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全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇一
正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利,,全面恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)之際,,今天,,我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會議”,主要任務(wù)就是:動員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位,,樹立全局意識,,找準問題差距,積極履行職責(zé),,強化制度建設(shè),,切實解決干部隊伍方面存在的突出問題,樹立良好的工作作風(fēng),,擔(dān)當(dāng)作為,、狠抓落實,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,。下面,,我講四個方面的問題。
1,、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是踐行群眾路線的現(xiàn)實需要,。近年來,,通過開展群眾路線教育實踐、“三嚴三實”,、 “兩學(xué)一做”,、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動,,各級干部隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),,工作效率和工作質(zhì)量明顯提高,全縣衛(wèi)生健康事業(yè)也有了長足發(fā)展,。但是,,我們也要清醒看到,在個別地方和少數(shù)人員中還存在脫離群眾,,紀律渙散,,有令不行,有禁不止,,損害群眾利益的現(xiàn)象;與縣委,、縣政府的要求相比,與人民群眾的愿望相比,,還存在著比較明顯的差距和不足,。如不及時加以整改,必將渙散斗志,、疏離民心,,嚴重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
2,、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是主動應(yīng)對衛(wèi)生計生工作新形勢的重要舉措,。當(dāng)前,我縣一些醫(yī)療機構(gòu)長效工作機制不完善,,管理服務(wù)能力不強,,特別是基層醫(yī)療服務(wù)、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方,,給我們埋下了嚴重隱患,,做好新形勢下的醫(yī)療衛(wèi)生工作,迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊伍,。為大局而謀,、為大局而干的責(zé)任和使命,要求我們要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為切入點,,主動作為,務(wù)實創(chuàng)新,,真抓實干,。
3,、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是促進事業(yè)發(fā)展、維護群眾權(quán)益的有效保障,。醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務(wù)群眾的最前沿,,群眾廣泛關(guān)注、要求較高,。從行業(yè)治理上看,,醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)開展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會輿論和各級紀檢監(jiān)察部門的高度關(guān)注,各地查辦,、處理的衛(wèi)生領(lǐng)域的案件逐年增多,。對此,我們?nèi)w干部職工一定要充分認識“嚴管才是真愛護,,才使干部不犯錯,、少犯錯”的良苦用心,進一步堅定發(fā)展的信心,,拉高工作標桿,,提升服務(wù)水平,努力形成縱向比位次,、橫向比貢獻,、全面比作為的濃厚氛圍,樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象,。
所以說,,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),講政治,、講大局,,深刻領(lǐng)會、充分認識開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實作用,,切實增強責(zé)任感和緊迫感,,切實把作風(fēng)整頓抓緊抓好,抓出成效,。
20xx年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,、十九屆二中,、三中、四中全會精神,,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,,黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效,??h人民醫(yī)院、誠信醫(yī)院,、郭屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,、李集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心,、隨官屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、程屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機構(gòu)被評為市級“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建示范點。同時必須正視黨支部建設(shè)標準化還不夠規(guī)范,、典型培樹相對滯后,、學(xué)習(xí)載體不夠豐富,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認識還不夠到位,、主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等突出問題,。。
一是政治站位不高,,全局觀念差,。對于黨員干部而言,能不能以全局為重,,能不能抓落實,、會不會抓落實、以怎樣的標準抓落實,,不僅是工作態(tài)度,、工作作風(fēng)和工作方法的問題,更是衡量其世界觀正確與否和講不講政治,、黨性強不強的重要標志,。然而,現(xiàn)實生活中,,有些干部卻不這么認為,。在他們眼里,政治站位,、政治要求就是“空對空”,,嘴上說著“增強‘四個意識’”,行動上卻并未與上級一致;滿足于“以文件貫徹文件”“以會議貫徹會議”,,看似轟轟烈烈,、立說立行,實則根本不在乎具體工作中是否真正落實到位;還有的干部,,干脆推諉扯皮,,紙上談兵、作表面文章,只求過得去,,不求過得硬,,甚至忽略全局工作,只顧個人地盤利益,,我行我素,阻礙正常工作的開展,。
二是對黨的組織建設(shè)認識不足,,工作不到位。較多單位沒有開展好黨員學(xué)習(xí)教育,,黨建氛圍不濃厚,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部履行“一崗雙責(zé)”不到位,對廉政建設(shè)缺乏足夠的重視,。有的單位支部大會,、支委會、黨小組會沒有形成制度化,、經(jīng)?;糠贮h組織忽視了制度的執(zhí)行,,存在“掛在嘴上,、貼在墻上、落實在材料上”的現(xiàn)象,,組織生活流于形式,,蜻蜓點水,沒有產(chǎn)生實際的效果,。
三是管理服務(wù)不規(guī)范,,工作作風(fēng)亟待改善。部分醫(yī)療單位,、村衛(wèi)生室管理不嚴格,,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核機制落實不到位,一些醫(yī)務(wù)人員存在私收現(xiàn)金,,工作不負責(zé),,服務(wù)不耐心的現(xiàn)象。同時,,較多的工作人員工作拖拉松懈,,馬虎浮漂,現(xiàn)有的工作制度得不到有效執(zhí)行,。一些醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人主體責(zé)任落實不到位,,財務(wù)管理混亂,違規(guī)報銷支出;部分單位考勤制度執(zhí)行不到位,遲到早退現(xiàn)象普遍,,甚至個別人員對規(guī)章制度和工作紀律視而不見,,有的長期離崗、有的工作期間飲酒酗酒,。近幾年多名工作人員受到了黨政紀處理,。
以上問題,嚴重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展,,損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體形象,,更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣,必須下定決心加以解決,。
干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)重在實打?qū)?,切忌空對空,有什么問題就整改什么問題,。各單位要結(jié)合存在的突出問題,,著力在以下幾個方面狠下功夫。
1,、開展教育培訓(xùn),,增強綜合素質(zhì)。要通過以會代訓(xùn),、專項集中培訓(xùn)等方式,,圍繞今年的任務(wù)目標和工作要求,對各級工作人員政策理論,、業(yè)務(wù)技能等方面進行了全面培訓(xùn),。要認真學(xué)習(xí)郭屯、李集等先進衛(wèi)生院的經(jīng)驗和做法,,要進一步增強干部隊伍的服務(wù)意識,,創(chuàng)先爭優(yōu)意識,擔(dān)當(dāng)意識,。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,,一定要時刻把責(zé)任記在心里、扛在肩上,,做到在其位,,謀其政,更要盡其責(zé),,帶頭勇于擔(dān)當(dāng),,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭沖到一線抓落實,。
2,、繼續(xù)加強“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建力度,。緊緊圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),全面提升基層黨建工作水平,。要加強醫(yī)療機構(gòu)黨組織標準化規(guī)范化建設(shè),。完善黨建工作制度,要確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,同時,,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用,建立一支有信仰,、有信念,、有紀律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊伍,,大力促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。
3,、認真開展自查活動,。各單位要開展全面的自查自糾活動,一是查看工作制度是否健全,,是否制定了黨建,、考勤、財務(wù)管理等規(guī)章制度,,醫(yī)務(wù)人員“九不準”是否得到落實,,是否有專人監(jiān)督檢查,是否存在墻上制度,、紙上制度的問題,。二是要重點查看機構(gòu)運營過程中有無違規(guī)違紀問題,是否格按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動;是否嚴格執(zhí)行基本藥物制度,,無假劣,、過期、失效藥品;是否存在違規(guī)收費的問題;是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為,,在院內(nèi)感染,、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認真檢查管理制度的落實情況,??词欠駠栏駡?zhí)行了財務(wù)管理、考勤等規(guī)章制度,,是否還存在違規(guī)報銷,、擅自離崗的問題。自查中每個單位都要列出存在的問題清單,,明確整改措施和整改完成時限,??h局將對各單位自查情況進行檢查驗收,凡是存在問題未發(fā)現(xiàn)的單位,,嚴格追究主要負責(zé)人的責(zé)任,。
4、建立落實好長效工作機制,。要認真開展好黨的組織活動,,定期組織黨員學(xué)習(xí),開好支委會,、支部大會,、黨小組會和組織生活會,切實做到規(guī)范化,、制度化,。要從建立健全機關(guān)內(nèi)部管理、考核制度入手,,修改,、完善已有的內(nèi)部管理若干制度,形成以優(yōu)質(zhì)服務(wù),、依法行政,、政務(wù)公開為主要內(nèi)容的制度體系,切實抓好管理制度的完善,、執(zhí)行,、教育、檢查和考核,。各單位主要負責(zé)人要切實履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)任務(wù),,帶好隊伍,縣里將對不堅持原則,,不履行職責(zé),,放任自流的領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡免談話,工作沒有改觀的將直接調(diào)整職務(wù);“不負責(zé)就問責(zé),,不作為就讓位”,。對個別不聽招呼、屢禁不止的人員,,堅決落實黨政紀處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理,,切實達到處理一例、教育一片的目的,。
5,、落實責(zé)任,嚴格獎懲兌現(xiàn),。要完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機制和考評檔案,,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)務(wù)人員評先樹優(yōu),、晉職晉升嚴格掛鉤,實行一票否決,。醫(yī)務(wù)人員要向科室承諾,,每個人都要寫保證書,保證在醫(yī)療服務(wù)中做到“九不準”,、不開大處方,、不過度醫(yī)療檢查、不濫用新特貴藥等,。要嚴肅查處違規(guī)違紀違法案件,,對違規(guī)違紀的科室和個人要采取組織處理和紀律處理措施,并依照相關(guān)行業(yè)規(guī)定進行處理;對觸犯法律的,,移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任,。要繼續(xù)堅持一把手親自抓、負總責(zé)的目標管理責(zé)任制,,加強督促指導(dǎo),,一級抓一級,層層抓落實,。
1、精心組織,,層層落實工作責(zé)任,。各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在重要位置,作為當(dāng)前一項重要工作來抓,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”的職責(zé),,親自抓、負總責(zé),,落實工作責(zé)任,,制定工作方案,精心組織,,周密部署,,抓好落實。
2,、弘揚正氣,,積極傳遞作風(fēng)建設(shè)正能量。要深入挖掘,、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進典型和感人事跡,,大力弘揚主旋律,充分發(fā)揮先進典型的思想引領(lǐng),、精神激勵和道德示范作用,,以先進典型宣傳引領(lǐng)職業(yè)精神,,樹立行業(yè)正氣,推進行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),。同時,,對頂風(fēng)而上、自行其是也要作為反面典型,,從嚴,、從快處理,并給與全縣通報,。
3,、嚴格督查,嚴肅獎懲,??h紀委監(jiān)委派駐局紀檢監(jiān)察組將定期對工作開展情況進行明查暗訪、督促檢查,。對先進典型要做好正面宣傳,,對好的做法要予以推廣,并進行表彰獎勵;對工作措施不落實,、紀律渙散,、效率低下,特別是出現(xiàn)損害群眾權(quán)益等嚴重違紀違規(guī)行為的,,嚴厲查處,,對直接責(zé)任人和單位負責(zé)人一并落實處理措施。
同志們,,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),,是促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動作為統(tǒng)一思想認識,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、提高干部素質(zhì)的一次良好契機,通過開展各項活動,,進一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為,,促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚的銳氣和蓬勃的朝氣,,達到精神更加振奮,、作風(fēng)更加務(wù)實、行為更加規(guī)范,、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),、紀律更加嚴明的目標,擔(dān)當(dāng)作為,,狠抓落實,,為實現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻,。
全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇二
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的,。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,,安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù),動員全區(qū)上下積極行動起來,,以更加飽滿的熱情,、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措,、更加務(wù)實的作風(fēng),,奮力攻堅,強勢突破,,全力推進新型城市建設(shè),。下面,就如何做好城市建設(shè)管理工作,,講三點意見,。
過去的一年,在市委,、市政府的大力支持下,,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,,緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,,我區(qū)城市建設(shè)管理的各項工作都取得了較好成績,。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū),、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,,山河、太平,、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃,、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升,。投資1.6億元,,對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建,,完成了嵩山路南段,、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程,。改造供水、供氣,、供熱管網(wǎng)22公里,。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續(xù)加強,。改造暖房子45萬平方米,、農(nóng)村危房660戶,建設(shè)廉租房469套,,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件,。同時,全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū),、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀,。以市容環(huán)境綜合整治為載體,,重點對南出口、嶺下商圈和春陽,、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造,,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護力度,,綠化美化濱河路,、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水,,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升,。五是征地拆遷積極推進。以城北新區(qū)為試點,,積極推進了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點,,完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項目建設(shè)用地需求,。應(yīng)該說,,**年,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績,,這些成績的取得主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門的積極配合,。在此,,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過去工作中,,對**城市建設(shè)管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二,、明確任務(wù),加快節(jié)奏,,統(tǒng)籌推進城市建設(shè)管理各項工作
局,,這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心,、長吉一體化的重要節(jié)點,,一定要立足長春大視野,,并注重結(jié)合實際,,科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制,。要立足科學(xué)發(fā)展和長遠發(fā)展,,加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作,,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報批;正在編制的,,要抓緊推進;計劃編制的,,要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時,,做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通,、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時,,也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地利用等課題研究,,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整,。二要加強規(guī)劃管理,。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用,,嚴格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時,,要全面加大巡查力度,,嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,。這里我特殊強調(diào)一下,,規(guī)劃一旦頒布實施后,就具備了法律效力,,我們必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行,。特別是落項目時,,一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項目牽著規(guī)劃走,。三要強化土地管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署,認真履行耕地保護職責(zé),,依法嚴肅查處各類違法占地,、開礦行為,確保耕地總量動態(tài)平衡,。國土部門要嚴格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,,確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查,,對圈而不建,、占而不用的土地要堅決依法收回。同時,,要用足,、用活土地收儲資金,積極做好重點地段,、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作,,提高資金使用效率。
