在現(xiàn)在社會(huì),,報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧,。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
xx縣總土地面積592萬畝,,其中耕地面積118萬畝,農(nóng)作物總播種面積常年維持在100萬畝左右,,其中雜糧雜豆30萬畝左右,,最高年份可達(dá) 40萬畝以上,平均單產(chǎn)200公斤左右;甜菜種植面積7萬畝,,平均單產(chǎn)3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬畝,,平均單產(chǎn)20xx公斤左右;向日葵種植面積 8.5萬畝,平均畝產(chǎn)165公斤左右,。
農(nóng)業(yè)是xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,,是農(nóng)民的主要收入來源。近年來,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)xx縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,以鄧小平理論為指導(dǎo),以中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針,,緊緊圍繞xx縣實(shí)際情況,加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)的步伐,,選擇馬鈴薯,、向日葵、雜豆和甜菜產(chǎn)業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中積極引導(dǎo)和扶持林西冷山制糖公司,、馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)、設(shè)施馬鈴薯,、xx縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,,加強(qiáng)了基地建設(shè),,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體和集約化生產(chǎn)水平,產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局基本形成,,特色優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn),。總的來看,,我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康的,、卓有成效的,,歸納起來有以下幾方面特點(diǎn):
1、各級(jí)黨委,、政府高度重視,,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
xx縣成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,結(jié)合我縣實(shí)際,,立足資源優(yōu)勢(shì),,制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,思路明確,,布局科學(xué),,工作力度明顯加大。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標(biāo),,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊:一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范區(qū);二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū);三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū);四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū),。
2、產(chǎn)業(yè)布局取得新突破,,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成
一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范基地建設(shè),,建設(shè)示范區(qū)3片,分別落實(shí)在統(tǒng)部鎮(zhèn)水泉村,、碧流汰村和統(tǒng)布村,,重點(diǎn)推廣脫毒優(yōu)質(zhì)種薯、合理密植,、測(cè)土配方施肥,、機(jī)械化作業(yè)、節(jié)水灌溉,、病蟲草害綜合防治等高產(chǎn)高效配套技術(shù),,通過各部門的密切配合和辛勤努力,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,,促進(jìn)馬鈴薯的品種專用化,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)區(qū)域化,、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,,提升馬鈴薯的品牌,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū),,以糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目為支柱,,以冷山糖業(yè)為市場(chǎng)依托,全面帶動(dòng)甜菜高產(chǎn)高糖示范生產(chǎn),,大力發(fā)展甜菜生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè),。三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū),xx縣老三區(qū)牌雜糧響譽(yù)區(qū)內(nèi)外,,并直接供給,,而且于 20xx年通過了無公害生產(chǎn)基地的認(rèn)證,,在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產(chǎn)示范區(qū),大力發(fā)展雜糧豆產(chǎn)業(yè),,使雜糧豆產(chǎn)業(yè)成為xx縣品牌的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,。四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū),在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項(xiàng)目的帶動(dòng)輻射下,,向日葵種植輻射到統(tǒng)部鎮(zhèn),、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,帶動(dòng)周邊6.5 萬畝向日葵生產(chǎn),。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術(shù)3.6萬畝,包括地膜覆蓋栽培技術(shù)2萬畝,,膜下滴灌技術(shù)1000畝,,全膜覆蓋面積860畝,目標(biāo)產(chǎn)量150 公斤/畝,,平均畝產(chǎn)204.5公斤,,發(fā)展前景可觀。
3,、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要渠道
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接和間接促進(jìn)了農(nóng)民增收,。據(jù)調(diào)查,馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)平均畝產(chǎn)2720.6公斤,,1.2元/公斤,,畝產(chǎn)值3264.72元,成本 730元/畝,,畝純收入2534.72元,,收益很高;甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū)平均畝產(chǎn)3.1噸,520元/噸,,畝產(chǎn)值1612元,成本530元/畝,,畝純收入 1082元;向日葵及雜豆實(shí)用新技術(shù)在高產(chǎn)高效示范區(qū)內(nèi)的大面積推廣應(yīng)用,,顯著地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,大大提高了示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,,促使示范區(qū)形成鮮明的主導(dǎo)技術(shù),,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高,科技支撐作用明顯,,農(nóng)民科技文化素質(zhì)有所提高,,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)普遍成為新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板基地。
1,、指導(dǎo)思想
以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),以提高經(jīng)濟(jì)效益,、增加農(nóng)民收入為目的,,在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的前提下,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,著力培育發(fā)展特色型和經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)大規(guī)模,,調(diào)高檔次,,調(diào)大市場(chǎng),調(diào)活機(jī)制,,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色,、高效、發(fā)展,,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,,通過幾年的努力,基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局,。
