部5千瓦的發(fā)電站,。

2,、拓寬文化休閑廣場(chǎng)事業(yè)，辦好老年人各項(xiàng)健康活動(dòng)的設(shè)施,，增強(qiáng)老年人的身心健康,。

3、通過學(xué)習(xí)十九大精神,，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，結(jié)合本村實(shí)際情況，辦起一所幼兒園,，培養(yǎng)國(guó)家后備人才,。

4、通過上述措施和實(shí)際創(chuàng)新,，在鄉(xiāng)黨委,、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下，發(fā)揮黨員,、干部,、群眾的智慧，帶動(dòng)全村精準(zhǔn)扶貧181戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收,，在2018年打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，爭(zhēng)取明年深度貧困村精準(zhǔn)扶貧戶全面脫貧，奔上小康水平,。

10 興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)北勝村深度貧困村情況簡(jiǎn)介

一,、基本情況

北勝村位于興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)北部方位，與泰和小龍鎮(zhèn)交界,，屬于“十三五”深度貧困村,，全村總?cè)丝?31戶981人，有勞動(dòng)力人口498人,。全村共有5個(gè)村民小組,，有黨小組4個(gè),、黨員33名,、流動(dòng)黨員6名,，現(xiàn)有3名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)57戶232人,，2014年脫貧10戶52人,，2015年脫貧人口數(shù)6戶30人，2016年脫貧8戶36人,。目前,，仍有建檔立卡貧困人口33戶114人，貧困發(fā)生率11.6%,。其中2017年未脫貧貧困戶中因病11戶,、因殘4戶、缺勞力4戶,、缺資金1戶,、缺技術(shù)0戶、因?qū)W2戶,、交通交件落后2戶,，自身發(fā)展動(dòng)力不足1戶。在2017年度回頭看再別中,，整戶剔除的11戶,，新增2戶，返貧回退1戶,。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批,，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、安居扶貧,、金融扶貧。幫扶單位是興國(guó)縣郵政儲(chǔ)蓄銀行,，幫扶干部9人,，其中掛點(diǎn)幫扶單位7人、鄉(xiāng)干部2人,，第一書記為崇賢鄉(xiāng)黨政辦主任呂波,、工作隊(duì)長(zhǎng)為興國(guó)縣郵政儲(chǔ)蓄銀行鐘隆春。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為贛州市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)潘新萍,。

二,、深度貧困原因分析

1.交通落后的原因。我村距離縣城52公里,，距離圩鎮(zhèn)21公里,，仍有3條25戶以上村組公路未硬化,，共2.9公里。通村斷頭公路3.7公里未硬化,。如:上北組廟背至松山通組泥巴公路,；山高路陡、經(jīng)過雨水的沖刷已坑洼不平,、小型運(yùn)輸車輛也難以進(jìn)出,，交通成本高。建房所需的最基本的沙石在圩鎮(zhèn)僅需65元/方,，運(yùn)入江背組后價(jià)格達(dá)到150元/方,，紅磚在圩鎮(zhèn)僅為2角8分一塊，運(yùn)入到松山的價(jià)格為4角5分一塊,；農(nóng)產(chǎn)品外銷也十分不便,，嚴(yán)重制約村民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

2.資源稟賦不足的原因,。全村土地總面積10平方公里,，耕地面積808畝、山林面積11120畝,，人均耕地面積0.82畝,、山林面積11.3畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積120畝,，且村級(jí)無支柱產(chǎn)業(yè),。人均耕地面積少，農(nóng)耕工作量大,，耕地群山環(huán)抱,，日照不足，灌溉不便,，產(chǎn)量極低,。林業(yè)資源豐富，但基本沒有經(jīng)濟(jì)林木,，大都是群眾用來日常生活砍伐用的用材林,，沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不能給群眾帶來經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,。長(zhǎng)期以來,，我村缺乏與本地水、土,、氣候相適宜的產(chǎn)業(yè),，脫貧攻堅(jiān)沒有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，脫貧致富的道路顯得越發(fā)艱難。

3.其他原因,。北勝村地處邊遠(yuǎn)山區(qū),，地理環(huán)境惡劣，交通,、水利,、電力、通訊,、教育,、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，群眾教育程度低,，沒有掌握實(shí)用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，只能沿襲原始的種田方式,；農(nóng)業(yè),、林業(yè)及種養(yǎng)方面的收入相當(dāng)?shù)汀?/p>

三、存在困難和問題

1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難,。一是產(chǎn)業(yè)單

一,、基礎(chǔ)弱。人均耕地不足1畝,，以傳統(tǒng)

11 的農(nóng)作物為主,，主要是水稻、蔬菜,、養(yǎng)幾只雞鴨和豬,，基本是“自產(chǎn)自用”的小經(jīng)濟(jì)，未形成特色的產(chǎn)業(yè),，除油茶6500畝,，毛竹2600畝，其他產(chǎn)業(yè)基本空白,，人口依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧的路徑比較狹窄,。二是基礎(chǔ)建設(shè)落后。北勝村雖然與本縣的均福山林場(chǎng)和泰和縣小龍鎮(zhèn)毗鄰,，但交通落后,，還是一條3.5米寬的泥巴路，村民出行務(wù)工十分不便,。三是制約發(fā)展瓶頸多,。因地處偏遠(yuǎn)，信息媒介嚴(yán)重不足,，市場(chǎng),、技術(shù)、信息等要素制約作用很明顯。農(nóng)技員少,，農(nóng)民缺乏科技信息,，種植、養(yǎng)殖后勁不足,，市場(chǎng)信息不靈,，運(yùn)輸成本高，很難推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。留守人員老人居多,，受的教育程度低，思想觀念守舊,，科技意識(shí)不中,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力差?！澳艹燥?，有布衣”就行的傳統(tǒng)思想根深蒂固，村民對(duì)怎么搞好家庭經(jīng)濟(jì),，過上富足幸福和諧的生活沒有想法,，也沒有規(guī)劃。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難,。還需硬化通組公路3條2900米,、還需硬化通村斷頭公路3700米、改水60戶,、改廁60戶,、改房5戶；新建3000米自然村排水渠,，水圳3處,，新增25戶以上自然村保潔員3人，新建3個(gè)垃圾集中收集點(diǎn),。

3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難,。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有1名學(xué)生因智障原因無法實(shí)現(xiàn)教育保障,；教學(xué)點(diǎn)方面,，我村除村級(jí)小學(xué)外，沒有其他教學(xué)點(diǎn),；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面,，有1個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師。

4.貧困戶脫貧方面的困難,。一是經(jīng)濟(jì)收入形式單一,，無支柱性產(chǎn)業(yè)，村民主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工，無法承擔(dān)大病風(fēng)險(xiǎn),。北勝村貧困家庭中,，因病因殘致貧的占貧困戶總數(shù)65.2％，這些家庭因無勞動(dòng)能力,，無經(jīng)濟(jì)來源,，長(zhǎng)期處在貧困狀態(tài)，僅僅靠社會(huì)救濟(jì)生活,。雖然新農(nóng)合,、大病救助、二次補(bǔ)助等農(nóng)村醫(yī)療制度的實(shí)施為農(nóng)民看病治病解決了大部分的醫(yī)療費(fèi)用,。但是藥價(jià),、醫(yī)療費(fèi)用、報(bào)銷的比例,、農(nóng)村衛(wèi)生資源匱乏,、醫(yī)療條件差等因素制約著農(nóng)村無法徹底解決因病致貧，返貧的難題,。二是文化程度低、技能低,。北勝村貧困人口初中以下文化及文盲有107人,。素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果,，又是致貧的原因,。由于文化低、技能低,、技能不足,，往往在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)中無規(guī)劃，缺技能缺管理能力,，且缺乏脫貧致富的信心,，外出務(wù)工因無技術(shù)、學(xué)歷低,，只能從事收入低的重體力活,，與有文化、有技術(shù)務(wù)工的收入差距極大,。

