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法制辦工作計(jì)劃和目標(biāo) 法制辦工作內(nèi)容篇一

一、主要工作任務(wù)：進(jìn)一步完善決策程序,，改進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作,，增強(qiáng)立法力量，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,，提高制度建設(shè)質(zhì)量,。規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立重大執(zhí)法法制審查制度,，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。深入推進(jìn)省級(jí)依法行政示范市建設(shè),，對(duì)第二批示范鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收,。加大政府信息公開力度。完善行政執(zhí)法責(zé)任制,，對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán),、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),，定期輪崗,。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，繼續(xù)完善權(quán)力清單,，積極向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能,。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，結(jié)合《行政訴訟法》的修訂,，加強(qiáng)行政應(yīng)訴人員的教育培訓(xùn),，制定行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度，積極推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴,；市政府法制辦組織1次行政案件旁聽,，各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽。推進(jìn)行政調(diào)解工作,。

二,、提高行政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學(xué)習(xí)宣傳四中全會(huì)精神,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,。建立公務(wù)人員法律知識(shí)測(cè)試及考察制度。

三,、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)督促檢查，市政府年度開展不少于2次專項(xiàng)檢查,，圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問(wèn)題開展不定期檢查,，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。扎實(shí)開展依法行政工作考核,。

2018年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，也是價(jià)格改革全面推進(jìn)之年。要繼續(xù)圍繞市委,、市政府中心工作,，堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格改革切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，按照“加快‘放’,、全面‘清’,、切實(shí)‘轉(zhuǎn)’、著力‘?！钡目傮w要求,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,。經(jīng)局推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,，對(duì)2018年依法行政工作安排如下：

（一）保持居民消費(fèi)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。注重價(jià)格調(diào)控機(jī)制建設(shè),，圍繞2018年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標(biāo),，強(qiáng)化重要商品生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn),，確保保障生產(chǎn),、促進(jìn)消費(fèi)、增強(qiáng)流通的各項(xiàng)調(diào)控措施落到實(shí)處,。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，切實(shí)保障好困難群眾的生活。

（二）強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。落實(shí)國(guó)家和省深化價(jià)格改革的部署,，加強(qiáng)涉及價(jià)格改革領(lǐng)域的商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警，為價(jià)格改革提供數(shù)據(jù)支撐,。配合醫(yī)改強(qiáng)化藥品價(jià)格和醫(yī)療機(jī)構(gòu)均次費(fèi)用變化情況監(jiān)測(cè),，加大重要民生價(jià)費(fèi)監(jiān)測(cè)力度。構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,，加強(qiáng)糧油批發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析,。

（三）完善平價(jià)商店管理長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用，嚴(yán)格落實(shí)平價(jià)商店準(zhǔn)入,、考核,、退出、巡查考核,、價(jià)格監(jiān)測(cè)等制度,，加強(qiáng)平價(jià)商店的管理與考核。結(jié)合實(shí)際,，爭(zhēng)取平價(jià)商店管理信息化平臺(tái)建設(shè)立項(xiàng),，不斷降低平價(jià)商店流通成本，更好發(fā)揮平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民的積極作用,。

（一）推進(jìn)環(huán)境資源價(jià)格改革,。積極推進(jìn)水價(jià)綜合改革，逐步完善水價(jià)形成機(jī)制,， 2018年年底前全面落實(shí)我市居民階梯水價(jià)制度,，充分發(fā)揮階梯價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。推進(jìn)天然氣價(jià)格改革,，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家天然氣價(jià)格改革方案,，加快天然氣價(jià)格改革市場(chǎng)化進(jìn)程，逐步理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系,。

（二）深化醫(yī)藥價(jià)格綜合改革。繼續(xù)開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革督查和效果評(píng)估,，按照省下放的管理的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,，完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。動(dòng)態(tài)管理中藥飲片價(jià)格,，根據(jù)省物價(jià)局新出臺(tái)的《改進(jìn)中藥飲片價(jià)格管理的通知》,，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的中藥材購(gòu)進(jìn)價(jià)格及中藥飲片銷售價(jià)格的采集、分析,，根據(jù)中藥材價(jià)格變化等市場(chǎng)實(shí)際,，實(shí)行中藥材、中藥飲片價(jià)格聯(lián)動(dòng),，動(dòng)態(tài)調(diào)整,。

（三）改進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格管理方式。按照“積極履職,、分類指導(dǎo),、清費(fèi)減負(fù)、規(guī)范行為”的要求,，主要通過(guò)成本調(diào)查,、價(jià)格監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)分析,、信息發(fā)布,、價(jià)格認(rèn)定等方法,，改進(jìn)商品住房?jī)r(jià)格管理方式。推行商品住房銷售價(jià)格行政指導(dǎo)工作,，以規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)申報(bào)為重點(diǎn),，引導(dǎo)企業(yè)合理制定普通商品住房銷售價(jià)格。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房銷售“一價(jià)清”制度和明碼標(biāo)價(jià)制度,，組織開展涉房收費(fèi)專項(xiàng)清理工作,，建立涉房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定期評(píng)估機(jī)制，完善商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制,，重視和強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理,。同時(shí)加強(qiáng)保障性住房?jī)r(jià)格管理工作。

（四）加快推進(jìn)服務(wù)價(jià)格改革,。落實(shí)省下放的有線電視初裝費(fèi)等網(wǎng)絡(luò)型壟斷延伸服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)限,，科學(xué)制定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極推行客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)改革,，密切關(guān)注成品油,、天然氣價(jià)格變動(dòng)對(duì)出租車行業(yè)的影響，建立完善油價(jià)氣價(jià)與運(yùn)價(jià)雙向聯(lián)動(dòng)辦法,，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的利益,。

（一）清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)收費(fèi)。貫徹國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)的通知》精神,，上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)的清理規(guī)范工作,。對(duì)繼續(xù)實(shí)行政府定價(jià)管理的行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目要建立目錄清單制度，統(tǒng)一納入涉企收費(fèi)目錄清單,，在局門戶網(wǎng)站上公開并及時(shí)更新,。

（二）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。結(jié)合本地實(shí)際,，認(rèn)真落實(shí)《江蘇省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》,，加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。對(duì)照《江蘇省省級(jí)政府制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》,，抓緊清理我市經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,，取消不合理的`收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

（三）放開部分培訓(xùn)收費(fèi)備案,。自3月起取消社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的非法定培訓(xùn)、高校面向社會(huì)開展的非法定培訓(xùn)收費(fèi)備案,，價(jià)格主管部門不再對(duì)此類培訓(xùn)收費(fèi)進(jìn)行備案管理,，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行確定收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加強(qiáng)景區(qū)門票價(jià)格管理。認(rèn)真貫徹《江蘇省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》,，在加強(qiáng)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)的景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理的同時(shí),，進(jìn)一步完善旅游價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范實(shí)行企業(yè)自主定價(jià)的景區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格行為,，努力實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)價(jià)格監(jiān)管全覆蓋,。

（一）開展價(jià)格改革任務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。圍繞推進(jìn)水,、電,、氣、油,、交通,、電信、環(huán)保,、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，有步驟,、有重點(diǎn)地組織跟蹤檢查,。鞏固涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理成果，加強(qiáng)清費(fèi)減負(fù)工作專項(xiàng)督查,，確保國(guó)家及省取消,、停止征收、降低標(biāo)準(zhǔn)等收費(fèi)清理政策落實(shí)到位,，嚴(yán)防涉企負(fù)擔(dān)反彈和轉(zhuǎn)嫁,。對(duì)重大價(jià)格違法案件，要及時(shí)予以曝光,。

（二）組織重點(diǎn)價(jià)格執(zhí)法檢查,。重點(diǎn)組織開展教育收費(fèi),、壟斷行業(yè)價(jià)格,、涉房?jī)r(jià)費(fèi)、通訊價(jià)格四項(xiàng)重點(diǎn)價(jià)格執(zhí)法檢查,，通過(guò)辦案的經(jīng)?；?zhí)法的常態(tài)化,、檢查的系列化,，對(duì)價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷,、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢(shì),。

（三）開展專項(xiàng)價(jià)格整治行動(dòng)。圍繞商業(yè)零售、旅游,、汽車,、物業(yè)、停車等關(guān)系民生的重點(diǎn)行業(yè),，針對(duì)市場(chǎng)上比較普遍的虛構(gòu)原價(jià)、虛假打折等價(jià)格欺詐行為,，分行業(yè)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),，重點(diǎn)查處網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,、賓館酒店虛高標(biāo)價(jià),、汽車4s店價(jià)外加價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為,，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。加大反價(jià)格壟斷執(zhí)法力度,，發(fā)揮基層價(jià)格主管部門在反價(jià)格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用,，積極配合上級(jí)部門重點(diǎn)查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)格壟斷行為,，強(qiáng)化對(duì)涉案經(jīng)營(yíng)者后續(xù)監(jiān)督職責(zé),。