2,、基本原則
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則,堅(jiān)持因地制宜的原則,,堅(jiān)持重質(zhì)量,、講效益的原則,堅(jiān)持以科技為動(dòng)力的原則,,堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則,。
3、發(fā)展目標(biāo)
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、項(xiàng)目化運(yùn)作,、社會(huì)化服務(wù),,提高農(nóng)業(yè)效益,促進(jìn)農(nóng)民增收,。積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,開拓市場(chǎng),。以優(yōu)質(zhì)馬鈴薯,、向日葵、甜菜種植和特色雜豆產(chǎn)業(yè)為龍頭,培育扶持優(yōu)質(zhì)馬鈴薯,、雜糧豆,、甜菜、油葵等主導(dǎo)品種,,形成規(guī)?;a(chǎn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極開發(fā)市場(chǎng),,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力。搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,。按照工業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作方式,,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可研,、申批工作,。
到20xx年,我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、確保產(chǎn)品安全的前提下,,努力擴(kuò)大特色農(nóng)作物的種植面積,力爭馬鈴薯達(dá)到15萬畝,,向日葵10萬畝,,甜菜10萬畝,雜糧豆30萬畝,,到20xx年全縣優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯種植面積20萬畝,,向日葵15萬畝,縣內(nèi)甜菜種植面積達(dá)到12萬畝,,雜糧豆40萬畝,,年平均培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬人次,科技入戶率達(dá)90%以上,,主要農(nóng)作物農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%,,新品種應(yīng)用率達(dá)到40%,種子精選加工率達(dá)100%,。 積極促進(jìn)科技進(jìn)步,大力推廣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物測(cè)土配方施肥,、病蟲害綜合防治防治,、新品種引進(jìn)等技術(shù)措施;積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,,大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,,扶持發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織100個(gè),,切實(shí)提高服務(wù)水平;繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證力度,,擴(kuò)大品牌優(yōu)勢(shì),,農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)85%,其中無公害產(chǎn)品達(dá)80%以上,。全縣勞動(dòng)力從事二,、三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到85%。使全縣農(nóng)民人均純收入突破 8000元大關(guān),。種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步優(yōu)化,。 特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高,。培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)10個(gè),,帶動(dòng)農(nóng)戶20000戶,促進(jìn)加工型,、服務(wù)型,、營銷型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次,、上水平,。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步健全,訂單農(nóng)業(yè),、合同農(nóng)業(yè),、產(chǎn)銷銜接取得初步成效,形成了比較完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,。 到20xx年,,我縣將基本形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),達(dá)到六化標(biāo)準(zhǔn),,具體指標(biāo)如下,。
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化。生產(chǎn)條件得到徹底改善,,設(shè)施農(nóng)業(yè)比重加大,,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化,、水利化,。綜合機(jī)械化程度達(dá)到95%;三灌有效控制面積達(dá)到80%。
(2)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,。建立起完善的農(nóng)業(yè)科技引進(jìn),、示范、推廣體系和農(nóng)民教育、培訓(xùn)體系,。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上廣泛采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;居領(lǐng)先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達(dá)到90%;實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率達(dá)到85%。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營,。形成市場(chǎng)牽龍頭,、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局,。
(4)農(nóng)業(yè)管理水平現(xiàn)代化,。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)多層次、多形式,、多元化的優(yōu)化組合配置,。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系組織健全,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化,。合理利用和綜合開發(fā)土地,、水利、林木等農(nóng)業(yè)資源,,建立良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(6)經(jīng)濟(jì)收益高效化,。土地投入產(chǎn)出比達(dá)到1∶3以上,,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元。
1,、部分特色產(chǎn)業(yè)布局分散,,規(guī)模偏小
我縣部分特色產(chǎn)業(yè)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散式經(jīng)營為主,,規(guī)?;潭戎挥?5%左右,批量小,、集中度低,,管理粗放,使一些加工企業(yè),,因缺乏原料導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下,,影響了發(fā)展的積極性,。另外分散經(jīng)營問題十分突出,不能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化操作,,致使產(chǎn)量低,產(chǎn)品質(zhì)量不高,,經(jīng)濟(jì)效益差,。雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)也存在諸如此類的問題,。甜菜產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小,,分散種植成本高,加之加工能力過剩,,致使現(xiàn)有的龍頭加工企業(yè)原料嚴(yán)重不足,,雙向影響加工和經(jīng)濟(jì)效益。
2,、龍頭企業(yè)不強(qiáng),,帶動(dòng)力弱
隨著優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積的不斷擴(kuò)大和產(chǎn)量的逐年增長,縣內(nèi)深加工龍頭企業(yè)少,、加工轉(zhuǎn)化能力低,、帶動(dòng)力弱的問題日益凸現(xiàn)出來,嚴(yán)重制約了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),,產(chǎn)業(yè)層次低。由于加工業(yè)技術(shù)裝備和管理水平落后,,產(chǎn)品單一粗放,、附加值低,深加工產(chǎn)品基本沒有開發(fā),經(jīng)濟(jì)效益偏低,。優(yōu)質(zhì)糧,、牧草等產(chǎn)業(yè)都存在類似的.問題。二是龍頭企業(yè)少,、加工能力弱,。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,甜菜的加工轉(zhuǎn)化率低,,影響了甜菜產(chǎn)業(yè)整體效益的增長,。其他產(chǎn)業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無幾,加工轉(zhuǎn)化能力有限,。