四,、下一步工作計(jì)劃

（一）完善脫貧規(guī)劃

我村圍繞貧困村退出指標(biāo)完善脫貧規(guī)劃。通過深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神,，加強(qiáng)村黨支部建設(shè),，加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)，培育一批帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的農(nóng)村黨員等方式,，不斷強(qiáng)化抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的基本功,，明確脫貧規(guī)劃如下：

1、交通方面：仍有3條25戶以上村組公路需硬化,，共2.9公里,。還有通村斷頭公路1條3.7公里需硬化，（其中：江背至烏石下通村斷頭公路長(zhǎng)3.7公里,；廟背至松山通組公路長(zhǎng)1.7公里,；庵前至靴形通組公路長(zhǎng)0.65公里；下山至竹篙塅通組公

12 路長(zhǎng)0.55公里）,；全村入戶道長(zhǎng)3600米,；村級(jí)公路懸板修復(fù)9處（①大潭面長(zhǎng)22米、高4.2米,；②大潭面長(zhǎng)3.5米,、高2米；③店面長(zhǎng)8米,、高3米,；④蜈蚣形對(duì)面長(zhǎng)13米、高4米,；⑤蘆萁坑長(zhǎng)7米,、高3米；⑥蘆萁坑長(zhǎng)10米,、高3米,；⑦埃碑石長(zhǎng)5米、高5米,；⑧新建下北漫水橋一座,；⑨新建埃碑石漫水橋一座、合江口橋一座,、上北河下漫水橋一座）,；

2、農(nóng)網(wǎng)改造方面：①江背至靴形長(zhǎng)2公里,；②合興組長(zhǎng)1.2公里,；

3、水利方面：①上北水陂長(zhǎng)6米,、高1.5米,、寬1米；②上北水圳長(zhǎng)600米,、規(guī)格30×30 ,；

4,、公共服務(wù)方面：新建衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室一所；

5,、環(huán)境整治方面：①?gòu)R背至沙子排河提長(zhǎng)600米高5米,、寬1.2米；②下北新農(nóng)村建設(shè),；③新建村委會(huì)小學(xué)圍墻長(zhǎng)97米,、高1.6米；

6,、扶貧產(chǎn)業(yè)方面：①新建上北肉牛養(yǎng)殖基地護(hù)坡長(zhǎng)20米,、高6米；②新建下北肉牛養(yǎng)殖基地辦公室一棟,、新建隔離室一棟,。

（二）做實(shí)“兩不愁三保障”。一是通過就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、財(cái)政兜底保障政策措施提高貧困戶收入，解決兩不愁（不愁吃,、不愁穿）問題,，目前全村已沒有“愁吃愁穿”的農(nóng)戶；二是通過強(qiáng)化宣傳,，用足用活用好上級(jí)脫貧政策,，通過政策措施的不斷落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，解決住房保障問題,，目前全村貧困戶中沒有無房戶、仍住土坯房的3戶,，10戶移民集中安置建設(shè)已完工正在裝修,，2戶進(jìn)城進(jìn)園有待搖號(hào)，3戶維修改造已完成,，2戶危房改造新建,。三是認(rèn)真抓好健康扶貧。貫徹落實(shí)好縣健康扶貧四道保障線的政策,，幫扶干部上戶宣傳好政策,，全村健康幫扶16戶56人，現(xiàn)已發(fā)放全村貧困戶人手一張健康醫(yī)療保障卡,，確保報(bào)銷比例高達(dá)95%以上,，實(shí)現(xiàn)健康幫扶全覆蓋。四是認(rèn)真抓好教育扶貧,。貫徹落實(shí)好教育扶貧政策,，提高幼兒園就讀的貧困兒童補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”并提高生活補(bǔ)助，對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,、農(nóng)村低保家庭學(xué)生,、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生和殘疾學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，確保全村教育幫扶13戶17人無因貧輟學(xué)的學(xué)生,。

（三）加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：主要建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)基地和一個(gè)鄉(xiāng)村休閑區(qū),。

1、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)：利用上級(jí)給予我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金40萬元,，在2017年上半年成立兩個(gè)肉牛養(yǎng)殖基地：上北肉牛養(yǎng)殖與下北肉牛養(yǎng)殖,，每個(gè)牛場(chǎng)20萬元，由政府投資修建欄舍,，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶,，創(chuàng)建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地。貧困戶以入股獲得分紅收入,，同時(shí)明確基地需用工優(yōu)先錄用貧困人員,，使貧困戶既獲得分紅收入，又有勞動(dòng)報(bào)酬收入,。實(shí)行“合作社+基地+貧困戶”的肉牛生產(chǎn)模式,，積極帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)牛養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展經(jīng)營(yíng),，增加收入,。

2、油茶產(chǎn)業(yè):采取獎(jiǎng)補(bǔ)的方式,，鼓勵(lì)貧困戶及其他農(nóng)戶參與油茶低改,。免費(fèi)提供苗木，農(nóng)戶以“林地清理,、深挖墾復(fù),、平衡施肥、補(bǔ)植疏密,、整形修剪”的方式改造,，13 檢查驗(yàn)收后給予補(bǔ)助，目前已完成油茶低改6500畝,。

3,、毛竹產(chǎn)業(yè)：采取獎(jiǎng)補(bǔ)方式，鼓勵(lì)貧困戶對(duì)毛竹林實(shí)行“砍雜除草,、墾復(fù)深翻,、竹林施肥”改造，檢查驗(yàn)收后給予補(bǔ)助,，目前已完成毛竹改造2600畝,。

4,、鄉(xiāng)村休閑區(qū):北勝村東南、西北環(huán)山,，四周樹林蒼翠,，風(fēng)景優(yōu)美，非常適宜開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,。依托均福山白茶基地,，成立江背組靴形養(yǎng)牛養(yǎng)殖場(chǎng)，鼓勵(lì)村民開辦農(nóng)家旅館,，開展鄉(xiāng)村休閑旅游,，使游客真正體驗(yàn)“看農(nóng)家景、做農(nóng)家活,、吃農(nóng)家飯,、住農(nóng)家屋”。

（四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位,。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，是深化農(nóng)村改革，鞏固黨在農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求,；是提高農(nóng)民的組織化程度,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的客觀需要,。當(dāng)前我村結(jié)合本村實(shí)際，通過以下兩種方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)：

一是由縣委,、縣政府統(tǒng)一安排,，利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金，在鄉(xiāng)敬老院共建設(shè)75千瓦的光伏發(fā)電站,，現(xiàn)正在并網(wǎng)發(fā)電,，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年增收3萬元；二是通過對(duì)北勝村新建2個(gè)養(yǎng)?；兀阂源寮?jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金40萬元的入股，預(yù)計(jì)每年可增收4萬元,，到2020年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)7萬元,。

14 興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)大龍村深度貧困村情況簡(jiǎn)介

一、基本情況

大龍村位于興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)北部方位,，與吉安交界,，屬于邊遠(yuǎn)貧困村，全村總?cè)丝?86戶1618人,，有勞動(dòng)力人口528人,。全村共有9個(gè)村民小組,，有黨小組4個(gè)、黨員64名,、流動(dòng)黨員5名,，現(xiàn)有5名村干部。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)100戶391人,，2014年脫貧23戶88人,，2015年脫貧人口數(shù)10戶52人，2016年脫貧16戶64人,。目前,，仍有建檔立卡貧困人口51戶187人，貧困發(fā)生率11.6%,。其中2017年未脫貧貧困戶中因病12戶,、因殘11戶、因?qū)W2戶,，缺勞力9戶,、缺資金0戶、缺技術(shù)4戶,，交通條件落后2戶,，自身發(fā)展動(dòng)力不足1戶。在2017年度回頭看再別中,，整戶剔除的17戶,，新增2戶，返貧回退1戶,。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批,，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、安居扶貧,、金融扶貧。幫扶單位是新華公司,、派出所,、鄉(xiāng)政府，幫扶干部15人,，其中掛點(diǎn)幫扶單位10人,、鄉(xiāng)干部2人，第一書記,、工作隊(duì)長(zhǎng)為李鳳泉,、曾斌。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為鐘志鴻,。