（四）扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè),。加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信單位的管理監(jiān)督,，對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格誠(chéng)信單位一律摘牌,。深入推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和明碼實(shí)價(jià),，以商貿(mào)流通企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，開展明碼實(shí)價(jià)專項(xiàng)檢查,。建立價(jià)格失信單位信用信息檔案庫(kù)，引導(dǎo)誠(chéng)信理念，懲戒失信行為。全面對(duì)接國(guó)家12358價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)，確保專人負(fù)責(zé)，硬件設(shè)備到位,，進(jìn)一步拓寬群眾價(jià)格舉報(bào)投訴渠道。

（一）加強(qiáng)價(jià)格信息服務(wù)工作。按照“先易后難,、分層推進(jìn)”的方法,，積極爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集和發(fā)布信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),，進(jìn)一步整合農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集發(fā)布,、平價(jià)商店價(jià)格監(jiān)管、重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)等功能,，提高價(jià)格信息服務(wù)的有效性和針對(duì)性。加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格宣傳工作,，拓寬宣傳渠道,，突出價(jià)格法規(guī)政策和價(jià)格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)方面的宣傳,，宣傳物價(jià)部門加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)、推進(jìn)價(jià)格改革等方面所采取的措施及所取得的成效,。加強(qiáng)物價(jià)網(wǎng)站建設(shè),，進(jìn)一步完善和拓展網(wǎng)站功能，加大網(wǎng)站信息公開力度,，保證信息公開的及時(shí)性與全面性,，使之成為社會(huì)各界了解價(jià)格工作的重要途徑。

（二）加強(qiáng)成本服務(wù)工作,。拓展成本監(jiān)審服務(wù)領(lǐng)域,，在做好重要商品和服務(wù)價(jià)格定調(diào)價(jià)方面定價(jià)成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)政府購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目成本監(jiān)審相關(guān)制度,，推進(jìn)成本監(jiān)審工作逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展,。建立完善成本調(diào)查機(jī)制,，調(diào)整農(nóng)本調(diào)查戶結(jié)構(gòu)，適量選擇部分規(guī)模戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)作為調(diào)查點(diǎn),，后備調(diào)查戶優(yōu)先在規(guī)模戶、家庭農(nóng)場(chǎng)及特色農(nóng)業(yè)戶中選擇設(shè)點(diǎn),，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及目標(biāo)價(jià)格政策制定的要求,。推行成本信息適度公開，積極推進(jìn)重要的政府管理價(jià)格及中介服務(wù)成本調(diào)查與監(jiān)審相關(guān)信息的公開,。提高農(nóng)本信息質(zhì)量，做好主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益信息的發(fā)布工作,。

（三）加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)定服務(wù)工作。扎實(shí)開展涉紀(jì)財(cái)物等價(jià)格認(rèn)定,，協(xié)調(diào)與紀(jì)委,、檢察院等部門工作配合，積極探索其它財(cái)產(chǎn)性利益價(jià)格認(rèn)定方法,。在政府重大工程,、重要決策、重大項(xiàng)目等領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?，主?dòng)介入,，提供價(jià)格認(rèn)定服務(wù)。鞏固優(yōu)化涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證,，逐步退出民事案件價(jià)格鑒證具體業(yè)務(wù),，轉(zhuǎn)向?qū)χ薪闄C(jī)構(gòu)評(píng)估產(chǎn)生爭(zhēng)議的行政裁定職能。在刑事案件價(jià)格鑒證上注重與公安、檢察院,、法院的溝通配合,。拓展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定領(lǐng)域，加強(qiáng)與稅務(wù),、財(cái)政部門的配合協(xié)調(diào),，進(jìn)一步深化房地產(chǎn)領(lǐng)域計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定，建立存量房計(jì)稅價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，建立計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,。

（一）進(jìn)一步黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。強(qiáng)化整改落實(shí),，繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，以身作則，發(fā)揮表率作用,。完善長(zhǎng)效機(jī)制,，結(jié)合本局實(shí)際，圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),。狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,，使各級(jí)黨員干部對(duì)“四風(fēng)”危害的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,，落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求更加到位，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),，接受群眾監(jiān)督,、嚴(yán)格自律更加自覺(jué)主動(dòng)。繼續(xù)深入接受群眾的意見建議,、監(jiān)督和評(píng)判,，把服務(wù)民生工作做細(xì)做實(shí)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),。積極推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,，實(shí)施決策公開,、管理公開、服務(wù)公開,、結(jié)果公開,，積極推行公開承諾、公開述職,、民主評(píng)議、聽證質(zhì)詢等制度。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上權(quán)力公開透明運(yùn)行，把風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)嵌到審批和監(jiān)管平臺(tái)中,，使權(quán)力運(yùn)行全程留痕,，壓縮暗箱操作和權(quán)力濫用的空間,。加強(qiáng)價(jià)格隊(duì)伍建設(shè),，以規(guī)范行為為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),，通過(guò)教育、培訓(xùn),、自學(xué)等方式提升能力,。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格隊(duì)伍建設(shè)。圍繞加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)水平,，采取多種形式組織專門學(xué)習(xí)和培訓(xùn),。高度重視價(jià)格系統(tǒng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，定期向市委市政府及上級(jí)部門通報(bào)相關(guān)情況,，爭(zhēng)取相關(guān)政策,，努力保持系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍穩(wěn)定,。配強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員,，逐步實(shí)現(xiàn)物價(jià)檢查編制歸位,、人員歸隊(duì)。組織全局四十周歲以下干部參加價(jià)格鑒證師考試,。做好檢查所升格為檢查分局后續(xù)工作,，推動(dòng)價(jià)格認(rèn)證中心更名為價(jià)格認(rèn)定局和逐步實(shí)現(xiàn)參公管理。建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),，爭(zhēng)取單設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或增掛牌子,，配備專人負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

法制辦工作計(jì)劃和目標(biāo) 法制辦工作內(nèi)容篇二

20__年工作計(jì)劃

20__年,，是深

入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)十七大精神,，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,，要進(jìn)一步繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,，提高政府法制水平,，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府為目標(biāo),，做出新的更大的努力,。

20__年，繼續(xù)協(xié)助州人大常委會(huì)搞好20__年立法計(jì)劃,。根據(jù)立法計(jì)劃,，組織和督促有關(guān)部門，盡快制定出有利于我州改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單行條例和政府規(guī)范性文件,。在立法過(guò)程中,，要嚴(yán)格執(zhí)行《立法法》，一是把握立法的基本要求,；二是搞好立法規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作,，把好入口關(guān)；三是健全立法民主機(jī)制,，廣泛聽取意見,；四是規(guī)范立法程序、做好立法協(xié)調(diào)工作,。對(duì)于不適應(yīng)我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展所要求的單行條例和規(guī)范性文件,，要適時(shí)進(jìn)行修改或廢止。

一是繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為法制工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,。加強(qiáng)對(duì)我州制定出臺(tái)的相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的.素質(zhì),。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理工作,。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《__州人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平,，確保依法行政各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。四是積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取明年在全州兩縣一市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,，解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法,、重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題,。

繼續(xù)做好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳貫徹工作,，切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé),，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解人民內(nèi)部矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用,。堅(jiān)持以人為本,，復(fù)議為民的思想,，注重加強(qiáng)對(duì)征地拆遷,、林地糾紛等重點(diǎn),、熱點(diǎn)問(wèn)題行政復(fù)議案的研究。凡是符合法定條件的申請(qǐng),，必須依法受理,。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩，客觀公正地審查復(fù)議案件,。努力創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制,，將調(diào)解、合解貫穿于解決行政爭(zhēng)議的全過(guò)程,，最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng),。同時(shí)，要認(rèn)真做好行政復(fù)議,、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)分析工作,。

嚴(yán)格按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。實(shí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)制度,，加強(qiáng)制定部門規(guī)范性文件的計(jì)劃性,，提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府和州直各部門規(guī)范性文件的登記和備案審查工作,，實(shí)行備案審查工作責(zé)任制,，認(rèn)真履行備案審查職責(zé)，堅(jiān)持有件必備,、有件必審,、有錯(cuò)必糾，并實(shí)行定期通報(bào)規(guī)范性文件登記和備案審查情況,。

緊緊圍繞依法行政,、建設(shè)法治政府，積極為州委,、州政府重大決策提供有前瞻性,、有價(jià)值的咨詢意見。組織法律顧問(wèn)參與行政復(fù)議案件的討論,；參與民事訴訟,、行政訴訟等工作及行政執(zhí)法監(jiān)督案件的法律服務(wù)工作。突出工作重點(diǎn),，圍繞當(dāng)前我州中心工作,，有針對(duì)性地對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革,、創(chuàng)新體制和機(jī)構(gòu),、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)等方面積極研究，建言獻(xiàn)策,。對(duì)一些共性問(wèn)題認(rèn)真研究和論證,，及時(shí)向州政府提出有效的預(yù)防機(jī)制和解決方案。

隨著依法行政,、建設(shè)法治政府的推進(jìn),，我州法制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要，還應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè),。要不斷加強(qiáng)法制人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高法制隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其依法行政能力,。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)在法制方面的得力助手,、高級(jí)參謀和法律顧問(wèn)作用。