3,、市場(chǎng)主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒有完全穩(wěn)定建立起來,產(chǎn)供銷一條龍,、貿(mào)工農(nóng)一體化尚未形成
基地與農(nóng)戶,、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,因而未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加,、銷一條龍,,貿(mào)、工,、農(nóng)一體化,。由于農(nóng)企之間沒有形成穩(wěn)定、長效的利益關(guān)系,,農(nóng)戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專用原料,,生產(chǎn)與加工、銷售與市場(chǎng)常常脫節(jié),,豐收的年份往往銷不出去,,歉收的年份又使得各廠家爭相搶購原料。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的缺乏,,致使購銷合同往往不能按約兌現(xiàn),,農(nóng)民的利益無法得到保障,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶,、基地,、公司之間利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
4,、產(chǎn)業(yè)鏈短,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不夠,,最大經(jīng)濟(jì)效益得不到實(shí)現(xiàn)
我縣馬鈴薯,、雜豆、向日葵等產(chǎn)業(yè)處在粗加工初級(jí)階段,,深加工還基本處于空白,,沿用傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)手段,生產(chǎn)全過程技術(shù)落后,,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的組裝配套不夠,,不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、集約經(jīng)營,。
1,、樹立大農(nóng)業(yè)思想,用發(fā)展工業(yè)的理念來抓優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
注重培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè),,有利于帶動(dòng)和促進(jìn)全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,。當(dāng)前首要的是要營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分用好,、用活優(yōu)勢(shì)資源,,走開放式發(fā)展的路子,,積極引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和營銷公司,享受自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,,通過土地股份合作制等形式,,集中土地資源,投資興建生產(chǎn)基地和加工企業(yè),,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),,發(fā)展貿(mào)易和外向型農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層次,。我縣很多優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)外合作聯(lián)營已是大勢(shì)所趨,應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,打破封閉,,積極吸引外部資本與管理盡快進(jìn)入,建立聯(lián)合艦隊(duì),,也可以采取借船出海的辦法,,依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)壯大自己,爭取能夠在全國優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競(jìng)爭中捷足先登,,加快發(fā)展,。
2、加強(qiáng)政策引導(dǎo),,從建立和創(chuàng)新機(jī)制上解決問題
一是要集成政策,,扶優(yōu)扶良,鼓勵(lì)先進(jìn),。對(duì)發(fā)展突出的加工企業(yè),、流通企業(yè)和原料基地,給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)或貼息支持,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),,提升綜合效益 ,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和升級(jí),。二是要整合資金,,集中財(cái)力,解決發(fā)展資金短缺的矛盾,。自治區(qū)的扶持資金要集中使用,,避免撒胡椒面,要補(bǔ)貼到技術(shù)服務(wù),、良種,、農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié),形成引領(lǐng)效果,,發(fā)揮四兩撥千斤的作用,。三是積極探索建立包括防范疫病和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體制,,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定器和緩沖臺(tái)。四是要支持和引導(dǎo)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。大力推進(jìn)企業(yè)與基地的對(duì)接,,形成企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶穩(wěn)定的利益共同體,使市場(chǎng)主體都能獲得平均利潤,,從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機(jī)制,,加粗和延長產(chǎn)業(yè)鏈條。五是適度調(diào)控支農(nóng)金融策略,,制定鼓勵(lì)金融企業(yè)支農(nóng)的優(yōu)惠政策,,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信用評(píng)級(jí)以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等誠信體系建設(shè),建立金融支農(nóng)長效機(jī)制,,引導(dǎo)金融資金有序流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金不足的貧血問題。
3,、做大做強(qiáng)帶動(dòng)力強(qiáng),、輻射面廣的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益
第一,,重點(diǎn)發(fā)展,、集中扶持產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的馬鈴薯,、向日葵,、甜菜和雜豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營,提高層次,,使這四大產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動(dòng)極產(chǎn)業(yè),。第二,積極支持和推動(dòng)特色明顯,、有潛力的其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育,積極扶持,,規(guī)模生產(chǎn),,使這幾大產(chǎn)業(yè)成長為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)。
4,、鼓勵(lì)和發(fā)展中介組織,,積極開拓國內(nèi)外市場(chǎng)
要鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)合作組織,發(fā)揮好中介組織連接農(nóng)民與市場(chǎng),、企業(yè)的橋梁和紐帶作用,,協(xié)調(diào)好彼此關(guān)系,形成企業(yè)與農(nóng)民雙贏的格局,,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,。規(guī)范市場(chǎng)秩序,,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)和銷售大戶開辟市場(chǎng),。促進(jìn)建立機(jī)制靈活,、功能齊全、層次分明,、體系完整,、開放有序的各類市場(chǎng),開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊天地,。各級(jí)干部要學(xué)會(huì)跑項(xiàng)目,、跑市場(chǎng),為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái),。要加大對(duì)外宣傳力度,,積極開展市場(chǎng)營銷活動(dòng),注重培育,、打造和保護(hù)xx縣知名品牌,大力拓展國內(nèi)外市場(chǎng),,提高我縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和占有率,,獲得較大的比較效益。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
