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全縣環(huán)保工作會議講話材料篇一
這次全縣環(huán)境保護(hù)大會,,是在全縣上下奮力推進(jìn)--進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時(shí)期,,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議,。剛才,,--同志代表縣政府作了工作報(bào)告,對我縣環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,。我完全贊同,,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。
下面,,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求,,我講三點(diǎn)意見,。
一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識
一方面,,我們要充分肯定成績,。近幾年來,縣委,、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,,切實(shí)加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項(xiàng)治理措施,。應(yīng)該說,,這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,,全民的環(huán)保意識有了明顯的增強(qiáng),。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進(jìn)縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號,。這些成績是有目共睹的,,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,,目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的土地,、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出,。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)一步提速,,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因?yàn)槠湟唬?-人多地少,,環(huán)境容量小;其二,,--水源條件差,水環(huán)境保護(hù)的壓力大;其三,,--城區(qū)建筑密度大,,人居環(huán)境不盡人意。所以,,各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,,要求經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展,。如果只追求經(jīng)濟(jì)效益,破壞了生態(tài)效益和社會效益,,那就是片面的,、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的,。近期國家相繼出臺了加強(qiáng)環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項(xiàng)目審批與環(huán)境容量掛鉤,,沒有環(huán)境容量就不能新上項(xiàng)目,。因此,只有加大節(jié)能減排力度,,擴(kuò)充環(huán)境容量,,才能新上更多的項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展,。二是要充分認(rèn)識到加強(qiáng)環(huán)保就是維護(hù)人民群眾的根本利益,。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個(gè)問題上,,外地有很多教訓(xùn),,我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問題、煙塵問題,、噪音問題等等,,都要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,,環(huán)保意識越來越強(qiáng),,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,。另外,加強(qiáng)環(huán)保也是爭先進(jìn)位的要求,。省委,、省政府對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評,不僅是考核gdp,,更重要是考核綠色gdp,,其中環(huán)保是一項(xiàng)重要指標(biāo)。近年來,,我縣環(huán)保工作一直走在全省,、全市前列,為我縣爭先進(jìn)位作出了積極的貢獻(xiàn),。但對照進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)目標(biāo),,我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的任務(wù)仍然比較艱巨,。
二,、要進(jìn)一步強(qiáng)化舉措
“十x五”是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時(shí)期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,,堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí),,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好,。
首先要管住源頭,。抓環(huán)境保護(hù)工作,,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān),。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境影響評價(jià)法》,,將環(huán)境影響評價(jià)作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力,、總量控制計(jì)劃,,制定符合我縣實(shí)際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)保第一審批權(quán)”,,凡未通過環(huán)評的項(xiàng)目,,一律不得批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,。對新建項(xiàng)目,,環(huán)保部門要落實(shí)專人,,定期巡視,,確保環(huán)保工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)建設(shè),、同時(shí)投入使用,。項(xiàng)目引進(jìn)單位也要強(qiáng)化環(huán)保意識,,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實(shí)到位,。對沒有落實(shí)“三同時(shí)”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn),。各企業(yè)要積極配合,,主動(dòng)按照“三同時(shí)”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施,。三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,積極推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用,,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。
其次要加大治污力度,。今年,,市委、市政府下達(dá)給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%,。這是一項(xiàng)硬指標(biāo),,環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、到項(xiàng)目,,確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù),。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn),包括有些環(huán)保指標(biāo),,企業(yè)報(bào)到統(tǒng)計(jì)部門是一個(gè)數(shù)字,,報(bào)到環(huán)保局又是另一個(gè)數(shù)字,哪個(gè)數(shù)字更實(shí)際?要實(shí)事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,,這項(xiàng)工作由政辦城建科負(fù)責(zé),。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的治理,,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)盡快穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進(jìn)一步減少污染物排放,。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,大力實(shí)施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項(xiàng)目的前期工作,發(fā)改局,、環(huán)保局,、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤,力爭資金早到位,、項(xiàng)目早開工,、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力,。
第三要完善環(huán)保機(jī)制,。要注重運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)環(huán)境保護(hù),建立污染治理成本的價(jià)格形成機(jī)制和“排污付費(fèi),、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰開發(fā)誰保護(hù),、誰破壞誰恢復(fù),、誰受益誰補(bǔ)償、誰排污誰付費(fèi)”的原則,,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,。要進(jìn)一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報(bào)制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),,完善環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制,,鼓勵(lì)廣大群眾參與環(huán)保工作。
三,、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮,、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,,是全縣人民的共同愿望,,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責(zé)任。各級各部門都要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,扎實(shí)抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作為本地,、本單位環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),,研究解決具體問題,。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制??h委,、縣政府將對各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)格考核,。對沒有完成環(huán)保任務(wù)的,,將予以通報(bào)批評,責(zé)令限期整改,。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念,,加強(qiáng)協(xié)作,,密切配合,共同推進(jìn)環(huán)保工作,。
同志們,,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,、使命光榮,。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾,、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,,開拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面,。
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇二
縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議,,主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀,認(rèn)清面臨的形勢,,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境,、經(jīng)濟(jì),、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行了通報(bào),回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況,,縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,。下面,我講幾點(diǎn)意見,。
一,、正確認(rèn)識我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢,增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
五年來,,全縣各級各有關(guān)部門,,特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,始終堅(jiān)持“保住青山綠水也是政績”的理念,,緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標(biāo),,采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,,全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林,、退耕還林,、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程,,努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障,,水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢得到初步遏制,總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn),。二是主要污染物減排取得了新成效,。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目順利實(shí)施,大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量,。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺;預(yù)計(jì)20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行,。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定,加快了淘汰小煉鐵等高耗能,、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵,,污染減排工作成效明顯,。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理,,對已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理,,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高,。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,,加強(qiáng)了對重點(diǎn)區(qū)域,、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理,全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,致力于讓人民喝上干凈的水,、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,,實(shí)現(xiàn)了全縣空氣,、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之,,過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的,。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),。由于歷史,、自然等多種因素的影響,我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出,,環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看,,有以下幾個(gè)方面的問題:一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別單位對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠,,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),個(gè)別地方重經(jīng)濟(jì),、輕環(huán)保,,重眼前、輕長遠(yuǎn),,重局部,、輕全局,對違法排污行為睜一只眼閉一只,,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識,。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前,,我縣二氧化硫,、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平,,完成“”削減目標(biāo)壓力大,、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大,,工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲,、交通噪聲已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn),、生活,群眾投訴明顯增多,。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,??h城污水處理和垃圾填埋場項(xiàng)目還處于爭取立項(xiàng)階段,城市生活垃圾缺乏綜合利用,,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大,。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染,。
正確認(rèn)識當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢,,是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看,,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題,,首先必須端正思想認(rèn)識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,,形成以下三個(gè)方面的共識:
第一,,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,,也是人類的生命線,。水,、空氣,、土地、綠化等,,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),,生態(tài)環(huán)境好不好,,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,,群眾的環(huán)保意識越來越強(qiáng),,對環(huán)境的要求也越來越高,。近幾年來,全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì),、增加人民群眾收入的同時(shí),,還要提供優(yōu)良的生存空間,,既要小康,,更要健康,。因此,一定要牢固樹立宗旨意識,,以高度的責(zé)任感,、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度,、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心,、順民意的實(shí)事辦好,。
第二,,保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),,而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,,關(guān)系到投資環(huán)境,。作為一個(gè)“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方,,我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù),。處理好二者關(guān)系,,事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展,事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,,已不僅僅是硬件上的指標(biāo),,對環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求,,這直接關(guān)系到投資的吸引力,。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好,,靠什么去聚集人氣,、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時(shí),,我們還要看到,,我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在經(jīng)濟(jì)競爭上就會受到限制,。在這個(gè)問題上,,我們的頭腦一定要清醒,,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn),、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn),,讓環(huán)保意識貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終,。
第三,,保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展,。可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,,走可持續(xù)發(fā)展道路,是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo),。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,,對環(huán)境造成一分污染,,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù),。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利,,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會效益帳,,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳,。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,,更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé),自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
二,、明確任務(wù),,落實(shí)措施,積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)
為保持全縣經(jīng)濟(jì),、社會,、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展,,我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),,重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)千方百計(jì)完成污染物減排任務(wù),。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核辦法,。將減排量與工程措施,、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤,將監(jiān)督性監(jiān)測,、自動(dòng)監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤,將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤,,加強(qiáng)對減排目標(biāo)責(zé)任的評價(jià)考核和監(jiān)督檢查,,實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,,切實(shí)加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度,,進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量,,積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放,。要繼續(xù)對排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù),,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對建材,、采煤,、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè),,要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水,,逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排,。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施,已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行,。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,,加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營管理方式,,盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐,努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),,確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上,。目前,要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力,。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo),,按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,,淘汰落后技術(shù),、工藝和裝備,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉,,依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證,,依法停止供電,。堅(jiān)決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力,,嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃,。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度,,加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治,,推進(jìn)固體廢棄物綜合利用,積極開展清潔能源建設(shè),,努力改善城市人居環(huán)境,。
(二)全力保障飲水安全,開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作,。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù),。要加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理,堅(jiān)決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會商機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,,逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估,根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施,,加強(qiáng)對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理,。著力抓好流域水污染整治,,科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施,全面實(shí)施化學(xué)需氧量,、總氮,、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理,,對不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,,治理無望的一律關(guān)閉取締,。
(三)大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)在國家宏觀調(diào)控中的重要作用,,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的要求,,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,,不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃中,,落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評和“三同時(shí)”管理,,嚴(yán)格控制高能耗,、高污染、資源性行業(yè)過快增長,。同時(shí),,還要抓好“三同時(shí)”的驗(yàn)收,,盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價(jià)輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通,,實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),,把好準(zhǔn)入關(guān),,對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門不予備案,、核準(zhǔn)和審批,,國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地,,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,,電力部門不予供電,銀行不予貸款,。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,。對重大環(huán)境違法案件,,要掛牌督辦,,依法從嚴(yán)查處,。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求,,努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面,。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),,以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村的小型垃圾,、污水處理技術(shù)和設(shè)施,,因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理,嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),大力推廣沼氣,、小水電等替代燃料,加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),,為廣大農(nóng)民群眾提供安全,、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,。二是要大力推動(dòng)綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,推廣科學(xué)施用農(nóng)藥,、化肥,提高農(nóng)藥,、化肥利用效率,建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)測制度,,開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、開發(fā)有序的原則,控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng),。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃,防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境造成破壞,。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè),,逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度,。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,,努力完成營造林任務(wù),力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個(gè)百分點(diǎn),。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求,,切實(shí)加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù),,積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,,大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持,。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理,,防止物種流失和外來物種入侵,。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價(jià)工作,,為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
(五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作,。污染源普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,今年要完成數(shù)據(jù)收集,、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù),時(shí)間緊,、任務(wù)重、范圍廣,,要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,,認(rèn)真組織實(shí)施,,確保完成普查任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到部門,、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上,。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),,各盡其職,各負(fù)其責(zé),,密切配合,,確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前,,污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù),,認(rèn)真查清,、全面掌握各類污染源情況,,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確,、翔實(shí),、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī),,深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系改革,,建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,不斷提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,。
三,、加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),,努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立全縣一盤棋的意識,,相互配合,,密切協(xié)作,,共同抓好這項(xiàng)工作。具體要做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。在當(dāng)前新的形勢下,,要把環(huán)保工作擺在重要位置,,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓,、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、負(fù)直接責(zé)任,,要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作,,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時(shí)研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題,,特別是涉及部門多,、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的問題,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí),。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,,加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè),,將環(huán)保投入列為財(cái)政支出的重點(diǎn),,保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng),,切實(shí)加大公共財(cái)政對城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入,。
二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),,層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,,建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù),、工作目標(biāo),、完成時(shí)限的要求,逐項(xiàng)細(xì)化,,抓好落實(shí),。要建立綜合決策機(jī)制,,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策,,避免在環(huán)境問題上的決策失誤,,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,,要不負(fù)重托,不辱使命,,加強(qiáng)宏觀管理,,切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處,。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè),,解決好有人辦事、有條件辦事,、有錢辦事和有能力辦事的問題,。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,,建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過多種檢查手段和檢查形式,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的行為,努力提高環(huán)保工作水平,。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建,,尤其是擅自上有污染的項(xiàng)目,,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對造成嚴(yán)重污染事故的單位,,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必糾,。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作,,與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,密切協(xié)作,、形成合力,真正形成上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的局面,。要著力做好信訪工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,,廣泛,、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育,,加強(qiáng)信息溝通,保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍,。
同志們,,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置,,將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部,,這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高,,責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,,進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐,對全面推進(jìn)小康社會建設(shè),構(gòu)建和諧社會,,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委,、縣政府的決策部署上來,既要立足當(dāng)前,,做好x年工作,,又要著眼長遠(yuǎn),,謀劃好今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作,搶抓機(jī)遇,,開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),,務(wù)求實(shí)效,,努力開創(chuàng)新時(shí)期環(huán)保工作新局面,為推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn),。
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神之際,,我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此,我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),、環(huán)保信息監(jiān)督員,、環(huán)保專干以表示衷心感謝!