法制辦工作計(jì)劃和目標(biāo) 法制辦工作內(nèi)容篇三

一是制定工作方案,。印制了《xx區(qū)20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》

二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度,。開展“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng),，制定《皇姑區(qū)20xx年亂收費(fèi)亂罰款亂檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。對(duì)各單位報(bào)送的行政執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)行審核,，編制了我區(qū)20xx年涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃,，共涉及了3 個(gè)部門（安全生產(chǎn)領(lǐng)域除外）、146家檢查對(duì)象和 26類具體事項(xiàng),。全面啟動(dòng)全區(qū)執(zhí)法資格審查,、執(zhí)法證件換證工作，辦理?yè)Q證59人,。做好重大行政處罰備案審查工作,。上半年備案7卷。

三是規(guī)范自由裁量權(quán),。推動(dòng)各執(zhí)法部門進(jìn)一步完善規(guī)范自由裁量權(quán)相關(guān)制度及裁量基準(zhǔn),，并公示。同時(shí),，制定了《案例指導(dǎo)制度》,，杜絕同一區(qū)域相同案件處罰裁量不同的現(xiàn)象。

四是高質(zhì)量完成行政應(yīng)訴,、復(fù)議和政府法律事務(wù)工作,。出具的11份法律意見書均受到區(qū)政府及區(qū)直相關(guān)部門肯定；實(shí)現(xiàn)了案件應(yīng)訴答辯,、復(fù)議答復(fù),、出具法律意見百分之百的工作目標(biāo)。上半年,，接到并組織應(yīng)訴以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件29件,，其中一審21件，二審8件,。共受理行政復(fù)議10件,，已審結(jié)7件。作為被申請(qǐng)人在市政府被行政復(fù)議2件,，1件申請(qǐng)人撤回申請(qǐng),，1件正在審理中。全程參與區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化工作,，法制辦公職律師全程提供法律幫助,，參與研究具體工作，并對(duì)政府部門出具的.法律文書進(jìn)行審核,，防止產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。建立了全區(qū)的涉法涉訴工作群,，確保政府各部門都有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員主抓法制工作，暢通了法制工作路徑,。

一是部分執(zhí)法部門程序意識(shí)不強(qiáng),，行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)用性不高,。執(zhí)法中還存在著證據(jù)收集不完整,，證據(jù)證明力單薄的問(wèn)題,。

二是行政訴訟案件有增多的趨勢(shì),，部分執(zhí)法部門對(duì)行政應(yīng)訴工作重視程度不夠，法律顧問(wèn)制度落實(shí)不到位,；行政復(fù)議答復(fù)工作有待提升。

三是法制機(jī)構(gòu)審核力量薄弱,，專職人員嚴(yán)重不足,。

一是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),，推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化,、長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè),。擬聘請(qǐng)社會(huì)“監(jiān)督員”,，擴(kuò)大由社會(huì)各層次人員參加的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。

二是做好重大行政處罰備案審查工作,。對(duì)各行政執(zhí)法部門上報(bào)的重大行政處罰決定，從主體是否合法,、事實(shí)是否清楚,、適用法律是否正確等方面進(jìn)行審查,，發(fā)現(xiàn)有違法或者不當(dāng)?shù)?，提出審查意見和處理意見?/p>

三是深入開展“三亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展規(guī)范涉企處罰檢查整治活動(dòng),。

四是深化行政復(fù)議工作,。強(qiáng)化對(duì)行政復(fù)議后續(xù)工作的監(jiān)督,，重點(diǎn)對(duì)被撤銷,、變更和確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定的履行情況開展重點(diǎn)督查,。完善行政復(fù)議微信受理平臺(tái)，方便群眾申請(qǐng)復(fù)議,。

法制辦工作計(jì)劃和目標(biāo) 法制辦工作內(nèi)容篇四

為進(jìn)一步規(guī)范依法行政,，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，按照十八大,、十八屆三中、四中全會(huì),、自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神,，根據(jù)《中共xx區(qū)委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》及自治州全面推進(jìn)依法治州實(shí)施意見，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定20xx年依法行政工作計(jì)劃,。

以黨的十八大、十八屆三中,、四中全會(huì),、第二次中央新疆工作座談會(huì)精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題,，緊緊圍繞縣委,、縣人民政府中心工作，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),，堅(jiān)持依法治縣,、團(tuán)結(jié)穩(wěn)縣、長(zhǎng)期建縣,，堅(jiān)持“反暴力,、講法治、講秩序”,，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧,、繁榮富裕、文明進(jìn)步,、安居樂(lè)業(yè)的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環(huán)境,。

構(gòu)建符合尉犁實(shí)際的法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系,、法治保障體系,，堅(jiān)持依法治縣,、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),，堅(jiān)持法治尉犁,、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)法治意識(shí)和法律素質(zhì)普遍提高,，決策辦事依法、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成,，全力實(shí)現(xiàn)尉犁社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

（一）完善推進(jìn)依法行政工作機(jī)制

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,，各部門要建立和完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,，各部門主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人，要對(duì)依法行政工作負(fù)總責(zé),，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，將依法行政工作任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實(shí),、一起考核,。

2．加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分運(yùn)用報(bào)刊,、廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,，大力宣傳各地,、各部門在推進(jìn)依法行政工作中的創(chuàng)新做法，營(yíng)造學(xué)法,、遵法,、守法的良好氛圍。加大依法行政培訓(xùn)力度,，多層次,、多渠道開展培訓(xùn)，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí),，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力,。

（二）進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量

1．加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府xx縣直各部門要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,，所有規(guī)范性文件都要由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交政府常務(wù)會(huì)議或部門辦公會(huì)議討論,?？h人民政府法制辦和各部門法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查，堅(jiān)持有件必備,、有件必審,、有錯(cuò)必糾，對(duì)違法的內(nèi)容或不適當(dāng)?shù)腵要切實(shí)督促整改,，并及時(shí)對(duì)照國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)章,、規(guī)范性文件的清理結(jié)果，對(duì)我縣政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,。

2．落實(shí)重大行政決策合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。決策事項(xiàng)未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,，不得提交政府常務(wù)會(huì)議或部門辦公會(huì)議討論,。對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),，要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和組織聽證。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聽證結(jié)果應(yīng)作為決策的重要依據(jù),，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聽證的,，一律不得作出決策。

（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

1．深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,，明確問(wèn)責(zé)主體和權(quán)限、對(duì)象和事由,、程序和方式,，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),，堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行政執(zhí)法單位要依法懲處各類違法行為,，加大關(guān)系群眾切身利益和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善執(zhí)法程序,，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,。明確執(zhí)法操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制,、行政征收、行政收費(fèi),、行政檢查等執(zhí)法行為。

2．深化行政執(zhí)法案卷評(píng)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣直各有關(guān)部門要開展不少于1次行政執(zhí)法案卷評(píng)查,?？h人民政府法制辦要組織開展不少于1次全縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查,，并通報(bào)評(píng)查情況,。

3．嚴(yán)格行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和責(zé)任追究制度，嚴(yán)把行政執(zhí)法人員資格考試關(guān),，擬上崗行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的,，不予頒發(fā)行政執(zhí)法證件。符合換證條件行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的，不予換發(fā)證件,；經(jīng)補(bǔ)考仍未合格的,，取消其執(zhí)法資格，并建議所在單位將其調(diào)離執(zhí)法崗位,。

4．加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),。多層次、多渠道開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn),?？h人民政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要抓好行政執(zhí)法人員依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,，縣人民政府法制辦擬舉辦１期培訓(xùn)班,。各行政執(zhí)法部門要抓好專門法律知識(shí)和新出臺(tái)法律知識(shí)專題培訓(xùn)考試,。

5．強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,。認(rèn)真貫徹實(shí)施《xx區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,，完善重大行政處罰備案制度,，健全舉報(bào)、控告和投訴制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政行為,。要在食品安全,、城市管理,、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn),、人力資源和社會(huì)保障,、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。對(duì)不履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生多起嚴(yán)重違法行政案件,，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長(zhǎng)的責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支分離管理制度,，嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

（四）深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行

1．統(tǒng)一規(guī)范行政權(quán)力,。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)的名稱,、設(shè)立依據(jù)、法定時(shí)限,、承諾時(shí)限,、申請(qǐng)材料等。完善行政許可,、行政處罰,、行政征收、行政強(qiáng)制等主要執(zhí)法行為的運(yùn)行流程,。

2．完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行保障制度,。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行相關(guān)配套制度建設(shè)，建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行考核,、投訴和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,，構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）積極主動(dòng)化解社會(huì)矛盾

1．加強(qiáng)行政復(fù)議工作,。積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),。縣人民政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的工作指導(dǎo)和督促,，對(duì)依法不屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng),，做好解釋、告知和救濟(jì)指引,。要推行公開聽證審理,，提升行政復(fù)議公信力。要注重運(yùn)用調(diào)解,、和解方式解決糾紛,，調(diào)解,、和解達(dá)不成協(xié)議的及時(shí)依法、公正作出行政復(fù)議決定,，對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨橐婪ㄓ枰宰兏虺蜂N,。要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作人員法律知識(shí)的培訓(xùn)，提升行政復(fù)議工作能力和水平,。