近年來我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹中央,、省,、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),,做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,立足資源優(yōu)勢(shì),,大力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌,。突出發(fā)展“翠碧一號(hào)”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,,保持年種植面積在40萬畝以上,年產(chǎn)量6萬噸以上,。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè),。以竹山集約經(jīng)營為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,,提高林地產(chǎn)出率,,大力發(fā)展筍竹精深加工,,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝,,種植苗木花卉2.9萬畝,,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè),。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,,同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,,肉牛出欄4.25萬頭,,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸,。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培,、引進(jìn)和示范,。全市中藥材面積達(dá)18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè),。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌,。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬噸,。果茶產(chǎn)業(yè),。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬畝,,產(chǎn)量2.4萬噸,,水果面積114萬畝,產(chǎn)量84.71萬噸,。建蓮產(chǎn)業(yè),。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,,加強(qiáng)深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,,延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)有國家級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、國家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎(jiǎng)企業(yè)各2家,,省級(jí)龍頭企業(yè)18家,市級(jí)龍頭企業(yè)135家。,,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入90億元,,帶動(dòng)農(nóng)戶44萬戶。先后有10個(gè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù),,7個(gè)縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,,1個(gè)產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品,2枚商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo),,1個(gè)產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,,4個(gè)產(chǎn)品獲得國家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個(gè),,位居全省前列。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗,、大田縣大中村大薯,、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個(gè)“一村一品”特色村。煙葉種植戶數(shù)達(dá)4多萬戶,,戶均種煙9.82畝,,其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個(gè),,經(jīng)營林地面積59萬畝,。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)270個(gè),年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶155戶,,年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到13個(gè),存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到25個(gè),,出欄370萬只,。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000個(gè),生產(chǎn)能力噸,。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)的聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)伍,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。今年以來,全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,,培訓(xùn)8.5萬人次,。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種200個(gè),,建立新品種示范片5萬畝,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),,新肥料23.8萬畝,,新農(nóng)藥38萬畝次,新機(jī)具578臺(tái)套,,購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬元,。
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專場(chǎng)招商會(huì),連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會(huì),。明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺(tái)資企業(yè)66家,,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批臺(tái)灣新品種,、新技術(shù),、新工藝,,推廣面積達(dá)15萬畝。清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級(jí)創(chuàng)業(yè)園,,引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)22家,,總投資6948萬美元,,引進(jìn)臺(tái)灣良種29個(gè),,引進(jìn)臺(tái)灣技術(shù)18項(xiàng),推廣面積3.5萬畝,。
從調(diào)研的情況看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素,,主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,,產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,,占百分之12.6;國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7,。農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段,,規(guī)模偏小,帶動(dòng)農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,,特色不鮮明,,優(yōu)勢(shì)不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng),。加之企業(yè),、農(nóng)戶和市場(chǎng)之間銜接不夠,產(chǎn),、供,、銷脫節(jié),資源優(yōu)勢(shì)不能有效地轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),,造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后,。由于我市地處山區(qū),條件差,、待遇低,,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前,,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,加上農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范,、完善的技術(shù)服務(wù)體系,,造成了產(chǎn)前不能及時(shí)準(zhǔn)確提供市場(chǎng)信息,產(chǎn)中不能及時(shí)有效技術(shù)指導(dǎo),,產(chǎn)后不能及時(shí)做好市場(chǎng)對(duì)接,,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。由于各級(jí)財(cái)力薄弱,,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,,農(nóng)民自身房屋,、土地又不能抵押,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處,。農(nóng)業(yè)又屬中長期項(xiàng)目,,季節(jié)性強(qiáng),回報(bào)率低,難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情,。同時(shí),,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,。