(二)強力推進重點工程,,不斷提高綜合承載能力,。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重,,是大投資,、大建設(shè)、大改造之年,,但受時間,、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,,要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說是異常艱難,。對此,建口部門要有一個清醒的認識,,全力以赴往前搶,,爭分奪秒抓施工,確保城建重點工程全面向前推進,。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度,。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運行發(fā)展的基本保證,,必須抓實,、抓好。對于今年重點工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進度,,住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促,,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng),、鐵東路北段(橋南),、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進,,市建委已同意將鐵東路北段(橋北),、濱河路北段、乙一路,、物流中心配套工程,、南出口改造、丙四十七路,、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程,、動漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃,,我們要繼續(xù)加強對接,,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,,不能開工的也要完成征地拆遷,。此外,長雙快速通道也是今年的建設(shè)重點,,目前已形成初步設(shè)計方案,,住建等部門要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取市里相關(guān)部門支持,,全力做好可研,、立項等前期工作,爭取盡早開工建設(shè),。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度,。要牢牢抓住國家政策性機遇,統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造,、暖房子改造和保障房建設(shè),。一方面,要加快北山路西地塊,、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居,。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度,。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來關(guān)注度較高,。要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動,,從群眾最關(guān)注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,,切實提升公用服務(wù)保障能力,。在供水方面,要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程,,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題,。這項工作我在前面講了,,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),,以解決城區(qū)供水不足,、質(zhì)量不高的問題。對此,,住建部門要抓緊運作實施,。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要,。
(三)全力抓好征地拆遷,,切實滿足項目建設(shè)需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力,,基本保證了項目建設(shè)和城市重點工程的實施,。但實事求是的講,我們的征地拆遷還存在很多問題,,主要表現(xiàn)是進度不快,,我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上,,要保證這些項目順利實施,,征地拆遷工作必須做在前、必須做得快,、必須做到位,。重點要做好三個方面:一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作,。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法,,實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保,,高位統(tǒng)籌征地拆遷工作,在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強,。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室,,要切實發(fā)揮作用,做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào),、組織推進等工作,,要加大對主要街路、商圈,、出城口,、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃,、土地部門報告,,確保違法建設(shè)得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地,、鄉(xiāng)建,、林業(yè)等執(zhí)法力量,組建綜合執(zhí)法隊伍,,加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查,,對違法建設(shè)行為露頭就打,保持高壓態(tài)勢,,確保不出現(xiàn)新的違法建筑,。二是落實征拆任務(wù)。根據(jù)項目建設(shè)需要,,今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上,,區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),,并作為績效考核的重要指標,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū),要對各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進行層層細化和分解,,把任務(wù)落到實處,。要圍繞重點項目建設(shè)和征地拆遷工作,劃分具體征拆地塊,,實行責(zé)任包干,,每個地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負責(zé),明確時間節(jié)點進度,,充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責(zé)任主體作用,,強力推進征拆工作。三是強化征拆措施,。具體要做到二個結(jié)合:第一,,要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員,制定周密的征收和補償方案,,安排專人走家串戶,,要把道理講在前,把疏導(dǎo)工作做在前,,把各項保障措施落實在前,把道理給群眾講透,、把政策給群眾講清,,最大限度爭取群眾的理解和支持。第二,,要把拆違和拆遷結(jié)合起來,,違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因,要以拆違促拆遷,,集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn),,促進拆遷工作順利實施。對于棚戶區(qū)的拆遷,,我提一點要求,,已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋,開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊,,必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設(shè),。
(四)全面加大整治力度,著力提升城市管理水平,。加強城市管理,,是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾,、服務(wù)群眾,,開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容。我們要堅持疏堵結(jié)合,,以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實,、抓細、抓出成效,。一要突出抓好市容環(huán)境?,F(xiàn)在看,市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰,,相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象,。下步,我們要進一步明確各部門的職責(zé),,并把集中整治和日常管理有機結(jié)合起來,,盡快形成健全完善的城市管理長效機制,。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)督指導(dǎo)作用,,在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫,在提高精細化水平上多想辦法,,特別是要把市容整治的重點放在治本上來,,確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,,把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實到位,,徹底消除死角死面,把精細化管理覆蓋到城市的每個角落,。市容,、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理,對未備案,、未經(jīng)審批擅自挖掘道路,、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處,。要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》,,加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題,。推行政府職能部門執(zhí)法進小區(qū),,解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對位的問題,。加強對物業(yè)企業(yè)準入,、退出的監(jiān)管,提高服務(wù)質(zhì)量,。落實住宅區(qū)綜合管理責(zé)任,,建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制。同時,,要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺建設(shè),,在城區(qū)主要路段、主要路口,、居民小區(qū)等重要位置,,都要安裝監(jiān)控探頭,盡快實現(xiàn)交通,、教育,、城管、治安的綜合管理,。此外,,要積極推進城市管理向農(nóng)村延伸,,抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作,逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平,。二要突出抓好綠化美化,。要按照“增綠量,鑄精品”的思路,,建一處,、綠一處、美一處,,見縫插綠,、見空補綠、立體織綠,,不斷增加園林綠地、增加開敞空間,。今年要重點做好山河路,、萬合豪庭等“三路、兩地,、九區(qū)”綠化美化工程,,加快推進石溪河兩岸景觀帶建設(shè),新增綠化面積14萬平方米,。同時,,要進一步強化街路、綠地精品建設(shè),,高標準完成**大街,、泰山路精品樣板街路打造任務(wù),通過幾年的努力,,盡快形成風(fēng)格獨特,、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序,。目前城區(qū)交通秩序比較混亂,,并且隨著汽車總量的增加,交通壓力和管理難度越來越大,,整治交通秩序勢在必行,。交通、交警等相關(guān)部門要重點加強對客,、貨運輸市場的監(jiān)督檢查,,切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法營運行為,,確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定,。要突出做好嶺上,、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理,有效解決交通擁堵現(xiàn)象,,營造暢通有序的交通環(huán)境,。特別是要快速推進綜合物流園區(qū)運輸服務(wù)中心建設(shè),爭取盡早投入使用,,盡快解決大型車輛無序停放,、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護,。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注,,在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)”,。我們也要積極行動起來,,扎實開展“藍天、碧水,、安靜,、清潔”四大工程,重點加強對煙塵,、噪聲和污水的專項治理,,全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度。河道的污水排放點由水利,、住建等部門負責(zé)排查,,逐一進行登記,并研究解決辦法,,把污水引入排污主管道,。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程,,工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%,。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,凈化空氣環(huán)境,。同時,,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強村屯環(huán)境整治,,高標準完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),,全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。
(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展,,積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè),。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議,明確要求推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的同時,,也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè),,加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,、城鄉(xiāng)互動,、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面:一方面,,要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略,、大布局中找準定位,,按照長春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見,以小城鎮(zhèn)“五個一”建設(shè)工程為載體,,抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動能力,。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,,增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進山河,、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期,、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程,,爭取盡快投入使用。同時,,要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目,,全力推進奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè),爭取盡快進入全國重點鎮(zhèn)行列,。另一方面,,要推進小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上我也講過,,我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐,。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,,按照“以城帶產(chǎn),、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,,突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),,切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力,堅決防止“空心化”。今年,,重點加大鹿鄉(xiāng),、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),,盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這里還要特殊強調(diào)的是,,城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”,,而是要帶動新農(nóng)村建設(shè),尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,努力保住農(nóng)村的碧水藍天,,打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村,。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,,確保城市建設(shè)管理各項任務(wù)全面完成
今年的城市建設(shè),、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),,加大工作力度,確保各項工作快速推進,、取得實效,。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),、落實責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門,,特別是建口部門要按照“分線管理,、分口落實、屬地負責(zé)”的原則,,組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng),、本單位的干部職工,把所承擔(dān)的各項任務(wù)抓緊落實到位,把每一項任務(wù),、每一個工程,、每一項工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo),細化到包保人員,,形成人人有責(zé)任,、層層有壓力,、環(huán)環(huán)有人管的工作格局,。各單位主要負責(zé)人要親力親為,深入一線,,靠前指揮,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,,工作力度到位,。
(二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,。城市建設(shè)管理點多面廣,,涉及方方面面,,每一項工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益,。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設(shè)的同時,也要統(tǒng)籌推進其他各項工作,。比如在建設(shè)上,,既要做好中心城區(qū)的建設(shè),又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè),,既要抓好關(guān)系城市長遠發(fā)展的路橋等重點工程建設(shè),,又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上,既要注重美化“大場面”,,抓好主要街路,、重點部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除衛(wèi)生死角,。這一點希望大家認真把握好,、研究好。
(三)要廣泛宣傳,、營造氛圍,。做好城市建設(shè)管理工作,必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,。我們要以多種方式的宣傳報道,,提高廣大市民對城市建設(shè)管理工作重大意義的認識,特別要加大對拆遷,、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度,,最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設(shè)系列報道,、典型報道,,全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果,,激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性,。同時,對一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為,,要堅決予以曝光,,真正起到警示作用。
(四)要強化監(jiān)督,、跟蹤問效,。要切實加大對城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度,區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場,,開展經(jīng)常性的督促檢查,,掌握第一手情況,及時向區(qū)委區(qū)政府報告進展情況,,對推進緩慢,、落實不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進行通報,。住建,、交通、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管,,堅決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故,。建口各相關(guān)部門和單位,要加大資金監(jiān)管力度,,科學(xué),、規(guī)范,、合理使用好每一筆資金,真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗,、審計的檢驗,、時間的檢驗。區(qū)監(jiān)察,、審計,、財政等部門要對建設(shè)資金使用、工程“招投標”,、征地拆遷補償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督,,確保不出問題。
同志們,,把城市建設(shè)管理得更加美好,,是時代賦予我們的重要使命,更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼,。區(qū)委,、區(qū)政府希望全區(qū)上下,特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工,要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗,、能打勝仗的鐵軍精神,,以飽滿的熱情,、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng),合力攻堅,戮力拼搏,,全面完成今年的各項任務(wù),為加快建設(shè)新型城市,、幸福作出新的更大貢獻!