剛才,,鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢,,并就我縣今后一段時(shí)期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求,。按照會議安排,,作為環(huán)保職能部門,下面我就下一階段的工作任務(wù),,講幾點(diǎn)具體的業(yè)務(wù)性工作,,與大家共討。
一,、優(yōu)化服務(wù),,依法行政,,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。
去年以來,,全縣環(huán)保工作在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大,、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,,相互配合,,取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費(fèi)征繳改革,,初步實(shí)現(xiàn)了“陽光收費(fèi),,規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)保“專項(xiàng)行動(dòng)”取得積極進(jìn)展,,較好地完成了飲用水源保護(hù),、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項(xiàng)目清理等專項(xiàng)整治任務(wù),全面開展了造紙企業(yè),、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作,。但是,,用發(fā)展的眼光來看,取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距,。全縣飲用水源保護(hù),、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染,、農(nóng)業(yè)面源污染,、建設(shè)項(xiàng)目管理等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決,。今年,,我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個(gè)方面開展工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破,。
第一,,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān),。堅(jiān)持“便企親商”的原則,,積極為政府和項(xiàng)目單位當(dāng)好參謀,,努力提供環(huán)保咨詢服務(wù),,從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出,、高能耗和重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目落戶我縣。堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),,所有項(xiàng)目的立項(xiàng),不符合環(huán)保要求的,,堅(jiān)決否決。抓好新上項(xiàng)目環(huán)評工作,,項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān),。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,,政府與部門,、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題,、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上,嚴(yán)把環(huán)評關(guān),。去年3月底,,縣委,、縣政府按照上級要求,,果斷拆毀,、關(guān)停了小淹順安,、長塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初,,對渣滓溪銻礦,、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實(shí)施了關(guān)停整頓;9月底,完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬,,在全縣開展了放射源,、危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)環(huán)保工作的清查工作,,等等,為縱深環(huán)保執(zhí)法,,污染企業(yè)治理取得了實(shí)質(zhì)性工作。今年,,我局制定了“七線”管理的工作制度,,其中重點(diǎn)對項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,,提高工作效率,,重點(diǎn)加強(qiáng)對非法違法排污企業(yè),、重點(diǎn)污染企業(yè)等管理,加大工業(yè),、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度,,抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”,。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),,實(shí)行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作,。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實(shí)力。因此,,要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、高品位的要求,,把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,,環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出,,污染治理的任務(wù)十分繁重,,如商住混雜樓油煙、噪聲擾民,、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點(diǎn)問題,,也是我縣環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年,,縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進(jìn)行了柳溪河,、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作,,加強(qiáng)了城鎮(zhèn)街道垃圾桶,、警示牌的擺放,、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段,,我局將配合建設(shè),、城建等部門抓緊實(shí)施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項(xiàng)目,積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù),,確定建筑垃圾處置點(diǎn)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度,,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作,,逐步削減和停用分散小鍋爐,,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,,協(xié)調(diào)解決好油煙擾民,、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事,,縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門,,在公路沿線,、江段,、河段亂倒垃圾的問題要進(jìn)行處理,、要進(jìn)行通報(bào),、要進(jìn)行查處,不要因?yàn)樾栴}而極大地影響了安化人民形象,。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強(qiáng)調(diào),今后對亂倒,、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起,、處罰一起,全力做好“面子”上的環(huán)保工作,。
第三,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實(shí)《安化縣人民政府xx年工作要點(diǎn)》工作要求,,圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題,,要把項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來,,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,盡快建立起政府支持,、項(xiàng)目投入,、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,。目前,我縣農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)源污染與棉源污染共存,,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全,。我們要貫徹落實(shí)國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》精神,,結(jié)合我縣實(shí)際,著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題:一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù),。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū),按照屬地管理原則,,由環(huán)保,、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測,、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強(qiáng)管理,,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全,。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實(shí)質(zhì)要求,,把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,,積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池,、畜禽舍,、廁所,、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理,,采取規(guī)模重組、集地開發(fā),、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)等有效措施,,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),,防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項(xiàng)目,、工藝,、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),。堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重,加強(qiáng)對礦產(chǎn),、水利,、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞,。
第四,,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),,在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅(jiān)持依法行政,,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下,,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律,。環(huán)保部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,把群眾所盼,、所慮、所急的環(huán)境問題解決好,,努力樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),,特別是環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),,確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè),,打擊環(huán)境違法行為,通過行政,、經(jīng)濟(jì),、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理,。在這里,我代表全局干職工,,向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝,環(huán)保局近年來在隊(duì)伍建設(shè),、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持,、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段,,我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治,、污染源頭控制、排污收費(fèi)監(jiān)管,、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動(dòng),、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手,,加強(qiáng)部門執(zhí)法力度,樹立環(huán)保服務(wù)思想,,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。
二,、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,,全面有序地推動(dòng)污染源普查工作深入開展。
為切實(shí)做好第一次全國污染源普查工作,掌握我縣各類污染源及污染物排放情況,,全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布,,按照全國、省,、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署,,我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動(dòng)。
1,、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。
成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組,。為加強(qiáng)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我縣污染源普查工作取得實(shí)效,,縣委、縣政府高度重視這次普查工作,,成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組??h環(huán)保局長、縣統(tǒng)計(jì)局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,,成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計(jì),、發(fā)改,、財(cái)政,、建設(shè)、衛(wèi)生,、工商、經(jīng)貿(mào),、農(nóng)業(yè),、畜牧等10個(gè)單位和部門,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時(shí),,縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室,,并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn),。普查工作技術(shù)性強(qiáng),在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,按照配備的數(shù)量,,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員,。先后三次選派人參加省,、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn),并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn),,經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班,考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績,?;I措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的要求,,縣(市)的普查工作經(jīng)費(fèi)主要由同級財(cái)政解決。為了保證普查工作的順利開展,,我縣編報(bào)了普查工作預(yù)算,先期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本落實(shí),。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費(fèi)外,縣普查辦正在向縣財(cái)政編報(bào)普查工作預(yù)算經(jīng)費(fèi),。營造普查工作氛圍,。為了普查工作的順利開展,,我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會,,舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班,分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想,、重大意義,,并提出明確要求,。充分利用電視臺,、報(bào)社報(bào)刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報(bào)道工作,在《湖南環(huán)境信息》,、安化電視臺等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,使我縣污染源普查工作深入人心,。
2,、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù),。
全面普查階段是普查整個(gè)過程中最重要的環(huán)節(jié),,這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是:按照普查要求,全面開展污染源入戶調(diào)查,,完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報(bào)工作,,建立污染源檔案。全面普查階段的時(shí)間從xx年3月10日開始至5月31日止,,將歷時(shí)81天。這一階段,,要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:全面發(fā)放普查表,,指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報(bào),。xx年3月10日之前,按照入戶清查確定普查對象名單,,將普查表分類發(fā)放到每個(gè)普查對象,做到不錯(cuò),、不漏,。在發(fā)放普查表時(shí),若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯(cuò)誤的排污單位,,要及時(shí)更正普查對象名錄,并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表,??h普查辦要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo),、協(xié)助普查對象正確填報(bào)普查表,力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報(bào)工作,。加強(qiáng)普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前,,完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對象內(nèi)部審核,、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核,、普查機(jī)構(gòu)會審、抽查審核等五級審核,,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶,,對照普查表實(shí)地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備,,確保填報(bào)的數(shù)據(jù)可靠,、有出處。依法履行程序,,落實(shí)普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),,填報(bào)人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報(bào)的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后,,要逐一簽章,普查對象與普查員,、普查員與普查機(jī)構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄,逐一簽名認(rèn)可,。按時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入及上報(bào)??h普查辦要在xx年5月31日之前,完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時(shí)報(bào)送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦,。數(shù)據(jù)錄入時(shí),一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作,。
三、支持理解,,相互配合,努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問題和困難,。
應(yīng)當(dāng)說,,近年來我局工作措施是有力的,,成效也是明顯的,通過關(guān)?!拔逍 逼髽I(yè),加強(qiáng)造紙行業(yè)整頓,,加大對重點(diǎn)污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理,,使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀,,縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強(qiáng)嚴(yán)格環(huán)評審批,,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項(xiàng)目選址和規(guī)劃,,重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強(qiáng),,工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn),。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱,,環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題,,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,需要我們下大力氣去解決,。從目前看,,有以下幾個(gè)方面的問題需要重視:一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計(jì),,全縣“三廢”排放總量逐年上升,,其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標(biāo)立方米,、廢物排放總量81655噸,。工業(yè)污染、生活污染,、地域性生態(tài)惡化,、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染,、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)村面源污染等等,都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。二是環(huán)境工作齊抓共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善,。相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,由于考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同,,在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差,,環(huán)保部門在實(shí)施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題,,對國家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),,在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展,,我縣工作將面臨諸多困難:
1,、普查清查工作范圍廣,覆蓋面大,,時(shí)間要求緊;
2,、污染源普查工作技術(shù)性強(qiáng)、要求高,,我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距,,還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。
3,、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作,,社會動(dòng)員面廣、參與部門多,、工作難度大,,在具體的運(yùn)作過程中,困難將比我們預(yù)想的要多得多,,特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn),,由于目前普查運(yùn)轉(zhuǎn)資金不到位,對全縣普查工作的進(jìn)一步開展會帶來不便,。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,,做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé),。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級環(huán)保部門和縣人大,、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持,、配合下,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神,扎實(shí)工作,與時(shí)俱進(jìn),,開拓創(chuàng)新,,努力推動(dòng)我縣環(huán)保工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇四
同志們:
今天召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議,。主要任務(wù)是,,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,,回顧和總結(jié)“”及20xx年環(huán)保工作,,安排部署“十三五”及20xx年環(huán)保任務(wù)。下面,,我講五個(gè)方面的意見,。
一、認(rèn)真貫徹全國,、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神
(一)全國環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神
在全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,,陳吉寧部長作了重要講話,肯定了全國“”環(huán)保工作成效,,要求各地深刻領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新理念新思想新戰(zhàn)略,。
會議認(rèn)為,“綠水青山就是金山銀山”,。綠色發(fā)展是一場重大變革,。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)圖;新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》“大氣十條”“水十條”《環(huán)境保護(hù)督察方案》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等法律和配套文件,,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。
會議指出,,當(dāng)前環(huán)境治理的任務(wù)重,,環(huán)境質(zhì)量改善的難度大,環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期,,必須緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,打好補(bǔ)齊短板攻堅(jiān)戰(zhàn),。一是堅(jiān)持綠色發(fā)展,,將綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會和生態(tài)文明建設(shè)各方面和全過程。二是以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,,將其作為環(huán)保工作的政治和大局,,作為政治紀(jì)律來堅(jiān)守。完善以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)及考核評價(jià)體系,,將環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)作為對地方黨委政府的硬約束,,嚴(yán)格考核問責(zé),。三是實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度,,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,健全企業(yè)主體責(zé)任,、排污許可,、達(dá)標(biāo)排放等管理制度,強(qiáng)化損害責(zé)任追究,。四是堅(jiān)持環(huán)境治理“五化”并舉,,提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化,、法治化,、精細(xì)化和信息化水平。五是提升環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)能力,,著力改進(jìn)工作作風(fēng),,塑造重品行、守紀(jì)律,、敢擔(dān)當(dāng),、有作為的環(huán)保文化,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng),,政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、敢作為,、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍,。
(二)全省環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神
全省環(huán)境保護(hù)工作會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神,回顧和總結(jié)了“”全省環(huán)保工作,,并結(jié)合四川實(shí)際,,提出我省“十三五”環(huán)保工作總體思路,安排部署了重點(diǎn)工作任務(wù),。
會議認(rèn)為,,“”時(shí)期是我省環(huán)境保護(hù)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,環(huán)保機(jī)構(gòu)得到全面加強(qiáng),,環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察能力得到全面提升,,環(huán)保投入得到大幅增加,環(huán)境立法和執(zhí)法取得明顯成效,全民環(huán)保意識不斷提高,,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯,,環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。
會議指出,,全省環(huán)境保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻形勢,。一是排污總量居高不下。全省化學(xué)需氧量,、氨氮,、二氧化硫、氮氧化物排放量分別位居全國第八位,、第六位,、第九位和第十四位。二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,。全省五大流域仍有38%的監(jiān)測斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo),,v類、劣v類斷面超過20%,。全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)天數(shù)比例仍占20%,。全省納入調(diào)查的土壤點(diǎn)位總超標(biāo)率達(dá)到28.7%,耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率高達(dá)34.3%,。三是環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻,。全省現(xiàn)有重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)2100家,居全國第6位,。四是生態(tài)問題比較突出,。環(huán)境資源約束趨緊,水土流失現(xiàn)象突出,,退化草地面積占比較大,。
會議提出,“十三五”我省環(huán)境保護(hù)工作總體思路:緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以生態(tài)文明體制改革為載體,,以嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)測為手段,,以最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià)、主要污染物總量控制,、環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究,、環(huán)境信息公開等制度為保障,,著力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,,大幅削減排污總量,,有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,,大力騰出環(huán)境容量,,全面拓展發(fā)展空間,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,確保20xx年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。