2．加強(qiáng)行政調(diào)解工作,。完善行政調(diào)解制度，規(guī)范行政調(diào)解程序,。進(jìn)一步健全政府負(fù)總責(zé),、法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制,。積極探索以公正為核心的專業(yè)化糾紛調(diào)解機(jī)制,，著力推進(jìn)醫(yī)療,、物業(yè)服務(wù),、社會(huì)保障、交通事故等領(lǐng)域糾紛的調(diào)解工作,。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解,、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動(dòng)，形成調(diào)解工作合力,。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的培訓(xùn),，提升行政調(diào)解工作能力和水平。

3．做好行政應(yīng)訴工作,。認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,，對(duì)人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要依法主動(dòng)出庭應(yīng)訴,，按規(guī)定向法院提交相關(guān)材料,，要尊重并自覺(jué)履行人民法院生效判決和裁定，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議,。

4．推行政府法律顧問(wèn)制度,。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,，對(duì)行政決策進(jìn)行合法性評(píng)價(jià),，對(duì)具體行政行為進(jìn)行法律把關(guān)，依法解決各類涉法事務(wù)及社會(huì)矛盾,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任?？h政府法制辦負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要高度重視這項(xiàng)工作,，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，積極準(zhǔn)備,，狠抓落實(shí),。

（二）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一實(shí)施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性，執(zhí)法人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,，充分發(fā)揮在依法行政工作中的作用,。

（三）科學(xué)規(guī)劃，合理安排,。

縣政府法制辦要搞好組織、協(xié)調(diào)工作,，將計(jì)劃落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門要主動(dòng)配合,，協(xié)同運(yùn)作,，充分發(fā)揮各自的職能作用。

法制辦工作計(jì)劃和目標(biāo) 法制辦工作內(nèi)容篇五

全面落實(shí),、自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，按照區(qū)第五次黨代會(huì)和區(qū)六屆人大一次會(huì)議的要求，為加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府,、法治政府，認(rèn)真履行職責(zé),，充分發(fā)揮參謀,、助手和法律顧問(wèn)的積極作用。

（一）繼續(xù)貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見〉的實(shí)施意見》的精神和要求,，組織好相關(guān)工作,，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)我區(qū)各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法責(zé)任制得到進(jìn)一步完善,。

1,、在上年度完成本區(qū)政府及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,、區(qū)政府各委辦局行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的基礎(chǔ)上,，匯編《**區(qū)人民政府,、區(qū)級(jí)執(zhí)法單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法依據(jù)》,，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督,。

2、按照市政府法制辦和市編辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責(zé)任確定工作的通知》的要求,，開展行政執(zhí)法職權(quán)分解與行政執(zhí)法責(zé)任確定工作：

（1）會(huì)同區(qū)編辦,，組織開展區(qū)政府行政執(zhí)法事項(xiàng)的職權(quán)分解與責(zé)任確定工作；

（2）會(huì)同區(qū)編辦,，組織,、督促和檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各委,、辦,、局認(rèn)真開展職權(quán)分解和責(zé)任落實(shí)工作。

3,、按照市政府法制辦和市人事局的工作布置,，配合區(qū)人事局，開展對(duì)行政執(zhí)法單位與行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核工作,。

4,、配合區(qū)監(jiān)察委，開展落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作,。

5,、及時(shí)審核確認(rèn)行政執(zhí)法主體報(bào)送確認(rèn)的行政執(zhí)法事項(xiàng)和依據(jù)，并要求及時(shí)向社會(huì)予以公告,。

6,、適時(shí)邀請(qǐng)部分區(qū)人大代表和政協(xié)委員對(duì)部分行政執(zhí)法重點(diǎn)單位的行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)的行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)工作,。

（二）發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)、層級(jí)監(jiān)督職責(zé),，創(chuàng)新工作機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1,、結(jié)合市政府法制辦工作要求和本區(qū)實(shí)施行政許可法具體情況,，組織開展本區(qū)行政許可法專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作，進(jìn)一步推動(dòng)行政許可法的貫徹實(shí)施,。

（1）在上年度開展本區(qū)行政許可法律文書評(píng)比檢查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,，組織行政許可主體單位學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)上年度評(píng)比檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

（2）加強(qiáng)對(duì)各單位在實(shí)施行政許可法過(guò)程中遇到的新情況,、新問(wèn)題的研究,，進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范各單位的行政許可行為。

（3）針對(duì)下半年市政府法制辦將組織開展行政許可法律文書評(píng)比,、對(duì)行政許可法實(shí)施中有關(guān)年檢和辦理期限問(wèn)題進(jìn)行檢查的情況,，認(rèn)真組織本區(qū)有關(guān)單位積極參與檢查評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)檢查找出行政許可法實(shí)施中存在的問(wèn)題,，完善相關(guān)制度,。

2、認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件,，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（1）認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,，堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨,，擴(kuò)大受理渠道,，善于在辦理行政復(fù)議案件中，發(fā)現(xiàn)行政工作中的普遍性問(wèn)題,、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,，以及一些帶有趨勢(shì)性、苗頭性的問(wèn)題,，充分發(fā)揮行政復(fù)議工作的層級(jí)監(jiān)督作用,。

（2）學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)行政復(fù)議工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持以公開求公正,，以公正促穩(wěn)定的法治理念,，公正審理行政復(fù)議案件，創(chuàng)新辦案方式方法,，運(yùn)用協(xié)調(diào)等方式化解矛盾,，提高辦案質(zhì)量，達(dá)到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的目的,。

（3）認(rèn)真區(qū)政府的行政訴訟和行政賠償?shù)确墒聞?wù)，積極協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法和辦案中的有關(guān)問(wèn)題,。

（4）認(rèn)真研究在行政復(fù)議和行政訴訟,、行政賠償?shù)确墒聞?wù)處理中，如何與相關(guān)司法,、行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通協(xié)作,，開展相關(guān)制度建設(shè)。

3、圍繞“減少數(shù)量,、提高質(zhì)量”的工作要求,，繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**區(qū)行政規(guī)范性文件制定規(guī)定》。

（1）要堅(jiān)持為區(qū)政府制定的行政規(guī)范性文件把好法律審核關(guān),；認(rèn)真審核各鎮(zhèn)政府和區(qū)政府各委,、辦、局報(bào)備的行政規(guī)范性文件,，做到“有件必報(bào),，有報(bào)必審，有錯(cuò)必糾”,。

（2）組織各單位從事行政規(guī)范性文件制定工作的相關(guān)人員,，《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》內(nèi)容，掌握制定行政規(guī)范性文件的具體要求,，規(guī)范行政規(guī)范性文件制定和備案工作,。

（3）與區(qū)信息委和檔案館配合，按照加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)按規(guī)定報(bào)送行政規(guī)范性文件與政府信息公開工作相結(jié)合的要求,，督促各行政機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行《**市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》和《**市政府信息公開規(guī)定》要求,，按時(shí)報(bào)備和公開行政規(guī)范性文件。

（4）通過(guò)區(qū)政府門戶網(wǎng)站和政府公報(bào)等形式,，定期向社會(huì)公告全區(qū)經(jīng)審核后準(zhǔn)予備案的行政規(guī)范性文件目錄,。

4、通過(guò)法律培訓(xùn),、旁聽庭審等多種形式增強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律意識(shí),，提高執(zhí)法水平。

（1）按照市政府法制辦關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行基本法培訓(xùn)的工作安排和要求,，組織近三年來(lái)未參加過(guò)基本法培訓(xùn)的行政執(zhí)法人員進(jìn)行補(bǔ)課培訓(xùn),；繼續(xù)組織好持證行政執(zhí)法人員的年度基本法培訓(xùn)和新進(jìn)執(zhí)法人員的上崗法律培訓(xùn)。

（2）適時(shí)組織部分行政機(jī)關(guān)法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)和法制干部旁聽由行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的案件,，通過(guò)行政執(zhí)法實(shí)例和法官庭審評(píng)析,，加深對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法行為的理解，學(xué)習(xí)并掌握行政訴訟應(yīng)訴技巧,。

（3）組織區(qū)內(nèi)具有行政復(fù)議職能的行政機(jī)關(guān)的`復(fù)議工作人員和部分行政機(jī)關(guān)法制干部,，就辦理行政復(fù)議案件中發(fā)現(xiàn)的若干問(wèn)題，結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)研討,，不斷提高行政執(zhí)法人員的辦案能力和行政復(fù)議案件的審理水平,。

5、研究掌握基層法制機(jī)構(gòu)工作特點(diǎn),，抓好基礎(chǔ)建設(shè),，做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。

（1）開展對(duì)本區(qū)基層法制機(jī)構(gòu)情況的調(diào)研工作，為如何健全基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè),、發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)作用提供決策依據(jù),。

（2）邀請(qǐng)部分專家學(xué)者，就政府法制機(jī)構(gòu)在政府法制工作中的地位作用等內(nèi)容進(jìn)行專題講座,，以不斷增強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)工作人員的法律意識(shí)和工作素養(yǎng),。

