為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、工作重點(diǎn),、實(shí)施步驟,、政策措施、具體要求等項(xiàng)目,。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢,？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié) 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇一

剛剛召開的黨的xx屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,，明確要求，必須健全體制機(jī)制,，形成以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠,、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,。我們今天召開這次會(huì)議,，就是要貫徹落實(shí)這些要求，按照國(guó)家和省有關(guān)工作部署,，總結(jié)交流20xx年以來我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況,，研究推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的工作措施，進(jìn)一步改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境,。對(duì)這項(xiàng)工作,，孫紹騁副省長(zhǎng)、宋軍繼廳長(zhǎng)都非常重視,，會(huì)前都提出了意見和要求,。昨天下午，大家參觀了壽光市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理現(xiàn)場(chǎng),，今天又聽取了經(jīng)驗(yàn)介紹,，對(duì)近年來濰坊市和壽光市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作都給予了很高的評(píng)價(jià)。壽光市委,、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理機(jī)制,，強(qiáng)化督查考核,，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,，創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn),，值得借鑒推廣。剛才,，棗莊,、濰坊,、商河、臨淄,、蓬萊,、新泰、齊河,、馬橋鎮(zhèn),、石橫鎮(zhèn)等地方分別介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)，各市的交流材料也已經(jīng)印發(fā)給大家,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。下面，我講四點(diǎn)意見,。

一,、全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作取得顯著成績(jī)

省委、省政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,，從20xx年開始,，連續(xù)七年組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，并把農(nóng)村垃圾治理作為生態(tài)省和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容部署安排,。尤其是20xx年以來，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳先后總結(jié)推廣煙臺(tái)萊山,、昌邑,、萊蕪、章丘,、榮成等市(區(qū))城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作經(jīng)驗(yàn),，各地思想認(rèn)識(shí)逐步深化，工作力度不斷加大,，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平不斷提高,，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。?

(一)各地對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化重視程度逐步提高,。各地黨委,、政府把實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化做為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)和改善農(nóng)村人居環(huán)境的惠民工程,，列入重要議程,。全省17個(gè)設(shè)區(qū)市、60多個(gè)縣(市,、區(qū))和1200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定印發(fā)實(shí)施方案和工作計(jì)劃,，人大,、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期視察指導(dǎo),。濟(jì)南市政府召開專門動(dòng)員大會(huì)，明確用3年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標(biāo);濰坊市連續(xù)三年將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化寫入政府工作報(bào)告;濟(jì)寧市將一體化納入黨代會(huì)工作目標(biāo),，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境建設(shè)七大工程;泰安市委,、市政府成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，列入為民辦的12件實(shí)事;濱州市委,、市政府把一體化列入全市科學(xué)發(fā)展考核,。章丘、商河,、桓臺(tái),、臨淄,、昌邑,、壽光、曲阜,、新泰,、榮成、五蓮,、臨沂蘭山,、齊河、莘縣,、鄒平,、單縣等縣(市、區(qū))成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室,，組建了縣(市,、區(qū))、鎮(zhèn)(街),、村三級(jí)環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò),，為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。

(二)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置能力顯著提升,。各地不斷加大城市生活垃圾處理設(shè)施和鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾收運(yùn)體系建設(shè),。20xx年，全省建成運(yùn)行生活垃圾無害化處理場(chǎng)106座,，日處理能力4.64萬噸/日,，無害化率達(dá)97.75%,居全國(guó)省份第4位;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1405座，配置運(yùn)輸車輛10951臺(tái),，垃圾桶65.17萬個(gè),。歷城、商河,、壽光,、昌邑,、榮成、齊河等縣(市,、區(qū))每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座規(guī)范化的垃圾中轉(zhuǎn)站,，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提供了有力支撐。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)行機(jī)制不斷完善,。各地注重加強(qiáng)政策引領(lǐng),、資金保障、監(jiān)督考核,、獎(jiǎng)懲激勵(lì),、輿論宣傳等工作機(jī)制建設(shè)，加快建立政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市,、區(qū)),，城鄉(xiāng)一體化資金由市(縣、區(qū)),、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財(cái)政負(fù)擔(dān),，不向農(nóng)民收錢;經(jīng)濟(jì)薄弱縣(市)采取“一事一議”辦法，讓農(nóng)民自愿承擔(dān)部分費(fèi)用,。20xx年以來,，全省各地累計(jì)投入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金51.3億元，爭(zhēng)取中央預(yù)算和省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金28.82億元,。濟(jì)南,、淄博、棗莊,、濰坊,、濟(jì)寧、日照,、萊蕪,、濱州等制定一體化考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期檢查考核通報(bào),，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。各地還探索形成了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“全托管、半托管,、自我管理”等管理模式,。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)宣傳,，充分發(fā)揮廣播電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，營(yíng)造環(huán)衛(wèi)一體化濃厚氛圍,，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,。