全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇三
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同志們:
剛才,,xx主任回顧總結(jié)了2021年全市衛(wèi)生健康工作,安排部署了2022年重點任務(wù),,我完全同意,,請大家結(jié)合實際抓好落實。3個縣區(qū)和2個醫(yī)療單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言,,都講得很好,,希望大家相互借鑒,,也可以進一步現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流,,取長補短,推進工作,。下面,,我講四個方面的意見,。
一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效
2021年以來,,在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團結(jié)拼搏,、擔(dān)當(dāng)作為,,從嚴從緊防控疫情,協(xié)調(diào)聯(lián)動推進醫(yī)改,,齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平,,統(tǒng)籌全局推動健康xx建設(shè),持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務(wù),,各項工作都取得了良好成效,。
一是疫情防控有力有效。精準管控xxx萬名中高風(fēng)險地區(qū)來安返安人員,,果斷處置x例境外,、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件,妥善應(yīng)對國內(nèi)xx余起本土局部疫情影響,,實現(xiàn)了本土病例“零感染”,。完成“應(yīng)檢盡檢”人員核酸檢測xxx萬人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬劑次,。派出xxxx名醫(yī)護人員馳援xx抗擊疫情,,圓滿完成任務(wù)且沒有發(fā)生一例感染,充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護人員的優(yōu)良專業(yè)素質(zhì),。6個縣(市)完成了xxxx名xx高校學(xué)生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務(wù),,受到了趙一德省長的批示肯定和省教育專班的來函感謝。
二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量成效明顯,。全市xxx家醫(yī)療機構(gòu)全部實行藥品網(wǎng)上采購和零差率銷售,。推進了xx、xx2個國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點,,推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式,。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家衛(wèi)健委通報表彰,。遠程醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)市,、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋,。市中醫(yī)院高新分院開診,,xx縣全國基層中醫(yī)藥工作先進單位通過國家復(fù)審,完成xx個基層示范中醫(yī)館建設(shè),。堅持問題導(dǎo)向,,對醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)問題,、行業(yè)亂點亂象和欺詐騙保行為“零容忍”,深入扎實開展醫(yī)療機構(gòu)專項整治行動,,依法關(guān)停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)xx家,、停業(yè)整頓xx家,對xx家醫(yī)療機構(gòu)按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬元,,對xx家醫(yī)療機構(gòu)進行行政處罰,,對xx名衛(wèi)生專技人員進行處理。
三是健康xx建設(shè)深入人心,。10個縣(市,、區(qū))順利通過了國家衛(wèi)生城市周期復(fù)審,xx個鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名,。x大類健康細胞示范建設(shè)深入推進,,xx、紫陽國家級健康促進縣建設(shè)通過國家評審,。xx,、xx等4個縣區(qū)創(chuàng)建為國家、省級慢性病綜合防控示范區(qū),,我市被國家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預(yù)項目市,。xxx萬因病致貧人口全部如期脫貧,組建xxxx個家庭醫(yī)生團隊為xxxx萬名脫貧慢性病患者提供了簽約服務(wù),,市衛(wèi)健委,、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位,。
四是“一老一小”服務(wù)工作扎實開展,。xx家嬰幼兒照護機構(gòu)被命名為省級試點機構(gòu),xx家嬰幼兒照護機構(gòu)通過省級備案公布,。寧陜,、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護服務(wù)工作受到中省關(guān)注并進行推廣,。建成了xx所老年友好型示范社區(qū),,其中全國示范社區(qū)x個,建設(shè)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心xx個,、省級老年友善醫(yī)療機構(gòu)xx家,。
這些成績的取得,得益于市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的傾力支持,,得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅克難,得益于全體醫(yī)務(wù)人員,、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動、接續(xù)奮戰(zhàn),。在此,,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題:疫情防控應(yīng)急處置和能力建設(shè)仍需加強,,大規(guī)模核酸檢測的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足,,xx,、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少,、城中村租房戶信息不全等問題,;
全市醫(yī)療資源質(zhì)量偏弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu),,現(xiàn)有三級醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模,、學(xué)科實力、品牌??平ㄔO(shè)上與群眾的需求和期待有不少差距,;
深化醫(yī)改的高位推動和部門聯(lián)動機制還不強,“藥,、價,、保”(藥品耗材,、醫(yī)療服務(wù)價格,、醫(yī)保)聯(lián)動改革、薪酬制度改革,、縣域醫(yī)共體建設(shè)等推進力度不夠,;
對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管特別是民營醫(yī)院監(jiān)管不到位,近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院,、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力,;
慢性病、心理疾病,、職業(yè)病等防治工作有待進一步提升,,健康xx建設(shè)還要抓細抓實,創(chuàng)建的氛圍還要不斷營造,;
適齡人口生育意愿明顯降低,,人口老齡化風(fēng)險加速,人口適度增長難度較大等等,,這些都需要我們在今后的工作中認真分析,、積極應(yīng)對,、合力攻堅加以解決。
二,、準確把握新形勢新要求
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國衛(wèi)生健康實際相結(jié)合,提出了一系列新理念新論斷新要求,,為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循,。2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市調(diào)研時指出“沒有全民健康,,就沒有全面小康”,。2015年10月,十八屆五中全會提出了推進“健康中國”建設(shè)目標,。2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會提出了“以基層為重點,,以改革創(chuàng)新為動力,預(yù)防為主,,中西醫(yī)并重,,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針,。2017年10月,,黨的十九大報告指出“要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”,。2021年3月,,總書記在福建三明市考察時指出“健康是人民幸福生活的重要指標。健康是1,,其它的都是后邊的0,,1沒有了什么都沒有了”。這些重要論述和重要決策,,既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新,,也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展任務(wù)的重大調(diào)整,,我們必須深刻領(lǐng)會其精髓要義,,在實踐中認真貫徹落實。
做好今年衛(wèi)生健康工作,,要重點把握好五個方面要求:
一是堅持黨的新時代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向,。衛(wèi)生健康既是民生問題,也是社會政治問題,,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,自覺把衛(wèi)健工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領(lǐng)域、全過程,,確保事業(yè)發(fā)展的正確方向,。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民,。必須堅持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,,把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎(chǔ)性地位,,主動同國家整體戰(zhàn)略,、省市發(fā)展大局有機銜接,為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市和全面建設(shè)幸福xx提供重要支撐,。
二是牢固樹立“大衛(wèi)生,、大健康”理念,全方位全周期守護好人民群眾生命健康 ,。新時代人民群眾對健康有了新期盼,。要認真踐行我們黨維護人民健康的初心使命,一方面做好理念轉(zhuǎn)變,,倡導(dǎo)健康生活方式,,提升全民健康素養(yǎng),促使健康管理關(guān)口從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變,,推進服務(wù)模式由“被動醫(yī)療”向“主動健康”轉(zhuǎn)變,,促進衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變;
另一方面優(yōu)化服務(wù)供給,,按照“大健康”理念要求(即對生命實施全程,、全面、全要素呵護,,實現(xiàn)身體,、心理、精神全方位健康),,推動健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,將健康促進、疾病預(yù)防,、診斷治療,、護理康復(fù)、心理輔導(dǎo),、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其管理有機整合,,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
三是以更大力度深化改革創(chuàng)新,加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。我國已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段,,必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置。要強化戰(zhàn)略思維,,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,,在建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)體系上多想辦法,在著力解決發(fā)展不平衡不充分問題上多下功夫,,在健全將健康融入所有政策的實施機制上多出實招,,在供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力,找準“小切口”,、做好“大文章”,。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,圍繞體系創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,,著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,持續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,,改革完善疾病預(yù)防控制體系,,推動公立醫(yī)院由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,用改革的辦法破解醫(yī)改難題,。
四是堅持“共建共享,、全民健康”戰(zhàn)略主題,讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,。以人為本,、公平可及是我國健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強化個人健康責(zé)任,,每個人對自己負責(zé),,堅持政府主導(dǎo)與調(diào)動社會、個人的積極性相結(jié)合,,凝聚共建合力,。要建立權(quán)利公平、機會公平,、規(guī)則公平的保障體系,,保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權(quán)利,,實現(xiàn)健康公平和全民健康,。要突出公平享有,,注重引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,,保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益,;
注重對特定區(qū)域?qū)嵤┱邇A斜,保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得,;
注重對婦女,、兒童、老年人,、殘疾人等特定群體落實健康普惠,,有針對地滿足特殊健康需求,確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享,,一個都不能少,,一項都不能缺,一步都不能慢,。
五是堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),,推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,。衛(wèi)生健康事業(yè)職責(zé)重大,,涉及群眾切身利益,來不得半點草率和閃失,。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點,,講政治、顧大局,,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進的工作要求,推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,。要正確把握“穩(wěn)”和“進”的關(guān)系,,科學(xué)把握好工作的“時、度,、效”,,堅持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”,,特別是在醫(yī)改,、老齡、生育等民生領(lǐng)域,,出臺重大政策要廣泛調(diào)查研究,,做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,看準了大膽地干,,絕不能盲目決策,。要始終保持底線思維,,嚴防“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生,,牢牢守住疫情防控,、公共衛(wèi)生、生物安全,、醫(yī)療秩序,、廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、輿情處置等安全發(fā)展底線,,通過小步快走,確保目標實現(xiàn),。
三,、全力守護人民群眾生命健康
今年是黨的二十大召開之年,也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實施“十四五”規(guī)劃的重要一年,,我們要抓住關(guān)鍵,、綜合施策、精準發(fā)力,,著力抓好以下六方面重點工作:
(一)堅持慎終如始,,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當(dāng)前疫情形勢嚴峻復(fù)雜,,國際疫情持續(xù)蔓延,,國內(nèi)疫情多點散發(fā),外防輸入,、內(nèi)防反彈壓力加大,。2月22日上午,省委,、省政府召開了常態(tài)化疫情防控工作會議,,下午,市政府召開了全市常態(tài)化疫情防控,、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會議,;
2月23日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組召開了全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議,,都對近期疫情防控工作進行安排部署,。我們一定要認真貫徹落實中省市決策部署,堅決鞏固好,、拓展好來之不易的疫情防控成果,。一要保持戰(zhàn)略定力,堅持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,,深刻領(lǐng)會“抓早,、抓小、抓基礎(chǔ)”核心要義,,絕不能麻痹,、動搖、懈怠,,筑牢常態(tài)化疫情防控堅固防線,。二要繼續(xù)壓實屬地、部門,、單位和個人的“四方責(zé)任”,,落實好領(lǐng)導(dǎo)干部“三級包保”,、部門包村(社區(qū)),、行業(yè)包抓重點場所制度,做到反應(yīng)“快”,、發(fā)現(xiàn)“早”,、流調(diào)“準”、管控“嚴”,,織牢織密疫情防控網(wǎng),。三要更好統(tǒng)籌應(yīng)急處置和能力建設(shè),完善扁平化指揮體系,,建立平急轉(zhuǎn)換機制,,通過定期開展應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)問題,、補齊短板,,全面搞好流調(diào)排查、核酸檢測,、隔離管控,、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲備,,不斷提升防控能力和水平,。四要堅持精準、高效,、科學(xué),、人文的原則防控疫情,以“規(guī)定動作”為基準,,既不降格以求,,也不刻意拔高,堅決杜絕簡單化,、“層層加碼”和“一刀切”,。
(二)加快改革創(chuàng)新,,統(tǒng)籌推進健康xx建設(shè)。建設(shè)健康中國,,是黨對人民的鄭重承諾和重大民心工程,,也是我國履行國際義務(wù)、參與全球健康治理的重要體現(xiàn),。我們要緊扣健康中國,、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動計劃,,狠抓工作落實,。一要完善健康策略。建設(shè)健康xx,,既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”,,更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”,不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生,、就健康抓健康,,要樹立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念,,把健康工作融入到經(jīng)濟社會生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),,實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建,。要深入實施健康教育促進行動,,教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式,合理膳食,、科學(xué)運動,、戒煙限酒、心理平衡,,努力形成政府主導(dǎo),、社會參與、個人自律的良好局面,。當(dāng)前,,要在全市農(nóng)村、社區(qū)重點推進以“三減三健”(減鹽,、減油,、減糖及健康口腔、健康體重,、健康骨骼)為重點的全民健康生活方式,。要把健康xx行動與愛國衛(wèi)生運動、精神文明建設(shè),、健康城鎮(zhèn)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)有機銜接,、深度融合,促進全社會文明,、健康,、和諧發(fā)展。三要健全工作機制,。調(diào)整充實健康xx建設(shè)委員會,,建立聯(lián)席會議制度,健全各專項行動工作組,,加大指導(dǎo)服務(wù),、監(jiān)測評估、督促檢查,、考核評價,、宣傳引導(dǎo)等工作力度,推進各項階段性指標按時完成,。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立健康促進機構(gòu),,引導(dǎo)醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動,,使工作重心從治病轉(zhuǎn)向健康促進,,將健康促進的理念和標準融入業(yè)務(wù)行為和組織文化。