（三）發(fā)揮區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)法律參謀、助手作用,，做好其他相關(guān)工作,。

1、配合區(qū)辦等部門,，為來(lái)訪群眾提供法律咨詢服務(wù),，做好有關(guān)化解矛盾和對(duì)相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章等內(nèi)容的宣傳工作,。

2、認(rèn)真審查區(qū)政府職能部門上報(bào)區(qū)政府實(shí)施的房屋強(qiáng)制拆遷和違法建筑的案件,，注重辦案工作細(xì)節(jié),，細(xì)致核實(shí)被拆遷人和管理相對(duì)人的家庭、工作情況,，以及相關(guān)工作部門的辦案程序，為領(lǐng)導(dǎo)決策把好法律審核關(guān),。

3,、按照市政府關(guān)于“深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制”的工作要求,，從區(qū)情實(shí)際出發(fā),，參與深化綜合執(zhí)法調(diào)查研究等工作，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù),。

4,、作為區(qū)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位，嚴(yán)格按照市審改辦和區(qū)審改辦的工作要求,，配合和參與本區(qū)行政審批制度改革工作,。

5、自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,，對(duì)區(qū)人大代表和政協(xié)委員就本區(qū)依法行政工作提出的意見和建議,，積極采取座談、研究等多種形式予以落實(shí),。

6,、按照市政府法制辦持證上崗、亮證執(zhí)法的要求，繼續(xù)做好對(duì)行政執(zhí)法人員上崗資格審核和《**市行政執(zhí)法證》的核發(fā)工作,；貫徹執(zhí)行市政府有關(guān)規(guī)章要求,，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件管理工作。

7,、貫徹市政府法制辦行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度,，繼續(xù)做好行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

8,、認(rèn)真完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù),。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加區(qū)政府辦公室和市政府法制辦等組織的政治理論,、法制理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，加強(qiáng)自身政治素養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)工作人員辦事能力的進(jìn)一步提高,。

法制辦工作計(jì)劃和目標(biāo) 法制辦工作內(nèi)容篇六

根據(jù)《民族區(qū)域自治法》和《立法法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，按照州人大的立法規(guī)劃，積極參與《__州旅游業(yè)管理?xiàng)l例》等單行條例的修訂工作,。目前,，《__州旅游條例（修訂草案）》已提交州人大審議，《__州古茶樹保護(hù)條例》正在抓緊調(diào)研起草,。同時(shí),，州法制辦還積極參與起草和審查修改了《__州農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)辦法》、《__州政府性投資建設(shè)項(xiàng)目前置審計(jì)實(shí)施辦法》,、《__州流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》,、《__州企業(yè)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《__州城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》,、《__州被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《__州預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,。目前，《工傷保險(xiǎn)辦法》和《前置審計(jì)實(shí)施辦法》,、《預(yù)算單位公務(wù)員卡管理暫行辦法》已提交州政府批準(zhǔn)實(shí)施,。

一是根據(jù)省政府辦公廳下達(dá)的20__年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查任務(wù)，結(jié)合我州實(shí)際,，編制了20__年我州行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案,，對(duì)全州開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作了全面安排和部署，并組織人員進(jìn)行了監(jiān)督檢查,。二是對(duì)投訴人投訴的2件案子進(jìn)行了調(diào)查處理,，及時(shí)糾正行政機(jī)關(guān)違法行為，保護(hù)公民合法權(quán)益,。三是積極協(xié)助和配合州機(jī)關(guān)工委和有關(guān)部門開展“五五”普法檢查和專項(xiàng)法律檢查,。四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),。8月份，舉辦了兩期全州行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,，200多名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn),，學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》,、《行政復(fù)議法》,、《依法行政實(shí)施綱要》等相關(guān)行政法律法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn)不斷提高行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政的能力,，為建設(shè)法治政府打下了良好的基礎(chǔ),。

按照構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的行政執(zhí)法體制要求，繼續(xù)抓好推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,。為確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處,，按照《__州行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》要求，為進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法,，12月中旬,，州法制辦將分別組織4個(gè)組對(duì)各縣（市）政府和州級(jí)行政執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法評(píng)議考核。待考評(píng)結(jié)束后,，將按照考評(píng)的名次上報(bào)州政府批準(zhǔn)后,，并將考評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。通過(guò)考評(píng)來(lái)促進(jìn)全面推進(jìn)我州依法行政工作進(jìn)程,。

行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用

一是抓好行政復(fù)議案件辦理工作，加強(qiáng)行政層級(jí)監(jiān)督力度,，樹立政府執(zhí)法為民的公正形象,。20__年，向州人民政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng)9件,，其中受理4件,，不予受理5件。受理的4件復(fù)議案件中,，維持2件,，責(zé)令重新作出處理決定1件，撤銷1件,。對(duì)涉及土地,、林權(quán)糾紛的行政復(fù)議案件,，復(fù)議人員親臨案件現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)相關(guān)事實(shí)真相,，充分聽取申請(qǐng)人,、第三人與被申請(qǐng)人意見，并對(duì)案件的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)證,，做到“定紛止?fàn)?，案結(jié)事了”。二是搞好行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,。按照有關(guān)要求,，認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)做好全州行政復(fù)議和應(yīng)訴案件情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告工作。通過(guò)辦理行政復(fù)議工作和接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,，依法維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,，樹立了政府機(jī)關(guān)依法辦事、依法行政的良好形象,，促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)的提高,。

（一）全面推進(jìn)行政審批制度改革，創(chuàng)新政府行政管理方式,。按照省政府統(tǒng)一部署,，認(rèn)真開展了行政審批制度改革工作。根據(jù)省政府和州政府要求,，在20__年清理的基礎(chǔ)上,，今年再一次啟動(dòng)了對(duì)州級(jí)部門的'行政審批事項(xiàng)的全面清理。經(jīng)過(guò)半年多的清理,，共清理州級(jí)行政審批項(xiàng)目628項(xiàng),，經(jīng)州政府批準(zhǔn)后，取消行政審批項(xiàng)目153項(xiàng),，調(diào)整行政審批項(xiàng)目20項(xiàng),，并以州政府第13號(hào)令向社會(huì)公告。

（二）公開審批項(xiàng)目,，規(guī)范審批程序,，建立完善監(jiān)督制度。逐步形成規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制,、科學(xué)合理的審批管理機(jī)制和嚴(yán)密完善的審批監(jiān)督制約機(jī)制,，使行政審批法制化和規(guī)范化。

（三）改進(jìn)審批方式,，推進(jìn)行政審批制度創(chuàng)新,。實(shí)行告知承諾制，由行政機(jī)關(guān)書面告知行政管理相對(duì)人從事某種行為應(yīng)當(dāng)符合的法定條件和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),。實(shí)行并聯(lián)審批制度,，對(duì)由2個(gè)以上審批部門為達(dá)到不同管理目標(biāo),，根據(jù)各自職能分別進(jìn)行審批的1個(gè)審批項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)改“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”,，明確直接受理部門,，非直接受理部門在規(guī)定期限內(nèi)同步進(jìn)行審核并出具批件，由直接受理部門負(fù)責(zé)答復(fù),。

完成州政府第二屆法律顧問(wèn)聘任工作,，確保法律顧問(wèn)室工作的順利開展。根據(jù)州政府和政府領(lǐng)導(dǎo)指示,，組織州政府法律顧問(wèn)對(duì)州政府與外商,、外地企業(yè)簽訂的《南班河水電資源開發(fā)協(xié)議》、《戰(zhàn)略合資協(xié)議》等7份協(xié)議書進(jìn)行審查修改,，為政府在作出重大決策前提供法律服務(wù),，避免政府在簽訂協(xié)議中出現(xiàn)重大失誤；組織法律顧問(wèn)昆明維多旎會(huì)議,、會(huì)展有限公司告我州違反《世界超級(jí)模特大賽項(xiàng)目合作協(xié)議》的糾紛,。目前，此案正在辦理中,。通過(guò)開展法律服務(wù)工作,，為政府解決了許多法律方面的問(wèn)題，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)室為州政府重大決策,、重大行政行為,、民事訴訟以及其他非訴訟法律事務(wù)提供法律服務(wù)的重要作用。

按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》規(guī)定,，建立和實(shí)現(xiàn)了全州統(tǒng)一,、完備的“三級(jí)政府、兩級(jí)備案”和“一級(jí)抓一級(jí),，上下貫通”的備案工作機(jī)制,。20__年，審查了州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的件有關(guān)文件和合同,、協(xié)議,；對(duì)縣（市）政府報(bào)送的件規(guī)范性文件、州級(jí)部門報(bào)送的件規(guī)范性文件進(jìn)行了登記和備案審查,。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案活動(dòng)的監(jiān)督和管理工作,，提高了行政效率,，維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通,，切實(shí)、有效地保護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,。