(四)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。截止20xx年6月,，全省村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔人員15.8萬,，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)環(huán)衛(wèi)所1406個(gè)，已有1116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦),、44795個(gè)村實(shí)施了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,，覆蓋率分別達(dá)到76.1%、65%,。目前,，全省已有濟(jì)南市歷下區(qū)、市中區(qū),、槐蔭區(qū),、天橋區(qū)、歷城區(qū),、長(zhǎng)清區(qū)、章丘市,、平陰縣,、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣,、青島市市南區(qū),、市北區(qū)、李滄區(qū),、嶗山區(qū),、城陽(yáng)區(qū)、即墨市,、淄博市張店區(qū),、博山區(qū)、臨淄區(qū),、桓臺(tái)縣,、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、廣饒縣,、墾利縣,、利津縣、煙臺(tái)市萊山區(qū),、芝罘區(qū),、福山區(qū),、萊州市、龍口市,、長(zhǎng)島縣,、濰坊市奎文區(qū)、濰城區(qū),、坊子區(qū),、寒亭區(qū)、諸城市,、壽光市,、昌邑市、青州市,、高密市,、臨朐縣、昌樂縣,、濟(jì)寧市任城區(qū),、市中區(qū)、兗州市,、鄒城市,、微山縣、泗水縣,、曲阜市,、嘉祥縣、金鄉(xiāng)縣,、魚臺(tái)縣,、泰安市岱岳區(qū)、新泰市,、寧陽(yáng)縣,、威海市環(huán)翠區(qū)、榮成市,、乳山市,、文登市、日照市嵐山區(qū),、萊蕪市鋼城區(qū)等60多個(gè)縣(市,、區(qū))實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)、村全覆蓋,，環(huán)衛(wèi)一體化管理水平顯著提高,。

二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任感和緊迫感

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)看到,，我省農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作與中央和省改善農(nóng)村人居環(huán)境的要求、人民群眾的期盼和先進(jìn)省市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距,。一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,。部分村鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足，服務(wù)范圍不合理,，邊遠(yuǎn)地區(qū)距現(xiàn)有的垃圾處理設(shè)施距離過遠(yuǎn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩側(cè)果皮箱、垃圾箱數(shù)量嚴(yán)重不足,，群眾想投放也沒有地方,。近年來我省新建的垃圾處理設(shè)施相當(dāng)一部分是填埋工藝，接收農(nóng)村垃圾后,，填埋場(chǎng)使用年限大大縮短,，可持續(xù)處理能力亟待提高。二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)較低,。農(nóng)村垃圾收運(yùn)裝置比較簡(jiǎn)陋,，不密閉、不規(guī)范的情況比較普遍,。公共區(qū)域保潔不徹底,、垃圾清運(yùn)不及時(shí)，河溝,、坑塘,、路邊等積存的垃圾還沒有進(jìn)行清理。三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策機(jī)制有待完善,。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,、保潔經(jīng)費(fèi)籌措等深層次問題逐步顯現(xiàn),，配套政策滯后已經(jīng)影響一體化工作的深入、持久開展,。四是環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障工作任務(wù)艱巨,。環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍存在年齡偏大、工資偏低,、勞動(dòng)量超定額,、社會(huì)保障不全、福利待遇不高等問題,。對(duì)這些問題必須有清醒的認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的緊迫感和責(zé)任感。

(一)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措,。長(zhǎng)期以來,，農(nóng)村地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，環(huán)衛(wèi)設(shè)施嚴(yán)重短缺，大部分農(nóng)村地區(qū)沒有專門的垃圾收集,、運(yùn)輸及處理系統(tǒng),，沒有保潔制度，垃圾圍鎮(zhèn),、圍村現(xiàn)象比較普遍,，既造成環(huán)境污染，也造成視覺污染,，成為影響農(nóng)村人居環(huán)境的重大問題,。前不久，對(duì)浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省的經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,。10月，國(guó)務(wù)院在杭州召開的全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議明確提出,，以垃圾,、污水治理為重點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。11月11日，省委,、省政府在榮成市召開全省深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,，明確要求，推進(jìn)垃圾統(tǒng)一收集,、污水有序排放,，建立日常維護(hù)機(jī)制，打造優(yōu)美宜居新農(nóng)村,。整治農(nóng)村垃圾,，改善人居環(huán)境，是廣大農(nóng)村地區(qū)群眾享受改革發(fā)展成果的最直接體現(xiàn),。

(二)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局，提出建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo),。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加,，農(nóng)村消費(fèi)方式發(fā)生了顯著變化，化工產(chǎn)品在農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活中的應(yīng)用日益增多,，人均垃圾產(chǎn)生量也快速增加,，生活垃圾成分在趨向城市化。這些垃圾長(zhǎng)期暴露在田間、地頭,，無法自然降解,，嚴(yán)重污染土壤、空氣和水系,，威脅群眾健康,。我省農(nóng)村人口占47.57%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),，也是落實(shí)污染減排任務(wù)的重要內(nèi)容,，更應(yīng)下大力氣，加快推進(jìn),。

(三)加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的必然要求,。中央和省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作,，把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來抓。郭樹清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),，要把城鎮(zhèn)化作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略來抓,。加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要載體,。今年9月,，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見》,，制定了《農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,，對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾處理提出明確要求,。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,，小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足的矛盾越來越突出。搞好農(nóng)村和農(nóng)村社區(qū)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,，是順應(yīng)農(nóng)民期待，加快改善民生,，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境的具體舉措。農(nóng)村環(huán)境問題解決好了,，就會(huì)極大促進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,為廣大農(nóng)民建設(shè)幸福美好家園創(chuàng)造條件,。

三、突出重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn),，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理全覆蓋

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的總體思路是：以改善農(nóng)村人居環(huán)境作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo),、以城帶鄉(xiāng),、因地制宜、公眾參與”的原則,，建立“村收,、鎮(zhèn)運(yùn)、縣(市)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾治理體系,，建立農(nóng)村公共區(qū)域清掃保潔的管理,、服務(wù)制度，確保到20xx年底,，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,，為新農(nóng)村建設(shè)和美麗山東建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。在具體工作中,，要把握四項(xiàng)原則,，突出四個(gè)重點(diǎn)。?