(三)對標優(yōu)質(zhì)高效,,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的強弱不僅事關(guān)人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉,也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,。重點建設(shè)1個省級區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心,全面建成胸痛,、卒中,、創(chuàng)傷等五大中心,建設(shè)升級2個市級三甲醫(yī)院,,推動縣級綜合醫(yī)院爭創(chuàng)三級醫(yī)院,重點支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成為縣域醫(yī)療分中心,,努力形成整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,,更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實醫(yī)院發(fā)展基礎(chǔ),。全面實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,,按照醫(yī)院章程加強內(nèi)部管理,完善績效考核,,規(guī)范醫(yī)院收支運行,,加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,,持續(xù)提升醫(yī)護人員專業(yè)技能水平,使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務(wù)增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,。三要推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進市為抓手,加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設(shè),,傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療,、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進縣級中醫(yī)院標準化建設(shè),,提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力,,探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務(wù)模式,發(fā)揮中醫(yī)藥在維護和促進人民健康中的獨特作用,。四要營造良好工作環(huán)境,。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間,、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手,,關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的身心健康,通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感,,營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣,;
要嚴厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為,,這方面絕不能手軟,,切實保護好醫(yī)務(wù)人員安全。
(四)奮力攻堅克難,,持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,。當(dāng)前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū),,到了啃硬骨頭的攻堅期,,我們必須合力攻堅、持續(xù)提升,。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗,,建立高效有力的領(lǐng)導(dǎo)和推進機制,持續(xù)深化藥品耗材降價,、服務(wù)調(diào)價,、醫(yī)保支付、薪酬分配,、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革,,推進“三醫(yī)”聯(lián)動改革真聯(lián)真動。二要按要求完成我省對國家反饋問題的整改工作,按照全省反饋問題整改方案和各工作專班要求,,查找薄弱環(huán)節(jié),,深入細致整改,抓好政策落實,。三要推進公立醫(yī)院改革,,核心是推動“三個轉(zhuǎn)變”,即發(fā)展方式從規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,、運行模式從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變,、資源配置從注重物質(zhì)要素向更加注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變。要加強公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè),,使其上下協(xié)同,、區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同,,成為分級診療的重要支撐,。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),今年上半年,,全市50%的縣區(qū)要啟動縣域醫(yī)共體建設(shè),。借鑒xx、xx試點經(jīng)驗,,優(yōu)化縣域醫(yī)共體內(nèi)部運行機制,,真正將醫(yī)共體建設(shè)抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會議作用,,持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度,,采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門聯(lián)合抽查,、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式,,徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。
(五)始終與時俱進,,不斷加強全方位全周期健康服務(wù)管理,。當(dāng)前,我市60歲及以上人口占比20.98%,,排全省第六,,65歲及以上人口占比14.94%,排全省第五,,這說明我市人口老齡化程度進一步加深,。同時,去年全市出生人口20078人,,人口出生率6.97‰,自然增長率-0.90‰,,同比分別下降了0.61,、2.46個千分點,。我們要加快實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,進一步完善積極生育支持措施,,促進人口均衡發(fā)展,。一要積極應(yīng)對人口老齡化。加快建立完善老年健康服務(wù)體系,,持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,,今年全市老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建率要達到80%以上,每個縣(市,、區(qū))至少要打造1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點,。二要抓好生育養(yǎng)育服務(wù)。推進婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè),,做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),,全力保障母嬰安全。全面落實三孩生育配套政策,,推進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù),。三要提升婦幼健康服務(wù)。健全以婦幼保健機構(gòu)為核心,,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),,綜合醫(yī)院為支撐,保健與臨床相結(jié)合,,覆蓋全市的婦幼健康服務(wù)體系,,提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護網(wǎng),。改革完善疾病預(yù)防體系,,穩(wěn)步推進市縣疾控體制改革,推動公立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生相關(guān)科室,;
健全市縣緊急醫(yī)學(xué)救援,、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,;
完善重大疾病救治網(wǎng)絡(luò),,落實重點傳染病分級診療、定點診療,、全程隨訪管理,,加強預(yù)防接種規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。深化重點職業(yè)病專項治理,,將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū),從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果,。聚焦全面推進鄉(xiāng)村振興,強化縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用,,不斷完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系,重點落實大病專項救治,、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康幫扶政策,,實現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉(zhuǎn)變。
(六)圍繞補短強弱,,切實強化事業(yè)發(fā)展保障和支持,。要堅持問題導(dǎo)向,圍繞衛(wèi)生健康工作短板,、弱項和差距持續(xù)發(fā)力,,為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實施“十四五”規(guī)劃年度計劃,。積極謀劃爭取項目資金,,擴大招商引資,,優(yōu)化營商環(huán)境,,將新增項目和資金重點投向健康xx建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略,、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展,、智慧醫(yī)院建設(shè)等方面,。二要夯實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管是促進衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段,,監(jiān)管不到位就會出事,,在這方面我們是有教訓(xùn)的。各縣(市,、區(qū))政府要切實履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導(dǎo)責(zé)任,,建立良好的協(xié)同聯(lián)動機制,統(tǒng)籌推進監(jiān)管,,確保醫(yī)藥市場,、醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)范有序,減少醫(yī)鬧,、欺詐騙保,、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊伍建設(shè),。要探索建立“高精尖缺”人才引進培養(yǎng)機制,,繼續(xù)實施“十百千萬”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)工程,激勵引導(dǎo)高層次人才到縣級醫(yī)院服務(wù),,著力推廣縣聘鎮(zhèn)用,、鎮(zhèn)聘村用,,分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)化,。四要做好風(fēng)險防范工作,。要緊盯醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全,、疫苗接種安全,、傳染病防控安全、實驗室生物安全,、消防安全等關(guān)鍵點,,完善責(zé)任體系、健全管理制度,、落實工作責(zé)任,,減少安全事故發(fā)生。要加強醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,,防范醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)風(fēng)險,。
四、抓落實確保衛(wèi)生健康各項任務(wù)圓滿完成
空談?wù)`國,,實干興邦,。各級各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實的工作作風(fēng),、更硬的工作措施,,下真功、出硬招,、求實效,,全面高質(zhì)量完成衛(wèi)生健康各項工作任務(wù)。
一要錘煉過硬本領(lǐng),。各級衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子要錘煉過硬的政治品格,,堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話,、重要論述作為首要政治任務(wù),,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,;
要與時俱進抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升專業(yè)素養(yǎng),,錘煉過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),,進一步提升駕馭全局、防范風(fēng)險,、應(yīng)急處置,、推動改革等方面的能力,。各級衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行,立足崗位職能,,做到情況明,、政策清,能干事,、敢干事,,真正為人民群眾辦實事、解難題,。各級公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力,,培養(yǎng)寬廣視野,在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,、運營管理,、質(zhì)量提升、流程優(yōu)化,、文化建設(shè)各方面想實招,、謀實策、見實效,,真正將醫(yī)院推向高質(zhì)量發(fā)展軌道,。廣大醫(yī)務(wù)人員要加強崗位練兵,提高專業(yè)技能,,追求一流技術(shù),,全心全意為人民看好病、服好務(wù),。民辦醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員要及時更新業(yè)務(wù)知識,,提升技術(shù)水平,規(guī)范診療行為,,努力做到讓群眾滿意,。
二要持續(xù)改進作風(fēng)。建設(shè)一支高素質(zhì),、高效能,、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的干部隊伍,,是做好衛(wèi)生健康各項工作的根本保證,。衛(wèi)健系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,以上率下,,帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委,、市政府決策部署,精準發(fā)力,,攻堅克難,,以勇爭一流的過硬作風(fēng)抓落實求突破,。要切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),大力弘揚偉大抗疫精神,,引導(dǎo)激勵全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難,、創(chuàng)先爭優(yōu)。民營醫(yī)療機構(gòu)要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè),、合理檢查治療,、公開收費標準、規(guī)范質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫,,培育形成守信用,、講信譽、服務(wù)好,、質(zhì)量好的民營醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀委四屆七次全會精神,,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,持續(xù)深化醫(yī)療機構(gòu)專項整治行動,嚴格遵守醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則,,督促干部職工和醫(yī)務(wù)工作者自覺扎牢紀律籠子,,形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍,。要加大對衛(wèi)健項目資金,、惠民資金依法審計力度,著力從源頭上預(yù)防腐敗,,確保資金安全,、高效使用。
三要狠抓工作落實,。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào),,對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標,要建立臺賬,,明確責(zé)任,,實行清單管理,做到年初建賬,、年中查賬,、年底交賬,實現(xiàn)工作任務(wù)目標的閉環(huán)管理,;
要建立工作跟蹤問效機制,,對安排部署的工作,要全程督辦,、追蹤問效,,確保件件有著落,,事事有回音;
要嚴格責(zé)任追究,,對不擔(dān)當(dāng),、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事,,要堅決問責(zé)追責(zé),,營造人人抓落實、事事能落實的良好局面,。
同志們,,衛(wèi)生健康事業(yè)是“國之大者”,今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確,,前進的號角已經(jīng)吹響,,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,繼續(xù)發(fā)揚克難奮進,、銳意進取的工作作風(fēng),進一步樹立大局觀念和憂患意識,,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,,在新的征程上奮力開創(chuàng)工作新局面,用高質(zhì)量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開,!
全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
同志們:
今天的會議,是在全市上下奮力推進品質(zhì)生活之城建設(shè)和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議,。主要任務(wù)是:深入貫徹全國,、全省衛(wèi)生健康工作會議精神,認真落實市委、市政府工作部署和有關(guān)要求,,總結(jié)“三五”和x年衛(wèi)生健康工作,,科學(xué)分析面臨的形勢,安排部署x年重點任務(wù),,進一步統(tǒng)一思想,,壓實責(zé)任,狠抓落實,,圓滿完成新年度各項任務(wù)目標,。剛才,x市,、x縣,、x縣、x區(qū),、x縣,、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側(cè)面進行了經(jīng)驗交流,,講的都很好,也比較實在,,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,,取長補短,推進工作。下面,,我講三點意見,。
“十三五”以來,市衛(wèi)健委緊緊圍繞黨中央,、國務(wù)院,、省委、省政府和市委,、市政府重大決策部署,,認真貫徹落實國家
和省衛(wèi)生健康委工作會議精神,深入推進全面從嚴治黨,,突出健康保定建設(shè),、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等重點工作,,全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,預(yù)期目標。
——五年來,,我們永葆初心,,建設(shè)放在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大,、十九大會議精神以及習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神,,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,,深入推進意識形態(tài)建設(shè),,組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”,、“三創(chuàng)四建”,、“講轉(zhuǎn)強抓”等系列活動,自覺落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,強化黨組織書記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識,,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”,;
自覺堅持民主集中制,,成立了保定市醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會,市,、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強,為各項任務(wù)圓滿完成提供了堅強的政治保障,。
——五年來,,我們勇毅前行,敢于擔(dān)當(dāng),。在市委,、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對hxnx疫情,,x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應(yīng)靈敏,,科學(xué)高效,創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例,,受到省政府通報表彰,。“x”張石高速隧道爆炸事故后,,市第五醫(yī)院第一時間調(diào)派精干力量緊急馳援,,創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初,,面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快,、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情,,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動員,,精銳盡出,逆行出征,,舍生忘死,,用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城,用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆,,打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),,用堅毅果敢,、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神,。
——五年來,,我們不負韶華,成績斐然。始終把健康扶貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù),,認真落實各項健康扶貧政策措施,,順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核,全市因病致貧返貧人口全面歸零,,為全面完成脫貧攻堅任務(wù)貢獻了衛(wèi)生力量,。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革,全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革,,積極推進分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),,及時啟動省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進市,,實現(xiàn)了歷史性突破,;
全面提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力,建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心,,持續(xù)推進改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動計劃,,市級醫(yī)療機構(gòu)全部接入健康河北預(yù)約診療平臺,為患者提供預(yù)約,、掛號,、繳費等全流程自助服務(wù);
積極推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),,實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程,,謀劃推動國際醫(yī)療基地建設(shè),進一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平,;