二,、深度貧困原因分析

1.交通落后的原因,。我村距離縣城52公里，距離圩鎮(zhèn)19公里,，仍有3條25戶以上村組公路未硬化,，共1公里。如梨坪組通組公路,、樟坑至均福山斷頭路,，大龍至下龍通組公路村民出行存在困難。例如：我村的梨坪組,，是典型的交通落后的村組,，主要原因有以下幾個(gè)方面：一是地形復(fù)雜，梨坪組位于深山區(qū),，道路狹小崎嶇,，坡度大，兩旁排水不暢通,，坑坑洼洼,，彎多路陡，連摩托車也寸步難行,。復(fù)雜的路形地況,，給硬化工作帶來巨大難度；二是資金短缺,，該組硬化距離長(zhǎng),，施工難度大，需要的硬化資金也更多,。如果按照兩不愁三保障的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),，無法減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致交通狀況一直沒有得到改善,，本組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入惡性循環(huán)的怪圈,；三是勞動(dòng)力短缺，由于本村沒有可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐,，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力只能背井離鄉(xiāng),，外出務(wù)工。留守兒童和婦女老人居多,，沒有充足的勞動(dòng)力解決交通問題,，參與家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.資源稟賦不足的原因,。全村土地總面積9平方公里，耕地面積1882畝,、山林面積21761畝,，人均耕地面積1.16畝,、山林面積13.4畝，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積360畝,，且村級(jí)無支柱產(chǎn)業(yè),。主要原因如下：

一、由于地處山區(qū),，結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，耕地分布稀散，大部分呈階梯狀,，還是傳統(tǒng)的耕作,，科學(xué)機(jī)械化無法跟上，且有一部分耕地受旱澇影響糧食作物沒有一定的保障,，二,、我村雖相對(duì)有林地面積的優(yōu)勢(shì)，但還是以前的傳統(tǒng)殘次林,，比如,，毛竹、茶油目前雖有發(fā)展前景,，但是沒有規(guī)劃好,，再加上地處邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，無法吸引外地優(yōu)秀老板進(jìn)來投資興業(yè),，致使目前村里沒有任何支柱產(chǎn)業(yè)。

3.其它原因,。一是區(qū)域性疾病的困擾,，我村由于地處山區(qū)、海拔相對(duì)較高,、日照

15 時(shí)間較短,、雨季、霧季時(shí)間較長(zhǎng),，氣候濕度較大,，風(fēng)濕病、老年性慢性支氣管炎是我村的最常見疾病,。目前,，我村因病致貧人數(shù)是19戶，占全村貧困人數(shù)的22%,，疾病的困擾,，給家庭帶來不小的負(fù)擔(dān)。二是群眾教育引導(dǎo)有待深化。部分貧困戶信心不足,，上面熱,，下面冷，干部急,，群眾不急,；部分貧困戶等、靠,、要思想嚴(yán)重,，甚至相互攀比，以當(dāng)貧困戶為榮,；部分群眾自身?xiàng)l件好,，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)，讓老人成為貧困戶,。

三,、存在困難和問題

1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難：本村按照上級(jí)會(huì)議精神，積極發(fā)展適合本村路徑的脫貧路徑,，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，但存在以下困難：一是資金缺口大。我村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地相應(yīng)的配套設(shè)施,。因此，在產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中,，必須加大資金投入,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),，改善用水,、用電和道路硬化狀況，才能有效解決我村發(fā)展瓶頸的難題,；二是缺技術(shù),。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們?nèi)狈砟钜龑?dǎo),、銷售支持和技術(shù)服務(wù),，缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。需要致富帶頭人的帶動(dòng),，用先進(jìn)的管理技術(shù)釋放集聚效應(yīng),，解決銷售難的問題,，從而輻射聯(lián)結(jié)貧困戶增加收入。三是完善分紅機(jī)制,。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足,，缺乏勞力，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益比較低,，導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高,。需要健全分紅機(jī)制，才能保障農(nóng)戶合法權(quán)益,，提高農(nóng)戶的積極性,，帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)增收。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難,。還需硬化通組公路兩條12千米,、改水7戶、改廁7戶,、改房1戶,；新建10000米自然村排水渠，水圳23處,，新增25戶以上自然村保潔員6人,，新建9個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的困難有以下幾個(gè)方面：

一,、交通項(xiàng)目：仍有3條25戶以上村組公路未硬化，共7公里,。還有通村斷頭公路1條5公里未硬化,，（其中：梨坪均福山通組公路5公里；大龍至下龍2公里,；樟坑至均福山斷頭路5公里）,；村級(jí)水毀公路懸板修復(fù)2處共計(jì)長(zhǎng)300米，新建張坑口橋一座,；新建烏鴉山橋一座,；

二、水利項(xiàng)目：①上北水陂長(zhǎng)6米,、高1.5米,、寬1米；

3.農(nóng)村義務(wù)教育存在的困難：我村有一個(gè)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn),，目前有1-4年級(jí)學(xué)生50人教師3人（含臨時(shí)教師一名）,，附屬幼兒園一所學(xué)生31人教師2人,，我村義務(wù)教育存在的困難主要有：

一、由于我村地處山區(qū),，條件艱苦,，學(xué)校老師辦公條件差、教師宿舍緊缺,，優(yōu)秀老師不愿意到山區(qū)來,，甚至來了留不住，二,、學(xué)校由于老師少,，老師任務(wù)重、壓力大,，再加上聘請(qǐng)臨時(shí)教師,，教學(xué)質(zhì)量上不去，條件好一點(diǎn)的家長(zhǎng)都把自己的孩子送到外面讀書,。

4.貧困戶脫貧方面的困難,。我村脫貧困難方面主要有一下幾點(diǎn)：

一、留在村里大部分是老幼病殘,，無勞動(dòng)能力,、無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)，二,、缺乏致富能人帶動(dòng),，部分有勞動(dòng)能力的貧困戶由于整體文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)收入單一,，發(fā)展動(dòng)力不足,，種養(yǎng)方面規(guī)模小，缺技術(shù),、又擔(dān)心銷路問題,。

三、外出務(wù)工的勞動(dòng)力大部分由于缺技術(shù),，無特長(zhǎng),，16 工資低，工作不穩(wěn)定,、外出務(wù)工增收效益不明顯,。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）完善脫貧規(guī)劃

為適應(yīng)新時(shí)代,，把握新動(dòng)態(tài),，我村在上級(jí)部門的關(guān)心支持下，因地制宜,，集思廣益,，制定了以下發(fā)展規(guī)劃：

1,、創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有的毛竹,、油茶林為基礎(chǔ),，擴(kuò)大臍橙和獼猴桃等種植規(guī)模,，以土地出租、種植等形式捆綁發(fā)展,，通過建立“合作社+基地+林農(nóng)”等經(jīng)營(yíng)模式,，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),。一是通過土地流轉(zhuǎn),，由農(nóng)戶提供土地,，林地出租資金15元/畝/年，對(duì)貧困戶租賃5畝以上山地種植油茶的一次性給予100元/畝的山地租賃費(fèi)補(bǔ)助,；二是帶動(dòng)貧困戶種植油茶，發(fā)展貧困戶40戶進(jìn)行油茶低改,，并享受縣級(jí)產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)100元/畝,，最終每畝可獲益800元左右。三是基地務(wù)工,。大龍村塘坑油茶基地規(guī)劃面積1200畝,，現(xiàn)正引進(jìn)龍頭企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行“五統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)模式（即統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一流轉(zhuǎn),、統(tǒng)一生態(tài)整地、統(tǒng)一定植,、統(tǒng)一技術(shù)管理）,，引導(dǎo)、安排貧困戶20戶以上到油茶基地務(wù)工就業(yè),，讓貧困戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益,，達(dá)到脫貧致富目的。

2,、穩(wěn)就業(yè),。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人員，在加強(qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，為他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),，實(shí)行“三優(yōu)先”：一是優(yōu)先安排到產(chǎn)業(yè)基地和其他種養(yǎng)殖大戶處就業(yè)；二是優(yōu)先安排從事村莊垃圾清運(yùn)等工作,；三是優(yōu)先推薦到幫扶單位聯(lián)系的企業(yè)就業(yè),。