把握四項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持政府主導(dǎo),。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是社會(huì)公益性事業(yè),，必須建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政扶持,、專業(yè)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的推進(jìn)體制,，實(shí)行市(縣、區(qū)),、鎮(zhèn),、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層推進(jìn),。二是堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),。各市、縣(市,、區(qū))環(huán)衛(wèi)主管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾治理工作的指導(dǎo),，推動(dòng)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施、技術(shù),、服務(wù)和管理模式向農(nóng)村延伸,，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施區(qū)域共建，設(shè)施共享,，提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作水平和效率,。三是堅(jiān)持因地制宜。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作點(diǎn)多面廣,，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、人口分布,、垃圾產(chǎn)量與構(gòu)成等選擇合適的農(nóng)村垃圾治理模式，確保經(jīng)濟(jì)可行,、安全可靠,、技術(shù)合理、方便管理,。四是堅(jiān)持公眾參與,。充分發(fā)揮村民自治作用，建立完善公眾參與機(jī)制,，鼓勵(lì),、引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作。加強(qiáng)宣傳教育,，讓廣大群眾形成良好衛(wèi)生習(xí)慣,，尊重環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)成果。?

突出四個(gè)重點(diǎn)：

(一)完善設(shè)施,，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供能力保障,。各地要根據(jù)《山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)規(guī)劃編制綱要》，細(xì)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的設(shè)施建設(shè)任務(wù)和目標(biāo),，對(duì)農(nóng)村垃圾量,、環(huán)衛(wèi)機(jī)具及車輛配置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的數(shù)量,、布局,、用地和規(guī)模等統(tǒng)籌規(guī)劃，明確建設(shè)時(shí)間和資金來源,。要把加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),，做到“方便投放、集中收集,、密閉運(yùn)輸,、統(tǒng)一處理”。要為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔員配備必要的清掃工具,、垃圾推車,，在村莊建設(shè)垃圾收集房，配備垃圾桶,，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或中心村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的服務(wù)半徑,。從村莊到鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)運(yùn)站，可用封閉式簡(jiǎn)易車輛運(yùn)輸;從鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站,，到縣(市)垃圾處理場(chǎng),，必須用封閉式垃圾清運(yùn)專用車輛。村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),、配備,，應(yīng)本著方便、實(shí)用,、可靠,、安全的原則，控制運(yùn)行費(fèi)用,，嚴(yán)防二次污染,。同時(shí)，加快城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),，鼓勵(lì)采用焚燒處理工藝,，嚴(yán)格控制衛(wèi)生填埋工藝，提高城鄉(xiāng)垃圾一體化處理保障能力,。

(二)落實(shí)人員,，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理提供組織保障?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理所(站),，農(nóng)村保潔員、垃圾清運(yùn)員和管理員是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的必要條件,。各地要立足實(shí)際,，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，參照100戶配1名保潔員標(biāo)準(zhǔn),，配齊農(nóng)村保潔員隊(duì)伍,。規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的村莊可選擇義務(wù)清掃,，由村民負(fù)責(zé)各自房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,，并將垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶(房)。規(guī)模較大,、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊可實(shí)行有償包干,，將村莊劃分成若干衛(wèi)生區(qū)域，由村里雇傭的保潔員負(fù)責(zé)作業(yè)范圍內(nèi)垃圾的清掃和收集,。城鎮(zhèn)化程度較高的農(nóng)村可借鑒城市環(huán)境衛(wèi)生管理模式,，按保潔面積或?qū)嶋H任務(wù)量選擇保潔隊(duì)伍，上門收集垃圾,。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,、收集車輛的運(yùn)行管理需要一定技術(shù)和知識(shí)，要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，規(guī)范作業(yè)程序,，確保運(yùn)行安全。

