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公務(wù)員申論對策題篇一

2018年8月,，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定,。這次個人所得稅法修改,，除了給納稅人帶來直接紅利,，更實現(xiàn)了從分類稅制向綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制重大轉(zhuǎn)變,，進一步增強了個稅和整個稅收在推進國家治理現(xiàn)代化中的重要作用,，影響必將十分深遠,。

此次個稅改革有三大亮點：

一是個人所得稅的免征額有所提高,，從目前的每月3500元,，即每年42000元,，提高至每月5000元,，即每年6萬元,。

二是除了工資、薪金所得之外,，擬將勞務(wù)報酬所得,、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得也一同納入綜合征稅范圍,，適用統(tǒng)一的超額累進稅率,。

三是在明確現(xiàn)行扣除項目繼續(xù)執(zhí)行的同時,，擬增加子女教育支出,、繼續(xù)教育支出,、大病醫(yī)療支出,、住房貸款利息和住房租金等與民眾生活密切相關(guān)的專項附加扣除,。

[權(quán)威論述]

個稅改革要讓群眾切實感受到稅負降低了,，實際收入增加了

在市場經(jīng)濟條件下,，“稅”是調(diào)節(jié)經(jīng)濟最重要的杠桿之一

提高個人所得稅起征點,，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入,、邁向富裕

[作用]

一,、個人所得稅起到了組織財政收入的作用。

這是個人所得稅最基本的作用,。個人所得稅因其稅基廣泛，稅收來源豐富且采用累進稅率而成為政府籌集財政收入的重要工具,。個人所得稅的征稅收入可靠，使得國家能夠獲得穩(wěn)定的財政收入。? ???????

二、個人所得稅是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要工具。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,，一少部分人掌握有大多數(shù)的社會資源,，創(chuàng)造了絕大多數(shù)的社會財富

導(dǎo)致社會各成員間的收入差距越來越大。而個人所得稅作為直接稅可以直接減少社會成員的可支配收入,，又由于其采用的超額累計稅率制,，可使高收入者多納稅，低收入者少納稅,，從而一定程度上弱化社會成員間的可支配收入差距,，有利于實現(xiàn)社會公平以及緩解社會矛盾。??

三,、個人所得稅還具有穩(wěn)定社會經(jīng)濟的作用,。

當(dāng)整個社會的經(jīng)濟形勢向好，經(jīng)濟繁榮,，發(fā)展迅速時,，居民收入隨之相應(yīng)增加，根據(jù)個稅累進稅率的原則,，一般來說,，原來處于起征點以下的納稅人收入可能會超過起征點從而開始繳稅，原來處于低稅率檔的納稅人可能收入會增長,。

[意義]

個人所得稅制更加科學(xué)性,、公平性。本次個稅法修正,，通過提高基本減除費用標準,、設(shè)立專項附加扣除、優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)等一系列“組合拳”措施,，總體上大幅減稅,，減輕廣大納稅人的稅收負擔(dān)，使個人所得稅稅負水平更趨合理,，個人所得稅制將更具科學(xué)性,、公平性。

新的稅制有利于國家現(xiàn)代化治理,。個稅改革后,，實行代扣代繳與自行申報相結(jié)合,，相當(dāng)部分的個人將直接與稅務(wù)機關(guān)“面對面”，個人的納稅意識將不斷得到強化,、提升,。同時，新稅制的實施還將推動個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),，提升國家治理的信息化水平,。稅收一頭連著國家，一頭連著納稅人,，新個稅法的實施將從多方面塑造個人,、社會和國家的關(guān)系，提升國家治理能力,。

[個稅改革實施的難點]

一是個人收入與財產(chǎn)信息的準確性,。目前，在自然人的稅收征管過程中,，征管信息傳遞并不準確,，而且時效性很差。相關(guān)涉稅信息資料還未能實現(xiàn)跨征管區(qū)域的順利傳遞,，同時外部配套條件還比較缺乏,，例如稅務(wù)機關(guān)與其他經(jīng)濟部門之間還沒有完全聯(lián)網(wǎng)，特別是一些能夠提供個人收入和經(jīng)濟往來有效信息的部門,，如銀行,、海關(guān)、工商,、勞務(wù)管理,、出入境管理以及公檢法等部門，稅務(wù)部門并不能直接共享它們的相關(guān)信息,，或者相關(guān)的共享僅限于事后的情報交換,，如何在短期內(nèi)迅速提升個人收入與財產(chǎn)信息的準確性，決定著個稅征管模式轉(zhuǎn)變的速度與質(zhì)量,。