3、保住房,。對(duì)居住在土坯房中沒有能力建房的貧困戶特別是五保戶,，建設(shè)“頤養(yǎng)之家”進(jìn)行集中安置,。實(shí)行交鑰匙工程，其他貧困戶負(fù)擔(dān)部分建房資金,，其余由政府兜底,，房屋產(chǎn)權(quán)屬村集體所有。

4,、加快落實(shí)教育培訓(xùn)扶貧,。一是實(shí)施大龍村小學(xué)提升改造，在省預(yù)備役步兵師的幫扶基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)施,，改善教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量,。二是加大貧困戶職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,，組織貧困人員參加“雨露計(jì)劃”、“智力扶貧”,、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等,，使他們掌握一門致富技術(shù)，培養(yǎng)造就一批農(nóng)民技術(shù)行家和創(chuàng)業(yè)能手,。

5,、積極引導(dǎo)金融扶貧。針對(duì)企業(yè),、農(nóng)民合作社和貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏資金的現(xiàn)狀,，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化審批程序,，縮短審批時(shí)間,，降低貸款利率，開展精準(zhǔn)扶貧戶信用貼息貨款,、一般農(nóng)戶小額信用貸款和“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”業(yè)務(wù),，建立“企業(yè)+基地+貧困戶”、“專業(yè)合作社+貧困戶”等適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸模式,，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資金瓶頸問題,。

6、認(rèn)真開展健康扶貧,。建設(shè)大龍村衛(wèi)生室,，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生，完善醫(yī)療設(shè)備,，提高醫(yī)療水平,，確保65歲以上老年人能免費(fèi)體檢，兒童免費(fèi)注射疫苗,，讓貧困人員得到全面醫(yī)療服務(wù),提高全村村民健康水平,。

7,、全力實(shí)施社會(huì)保障扶貧。落實(shí)教育,、衛(wèi)生,、社會(huì)保障各項(xiàng)政策措施，加大對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力的貧困人員的資金幫扶力度,，提高弱勢(shì)群體的生活水平,。

（二）做實(shí)“兩不愁三保障”。

我村兩不愁三保障申報(bào)資金共65萬元,，涉及農(nóng)戶61戶,。其中，進(jìn)戶道硬化1200米,，改水改廁25戶,，通訊（電視）13戶，線路維修1戶,，危房維修28戶,；為實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，我村主要做了以下幾個(gè)方面：

一是加大對(duì)貧困群眾的吃飯穿衣的幫扶保障力度,，確保貧困群眾能吃飽飯、有棉被蓋,、有鞋子穿,、穿衣有保暖，目前全村沒有愁吃愁穿的農(nóng)戶,；二是用活危房改造,、保障房建設(shè)、易地扶貧搬遷等政策切實(shí)解決村民住房問題,；三是認(rèn)真抓好健康扶貧,。貫徹落實(shí)好縣健康扶貧四道保障線的政策，幫扶干部上戶宣傳好政策,，全村健康幫扶100戶391人,，現(xiàn)已發(fā)放全村貧困戶人手一張健康醫(yī)療保障卡，確保報(bào)銷比例高達(dá)95%以上,，實(shí)現(xiàn)健康幫扶全覆蓋,。四是認(rèn)真抓好教育扶貧。四是大力推進(jìn)教育扶貧,，提高幼兒園就讀的貧困兒童補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”并提高生活補(bǔ)助，對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,、農(nóng)村低保家庭學(xué)生,、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生和殘疾學(xué)生免除學(xué)費(fèi),。

（三）加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：

我村利用上級(jí)給予我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金30萬元，在2017年上半年成立1個(gè)肉牛養(yǎng)殖基地,，肉牛養(yǎng)殖基地以四種利益連結(jié)模式帶動(dòng)貧困戶;一是托管寄養(yǎng),。由人保公司為寄養(yǎng)肉牛的貧困戶提供信用保證保險(xiǎn)，農(nóng)戶自行購(gòu)買2頭牛犢托管在合作社,，委托基地養(yǎng)殖,，待售成年肉牛按毛體重，價(jià)格隨行就市,，所售總金額減去總成本即為該牛售后的純利潤(rùn),。利潤(rùn)分配：受委托養(yǎng)殖的基地每頭牛分純利潤(rùn)的70％，委托養(yǎng)殖的貧困戶每頭牛分純利潤(rùn)的30％(基地必須確保貧困戶每頭牛的純利潤(rùn)在500元以上）,。每頭牛的產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金由貧困戶享受,。僅此一項(xiàng)每戶貧戶可增收5000元以上。二是現(xiàn)金入股,。借助產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款政策,，貧困戶以3萬元現(xiàn)金入股到合作社，每年享受分紅3000元以上,。三是村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股,。村利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投資30萬元作為入股資金，分紅10年,，每年6萬元,。2017年-2020年的紅利村分配給無勞動(dòng)能力，無資金入股的特困戶,，2021年-2026年的紅利為村集體經(jīng)濟(jì)收入,。四是就業(yè)增收?；亟ǔ珊?，可為貧困戶提供4個(gè)就業(yè)崗位，每月工資2000元,。

（四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：

發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),，是增加村民收入的重要來源，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村的重要舉措,，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要保障。在脫貧攻堅(jiān)工作中,，我村按照“宜農(nóng)則農(nóng),，宜林則林，宜游則游”的思路，因地制宜,，積極謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧,，探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)：

一是利用產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)惠政策，優(yōu)先發(fā)展光伏發(fā)電,。目前我村利用興精扶辦字【2017】

18 86號(hào)《關(guān)于開展村級(jí)光伏電站扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)工程驗(yàn)收工作的通知》的優(yōu)惠政策,，已在崇賢鄉(xiāng)政府建設(shè)75千瓦的光伏發(fā)電站，主要解決7戶9人無勞動(dòng)能力兜底保障戶的脫貧問題?，F(xiàn)正在并網(wǎng)發(fā)電,，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年增收3萬元；

二是大力發(fā)展專業(yè)合作社,。計(jì)劃在本村新建1個(gè)養(yǎng)?；兀阂源寮?jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金30萬元的入股，預(yù)計(jì)每年可增收3萬元,，到2020年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)6萬元,。

19 興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)上沔村深度貧困村情況簡(jiǎn)介

一、基本情況

上沔村位于興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)西北方位,，與泰和縣交界,，屬于深度貧困村，全村總?cè)丝?06戶1208人,，有勞動(dòng)力人口958人,。全村共有7個(gè)村民小組，有黨小組4個(gè),、黨員37名,、流動(dòng)黨員12名，現(xiàn)有4名村干部,。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)68戶249人，2014年脫貧15戶53人,，2015年脫貧人口數(shù)8戶36人,，2016年脫貧9戶44人。目前,，仍有建檔立卡貧困人口36戶116人,，貧困發(fā)生率9.6%。其中2017年未脫貧貧困戶中因病9戶,、因殘10戶,、因?yàn)?zāi)1戶、缺勞力2戶,、缺資金0戶,、缺技術(shù)0戶、交通條件落后1戶,。在2017年度回頭看再別中,，整戶剔除的2戶,，新增0戶，返貧回退0戶,。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批,，突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、安居扶貧,、金融扶貧。幫扶單位是崇賢鄉(xiāng)政府,，興國(guó)縣物價(jià)局,，崇賢鄉(xiāng)林業(yè)工作站，幫扶干部9人,，其中掛點(diǎn)幫扶單位2人,、鄉(xiāng)干部4人，鄉(xiāng)林業(yè)工作站3人,。第一書記,、工作隊(duì)長(zhǎng)為劉衍錦、夏唐金,。掛點(diǎn)幫扶縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為陳黎,。