政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對(duì)于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢(shì),,增加農(nóng)民收入,,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),,做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),,認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,,打好海西,、老區(qū)、蘇區(qū)牌,,爭取中央,、省上對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,,加快集體林權(quán)制度配套改革,,促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),,激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動(dòng)力,,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
政府和有關(guān)部門要把市場(chǎng)前景好,、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的成長型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過政策扶持,、項(xiàng)目支持,、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,,帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范基地建設(shè),,著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營。加快發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機(jī)食品,,大力培育一批國內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭力,。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系,、信息體系建設(shè),,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,,推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合,、專業(yè)合作組織與市場(chǎng)開發(fā)拓展的緊密結(jié)合,完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所,、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺(tái)、國家及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,、食用菌菌種繁育中心,、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺(tái)林業(yè)研究所,、閩臺(tái)林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái),,盡快形成布局合理、功能完備,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,,大力扶持現(xiàn)有果蔬,、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),開展技術(shù)創(chuàng)新,,發(fā)展科技型企業(yè),。同時(shí)加大招商引資力度,,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),,延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對(duì)明溪南山,、沙縣柱源等10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地,、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。
政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),,著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè),。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),,加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。加快農(nóng)村市場(chǎng)信息化建設(shè),,為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息,、購銷對(duì)接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、供銷合作社、種養(yǎng)大戶,、科技人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,并在財(cái)政補(bǔ)貼,、稅收,、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持,。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問題,,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持,。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會(huì)為平臺(tái),突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化,、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和生態(tài)旅游觀光等,,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個(gè)合作區(qū)建設(shè),努力打造全國林業(yè)對(duì)臺(tái)合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū),。以清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級(jí)園區(qū)為契機(jī),,不斷擴(kuò)大合作交流范圍,,全面提升明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作層次,努力在招商引資,、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),、農(nóng)業(yè)科技合作,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn),、示范和推廣,、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品深加工,、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺(tái)交流合作平臺(tái),,加強(qiáng)和鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn),、加、貿(mào)一體化合作模式,,研究開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新產(chǎn)品,開拓新市場(chǎng),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前,,我市工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展較快,,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,,如何在“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、信息化加速發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)“四化同步”是一個(gè)值得深入思考的問題,。為此,我科結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調(diào)研報(bào)告。