二是專項費用扣除的標準性,。本次改革提出的子女教育支出、繼續(xù)教育支出,、大病醫(yī)療支出,、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項附加扣除，將直接影響到具體人員稅收負擔(dān)的差異性,。很明顯,，上述專項費用扣除的處理存在兩個方面的現(xiàn)實問題,，一是如何制定出符合民意訴求和地區(qū)差異的標準,，需要盡快出臺相應(yīng)的細則;二是如何判定上述費用發(fā)生的真實性，也需要結(jié)合不同部門的實際情況制定簡便易行的具體要求。否則,，單純依靠稅務(wù)機關(guān)的力量進行甄別與核實,，會影響政策紅利的實施效果。這兩個方面的問題都對個稅立法部門與征收部門提出更高的要求,。

三是反避稅認定的復(fù)雜性,。相對于企業(yè)法人，對自然人的避稅認定與處罰會面臨更加復(fù)雜性的局面,。我國稅收征管力量長期集中于法人層次,，自然人的征收管理體系還遠遠沒有建立起來，目前更多是集中于某些特定行為,，如自然人股權(quán)轉(zhuǎn)移等,。因此，自然人的財富更加容易隱匿與轉(zhuǎn)移,，要實現(xiàn)與企業(yè)納稅人同等力度的反避稅功能,，從信息技術(shù)、人才儲備方面均存在明顯的不足,，如何增強執(zhí)法的剛性和執(zhí)法的嚴肅性,，加大對自然人逃稅等各種稅收流失行為的法律制裁和經(jīng)濟制裁，更需要多部門甚至跨區(qū)域,、跨國之間的溝通與協(xié)作,。

四是稅收征收方式的適應(yīng)性。我國對于個人所得稅(尤其是勞動所得)更多是采取代扣代繳方式,，這種模式在分類征收的情況下,，具有一定的成本優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合與分類相結(jié)合的個稅模式,，就必須提升個人申報的覆蓋面與準確性,。眾所周知，即使是實行多年的年度12萬元自行申報都存在著大量的信息不實,，要廣泛推行自行申報制度,，需要稅務(wù)機關(guān)提供更多的便利與幫助，同時在短時間內(nèi)進行申報信息真實性的判斷,，這對于稅務(wù)機關(guān)而言,，無疑也會增加了征管難度與成本。

[對策措施]

法律的生命在于實施,。在新個稅法通過后,，制定出臺實施細則成為當(dāng)務(wù)之急。實施細則應(yīng)充分體現(xiàn)個稅法精神,，特別是在專項附加扣除的具體規(guī)定上,，要體現(xiàn)公平原則,，并便于納稅人享受紅利，降低遵從成本和管理成本,。

在法律實施中,，需多方共同努力。對納稅人而言,，需要了解稅法規(guī)定的納稅義務(wù)并依法納稅,，不能逃漏稅;對稅務(wù)機關(guān)而言，應(yīng)構(gòu)建起高效的征管體系,，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),，提高稅法遵從度和社會滿意度，提高征管效率,，確保稅法的順利實施,。

公務(wù)員申論對策題篇二

“得申論者得天下，得作文者得申論”,，申論考試中,，文章寫作常為考生作答的攔路虎，尤其是文章論證部分更是難以下筆,。尤其現(xiàn)在的國省考,，皆要求文章寫作需要側(cè)重“分析論證”，淡化“對策措施”,，因此,，文章論證部分寫作更要出彩，方能獲得閱卷者青睞,，力拔頭籌,，笑傲眾人。有鑒于此,，小編在此就文章論證為廣大考生支招,。