會議安排了20xx年全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是以改革為動(dòng)力,,著力優(yōu)化環(huán)境治理工作,。二是以規(guī)劃為龍頭,,著力搞好“十三五”環(huán)保工作頂層設(shè)計(jì)。三是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,著力打好大氣,、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,。四是以生態(tài)保護(hù)紅線劃定為契機(jī),,著力加強(qiáng)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。五是以保障環(huán)境安全為目標(biāo),,著力增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。六是以依法行政為載體,著力提高環(huán)境監(jiān)管和優(yōu)化發(fā)展的水平,。七是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,,著力加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)。
二,、“”及20xx年環(huán)境保護(hù)工作取得的成效
“”時(shí)期,,全市環(huán)保系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),,各項(xiàng)工作取得明顯成效,。主要污染物總量減排、大氣污染防治等省下達(dá)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。出川斷面水環(huán)境綜合整治,、大英縣郪江流域環(huán)境綜合治理等一批環(huán)保項(xiàng)目順利實(shí)施。武引蓬船灌區(qū),、川礦天然氣凈化等重大項(xiàng)目順利通過國,、省環(huán)評審批。生態(tài)縣,、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保模范城市(縣)持續(xù)增加,。環(huán)保投入逐年加大,,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,,20xx年我市涪江老池出境斷面和渠河飲用水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于地表水ⅲ水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率100%,。市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為279天,,優(yōu)良率76.4%,較20xx,、20xx年連續(xù)2年持續(xù)改善,。
“”期間,市環(huán)保局榮獲全國,、全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體,,多次榮獲項(xiàng)目推進(jìn)、投資促進(jìn),、工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,,城市環(huán)境綜合整治定量考核、主要污染物總量減排等重點(diǎn)工作走在全省前列,。各縣(區(qū))環(huán)保工作也得到了省,、市環(huán)保部門,特別是縣(區(qū))黨委,、政府的充分肯定,,有力推動(dòng)了遂寧環(huán)保事業(yè)發(fā)展。這些成績,,凝聚著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的智慧和汗水,。在此,我代表市環(huán)保局黨組,,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問,。
20xx年是“”的收官之年,也是實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的起始之年,。我們緊緊抓住黨中央,、國務(wù)院更加重視環(huán)境保護(hù)的政治機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的歷史機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)決策部署,,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面,。
一是服務(wù)發(fā)展更加主動(dòng)有效。我們認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,,積極穩(wěn)妥承接環(huán)境保護(hù)廳下放的環(huán)評審批權(quán)限,,著力優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、流程,,不斷提升服務(wù)質(zhì)效,,快速審批環(huán)境影響較小的項(xiàng)目,,充分論證優(yōu)化環(huán)境影響較大的項(xiàng)目,,堅(jiān)決抵制突破環(huán)保底線,、違反剛性約束的項(xiàng)目,既充分發(fā)揮了環(huán)境保護(hù)優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用,,又從源頭上嚴(yán)格管控污染因子復(fù)雜,、排放總量大的新污染源產(chǎn)生。20xx年,,市本級共完成83個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批,,武引蓬船灌區(qū)、磨溪?dú)馓?、盛馬化工,、江淮汽車等15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目獲得了部、省環(huán)評批復(fù),,保障了項(xiàng)目順利實(shí)施,,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
二是污染防治持續(xù)深入推進(jìn),。狠抓總量減排,。20xx年全市組織實(shí)施減排項(xiàng)目66個(gè),完成省級目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè),,削減化學(xué)需氧量約1575噸,、氨氮233噸、二氧化硫97噸,、氮氧化物587噸,,達(dá)到了年度目標(biāo)任務(wù)要求。攻堅(jiān)大氣污染防治,。順利啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測,,淘汰燃煤小鍋爐,治理大型餐飲企業(yè)油煙,,整治建筑工地,、道路揚(yáng)塵,制止查處秸稈,、垃圾等露天焚燒行為,。同時(shí),強(qiáng)化與相關(guān)部門協(xié)作配合,,實(shí)施了聯(lián)合執(zhí)法,、車輛限行、煙花爆竹禁燃禁放和人工增降雨作業(yè),,與氣象部門簽訂了大氣污染防治合作協(xié)議,。20xx年可吸入顆粒物(pm10)濃度值為84.7微克/立方米,,同比20xx年下降6.9%,圓滿完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù),,空氣質(zhì)量改善成績排名全省第7,,獲省下達(dá)激勵(lì)資金61萬元。得到世勇市長批示表揚(yáng):向市環(huán)保局的全體同志表示感謝,。望認(rèn)真總結(jié),,采取更有力舉措,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。開展工業(yè)污染防治,。完成5家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,95家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)新標(biāo)調(diào)查,,13家企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)投保,。實(shí)施工業(yè)污染防治項(xiàng)目5個(gè),其中重金屬污染防治項(xiàng)目1個(gè),。妥善轉(zhuǎn)移處置38家企業(yè)近1.8萬余噸危險(xiǎn)廢物和19臺含多氯聯(lián)苯電容器,。保障飲用水源安全。開展5個(gè)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)評估,,積極推進(jìn)整改工作,。投入1.2億元建設(shè)黑龍凼備用水源地,經(jīng)省政府批準(zhǔn)劃定了飲用水源保護(hù)區(qū),,顯著增強(qiáng)了我市飲用水源應(yīng)急能力,。加強(qiáng)核與輻射環(huán)境管理。審批核與輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評50個(gè),,驗(yàn)收核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目35個(gè),,核發(fā)核與輻射安全許可證35個(gè)。
三是農(nóng)村環(huán)保取得新的進(jìn)展,。投入6800余萬元,,開展12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)64個(gè)行政村環(huán)境連片綜合治理,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠12座,,分散式污水處理系統(tǒng)15套,,治理畜禽養(yǎng)殖散戶及小區(qū)36戶,完善了飲用水源保護(hù)設(shè)施;投入460余萬元,,開展射洪縣烏龜堡水庫和大龍山水庫環(huán)境綜合治理,,庫區(qū)水質(zhì)有了明顯好轉(zhuǎn)。劃定了我市4.68平方公里國家級生態(tài)保護(hù)紅線,。成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè),進(jìn)一步充實(shí)了我市生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建體系,。
四是環(huán)境執(zhí)法更加規(guī)范嚴(yán)厲,。我們嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》及4個(gè)配套辦法,,全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,,依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,,立案查處39起,共處罰金276萬余元,,其中市本級187萬余元,,案件數(shù)、處罰金額均創(chuàng)歷史新高,。深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查、清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目等專項(xiàng)活動(dòng),,集中檢查飲用水源地,、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)施22家國控重點(diǎn)企業(yè)24小時(shí)在線監(jiān)控,,64家存在環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)清單式管理,。調(diào)處環(huán)境信訪投訴1214件,結(jié)案率100%,。征收排污費(fèi)988萬余元,。認(rèn)真落實(shí)《四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見》,市政府出臺了《遂寧市環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》,。
五是環(huán)保能力得到優(yōu)化提升,。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。研究制定了《遂寧市規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)機(jī)制》《遂寧市重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評會商辦法》,,規(guī)范完善了污染物排放許可制度,。建立了企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)22項(xiàng)指標(biāo)體系,開展海英電子,、金灣電子,、華潤雪花等10家重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià),積極創(chuàng)建環(huán)保依法行政示范單位,。環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍得到加強(qiáng),。市環(huán)保局新成立了應(yīng)急中心、宣教中心和信息中心3個(gè)下屬事業(yè)單位,,新引進(jìn)大學(xué)以上學(xué)歷環(huán)保專業(yè)人員7人,,進(jìn)一步壯大充實(shí)了環(huán)保隊(duì)伍。各縣(區(qū))也積極推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè),,監(jiān)察,、監(jiān)測、應(yīng)急,、宣教,、信息能力不斷提升,,各項(xiàng)工作更加規(guī)范精細(xì),為環(huán)境管理提供了決策支撐和服務(wù)保障,。
六是主體責(zé)任全面落實(shí)到位,。我們認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”“兩個(gè)意見”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省,、市十項(xiàng)規(guī)定,,市委兩個(gè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,。深入查找并積極整改領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實(shí)問題,,深入開展公務(wù)用車、收受紅包禮金,、參賭涉毒,、私設(shè)小金庫、亂發(fā)錢物等專項(xiàng)整治,,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題,。黨員干部隊(duì)伍的政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作氛圍和工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,。我們積極開展扶貧攻堅(jiān)、“雙聯(lián)”,、駐村幫扶等活動(dòng),,服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作取得較好成效,。
三,、清醒認(rèn)識當(dāng)前我市環(huán)保工作存在的困難和問題
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識到,,我市環(huán)保工作還存在不少困難和問題,,需要我們共同努力解決。
一是環(huán)境質(zhì)量仍然不容樂觀,。全市多數(shù)小流域水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)到國家地表水ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),,個(gè)別小河流甚至長期處于ⅳ類或劣ⅴ類水質(zhì)。個(gè)別農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)還不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),,急需全面整治,。城市空氣質(zhì)量雖然有所好轉(zhuǎn),但與上級要求和群眾期盼還有一定差距。
二是基層環(huán)保工作基礎(chǔ)還不牢固,。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)基本還處于空白,,農(nóng)村環(huán)保工作推進(jìn)難度大。一些縣(區(qū))環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)還不健全,,人員相對偏少,,工作還不夠規(guī)范、精細(xì),,工作質(zhì)量還不高,。全市大部分的工業(yè)集中區(qū)都沒有專職環(huán)保機(jī)構(gòu),進(jìn)一步增加了市,、縣(區(qū))環(huán)保部門工作責(zé)任和壓力,。
三是人民群眾環(huán)境訴求日益強(qiáng)烈。隨著人民群眾環(huán)境意識提升,,對優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量的期盼更加迫切,,環(huán)境維權(quán)的訴求也日益強(qiáng)烈?;姻蔡鞖狻⒑诔羲w,、城市揚(yáng)塵,、噪音、油煙,、惡臭,,甚至個(gè)別企業(yè)個(gè)別時(shí)段不達(dá)標(biāo)排放行為造成的大氣、水體污染,,成為了人民群眾環(huán)保信訪,、投訴熱點(diǎn)。這對環(huán)保部門服務(wù)群眾工作能力提出了更高的要求,。
四是黨的建設(shè),、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大。在市,、縣(區(qū))黨委,、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)黨的建設(shè),、廉政建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,但我們也要看到個(gè)別同志仍然出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)行為,,受到了黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)厲處理,,不能對出現(xiàn)的好轉(zhuǎn)過于樂觀,要繼續(xù)加大力度落實(shí)好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,,用嚴(yán)的制度管人管事,,維護(hù)環(huán)保系統(tǒng)干部職工安全,保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,。
四,、準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢新任務(wù)
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨中央國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,,把綠色發(fā)展確立為五大發(fā)展理念之一,,對照全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,,我市環(huán)境保護(hù)工作面臨著以下三個(gè)方面的新形勢新任務(wù),。
一是環(huán)保責(zé)任越來越重。近年來,,黨中央,、國務(wù)院先后出臺了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》等重要文件,新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》分別于20xx年,、20xx年正式實(shí)施,,不斷強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、法律責(zé)任,、工作責(zé)任,。
二是制度要求越來越嚴(yán)。全國,、全省環(huán)境保護(hù)工作會議均強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,。劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,,健全企業(yè)主體責(zé)任,、排污許可、達(dá)標(biāo)排放等管理制度,,強(qiáng)化損害責(zé)任追究,。既不能走先污染、后治理的老路,,更不能離開發(fā)展只強(qiáng)調(diào)環(huán)保,。既要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)、規(guī)章制度,,也要用好,、用足相關(guān)政策,服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,對平衡處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系提出了更高的要求,。
三是工作壓力越來越大。按照全省環(huán)保工作安排部署,20xx年環(huán)保部門要繼續(xù)牽頭推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,、主要污染物總量減排和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“大氣十條”),,部署落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》“水十條”,積極研究應(yīng)對即將出臺的“土十條”,,屬于環(huán)境保護(hù)督查內(nèi)容,均納入省政府對市政府目標(biāo)考核,。同時(shí),環(huán)保部對監(jiān)測事權(quán)進(jìn)行了上劃,,我市城區(qū)4個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測站將由環(huán)保部委托第三方進(jìn)行管理,。新增了郪江,、梓江和瓊江跑馬灘3個(gè)國家監(jiān)控水質(zhì)監(jiān)測斷面,,由環(huán)保部直接監(jiān)控,納入全國統(tǒng)一排名,。對本來存在污染問題的小河流,,提出了更嚴(yán)格的監(jiān)管要求,。
面對新的形勢任務(wù),我們既不能抱著過去的成績盲目自信,、自鳴得意,,也不能妄自菲薄、畏首畏尾,,而要觀大局,、順大勢,冷靜分析,、沉著應(yīng)對、勇于擔(dān)當(dāng),、順勢而為,,努力在新的形勢下,創(chuàng)造新的業(yè)績,。
五,、全力以赴做好20xx年工作
對照全國、全省“十三五”環(huán)境保護(hù)工作總體思路,,結(jié)合本地實(shí)際,,我市“十三五”環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,,以生態(tài)文明體制改革為載體,以嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)測為手段,,以最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià),、主要污染物總量控制、環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究,、環(huán)境信息公開等制度為保障,,全力打好大氣、水,、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,,推進(jìn)主要污染物減排,有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),,推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,拓展環(huán)境容量空間,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,確保20xx年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。
20xx年是“十三五”開局之年,我們要突出重點(diǎn),、突破難點(diǎn),,力爭實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理制度,。全國,、全省環(huán)境保護(hù)工作會議均提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。我們務(wù)必要高度重視,,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》等規(guī)章制度,。要結(jié)合本地實(shí)際,研究制定貫徹執(zhí)行的方案,、細(xì)則,,當(dāng)好黨委政府參謀助手,抓好制度落實(shí),。特別是在環(huán)境保護(hù)督察方面,,要嚴(yán)格按照全國、全省安排部署,,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的一系列政策措施和法律規(guī)定,,切實(shí)抓好全市環(huán)境保護(hù)工作。一方面,,要開展好環(huán)境保護(hù)政策措施和法律法規(guī)的宣傳,,引起各級黨委政府及基層組織的高度重視,落實(shí)責(zé)任;另一方面要組織協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,。
二是順應(yīng)承接生態(tài)文明體制改革,。中央、國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,,作為“全面深化改革”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,?!端拇ㄊ∩鷳B(tài)文明體制改革方案》預(yù)計(jì)20xx年上半年出臺。在此之前,,全省環(huán)境保護(hù)工作會議,,已經(jīng)初步安排了部分改革任務(wù),包括污染防治改革,、總量控制改革,、環(huán)評制度改革、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理改革,、固廢危廢管理改革,、環(huán)保管理體制改革、環(huán)境監(jiān)測體制改革,。這些改革事項(xiàng)幾乎涵蓋了環(huán)保工作所有方面,,我們要認(rèn)真研究、積極承接,、全面落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù),,有效釋放改革紅利,確保達(dá)到改革預(yù)期目的,。不久前,,國家環(huán)保部撤銷了污染物排放總量控制司、污染防治司,,新設(shè)置了水,、大氣、土壤環(huán)境管理司,,省環(huán)保廳也作了對應(yīng)調(diào)整,,我局已經(jīng)拿出了初步方案,各縣(區(qū))要做好準(zhǔn)備,,及時(shí)做出調(diào)整,,確保工作有效銜接。下一步,,還將開展監(jiān)察、監(jiān)測垂直管理,,部分監(jiān)測事權(quán)上收,,以及設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)等改革工作,我們既要全面貫徹,、嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署,,也要精心謀劃、科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施,,抓好隊(duì)伍管理,,防止工作混亂,。
三是科學(xué)編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。我們要積極對接國,、省環(huán)保規(guī)劃和市,、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照可操作,、可量化,、可考核、可評估的原則,,謀劃好重大工程,、重大項(xiàng)目和重大政策,精心編制“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,。以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),,重點(diǎn)研究部署水、大氣,、土壤污染防治工作,,以及環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,、環(huán)境監(jiān)測工作,,用好、用足,、用實(shí)上級政策,,為提升環(huán)境管理水平,實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目,,爭取環(huán)保資金創(chuàng)造條件,。對接國、省政策,、規(guī)劃,,積極推動(dòng)市、縣(區(qū))級生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,。
四是全力攻堅(jiān)污染防治三大戰(zhàn)役,。繼續(xù)推進(jìn)污染減排。挖掘減排項(xiàng)目,,切實(shí)加強(qiáng)國,、省、市控企業(yè)監(jiān)管,,省環(huán)保廳將繼續(xù)掛牌整治一批工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū),,并督促環(huán)境質(zhì)量整體水平較差的6個(gè)地級城市和60個(gè)縣(市、區(qū))制定并落實(shí)限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,,充分體現(xiàn)了以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)保工作導(dǎo)向,。全面加強(qiáng)大氣污染防治,。預(yù)計(jì)今年可吸入顆粒物(pm10)目標(biāo)值為82微克每立方米,接近歷史最好水平,。我們要繼續(xù)開展建筑施工和道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法,,加大道路清掃保潔頻次,使用好降溫抑塵設(shè)施,。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社責(zé)任,將秸稈禁燒工作落實(shí)在第一線,。完成全市所有加油站油氣回收治理工作,,淘汰燃煤小鍋爐10臺以上,以及30家企業(yè)的落后產(chǎn)能,,實(shí)施天齊鋰業(yè)廢氣脫硝工程,。完善全市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完成各縣(區(qū))布點(diǎn)建設(shè),,形成監(jiān)測能力,,確保4月底各縣(區(qū))考核點(diǎn)為與省聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)提升氣象干預(yù)能力,,增配作業(yè)設(shè)備,、車輛,完善指揮系統(tǒng),。加快建設(shè)開發(fā)區(qū)南,、北片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境優(yōu)化系統(tǒng),待試點(diǎn)成熟后大力推廣,。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測管理,,嚴(yán)格落實(shí)限行措施,按照相關(guān)政策,,推動(dòng)檢測站點(diǎn)建設(shè),。深入推進(jìn)水污染防治。我們要大力宣傳,、認(rèn)真貫徹“水十條”,,加快推進(jìn)涪江流域遂寧段環(huán)境綜合治理、小流域和城市黑臭水體污染治理,。今年要全面完成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和50余家養(yǎng)殖大戶污染治理,,重點(diǎn)抓好20xx年度中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。會同農(nóng)業(yè)部門做好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境調(diào)查,重點(diǎn)抓好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)摸底排查工作,。配合住建部門開展明月河,、聯(lián)盟河,、開善河、米家河等城市小河流污染治理,。開展城鄉(xiāng)集中式飲用水源環(huán)境狀況調(diào)查評估,,完成黑龍凼水庫和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工程。強(qiáng)化對國,、省,、市控水質(zhì)監(jiān)測斷面環(huán)境綜合治理,確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。加大工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)控力度,,強(qiáng)化對生活污水處理廠監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。之前,,我市統(tǒng)一上報(bào)了水污染防治項(xiàng)目20個(gè),各縣(區(qū))要進(jìn)一步優(yōu)化完善項(xiàng)目方案,,加強(qiáng)與省,、市匯報(bào)對接,促成項(xiàng)目實(shí)施,,為水污染防治工作提供支撐。積極準(zhǔn)備做好土壤污染防治,。按照全省統(tǒng)一布點(diǎn),,做好耕地、集中式飲用水源地和重點(diǎn)污染企業(yè)周邊等區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,,積極儲備申報(bào)土壤污染防治項(xiàng)目,。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理。督促各類企業(yè)科學(xué)規(guī)范處置固體廢物,,重點(diǎn)圍繞環(huán)保部新修訂的《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》,,抓好危險(xiǎn)廢物收集、貯存,、運(yùn)輸,、處置的全過程監(jiān)管,并定期開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核抽查,,確??己顺椴槁什坏陀?0%,力爭考核合格率達(dá)到90%以上,。同時(shí),,要加強(qiáng)核與輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理,督促企事業(yè)單位落實(shí)防護(hù)措施,,開展從業(yè)人員專題培訓(xùn),,嚴(yán)格審查核與輻射相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,。