《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》已于20__年11月1日正式施行,，為認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，全面履行政府職責(zé),，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,，我辦根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的有關(guān)文件精神,，制定了《__州關(guān)于貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的實(shí)施意見》和《__州貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)法20__年工作任務(wù)分解的通知》,，對(duì)20__年的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行了安排部署。組織全州各級(jí)各部門相關(guān)人員參加省政府舉辦的專項(xiàng)清理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,。同時(shí),，按省政府的要求，組織開展了與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法有關(guān)的規(guī)范性文件清理工作,。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的清理,，按時(shí)完成了該項(xiàng)清理工作。全州共清理與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范性文件211件,，認(rèn)定為繼續(xù)保留的201件,，認(rèn)定為需修改的10件。目前,，需修改的10件現(xiàn)行規(guī)范性文件正在修改中,。

根據(jù)州政府安排和部署，州法制辦積極協(xié)助政府信息公開主管部門完成《條例》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。在此項(xiàng)工作中,，法制辦主持或參加政府信息公開工作會(huì)議5次，組織征訂政府信息公開教材4924本,，舉辦了1期全州政府信息公開條例培訓(xùn)班,。為促進(jìn)我州對(duì)政府信息公開條例實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)，州法制辦還積極配合有關(guān)部門對(duì)全州《政府信息公開條例》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展專項(xiàng)督查等活動(dòng),，為我州全面貫徹實(shí)施條例打下了良好的基礎(chǔ)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),，我們也深刻地認(rèn)識(shí)到,，政府法制工作還存在一些問(wèn)題和困難。一是政府立法工作方法和機(jī)制創(chuàng)新還需要加強(qiáng),；二是行政執(zhí)法監(jiān)督不到位,，形式單一，監(jiān)督層面有待進(jìn)一步拓寬,；三是政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備已不適應(yīng)當(dāng)前依法行政的需要,；四是行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；五是政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng),，人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,。這些問(wèn)題的存在,，影響了我州依法行政工作的進(jìn)程。在今后工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),，不斷開創(chuàng)法制工作的新局面。

法制辦工作計(jì)劃和目標(biāo) 法制辦工作內(nèi)容篇七

公室xx年工作總結(jié)及xx年年工作計(jì)劃報(bào)告

市政府法制辦：

xx年,，我辦工作在縣委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十六大精神,，緊緊圍繞法制工作總體思路，抓住全面推進(jìn)依法行政工作主線,，積極推進(jìn)政府依法行政,，政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）頒布實(shí)施以來(lái),，我辦按照相關(guān)文件精神的要求,，認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)。今年以來(lái),，為了更進(jìn)一步落實(shí)《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求,，我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,，對(duì)《綱要》進(jìn)行了更深入的學(xué)習(xí)和宣傳,，切實(shí)將《綱要》的貫徹落實(shí)工作抓緊抓好抓出成效。

（一）在《綱要》實(shí)施一周年之際,，我辦會(huì)同司法,、宣傳等部門在中心街設(shè)立《綱要》宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳，同時(shí)印發(fā)宣傳材料1000多份,，懸掛宣傳橫幅五條,，并開通法制廣播宣講《綱要》內(nèi)容，通過(guò)多方位多渠道的宣傳,，使群眾對(duì)依法行政的概念得到進(jìn)一步理解,，對(duì)建設(shè)法治政府、責(zé)任政府,、誠(chéng)信政府有了進(jìn)一步的了解,，為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《綱要》營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

（二）按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,，我辦對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓早動(dòng)快,，積極行動(dòng)，一是組織學(xué)習(xí)了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的文件精神，準(zhǔn)確把握相關(guān)內(nèi)容,，此外，我辦又組織監(jiān)察,、司法等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕赴**,、**等市，對(duì)這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),，了解了他們的一些先進(jìn)的理念,、成熟的做法以及工作流程，為我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),。二是依照規(guī)定開展了行政執(zhí)法的“三清理”工作,，即行政執(zhí)法主體、依據(jù)和執(zhí)法事項(xiàng)的清理,，到目前為止,，初步清理出行政執(zhí)法主體個(gè)，其中法定執(zhí)法主體個(gè),、授權(quán)執(zhí)法主體個(gè),、委托執(zhí)法主體個(gè)；行政執(zhí)法依據(jù)件,，其中法律件,、法規(guī)件、規(guī)章件,；行政執(zhí)法執(zhí)法事項(xiàng)項(xiàng),，其中行政許可項(xiàng)、行政處罰項(xiàng),、行政確定項(xiàng),。這些清理結(jié)果待進(jìn)一步清理后報(bào)縣政府向社會(huì)公布。

（三）為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,，按照縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，由我辦會(huì)同縣監(jiān)察,、宣傳及人大法工委等單位,，對(duì)縣公安交警、交通局道路運(yùn)輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查,，通過(guò)檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不主動(dòng)出示執(zhí)法證件、無(wú)證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問(wèn)題予以當(dāng)場(chǎng)糾正,，并要求既要注重實(shí)體合法同時(shí)也要注重程序不違法,，以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過(guò)開展行政執(zhí)法檢查活動(dòng),約束了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為,，減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生,，同時(shí)這也是層級(jí)監(jiān)督的一種有效方式，為從根本上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生起到了很好的作用,。

規(guī)范性文件是縣政府依據(jù)國(guó)家法律,、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級(jí)政府規(guī)范性文件的規(guī)定,，按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內(nèi)行政管理工作的規(guī)定,、辦法、實(shí)施細(xì)則,、通告,、決定、命令,、以及具有規(guī)范性內(nèi)容的通知等文件的總稱,。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理，調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系,，授予或限制行政權(quán)力,。因此，規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,，必須依照法定程序進(jìn)行,。規(guī)范性文件上報(bào)備案是對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理，是維護(hù)法制統(tǒng)一,、促進(jìn)依法行政和保障政令暢通的重要方式,。按照規(guī)定，政府制定或者各部門報(bào)請(qǐng)政府制定規(guī)范性文件時(shí),，應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,，規(guī)范性文件制定后，應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)備案,。xx年,，我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件，其中由我辦負(fù)責(zé)起草的政府規(guī)范性文件1件,，并已全部上報(bào)備案,。在審查規(guī)范性文件的過(guò)程中，注重了以下幾個(gè)方面的審查：

一是審查是否符合法律,、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,，與其他規(guī)范性文件的銜接情況；

二是審查是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則相抵觸,；即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來(lái)投資的規(guī)則和保護(hù)部門利益的規(guī)則,，以保證橫山一個(gè)良好的法制環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng),、井然有序的投資環(huán)境。

三是審查是否具備實(shí)施的環(huán)境和條件,；

四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術(shù)要求,；

五是審查是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問(wèn)題的意見等,。

通過(guò)我辦的認(rèn)真審查,，對(duì)在審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)予以糾正和指出,，確保政府的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負(fù)責(zé)起草的《橫山縣石油天然氣資源開發(fā)利用的實(shí)施意見》,，對(duì)規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開發(fā)秩序起到了非常重要的作用,，改變了過(guò)去隨意開發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費(fèi)流失嚴(yán)重的狀態(tài),，受到了各方面的一致好評(píng),。

行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督的重要方式，具體辦理行政復(fù)議案件工作是行政復(fù)議法賦予政府法制機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé),。xx年,，我辦共受理行政復(fù)議申請(qǐng)6件，立案6件,，現(xiàn)審結(jié)6件,，其中維持5件，終止1件,。在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中,，一是嚴(yán)格遵守法定程序和原則。通過(guò)審查當(dāng)事人的行政復(fù)議申請(qǐng),，屬于法律規(guī)定的受案范圍和法定條件的決不推拖,，不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請(qǐng)人解釋，同時(shí)指明其請(qǐng)求救濟(jì)的途徑和程序,。對(duì)于決定立案的行政復(fù)議案件,，指定案件承辦人，并嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)限要求送達(dá)行政法律文書,，明確其職責(zé),，確保權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。對(duì)于案情復(fù)雜,，以書面審查方式難以查清事實(shí)的案件,，不簡(jiǎn)單定案，而是認(rèn)真向有關(guān)組織和知情人員調(diào)查取證,，查閱檔案資料,，并

對(duì)搜集到的證據(jù)去偽存真，全面核實(shí)，基本保證了向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的復(fù)議意見合理合法,、客觀公正,。二是堅(jiān)持有錯(cuò)必糾原則，充分發(fā)揮行政復(fù)議的權(quán)威作用,。對(duì)查證確屬違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,，我辦能克服來(lái)自多方面的`困難，竭力維護(hù)法律的尊嚴(yán),，堅(jiān)持正義,，提出撤銷或變更的復(fù)議意見，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，樹立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用,。對(duì)于合法適當(dāng)?shù)木唧w行政行為，及時(shí)提出維持的復(fù)議意見,，防止濫用復(fù)議權(quán)利,，保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，樹立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威,。