二、深度貧困原因分析

1.交通落后的原因,。我村距離縣城40公里,，距離圩鎮(zhèn)18公里，仍有0條25戶以上村組公路未硬化,，共0公里,。

2.資源稟賦不足的原因。全村土地總面積8平方公里,，耕地面積1200畝,、山林面積10600畝，人均耕地面積0.99畝,、山林面積8.77畝,，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積125畝，我村農(nóng)業(yè)農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力不足的根本原因就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源稟賦不足造成的,。丘陵面積占據(jù)全村總面積的90%以上,，耕地面積小導(dǎo)致人均耕地面積更少，且大部分耕地為肥沃程度不足的梯田,，農(nóng)耕工作量大,，交通也不方便，所以農(nóng)業(yè)效益不高。山林面積也疏于管理,，任其自然生長(zhǎng),，山林多生長(zhǎng)雜木、雜草,，可利用資源少,能用來種植作物的土地不多,。為了溫飽、為了生存,，在極少耕地的情況下,，農(nóng)民只能外出打工，加上世代耕種的土地產(chǎn)出有限,，根本不能養(yǎng)活家庭,。水域面積小，導(dǎo)致水產(chǎn)業(yè),、種養(yǎng)業(yè)不發(fā)達(dá),。我村雖然人力資源豐富，但受教育的高層次人才少,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的更少,，缺少那種能人志士回鄉(xiāng)帶動(dòng)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。作為典型丘陵山區(qū)村,，雖然村里林業(yè)資源豐富,，但經(jīng)濟(jì)林木基本沒有，大都是群眾用來日常生活砍伐用的用材林,，沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，未有效開發(fā)出林地資源的優(yōu)勢(shì)，未充分帶給群眾以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,。長(zhǎng)期以來,，我村未引進(jìn)與本地水、土,、氣候相適宜地產(chǎn)業(yè),，基本沒有產(chǎn)業(yè)鏈，脫貧攻堅(jiān)沒有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),，脫貧致富的道路顯得越發(fā)艱難。

3.其它原因,。

脫貧意識(shí)不強(qiáng),，脫貧斗志不足；脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,，鄉(xiāng)里一直以“治窮先治愚,，扶貧先扶志”作為脫貧攻堅(jiān)工作的重要指導(dǎo)思想，針對(duì)部分貧困戶中存在的“等、20 靠,、要”消極思想,，多管齊下、多措并舉,、多方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)智志雙扶工作,，使群眾堅(jiān)定脫貧信心，提振脫貧士氣,，增強(qiáng)脫貧能力,。脫貧致富路上，主要還是靠貧困戶自身發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，要展現(xiàn)出自己迫切想脫貧的渴望,，再借助國(guó)家相關(guān)扶貧政策措施這個(gè)外力，根據(jù)自身家庭實(shí)際,，將國(guó)家政策措施與自身家庭相結(jié)合,，發(fā)揮出政策措施應(yīng)有的帶動(dòng)作用。上沔村屬于邊遠(yuǎn)山區(qū)深度貧困村,，地理環(huán)境惡劣,，交通、水利,、電力,、通訊、教育,、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,，群眾的思想觀念比較陳舊，接受新思想新鮮事物較慢,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱,。還有就是因病致貧的貧困戶特別多，這需要從小抓起,，要引導(dǎo)好家長(zhǎng)從小對(duì)孩子身體健康的重視,，不能忽視孩子身上任何一次可能引發(fā)殘疾的可能性疾病，有病及時(shí)就醫(yī),，將大疾病杜絕在源頭,，真正讓孩子擁有一個(gè)健康的體魄,。

三,、存在困難和問題

1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難。缺乏合作社、致富能人帶動(dòng)；扶貧產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小,、聯(lián)結(jié)貧困戶不多；啟動(dòng)資金缺口大；銷售途徑不穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)效益整體不高。上沔村因地處偏遠(yuǎn)山區(qū),，交通條件不便,，本村大部份勞動(dòng)力都外出務(wù)工了,，人才流失嚴(yán)重。比如2017年經(jīng)過村“兩委”干部的共同努力結(jié)合我村上沔組,、上槽組,，水源好、光照條件好,、勞動(dòng)力相對(duì)集中的特點(diǎn)從外地引進(jìn)了專業(yè)人員來我村承包土地種植山泉白蓮,，此基地一共帶動(dòng)了16戶精準(zhǔn)扶貧戶脫貧致富，其中11戶簽定了長(zhǎng)期務(wù)工合同,，每人每月工資不低于1200元,。2017年度此基地發(fā)放的土地流轉(zhuǎn)金、人員務(wù)工工資達(dá)到23萬元,。但是因?yàn)楫?dāng)初基地水利設(shè)施差、交通條件不便,、人工成本高,、上級(jí)資金支持力度不大等原因的影響2017年基地虧損18萬元，產(chǎn)生的負(fù)面影響進(jìn)一步加大了上沔村脫貧功堅(jiān)的難度。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化通組公路0條0千米、改水2戶、改廁2戶,、改房0戶；新建3200米自然村排水渠，水圳12處，新增25戶以上自然村保潔員8人，新建7個(gè)垃圾集中收集點(diǎn)。

3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面,，我村還有0名學(xué)生因原因無法實(shí)現(xiàn)教育保障；教學(xué)點(diǎn)方面，我村除村級(jí)小學(xué)外，還有教學(xué)點(diǎn)0個(gè),，其中離村小5公里以上的村小組有0個(gè)；教學(xué)點(diǎn)教師不夠方面，有0個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅有一名教師,。懇請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)籌安排在上沔村蕉石組增加一個(gè)教學(xué)點(diǎn)以方便獅形組,、蕉石組,、中槽組,、羊角組23個(gè)學(xué)生就讀。

4.貧困戶脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一,；內(nèi)生動(dòng)力不足,。

(1)最苦貧困戶和居住不安全住房情況：全村最貧苦的人口有1戶，是上沔組邱云飛,，家庭人口3人,，戶主本人47歲，長(zhǎng)期患腰痛用藥,，妻子曾云玉殘疾無勞動(dòng)能力,，兒子邱欣宗，3歲,，無勞動(dòng)能力,；居住在土坯房中的貧困戶有2戶，分別是上沔組劉為桂,，獅形組楊唐河。解決措施：一是維修加固1戶（上沔組劉為桂）,，已完工,。

21 二是移民搬遷1戶（獅形組楊唐河）已報(bào)名進(jìn)城進(jìn)園。

(2)全村健康扶貧情況：全村因病致貧農(nóng)戶28戶,，其中：患有慢性病的農(nóng)戶18人,，長(zhǎng)年臥床的貧困戶有4人，患有精神病的農(nóng)戶3人,。根據(jù)縣健康扶貧“4+1”保障線的政策,，幫扶干部上戶宣傳政策，現(xiàn)已發(fā)放全村貧困戶人手1張健康醫(yī)療保障卡,，確保報(bào)銷比例高達(dá)95%以上,，對(duì)長(zhǎng)年臥床農(nóng)戶每人每年2000元護(hù)理補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)健康幫扶全覆蓋,。目前健康扶貧79人/次,，涉及健康扶貧補(bǔ)助共計(jì)8萬余元。

(3)教育扶貧情況:目前有在讀高中3人（普高享受建檔立卡貧困在校生2000元/生政策）,，初中11人,，義務(wù)教育階段享受了“兩免一補(bǔ)”政策，所有寄宿生均享受了寄宿補(bǔ)貼(875元/人),。小學(xué)13人（無寄宿生）,，學(xué)前班8人（均享受了1500元/人的學(xué)前教育助學(xué)金）。

四,、下一步工作計(jì)劃 (一)完善脫貧規(guī)劃,。

致貧因素主要為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、缺少致富領(lǐng)頭人、村民文化程度低,，勞動(dòng)技能較少,。

1、農(nóng)田水利方面：水渠8條,；河堤2處,。

2、電力項(xiàng)目：新增變壓器3臺(tái),，每臺(tái)容量100千伏安,，低壓線路改造3條。

3,、通訊項(xiàng)目：新建移動(dòng)鐵塔1座,，3戶農(nóng)戶需安裝廣播電視戶戶通，（李華林,，彭禮清,，曾廣財(cái)）。

4,、扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：新建白蓮種植基地123畝,，須完善相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施；須配套新建農(nóng)家樂1家,。