(三)建立制度,，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn),。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化能否深入開展,，關(guān)鍵看制度是否適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際情況。一是科學(xué)選擇農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔模式,。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件,、地理?xiàng)l件和群眾的生活習(xí)慣千差萬別，各地在實(shí)踐中探索形成了“全托管,、半托管和自我管理”等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)模式,。各地要從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，選擇適合本地情況的管理辦法,。二是建立農(nóng)村垃圾收運(yùn)、保潔的管理服務(wù)和考核制度,。省廳20xx年發(fā)布了《城市生活垃圾收集清運(yùn)服務(wù)規(guī)范》,、《城市道路清掃保潔服務(wù)規(guī)范》，各地可以此為指導(dǎo),，建立本地的垃圾收運(yùn),、保潔管理服務(wù)制度。農(nóng)村地區(qū)垃圾收運(yùn),、保潔的要求和標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)?shù)陀诔鞘?。要建立監(jiān)督、考核機(jī)制,，采取接受群眾投訴,、舉報(bào)，考核組日常巡查,、抽查,、統(tǒng)計(jì)等方式，對(duì)垃圾收運(yùn),、保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。三是建立村民自律公約制度,。僅僅依靠清掃很難保持環(huán)境衛(wèi)生的整潔,，要制訂并引導(dǎo)村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生公約》，讓群眾按時(shí)定點(diǎn)投放生活垃圾,，不隨手丟棄垃圾,。積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)行垃圾分類，對(duì)灰渣,、秸稈,、剩菜剩飯等就地處理或綜合利用，從源頭上實(shí)現(xiàn)減量化,，減少收運(yùn)費(fèi)用,。四是建立農(nóng)村垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障制度,。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)由省、市,、縣,、鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí),。日常垃圾清運(yùn)、保潔支出及保潔員工資實(shí)行屬地管理,，按照“誰受益,、誰付費(fèi)”的原則，有條件的可由鎮(zhèn),、村集體全部承擔(dān),，也可根據(jù)實(shí)際，向村民收取合理的垃圾處理費(fèi)用,。要對(duì)村民收費(fèi)的,，必須會(huì)同物價(jià)部門進(jìn)行嚴(yán)格成本測(cè)算，按照“一事一議”的要求,，廣泛征求村民意見,，形成村規(guī)民約，向村民收取的垃圾處理費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示,。通過制度建設(shè),，逐步建立起全面覆蓋、責(zé)任明確,、科學(xué)考核,、保障有力的農(nóng)村生活垃圾管理體系。

(四)集中行動(dòng),，開展農(nóng)村地區(qū)存量垃圾治理工作,。長(zhǎng)期以來，在農(nóng)村村頭,、路邊,、河渠、溝塘等區(qū)域積存了大量的生活垃圾,。要調(diào)查摸底,，組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村存量垃圾集中整治活動(dòng),，徹底清除衛(wèi)生死角,，把存量垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。在短時(shí)間內(nèi)使農(nóng)村環(huán)境面貌有一個(gè)大的改變,，讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果,，得到看得見,、摸得著的實(shí)惠，從思想觀念上認(rèn)可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作,。集中行動(dòng)可以采取村,、鎮(zhèn)報(bào)計(jì)劃和清運(yùn)量，組織村民義務(wù)勞動(dòng),，縣(市)出車輛,、機(jī)械的辦法，集中打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn),。對(duì)清理后的區(qū)域,，及時(shí)硬化、綠化,，配套垃圾收集設(shè)施,，避免隨意丟棄問題反復(fù)發(fā)生。山區(qū)偏遠(yuǎn)村莊可實(shí)行統(tǒng)一收集,、就地分揀,、綜合利用、無害化處理,。

四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)群眾的切身利益,，各地要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，做為為群眾辦實(shí)事,、解難題的重要工作來抓,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí),，全力完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

(一)明確工作職責(zé)。一是落實(shí)牽頭部門責(zé)任,。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作涉及面廣,、內(nèi)容繁雜，目前各市管理部門不盡相同,，有的在一個(gè)部門還涉及兩個(gè)科室,。要推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，必須確定牽頭部門,，注重發(fā)揮鎮(zhèn),、村積極性，形成牽頭部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門配合的配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。二是建立目標(biāo)責(zé)任制,。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的進(jìn)度、效果,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要量化,，要把有關(guān)責(zé)任分解落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移,，形成由縣(市,、區(qū))政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施,、村莊積極參與的工作格局,。三是積極爭(zhēng)取支持。牽頭部門要主動(dòng)為政府當(dāng)好參謀,，積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政,、監(jiān)察,、國(guó)土、物價(jià)等部門的支持,，落實(shí)資金,、建設(shè)用地等，加快推進(jìn)進(jìn)度,。

(二)多渠道籌集建設(shè)資金,。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作必須堅(jiān)持政府投入為主，建立公共財(cái)政為主導(dǎo)的投資結(jié)構(gòu),，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)統(tǒng)籌發(fā)展提供保障,。省住建廳將積極配合省發(fā)改委為具備條件的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資，會(huì)同省財(cái)政廳安排省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),。各市也要參照省里的做法,，安排財(cái)政資金支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。要積極爭(zhēng)取把國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)村連片整治,、生態(tài)保護(hù)資金用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,。各地要克服“等、靠,、要”思想,，開闊思路，拓寬融資渠道,，對(duì)服務(wù)面積大,、垃圾清運(yùn)量多的地區(qū)，可以采取市場(chǎng)化的路子，籌集社會(huì)資金,，通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,，解決資金緊缺問題?；I集,、收取的農(nóng)村垃圾處理費(fèi)要專戶管理，專項(xiàng)用于農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè),、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),，任何部門和單位不得截留挪用。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。省廳將把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作做為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的重要內(nèi)容,，制定有關(guān)政策，實(shí)施監(jiān)督督查制度,，定期檢查調(diào)度各地進(jìn)展情況,，好的表?yè)P(yáng)，差的批評(píng),。各設(shè)區(qū)城市要完善具體政策措施,，改進(jìn)工作機(jī)制，健全工作規(guī)范,、考核標(biāo)準(zhǔn),，做到定期考核、定期通報(bào),，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作穩(wěn)步扎實(shí)發(fā)展,。各地要對(duì)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率,、垃圾無害化處理率等數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),，確保真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假,，并在村鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)中及時(shí)體現(xiàn),。

加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵是抓好落實(shí),。我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，創(chuàng)新思路，加大力度,，狠抓落實(shí),，盡快取得實(shí)實(shí)在在的成效，為改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn),。

謝謝!