大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程,,成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會,成立了保定市中醫(yī)藥研究院,,積極助力安國中藥都建設(shè),打造“中醫(yī)藥強市”,;
深入推進“健康保定”建設(shè),,全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,大力開展愛國衛(wèi)生運動,,從源頭預(yù)防疾?。?br/>加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,,開展人性化精細服務(wù)活動,,醫(yī)療服務(wù)秩序進一步規(guī)范,群眾就醫(yī)體驗逐步提升,;
積極推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè),,完成了保定市全民健康信息平臺建設(shè),實現(xiàn)了全市醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享,,極大地方便了患者就醫(yī),;
職業(yè)健康工作扎實有效,始終位于全省前列,,連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言,;
深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項斗爭,,被評為全省先進單位,。五年來,先后有x項工作典型經(jīng)驗在全國推廣,,x個單位,、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。
——五年來,,我們強化協(xié)同,,整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后,,在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下,,采取托管、建立分院,、協(xié)作聯(lián)盟,、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式,與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進行全方位,、多領(lǐng)域,、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后,,在管理,、技術(shù)、信息等方面形成一體化,,被市委,、市政府譽為“京津保聯(lián)動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底,,全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構(gòu)和科研院所進行了不同形式的對接合作,,開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構(gòu)納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結(jié)果互認醫(yī)療機構(gòu)名單,,x家醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享醫(yī)療機構(gòu)名單,。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,圍繞疫情防控,、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,、采供血和衛(wèi)生應(yīng)急等工作開展交流合作。
x年x月,成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應(yīng)急演練暨京津冀聯(lián)合演練,,中央電視臺《新聞聯(lián)播》進行了宣傳報道,。市中心血站先后向北京市無償支援紅細胞x單位,血漿x單位,,有效緩解了北京市醫(yī)療機構(gòu)用血壓力,。
——五年來,我們注重基層,,夯實基礎(chǔ),。全面落實"x+x”
類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,x年績效考核取得全省第二名好成績,。扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”,、標準化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等活動,強力推進鄉(xiāng)村一體化管理工作,,扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅行動,,進一步提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力,。
——五年來,我們堅持創(chuàng)新,,跨越發(fā)展,。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動”的理念,堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進步的不竭動力,。在改善醫(yī)療服務(wù)上,,唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結(jié)算服務(wù),被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務(wù)活動十大亮點工作之一,。在衛(wèi)生信息化建設(shè)上,,創(chuàng)造性建設(shè)了保定市遠程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,得到了國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組,、省委深改辦的充分肯定,,并在《國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡報》上予以刊登,向全國推廣,。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作上,成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)盟體,,保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作,“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認可,,中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進行了專題報道。在健康扶貧工作上,,在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務(wù)代辦體系,,實現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等,。一條龍”服務(wù),,受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評,。在推進健康中國?保定行動上,,提出并實施了在全市中小學(xué)和幼兒園設(shè)置健康副校長的創(chuàng)新性做法,對疫情防控,、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用,。這一經(jīng)驗做法,作為x個典型經(jīng)驗案例之一,,被健康中國推進委員會向全國推廣,。
——五年來,我們廉潔自律,,風(fēng)清氣正,。嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則,持之以恒糾“四風(fēng)”,;
全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”,,扎實開展加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“微腐敗”等系列專項治理活動,,對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認真整改,,及時回應(yīng)社會關(guān)切。深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)系列政策規(guī)定,,在春節(jié),、中秋等重要時間節(jié)點,對工作紀律,、應(yīng)急值守,、公車使用等情況進行不間斷檢查,作風(fēng)建設(shè)明顯改善,。及時開展政治性警示教育,,黨員干部的法紀意識進一步增強,理想信念進一步堅定,。
2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考,、值得濃墨重彩的一年。
過去的一年,,我們面對突如其來的新冠肺炎疫情,,堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟,、科學(xué)防治,、精準施策”的總要求,,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,,嚴格落實“四早”和“四集中”原則,,加強預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理,強化院感防控,,堅持“三個關(guān)口前移”,,以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場,組建了x個專業(yè)的市級專家團隊,,實行“一人一案”精準治療,。先后建成核酸檢測實驗室x家,單日核酸檢測能力可達到x萬余份,,采用混檢技術(shù)日檢測能力最大可達x萬份,。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預(yù),、營養(yǎng)支持,、遠程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗。x例確診患者全部治愈出院,,實現(xiàn)了病例零死亡,、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標。先后選派x名醫(yī)務(wù)和防疫人員分x批次支援湖北,,圓滿完成了任務(wù),。省委王東峰書記到保定調(diào)研檢查后,給予了“功不可沒”的高度評價,。今年初,,石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后,在積極強化自身防控的同時,,先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊,,成功阻擊了疫情蔓延和擴散。
過去的一年,,我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜椖繕巳蝿?wù),。全面建立并規(guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度,確定了x家定點醫(yī)療機構(gòu),全面推行縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”即時結(jié)算服務(wù),,先后有x萬余人次享受該政策,。全力實施貧困人口“三個一批”行動,將大病救治病種數(shù)量由x種擴大到了x種,,明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院,。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%,貧困患者縣域內(nèi)就診率達到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作,,實現(xiàn)了人員,、工資、考核等“十統(tǒng)一”,。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室,,為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī),徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”,。穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,進一步完善簽約服務(wù)規(guī)范和制度,組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個,,轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率x%,重點人群簽約率x%,貧困人口做到應(yīng)簽盡簽,。積極探索個性化服務(wù)的方法和模式,全面推行電子化簽約服務(wù),,實現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋,,并建立了市級電子簽約系統(tǒng)平臺。結(jié)合疫情防控和推進健康中國?保定行動,、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作,,大力推動健康知識普及、健康促進,、健康環(huán)境建設(shè)的宣傳工作,,開展經(jīng)常性健康教育,不斷提升居民健康素養(yǎng),。
過去的一年,,我們順利達到了全面建成小康社會指標要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到x/x萬,,x歲以下兒童死亡率下降到x%x,遠遠低于x/x萬和x%,。的預(yù)期目標和全省平均水平;
千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到x人,,超額完成了x人的預(yù)期目標,。
過去的一年,我們基本實現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標,。涉及健康水平,、疾病防治、婦幼健康,、醫(yī)療服務(wù),、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務(wù)指標,。總體看,,各項發(fā)展指標進展順利,、符合發(fā)展預(yù)期,。其中人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率,、嬰兒死亡率,、x歲以下兒童死亡率、肺結(jié)核發(fā)病率,、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)等x項指標符合預(yù)期或提前完成,;
三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護士數(shù),、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標略低于發(fā)展預(yù)期,。全市人口發(fā)展指標總體符合規(guī)劃預(yù)期。
過去的一年,,我們迎難而上,,埋頭苦干,省政府確定的x項民心工程,,《政府工作報告》確定x項工作,,市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務(wù),全部按時或提前完成,。
過去的一年,,我們統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,,精心組織,,圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康,、科技教育,、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急,、考務(wù)培訓(xùn),、信息統(tǒng)計、財務(wù)審計,、項目監(jiān)管,、老齡健康、干部保健,、婦幼健康,、宣傳法規(guī)、藥具管理,、血液安全,、政務(wù)服務(wù)、信息保密等各項工作,,為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障,。
五年來取得的成績,,得益于省衛(wèi)健委的大力指導(dǎo)和幫助,得益于市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),,更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)拼搏和辛勤付出,在此,,我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)回顧五年來的工作,,有成績,,有進步,有亮點,,但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié),,與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距,,比如,,城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺,,發(fā)展比較滯后,;
大處方、過度醫(yī)療,、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生,;
公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不夠健全,存在短板和不足,,黨的基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),,“三會一課”制度落實不夠經(jīng)常等等,這些問題,,需要在今年工作中認真研究解決,。
2021年,是實施“十四五”規(guī)劃,、建設(shè)品質(zhì)生活之城的開局之年,,也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導(dǎo),,堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委,、市政府工作要求,深化鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),,以改革創(chuàng)新為動力,,以常態(tài)化疫情防控為重點,,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動,,按照“講政治,、強基礎(chǔ)、抓提升,、創(chuàng)品牌,、求實效、重監(jiān)管,、聚合力”的工作目標,,著力推進國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建,、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)、健康保定建設(shè)等重點工作,,確?!笆奈濉备黜椆ぷ鏖_好局、起好步,、見到新氣象,,以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神,,始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,,堅定理想信念,遵守政治紀律和政治規(guī)矩,,不斷提升政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護”,。二是全面落實從嚴治黨主體責(zé)任,繼續(xù)深化鞏固“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,,持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和思想作風(fēng)紀律整頓專項行動,嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定,,加強政治性警示教育,,始終保持“趕考”的清醒,不斷增強自我凈化、自我完善,、自我提高能力,,切實筑牢拒腐防變的思想防線,。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設(shè),。認真落實國家和省、市《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務(wù)》等文件精神和要求,,持續(xù)推進公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,,切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,。按照市委統(tǒng)一安排部署,,深刻認識開展黨史教育的重大現(xiàn)實意義,堅持學(xué)黨史,、悟思想、辦實事,、開新局,,切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行,以昂揚奮進的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程,,以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻禮,。
預(yù)防是最經(jīng)濟、最有效的健康策略,。堅持“人,、物、環(huán)境”同防,,把外防輸入作為重中之重,。一是健全完善監(jiān)測預(yù)警體系。立足更精準更有效地防,,進一步健全公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同監(jiān)測機制,,完善傳染病監(jiān)測哨點布局和信息直報系統(tǒng),發(fā)揮疾控系統(tǒng)和醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診,、發(fā)熱門診監(jiān)測前哨作用,,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置,。二是穩(wěn)妥有序做好新冠病毒疫苗接種工作。根據(jù)省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一安排,今年x月底要完成x%的人員接種,。這項工作時間緊,,任務(wù)重,影響面大,,政治屬性強,,沒有任何退路,也沒有任何條件可講,,各單位要高度重視,,作為一項重要的政治任務(wù)來完成。抓緊制定本區(qū)域疫苗接種方案,,明確時間和任務(wù),,加強協(xié)調(diào),壓實責(zé)任,,周密組織,。同時要規(guī)范做好異常反應(yīng)監(jiān)測、現(xiàn)場急救等工作,,確保不折不扣地完成接種任務(wù),。三是大力推進衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。進一步健全市,、縣衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)?,加強培?xùn)
和演練,提升縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍先期處置能力,。四是提升重大疫情救治能力,。以市、縣級為重點,,加強緊急醫(yī)學(xué)救援站點建設(shè),,重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部,、醫(yī)技科室等基礎(chǔ)設(shè)施條件,,提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò),。按照“平戰(zhàn)結(jié)合,、分層分類、高效協(xié)作”的原則,,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級,,構(gòu)建分級分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò),做好與新冠病毒長期斗爭的準備,。六是提升基層疫情防控能力,。進一步強化基層醫(yī)療機構(gòu)首診,、報告、留觀,、采樣等疫情防控和信息報告體系建設(shè),,嚴格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣,、縣檢測”要求,,盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負壓救護車采購配備,,充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)疫情防控“哨點”預(yù)警作用,。七是嚴格落實人群聚集場所防控措施,突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控,,按照聚集性疫情處置指南要求,,做到“早、快,、準,、實”,嚴防出現(xiàn)聚集性疫情,,嚴防散發(fā)病例傳播擴散,確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈,。