（二）全面“兩不愁三保障”,。我們結(jié)合“兩不愁三保障”相關(guān)政策要求，對(duì)還未完成的貧困戶由包組干部為負(fù)責(zé)人,，會(huì)同幫扶干部一起上戶宣傳,，采取講惠民政策抓工作落實(shí)的方式，動(dòng)員貧困戶盡早完成“兩不愁三保障”,，并組織施工隊(duì)對(duì)有意向的農(nóng)戶采取及時(shí)施工及時(shí)申報(bào)的措施,，到目前為止我村69戶貧困戶已完成改水改廁67戶，進(jìn)戶道56戶,。我們將加大工作力度爭(zhēng)取本月底全面完成“兩不愁三保障”工作,。

（三）加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：產(chǎn)業(yè)基地及聯(lián)結(jié)覆蓋情況：

1、產(chǎn)業(yè)基地情況：現(xiàn)有白蓮基地一個(gè),，帶動(dòng)貧困戶16戶,。

2、聯(lián)結(jié)覆蓋情況：①土地流轉(zhuǎn)保收,。貧困農(nóng)戶通過將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給基地,，按照耕地每畝每年360元標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶每畝每年可獲得租金收入360元,。目前,，全村已有16戶貧困戶向基地流轉(zhuǎn)土地123畝。

②勞務(wù)就業(yè)促收。當(dāng)基地需要用工時(shí),，合作社優(yōu)先安排貧困戶務(wù)工,，基地全年日均安排勞動(dòng)力10人以上，其中長(zhǎng)期在基地務(wù)工的貧困戶有20余人,，貧困戶工資占40%,，按照60元/天的工資標(biāo)準(zhǔn)，貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入1200-1500元/月,。

（四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)：

結(jié)合我村實(shí)際情況在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方便將大力發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)

1,、上沔、上槽組白蓮種植

2,、蕉石組光伏發(fā)電

3,、羊角組肉驢養(yǎng)殖

4、獅形組甜葉菊種植

5,、中槽組肉牛養(yǎng)殖6其他產(chǎn)業(yè)（蔬菜,、養(yǎng)兔、家禽養(yǎng)殖,、等）,。結(jié)合大病救助、教育幫扶,、金融貸款,、就業(yè)幫扶等方面措施實(shí)現(xiàn)增收,，并重點(diǎn)以產(chǎn)業(yè)促增收,，通過引導(dǎo)自身發(fā)展、吸納務(wù)工,、返租倒包（土地入股）,、資金入股等產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)模式帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)收，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),，通過村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)整村脫貧,，最終實(shí)現(xiàn)整村脫貧致富。

23 興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)古順村深度貧困村情況簡(jiǎn)介

一,、基本情況

古順村位于興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)西部方位,，與方太鄉(xiāng)交界，屬于 深度貧困村,，全村總?cè)丝?42戶983人,，有勞動(dòng)力人口447人。全村共有7個(gè)村民小組,，有黨小組3個(gè),、黨員29名、流動(dòng)黨員6名，現(xiàn)有5名村干部,。2014年初建檔立卡貧困人口數(shù)63戶 225人,，2014年脫貧1戶4人，2015年脫貧人口數(shù)8戶37人,，2016年脫貧9戶41人,。目前，仍有建檔立卡貧困人口45戶143人,，貧困發(fā)生率14.55%,。其中2017年未脫貧貧困戶中因病17戶、因殘9戶,、缺勞力2戶,、缺資金16戶、缺技術(shù)1戶,。在2017年度回頭看再別中,，整戶剔除的0戶，新增0戶,，返貧回退0戶,。主要脫貧措施綜合實(shí)施五個(gè)一批，突出產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、安居扶貧、金融扶貧,。幫扶單位是鼎龍鄉(xiāng)人民政府,，幫扶干部7人，其中掛點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)干部7人,，第一書記,、工作隊(duì)長(zhǎng)為謝信杰。

二,、深度貧困原因分析

1.交通落后的原因,。我村距離縣城22公里，距離圩鎮(zhèn)11公里,，經(jīng)過近兩年村兩委努力和上級(jí)政府支持與扶助,，雖然到各小組已基本完成路面硬化。但由于我村村情特殊,，到目前為止仍有8條由組到人口居住10以上農(nóng)戶較集中的公路路面未硬化,，共計(jì)約4公里，給這些村民交通出行,、生產(chǎn)生活帶來極大的困難,。

2.資源稟賦不足的原因,。全村土地總面積5.9平方公里，耕地面積556畝,、山林面積5300畝,，人均耕地面積0.56畝、山林面積5.39畝,，其中不能旱澇保收農(nóng)田面積130畝,，且村級(jí)無支柱產(chǎn)業(yè)。如古鏡組下排中心段50畝耕地由于地質(zhì)災(zāi)害,、原有水圳已嚴(yán)重?fù)p毀多年,，因無扶持資金修復(fù)，現(xiàn)已無法耕種,，有的已荒廢,、有部分土地耕種也無法保證收成，給農(nóng)民收入造成損失,。

3.其它原因,。我村由于石吉高速和興贛高速建設(shè)，已征用大量耕地,。加上本來就人多地少,，使得我村人均耕地和林地更加減少了，其中有十多戶農(nóng)戶已無土地了,，人均在0.2左右耕地農(nóng)戶有20戶以上,。另外由高速建設(shè)損毀了好多水利設(shè)施和建設(shè)施工時(shí)造成水土流失。使得現(xiàn)有新臘組30畝土地不能保證正常耕作,，讓農(nóng)民收入大大減少,。

三、存在困難和問題

1.脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的困難,。我村由于村情原因,、交通不便,、耕地少,、山高且陡、水土流失大,，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很多不利,，缺乏合作社和致富能人帶動(dòng)、滯后了產(chǎn)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)我村已成立了潤(rùn)山紅種養(yǎng)合作社,，但產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小且合作社剛啟動(dòng)運(yùn)作，聯(lián)結(jié)貧困戶不多,，啟動(dòng)資金缺口大,，經(jīng)濟(jì)效益還不能體現(xiàn),。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的困難。還需硬化居住人口較密集組級(jí)公路4公里,、加寬石含至古順村級(jí)公路5公里,，3米以上寬進(jìn)戶道6公里。改水24戶,、改廁24戶,、改房

24 7戶；新建3000米自然村排水渠,，水圳12處,，新增25戶以上自然村保潔員5人，新建6個(gè)垃圾集中收集點(diǎn),。

3.農(nóng)村義務(wù)教育方面的困難,。貧困學(xué)生就學(xué)保障方面，我村還有15名學(xué)生因自身身體原因無法實(shí)現(xiàn)教育保障,；教學(xué)點(diǎn)方面,，我村無完整村級(jí)小學(xué)，五到六年級(jí)學(xué)生需要到石含小學(xué)就讀,，村小學(xué)點(diǎn)教師不夠,，本學(xué)年只有3名教師，師質(zhì)力量不過,，學(xué)校硬件設(shè)施不夠完善,。

4.貧困戶脫貧方面的困難。經(jīng)濟(jì)收入形式單一,；貧困戶內(nèi)動(dòng)力不足,，有部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿性不高，指望政府現(xiàn)金和實(shí)物救助,、鬧要低保,。有部分貧困戶勞動(dòng)力閑臵，既不務(wù)工就業(yè)也不在家發(fā)展產(chǎn)業(yè),。

四,、下一步工作計(jì)劃

1.完善脫貧規(guī)劃。根據(jù)上級(jí)黨委,、政府的安排部署,，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，由村兩委和幫扶單位研究,、制定《鼎龍鄉(xiāng)古順村精準(zhǔn)扶貧脫貧計(jì)劃》,。計(jì)劃要明確推進(jìn)精真扶貧的總體目標(biāo)，發(fā)展思路,、具體任務(wù)等,，對(duì)未來的扶貧攻堅(jiān)作出指導(dǎo)意義,。計(jì)劃大概以下幾個(gè)內(nèi)容：①貧困村基本情況；②貧困戶基本情況,；③貧困村脫貧規(guī)劃和脫貧措施,。