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié) 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇二

同志們:

今年3月份,，我就城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作到昌邑進(jìn)行了調(diào)研，看了以后,，印象深刻,，沒想到一個(gè)內(nèi)陸縣城環(huán)境衛(wèi)生搞得這么好。當(dāng)時(shí)就和宋軍繼同志商量,，在昌邑開個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推廣昌邑的經(jīng)驗(yàn)做法。昨天下午,，大家也進(jìn)行了實(shí)地參觀,，一些同志給我講，看完以后,，很受震撼,，很受啟發(fā)。昌邑的經(jīng)驗(yàn)概括起來有四個(gè)特點(diǎn)：一是市場(chǎng)運(yùn)作,。大膽解放思想,，積極探索創(chuàng)新，成立專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,，簽訂有償服務(wù)協(xié)議，由政府全部包辦轉(zhuǎn)變?yōu)楦晒芊蛛x,，事企分開,，政府花合理的錢，買最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。二是規(guī)范管理,。結(jié)合實(shí)際，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格質(zhì)量考核,，利用信息化手段，建立起行之有效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,，實(shí)現(xiàn)了作業(yè)精細(xì)化,、管理科學(xué)化、考核數(shù)字化,，環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量在較短時(shí)間內(nèi)大幅度提升,。三是多元籌資。建立起政府主導(dǎo),、分級(jí)負(fù)擔(dān)的資金保障機(jī)制,，市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)60%，村集體或村民承擔(dān)40%，困難群體環(huán)衛(wèi)費(fèi)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政承擔(dān),，確保了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康發(fā)展,。四是敢于創(chuàng)新。在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程中,，基層同志善于發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,，大膽創(chuàng)新，有力促進(jìn)了工作,。比如,，昌邑市環(huán)衛(wèi)局長(zhǎng)范滿國(guó)同志改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，善于鉆研,，發(fā)明了很多專利,，發(fā)揮了很好的帶頭作用。這也是昌邑環(huán)境衛(wèi)生搞得好的一個(gè)重要因素,。剛才,，宋軍繼同志通報(bào)了全省情況，省文明辦的少杰主任,、財(cái)政廳的新三廳長(zhǎng)做了很好的發(fā)言,，部分市縣介紹了經(jīng)驗(yàn)做法，講的都很好,，值得各地學(xué)習(xí)借鑒,。下面，我再講幾點(diǎn)意見,。

一,、高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，社會(huì)各界關(guān)注,，農(nóng)村群眾叫好,，各方認(rèn)識(shí)一致，是一項(xiàng)關(guān)乎民生,、順乎民意,、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作。中央和省委,、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,。去年10月，對(duì)浙江開展的“千村示范萬村整治”工程作出重要指示,，要求認(rèn)真總結(jié)浙江省經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,。國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議，把農(nóng)村垃圾治理作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,。從我省看,，近幾年,，省委、省政府也加大了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)力度,，先后出臺(tái)了《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[20xx]9號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》,、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》等一系列文件，明確了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的目標(biāo)任務(wù),、推進(jìn)機(jī)制和保障措施,。同時(shí)，還連續(xù)舉辦了鄉(xiāng)村文明行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,、鄉(xiāng)村文明行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展。據(jù)今年上半年群眾滿意度電話調(diào)查,，全省農(nóng)村保潔員擁有率達(dá)到77%,，比去年底提高6個(gè)百分點(diǎn);生活垃圾收集容器擁有率達(dá)到83%，提高7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村群眾對(duì)垃圾處理滿意度達(dá)到78%,，提高4個(gè)百分點(diǎn),。

同時(shí)也要看到，與人民群眾的需求相比,，我們的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化工作還有較大差距,，存在進(jìn)展不快、標(biāo)準(zhǔn)不高,、投入不足等問題,，文明辦的少杰主任在講話中點(diǎn)了許多，軍繼同志也做了全面通報(bào),，我就不再具體談了,。農(nóng)村人居環(huán)境難以明顯改善的深層次原因，我想主要是“不想干”,、“不會(huì)干”、“不真干”和“難以干”：一是認(rèn)識(shí)不夠,，不想干,。有的地方重城輕鄉(xiāng)，認(rèn)為農(nóng)村問題不如城市問題急迫,，加上農(nóng)村垃圾污水污染問題日積月累,，感覺短期內(nèi)難以解決，可以放一放,、緩一緩,、停一停，有畏難發(fā)愁情緒,。說到底,，還是對(duì)農(nóng)村,、農(nóng)民問題重視不夠，認(rèn)識(shí)不足,，從根子上說是政績(jī)觀,、群眾觀問題。二是機(jī)制不活,，不會(huì)干,。一些地方習(xí)慣于用傳統(tǒng)思維和方法開展工作，對(duì)農(nóng)村垃圾治理方式方法研究不夠,，遲遲打不開局面,。有的不善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制思考分析問題，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行和管理機(jī)制創(chuàng)新不夠,，工作進(jìn)展遲緩,。三是工作不實(shí)，不真干,。有的地方工作有名無實(shí),，流于形式，認(rèn)為在村里擺個(gè)垃圾桶就算完成了任務(wù),。有的地方被動(dòng)應(yīng)付,，虎頭蛇尾，開始抓得緊,，后期沒人管,，群眾不滿意。有的工作不規(guī)范,，標(biāo)準(zhǔn)偏低,，垃圾清運(yùn)不及時(shí)，存量垃圾治理不徹底,，臟亂差問題時(shí)常反彈,。四是投入不足，難以干,。有的地方財(cái)力不錯(cuò),，舍得花大錢建大樓、修廣場(chǎng),，卻舍不得拿出錢來買垃圾車,、建轉(zhuǎn)運(yùn)站、雇保潔工,，清理存量垃圾;有的地方財(cái)力差點(diǎn),，等靠要思想嚴(yán)重，不積極主動(dòng)想辦法,，研究多元化籌資機(jī)制,，建設(shè)運(yùn)行資金不足,。