一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革,,持續(xù)推進藥品集中帶量采購工作,開展區(qū)域點數(shù)法總額付費和按病種分值付費(dip)試點工作,。認真落實《關(guān)于推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》,,以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機,在發(fā)展方式,、管理模式和資源配置上下功夫,,推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作,。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),。認真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神,,借鑒深圳引進高端醫(yī)療資源模式,,大力實施以引進“名醫(yī)(名科)、名醫(yī)院,、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”,,通過醫(yī)院托管、聯(lián)合建院,、設(shè)立分院等方式,,積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,力爭x年底引進、新建或升級x家三級醫(yī)院,,打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地,。“十四五”期間,,力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心,,建設(shè)x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心,統(tǒng)籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心,,不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)整體水平,。三是積極推進國際醫(yī)療基地建設(shè)。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū),,總占地約x畝,,建筑面積約x萬平米,設(shè)計床位x張,,總投資約x億元,。主要建設(shè)頭頸部、胸部,、腹腔等x個專項腫瘤治療中心,、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學(xué)研究中心,、康復(fù)中心以及x個國際腫瘤交流會展中心,、x所以上在腫瘤醫(yī)學(xué)領(lǐng)域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學(xué)高等院校分校區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。目前,,正積極推進項目選址,、功能配套、空間規(guī)劃等工作,,力爭在x年底開工建設(shè),。這項工程是建設(shè)品質(zhì)生活之城的一項標志性重點工程,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,,社會高度期待,要舉全系統(tǒng)之力,,強化協(xié)調(diào),,全力推進。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展,。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針,,認真落實國家和省關(guān)于促進中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施,大力推進“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設(shè),,促進保定市與中國中醫(yī)科學(xué)院及廣安門醫(yī)院,、西苑醫(yī)院等對接合作,,引導(dǎo)國家頂級中醫(yī)藥資源下沉,打造中醫(yī)藥強市,;
啟動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃,,新建國醫(yī)堂x個,開展縣級“治未病”中心建設(shè),;
加強中醫(yī)藥信息化建設(shè),,探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務(wù)模式,推動“數(shù)字中醫(yī)保定”建設(shè),;
持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設(shè),。十個一”工程,深入挖掘,、整理,、傳承劉完素、張元素,、葛洪等三派學(xué)術(shù)思想,,進一步弘揚中醫(yī)藥文化;
做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作,;
健全中西醫(yī)協(xié)同體系機制,,推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,在傳染病防治,、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用,。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手,,不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,,鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進基層公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),,優(yōu)化農(nóng)村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生配置,加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),,持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè),,x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到標準化建設(shè)要求。高標準完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,全面推開社區(qū)醫(yī)院建設(shè),,突出特色??疲兄辽倥嘤齲所達到社區(qū)醫(yī)院標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,打造不少于x個特色??啤?p>
一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展,。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機,,指導(dǎo)各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,,開展深層次合作。鼓勵各縣(市,、區(qū))衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流,,推動建立多層次、多領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制,,全面提升保定醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,,為建設(shè)“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎(chǔ),。二是持續(xù)推進衛(wèi)生信息化建設(shè),。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎(chǔ)上,進一步推動全市各醫(yī)療機構(gòu)與平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,,并逐步向縣(市,、區(qū))二級醫(yī)療機構(gòu)延伸拓展,提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的質(zhì)量效益,。積極推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用,,探索推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研,、公共衛(wèi)生,、健康管理和養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用;
探索推進人工智能,、可穿戴設(shè)備,、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺,,全面提升醫(yī)療智能服務(wù)水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務(wù)能力,。x年,三級醫(yī)院要實現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋,,達到電子病歷應(yīng)用水平分級評價x級以上,,同時,三級醫(yī)院要實現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通,達到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標準化成熟度測評x級水平,。推進二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺,,整合各類系統(tǒng)資源,實現(xiàn)互通共享,,進一步提升醫(yī)院管理效率,。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協(xié)同,,推進醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,。加快推進全科醫(yī)生隊伍建設(shè)步伐,對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng),、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項目,,力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生,。
在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中,公立醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)了最緊急,、最危險,、最艱苦的醫(yī)療救治工作,發(fā)揮了主力軍作用,。一要進一步加大公立醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)力度,,謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃,并以規(guī)劃為藍圖,,以項目為抓手,,集中實施一批衛(wèi)生建設(shè)項目,補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心,逐步推進國家,、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設(shè)工作,,努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設(shè)施,,做好中心城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接,,合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設(shè)。各項目單位要進一步細化工作任務(wù),,實行掛圖作戰(zhàn),,明確設(shè)置項目建設(shè)的時間表和路線圖,及時研究解決項目推進工作中存在的困難和問題,,做細做實前期工作,,積極爭取國家、省市各類項目資金支持,,確保項目建設(shè)順利推進,。
2021年,要集中力量推進市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目,、市第一中醫(yī)院新建門診,、病房及綜合培訓(xùn)樓續(xù)建項目,爭取年底前主體完工,;
著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目,,爭取年底前完成基礎(chǔ)施工,;
加快推進河北大學(xué)附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設(shè),,力爭年底完成主體建設(shè),;
市人民醫(yī)院加快推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設(shè),,市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作,,確保“北京大學(xué)口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施,。各縣(市,、區(qū))要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目,x年前中央下達的中央投資項目,,x年底要全部完工,;
x年下達的中央投資項目,要及時推進,,確保施工進度按計劃進行,。同時要加強部門溝通協(xié)調(diào),做好項目儲備工作,,積極謀劃x年中央預(yù)算內(nèi)投資項目,,爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。
一是按照國家和省,、市新冠肺炎疫情防控工作要求,,切實加強對醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu),、學(xué)校,、托幼機構(gòu)等重點領(lǐng)域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法,特別是強化醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治的預(yù)檢分診,、發(fā)熱門診,、感染性疾病科和傳染病專科醫(yī)院規(guī)范建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法工作,,全力保障人民群眾健康權(quán)益,。二是認真貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)機制,,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,,確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū),。三是加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法,,依托省醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺,建立全市醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺,,暢通投訴舉報渠道,,嚴格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任,嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)損害患者權(quán)益,、謀取不當(dāng)利益等違法違規(guī)行為,。四是積極推進信用監(jiān)管,制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度,,積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作,,實施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度,,探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所的“紅黑名單”管理制度,,進一步完善信用監(jiān)管懲戒體系,,全面落實聯(lián)合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管,。
推進全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作,x年x月底前所有醫(yī)療機構(gòu)全面實施醫(yī)療廢物分類收集,、交接、轉(zhuǎn)運和處置的全過程可追溯管理,,防止疾病傳播和環(huán)境污染,。
一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴格落實“四個不摘”要求,,在持續(xù)規(guī)范運行“先診療,、后付費”、大病集中救治,、慢病簽約管理服務(wù),、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,進一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制,。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家,、省,、市十四五規(guī)劃建議和建設(shè)品質(zhì)生活之城的目標要求為指導(dǎo),結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際,,統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作,,促進全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,。三是強化醫(yī)療服務(wù)管理,。扎實做好三級醫(yī)院復(fù)審工作,有序推進三級醫(yī)院巡查工作,,規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作,。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法實施細則》和省級限制類醫(yī)療技術(shù)目錄。以限制類醫(yī)療技術(shù)為重點,,建立健全負面清單管理,、臨床應(yīng)用備案和公開、質(zhì)量管理與控制等“五項制度”,。全面落實國家基本藥物制度,,開展以基本藥物為主導(dǎo)的“x+x”用藥模式,促進基本藥物優(yōu)先配備使用,使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點,。加強血液管理,保障臨床用血安全,。四是積極推進健康中國?保定行動,。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮牽頭部門作用,,加強督導(dǎo)檢查,,實行每周一通報,每月一排名,,并納入每月縣(市,、區(qū))委書記動態(tài)點評內(nèi)容。積極推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),,認真落實市委,、市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,,鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進醫(yī)院建設(shè),,進一步健全完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和水平,。加大重點疾病防治力度,,做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控,,開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點,,強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理,,嚴防群發(fā)性職業(yè)病事件,。全面加強孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦,、新生兒救治中心建設(shè),,確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預(yù)防,,努力降低新生兒出生缺陷,。深入開展愛國衛(wèi)生運動,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,,推動健康融入所有政策,,逐步形成政府、社會,、家庭和個人聯(lián)動的良好局面,。五是全面加強宣傳法制建設(shè)。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程等重大主題宣傳,,大力弘揚偉大抗疫精神,,深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進典型、模范人物,,講好衛(wèi)生健康好故事,,在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認真貫徹依法治國基本方略,,持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》,,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序,加大政務(wù)公開和政府信息公開力度,。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設(shè)覆蓋面,,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,,提高執(zhí)法辦案能力和水平,。六是深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進老年健康促進行動,,二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,,所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的“綠色通道”,。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動,,培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。實施“智慧助老”行動,,積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu),。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策,,持續(xù)加強人口監(jiān)測,、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務(wù)工作,認真落實計生家庭各項獎勵政策,。積極做好x歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作,,縣區(qū)托育機構(gòu)覆蓋率達到x%。市,、縣計生協(xié)會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作,,做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo),、計劃生育家庭幫扶等工作,。八是持續(xù)加強行風(fēng)建設(shè)。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”,,按照市委統(tǒng)一部署,,重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,、重大民生項目、惠農(nóng)惠民政策,、民生領(lǐng)域四個方面,,深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動,進一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制,。嚴厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為,,管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務(wù)行動,,持續(xù)改進群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產(chǎn)工作,。堅決落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任機制,,持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項整治,強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理,,堅持抓早抓小,,加強防范預(yù)警,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定,。十是加強信訪穩(wěn)定工作,。認真落實“北京不能去、省際不能串,、省內(nèi)不能聚”的要求,,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,,積極化解國家和省聯(lián)席交辦的信訪積案,,堅決當(dāng)好首都“政治護城河”。