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里,。全市屬黃河沖積平原,,海拔15-30米,暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,,四季明顯,。年平均溫度12.6攝氏度,年均降水量524毫米,,年平均日照2616.8小時(shí),,無霜期為200天左右,。衡水市下轄11個(gè)縣市區(qū)、1個(gè)工業(yè)新區(qū)和衡水湖國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),。全市總?cè)丝?42.4萬,其中農(nóng)業(yè)人口340.2萬,。全市耕地面積857萬畝,,有效灌溉面積715萬畝,占耕地面積83.4%,。衡水市農(nóng)業(yè)資源豐富,,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,人均糧,、棉占有量多年來一直位居全省第一,,是河北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。20xx年全年糧食播種面積892.5萬畝,,總產(chǎn)量378.9萬噸,。其中:夏糧183.3萬噸、秋糧195.6萬噸,。棉花播種面積196.5萬畝,,總產(chǎn)量15.1萬噸。油料播種面積44.6萬畝,,總產(chǎn)量11.1萬噸,。全年蔬菜播種面積達(dá)126.4萬畝,蔬菜產(chǎn)量438.1萬噸,。瓜果播種面積19.5萬畝,,產(chǎn)量77萬噸。全年肉類總產(chǎn)量38.5萬噸,,全年禽蛋產(chǎn)量29.4萬噸,,牛奶產(chǎn)量9.6萬噸?;旧暇试鲩L態(tài)勢(shì),。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到58.9%,。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,、歷史的概念,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)化農(nóng)業(yè),。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
近年來,市委,、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收為目標(biāo),深化農(nóng)村改革,,增加農(nóng)業(yè)投入,,全市農(nóng)業(yè)綜合能力全面提升,經(jīng)營效益明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,,糧食總量達(dá)到378.9萬噸,,實(shí)現(xiàn)九連增;棉、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足,,肉,、蛋、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到38.5萬噸,、29.4萬噸,、9.6萬噸,分別增長2.0%,、0.1%和13.3%;農(nóng)民收入大幅增加,,人均純收入達(dá)到6167元,比上年增長15.2%,。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成。畜牧業(yè),、蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱,。一是到20xx年全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到8396個(gè),優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。饒陽,、武強(qiáng)、桃城,、武邑的奶牛,、肉牛,安平、深州,、饒陽,、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。二是20xx年設(shè)施蔬菜面積種植達(dá)到82.6萬畝,外銷占比達(dá)到72%,形成了桃城區(qū),、武邑,、武強(qiáng)、饒陽,、阜城西瓜,、故城、冀州等一大批特色蔬菜生產(chǎn)基地,。三是主要農(nóng)作物良種覆蓋率,、綜合機(jī)械化水平分別提高到98%和73%,武強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯,、格林新大陸、順堯,、匯源,、東方綠樹、津龍,、京安等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展,,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、加工轉(zhuǎn)化率和質(zhì)量安全水平明顯提高,。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,,經(jīng)營體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。近年來,我市堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到20xx年3月底,全市在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社4999家,其中國家級(jí)示范社3家,省級(jí)示范社46家,市級(jí)示范社100家,覆蓋了種,、養(yǎng),、加、儲(chǔ)運(yùn),、農(nóng)機(jī),、中介等各行業(yè)和糧、棉,、油,、肉、蔬菜,、禽蛋,、奶(肉)牛、林果,、毛皮等產(chǎn)業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村,,農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。重點(diǎn)龍頭企業(yè)保持了較快的增長速度,。目前,,全市國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到了3家43家,其中國家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增1家,省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增11家。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)218家(20xx-20xx年度),,20xx至20xx年度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)和初評(píng)工作也已基本結(jié)束,,從初評(píng)情況看,達(dá)標(biāo)企業(yè)總量已超過300家,。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),,農(nóng)民生產(chǎn),、生活條件進(jìn)一步改善,。新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程,、旱作農(nóng)業(yè),、以工代賑,、鞏固退耕還林、衡水湖濕地保護(hù)等一大批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。村內(nèi)街道硬化,,農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,,農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,、農(nóng)村通信工程,、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)進(jìn)一步提高了農(nóng)民生活條件,。到20xx年共建成農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)43所,農(nóng)村互助幸福院1039家,,改造農(nóng)村危房1.48萬戶,。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,162.4萬農(nóng)村人口飲水安全得到保障,,阜城縣,、安平縣、桃城區(qū),、武邑縣實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn),。
(五)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平進(jìn)一步提高?!啊币詠砦沂惺冀K堅(jiān)持健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。重點(diǎn)推廣良種良法配套,、保護(hù)性耕作,、測(cè)土配方施肥、病蟲害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),,扎實(shí)開展多種方式的農(nóng)民種養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),,有效提高了農(nóng)民科技素質(zhì)。著眼京津市場(chǎng),生產(chǎn)高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn),、無藥殘、無公害的畜禽產(chǎn)品,。
“”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利,,機(jī)遇難得。
一是國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)看好,。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好,,并保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì),在國家不斷提高糧食最低收購價(jià),、土地和勞動(dòng)力成本提高等因素的綜合影響下,,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,,確保糧食供給穩(wěn)定,、儲(chǔ)備充足。
二是國家政策支持更加強(qiáng)化,?!啊逼陂g國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐,、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力,、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營水平、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù),、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策。