五是著力提升服務(wù)發(fā)展工作質(zhì)效。在決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,,市委明確提出“要始終正視發(fā)展不足的市情,,專注發(fā)展定力,加快發(fā)展,,縮小差距,。但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”,。結(jié)合環(huán)保部門職能職責(zé),,我們要充分發(fā)揮環(huán)評影響評價(jià)審批優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用,對政策支持鼓勵(lì)的做好保障服務(wù),,讓綠色產(chǎn)業(yè)更加發(fā)展壯大,。對政策限制或禁止的逐步打壓下去,讓“兩高一資”行業(yè)不再盲目擴(kuò)張,,產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)得到堅(jiān)決抑制,,污染重、效益低的落后產(chǎn)能被逐步淘汰,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。要深入推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)試點(diǎn)工作,繼續(xù)對全市38家企業(yè)開展評價(jià),。要充分運(yùn)用好評價(jià)結(jié)果,,聯(lián)合銀監(jiān)、經(jīng)信,、發(fā)改,、工商等部門,建立環(huán)?!笆匦偶?lì),、失信懲戒”機(jī)制,對“環(huán)保誠信企業(yè)”給予激勵(lì)性鼓勵(lì),,對“環(huán)保不良企業(yè)”采取暫停環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助,、加大執(zhí)法監(jiān)察頻次、不得授予榮譽(yù)稱號,、不予新增貸款等懲戒性措施,。
六是切實(shí)保障區(qū)域環(huán)境安全。要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和處置,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控措施,。要強(qiáng)化對環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)排污的監(jiān)測,,重點(diǎn)抓好重污染天氣、飲用水源地,、重金屬、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控,。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理,,從機(jī)制、制度,、機(jī)構(gòu),、人員、裝備,、物資等方面提升環(huán)境應(yīng)急研判,、建議、處置,、評估等能力,。要繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,,保持鐵拳鐵規(guī)治污的高壓態(tài)勢,。要穩(wěn)妥推進(jìn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作,在堅(jiān)持法律原則的前提下,,有序化解新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施前的歷史遺留問題,。在今年4月底前,要按照上級要求,,通過規(guī)范一批,、整改一批、關(guān)停一批,,全面落實(shí)建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,。要積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,市政府已經(jīng)出臺了《遂寧市環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》,,市,、縣(區(qū))要嚴(yán)格按照方案要求建立完善各級網(wǎng)格,把環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位,、人員,。要積極依法處置和化解環(huán)境矛盾糾紛與信訪投訴,切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益,。要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),公示處罰案件,接受社會監(jiān)督,,實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究,,確保陽光公正執(zhí)法。
七是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,,按要求開展好“學(xué)黨章黨紀(jì),、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論成果武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,,在思想上,、政治上、行動(dòng)上,,始終同以同志為的黨中央保持高度一致,。自覺將黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)作為必須遵守的根本行為準(zhǔn)則,牢固樹立黨員意識,、紀(jì)律意識,、規(guī)矩意識、廉政意識,、法治意識,,筑牢思想防線、法律紅線,、紀(jì)律底線,,習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作,在法治的軌道上用權(quán),,嚴(yán)格按黨性原則辦事,,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,。持之以恒改進(jìn)作風(fēng),,努力塑造重品行、守紀(jì)律,、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保文化,著力打造為民,、務(wù)實(shí),、清廉,、高效的干部隊(duì)伍,,繼續(xù)深入開展扶貧攻堅(jiān),、“雙聯(lián)”,、駐村幫扶等活動(dòng),,力爭取得更好的成效。
在抓好以上重點(diǎn)工作的同時(shí),,我們要深入推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,,做深做實(shí)創(chuàng)建細(xì)節(jié),,著力提升考核指標(biāo)。保持與國家環(huán)保部、省環(huán)保廳的溝通聯(lián)系,,待新標(biāo)準(zhǔn)出臺后,,及時(shí)對照標(biāo)準(zhǔn)梳理我市達(dá)標(biāo)情況,,研究制定新的創(chuàng)建工作方案,牽頭組織開展創(chuàng)建工作,,力爭早日成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),,今年要努力實(shí)現(xiàn)2個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大英縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣的目標(biāo),。
同志們,,環(huán)保工作進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期、關(guān)鍵期,,任務(wù)重,、壓力大,我們要堅(jiān)定信心,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、開拓創(chuàng)新、順勢而為,,履行好部門職能,,擔(dān)當(dāng)起環(huán)保人責(zé)任,努力為“決戰(zhàn)決勝全面小康,,建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇五
在全國“兩會”剛剛閉幕之際,,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會首季開門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議,,徐市長也親臨會議,并作重要講話,,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,,抓好貫徹落實(shí)。下面,,我先講四點(diǎn)意見:
一,、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,,積極探索,,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績,。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先,。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,優(yōu)良天數(shù)287 天,,居全省第二位,。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,、合格率均為 100%,。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列,。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善,。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,,加大環(huán)境民生投入,,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),,環(huán)保安全得到有效保障,。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護(hù)更加重 視,。市委,、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開會和常務(wù)會,,專題研究環(huán)保工作;市委,、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,,市人大,、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查,、指導(dǎo),,市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議,,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求,、作部署。各縣區(qū)黨委,、政府認(rèn)真落實(shí)上級部署,,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù),、飲用水源地保護(hù),、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺專門意見,,取得一系列成績,。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作,。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx 年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破,??梢哉f,在大家的共同努力下,,環(huán)境保護(hù)工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),,生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),。
二,、清醒認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢
黨的以來,黨中央,、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識高度,、推進(jìn)力度,、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績,、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng),。但是,,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天,。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),,壓力是非常大的,。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,,管網(wǎng)覆蓋率低,,生活污水、垃圾收集率低,,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光,。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,,管理不到位,,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,,中心城市車輛限行,、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實(shí),,燃煤鍋爐淘汰,、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決,。污染減排基數(shù)小,,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施,、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,,治理難度很大,。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高,,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水,、抬頭可見藍(lán)天白云,、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),,更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命,。習(xí)近平總書記指出,人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標(biāo),。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),,像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升,、看到美好生活的方向,。
三、理清思路,,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,,壓力比較大,,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí),。這里,,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全,。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,,趕在這次會議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,,該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì),、城市飲用水源,、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染,、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),,每項(xiàng)工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任,請大家回去后認(rèn)真對照,,結(jié)合實(shí)際,,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí),。
(二)突出大氣污染防治,,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,,落實(shí)“減煤、控車,、抑塵,、治源、禁燃,、增綠”措施,,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,,治理霧霾,,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府,、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染,、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染,、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染,、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效,。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),,持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”,、加油站油氣回收工作,,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量,。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月,、20xx 年7 月,,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作,。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,,結(jié)合行政區(qū)劃,,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位,、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域,、定任務(wù),、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé),、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,,做到執(zhí)法全覆蓋,、監(jiān)管無盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域,、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問題,。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接,、良性互動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,,網(wǎng)格沒能形成,,巡查、督查沒有開展,,考核問責(zé)也沒有啟動(dòng),,很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義,。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,,為此,這次會議專門安排把文件復(fù)印給大家,,請各位回去認(rèn)真對照,,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,,市上7 月份將組織專門巡查督查,,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。當(dāng)前,從中央到地方都要求,,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措,。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,,把綠水青山保護(hù)起來,,讓貧困村,、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),,增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣,、水,、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境整治,、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,,加快改善人居環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四,、強(qiáng)化保障,,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力,。
一要高度重視,,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視,,綜合性,、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門,、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任,。希望各縣區(qū),、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用,。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),,建立定期協(xié)商,、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法,、案件移送等制度,,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局,。
二要常抓不懈,,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),,更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,,貴在持之以恒,、常抓不懈, 也難在持之以恒,。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問題不丟手,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,,多抓督辦檢查,、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
三要加強(qiáng)考核,,從嚴(yán)問責(zé),。省對市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),,通過嚴(yán)格的考核讓各級干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),,必須從嚴(yán)考核,。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,,要調(diào)整工作崗位,,推諉扯皮,不作為,、慢作為的還要問責(zé),。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔,。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,,任務(wù)越來越重,,權(quán)力也越來越大。面對新任務(wù),、新常態(tài),,希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),,多到一線,、多下基層、多解決實(shí)際問題,。在這里還要提醒大家,,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,守住底線,,想干事、干成事,、不出事,。
同志們,,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代,、利在千秋,。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,再接再厲,,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康,、全面同步夠格進(jìn)入小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇六
同志們:
今天召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議。主要任務(wù)是,,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國,、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,回顧和總結(jié) “ ” 及 20xx 年環(huán)保工作,,安排部署 “ 十三五 ” 及 20xx年環(huán)保任務(wù),。下面,我講五個(gè)方面的意見,。
一,、認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神
(一)全國環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神
在全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,,陳吉寧部長作了重要講話,,肯定了全國 “ ” 環(huán)保工作成效,要求各地深刻領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新理念新思想新戰(zhàn)略,。
會議認(rèn)為,, “ 綠水青山就是金山銀山 ” 。綠色發(fā)展是一場重大變革,?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)圖;新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》 “ 大氣十條 ”“ 水十條 ” 《環(huán)境保護(hù)督察方案》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等法律和配套文件,,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖,。
會議指出,當(dāng)前環(huán)境治理的任務(wù)重,,環(huán)境質(zhì)量改善的難度大,,環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期,必須緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,,打好補(bǔ)齊短板攻堅(jiān)戰(zhàn),。一是堅(jiān)持綠色發(fā)展,將綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會和生態(tài)文明建設(shè)各方面和全過程。二是以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,,將其作為環(huán)保工作的政治和大局,,作為政治紀(jì)律來堅(jiān)守。完善以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)及考核評價(jià)體系,,將環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)作為對地方黨委政府的硬約束,,嚴(yán)格考核問責(zé)。三是實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,,構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)制度,,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,,健全企業(yè)主體責(zé)任,、排污許可、達(dá)標(biāo)排放等管理制度,,強(qiáng)化損害責(zé)任追究,。四是堅(jiān)持環(huán)境治理 “ 五化 ” 并舉,提高環(huán)境管理系統(tǒng)化,、科學(xué)化,、法治化、精細(xì)化和信息化水平,。五是提升環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)能力,,著力改進(jìn)工作作風(fēng),,塑造重品行,、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),、有作為的環(huán)保文化,,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng),政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍,。
(二)全省環(huán)境保護(hù)工作會議主要精神
全省環(huán)境保護(hù)工作會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神,,回顧和總結(jié)了 “ ” 全省環(huán)保工作,并結(jié)合四川實(shí)際,提出我省 “ 十三五 ” 環(huán)保工作總體思路,,安排部署了重點(diǎn)工作任務(wù),。
會議認(rèn)為, “ ” 時(shí)期是我省環(huán)境保護(hù)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,環(huán)保機(jī)構(gòu)得到全面加強(qiáng),,環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察能力得到全面提升,環(huán)保投入得到大幅增加,,環(huán)境立法和執(zhí)法取得明顯成效,,全民環(huán)保意識不斷提高,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯,,環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,。
會議指出,全省環(huán)境保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻形勢,。一是排污總量居高不下,。全省化學(xué)需氧量、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化物排放量分別位居全國第八位、第六位,、第九位和第十四位,。二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全省五大流域仍有 38% 的監(jiān)測斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo),, v 類,、劣 v 類斷面超過 20% 。全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)天數(shù)比例仍占 20% ,。全省納入調(diào)查的土壤點(diǎn)位總超標(biāo)率達(dá)到 28.7% ,,耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率高達(dá) 34.3% 。三是環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻,。全省現(xiàn)有重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè) 2100 家,,居全國第 6 位。四是生態(tài)問題比較突出,。環(huán)境資源約束趨緊,,水土流失現(xiàn)象突出,退化草地面積占比較大,。
會議提出,, “ 十三五 ” 我省環(huán)境保護(hù)工作總體思路:緊緊圍繞 “ 五位一體 ” 總體布局和 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,,以生態(tài)文明體制改革為載體,,以嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)測為手段,以最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià),、主要污染物總量控制,、環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究,、環(huán)境信息公開等制度為保障,,著力打好大氣、水,、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,,大幅削減排污總量,有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),,持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,,大力騰出環(huán)境容量,全面拓展發(fā)展空間,,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,確保 20xx 年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
會議安排了 20xx 年全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù),。一是以改革為動(dòng)力,,著力優(yōu)化環(huán)境治理工作。二是以規(guī)劃為龍頭,,著力搞好 “ 十三五 ” 環(huán)保工作頂層設(shè)計(jì),。三是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,著力打好大氣,、水,、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。四是以生態(tài)保護(hù)紅線劃定為契機(jī),,著力加強(qiáng)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù),。五是以保障環(huán)境安全為目標(biāo),著力增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。六是以依法行政為載體,,著力提高環(huán)境監(jiān)管和優(yōu)化發(fā)展的水平。七是以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,,著力加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè),。
二、 “ ” 及 20xx 年環(huán)境保護(hù)工作取得的成效
“ ” 時(shí)期,,全市環(huán)保系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),,各項(xiàng)工作取得明顯成效,。主要污染物總量減排,、大氣污染防治等省下達(dá)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。出川斷面水環(huán)境綜合整治,、大英縣?江流域環(huán)境綜合治理等一批環(huán)保項(xiàng)目順利實(shí)施,。武引蓬船灌區(qū)、川礦天然氣凈化等重大項(xiàng)目順利通過國,、省環(huán)評審批,。生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保模范城市(縣)持續(xù)增加,。環(huán)保投入逐年加大,,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,。環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,, 20xx 年我市涪江老池出境斷面和渠河飲用水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于地表水 ⅲ 水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率 100%,。市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為 279 天,,優(yōu)良率 76.4% ,較 20xx ,、 20xx年連續(xù) 2年持續(xù)改善,。
“ ” 期間,市環(huán)保局榮獲全國,、全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體,,多次榮獲項(xiàng)目推進(jìn)、投資促進(jìn),、工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,,城市環(huán)境綜合整治定量考核、主要污染物總量減排等重點(diǎn)工作走在全省前列,。各縣(區(qū))環(huán)保工作也得到了省,、市環(huán)保部門,特別是縣(區(qū))黨委,、政府的充分肯定,,有力推動(dòng)了遂寧環(huán)保事業(yè)發(fā)展。這些成績,,凝聚著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的智慧和汗水,。在此,我代表市環(huán)保局黨組,,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問,。