2.做實(shí)“兩不愁三保障”。為了做好兩不愁三保障計(jì)劃,，因戶施策,、因地制宜，對(duì)建檔立卡貧困戶從低保救助,、危房改造,、異地搬遷、改水改廁,、家庭衛(wèi)生,、愛心捐贈(zèng)、黨員結(jié)對(duì)幫扶,、進(jìn)戶道硬化等多措并舉,，實(shí)現(xiàn)貧困戶兩不愁三保障。

3.加大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面：大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)基地,，通過扶貧戶土地流轉(zhuǎn),、基地務(wù)工、土地入股,、資金入股等多種形式加入合作社,，聯(lián)結(jié)貧困戶利益，讓基地覆蓋村貧困戶50%以上,，同時(shí)大力鼓勵(lì)貧困戶自主發(fā)展種養(yǎng)和種植業(yè),，主要發(fā)展土雞、灰鵝,、肉牛等養(yǎng)殖業(yè)及油茶,、臍橙等種植業(yè)。對(duì)有愿意發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶爭(zhēng)取信貸銀行的資金支持,。

4.壯大村集體經(jīng)濟(jì)：①圍繞潤(rùn)山紅經(jīng)濟(jì)合作社,。發(fā)展好臍橙、油茶等種植,。培育和壯大村集體經(jīng)濟(jì),；②發(fā)展公司＋農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式,、繼續(xù)搞好我村煙葉生產(chǎn),，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入；③建設(shè)好村級(jí)信息服務(wù)中心平臺(tái),，讓村民及時(shí)了解產(chǎn)品供求信息,，為村民提供科技致富道路,。為村集體增加經(jīng)濟(jì)收入；④配強(qiáng)班子,、管理好隊(duì)伍,、用好村集體經(jīng)濟(jì)。

25 興國(guó)縣鼎龍鄉(xiāng)靈山村深度貧困村情況簡(jiǎn)介

一,、基本情況

靈山村位于興國(guó)縣鼎龍 鄉(xiāng)最南方位,，與 長(zhǎng)岡交界，屬于十三五貧困村,，全村總?cè)丝?240戶1020人,，有勞動(dòng)力人口660人。全村共有6個(gè)村民小組,，有黨小組4個(gè),、黨員38名、流動(dòng)黨員1

深度貧困村工作匯報(bào) 深度貧困村的脫貧攻堅(jiān)基本情況篇四

幫扶貧困村工作匯報(bào)

【篇1：貧困村脫貧幫扶工作匯報(bào)】

****脫貧幫扶工作匯報(bào)

一,、基本情況

1,、自然情況：****位于****縣 西北部，轄區(qū)耕地面積8665畝,，共有9個(gè)自然屯,，12個(gè)村民小組，全村總?cè)丝?680人,，450戶,，其中現(xiàn)有低保戶29戶，低保邊緣戶30戶,，五保戶7戶,，占全村總戶數(shù)的15%。

2,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：農(nóng)業(yè)種植主要以玉米主,，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，全村肉牛年存欄650頭,，年存欄百頭以上有2戶,，蛋雞年存欄千只以上有15戶，肉雞年出欄35萬只以上的有25戶,，全村生豬年存欄1500頭,，年存欄百頭以上的有3戶；有4家民營(yíng)企業(yè),，可安排50名富余勞動(dòng)力就業(yè).2008年,，全村社會(huì)總產(chǎn)值1530萬元，農(nóng)民人均純收入4950元,，社會(huì)生產(chǎn)總值和人均純收入均低于全縣平均水平,，屬于貧困村,。

二、具體包扶措施

縣包扶單位和****鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部深入到****進(jìn)行調(diào)查研究,，并到田間地頭,、農(nóng)戶家中查看實(shí)際情況，查找了制約****經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,，并針對(duì)該村的具體實(shí)際情況研究制訂了初步幫扶計(jì)劃,，提出了“五個(gè)一”工程。

一是建一個(gè)棚菜示范基地,。通過政策宣傳,、技術(shù)培訓(xùn)等方式，積極幫助****進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，力爭(zhēng)2010年完成設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)2個(gè),，扣標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚50棟，占地150畝,，現(xiàn)已完成16棟,，預(yù)計(jì)總投資175萬元，其中鎮(zhèn)村補(bǔ)

助1萬元/棟,，可協(xié)調(diào)貸款1.5萬元/棟,，群眾自籌1萬元/棟，鎮(zhèn)村需投入資金共50萬元,。目前急需解決補(bǔ)助資金50萬元和棚菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),。

二是建一個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)。2101年底將完成一個(gè)占地3500平方米的標(biāo)準(zhǔn)戶外養(yǎng)殖小區(qū),，建肉蛋雞禽舍10棟,，飼養(yǎng)量可達(dá)4萬只，預(yù)計(jì)總投資60萬元,，其中鎮(zhèn)村補(bǔ)助3萬元/棟,，群眾自籌3萬元/棟.三是建一支以修路、建房及手工針織為主的勞務(wù)輸出隊(duì),。目前已有120人,，計(jì)劃明年發(fā)展到200人，預(yù)計(jì)年人均可增收2萬元,。

四是建一批蘋果生產(chǎn)示范區(qū)?，F(xiàn)已落實(shí)地塊650畝、落實(shí)寒富蘋果苗木5萬株,，計(jì)劃2010年建設(shè)15個(gè)果園,，占地達(dá)1000畝，預(yù)計(jì)總投資80萬元，其中群眾可自籌資金20萬元,，每畝地鎮(zhèn)補(bǔ)助280元,，村補(bǔ)助200元,，需幫扶解決缺口資金12萬元,。

五是修一條環(huán)村砂石路。全長(zhǎng)5公里,，預(yù)計(jì)總投資35萬元,，群眾可自籌15萬元，需幫扶解決資金20萬元,。

三,、下步工作安排

工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，拉動(dòng)****經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，確保2010年底完成脫貧轉(zhuǎn)化目標(biāo)。

【篇2：湯池中學(xué)2015年幫扶貧困村工作總結(jié)】

湯池中學(xué)2015年幫扶蓮花村工作總結(jié)

自縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府將我校幫扶結(jié)對(duì)村由桃?guī)X村變動(dòng)為蓮花村以來,，我校嚴(yán)格按照縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府的部署,，認(rèn)真落實(shí)縣直單位幫扶的工作要求，以保障農(nóng)民增產(chǎn)增收,，幫助貧困群眾脫貧致富為總目標(biāo),，盡職履責(zé)，勤奮工作,，收到了積極效果,。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府幫扶工作的意見和有關(guān)文件精神,，制定工作計(jì)劃,，組織和動(dòng)員全校教職工，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，齊心協(xié)力把工作做好,。成立了以蘇岳祥同志任組長(zhǎng)，各貧處室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

確立工作目標(biāo),。立足貧困村實(shí)際，落實(shí)幫扶資金,，提出幫扶項(xiàng)目建議,，鼓勵(lì)群眾參與技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道,，倡導(dǎo)勞務(wù)輸出,，拓展群眾經(jīng)濟(jì)收入渠道；立足學(xué)校實(shí)際，組織動(dòng)員全體教職工盡己所能,，幫助貧困家庭改善生產(chǎn)生活條件,，增強(qiáng)致富能力，為子女學(xué)習(xí)和就業(yè)提供有用的信息,。

嚴(yán)格時(shí)間安排,。全年的幫扶工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：通過召開村組干部,、黨員群眾等座談?dòng)懻摃?huì),、入戶走訪等形式，全面了解群眾生產(chǎn)生活情況,，摸清致貧原因,。第二階段：建議村三委大力宣傳黨的政策，及時(shí)傳達(dá)黨的聲音,，形成積極向上,、懂恩感恩、崇德有愛的鄉(xiāng)村輿論氛圍,，為扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ),。第三階段：倡導(dǎo)和協(xié)助鎮(zhèn)村做好群眾農(nóng)業(yè)知識(shí)、就業(yè)技能等培訓(xùn),。不斷提高村民素質(zhì),。