三是工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動(dòng)作用更加明顯,。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段,。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī),。城市人口增加和生活水平的提高,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求提供了更為廣闊的空間,。
四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化,。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展,、農(nóng)技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高,、科技入戶率明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高,。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出,。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,,特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我市成為京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,,同時(shí)也是全國重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著京津冀一體化深入推進(jìn),,三省市的經(jīng)濟(jì)合作更加密切,,為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才,、資金,、信息、市場(chǎng)等資源發(fā)展我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好機(jī)遇,。
我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn)。
(一)環(huán)境資源約束加劇,,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大,。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)各種自然條件所帶來影響反應(yīng)敏感,。全球氣候變暖帶來的災(zāi)害頻發(fā),、病蟲害、疫害幾率增高問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極為不利影響,,同時(shí)工業(yè)廢物的排放及化肥農(nóng)藥的大量使用造成了地力降低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問題,,而且我市水資源量匱乏,,僅占全國人均的6.7%,且高耗水的糧食作物在我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中長期占較高比重,,資源性缺水的矛盾將長期存在,。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,比較效益偏低的矛盾較為突出,。自去年以來,,國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大,致使不少農(nóng)民遭受損失,,與此同時(shí),,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格的不斷上漲,使農(nóng)民面臨著更多“高成本”風(fēng)險(xiǎn),化肥,、農(nóng)藥,、種子等農(nóng)資價(jià)格上漲,用工費(fèi),、柴油價(jià)格上漲,,使種植成本提高,種糧比較收益依然偏低,,農(nóng)民種糧積極性受到影響,。
(三)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)的增加,,由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,,農(nóng)民技術(shù)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突顯。
(四)農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低,,小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾依然明顯,。雖然隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,規(guī)模小、數(shù)量多,、生產(chǎn)分散仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)之一,,農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問題,。
(一)樹立現(xiàn)代理念,,推動(dòng)思路創(chuàng)新
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,、組織形式和推進(jìn)手段,現(xiàn)階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化思維和項(xiàng)目化手段推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
產(chǎn)業(yè)化思維就是運(yùn)用社會(huì)化大生產(chǎn)的理念,把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、流通整個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán),從產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系和要求出發(fā),,延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)行產(chǎn)、加,、銷一體化經(jīng)營,,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念,、組織方式,、營銷手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理,、規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營,。
項(xiàng)目化手段就是以項(xiàng)目為載體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。把農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營活動(dòng)按照投資項(xiàng)目方式進(jìn)行運(yùn)作,可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)論證和合理組織,,有效提高投資效益,,同時(shí)也符合當(dāng)前政策要求,有利于爭取國家支持,。
(二)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
1,、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。糧,、棉,、油是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),改革開放三十多年以來,,我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長,全市糧,、棉,、油人均占有量已經(jīng)位居全省、全國前列,。當(dāng)前,,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低。目前,,全市糧棉油占農(nóng)作物播種面積的比重高居90%左右,,其中糧占70%左右;受價(jià)格、生產(chǎn)成本和經(jīng)營方式等因素的影響,,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜,、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè)。糧棉油占地比重偏大勢(shì)必?cái)D壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,,并影響到農(nóng)民收入,從長遠(yuǎn)看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一是通過增加投入、主攻單產(chǎn)等措施,,在保持糧,、棉、油總產(chǎn)量穩(wěn)定增長,、確保糧食安全的前提下,,適當(dāng)降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局,適當(dāng)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā),開展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng),,建成一批噸糧縣,。棉花生產(chǎn)逐步向冀州、故城和棗強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,,重點(diǎn)抓好深州,、饒陽和安平油料基地建設(shè),形成一批規(guī)模產(chǎn)區(qū),。