20xx 年是 “ ” 的收官之年,也是實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的起始之年,。我們緊緊抓住黨中央,、國務(wù)院更加重視環(huán)境保護(hù)的政治機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的歷史機(jī)遇,,認(rèn)真落實(shí)上級各項(xiàng)決策部署,主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面,。
一是服務(wù)發(fā)展更加主動(dòng)有效,。 我們認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,積極穩(wěn)妥承接環(huán)境保護(hù)廳下放的環(huán)評審批權(quán)限,,著力優(yōu)化審批環(huán)節(jié),、流程,不斷提升服務(wù)質(zhì)效,,快速審批環(huán)境影響較小的項(xiàng)目,,充分論證優(yōu)化環(huán)境影響較大的項(xiàng)目,堅(jiān)決抵制突破環(huán)保底線,、違反剛性約束的項(xiàng)目,,既充分發(fā)揮了環(huán)境保護(hù)優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用,又從源頭上嚴(yán)格管控污染因子復(fù)雜,、排放總量大的新污染源產(chǎn)生,。 20xx 年,市本級共完成 83 個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件審批,,武引蓬船灌區(qū),、磨溪?dú)馓铩⑹ⅠR化工,、江淮汽車等 15 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目獲得了部,、省環(huán)評批復(fù),保障了項(xiàng)目順利實(shí)施,,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。
二是污染防治持續(xù)深入推進(jìn)。 狠抓總量減排,。 20xx 年全市組織實(shí)施減排項(xiàng)目 66個(gè),,完成省級目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目 2 個(gè),削減化學(xué)需氧量約 1575 噸,、氨氮 233 噸,、二氧化硫 97 噸、氮氧化物 587 噸,,達(dá)到了年度目標(biāo)任務(wù)要求,。攻堅(jiān)大氣污染防治。順利啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測,,淘汰燃煤小鍋爐,,治理大型餐飲企業(yè)油煙,整治建筑工地,、道路揚(yáng)塵,,制止查處秸稈,、垃圾等露天焚燒行為,。同時(shí),,強(qiáng)化與相關(guān)部門協(xié)作配合,實(shí)施了聯(lián)合執(zhí)法,、車輛限行,、煙花爆竹禁燃禁放和人工增降雨作業(yè),與氣象部門簽訂了大氣污染防治合作協(xié)議,。 20xx 年可吸入顆粒物( pm10 )濃度值為 84.7 微克 / 立方米,,同比20xx年下降 6.9% ,,圓滿完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù),,空氣質(zhì)量改善成績排名全省第 7,,獲省下達(dá)激勵(lì)資金 61 萬元,。得到世勇市長批示表揚(yáng):向市環(huán)保局的全體同志表示感謝,。望認(rèn)真總結(jié),,采取更有力舉措,,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。 開展工業(yè)污染防治,。完成 5 家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,, 95 家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)新標(biāo)調(diào)查, 13 家企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)投保,。實(shí)施工業(yè)污染防治項(xiàng)目 5 個(gè),,其中重金屬污染防治項(xiàng)目 1 個(gè)。妥善轉(zhuǎn)移處置 38 家企業(yè)近 1.8 萬余噸危險(xiǎn)廢物和 19 臺含多氯聯(lián)苯電容器,。保障飲用水源安全,。開展 5 個(gè)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)評估,積極推進(jìn)整改工作,。 投入1.2 億元建設(shè)黑龍凼備用水源地,,經(jīng)省政府批準(zhǔn)劃定了飲用水源保護(hù)區(qū),顯著增強(qiáng)了我市飲用水源應(yīng)急能力,。加強(qiáng)核與輻射環(huán)境管理,。審批核與輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評 50 個(gè),驗(yàn)收核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項(xiàng)目 35 個(gè),,核發(fā)核與輻射安全許可證 35 個(gè),。
三是農(nóng)村環(huán)保取得新的進(jìn)展。 投入 6800 余萬元,,開展 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 64 個(gè)行政村環(huán)境連片綜合治理,,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠 12 座,分散式污水處理系統(tǒng) 15 套,,治理畜禽養(yǎng)殖散戶及小區(qū) 36 戶,,完善了飲用水源保護(hù)設(shè)施;投入 460 余萬元,,開展射洪縣烏龜堡水庫和大龍山水庫環(huán)境綜合治理,庫區(qū)水質(zhì)有了明顯好轉(zhuǎn),。劃定了我市 4.68 平方公里國家級生態(tài)保護(hù)紅線,。成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè),省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 個(gè),,進(jìn)一步充實(shí)了我市生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建體系,。
四是環(huán)境執(zhí)法更加規(guī)范嚴(yán)厲。 我們嚴(yán)格執(zhí)行新《環(huán)境保護(hù)法》及 4 個(gè)配套辦法,,全面貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,,加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,,立案查處 39 起,,共處罰金 276 萬余元,其中市本級 187 萬余元,,案件數(shù),、處罰金額均創(chuàng)歷史新高。深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查,、清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目等專項(xiàng)活動(dòng),,集中檢查飲用水源地、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,實(shí)施 22 家國控重點(diǎn)企業(yè) 24 小時(shí)在線監(jiān)控,, 64 家存在環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)清單式管理。調(diào)處環(huán)境信訪投訴 1214 件,,結(jié)案率 100% ,。征收排污費(fèi) 988 萬余元。認(rèn)真落實(shí)《四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導(dǎo)意見》,,市政府出臺了《遂寧市環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》,。
五是環(huán)保能力得到優(yōu)化提升。 推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,。 研究制定了《遂寧市規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)機(jī)制》《遂寧市重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評會商辦法》,,規(guī)范完善了污染物排放許可制度。建立了企業(yè)環(huán)境信用評價(jià) 22 項(xiàng)指標(biāo)體系,,開展海英電子,、金灣電子、華潤雪花等 10 家重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià),,積極創(chuàng)建環(huán)保依法行政示范單位,。環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍得到加強(qiáng)。市環(huán)保局新成立了應(yīng)急中心、宣教中心和信息中心 3 個(gè)下屬事業(yè)單位,,新引進(jìn)大學(xué)以上學(xué)歷環(huán)保專業(yè)人員 7 人,,進(jìn)一步壯大充實(shí)了環(huán)保隊(duì)伍。各縣(區(qū))也積極推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè),,監(jiān)察,、監(jiān)測、應(yīng)急,、宣教,、信息能力不斷提升,,各項(xiàng)工作更加規(guī)范精細(xì),,為環(huán)境管理提供了決策支撐和服務(wù)保障。
六是主體責(zé)任全面落實(shí)到位,。 我們認(rèn)真落實(shí) “ 兩個(gè)主體責(zé)任 ”“ 兩個(gè)意見 ” ,,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定,,市委兩個(gè) “ 十不準(zhǔn) ” 規(guī)定,,扎實(shí)開展 “三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育。深入查找并積極整改領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實(shí)問題,,深入開展公務(wù)用車,、收受紅包禮金、參賭涉毒,、私設(shè)小金庫,、亂發(fā)錢物等專項(xiàng)整治,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊 “ 四風(fēng) ” 和腐敗問題,。黨員干部隊(duì)伍的政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識進(jìn)一步增強(qiáng),,工作氛圍和工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,。我們積極開展扶貧攻堅(jiān),、 “ 雙聯(lián) ” 、駐村幫扶等活動(dòng),,服務(wù)基層,、服務(wù)群眾工作取得較好成效。
三,、清醒認(rèn)識當(dāng)前我市環(huán)保工作存在的困難和問題
在看到成績的同時(shí),,我們也要清醒認(rèn)識到,我市環(huán)保工作還存在不少困難和問題,需要我們共同努力解決,。
一是環(huán)境質(zhì)量仍然不容樂觀,。 全市多數(shù)小流域水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)到國家地表水 ⅲ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別小河流甚至長期處于 ⅳ 類或劣 ⅴ 類水質(zhì),。個(gè)別農(nóng)村飲用水源地水質(zhì)還不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),,急需全面整治。城市空氣質(zhì)量雖然有所好轉(zhuǎn),,但與上級要求和群眾期盼還有一定差距,。
二是基層環(huán)保工作基礎(chǔ)還不牢固。 我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)基本還處于空白,,農(nóng)村環(huán)保工作推進(jìn)難度大,。一些縣(區(qū))環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)還不健全,人員相對偏少,,工作還不夠規(guī)范,、精細(xì),工作質(zhì)量還不高,。全市大部分的工業(yè)集中區(qū)都沒有專職環(huán)保機(jī)構(gòu),,進(jìn)一步增加了市,、縣(區(qū))環(huán)保部門工作責(zé)任和壓力,。
三是人民群眾環(huán)境訴求日益強(qiáng)烈。 隨著人民群眾環(huán)境意識提升,,對優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量的期盼更加迫切,,環(huán)境維權(quán)的訴求也日益強(qiáng)烈?;姻蔡鞖?、黑臭水體、城市揚(yáng)塵,、噪音,、油煙、惡臭,,甚至個(gè)別企業(yè)個(gè)別時(shí)段不達(dá)標(biāo)排放行為造成的大氣,、水體污染,成為了人民群眾環(huán)保信訪,、投訴熱點(diǎn),。這對環(huán)保部門服務(wù)群眾工作能力提出了更高的要求。
四是黨的建設(shè),、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大,。 在市、縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,,全市環(huán)保系統(tǒng)黨的建設(shè),、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,,但我們也要看到個(gè)別同志仍然出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)行為,,受到了黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)厲處理,不能對出現(xiàn)的好轉(zhuǎn)過于樂觀,,要繼續(xù)加大力度落實(shí)好黨的建設(shè),、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,用嚴(yán)的制度管人管事,,維護(hù)環(huán)保系統(tǒng)干部職工安全,,保障環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。
四,、準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢新任務(wù)
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,黨中央國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,把綠色發(fā)展確立為五大發(fā)展理念之一,,對照全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,,我市環(huán)境保護(hù)工作面臨著以下三個(gè)方面的新形勢新任務(wù),。
一是環(huán)保責(zé)任越來越重。 近年來,,黨中央,、國務(wù)院先后出臺了 《環(huán)境保護(hù)督察方案 (試行 ) 》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》 《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》等重要文件,新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》分別于 20xx 年,、20xx 年正式實(shí)施,,不斷強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、法律責(zé)任,、工作責(zé)任,。
二是制度要求越來越嚴(yán)。 全國,、全省環(huán)境保護(hù)工作會議均強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,。劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,,健全企業(yè)主體責(zé)任,、排污許可、達(dá)標(biāo)排放等管理制度,,強(qiáng)化損害責(zé)任追究,。既不能走先污染、后治理的老路,更不能離開發(fā)展只強(qiáng)調(diào)環(huán)保,。既要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),、規(guī)章制度,也要用好,、用足相關(guān)政策,,服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,對平衡處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系提出了更高的要求,。
三是工作壓力越來越大,。 按照全省環(huán)保工作安排部署, 20xx 年環(huán)保部門要繼續(xù)牽頭推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,、主要污染物總量減排和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》( “ 大氣十條 ” ),,部署落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》 “ 水十條 ” ,積極研究應(yīng)對即將出臺的“ 土十條 ” ,,屬于環(huán)境保護(hù)督查內(nèi)容 , 均納入省政府對市政府目標(biāo)考核,。同時(shí),環(huán)保部對監(jiān)測事權(quán)進(jìn)行了上劃,,我市城區(qū) 4 個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測站將由環(huán)保部委托第三方進(jìn)行管理,。新增了?江、梓江和瓊江跑馬灘 3 個(gè)國家監(jiān)控水質(zhì)監(jiān)測斷面,,由環(huán)保部直接監(jiān)控,,納入全國統(tǒng)一排名。對本來存在污染問題的小河流,,提出了更嚴(yán)格的監(jiān)管要求,。
面對新的形勢任務(wù),我們既不能抱著過去的成績盲目自信,、自鳴得意,,也不能妄自菲薄、畏首畏尾,,而要觀大局,、順大勢,冷靜分析,、沉著應(yīng)對,、勇于擔(dān)當(dāng)、順勢而為,,努力在新的形勢下,,創(chuàng)造新的業(yè)績。
五,、全力以赴做好 20xx 年工作
對照全國,、全省 “ 十三五 ” 環(huán)境保護(hù)工作總體思路,,結(jié)合本地實(shí)際,我市 “ 十三五” 環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:緊緊圍繞 “ 五位一體 ” 總體布局和 “ 四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局,,牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以生態(tài)文明體制改革為載體,,以嚴(yán)格執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)測為手段,,以最嚴(yán)格的環(huán)境影響評價(jià)、主要污染物總量控制,、環(huán)境保護(hù)督察,、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、環(huán)境信息公開等制度為保障,,全力打好大氣,、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,,推進(jìn)主要污染物減排,,有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,拓展環(huán)境容量空間,,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保20xx 年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。
20xx 年是 “ 十三五 ” 開局之年,,我們要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),,力爭實(shí)現(xiàn) “ 開門紅” 。
一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理制度,。 全國,、全省環(huán)境保護(hù)工作會議均提出要 實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。我們務(wù)必要高度重視,,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《環(huán)境保護(hù)督察方案 ( 試行 ) 》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》 《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的試點(diǎn)方案》等規(guī)章制度,。要結(jié)合本地實(shí)際,研究制定貫徹執(zhí)行的方案,、細(xì)則,,當(dāng)好黨委政府參謀助手,抓好制度落實(shí),。特別是在環(huán)境保護(hù)督察方面,,要嚴(yán)格按照全國、全省安排部署,,全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的一系列政策措施和法律規(guī)定,,切實(shí)抓好全市環(huán)境保護(hù)工作,。一方面,要開展好環(huán)境保護(hù)政策措施和法律法規(guī)的宣傳,,引起各級黨委政府及基層組織的高度重視,,落實(shí)責(zé)任;另一方面要組織協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
二是順應(yīng)承接生態(tài)文明體制改革,。 中央,、國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,作為 “ 全面深化改革 ” 的一項(xiàng)重要內(nèi)容,?!端拇ㄊ∩鷳B(tài)文明體制改革方案》預(yù)計(jì) 20xx 年上半年出臺。在此之前,,全省環(huán)境保護(hù)工作會議,,已經(jīng)初步安排了部分改革任務(wù),包括污染防治改革,、總量控制改革,、環(huán)評制度改革、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理改革,、固廢危廢管理改革,、環(huán)保管理體制改革、環(huán)境監(jiān)測體制改革,。這些改革事項(xiàng)幾乎涵蓋了環(huán)保工作所有方面,,我們要認(rèn)真研究、積極承接,、全面落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù),,有效釋放改革紅利,確保達(dá)到改革預(yù)期目的,。不久前,,國家環(huán)保部撤銷了污染物排放總量控制司、污染防治司,,新設(shè)置了水,、大氣、土壤環(huán)境管理司,,省環(huán)保廳也作了對應(yīng)調(diào)整,,我局已經(jīng)拿出了初步方案,各縣(區(qū))要做好準(zhǔn)備,,及時(shí)做出調(diào)整,,確保工作有效銜接。下一步,,還將開展監(jiān)察,、監(jiān)測垂直管理,,部分監(jiān)測事權(quán)上收,以及設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)等改革工作,,我們既要全面貫徹,、嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署,也要精心謀劃,、科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)實(shí)施,,抓好隊(duì)伍管理,防止工作混亂,。
三是 科學(xué)編制 “ 十三五 ” 環(huán)保規(guī)劃,。 我們要積極對接國、省環(huán)保規(guī)劃和市,、縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,,按照可操作、可量化,、可考核,、可評估的原則,謀劃好重大工程,、重大項(xiàng)目和重大政策,,精心編制 “ 十三五 ” 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),,重點(diǎn)研究部署水,、大氣、土壤污染防治工作,,以及環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,、環(huán)境監(jiān)測工作,用好,、用足,、用實(shí)上級政策,為提升環(huán)境管理水平,,實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目,爭取環(huán)保資金創(chuàng)造條件,。對接國,、省政策、規(guī)劃,,積極推動(dòng)市,、縣(區(qū))級生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。
四是全力攻堅(jiān)污染防治三大戰(zhàn)役,。 繼續(xù)推進(jìn)污染減排,。 挖掘減排項(xiàng)目,,切實(shí)加強(qiáng)國,、省,、市控企業(yè)監(jiān)管,省環(huán)保廳將繼續(xù)掛牌整治一批工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū),,并督促環(huán)境質(zhì)量整體水平較差的 6 個(gè)地級城市和 60 個(gè)縣(市,、區(qū))制定并落實(shí)限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,,充分體現(xiàn)了以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)保工作導(dǎo)向,。全面加強(qiáng)大氣污染防治。預(yù)計(jì)今年可吸入顆粒物( pm10 )目標(biāo)值為 82 微克每立方米,,接近歷史最好水平。我們要繼續(xù)開展建筑施工和道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法,,加大道路清掃保潔頻次,,使用好降溫抑塵設(shè)施,。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社責(zé)任,,將秸稈禁燒工作落實(shí)在第一線,。完成全市所有加油站油氣回收治理工作,,淘汰燃煤小鍋爐 10 臺以上,,以及 30 家企業(yè)的落后產(chǎn)能,實(shí)施天齊鋰業(yè)廢氣脫硝工程,。完善全市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完成各縣(區(qū))布點(diǎn)建設(shè),,形成監(jiān)測能力,,確保 4月底各縣(區(qū))考核點(diǎn)為與省聯(lián)網(wǎng)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)提升氣象干預(yù)能力,,增配作業(yè)設(shè)備、車輛,,完善指揮系統(tǒng),。加快建設(shè)開發(fā)區(qū)南、北片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境優(yōu)化系統(tǒng),,待試點(diǎn)成熟后大力推廣。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測管理,,嚴(yán)格落實(shí)限行措施,,按照相關(guān)政策,,推動(dòng)檢測站點(diǎn)建設(shè),。深入推進(jìn)水污染防治。我們要大力宣傳,、認(rèn)真貫徹 “ 水十條 ” ,,加快推進(jìn)涪江流域遂寧段環(huán)境綜合治理,、小流域和城市黑臭水體污染治理,。今年要全面完成 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和 50 余家養(yǎng)殖大戶污染治理,,重點(diǎn)抓好 20xx年度中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,。會同農(nóng)業(yè)部門做好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境調(diào)查,,重點(diǎn)抓好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)摸底排查工作,。配合住建部門開展明月河,、聯(lián)盟河,、開善河、米家河等城市小河流污染治理,。開展城鄉(xiāng)集中式飲用水源環(huán)境狀況調(diào)查評估,完成黑龍凼水庫和 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工程,。強(qiáng)化對國,、省,、市控水質(zhì)監(jiān)測斷面環(huán)境綜合治理,,確保斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。加大工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)控力度,,強(qiáng)化對生活污水處理廠監(jiān)管,,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。之前,我市統(tǒng)一上報(bào)了水污染防治項(xiàng)目 20 個(gè),,各縣(區(qū))要進(jìn)一步優(yōu)化完善項(xiàng)目方案,加強(qiáng)與省,、市匯報(bào)對接,,促成項(xiàng)目實(shí)施,,為水污染防治工作提供支撐,。積極準(zhǔn)備做好土壤污染防治,。按照全省統(tǒng)一布點(diǎn),,做好耕地,、集中式飲用水源地和重點(diǎn)污染企業(yè)周邊等區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,,積極儲備申報(bào)土壤污染防治項(xiàng)目。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理,。督促各類企業(yè)科學(xué)規(guī)范處置固體廢物,,重點(diǎn)圍繞環(huán)保部新修訂的《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》,,抓好危險(xiǎn)廢物收集、貯存,、運(yùn)輸,、處置的全過程監(jiān)管,,并定期開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核抽查,,確??己顺椴槁什坏陀?60% ,,力爭考核合格率達(dá)到 90%以上,。同時(shí),,要加強(qiáng)核與輻射環(huán)境安全監(jiān)督管理,,督促企事業(yè)單位落實(shí)防護(hù)措施,,開展從業(yè)人員專題培訓(xùn),嚴(yán)格審查核與輻射相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,。
五是著力提升服務(wù)發(fā)展工作質(zhì)效,。 在決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,,市委明確提出 “要始終正視發(fā)展不足的市情,專注發(fā)展定力,,加快發(fā)展,,縮小差距,。但發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展 ” ,。結(jié)合環(huán)保部門職能職責(zé),,我們要充分發(fā)揮環(huán)評影響評價(jià)審批優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用,,對政策支持鼓勵(lì)的做好保障服務(wù),,讓綠色產(chǎn)業(yè)更加發(fā)展壯大,。對政策限制或禁止的逐步打壓下去,,讓 “ 兩高一資 ”行業(yè)不再盲目擴(kuò)張,,產(chǎn)能過剩和低水平重復(fù)建設(shè)得到堅(jiān)決抑制,污染重,、效益低的落后產(chǎn)能被逐步淘汰,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。要深入推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)試點(diǎn)工作,,繼續(xù)對全市 38 家企業(yè)開展評價(jià),。要充分運(yùn)用好評價(jià)結(jié)果,,聯(lián)合銀監(jiān),、經(jīng)信,、發(fā)改,、工商等部門,,建立環(huán)保 “ 守信激勵(lì),、失信懲戒 ” 機(jī)制,,對 “ 環(huán)保誠信企業(yè) ”給予激勵(lì)性鼓勵(lì),,對 “ 環(huán)保不良企業(yè) ” 采取暫停環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助,、加大執(zhí)法監(jiān)察頻次、不得授予榮譽(yù)稱號,、不予新增貸款等懲戒性措施,。
六是切實(shí)保障區(qū)域環(huán)境安全,。 要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和處置,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控措施,。要強(qiáng)化對環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)排污的監(jiān)測,重點(diǎn)抓好重污染天氣,、飲用水源地,、重金屬,、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控,。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理,,從機(jī)制,、制度,、機(jī)構(gòu),、人員、裝備,、物資等方面提升環(huán)境應(yīng)急研判,、建議,、處置,、評估等能力,。要繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,保持鐵拳鐵規(guī)治污的高壓態(tài)勢。要穩(wěn)妥推進(jìn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作,,在堅(jiān)持法律原則的前提下,,有序化解新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施前的歷史遺留問題,。在今年 4 月底前,,要按照上級要求,通過規(guī)范一批,、整改一批,、關(guān)停一批,全面落實(shí)建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,。要積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,,市政府已經(jīng)出臺了《遂寧市環(huán)境保護(hù)工作網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案(試行)》,,市,、縣(區(qū))要嚴(yán)格按照方案要求建立完善各級網(wǎng)格,把環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位,、人員。要積極依法處置和化解環(huán)境矛盾糾紛與信訪投訴,,切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益,。要強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),,公示處罰案件,接受社會監(jiān)督,,實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究,,確保陽光公正執(zhí)法,。