落實(shí)幫扶事項(xiàng)。校長(zhǎng)蘇岳祥同志全年帶頭深入蓮花村調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作5次,，具體幫扶工作聯(lián)系人多次帶領(lǐng)相關(guān)處室深入貧困村了解情況,、存在問題以及需要解決的事項(xiàng)；添臵應(yīng)急設(shè)備,，以青年教師為主體的應(yīng)急小分隊(duì),，隨時(shí)待命為蓮花村防汛、防火工作出力,；在學(xué)校有限的辦公經(jīng)費(fèi)中20000余元,，補(bǔ)充蓮花村辦公經(jīng)費(fèi)的不足；給予扶貧村6名在湯池中學(xué)讀書的學(xué)生以學(xué)習(xí)和生活上的補(bǔ)助,，以幫助他們順利完成高中學(xué)業(yè),；將蓮花村等扶貧村近190戶貧困戶與教職工結(jié)對(duì)，全校中層以上干部,、高級(jí)職稱的教師每人幫扶2戶,，一般教職工每人至少幫扶1戶，給予資金,、物質(zhì)和精神上的幫助,。

【篇3：幫扶工作情況匯報(bào)】

求真務(wù)實(shí) 扶資扶智

為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量

根據(jù)市委,、市政府和市扶貧辦的工作安排，2008年,，我局與橫涇鎮(zhèn)永豐村結(jié)成對(duì)子,，三年來，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市扶貧辦的關(guān)懷與支持下，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),、開拓創(chuàng)新的原則,，精心組織,，周密安排結(jié)對(duì)幫扶工作,，所掛鉤幫扶村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了全新的起色，幾年來,，通過該村的努力,，先后獲得江蘇省農(nóng)村環(huán)境整治示范村、揚(yáng)州市衛(wèi)生村,、高郵市小康村,、林業(yè)工作先進(jìn)單位、水利工作先進(jìn)單位,、綠化先進(jìn)單位,，橫涇鎮(zhèn)先進(jìn)黨支部等榮譽(yù)。現(xiàn)將幾年來我局與橫涇鎮(zhèn)永豐村結(jié)對(duì)幫扶情況總結(jié)如下：

一,、提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高資源利用效率,，協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效組織形式,。市委落實(shí)我局與橫涇鎮(zhèn)永豐村組成結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子后，我局高度重視,，成立以黨組書記,、局長(zhǎng)徐任組長(zhǎng)的掛鉤幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副職主抓此項(xiàng)工作,，明確職責(zé),。工作中我們堅(jiān)持做到“四有”、“五落實(shí)”,，即有組織領(lǐng)導(dǎo),、有工作計(jì)劃、有實(shí)施方案,、有檢查督導(dǎo),；落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員,、落實(shí)主題,、落實(shí)資金，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作,。

二,、調(diào)查摸底，確保幫扶村工作有序進(jìn)行

良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提,。與永豐村結(jié)成幫扶對(duì)子后,，為吃透幫扶村的實(shí)際情況，理清幫扶工作思路,，我們主要領(lǐng)導(dǎo)和分管 領(lǐng)導(dǎo)以及聯(lián)絡(luò)員先后多次深入到該村開展摸底調(diào)查,，一是摸實(shí)情，全面了解該村的基本情況,，該村地處橫涇鎮(zhèn)南,，全村共有4個(gè)自然村莊，6村民小組,，392戶,，1380人，耕地面積2900多畝,，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)1000多畝,，全村重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)為主，種植業(yè)主要品種有棉花,、水稻,、三麥、油菜,、甜葉菊,、大豆、丹波豆等,。養(yǎng)殖業(yè)主要品種為四大家魚等,。二是通過召開座談會(huì)、走訪群眾,，深入田間地頭,，訪貧問苦了解情況，與農(nóng)民面對(duì)面溝通思想,，交流感情,，真正了解群眾所急、所盼,、所想的難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題,，尋找問題，分析問題的根源,，研究解決問題的辦法,。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,，制定了詳細(xì)的計(jì)劃,，并將下幫扶活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到相輔相成,，相得益彰,。通過不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情,，促進(jìn)了幫扶工作的順利開展,。

三、制定計(jì)劃,，落實(shí)幫扶措施

按照市委關(guān)于對(duì)幫扶村每年不低于3萬元投入的要求,，為使幫扶工作取得成效,，我局在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,，制定了科學(xué)的幫扶工作方案，并把駐村幫扶工作確定為我局年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，理出幫扶工作思路,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對(duì)性地開展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng),。一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心,、送溫暖”活動(dòng)。號(hào)召全局干部職工向幫扶村特困戶捐款捐物,，三年來,，我局職工與該村村民周國(guó)華、陳正龍,、朱玉銀,、朱陽(yáng)林等貧困弱勢(shì)群體進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，提供資金,、技術(shù),，制定脫貧計(jì)劃，經(jīng)常到幫扶對(duì)象家中,，登門隨訪,，送技術(shù)、送資金,，每逢節(jié)假日,，貧困家庭子女入學(xué)時(shí),，市局主要領(lǐng)導(dǎo)還上門慰

問，幾年來,，我局先后為該村貧困戶送去幫扶資金近萬元,，為貧困群眾解決后顧之憂。二是積極扶持該村便民服務(wù)中心建設(shè),。為村里捐贈(zèng)辦公桌椅,、辦公用品價(jià)值近萬元，同時(shí)投入3000多元幫助該村購(gòu)買圖書400多冊(cè),，投入5萬元新建農(nóng)民健身廣場(chǎng)等,，豐富群眾的精神文化生活。三是積極開展黨員募捐活動(dòng),。向村里捐款4萬元,，用于農(nóng)村基本建設(shè)，幫助群眾上項(xiàng)目,，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)致富,。四是改善村莊環(huán)境。為幫助該村進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入該村指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),，三年來，該村投入50多萬元對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行了綜合整治,，填埋了村中臭水溝,，新植綠化16000多株，新建一座景觀涼亭,，安裝路燈40多盞,。與此同時(shí)，我局還幫助該村改造農(nóng)橋3座,，對(duì)村莊巷道進(jìn)行硬質(zhì)化改造等,，村容村貌發(fā)生了質(zhì)的提高。五是堅(jiān)持既扶貧,，又扶志,。不僅從物質(zhì)上給予幫助，更從思想上進(jìn)行幫扶,，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí),。三年來,，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入該村，重點(diǎn)幫助該村轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,，發(fā)展高效農(nóng)業(yè),，提高造血功能,。該村通過大量土地流轉(zhuǎn)，引入民資,，挖掘特色,，實(shí)施魚鴨混養(yǎng)，提高效益,，增加農(nóng)民收入,，至目前為止，該村已形成成魚鴨混養(yǎng)300畝,，甜葉菊種植面積達(dá)50畝,，并積極幫助該村申辦專業(yè)合作社，以此拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,。預(yù)計(jì)至今年底,，該村農(nóng)民純收入將達(dá)到10000元左右。

四,、精心組織,，扎實(shí)做好下基層工作

幾年來，我局在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)支持下，按照實(shí)施方案要求,，緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期的工作主題,，收集村情民意，理清發(fā)展思路,，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，著

力解決了群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。堅(jiān)持注重調(diào)查研究，及時(shí)掌握該村黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài),，寫好民情日記,，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，總結(jié)好的做法及經(jīng)驗(yàn),，不斷提高自身的工作能力,，以實(shí)際行動(dòng)努力樹立駐村的良好形象，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，幫扶期間該村在我局的幫扶下,，通過自籌資金、向上爭(zhēng)取以及局支持等方式,，改造自來水管道,，解決群眾吃水困難的情況，自來水普及率達(dá)100%,；新建垃圾池47座,，改廁率達(dá)95%以上，受到了群眾的擁護(hù)和好評(píng),。

雖然我局在駐村幫扶中做出了一定成績(jī),，但與先進(jìn)單位相比還有一定的差距，在今后的工作中,，我們將按照市委,、市政府的要求，發(fā)揚(yáng)成績(jī),，糾正不足,，充分發(fā)揮職能作用。今后,，我局還將與該村建立長(zhǎng)期友好合作關(guān)系,，繼續(xù)保持聯(lián)系，將永豐村的新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)得更加美好,。