隨著依法行政進(jìn)程的加快和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),，賦予我辦的職責(zé)明顯增多，工作任務(wù)日益繁重,。一年來(lái),，我辦積極爭(zhēng)取各方面的支持，進(jìn)一步加強(qiáng)了自身的建設(shè),，一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，通過(guò)多方努力和領(lǐng)導(dǎo)的支持，為我辦配備了一輛公務(wù)用車,，添置了一些辦案設(shè)備,，辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。由于國(guó)家法律法規(guī)的變更和修訂,，一些法律知識(shí)也相應(yīng)的發(fā)生變化，因此對(duì)我辦工作人員的法律知識(shí)需要不斷的更新,、充實(shí),，一方面我們倡導(dǎo)工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī),，也購(gòu)買相關(guān)法律法規(guī)的書籍,，另一方面，我辦在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下,，克服財(cái)政困難的局面,，先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓(xùn)班,，通過(guò)學(xué)習(xí)，了解掌握了最新的法制理論知識(shí),，交流了實(shí)踐當(dāng)中的工作經(jīng)驗(yàn),，開拓了工作人員的視野，提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,。

回顧一年來(lái)的工作,，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是離縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求仍有很大的差距,，工作中也有不少的問(wèn)題和困難,，比如對(duì)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定的我辦職責(zé)范圍的工作落實(shí)不夠好、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作明顯滯后,、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴(yán)格等,，這些問(wèn)題和困難的存在，在一定程度上影響了政府法制工作的全局,。為此,，在新的一年里,，我們決心發(fā)揚(yáng)成績(jī),，克服困難，改進(jìn)不足,，縮短差距,，力爭(zhēng)成為縣政府依法行政方面的高級(jí)參謀、得力助手和合格法律顧問(wèn),，為建設(shè)法治政府,、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府和高效政府而努力奮斗,。

xx年年,，我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心,，積極發(fā)揮職能作用,，突出做好以下幾方面的工作：

（一）進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序，制定和完善相關(guān)的配套制度,。

法制辦工作計(jì)劃和目標(biāo) 法制辦工作內(nèi)容篇八

對(duì)照年初下發(fā)的《xx年全市政府法制工作安排》,，結(jié)合xx實(shí)際，下半年,，市政府法制辦將著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動(dòng)全局工作的著力點(diǎn),，根據(jù)省政府法制辦安排，全面推行行政指導(dǎo)工作,。通過(guò)公開執(zhí)法權(quán)力清單,，實(shí)現(xiàn)管理公開,、程序公開、服務(wù)公開,，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。優(yōu)化行政審批模式，提高行政審批服務(wù)水平,。促進(jìn)各級(jí)城市管理執(zhí)法部門改進(jìn)執(zhí)法方式,、提高執(zhí)法水平。8月份在全市范圍內(nèi)組織開展“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動(dòng),，9月份,，開展一次推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作督促檢查活動(dòng)，努力推動(dòng)我市行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級(jí),。年底,，認(rèn)真做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的考核。積極配合省政府法制辦開展“評(píng)選推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進(jìn)單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”活動(dòng),，全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì),。

本著成熟一個(gè)報(bào)批一個(gè)的原則，積極創(chuàng)造條件,，使全市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣（區(qū)）穩(wěn)步增加,。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣（區(qū)），加強(qiáng)審批后的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,。

做好省政府法制辦對(duì)我市的依法行政責(zé)任目標(biāo)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并開展全市xx年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核,，集中精力開展行政執(zhí)法單位案卷評(píng)查和其他各項(xiàng)考核工作,。

進(jìn)一步完善規(guī)范性文件電子備案方式和制度，積極落實(shí)規(guī)范性文件上網(wǎng)公示制度,。按要求做好規(guī)范性文件匯編工作和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),，方便群眾查閱。做好規(guī)范性文件后評(píng)估工作,，適時(shí)選擇已經(jīng)實(shí)施一年以上的重要規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施后效果評(píng)估,。

繼續(xù)抓好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的`學(xué)習(xí),、培訓(xùn),、宣傳。建立健全行政復(fù)議審理機(jī)制,，根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定,，不斷完善行政復(fù)議調(diào)查制度、聽證制度,、調(diào)解制度,、重大復(fù)議案件備案制度,、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等等，使復(fù)議案件辦理更加規(guī)范,。完善人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,，盡可能把矛盾化解在案件處理的過(guò)程中,。

按照年度政府法制宣傳工作安排，繼續(xù)抓好法制宣傳工作,，增強(qiáng)全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會(huì)影響力,。繼續(xù)做好信息報(bào)送工作，加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè),，不斷豐富網(wǎng)站信息,，及時(shí)更新信息內(nèi)容，切實(shí)提高信息質(zhì)量,。

繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的集中檢查工作,。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，對(duì)新辦證人員開展培訓(xùn)考核,，嚴(yán)格按程序核發(fā)行政執(zhí)法證件,。根據(jù)全省行政執(zhí)法文書重新修訂情況，在全市行政執(zhí)法部門大力推行新文書,。根據(jù)省法制辦工作安排,，組織重新梳理執(zhí)法依據(jù),。

充分發(fā)揮依法行政示范單位模范帶頭作用,，按照標(biāo)準(zhǔn)不降低，方式更靈活的原則,，繼續(xù)做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作,。

法制辦工作計(jì)劃和目標(biāo) 法制辦工作內(nèi)容篇九

為進(jìn)一步規(guī)范依法行政，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),，根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》（陜政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）,、《xx市20xx年依法行政工作計(jì)劃》（寶政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)）以及《區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)法治陳倉(cāng)建設(shè)的實(shí)施意見》（寶陳發(fā)〔20xx〕2號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定20xx年依法行政工作計(jì)劃,。

認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,，按照法治政府建設(shè)的新要求,，以創(chuàng)新機(jī)制為突破口，以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點(diǎn),，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué),、權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正,、廉潔高效,、守法誠(chéng)信的法治政府，為打造“六區(qū)建設(shè)升級(jí)版”提供有力的法治保障,。

（一）科學(xué)界定職權(quán),，依法理順執(zhí)法權(quán)限

落實(shí)行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu),、職能,、權(quán)限、程序,、責(zé)任法定化,。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合法性審核，避免職能交叉,。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為,、法無(wú)授權(quán)不可為”，堅(jiān)決糾正不作為,、亂作為,，堅(jiān)決克服懶政、怠政,，堅(jiān)決懲處失職,、瀆職 。（區(qū)編辦牽頭,，區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)管理,。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項(xiàng)工作,，推進(jìn)政府部門公布權(quán)力清單，推行政府權(quán)力清單制度,，細(xì)化運(yùn)行流程,。加強(qiáng)政府效績(jī)管理，加大問(wèn)責(zé),、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度,，建立健全工作效績(jī)公開制度。（區(qū)編辦牽頭,，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

大力推進(jìn)聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,，規(guī)范行政許可實(shí)施程序,，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，增強(qiáng)行政許可行為的透明度,，加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,，嚴(yán)格責(zé)任追究。（區(qū)編辦牽頭,，區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

繼續(xù)完善深化預(yù)算管理,、專項(xiàng)資金管理,、政府購(gòu)買服務(wù)改革，促進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化,。（區(qū)財(cái)政局牽頭,，區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

（二）健全決策機(jī)制，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策

健全依法決策機(jī)制,，建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,，把公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序,。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,，對(duì)違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴(yán)重失誤等追究責(zé)任,。（區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度,，堅(jiān)持“逢文必審”,。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管，及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,，做到“有錯(cuò)必糾”,，從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的'行為,。（區(qū)政府法制辦牽頭,，區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

積極推行政府法律顧問(wèn)制度,。建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、法學(xué)專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策,、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。（區(qū)政府法制辦,、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

（三）深化行政執(zhí)法體制改革,，規(guī)范行政執(zhí)法行為

加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)，減少多層多頭執(zhí)法,。整合行政執(zhí)法力量,，探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生,、安全生產(chǎn),、食品藥品安全等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,，力爭(zhēng)實(shí)行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,。（區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦,、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法,。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度，行政機(jī)關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定,。積極開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,，重點(diǎn)評(píng)查行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度落實(shí)情況,，并進(jìn)一步細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),，依法依規(guī)予以實(shí)施,。落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》，推進(jìn)文明執(zhí)法,。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),，完善行政執(zhí)法信息共享機(jī)制，加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合,。（區(qū)政府法制辦,、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,，未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。（區(qū)政府法制辦牽頭，區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

（四）落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,，提高行政效能

完善行政執(zhí)法責(zé)任制,，對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán),、分級(jí)授權(quán),、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,，加強(qiáng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,，嚴(yán)格實(shí)施《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》,，落實(shí)責(zé)任追究，提高監(jiān)督效能,。加強(qiáng)對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的社保,、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項(xiàng)資金的審計(jì)和監(jiān)督,。（區(qū)審計(jì)局,、區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)政府法制辦,、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

（五）健全政府信息公開制度,，深化政務(wù)公開

堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,，不斷擴(kuò)大政府信息公開范圍,，及時(shí)、準(zhǔn)確,、全面,、具體地公開政府信息，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算,、公共資源配置,、重大建設(shè)項(xiàng)目審批和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,。推行行政執(zhí)法公示制度,，行政執(zhí)法部門向社會(huì)全面公開部門職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù),、實(shí)施機(jī)構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng),，保證行政相對(duì)人通過(guò)適當(dāng)途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定,。（區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