七是嚴(yán)格落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” ,。 深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育成果,,按要求開展好 “ 學(xué)黨章黨紀(jì),、學(xué)系列講話,,做合格黨員 ” 學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)持用黨的先進(jìn)理論成果武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,,在思想上,、政治上、行動(dòng)上,,始終同以同志為的黨中央保持高度一致。自覺將黨的紀(jì)律規(guī)矩和國家法律法規(guī)作為必須遵守的根本行為準(zhǔn)則,,牢固樹立黨員意識、紀(jì)律意識,、規(guī)矩意識、廉政意識,、法治意識,,筑牢思想防線,、法律紅線、紀(jì)律底線,,習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作,在法治的軌道上用權(quán),,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,,按制度程序辦事,。持之以恒改進(jìn)作風(fēng),,努力塑造重品行,、守紀(jì)律,、敢擔(dān)當(dāng),、有作為的環(huán)保文化,,著力打造為民、務(wù)實(shí),、清廉,、高效的干部隊(duì)伍, 繼續(xù)深入開展扶貧攻堅(jiān),、 “雙聯(lián) ” ,、駐村幫扶等活動(dòng),,力爭取得更好的成效,。
在抓好以上重點(diǎn)工作的同時(shí),,我們要深入推進(jìn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,,做深做實(shí)創(chuàng)建細(xì)節(jié),,著力提升考核指標(biāo),。保持與國家環(huán)保部,、省環(huán)保廳的溝通聯(lián)系,,待新標(biāo)準(zhǔn)出臺后,,及時(shí)對照標(biāo)準(zhǔn)梳理我市達(dá)標(biāo)情況,研究制定新的創(chuàng)建工作方案,,牽頭組織開展創(chuàng)建工作,力爭早日成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年要努力實(shí)現(xiàn) 2 個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、 5 個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大英縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣的目標(biāo),。
同志們,,環(huán)保工作進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期,、關(guān)鍵期,任務(wù)重,、壓力大,我們要堅(jiān)定信心,、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、開拓創(chuàng)新、順勢而為,,履行好部門職能,,擔(dān)當(dāng)起環(huán)保人責(zé)任,,努力為 “ 決戰(zhàn)決勝全面小康,,建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市 ” 作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
今天,縣委,、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議,,總結(jié)20xx年度環(huán)保工作情況,,并就加快隴海生態(tài)縣建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)行部署安排,會議開得非常及時(shí),,也十分必要,,對于全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)和諧社會將起到巨大的推動(dòng)作用,。經(jīng)貿(mào)局作為全縣工業(yè)流通企業(yè)的主管部門,深感責(zé)任重大,,我們決心積極響應(yīng)縣委、縣政府的號召,,認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,緊緊圍繞縣委,、縣政府提出的“雙超雙跨,、建設(shè)強(qiáng)縣”這一目標(biāo),,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源開發(fā),、生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來,走節(jié)約發(fā)展,、清潔發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展之路,,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)保效益的和諧統(tǒng)一。工作中重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,走新型工業(yè)化道路,。積極采用節(jié)能環(huán)保的新材料,、新工藝,、新技術(shù),,大力發(fā)展低消耗、低污染,、高效益產(chǎn)業(yè),,淘汰,、關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè),。用高新技術(shù),、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造提升輕工、紡織,、化工,、機(jī)械、建材,、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),全面提高我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平,。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,。
(二)打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,,初步建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。充分整合我縣的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,以技改投入和企業(yè)改革為重點(diǎn),,打造隴海新型產(chǎn)業(yè)鏈,。一是食品產(chǎn)業(yè)鏈。以xx公司,、xx公司、xx公司等為依托,,以發(fā)展l-乳酸,、肉制品,、花生,、板栗類產(chǎn)品為主導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展我縣的食品工業(yè),,提高食品加工的深度和層次,,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以優(yōu)化食品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),,加大科技投入,,加快利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)食品業(yè),使其形成鏈?zhǔn)竭f進(jìn),、科技含量逐步提高的發(fā)展格局,。二是化工醫(yī)藥業(yè),,在穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,以達(dá)爾特,、泰祥,、制藥廠,、興牧獸藥等骨干企業(yè)為依托,加大科技投入,,膨脹企業(yè)規(guī)模,,重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工和醫(yī)藥化工,著力培植化工市場高端產(chǎn)品,,并迅速做大作強(qiáng),,使其成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。三是機(jī)電產(chǎn)業(yè)鏈,。積極培植以機(jī)械公司,、機(jī)械公司、機(jī)械公司為依托的機(jī)械加工,,搞好內(nèi)引外聯(lián),,抓好產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和寫作配套能力,,提高自主創(chuàng)新吸收能力和產(chǎn)品科技含量,,積極拓寬國內(nèi)外市場,主動(dòng)承接日韓,、半島制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次,,盡快培植成為我縣的又一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。四是造紙產(chǎn)業(yè)鏈。造紙業(yè)是我縣具有較大后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),。下一步要抓住國家對造紙行業(yè)實(shí)施“抓大放小”政策的有利時(shí)機(jī),,著力打造和兩大紙業(yè),千方百計(jì)加大投入,,膨脹規(guī)模,,提升產(chǎn)品檔次,,擴(kuò)大市場占有率。五是工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè),。“”期間,,要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品,,大力開發(fā)旅游產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品,。按照“小產(chǎn)品,、大集聚”的原則,,以童隆公路經(jīng)濟(jì)帶為依托,,加快對沿路眾多小企業(yè)的改造和提升,積極探索集團(tuán)發(fā)展的路子,,快速膨脹規(guī)模,,形成集團(tuán)優(yōu)勢,,發(fā)揮規(guī)模效益。同時(shí),,要在精深加工和開拓國際市場上下功夫,,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,,把我縣這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)。
(三)加大投資引導(dǎo),,吸引多種資金投資環(huán)保型經(jīng)濟(jì),。積極扶持環(huán)保型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先列為投資重點(diǎn),。大力建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的發(fā)展原則,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),,以“發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為方向,,突出知識產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新基地的建設(shè),,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的原則,正確處理工業(yè)發(fā)展與自然的關(guān)系,,創(chuàng)造以“環(huán)保經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展方向的科技工業(yè)園,。圍繞配套生產(chǎn),、鏈?zhǔn)桨l(fā)展、層層遞進(jìn)的“環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式”建設(shè)工業(yè)園,。
(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,,構(gòu)建環(huán)保型經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系,。大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用,、清潔生產(chǎn)技術(shù),,突破發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸,。重點(diǎn)發(fā)展資源精深加工技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),、能量梯級利用技術(shù),、有毒有害原材料替代技術(shù),、再制造技術(shù),、可再生能源開發(fā)利用技術(shù),積極研發(fā)資源替代材料,、可回收材料,。逐步淘汰資源消耗高、技術(shù)含量低,、土地占用多,、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項(xiàng)目,。
(五)盡快樹立典型,為發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)示范.廣泛開展“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),。使企業(yè)經(jīng)過幾年努力,,其清潔生產(chǎn)主要指標(biāo)要達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或國際先進(jìn)水平,,污染物達(dá)到或接近“零”排放,,為可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。積極探索和提出重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;確定重大技術(shù)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目領(lǐng)域;建立環(huán)保型經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)指標(biāo)體系;完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò),,明確回收處理技術(shù)路線,制定促進(jìn)再生資源循環(huán)利用的法規(guī),、政策和措施;提出按環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式規(guī)劃,、建設(shè),、改造工業(yè)園區(qū)的發(fā)展思路;樹立先進(jìn)典型,,為加快發(fā)展環(huán)保型經(jīng)濟(jì)提供示范和借鑒。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們,,當(dāng)前,,我縣的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史發(fā)展時(shí)期,我們經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線一定牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照全面建設(shè)和諧社會的要求,,抓住機(jī)遇,,堅(jiān)定信心,,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一,,為全面推動(dòng)整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,,為建設(shè)更加富裕,、文明,、美麗的新隴海做出更大的貢獻(xiàn)!
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,以及全國,、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、分析形勢,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作,。剛才,通報(bào)了有關(guān)情況,。稍后,,**市長還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我講幾點(diǎn)意見,。
一,、肯定成績,、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
一年來,,全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)民生改善,污染減排,、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,。
(一)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20xx年,,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為319天,超額完成了省定292天的目標(biāo);市區(qū)空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降6%,,
so2,、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月,,大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,,噪聲污染呈整體下降趨勢,。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平,。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成,。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng),191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行,。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù),。**市、**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗(yàn)收,,北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;**市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用,。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施,。經(jīng)初步核定,,20xx年,全市化學(xué)需氧量,、氨氮,、二氧化硫,、氮氧化物排放量分別下降8.19%,、5.77%,、6.41%,、4.45%,。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯,。深入推進(jìn)了 “碧水工程” ,、“藍(lán)天工程”,,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案,。在揚(yáng)塵治理工作中,,市環(huán)保局,、住建局,、交通局,、行政執(zhí)法局,、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé),、密切配合,,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,,初步建立了長效管理機(jī)制,。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn),、**鎮(zhèn),、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,,受到省政府肯定和表揚(yáng),。鋼鐵,、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),,20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備,, 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù),。機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作,。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng),。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),,創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè),,命名市級生態(tài)村53個(gè),落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬元,。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,,爭取專項(xiàng)資金20xx萬元,,啟動(dòng)了**縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問題有效解決,。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率,、滿意率,、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,,群眾滿意率100%,。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故,。這個(gè)事件發(fā)生后,,我市迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,,科學(xué)應(yīng)對,、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,,保持了社會大局穩(wěn)定,。在處置過程中,,**市長多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo),,市應(yīng)急辦、外宣辦,、食品安全辦,、環(huán)保局,、農(nóng)業(yè)局、畜牧局,、水利局,、住建局,、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作,,確保了事件的科學(xué)有效處置。**市,、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責(zé)任,,投入大量人力物力,,不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定,。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,。針對發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo),。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、工業(yè)園區(qū),、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評,,全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè),,拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè),,有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,。
一年來,,我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步,,成績有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識到,,我市環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,,還面臨很多突出問題,。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,,多年形成的結(jié)構(gòu)型,、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn),。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力,。二是從污染構(gòu)成來看,地表水污染,、空氣污染,、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動(dòng)車尾氣污染,、建筑施工和道路揚(yáng)塵,、油煙污染等問題,,復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出,。三是從地域發(fā)展來看,,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位,、不到位,,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全,。四是從環(huán)保任務(wù)來看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評價(jià),,我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大,。五是從具體環(huán)境問題來看,,今年以來,,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染,、河鉻污染等,,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢,對我們的應(yīng)急能力,、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn),。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,,受到省里通報(bào)。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決,。
當(dāng)前,,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,,人民群眾對改善空間環(huán)境,、大氣環(huán)境,、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高,、呼吁越來越多,。全市各級各部門要做到認(rèn)時(shí)謀勢,,把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,,積極順應(yīng)全社會對環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢,,“升華”對環(huán)境問題的認(rèn)識,,“升級”環(huán)保決策上的考量,,“升位”環(huán)保部門職能作用,,創(chuàng)新思路,、突出重點(diǎn),,積極作為、有所作為,,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,,全市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二,、明確任務(wù),、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),,全力完成主要污染物減排任務(wù),。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級改造,、電力行業(yè)脫硝,、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),,必須按期完成,。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,,污水處理廠提標(biāo)升級改造工程,、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗(yàn)收。11月30日前,,明波水務(wù)3萬噸中水回用項(xiàng)目,、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1,、2,、9號機(jī)組脫硝設(shè)施、鋼鐵公司2號燒結(jié)機(jī),、亞新鋼鐵1號燒結(jié)機(jī),、益民水泥1號水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。**月31日前,,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程,、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程,、**市洹北污水處理廠工程,,要建成并通過驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識、時(shí)間意識,,加大推進(jìn)力度,,確保項(xiàng)目按期完成。 二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排,。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng),,強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè),、畜牧、環(huán)保,、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。 三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排,。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量,、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能,。繼續(xù)開展紡織印染,、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治,。一是進(jìn)一步加強(qiáng)河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治,。加快推進(jìn)入河排污口截流,、沿線河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌,。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,,加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,,確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,,明確各部門運(yùn)行監(jiān)管職責(zé),。加大投融資力度,加快污水處理廠,、以及污水廠提標(biāo)改造,、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力,。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),,提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場滲濾液處理效果,,確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放,。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),,造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略,,嚴(yán)格限制無序開采,,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治,。一是狠抓長效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機(jī),,持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵,、道路揚(yáng)塵治理,,落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治,。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰,、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度,,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作,。全面開展城市石油產(chǎn)品儲存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治,。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治,。采取綜合措施,,對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn),、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè),、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化,、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),,進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市),、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,,積極開展農(nóng)村生活污水,、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源,、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場地環(huán)境監(jiān)管,。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,,以市場化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活,、生態(tài)環(huán)境,。今年元月份,,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,,我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過生態(tài)修復(fù),、改良和保護(hù),,使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用,。在規(guī)劃方向上,,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、優(yōu)化增長方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展,。在政策指導(dǎo)上,,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合,。對化工、電力,、造紙,、印染及鋼鐵行業(yè)新、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),,嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,,做到增產(chǎn)不增污,、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù),。按照“用好總量、盤活存量,、爭取增量,、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,,保證經(jīng)濟(jì)效益好,、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目,,以及招商引資的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(六)著力民生之需,,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全,。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題,。各級環(huán)保部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,、作為意識,把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生,、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),,妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質(zhì)量,。一是要強(qiáng)化對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,。