實(shí)事求是的講，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱也有客觀原因,。以前農(nóng)村生活簡(jiǎn)單,，生活垃圾可以就地消化，不需要花費(fèi)很大的力氣,，再加上各級(jí)政府財(cái)力有限,，很多是“吃飯財(cái)政”，也沒法投入太多,。但現(xiàn)在隨著農(nóng)村生活水平提高,，垃圾量急劇增加，成分變復(fù)雜,，農(nóng)村垃圾污染日積月累,，日趨嚴(yán)重。群眾在生活富裕后,，對(duì)良好生活環(huán)境的需求也十分迫切,，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化已經(jīng)到了勢(shì)在必行、刻不容緩的地步,。目前,，就是最困難的縣，全口徑財(cái)政支出也在10億以上,，通過多渠道籌措資金,，每年拿出兩、三千萬用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾無害化處理,，我們也具備了這個(gè)能力和條件。各級(jí)各有關(guān)部門要直面群眾呼聲,，高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,，不斷加大資金投入，創(chuàng)新體制機(jī)制,，努力推動(dòng)全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,。

二、確保完成今年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作任務(wù)目標(biāo)

3月份,，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的意見》,，明確提出20xx年全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)建成配齊生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,，完善“戶集,、村收,、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系,，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化;20xx年底前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。據(jù)省住建廳調(diào)度,，目前全省仍然有40多個(gè)縣(市,、區(qū))工作進(jìn)展比較緩慢，特別是個(gè)別地方,，對(duì)照今年的任務(wù)目標(biāo),，還有很大差距。現(xiàn)在距離年底還有3個(gè)月的時(shí)間,，年底前所有縣(市,、區(qū))，都要按照“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處轉(zhuǎn)運(yùn)站”,、“10-15戶配備1個(gè)垃圾桶”,、“每千名群眾配備2-3名保潔員”的要求,，抓好設(shè)施建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),，開展好存量垃圾治理工作,。

一要抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。未完成設(shè)施建設(shè)任務(wù)的，要抓緊完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),、運(yùn)輸車輛購(gòu)置和收集容器配備工作,。要合理設(shè)定轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)范圍，科學(xué)定點(diǎn),，提倡區(qū)域共建共享;要逐步淘汰垃圾池等敞開式收集容器,，轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾必須采用密閉式專用車輛運(yùn)輸。已基本完成任務(wù)的,，要認(rèn)真開展梳理檢查,，難以滿足工作需要的設(shè)施，要盡快進(jìn)行提升改造,。在下步的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中,，要配套完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做到同步建設(shè),、同步投入使用,，并按照城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理模式進(jìn)行管理。

二要建立環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,，落實(shí)環(huán)衛(wèi)管理人員,，逐村組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作從業(yè)人員的培訓(xùn),，提高他們的操作技能和規(guī)范服務(wù)意識(shí),。要優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)刎?zé)任心強(qiáng)的人員從事保潔工作，合理確定他們的勞動(dòng)報(bào)酬,，維護(hù)好他們的權(quán)益,，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)管理工作順利穩(wěn)定開展。

三要完善運(yùn)行管理制度,。農(nóng)村垃圾治理是“三分建,，七分管”，管理如果跟不上,，僅僅依靠突擊式,、運(yùn)動(dòng)式的工作方法，往往治標(biāo)不治本,。要制定完善環(huán)衛(wèi)保潔,、垃圾收運(yùn)作業(yè)管理制度，將作業(yè)的區(qū)域,、時(shí)間,、質(zhì)量和負(fù)責(zé)人等進(jìn)行公開。要完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)管理制度,，確保設(shè)施完好,、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立日常監(jiān)督考核制度,，提高保潔工作質(zhì)量,。

四要全面治理存量垃圾。農(nóng)村地區(qū)分散積存了多年的生活垃圾,，治理不好,，直接影響環(huán)衛(wèi)一體化工作的效果。要大力開展存量垃圾集中整治活動(dòng),，動(dòng)員村民積極參與,，打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)，徹底清除衛(wèi)生死角,，解決垃圾圍鎮(zhèn)圍村問題,。有條件的地方要將這些垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的處理場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。清理后的區(qū)域,，要及時(shí)配套垃圾收集設(shè)施,，鞏固治理成果。