（六）完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，依法有效化解矛盾糾紛

加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),，切實(shí)依法履行職責(zé),，保障行政相對(duì)人的合法申請(qǐng)得到及時(shí)受理，合法權(quán)益得到維護(hù),。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,，創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量,。提高行政復(fù)議案件審理透明度,，重大復(fù)雜案件召開聽證會(huì)、論證會(huì),，土地案件進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,，加大糾錯(cuò)、調(diào)解力度,。結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的修訂,，落實(shí)《xx市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇,。（區(qū)政府法制辦牽頭,，區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)人民調(diào)解和行政調(diào)解工作，健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)企事業(yè)單位,、鎮(zhèn)（街）、社會(huì)團(tuán)體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),，重點(diǎn)解決消費(fèi)者權(quán)益,、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系,、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,，推動(dòng)人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng),，構(gòu)建和諧社會(huì),。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

（七）狠抓宣傳培訓(xùn),，營(yíng)造法治氛圍

健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法治培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,，各鎮(zhèn)（街）、各部門制定年度學(xué)法計(jì)劃,，全年安排3次以上集體學(xué)法,。營(yíng)造良好法治氛圍，健全普法教育機(jī)制,，落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,，采取有效方式方法增強(qiáng)全民法治觀念。大力開展推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府宣傳工作,，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，形成良好法治輿論氛圍,。（區(qū)司法局牽頭,，區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)依法行政組織保障

推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化，提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障,，強(qiáng)化力量，提高法律專業(yè)人員比例,，保障必要工作經(jīng)費(fèi),。拓寬政府法制機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道,。（區(qū)編辦,、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé)）

1.各鎮(zhèn)街,、區(qū)級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》精神,，把全面推進(jìn)依法行政擺在更加突出的位置,，與深化改革、推動(dòng)發(fā)展一起部署,、一起落實(shí),、一起檢查、一起考核,。要定期研究依法行政工作,，切實(shí)解決推進(jìn)依法行政中存在的突出問(wèn)題。

2,、各鎮(zhèn)街,、區(qū)級(jí)各部門要結(jié)合本單位實(shí)際,，認(rèn)真研究和制定本單位年度依法行政工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確工作內(nèi)容,，強(qiáng)化各項(xiàng)工作保障措施,，確保制定的年度依法行政工作計(jì)劃如期完成,。各單位的年度依法行政工作計(jì)劃于4月20日前報(bào)送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)政府法制辦公室）,。

3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)政府法制辦公室）將對(duì)20xx年度依法行政工作計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核,?？己私Y(jié)果納入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核等次使用。

4,、各鎮(zhèn)街,、區(qū)級(jí)各部門要及時(shí)總結(jié)在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)的工作過(guò)程中好的做法和經(jīng)驗(yàn),，梳理工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,，將有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)區(qū)政府法制辦。同時(shí),，要在7月5日前和12月5日前,，將本單位依法行政工作半年進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)形成書面報(bào)告，上報(bào)區(qū)政府法制辦公室,。

5,、為進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，落實(shí)對(duì)全區(qū)依法行政工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、聯(lián)系，確保今年依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,，請(qǐng)各單位于20xx年4月20日前將本單位依法行政工作分管領(lǐng)導(dǎo),、分管科（股）室及具體負(fù)責(zé)人登記表報(bào)（見附件）送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（政府法制辦公室）。同時(shí),將電子版發(fā)送至區(qū)政府法制辦郵箱：xx@,。

法制辦工作計(jì)劃和目標(biāo) 法制辦工作內(nèi)容篇十

20xx年,，法制辦根據(jù)市政府依法行政工作安排，組織高新區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門和單位開展了相關(guān)工作?，F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,。

1、進(jìn)一步理順和規(guī)范高新區(qū)行政執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格,。法制辦在全區(qū)內(nèi)開展了行政執(zhí)法主體資格審查清理,。對(duì)高新區(qū)船舶檢驗(yàn)站、漁港監(jiān)督,、漁政所,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、漁監(jiān)大隊(duì)5家執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查認(rèn)定，并在外網(wǎng)上公示,。

2,、加強(qiáng)了高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，按照已經(jīng)制定的《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度（試行）》,，責(zé)成法制辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查了交通局,、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所3家執(zhí)法單位執(zhí)法情況,，并將檢查記錄中的整改意見及時(shí)反饋給執(zhí)法單位,，限期整改。

3,、進(jìn)一步落實(shí)《大連市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》,，通過(guò)推出《大連高新區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案》（大高管發(fā)【20xx】9號(hào)），按照《大連市行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》（大政法辦【20xx】73號(hào)）,，組織開展了20xx年度行政處罰和行政許可案卷評(píng)查工作,。在已經(jīng)認(rèn)證的34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，法制辦抽查了10個(gè)部門和單位的行政執(zhí)法案卷,。其中優(yōu)秀案卷8個(gè),，及格案卷2個(gè)。法制辦就案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，及時(shí)提出整改意見,，并在網(wǎng)上進(jìn)行了通報(bào)。

4,、不斷調(diào)整和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門動(dòng)態(tài)完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況，并將市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門執(zhí)法責(zé)任制在高新區(qū)外網(wǎng)上公示,；同時(shí),，落實(shí)好《大連高新區(qū)關(guān)于建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度的規(guī)定》，明確有關(guān)執(zhí)法部門行政執(zhí)法自由量裁權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),。

5,、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高新區(qū)256名行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了審檢并換發(fā)了新貼,；為86名在崗執(zhí)法人員辦理或換發(fā)了新證,；并在外網(wǎng)上進(jìn)行了公示。

6,、組織行政執(zhí)法人員71人參加了大連市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試,；同時(shí)，組織80名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上培訓(xùn),。

7,、開展高新區(qū)涉企行政執(zhí)法工作自查,。制定《實(shí)施意見》，完成涉企工作計(jì)劃匯總,，并行文公示,，建立涉企聯(lián)絡(luò)點(diǎn)10家。完成大連高新區(qū)20xx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況督查,，已經(jīng)報(bào)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,。

8、加大合法性審查工作力度,。出具《關(guān)于安博實(shí)訓(xùn)基地解約協(xié)議書合法性審查意見的報(bào)告》等合法性審查意見書29件,。

9,。完成規(guī)范性文件備案審查1件,。開展20xx年度規(guī)范性文件清理工作。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)大連高新區(qū)20xx年度規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（大高管發(fā)〔20xx〕43號(hào)）,。

10,、根據(jù)市政府法制辦要求，及時(shí)報(bào)送依法行政信息76篇,。

為做好20xx年度高新區(qū)依法行政工作,，現(xiàn)將工作計(jì)劃簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度,。落實(shí)《大連市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為規(guī)范（試行）》,，強(qiáng)化高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，貫徹落實(shí)《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度（試行）》,。

2,、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。按照市有關(guān)規(guī)定,，開展案卷查評(píng)核考核,。切實(shí)履行好在推進(jìn)依法行政工作中所承擔(dān)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo),、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé)。同時(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)行政許可,、行政處罰監(jiān)督管理，完成行政許可,、行政處罰季度審查備案工作,。

3、深入開展行政執(zhí)法主體資格審查認(rèn)定工作,。為了進(jìn)一步規(guī)范高新區(qū)具有行政執(zhí)法主體資格部門的行政執(zhí)法行為,，法制辦按照《關(guān)于做好高新區(qū)行政執(zhí)法主體資格審定工作的通知》精神,，將對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法資格進(jìn)行清理，并對(duì)具有行政執(zhí)法主體資格的部門進(jìn)行審查認(rèn)定,。法制辦將對(duì)具有行政執(zhí)法資格和委托執(zhí)法資格的`部門進(jìn)行資格審定,，同時(shí)下發(fā)行政執(zhí)法許可證書，并在外網(wǎng)上公示,。

4,、開展20xx年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)工作。為加強(qiáng)全區(qū)行政執(zhí)法證件統(tǒng)一管理,，根據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》的有關(guān)精神,，法制辦將按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)執(zhí)法人員持有的行政執(zhí)法證件進(jìn)行審查，換發(fā)新帖,。

5,、做好新證辦理和舊證換發(fā)工作。為確保高新區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政,，20xx年法制辦將對(duì)未持證的在崗執(zhí)法人員辦理新證,，并做好執(zhí)法人員的舊證（過(guò)期）換發(fā)工作；同時(shí)要在外網(wǎng)上公示,。

6,、認(rèn)真做好依法行政信息報(bào)送工作。20xx年,，法制辦要加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作,。確保超額完成市里規(guī)定的指標(biāo)，爭(zhēng)取在市政府有關(guān)委辦局,、區(qū)市縣,、先導(dǎo)區(qū)中名列在前,。

7,、做好依法行政培訓(xùn)工作。20xx年,，法制辦將認(rèn)真落實(shí)《大連市政府關(guān)于20xx年度全市行政執(zhí)法資格考試的通知》精神,，組織非持證人員和持證期滿人員，報(bào)名參加全市行政執(zhí)法資格考試,。

8,、繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案管理工作。

9,、認(rèn)真做好市政府依法行政年度考核工作,。

20xx年10月20日