二要深化對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評估,及時(shí)消除污染隱患,。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制,。群眾對環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務(wù),,優(yōu)化群眾利益訴求渠道,,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來,,充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,,鼓勵(lì)人人都來參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來,,我市主動(dòng)溝通服務(wù),,較好地處置了“河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評,。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”,、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,,學(xué)會與群眾打交道,,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,,營造良好的輿論氛圍,。
三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,,本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識,,強(qiáng)化對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。20xx年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),,抓出效果,。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,,明確政府,、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工,,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),,明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級各部門,,確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成,。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度,。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批,。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問題,。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件,。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,,并開始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對各縣(市,、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,,對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市,、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金,。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故,。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤,。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力,。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),,加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批,、嚴(yán)厲查處,、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對照今年的目標(biāo)責(zé)任,,按照各自的職能,,各司其職、各負(fù)其責(zé),,加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng),、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,,實(shí)行現(xiàn)場督查、跟蹤督導(dǎo),,確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成,。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力,。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力,。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi),。要在全市范圍內(nèi)對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評參與重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)規(guī)劃,、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài),。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級政府,、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展好季度,、重大活動(dòng)、重要節(jié)日,、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng),。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級環(huán)境應(yīng)急值班制度,,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,,這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期,解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時(shí)期,。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,,問題與利好同在。大家要振作精神,、銳意創(chuàng)新,,以更加扎實(shí)的工作,、更加明顯的成效,努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,,開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面,。
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇九
今天的會議是一個(gè)專題會,也是一個(gè)討論會,,主要就是研究環(huán)保工作干什么,、怎么干、先干什么,、后干什么等問題,。
歷屆省委、省政府高度重視環(huán)保工作,,對環(huán)保工作提出了很好的思路和意見,。這些年,我省經(jīng)濟(jì)在保持兩位數(shù)增長的同時(shí),,萬元gdp能耗逐步下降,,部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步改善;長株潭兩型社會建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。這些成績來之不易,,體現(xiàn)了既要金山銀山,、又要綠水青山的總體要求。剛才,,堯臣同志匯報(bào)了全省環(huán)境保護(hù)工作的整體目標(biāo)以及要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,,主要是水、氣和垃圾三個(gè)問題,。大家提出了很好的建議,。這里,我講三點(diǎn)意見,。
一,、抓環(huán)保重在抓落實(shí)
前不久,守盛書記在省委十屆七次全會上特別強(qiáng)調(diào)不要黑色的gdp,,不撈子孫錢,,對環(huán)境保護(hù)提出了明確要求。現(xiàn)在我們的主要任務(wù)就是抓落實(shí),,把歷屆省委,、省政府及省委十屆七次全會提出的任務(wù)落實(shí)到位,把好的經(jīng)驗(yàn)和做法持之以恒地堅(jiān)持下去,。
抓落實(shí)的任務(wù)很多,,但有個(gè)方法問題,。就像毛主席講的,,過河,首先必須解決船和橋的問題,。也就是說,抓落實(shí)必須找到突破口,。抓落實(shí)有三種方法:第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個(gè)指頭抓而不緊,等于沒抓;第三種就是選準(zhǔn)突破口,,以小見大,抓一件成一件,,積小勝為大勝。怎么選擇突破口,,從多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,,有幾個(gè)要素,。第一,,人民群眾有需求、有需要,,或者說社會有需求;第二,可實(shí)施,、可操作,,能夠握指成拳;第三,牽一發(fā)而動(dòng)全身,,對全局有影響。對這樣的突破口只要抓住不放,,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,,必見成效,。
前不久,省里召開了兩型社會建設(shè)工作會議,。會前,,我想來想去,,感到還是要回到上世紀(jì)90年代所講過話,。在這個(gè)會上我就沒有講很多大道理,只結(jié)合到湖南近4個(gè)月的走訪,、調(diào)研、考察及日常工作,,講了我的深切感受,即我省兩型社會建設(shè)必須以水更清,、山更綠、氣更凈,、科技創(chuàng)新為重點(diǎn)。事實(shí)上,,現(xiàn)在回頭來看,這些問題解決了沒有?還是沒有解決!剛才,,我們看的紀(jì)錄片,暴露的問題,、反映的問題很嚴(yán)重。當(dāng)然,,湖南大部分地方很美,如果我們拍攝一個(gè)旅游大片,,把湖南美景展現(xiàn)出來,,那肯定是非常好的,。環(huán)保廳所拍的片子中這些問題肯定存在,不能回避,。有的同志說,,去年到今年換屆前后,一些地方領(lǐng)導(dǎo)同志崗位調(diào)整變化,,各地環(huán)保工作有些放松了,,環(huán)保工程推進(jìn)緩慢、地方上有些指標(biāo)沒有完成,??梢哉f,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都清楚環(huán)保工作面臨的問題,,也并不是沒有環(huán)保意識,,更不存在換了崗位環(huán)保意識就不強(qiáng)了,而是可能換到更重要的崗位,,政績觀發(fā)生了變化,,有g(shù)dp增速考核等方面的壓力。也就是說,,在加強(qiáng)環(huán)保工作方面,,不是再要去說更多的大道理,關(guān)鍵是要明確怎么干,。
環(huán)保工作千頭萬緒,,責(zé)任重、壓力大,,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈,,許多問題由來已久,原因錯(cuò)綜復(fù)雜,。我們既要提高認(rèn)識,、堅(jiān)持不懈、持之以恒,、緊抓不放,,又要從一件一件看得見、摸得著,、能見效,,人民群眾感受得到的具體事情抓起,,力爭一年一個(gè)變化,,一年向前邁進(jìn)一步,逐步把中央和省委提出的生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求,,變?yōu)橐粋€(gè)一個(gè)實(shí)際行動(dòng),,把中央提出的“美麗中國”,、省委提出的“綠色湖南”建設(shè)目標(biāo)落到實(shí)處,。
二,、抓環(huán)保要明白抓什么
抓環(huán)保要干的事情很多。比如,,大氣污染、霧霾,、農(nóng)村環(huán)境、污水,、垃圾治理,以及企業(yè)排放問題,,等等。這些賬是多年欠下的,,不是一下就能治理好的?!啊边^去快三年了,到“”末的這兩年多時(shí)間,,到底抓什么?我們就要明確一點(diǎn)、實(shí)在一點(diǎn),,這樣開會才能統(tǒng)一思想,才能開出實(shí)際效果,。通過認(rèn)真分析、仔細(xì)思考,,我建議抓好“五個(gè)一”。
一是叫響一個(gè)口號,。“資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型”這個(gè)口號非常好,黨的xx大就已提出,。我們到底抓什么,簡單地概括,,就是“既要金山銀山,又要綠水青山;若毀綠水青山,,寧棄金山銀山”。這個(gè)口號符合我省實(shí)際,,必須始終強(qiáng)調(diào)。全省上下有沒有這個(gè)決心,,還可以聽聽各方面意見,結(jié)合實(shí)際逐步完善,。
二是堅(jiān)持一個(gè)原則。就是“新賬不能再欠,、老賬努力去還”的原則,再也不能走先污染后治理的老路,。這個(gè)原則在各項(xiàng)工作中都要堅(jiān)持。
三是確定一個(gè)“一號工程”?,F(xiàn)在,國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個(gè)國家級規(guī)劃,。去年8月,我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環(huán)保工程已經(jīng)正式啟動(dòng),,環(huán)保部立了項(xiàng),。我們就是要以湘江保護(hù)與治理為突破口,以一帶十,,以一促十,來推動(dòng)整個(gè)環(huán)保工作,。如果十大工程繼續(xù)推進(jìn),就要確定一個(gè)“一號工程”,,然后確定各個(gè)階段的目標(biāo)措施,見到實(shí)實(shí)在在的效果,。這個(gè)“一號工程”也不是輕而易舉就能干的,要迎難而上,,兌現(xiàn)向老百姓作出的承諾。
四是實(shí)行“一票否決”,。這個(gè)問題還要認(rèn)真研究,不是所有的情況都“一票否決”,。要出臺具體的實(shí)施辦法,明確出現(xiàn)什么樣的情況就“一票否決”,。
五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講,,要做到該下放的堅(jiān)決下放,,下放的要下放徹底,該嚴(yán)的要嚴(yán)到底,,這就是“一支筆審批”。在哪些問題上實(shí)行“一支筆審批”,,要具有可操作性,。在省級層面,,項(xiàng)目的環(huán)評審批,,“這支筆”就交給肇雄同志,。
這“五個(gè)一”,相關(guān)部門要著手制定具體的實(shí)施方案,。有了方案后,我們再來開會討論,,這個(gè)會就有份量、有成效,。說統(tǒng)一思想,就是要這么統(tǒng)一,。當(dāng)然也不能操之過急,做不到的事情,,我們寧可不做或待條件成熟后再做,。任何政策、任何措施,,都要有可實(shí)施性,、可操作性。當(dāng)然,,這是一個(gè)自加壓力,、負(fù)重奮進(jìn)的過程,但也不能虛無縹緲,、脫離實(shí)際,。
三、以“一號工程”為重點(diǎn)
把湘江保護(hù)與治理作為“一號工程”,,是否符合實(shí)際,,由發(fā)改委、環(huán)保廳共同研究,??偟脑瓌t是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,。這個(gè)突破口,要能在全省上下形成合力,。不是說哪幾家抓,,哪幾家不抓,哪幾個(gè)市有任務(wù),,哪幾個(gè)市沒有任務(wù),,全省14個(gè)市州都要有事做,這樣才能把各方面廣泛動(dòng)員起來,。同時(shí),,既然是“一號工程”,各級一把手就得親自掛帥,、親自抓,各部門都要參與,。結(jié)合湖南實(shí)際,我認(rèn)為湘江流域重金屬污染治理就是突破口,。
可考慮把“整治湘江水,、保護(hù)母親河”作為一個(gè)口號響亮地叫出來,用三個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃來完成,,明確每個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的具體目標(biāo),,花十年左右時(shí)間解決湘江污染治理這個(gè)問題。我到過郴州,、永州,湘江上游的水質(zhì)現(xiàn)在總體是好的,,但隨著上游工業(yè)園的發(fā)展,再不治理的話,,污染有往上游走的趨勢,。好在三湘四水的源頭大部分在省內(nèi),,比較好管,,把湘江保護(hù)與治理作為“一號工程”,,采取有效的治理方法應(yīng)該可以達(dá)到預(yù)期效果。這里要明確,,第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)不要提得太高,,主要是遏制惡化趨勢。首先是“堵”,。要堵的話,就要把所有的污染都堵住,,打一場“堵”的人民戰(zhàn)爭。所有尾礦庫就要高筑壩;把企業(yè)排入湘江的水都堵住可能做不到,,但至少要全部達(dá)標(biāo)排放。主要是抓住礦山污水,、工業(yè)污水和城市污水這三個(gè)重點(diǎn),農(nóng)村面源污染主要是控制農(nóng)藥化肥使用,。這三塊堵起來雖然很難,但只要下決心,,應(yīng)該行得通。例如,,企業(yè)排污問題。這些重金屬排放且沒有治理措施的企業(yè)如果想繼續(xù)經(jīng)營下去,,就要主動(dòng)適應(yīng)市場找活法,。政府雖然暫時(shí)沒有采取措施關(guān)閉這些企業(yè),但也會逐漸治理老污染,,防治新污染,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目審批,,不讓這些企業(yè)再上有污染的新項(xiàng)目。企業(yè)不參與市場競爭,、不搞技術(shù)改造,肯定會被淘汰掉,。我們要把行政手段與市場手段結(jié)合起來,采取有針對性措施和具體方案,,讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;行政手段要用的話,,就要一刀見血甚至是一刀封喉,否則寧肯不用,。然后是“調(diào)”,。即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,,企業(yè)如何調(diào)整,,等等。前兩個(gè)月調(diào)研的時(shí)候,,我就一直在想,如果三湘四水的環(huán)境不再惡化,,這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰(zhàn)略,、總要求不變,,確定一個(gè)“一號工程”,把具體情況向人代會報(bào)告,。這樣,國家認(rèn)可,,群眾擁護(hù),我們就能干得下去,。
要?jiǎng)訂T各方力量,。今天出這些題目,請大家思考研究,,當(dāng)然還要考慮錢的問題,,下了決心就要干下去。關(guān)鍵是要把問題想清楚,,想清楚了就會有很多辦法,,可以通過行政、市場的辦法去解決,,還可以通過輿論監(jiān)督來發(fā)現(xiàn)和查處,,多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監(jiān)督,,可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥”發(fā)動(dòng)起來,,把每個(gè)排污口都監(jiān)督起來。再建立一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,拿出排污費(fèi)的一部分來獎(jiǎng)勵(lì),讓大家來看住它、守住它,。
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇十
同志們:
今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年,環(huán)保問題是當(dāng)今社會關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),,環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才,,國軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況,并對20xx年工作作了安排部署,。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀,。“責(zé)任狀”就是“軍令狀”,,請大家一定要高度重視,強(qiáng)化措施,,認(rèn)真落實(shí)到位。
總的來說,,20xx年環(huán)保工作成效十分明顯,。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委,、市人大、市政府,、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作,并積極推動(dòng)環(huán)保工作,。市環(huán)保聯(lián)席會議辦公室組織開展多次現(xiàn)場督查并召開調(diào)度交辦會推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程,市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,,市政協(xié)對環(huán)保工作開展專題調(diào)研,環(huán)保協(xié)會,、環(huán)保志愿者,、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng),。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體,、市場驅(qū)動(dòng)、社會參與,、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利,。湘江保護(hù)和治理“一號重點(diǎn)工程”取得階段性成效,流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè),,200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場退出,,竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù),,大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng),。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn),實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效,。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì),部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類,,總體質(zhì)量為近年來最優(yōu),,空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。
雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但環(huán)保工作點(diǎn)多,、面廣、戰(zhàn)線長,,而且還有很多歷史遺留問題亟待解決,,下階段工作任務(wù)還非常重,工作難度也很大,,各級各部門各單位一定要提高認(rèn)識,主動(dòng)積極作為,,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
20xx年,,要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主,、綜合治理、公眾參與,、損害擔(dān)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作,,確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故,。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委,、省政府關(guān)于湘江“一號重點(diǎn)工程”的工作部署和要求,,大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè),,重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù),。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對重要飲用水源保護(hù)地,、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地,要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū),、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū),、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治,加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū),、重點(diǎn)湖庫周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治,努力做到多還舊賬,、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè),。對黑色金屬冶煉、化工顏料皮革,、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè),,要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制,下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,,集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級,。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水,、大氣、固廢處理,、污染場地修復(fù)、重金屬污染治理等方面,,加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù),、核心技術(shù)和共性技術(shù),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備,。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺,,建設(shè)國家級生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地,。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心,,重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工,、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營,、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè),提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競爭力,,打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。
在此基礎(chǔ)上,,要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法,、企業(yè)主體和社會輿論監(jiān)督的作用,,全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí),。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度,,妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施,,嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排,、超排等環(huán)境違法問題,查處主觀惡意違法,、拒不整改、屢查屢犯等行為,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,做到執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),,環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān),,依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用,,切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題,,督促企業(yè)嚴(yán)格守法,科學(xué)發(fā)展,。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先,,要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識,。對重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施,,各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)肅態(tài)度,,嚴(yán)行政策,嚴(yán)把關(guān)口,,采取“零容忍”的態(tài)度,向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心,,讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法,也不敢違法,。其次,要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入,。要加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管,,對有工程,、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限,,同時(shí)要搞好服務(wù),在扶持政策,、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度,,積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入,提高清潔生產(chǎn)水平,。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易,促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng),。第三,要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任,。要嚴(yán)格落實(shí)“誰污染、誰治理”原則,,加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究,。對已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問題,要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任,,責(zé)成企業(yè)限期妥善處置,。三是要充分發(fā)揮社會輿論的引導(dǎo)作用,。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開,充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使人民群眾客觀認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,,及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,,對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待,。要完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制,,及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,,對突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置,,正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,,努力把問題影響降到最小。
同志們,,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),是各級各部門職責(zé)所在,,也是全社會的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,,切實(shí)抓好湘江污染防治“一號工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,,堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)美麗湘潭,、幸福湘潭共同努力!