此外,,要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應(yīng)急,、組織人事、財務(wù)審計,、干部保健,、老干部、考務(wù)培訓(xùn),、藥具管理,、醫(yī)療評價、信息統(tǒng)計,、項目監(jiān)管,、政務(wù)服務(wù),、工青婦等各項工作。
新征程已經(jīng)開啟,,新藍圖已經(jīng)繪就,。我們要進一步強化自身建設(shè),以更高的標準,、更嚴的要求,、更實的作風(fēng),扎實工作,,奮力爭先,,圓滿完成各項任務(wù)目標。
牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想,,弘揚偉大“抗疫”精神,,把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情,、搞服務(wù)的首位,,以更高標準、更大力度,、更實舉措,,進一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平;
堅持深入基層,、深入群眾,,扎實推進國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、深化醫(yī)改,、改善醫(yī)療服務(wù)等重點工作,,堅持一抓到底,按期交帳,,兌現(xiàn)承諾,,積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點,、痛點問題,,努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求;
堅持不斷學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,,把上級文件精神與實際工作有機結(jié)合起來,,大膽探索,勇于創(chuàng)新,,努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù),。
”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關(guān),。要持續(xù)推進健康保定建設(shè),,加強疾病預(yù)防控制,,深入開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康素養(yǎng),;
要堅持問題導(dǎo)向,,精準對接人民群眾多樣化、差異化健康服務(wù)需求,,敢于直面矛盾,、較真碰硬,推動各項工作真正落實落地落細,;
要強化責(zé)任,,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,,善闖險灘,、攻堅克難,自覺做“干”的表率,,做本職工作的行家里手,,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性,,營造上下齊心,、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績,。
”,。要強化團結(jié)協(xié)作,樹立“一盤棋”的思想,,把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作自覺放到黨委,、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位,,自覺做到把握大局,、服從大局和服務(wù)大局,增強工作合力,。要堅持率先垂范,、以上率下,當(dāng)好標桿,,作好表率,,一級做給一級看,一級帶動一級干,;
要營造良好氛圍,,為想干事、能干事,、干成事者提供機會,、搭建平臺,,營造能者上、平者讓,、庸者下,、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量,。
”,。始終把黨紀國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準則。運用周圍身邊的典型案例,,經(jīng)常開展政治性警示教育,,自覺做“嚴”的表率,從嚴管黨治黨,,從嚴正己修身,,從嚴廉潔齊家,以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”,,做到時時處處,、一言一行都遵規(guī)守紀、合乎法度,,不越底線,,不闖紅線;
要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,決不允許上有政策,,下有對策,確保政令暢通,;
要堅持依法用權(quán),、陽光曬權(quán),以法治思維和法治方式促進發(fā)展,、化解矛盾,、應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
”,。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào),,對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標,要建立臺帳,,明確責(zé)任,,做到年初建帳、年中查帳,、年底要帳,;
要建立工作跟蹤問效機制,對重點時期安排部署的重點工作,,要全程督辦,、追蹤問效,,確保件件有著落,事事有回音,;
要嚴格責(zé)任追究,,對不擔(dān)當(dāng)、不作為,、工作應(yīng)付推諉的人和事,,要堅決問責(zé)追責(zé),營造人人抓落實,、事事想落實的良好局面,。
同志們,新時代需要新作為,,新征程催生新發(fā)展,。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。讓我們在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署,發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛,、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛,、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,,只爭朝夕,、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績,,不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城,、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻,!
;全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇五
這是最基本的要求,指的是我們平常講的學(xué)位,。如果說到了現(xiàn)在年代,,我們還不能解決學(xué)位缺乏的問題,那聽起來真是一件不可思議的事情,。黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,,因此到這個時代如果連學(xué)位都解決不了,那就說不過去,。
剛才縣區(qū)匯報學(xué)位的時候講得輕松,,但我從材料里面看到的情況就沒有那么輕松,。昨天我讓市教育局再整理“學(xué)位到底有多少,不足多少”,。要建立健全教育類項目推進機制,,建立項目臺賬,以便對照計劃,。既要抓全年項目,,更應(yīng)該以8月份秋季能不能招生為界限,測算應(yīng)該要新增多少學(xué)位,。要提前研判學(xué)位需求,,這個需求就是招生片區(qū)適齡兒童有多少,進城務(wù)工適齡隨遷子女有多少,。學(xué)位知道了,,需求知道了,不足的學(xué)位就要提前考慮相應(yīng)措施,,比如擴容提升,。各縣區(qū)要研判,到今年秋季招生會不會出現(xiàn)某一個片區(qū)大規(guī)模學(xué)位不足,,造成不良影響的情況,。如果要采取應(yīng)急的、分流的措施,,要提前公示,,做周密科學(xué)的考慮,讓人家有個心理預(yù)期,,取得家長的理解,。當(dāng)然,所有的解決措施,,都要注意安全是前提,,建筑質(zhì)量和消防是前提,其他的可以放寬就放寬,。
今天學(xué)位主要講的是幼兒園,、小學(xué)、初中,、高中,,其實還應(yīng)包括早教和中職。我從材料里面可以看出,,中職學(xué)位的問題比較嚴峻,,今年全市初中畢業(yè)生有3.9萬人,大概能上普高也就2.4萬人,大概還有1.5萬人上不了普高,,市內(nèi)中職只能滿足8000個學(xué)位,,市外中職再招收幾千人,意味著還有幾千人沒地方念書,,念完初中以后就流入在社會,,可能形成一定的社會隱患。以后的人大概分成兩大類,。第一類是頭腦和電腦,。指的是具有創(chuàng)意水平頭腦的人才,從事創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)作,、研發(fā)生產(chǎn),,頭腦悟性比較高。還有就是技能型人才,。以后工人基本上離不開電腦,,互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)占大部分。第二類就是人工智能和低保,。簡單勞動被機器人取代后,,如果連基本的操作技術(shù)和工匠工藝都不會的人怎么辦?那只能領(lǐng)政府發(fā)放的低保。所以如果我們今天舍不得建職業(yè)學(xué)校,,明天就要多花錢建監(jiān)獄;今天如果舍不得投入職業(yè)建設(shè),,明天就要多投入在低保上。
莆田被稱作“文獻名邦,、海濱鄒魯”,,曾經(jīng)出過進士2482人,狀元21人,,曾經(jīng)是高考紅旗,。去年的第五屆世界佛教論壇,我們向客人介紹,,莆田是先有文化再有興化,,歷史以來莆田就很重視教育,,在歷史上取得輝煌成績的就是教育,。但是到了現(xiàn)在,我們卻連基本的學(xué)位還不能保障,,教育質(zhì)量不理想,,優(yōu)質(zhì)學(xué)校排名靠后,這與莆田歷史上的教育名片,,與老百姓對我們的預(yù)期有一定差距,。所以服務(wù)教育后我感到壓力非常大,每天頭腦想的都是學(xué)位問題,,覺得我們欠債太多,。所以,,各縣區(qū)要再精準評估學(xué)位問題。
二,、減負提質(zhì),,重整雄風(fēng)
(一)為學(xué)生減負。我一般每天六點鐘就起來晨練,,小區(qū)里面的學(xué)生也是六點多出門,,我看得真的很心疼。一邊作業(yè)要減少,,一邊其他的課外活動要增加,,睡眠的時間要增加,路在何方?只有向課堂要效益,。課堂是教師傳授知識,、學(xué)生接受知識的地方,老師縱然知識再淵博,,如果不注意傳授技巧,,學(xué)生也接受不了,也是無效的,。要通過打造高效課堂,,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和提高理解力。為學(xué)生減負還包括學(xué)生的作業(yè),,這里面應(yīng)該有很大空間,。
(二)為家長減負。首先不能讓家長代替批改作業(yè),。還要考慮學(xué)生上下學(xué)時間和家長接送時間的有序銜接,。前幾年我在荔城區(qū)工作的時候,有一次下午4點鐘走到荔園小區(qū)旁邊那條路,,我看外面站的很多人在那邊等著接孩子,,夏天下午的四點太陽非常大。我就很不明白,,為什么小孩上下課的時間不能和上班的時間基本相同,。當(dāng)時我讓相關(guān)部門去調(diào)研,但解決不了,,說是因為按規(guī)定學(xué)生在校時間不能超過有關(guān)要求,。我認為不能太機械地執(zhí)行規(guī)定,到了放學(xué)時間,,家長不能及時接送的,,可以在學(xué)校里面開設(shè)各類特色班,以兼顧學(xué)生的興趣,也與提高素質(zhì)教育結(jié)合,。當(dāng)時我也要求,,凡是有條件的學(xué)校門口周邊,都要建設(shè)家長接送休息站,。
(三)為校長減負,。我知道現(xiàn)在校長的壓力很大,校長的壓力主要來源于做太多行政化的工作,,所以要去行政化?,F(xiàn)在各類“進校園”的都是有權(quán)部門,在這方面學(xué)校相對弱勢,。學(xué)校不能是“高墻”,,“什么都不能進”這不對,對學(xué)生綜合素質(zhì)的提升,、學(xué)生的安全等有利有用的,,應(yīng)該歡迎其進校園;但也不能“無墻”,怎么進都可以,,誰進都可以,,什么時間進都可以。那就是要進行整合,,凡是跟學(xué)校檢查有關(guān)系的,,一次性進來,該查消防的查消防,該查食堂的查食堂,該查實驗室的看實驗室,,還有減少和整合,、集中考評,,這可以為校長減輕很多負擔(dān)。
(四)為老師減負。應(yīng)該通過信息化、智慧課堂等方式,,幫助教師做好教育過程中繁瑣、重復(fù)性高的“小事”,,有效提高教學(xué)效率與質(zhì)量,,用實際行動實現(xiàn)為教師減負。減少流于形式,、重復(fù)性的和其他不必要的評估檢查,,減少無關(guān)的會議、無實質(zhì)意義的考核指標,,減少教師非教育教學(xué)活動,讓他們能夠靜下心來教書,潛下心來育人,。
三,、尊師重教,打造品牌
每個人的成長與事業(yè)的成功無不凝結(jié)著教師的心血,。教師理應(yīng)受到全社會的尊敬和愛戴,,這也是一個地方文明程度的重要標志。歷史上莆田是“文獻名邦,、海濱鄒魯”,,尊師重道蔚然成風(fēng),教育是興化一張靚麗的名片,。如今,,我們應(yīng)該要傳承優(yōu)良的歷史傳統(tǒng),重視教育,、發(fā)展教育,,重新把教育打造成為莆田的品牌,這首先要關(guān)心,、關(guān)愛老師,。要采取多種措施,進一步提高教師的社會地位,,從政治上關(guān)心他們,,工作上支持他們,生活上體貼他們,,努力為教師排憂解難,。要依法保障教師待遇,把教師的積極性,、主動性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好,、發(fā)揮好、保護好,。對做出突出貢獻的優(yōu)秀教師要從政治上,、經(jīng)濟上給予獎勵。充分發(fā)揮莆田市教育基金會等獎教獎學(xué)機制,,更廣泛地調(diào)動,、整合和優(yōu)化社會資源,更好地發(fā)揮獎教助學(xué)與教育扶貧互聯(lián),、政府資源與社會資源互補,、行政力量與社會力量互動的工作格局,為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,,進一步在全市上下形成尊師重教的良好風(fēng)尚,。
四,、精準施策、精抓落實
一是建機制,。成立協(xié)調(diào)保障,、規(guī)劃建設(shè)、綜合管理,、質(zhì)量提升組等四個工作小組,。圍繞“有學(xué)上,上好學(xué),,方便上學(xué),,便宜上學(xué),教,、育好學(xué)生”的教育目標,,協(xié)調(diào)保障小組主要解決錢財物的問題,以及職稱,、編制的問題,。規(guī)劃建設(shè)小組要研究未來學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,保障今年秋季的學(xué)位,。綜合管理小組要推動學(xué)校去行政化,。對于進校園的項目,小組既不是批準,、不是拒絕,、也不是審批,而是要研判,、篩選,、整合、務(wù)實,、集中,,要分析進校園有沒依據(jù)、有沒必要,,確有必要的,,由小組集中帶隊進校園,做到“一人帶隊,,一支隊伍,,一把尺子,一次匯報,,分開考評,,一次完成”。質(zhì)量提升小組要做到以下幾種結(jié)合,,首先是規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,。就是上級要求我們做的,,以及雖然上級沒有要求,但自己認為重要的,,或者自己創(chuàng)新的一定要去做;其次是面上的,、常規(guī)的,、基礎(chǔ)的教育與特殊,、重點相結(jié)合。要最大限度滿足各種合理需要,,家長的需要,,社會的需要,國家人才的需要,,地方產(chǎn)業(yè)的需要,,因此面上常規(guī)和重點教育都要抓;再次是自力更生、自我培訓(xùn),、自我培養(yǎng)與請進,、引進相結(jié)合。如果在某方面缺乏人才,、資源,,可以請進、引進相關(guān)資源或人才;最后是提倡奉獻,、責(zé)任與職稱,、榮譽、績效獎金相結(jié)合,。校長帶領(lǐng)學(xué)校,,班主任帶領(lǐng)班級,老師帶領(lǐng)學(xué)生,,不能只提倡做貢獻,,要結(jié)合職稱評定、績效獎金等,,給予獎勵,。總之,,提高教育質(zhì)量應(yīng)該是全覆蓋,,包括高(中)考上線率、平均分,、最高分,、考上名校人數(shù)等都要關(guān)注,希望能在今年9月份見成效,。
二是完善考評,。對學(xué)校,、對校長、對教師的有關(guān)考評越簡單越好,。上級規(guī)定的材料很多,,要把上級的精神吸收一下,結(jié)合自身實際創(chuàng)造性擬出考評方案,,重點要圍繞實效,。
三是保障隊伍建設(shè)。隊伍包括校長,、班主任,,還有教師隊伍。今天大家講的比較多的一個問題是編制管理,,我覺得這是個大文章,,可以創(chuàng)新和嘗試。對大家提出來的問題,,要列出了有幾條能解決,,有幾條不能解決。不能解決的,,到時我們一條一條研究,。隊伍建設(shè)沒有加強,其他一切都是空談,。
除了前面講的這些以外,,我想要處理好以下幾個關(guān)系問題。
(一)公辦學(xué)校跟私立學(xué)校的關(guān)系,。公辦應(yīng)該是主導(dǎo),、是主體,要處理好建設(shè)的標準問題,。建設(shè)的標準就是:新建學(xué)校按高標準現(xiàn)代化建設(shè);對利用現(xiàn)狀進行改造提升,,或者臨時分流的,必須要?;臼氐拙€,。所謂的基本是讓學(xué)生能有地方上課,同時幼兒園盡量滿足寄午要求,。底線就是安全,,包括建筑安全、消防安全等,。不要在?;緶仫栠€沒解決的時候,追求嚴標準,,這就已經(jīng)脫離了實際,。私立是補充,、是個性需求,要鼓勵和規(guī)范,。處理好公辦與私立的關(guān)系要做到“三規(guī)”,,即“規(guī)劃、規(guī)則,、規(guī)范”,。所謂的規(guī)劃是布局的規(guī)劃,規(guī)則就是要引進競爭機制和標準,,規(guī)范就是要規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,。
(二)均衡跟名校關(guān)系,。我覺得均衡不單單是師資配備,、硬件建設(shè)等方面,均衡應(yīng)該是名校和一般校,、城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間的均衡,,還有學(xué)科之間、學(xué)段之間的均衡,。均衡應(yīng)該是全覆蓋,。但絕對的均衡也是不現(xiàn)實的。教育既要均衡也要名校,,均衡是?;颈F栈荼9降模J怯脕砼鄡?yōu),、保優(yōu)的,。打造百姓認可的名校,創(chuàng)造有轟動效應(yīng)的成績是有必要的,。
(三)普高跟中職的關(guān)系,。普高,在前面已經(jīng)講了,。職業(yè)教育應(yīng)該是一業(yè)系百業(yè),,它有三個層面,個人層面關(guān)系到個人的就業(yè)創(chuàng)業(yè),,個人的就業(yè)關(guān)系到家業(yè),,關(guān)系到這個家族能否不斷興旺發(fā)展。社會層面,,職業(yè)教育辦得好不好,,關(guān)系安定穩(wěn)定,也關(guān)系到一個地方的產(chǎn)業(yè),。比如我們莆田傳統(tǒng)鞋革產(chǎn)業(yè),,還有電商都需要大量技術(shù)工人,。國家層面,關(guān)系到失業(yè)率,、勞動生產(chǎn)率,,人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的轉(zhuǎn)化率、貧困率等,,這些都是大事,,關(guān)系到國家事業(yè)。所以一定要重視職業(yè)教育,,不求人人上高校,,但求人人能成才。
發(fā)展職業(yè)教育,,要注重“大膽創(chuàng)新,、保量保質(zhì)”。量就是數(shù)量,,保量就是保供求,,保質(zhì)就是保質(zhì)量。要創(chuàng)新前提就是解放思想,,要解放思想前提是熟悉情況,,熟悉情況之后要進行分析,解決存在的這些問題,。我們將要成立的工作組,,一定要拓寬思路、創(chuàng)新思維,,沒有解決不了的問題,。當(dāng)然涉及到改革創(chuàng)新的問題,因為教育關(guān)系到千家萬戶,,我們既要積極又要慎重,,也不能太沖動。
保量前面已經(jīng)闡述了,。保質(zhì)就要圍繞一個目標,,這個目標是辦好特色職業(yè),與莆田的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)相結(jié)合,,這也是分為縣區(qū),、市級兩個層次??h區(qū)應(yīng)該就急就近保就業(yè)和產(chǎn)業(yè),,把本轄區(qū)的職業(yè)教育辦好,做好規(guī)劃,然后宣傳引導(dǎo)到位,。市級要做好全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌和提升,,著重做到三個創(chuàng)新。首先是機制的創(chuàng)新,,探索職業(yè)教育一體化,,可以聯(lián)盟,也可以集團,。第二是模式的創(chuàng)新,,如校企對接、結(jié)對,、定點等,,我們也可以探索廠中校,這必須是真正的龍頭企業(yè),,包括完全的廠中校,、結(jié)合部分在廠部分在校等模式。第三是需求的創(chuàng)新,,包括剛才提到的編制需求,、專業(yè)需求、技能證需求等,。如專業(yè)需求可以有如下創(chuàng)新,一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求創(chuàng)新,,產(chǎn)業(yè)需求就是立足本地;二是根據(jù)企業(yè)需求創(chuàng)新,,就是滿足企業(yè)個性的需求;三是根據(jù)市場需求創(chuàng)新,就是要對接市場的趨勢走向,,如現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息化方向,。有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,沒有明確規(guī)定,,也沒有明令禁止的,,可以試點推進。任何事情要看初衷,、看動機,、看結(jié)果,在創(chuàng)新改革中允許出錯,。
(四)指揮棒和素質(zhì)教育的關(guān)系,。 所謂的指揮棒,就是中高考,。要積極應(yīng)對中高考改革,,一方面應(yīng)該提前研判教育的走勢;另一方面如果政策出來了,我們卻沒有抓緊研究,那就永遠落后,。與此同時,,對學(xué)生綜合素質(zhì)教育不能丟。圍繞指揮棒是為了滿足社會某種需求,,也是完全有必要的,,但如果不抓綜合素質(zhì)教育,那對整個國家,、整個民族會造成極大的傷害,。那么要怎么處理好這個矛盾?我覺得這里面同樣要差異對待。在幼兒園階段很重要的是性格的培養(yǎng);小學(xué)的時候我感覺要綜合培養(yǎng),,全面發(fā)展;初中一定是高中的基礎(chǔ),,就要圍繞指揮棒進行培養(yǎng),初中沒學(xué)好怎么考好高中,,進而考名校,。