論證錦囊一：論據(jù)充分，雄辯有力

論據(jù)為議論文三要素之一,，何為論據(jù),，指的是證明觀點正確性的素材、材料,。常言道“巧婦難為無米之炊”,，文章寫作缺乏論據(jù)，將導(dǎo)致文章過于平淡,，毫無說服力,，只有大量論據(jù)的堆砌，才能讓文章內(nèi)容充實,，才能增強論證說服能力,。論據(jù)來源,，不拘泥于給定資料，可以從前方給定資料中提煉,，亦可以動員學(xué)員自身的知識儲備，因此學(xué)員應(yīng)讀懂讀透材料,，善于從材料中挖掘有用素材,，靈活玩轉(zhuǎn)材料，為己所用,。需要注意的是,，素材可使用材料中的素材，但忌諱原文照抄,，需要進行語言的調(diào)整,、換述，這樣才能避免照搬材料的嫌疑,。

論據(jù)類型有兩種,，其一為道理論據(jù)，其二為事例論證,。道理論證即為人類智慧的結(jié)晶,，被世人所公認的觀點，例如名言警句,、原理效應(yīng),、領(lǐng)導(dǎo)人講話、法律法規(guī)等;事例論據(jù)即為典型例證,，“事實勝于雄辯”,，已存在的既定現(xiàn)實，其說服力不言而言,，“古今中外,、名人軼事、社會熱點”皆可以成為事例論據(jù),。但需要提醒廣大考生的一個注意事項,，事例論據(jù)一定要做到典型、有針對性,，倘若積累豐富的考生,，也可以適當(dāng)追求例證的新穎性，做到“見人所未見,，想人所未想”,，更能吸引閱卷者的眼球。

論證錦囊二：論證多樣,，深刻有效

論證,，即為證明觀點正確性的方法,、方式。只有方法恰當(dāng),，才能發(fā)揮論據(jù)的效果,。論證過程最好能夠使用多種論證方式，增強論證能力,。比如可靈活使用事例論證,、道理論證、正反對比論證等方式,。廣大考生需要靈活掌握各類論證方式,，最好做到有理有據(jù)，密切配合,，既有道理論證,，又有事例論證，它們彼此關(guān)照,，有機結(jié)合,，密切聯(lián)系，共同為論點服務(wù),，這是使議論文充實有力的主要方法,。

公務(wù)員申論對策題篇三

申論中的提出對策題的難點在于審題,，想體對策,，先要把學(xué)會審題,，題目審對了,，對策就不難提。我們來看看如何審題,。

1,、審清楚我們要解決的問題

審題的時候一定要把我們要解決的問題也就是我們的對象審清。因為對策,，他要求我們具有針對性,，如果你的對象不清，那么會導(dǎo)致我們的答案要點可能就缺乏針對性,。

比如,，針對給定資料提出的問題，提出你的解決措施,，那么對于這個題,，我們要解決的問題是什么呢?這一步很重要。于是我們要回到給定資料,，看一看問題到底是什么?這種情況下的話,，我們就要先概括問題再提出對策，也就是說,，它其實變成了一種兩問的形式,。那這個時候我們的概括問題就有得分點了,，否則就會遺漏要點,。

2,、審清楚我們的身份

身份決定談對策的角度，所以說身份不一樣,，我們的對策可能也不一樣,，所以一定要把身份審清楚,。

一般在我們身里面有兩種身份,，一種是政府身份,，一種是非政府身份,，需要特別注意的是非政府身份，非政府身份的話,，我們就一定要站在,，自身的身份立場上去談對策，使我們的內(nèi)容要點更具有針對性,。

3,、審清楚題目要求

對策題的一般有針對性、可行性,、可操作性等要求,。

針對性，也就是我們?nèi)メ槍ξ覀兊念}干,、針對材料,，針對身份，針對問題及問題產(chǎn)生的原因去談對策,。

可行性要求對策要符合政治,、經(jīng)濟、倫理,、技術(shù)等方面的要求,，符合我國的國情,。

操作性要求對策具體,，不要空談，要有具體的措施及內(nèi)容,。

除此之外,，對策題還需要審清楚范圍，確定我們在哪個材料找要點,，當(dāng)前考試一般都是某一則材料或幾則材料,，往往都是片斷材料。還要看字數(shù)要求,，根據(jù)字數(shù)確定要點的加工書寫,。