三、全面提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平

做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,，既要立足當(dāng)前，把握重點(diǎn),，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo),，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全完善各項(xiàng)機(jī)制,，促進(jìn)這項(xiàng)工作長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展,。

一要落實(shí)財(cái)政保障機(jī)制。環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾處理是社會(huì)公益性事業(yè),，是各級(jí)政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,。當(dāng)前，在農(nóng)村垃圾處理費(fèi)制度尚未建立的情況下,，建設(shè),、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還是主要靠政府財(cái)政承擔(dān)。各級(jí)政府都要把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)支出列入財(cái)政預(yù)算,，建立穩(wěn)定的公共財(cái)政投入機(jī)制,，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。

二要建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，吸引資金、技術(shù)和管理等要素向城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作聚集,。積極放開農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng),，鼓勵(lì)各類社會(huì)資金投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施。有條件的地方,，可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,，在市場(chǎng)上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司，從事保潔服務(wù),。對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)的作業(yè)經(jīng)費(fèi)和合理利潤(rùn),，各級(jí)政府要在嚴(yán)格考核監(jiān)管的基礎(chǔ)上予以認(rèn)可，并按時(shí)足額支付,。

三要建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。國(guó)家和省里都有城市道路保潔、垃圾收運(yùn)等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，但農(nóng)村還沒有,。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件和群眾生活習(xí)慣千差萬別，各地要從實(shí)際出發(fā),，參照城市標(biāo)準(zhǔn),，制定完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基層統(tǒng)一開展工作，統(tǒng)一考核尺度,。昌邑市制定了一系列農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，其他城市也有類似的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大家可以相互學(xué)習(xí)參考,。

四要提升垃圾處理水平,。多數(shù)縣的垃圾最終處理方式采用的是衛(wèi)生填埋，這既占用土地,，也存在使用壽命的問題,。我省人多地少，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，要著力提升垃圾處理水平,，轉(zhuǎn)變處理方式，由以填埋為主,，向焚燒,、填埋、綜合利用等多種處理方式轉(zhuǎn)變,，走減量化,、資源化的路子。要鼓勵(lì)各地打破行政區(qū)劃,，建設(shè)區(qū)域性的大型焚燒設(shè)施,，提高垃圾處理能力。要引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)垃圾進(jìn)行分類投放,，從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化,。

五要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)收集垃圾流向的監(jiān)管,，避免垃圾隨意傾倒和污染轉(zhuǎn)移,，確保實(shí)現(xiàn)無害化處理。要逐步推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化績(jī)效考評(píng),，綜合評(píng)價(jià)農(nóng)村環(huán)境改善,、經(jīng)費(fèi)投入和群眾滿意度，確保資金投入發(fā)揮應(yīng)有效益,。要暢通群眾訴求反映渠道,，完善群眾投訴的接受、核實(shí),、處理和反饋制度,，自覺接受群眾監(jiān)督。

六要合理確定垃圾服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)前,，多數(shù)地方的環(huán)衛(wèi)費(fèi)采取了政府分級(jí)承擔(dān)和村民“一事一議”籌資籌勞的方式,，向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費(fèi)。目前國(guó)家還沒有統(tǒng)一的農(nóng)村垃圾處理費(fèi)政策,。對(duì)農(nóng)民群眾收費(fèi),，必須會(huì)同物價(jià)部門進(jìn)行嚴(yán)格成本測(cè)算，尊重群眾意愿,，形成村規(guī)民約,，防止簡(jiǎn)單化和搭車收費(fèi)，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。垃圾處理費(fèi)征收使用情況應(yīng)定期公示、公開,，提高透明度,。

四、加快形成推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作合力

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各市要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,，切實(shí)將其擺上重要工作日程，明確目標(biāo),、落實(shí)責(zé)任,、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)督導(dǎo),，確保省委,、省政府提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各地宣傳,、農(nóng)工辦,、文明辦、發(fā)改,、財(cái)政,、住建、農(nóng)業(yè),、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，整合各類資源，形成支持城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的合力,。

(二)明確工作職責(zé),。以前我們環(huán)衛(wèi)工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé),、力量配備等,，都是圍繞城市需要設(shè)定的，現(xiàn)在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,，必然要對(duì)相關(guān)部門的工作職責(zé)進(jìn)行整合,、明確,，對(duì)人員力量配備進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，為這項(xiàng)工作穩(wěn)定長(zhǎng)期開展奠定基礎(chǔ),。要落實(shí)工作責(zé)任制,，把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，發(fā)揮鎮(zhèn),、村積極性,，形成由縣(市、區(qū))政府負(fù)總責(zé),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施,、村莊積極參與的工作格局。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核,。各市要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,，加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))工作的調(diào)度,、指導(dǎo)和督促,，確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。省住建廳要抓緊會(huì)同有關(guān)部門,，盡快發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的認(rèn)定辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),，加大日常調(diào)度通報(bào)和督導(dǎo)考核力度。要使用好考核結(jié)果,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。這里我想強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)未按期完成今年任務(wù)目標(biāo)的,，省政府將對(duì)有關(guān)市縣責(zé)任人進(jìn)行約談,、通報(bào)批評(píng)，問題嚴(yán)重的將追究有關(guān)人員責(zé)任,。