(五)奉獻與回報的關(guān)系。我們要求從事教育工作者要多奉獻,。希望我們的校長能把學(xué)校當(dāng)家,,老師把學(xué)生當(dāng)孩子,那什么要求都不用提,,學(xué)??隙〞逃脤W(xué)生。但我們也不能總要求他們講奉獻,,同時也要考慮給予他們應(yīng)有回報,,這個關(guān)系同樣要處理好。
最后簡單再講幾句安全,。學(xué)校的安全,,包括師生在校安全,離校安全,,還有一個非常重要的是要普及安全意識,。不單單學(xué)生在學(xué)校不要出安全事故,學(xué)生離開了學(xué)校,,一生一世都應(yīng)該要有一種強烈的安全意識,。我們現(xiàn)在抓安全有一種不良的傾向是事前弱化、出事強化,、事后淡化,,這樣永遠是惡性循環(huán)。然后檢查大海撈針,,檢查注重看資料,,導(dǎo)致考評材料如山。最后整改亡羊補牢,被查到哪個地方出了問題,,就著重整改那一塊,,這都是非常片面的。安全一定要做好源頭管理,,做到“三個前”,。第一把標準建在使用前,你學(xué)校一旦要投入使用,,所有該建立的標準都要建立起來,。第二個把風(fēng)險排查在隱患前,有的風(fēng)險是長期存在的,,你就要把風(fēng)險點排查出來,。如果這個風(fēng)險點比較高,就對該風(fēng)險點要更加的嚴格,,更加的關(guān)注,,把風(fēng)險排查在隱患前。第三把隱患消滅在事故前,。有的事故隱患比較明顯,,用眼睛可以看出來,那就要及時整改,,就不會導(dǎo)致事故了,。尤其我們是教育系統(tǒng),是一個很有智慧的群體,,我們做事情更要去注意源頭設(shè)計,、源頭管理,要務(wù)實抓實效,。
全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇六
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同志們:
這次會議是經(jīng)縣政府同意召開的,主要任務(wù)是深入貫徹落實國家,、省,、市衛(wèi)生健康工作會議和全縣重點工作推進會議精神,回顧總結(jié)2021年工作情況,,研究部署2022年重點工作任務(wù),。按照會議安排,我講四個方面的內(nèi)容:
一,、2021年工作回顧
2021年,,全系統(tǒng)干部職工堅決貫徹縣委、縣政府決策部署,,在衛(wèi)生健康重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進展和明顯成效,。2021年全系統(tǒng)獲得市級以上表彰x項,其中國家級x項、省級x項,、市級x項,。主要有以下八個方面亮點工作:
一是黨建重點任務(wù)圓滿完成。穩(wěn)步實施“強基提質(zhì)”行動,,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,,有效開展“我為群眾辦實事”實踐活動,全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人,、黨委織x個,,x人被評為“遼源好人”。獲得2021年全國人口和計劃生育雜志基層宣傳工作先進單位榮譽稱號,。
二是疫情防控實現(xiàn)常態(tài)化,。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從嚴從緊落實常態(tài)化疫情防控措施,流調(diào),、隔離,、健康監(jiān)測、院感防控各項工作有條不紊,,應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升,。實現(xiàn)及早預(yù)警、快速處置,、精準管控,、有效防范,全縣疫情防控形勢持續(xù)平穩(wěn),。累計排查管控x人次,,核酸檢測x人次、食品和環(huán)境樣品x份次,,接種新冠肺炎疫苗x劑次,。
三是深化醫(yī)改服務(wù)有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績效評價連續(xù)x年達到全省優(yōu)秀等級,。投資x萬完成縣級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設(shè)備設(shè)施改造項目,。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設(shè),實現(xiàn)縣,、鄉(xiāng),、村全覆蓋,累計診療x余人次,,縣域內(nèi)就診率x%,,高于全省平均水平,藥占比x%,,低全省平均水平,。xx醫(yī)院胸痛中心,、卒中中心先后通過國家級認證并正式授牌,產(chǎn)前篩查中心通過了省級認證,。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸,、腰椎間盤突出微創(chuàng)射頻消融術(shù),填補地區(qū)空白,。
四是健康中國行動有新進展,。完成了2019-2020年度健康中國行動評估工作,全縣無甲類傳染病報告,,報告乙,、丙類傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達x%,,全程免疫接種率均達x%以上,。健康教育服務(wù)能力和愛國衛(wèi)生工作不斷加強,衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實有效,,檢查各類機構(gòu)x家次,、下達整改意見書x份、立案調(diào)查x戶,。
五是健康扶貧有新成果,。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶機制,,完善“先診療、后付費”政策,,2021年收治貧困患者x人次,,x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋,,x家村衛(wèi)生室全部達到標準化建設(shè),,配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動中被國家衛(wèi)健委,、中醫(yī)藥管理局通報表揚,。
六是基本公衛(wèi)有新看點。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”,,共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊x個,常住人口簽約x萬人,,簽約率達x%,,高于省下達指標x個百分點。居民電子檔案綜合開放率達x%,,重點人群開放率達x%,、電子健康檔案激活率達x%,。12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全部達標,連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標考核中位列前茅,。
七是婦幼保健水平有新提高,。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達x%,高于全市平均水平x%,。連續(xù)x年實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡,,新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰,,“艾滋病,、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列,。農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查,、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放,、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個惠民工程全部超額完成任務(wù),。
八是其他重點工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設(shè),,通過全國中醫(yī)藥先進縣復(fù)審,。全面推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“智慧助老”專項行動,,全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)工作x家,,完成比例達到x%。繼續(xù)加強平安醫(yī)院建設(shè),,xx被評為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進單位,。扎實開展人口與健康目標管理工作,在全省獎勵扶助兩項制度績效考核中被評為先進單位,。
同志們,,過去的一年取得的成績,既得益于縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),,也得益于上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持,更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤努力,。在此,,我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二,、存在困難和問題
在看到成績的同時,,我們更要看到前進中的困難和問題。
首先,,工作能力有一定差距,??h級醫(yī)院名醫(yī)、名??迫燥@不足,,患者縣外轉(zhuǎn)診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才引進渠道不暢通,,激勵機制不夠完善,,各級醫(yī)療機構(gòu)高層次人才引進困難,人員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,,初級職稱和中專學(xué)歷人員比例過高,,醫(yī)護人員業(yè)務(wù)水平偏弱,全科醫(yī)生和復(fù)合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才嚴重不足,。
其次思想觀念有一定差距,。面對新時期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問題,、新要求,,宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠,,視角還不寬廣,、不深入,習(xí)慣沿用傳統(tǒng)思維,,沿用老路子,、老辦法,不能夠做到與時俱進,。有的同志不思進取,,自我感覺良好,沉醉于過去的業(yè)績中,。有的同志思想浮躁,,對上級精神不學(xué)習(xí)不了解,對新部署,、新要求,,不研究、不掌握,,甚至對自己本身的職能,、業(yè)務(wù)范圍都不清楚,上情了解不細,,下情掌握不實,。還有的同志工作方式簡單,架子大,本事小,,遇到難題時,總在客觀上找理由,,不在創(chuàng)新上想辦法,,削弱了團隊力量。
第三精神狀態(tài)有一定差距,。有的同志精神狀態(tài)低迷,,拈輕怕重、挑肥揀瘦,,甚至是不催不動,,不撥不轉(zhuǎn),“混”字當(dāng)頭,、得過且過,,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。有的同志當(dāng)甩手掌柜,,對上級安排部署貫徹不及時,、落實打折扣,縮手縮腳,、行動遲緩,,矛盾上交、任務(wù)下派,。有的同志辦事拖拉,,遇事“一停二看三繞開”,議而不定,、決而不行,。推諉扯皮、陽奉陰違,、敷衍塞責(zé),、指桑罵槐、說三道四,、不擔(dān)當(dāng)不作為,、躲怕推等機關(guān)通病,在我們系統(tǒng)也不同程度存在,。
第四工作紀律有一定差距,。機關(guān)科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實執(zhí)行少,,安排部署多,、解決問題少,內(nèi)部管理失之于寬,、失之于軟等問題,。有的同志作風(fēng)散慢,,不嚴格遵守局黨委制定的規(guī)章制度,遲到,、早退甚至無故曠工,,工作時間上網(wǎng)、玩手機,,從事與工作無關(guān)的事情,,這些不應(yīng)該出現(xiàn)的問題仍屢見不鮮。
第五大局觀念有一定差距,。有的同志在決策面前,,在處理具體事務(wù)面前,以保全個人或本單位利益為先,,站位低,、格局小、心胸窄,,愛面子,、愛虛榮,太把自己當(dāng)回事,,甚至搞小團體,,導(dǎo)致機關(guān)和基層干部只認關(guān)系不認工作,只想自己不想大局,。有的同志不合作,、不協(xié)同,機關(guān)和基層單位之間工作銜接不暢,,與相關(guān)部門之間溝通不夠,,致使工作脫節(jié),推進緩慢,。有的同志遇到矛盾,、困難和問題,不去想如何設(shè)法化解克服,,而是想如何掩蓋問題,,回避矛盾,避重就輕,,甚至喪失工作原則,,久拖不決,使小矛盾成了大矛盾,,造成上訪,,影響穩(wěn)定。
同志們,這些問題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問題,,也是阻礙工作高效開展的癥結(jié)所在,,必須深刻反思,引以為戒,,破解這些難題,,既是壓力又是動力,既是責(zé)任更是使命,。需要我們統(tǒng)一思想,挺起責(zé)任,,堅韌不拔,,科學(xué)謀劃,實實在在地把2022年各項工作做成,、做強,、做大、做亮,。
三,、2022年工作安排
今年,衛(wèi)生健康工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,貫徹落實省委,、市委全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,,堅持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重,統(tǒng)籌推進深化醫(yī)改,、健康中國,、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項工作,為推動新時代全面振興,、全方位振興提供健康保障,。
2022年重點做好以下10項工作:
一是全面加強基層黨的建設(shè)。高位推進公立醫(yī)院黨的建設(shè),,持續(xù)推動“強基提質(zhì)”標準化創(chuàng)建工程,。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標準化規(guī)范化信息化水平。強化全面從嚴治黨主體責(zé)任,,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),,定期開展廉政風(fēng)險點及隱患排查,加強對重點部門、崗位,、人員,、項目等的管理監(jiān)督,健全權(quán)力運行制約監(jiān)督體系,。開辟黨建陣地,,培育紅色文化,打造醫(yī)院黨建品牌,。
二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作,。要堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,壓實“四方”責(zé)任,,從嚴從緊落實“人物同防”各項措施,。健全監(jiān)測預(yù)警和院感防控機制,落細落實各類場所常態(tài)化疫情防控措施,。持續(xù)加強培訓(xùn)演練,,提升應(yīng)急處置能力,全方位,、不間斷開展專項督查,、自查自糾和日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,,補齊短板漏洞,。持續(xù)推進新冠病毒疫苗接種工作,進一步擴大加強免疫接種人群覆蓋面,,鞏固筑牢群體免疫屏障,。
三是全面推進健康中國行動。穩(wěn)步推動健康中國行動各項指標任務(wù)有效完成,,持續(xù)鞏固國家,、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,確保取得實效,。完善重大疾病防控策略,。繼續(xù)落實好鼠疫、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控措施,,持續(xù)推進結(jié)核病,、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進職業(yè)病危害專項治理,,規(guī)范做好塵肺病等重點職業(yè)病的監(jiān)測,、診斷、救治和康復(fù)管理,。全面推進衛(wèi)生應(yīng)急隊伍能力建設(shè),,不斷加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,,切實提高有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力和應(yīng)急處置能力。
四是全面鞏固深化醫(yī)改成果,。繼續(xù)深入推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī),增強縣級醫(yī)院臨床??颇芰?,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),確??h域內(nèi)就診率達到x%以上,。提升醫(yī)療服務(wù)規(guī)范性,建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費用合理增長機制,,加強醫(yī)療服務(wù),、藥品、檢查,、檢驗等費用增長監(jiān)測,公立醫(yī)院醫(yī)藥費用控制在x%以內(nèi),。進一步推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展,,全縣各醫(yī)療機構(gòu)推進電子居民健康卡就醫(yī),開展移動支付結(jié)算服務(wù),,多種方式優(yōu)化支付流程,。繼續(xù)推進醫(yī)學(xué)檢驗、檢查結(jié)果互認工作,,滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求,。
五是全面鞏固健康扶貧攻堅成果??h級醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術(shù)水平,,加大大病專項救治x個病種的救治能力。加強部門數(shù)據(jù)比對和共享,,對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病,、重病救治情況進行監(jiān)測,建立健全因病返貧致貧風(fēng)險人群監(jiān)測預(yù)警和精準幫扶機制,。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動,,力爭2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達到推薦標準,x家達到基本標準,,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平,。嚴格落實“四個不摘”要求,持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,,確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障,。
六是全面推進中醫(yī)藥振興發(fā)展,。切實發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源,,完善各層級中西醫(yī)專家協(xié)同協(xié)作機制,,始終保持良好狀態(tài),確保中醫(yī)藥人員隊伍,、物資儲備,、醫(yī)療救治能力等落實到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,,引導(dǎo)中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層,,推動全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力整體提升。
七是全面加快重點建設(shè)項目,。牢牢把握“十四五”開局的戰(zhàn)略機遇期和后疫情時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期,,立足構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系,抓好衛(wèi)生強基工程謀劃和實施,。加快推進疾病預(yù)防控制體系,、中醫(yī)救治能力提升等項目建設(shè),確保按時限進度要求,,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù),,以重點項目建設(shè)推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
八是全面促進人口健康發(fā)展,。持續(xù)開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建工作,,全縣x%以上醫(yī)療機構(gòu)達到老年友善醫(yī)療機構(gòu)標準。深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,,進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造,。全面落實三孩政策,積極完善生育支持配套措施,。計劃生育家庭獎勵扶助政策落實率達到x%,。開展托育服務(wù)機構(gòu)調(diào)查研究,落實備案,、服務(wù)和管理工作,。積極推進婦幼健康系統(tǒng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。組織實施母嬰安全行動提升計劃和健康兒童行動提升計劃,,強化母嬰安全五項制度落實,,提升母嬰安全保障能力。
九是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理職責(zé)分工和日常工作制度,,強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理,及時開展縣,、鄉(xiāng)兩級基本公衛(wèi)指導(dǎo),、督導(dǎo)及考核,,充分利用“app小程序”進一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,常住服務(wù)人口簽約服務(wù)覆蓋率達到x%以上,,重點人群簽約率達到x%,脫貧人口簽約覆蓋率達到x%,,同時開展入戶隨訪工作,。進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),合理量化村醫(yī)工作任務(wù),,科學(xué)規(guī)范村醫(yī)工作績效評價,。
十是全面維護系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,做好隱患排查,,堅決防范安全生產(chǎn)事故。落實信訪工作責(zé)任制,,做好積案化解,,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),。深入推進平安醫(yī)院建設(shè),,持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作,堅決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線,。加強輿情管控,不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作處置預(yù)案,,提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力,。嚴格落實“九項準則”,健全行風(fēng)管理和監(jiān)督機制,,整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象,,加大不正之風(fēng)案件聯(lián)合懲戒力度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,。
同志們,,做好今年的全局工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,。讓我們在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),,扎實有效的創(chuàng)新舉措,,務(wù)實篤行的工作作風(fēng),履職盡責(zé),,攻堅克難,,奮力開創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面,!
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