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇十一
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委,、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動(dòng)員大會的主要目的是為了動(dòng)員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委,、政府年初制定的必成目標(biāo),,是“五創(chuàng)工程”一項(xiàng)重要的內(nèi)容,,經(jīng)過前段時(shí)間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,,為確保九月底順利通過省初步驗(yàn)收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個(gè)方面的內(nèi)容:
一,、全員參與,堅(jiān)決打贏環(huán)境衛(wèi)生整治這場硬仗,,為創(chuàng)衛(wèi)工作樹立必勝信心。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,,涉及面廣,工作量大,,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工程。4月12日,,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動(dòng)員大會召開后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,、各部門單位間的密切聯(lián)動(dòng)及各村居的配合下,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),,見效快。硬性主要指標(biāo)完成好,。污水處理廠,、垃圾中轉(zhuǎn)站,、公共廁所,、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求,,布局合理,數(shù)量足夠,,標(biāo)識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,,191座新垃圾池、20臺新垃圾清運(yùn)車和480 只新垃圾筒全部到位,,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。軟性資料臺賬完善好,。嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),8個(gè)省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位,,得到上級部門的認(rèn)可。
8月11日,、17日,,區(qū),、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面地初步驗(yàn)收,充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心,,提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?,F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟,、亂、差”的問題,,需要我們大家立即行動(dòng)起來。從今天開始利用一個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,,為九月底迎接省初步驗(yàn)收搶得最后先機(jī),從時(shí)間上講已到了關(guān)鍵時(shí)刻,,從內(nèi)容上講,已到了攻堅(jiān)環(huán)節(jié),需要大家一起參與,,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,,增強(qiáng)工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗,。
二、突出重點(diǎn),,全面推進(jìn)開展環(huán)境衛(wèi)生整治,為創(chuàng)衛(wèi)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務(wù)是:通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌,圍繞自來水廠,、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點(diǎn)內(nèi)容,,重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道,、農(nóng)村環(huán)境連片整治,,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,、村容村貌狀況得到明顯改善,達(dá)到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),,為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個(gè)舒適、宜人,、優(yōu)美的居住環(huán)境。
首先是重點(diǎn)整治清理垃圾,。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟,、亂、差”的主要原因,,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點(diǎn)來抓。一是要對集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場全面整治,,要符合劃行歸市經(jīng)營、不出店經(jīng)營,、攤點(diǎn)衛(wèi)生等管理的各項(xiàng)要求;要對餐飲、賓館,、理發(fā)、超市,、網(wǎng)吧等五小行業(yè)全面要整改到位,,符合工商、衛(wèi)生等部門的標(biāo)準(zhǔn);要對集鎮(zhèn)所有水廠進(jìn)行全面整改,,做到設(shè)施齊全,水質(zhì)達(dá)標(biāo);二是要對農(nóng)村村部周圍,、村道兩旁,、河邊溝渠、房前屋后垃圾,、衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站,、垃圾池、垃圾清運(yùn)車,、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊(duì)伍作用,,全面推行“組保潔、村收集,、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機(jī)制,,做到垃圾定點(diǎn)傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,,真正實(shí)現(xiàn)無暴露垃圾,,無亂堆亂放,健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制,。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務(wù),,大家都要立即行動(dòng)起來,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來,。
其次是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題,。必須加大整治力度,。重點(diǎn)是對集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路,、建豐路,、振興路、富民路,、鵬程路,、中興路、健康路,、龍德路9條主干道實(shí)行單位包干包保整治,,做到主干道無污水溢流,無暴露垃圾,,無雜草,,無草堆,無亂搭亂建,,無亂設(shè)攤點(diǎn),,無占道經(jīng)營,車輛停放整齊,,道路兩側(cè)無殘?jiān)珨啾?,破舊墻面要刷新,墻面及電線桿無牛皮癬,,無散養(yǎng)家禽,,垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。
最后是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主河道,。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,,必須也要加大治理力度,努力形成“水清,、岸綠,、景美”的河道環(huán)境,。重點(diǎn)對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河,、一支河,、二支河、三支河,、四支河,、中心河、東干河,、公園兩側(cè)河,、王家溝、水廠西側(cè)河,、雙龍前河14條河道實(shí)行單位包干包保整治,,做到河道兩側(cè)無垃圾堆,河面無白色垃圾,,無雜草及漂浮物,,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶,。
在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時(shí),,我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強(qiáng)。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,,各村(居),、各單位進(jìn)一步充分利用廣播電視報(bào)紙、宣傳欄,、宣傳車,、橫幅標(biāo)語等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳,。把居民區(qū)、公共場所,、五小行業(yè)密集區(qū)地段當(dāng)作重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳,,讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,讓他們帶動(dòng)和影響全社會的積極參與,。二要農(nóng)村改廁還需加強(qiáng),。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個(gè)重要指標(biāo),目前全鎮(zhèn)改廁工作進(jìn)行到最后階段,,希望改廁的村(居)要進(jìn)行回頭看,,確保改廁設(shè)施完好無損,,如有損壞要迅速整改到位,,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強(qiáng),。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ),胥仇,、三官,、迎陽、雙龍,、駿馬、永新,、紅星、振興8個(gè)村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,,花隴,、雙官,、于任,、石莊、三莊,、大范,、興湖、魚范、晨陽9個(gè)村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,,請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真回頭看,抓好落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié),,確保創(chuàng)建工作通過省市驗(yàn)收,。 三,、強(qiáng)化責(zé)任,確保環(huán)境衛(wèi)生整治取得明顯成效,,為創(chuàng)衛(wèi)工作保駕護(hù)航。
為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實(shí)效,,為迎接省考核驗(yàn)收提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。一要強(qiáng)化工作小組責(zé)任,。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)貿(mào)市場整治,、自來水廠整治、街道秩序整治,、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治,、督查考核)七個(gè)工作小組,各小組要各司其職,,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),,認(rèn)真開展工作,將工作落實(shí)到實(shí)處,。二要強(qiáng)化各村(居)責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅(jiān)持是“條塊結(jié)合,、以塊為主、屬地管理”基本原則,,不能將本該由本村(居)承擔(dān)的責(zé)任推卸給相關(guān)的職能部門,,各村(居)要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決,,確保在黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,,把工作做實(shí)做好。三要強(qiáng)化部門單位責(zé)任,。各部門,、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責(zé)任人,,必須按照包保區(qū)域,、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點(diǎn),,精心組織,,包保到人,,要取得實(shí)效,。四要強(qiáng)化督查責(zé)任。鎮(zhèn)督查小組,、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作,,要重點(diǎn)督導(dǎo)到位,,保證任務(wù)全面完成。同時(shí),,鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容,,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤,。未能按時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要作出解釋,,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動(dòng),,任務(wù)已經(jīng)
相當(dāng)明確。希望各村居,、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度,,積極行動(dòng)起來,集中精力,,一心一意,保質(zhì)保量,,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇十二
同志們:
今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的提升之年,,也是全面貫徹xx屆三中,、四中全會精神、認(rèn)真落實(shí)縣委xx屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年,。會前,,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,強(qiáng)調(diào)一定要開好這次會議,。特別是20xx年按照縣政府研究決定調(diào)整我分管環(huán)保部門,面對當(dāng)前各方面環(huán)保嚴(yán)峻形勢,,我深感壓力很大,。但是我決心和大家一起,認(rèn)真學(xué)法,、嚴(yán)格守法,,文明執(zhí)法,努力為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
剛才,,秀婷同志回顧總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,安排部署了今年環(huán)保工作任務(wù),,我代表縣委,、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,秀婷局長代表環(huán)保部門也與重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,,特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話,,請大家一并抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,、正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感
20xx年,,我縣在全力推進(jìn)“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)會發(fā)展的同時(shí),,不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效,,四項(xiàng)污染減排指標(biāo)任務(wù)全面完成,自然保護(hù)區(qū)調(diào)整順利通過了省級批準(zhǔn),,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大;深入開展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),查處了一批環(huán)境違法案件,,保障了全縣環(huán)境安全,但是隨著人民群眾環(huán)保意識的日益增強(qiáng),,環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行,污染反彈問題受到廣泛關(guān)注,,加強(qiáng)環(huán)境治理,保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程,。各鎮(zhèn)(中心),各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,乘勢而發(fā),,迎難而上,積極適應(yīng)新常態(tài),,努力推進(jìn)我縣環(huán)保工作再上新臺階。
二,、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,,堅(jiān)決打好今年環(huán)保工作攻堅(jiān)戰(zhàn)
今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題,特別作為貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》開局之年,,各鎮(zhèn)(中心)、各部門必須圍繞這一中心,,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí),。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標(biāo),。主要是因?yàn)楣に囋O(shè)備落后,因此解決環(huán)境污染問題必須從發(fā)展方式上找根源,,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,,要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)范,,統(tǒng)一管理,退城入園,,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局,要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,,采取有效措施,,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)(中心),,各有關(guān)部門在招商引資過程中要多傾向于企業(yè)技術(shù)的改造,,以發(fā)展資源節(jié)約型,,清潔生產(chǎn)型,生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費(fèi)資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強(qiáng)化工程治理,,大力推進(jìn)污染減排。結(jié)合我縣減排形勢,,今年要重點(diǎn)抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖、重點(diǎn)鎮(zhèn),、果汁深加工企業(yè)污水處理工程,,下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目,。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,,扎實(shí)開展嚴(yán)查各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,,堵住非法排污口子,為生態(tài)名縣建設(shè)提供保障,。
(三)加強(qiáng)源頭控制,,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鎮(zhèn)(中心),,各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評價(jià)制度》,。凡新建、擴(kuò)建,、改建的項(xiàng)目,必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改,、國土,、建設(shè)、工商等部門要協(xié)同把關(guān),,依法不予辦理相關(guān)手續(xù),。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度,,不符合國家政策和環(huán)保要求的新建項(xiàng)目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的一律不準(zhǔn)投產(chǎn);嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源,,污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,。要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建項(xiàng)目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,,逾期不申請環(huán)保驗(yàn)收的或不合格的,不許生產(chǎn),,絕不允許以試生產(chǎn)為名,,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實(shí)。
(四)確保環(huán)境安全,,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。一要加強(qiáng)對預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)(中心)要充分認(rèn)識環(huán)保工作的主體責(zé)任,各部門,、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預(yù)防處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),針對存在問題制定有效措施,,責(zé)任到人,,嚴(yán)防死守。二要扎實(shí)開展各類環(huán)境污染隱患排查,,制定嚴(yán)密的排查工作方案,,對各類污染源進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。對生產(chǎn),、貯存、銷售有毒有害及危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,。三要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位環(huán)境的監(jiān)管,,對重點(diǎn)區(qū)域敏感水域,飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境,,要及時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,,增加監(jiān)測頻次,嚴(yán)格檢查,,把問題化解在萌芽狀態(tài),。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告工作,一旦發(fā)生污染事件,,事件發(fā)生當(dāng)?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序,在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)污染狀況,,決不能隱瞞事實(shí),更不能拖延不報(bào),,對報(bào)送不及時(shí)或隱瞞不報(bào)的要追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任,。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治,。要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,特別是對木炭窯,、非法白灰燒制等違反產(chǎn)業(yè)政策,,違法排污企業(yè)要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》實(shí)施查封、扣押并堅(jiān)決予以取締,,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。要加強(qiáng)對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查,,對故意閑置治理設(shè)施,偷排偷放的,,依法吊銷其排污許可證,,對不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以關(guān)停,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)
今年環(huán)保工作責(zé)任超常,,任務(wù)繁重,,壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心),、各部門,、各企業(yè)一定要高度重視,,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),嚴(yán)守“法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為”的工作原則,,全力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
一是明確任務(wù),,落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(中心)和相關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,。制定具體落實(shí)方案,逐項(xiàng)細(xì)化分解任務(wù),。明確完成時(shí)限,確保責(zé)任到人,。縣委縣政府督查室,、縣考核辦和環(huán)保部門要定期檢查督促,,推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作全面完成,。二是上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想,堅(jiān)持齊抓共管,,努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力,,環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動(dòng)和有關(guān)部門溝通聯(lián)系,,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,。三是強(qiáng)化考核,,嚴(yán)肅問責(zé)??h委,、縣政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入目標(biāo)考核體系,縣委縣政府督察室,、縣考核辦、環(huán)保等部門將對各鎮(zhèn)(中心),、各部門環(huán)保工作完成情況進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)格考核,,對沒有完成環(huán)保任務(wù)的要通報(bào)批評,,實(shí)行“一票否決”,,對造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責(zé)任。
同志們,,做好今年環(huán)保工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。我們一定要主動(dòng)作為,,攻堅(jiān)克難,充分認(rèn)識環(huán)保新常態(tài),,積極適應(yīng)環(huán)保新常態(tài),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),。
全縣環(huán)保工作會議講話材料篇十三
同志們:
今天,,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,,安排部署了x年工作任務(wù),,我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的決定,,在此,我謹(jǐn)向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈地祝賀,,并借此機(jī)會向?yàn)榈貐^(qū)環(huán)境保護(hù)工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣,、新疆廣匯新能源有限責(zé)任公司、天山水泥有限責(zé)任公司的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言,,簽訂了x年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。今年的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)已十分明確,,責(zé)任也已經(jīng)分解落實(shí)到了縣(市)和有關(guān)部門,,希望大家積極行動(dòng)起來,全力以赴抓好落實(shí),。
下面,,我講幾點(diǎn)意見,。
一、肯定成績,,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的以來,,大家都應(yīng)該明顯感覺到,,國家,、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和實(shí)踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,。多年來,,我們堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,,特別是去年以來,地委,、行署堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象,、增強(qiáng)城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,注重從源頭上加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,啟動(dòng)編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,,實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù),、退耕還林、荒漠治理,、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護(hù)工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
但是,,在看到成績的同時(shí),,我們也要清醒地看到,,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢,。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),,新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,,有限的綠洲環(huán)境容量,、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨,,污染物排放量持續(xù)增加,,實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機(jī)動(dòng)車保有量與日俱增,,建筑粉塵,、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯,。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市,、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,,開發(fā)的力度,、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭,、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進(jìn)一步加大,,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增,。
因此,在環(huán)境容量相對不足,,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下,,破解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護(hù)中發(fā)展,、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先,、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)之中,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,,統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)推進(jìn),真正把環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù),突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,,最大程度地滿足人民群眾對綠色,、環(huán)保,、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境的需求,,全力打造天藍(lán)、地綠,、水凈的美麗,,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”,。
二、突出重點(diǎn),,攻堅(jiān)克難,,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)
做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,各縣(市),、各相關(guān)部門一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實(shí),全力以赴做好x年環(huán)境保護(hù)工作,。
一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束,、硬指標(biāo),,做好頂層設(shè)計(jì),按照“堅(jiān)持規(guī)劃先行,,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,,全力推動(dòng)地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》,、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實(shí)施,,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,,抓好各項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)法力度,,堅(jiān)決保護(hù)好冰川、森林,、草原,、濕地、綠洲,、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),,堅(jiān)決維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的大氣、水,、聲,、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),。堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)這個(gè)“控制閘”,,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向高起點(diǎn),、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃,、區(qū)域流域的建設(shè),、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目都要依法開展環(huán)境影響評價(jià),。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,,項(xiàng)目一律不得立項(xiàng),、不得開工建設(shè),確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實(shí)到位,,堅(jiān)決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為,。同時(shí),各級環(huán)保部門也要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)化建設(shè),,主動(dòng)作為,加強(qiáng)對地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),,為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,,把機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理,、飲用水水源地環(huán)境專項(xiàng)整治等工作作為重點(diǎn),全力推動(dòng),,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),力求取得實(shí)效,。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高辦事效率和工作質(zhì)量,,應(yīng)用多種媒體和手段主動(dòng)做好環(huán)境信息公開,及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),,及時(shí)公布環(huán)境影響評價(jià)、企業(yè)污染排入,、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息,,廣泛接受社會監(jiān)督,,讓老百姓確實(shí)感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),,督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。要切實(shí)督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,,切實(shí)肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,,絕不得以各種理由、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境,。
三,、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),,擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識到位,、責(zé)任到位,、措施到位、工作到位,。各級各部門要強(qiáng)化監(jiān)督考核,,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,制定切實(shí)可行的工作措施,,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,,對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,,負(fù)有責(zé)任的地方政府、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,,落實(shí)整改責(zé)任,,加強(qiáng)督查督辦,以強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故,、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,,敢于查案,、敢于通報(bào)、敢于叫停,。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,,發(fā)改、國土,、住建,、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作,,齊抓共管,、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時(shí),,兵地之間要樹立環(huán)保“一盤棋”的思想,,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同維護(hù)天藍(lán),、地綠,、水凈的美好環(huán)境,。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財(cái)政,、發(fā)改,、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),,積極爭取國家、自治區(qū)專項(xiàng)資金支持,,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大,。
同志們,,做好環(huán)境保護(hù)工作,,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋,、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實(shí)際成效作為檢驗(yàn)和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),,不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,,為率先全面建成小康社會,、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!