(四)加強(qiáng)宣傳教育,。要通過新聞媒體大力宣傳農(nóng)村生活垃圾集中治理的意義和相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取各方面支持,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心參與這項(xiàng)工作的良好氛圍,。要引導(dǎo)農(nóng)村群眾增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生公約,，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,，共同維護(hù)良好的生活環(huán)境。

同志們,，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,，時(shí)間緊迫、責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念,，創(chuàng)新工作思路，加大推進(jìn)力度,，為農(nóng)民群眾多做實(shí)事,、做好事，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗山東建設(shè)做出新的貢獻(xiàn),。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作總結(jié) 城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案篇三

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)是省級(jí)示范鎮(zhèn),，也是大工業(yè)板塊建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),，加快推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，全面改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌,，對(duì)于提升區(qū)鎮(zhèn)形象,，改善人居和投資環(huán)境意義重大。

去年以來,，太平鎮(zhèn)高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作，先后實(shí)施了老鎮(zhèn)區(qū)立面改造,、路域環(huán)境整治和重點(diǎn)企業(yè)綠化工作,，建成2處垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，健全了240人的專職保潔員隊(duì)伍,，全鎮(zhèn)三分之一以上的村莊實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理,，鎮(zhèn)村環(huán)境面貌得到明顯改善。20xx年,，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,，精心謀劃，加大投入,，快速推進(jìn),，確保今年6月建成科學(xué)、規(guī)范的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò),。

一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程

成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，召開專題會(huì)議,，全面安排部署城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，對(duì)人員配備管理,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置,、考核獎(jiǎng)懲等制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。目前,，我們已經(jīng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套列為今年為民所辦十件實(shí)事,，具體包括實(shí)施三鮑新村、平陽(yáng)教育中心,、平陽(yáng)衛(wèi)生院,、新華路、百隆路綠化亮化工程,，配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1處,、垃圾清運(yùn)車2輛、大型垃圾收集箱60個(gè),。我們將加大督導(dǎo)力度,，全力推進(jìn)此項(xiàng)工作盡快落實(shí)，確保年底順利完工,，全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境面貌,。

二、完善環(huán)衛(wèi)配套,，提升環(huán)衛(wèi)保潔水平

立足鎮(zhèn),、村、企業(yè)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的實(shí)際需求,，進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,，由財(cái)政列支專項(xiàng)資金，不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套,。20xx年,，計(jì)劃新建垃圾壓縮站2處，購(gòu)買吊臂汽車6輛,，5月中旬之前完成垃圾箱,、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的布點(diǎn)工作，從根本上提高垃圾的收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理能力。同時(shí),，打造環(huán)衛(wèi)工作亮點(diǎn),，在全鎮(zhèn)實(shí)施亮燈工程和配套設(shè)施建設(shè)工程。對(duì)村莊通過招標(biāo)等程序完成建設(shè)并通過驗(yàn)收的主要干道排水,、亮燈等設(shè)施配套工程,，由鎮(zhèn)財(cái)政用5年的時(shí)間補(bǔ)足工程造價(jià)的90%，減輕村集體負(fù)擔(dān),，促進(jìn)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,。

三、充實(shí)保潔隊(duì)伍,，實(shí)現(xiàn)垃圾日掃日清

在現(xiàn)有保潔隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,，嚴(yán)格按照每300人配備1名專職保潔員的標(biāo)準(zhǔn),，選聘60名吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)保潔隊(duì)伍,，切實(shí)提高鎮(zhèn)村垃圾處理能力,，確保全鎮(zhèn)92個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)生活垃圾的“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn),、市處理”,。由城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)選聘和管理工作，5月初配齊壓縮式垃圾站管護(hù)人員和村莊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)人員,，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的作用,，確保全鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)現(xiàn)隨滿隨清，徹底杜絕垃圾外溢現(xiàn)象,。

四,、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，建立保潔長(zhǎng)效機(jī)制

一方面,，修訂完善《太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法及獎(jiǎng)懲細(xì)則》,、《太平鎮(zhèn)村級(jí)保潔考核要求及處罰標(biāo)準(zhǔn)》，將鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作同支部書記和保潔員考核掛鉤,，由鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局不定期進(jìn)行督導(dǎo)考核,。另一方面，組織副科級(jí)以上干部及有關(guān)人員,，每季度按照實(shí)名制現(xiàn)場(chǎng)打分的形式對(duì)全鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行考核,，考核成績(jī)以70%計(jì)入季度和年終總分值,。以各村每季度考核的成績(jī)?yōu)橐罁?jù)排出季度名次,，對(duì)前20名的給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，后10名的扣發(fā)支部書記或負(fù)責(zé)人一個(gè)月工資;對(duì)四次考核名次均在前20名的村莊,，年終對(duì)村莊再獎(jiǎng)勵(lì)20xx元,，對(duì)四次考核名次均在后10名的村莊，年終扣發(fā)村支部書記或負(fù)責(zé)人兩個(gè)月工資,，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)各級(jí),、各部門的責(zé)任心，激發(fā)工作的積極性,。

太平鎮(zhèn)將以此次會(huì)議為契機(jī),，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,，全身心地投入到工作中去,，為加快我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!