2,、大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬,、奶牛,、肉牛、禽蛋,、蔬菜,、瓜果、園林水果是我市7個(gè)特色產(chǎn)業(yè),,我市獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊,。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,要科學(xué)合理確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局,。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專,,不在面廣而在量大,要打破縣,、鄉(xiāng),、村行政區(qū)域界線,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃配置資源,,優(yōu)化生產(chǎn)布局,,推動(dòng)“一縣一業(yè),、一村一品,、多村一品”發(fā)展,,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,,向配套設(shè)施最完善、生產(chǎn)條件最好,、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?yōu)勢(shì)最明顯的區(qū)域集中,,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)格局。對(duì)現(xiàn)有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的“點(diǎn),、片,、線”要促其轉(zhuǎn)化升級(jí),盡快聚點(diǎn)成片,,集片成區(qū),,擴(kuò)線成帶,,完成數(shù)量擴(kuò)張,。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)完善道路、市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),,引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集,,抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,。
3,、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分,,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞延增值,還可直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,,特別是精深加工領(lǐng)域。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品資源條件,,應(yīng)著力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈:一是糧,、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展食品生產(chǎn),,積極開發(fā)食品,、醫(yī)藥和化工等新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,。二是肉類加工鏈條,。大力發(fā)展肉類精深加工,重點(diǎn)是分割肉,、冷卻肉,、精肉和熟肉制品。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈,。重點(diǎn)發(fā)展高支紗,、高檔服裝面料、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,。四是果品深加工鏈條,。開發(fā)生產(chǎn)果汁,、果汁飲料等深加工產(chǎn)品。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈,。重點(diǎn)開發(fā)凈菜,、腌漬菜、脫水菜,、速凍菜和蔬菜罐頭等,。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品,。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,。重點(diǎn)發(fā)展板材生產(chǎn)。
4,、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,,積極發(fā)展生態(tài)、觀光,、休閑旅游新興農(nóng)業(yè),。我市靠近北京、天津,、石家莊,、濟(jì)南等大城市,交通便利,,位置優(yōu)越,,又有衡水湖等旅游資源,發(fā)展生態(tài),、休閑觀光農(nóng)業(yè)大有可為,。要抓住游客親近自然、返璞歸真的心理需求,,以各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、特色種植園、生態(tài)養(yǎng)殖園,、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托,,拓展休閑觀光新功能,開發(fā)旅游項(xiàng)目,,發(fā)展各種形式的休閑,、體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè),,使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn),、生活、生態(tài),、文化多功能融合轉(zhuǎn)變,。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和組織形式創(chuàng)新
目前,,全市農(nóng)業(yè)仍然是以農(nóng)戶為主的分散經(jīng)營模式,經(jīng)營規(guī)模小,、組織化程度低,,由此導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。這就需要不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新。
1,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。一是要加快培育龍頭企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),,加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng),、輻射帶動(dòng)面廣的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè),,形成龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè),。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,加快推進(jìn)專業(yè)化,、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),,推進(jìn)“一村一品,,多村一品”的發(fā)展。三要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,加快形成“收益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益共同體。
2,、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,。要在進(jìn)一步加大扶持力度的同時(shí),把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制度完善,、規(guī)范管理和提升經(jīng)營服務(wù)能力上,。提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作率,加強(qiáng)規(guī)范化管理,,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,實(shí)施品牌化經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo),、申請(qǐng)無公害,、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,,在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社,,提高生產(chǎn)經(jīng)營和市場(chǎng)開拓能力。
3,、健全社會(huì)化服務(wù)體系,。一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè),,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性市場(chǎng)化服務(wù),。培育壯大專業(yè)服務(wù)公司,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,、龍頭企業(yè)等各類社會(huì)化服務(wù)主體,,提升農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn),、農(nóng)資配送,、產(chǎn)品營銷等專業(yè)化服務(wù)能力。
4,、健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營能手集中,,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)。
5,、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),。示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要抓手,是用產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化理念,,以項(xiàng)目為手段抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,,合理確定區(qū)域范圍,、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)和建設(shè)內(nèi)容,,要突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃編制,。二要把種養(yǎng),、加工、營銷,、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能分區(qū),,合理布局,形成一體化產(chǎn)業(yè)體系,。三要加大投入力度,,通過資金整和,對(duì)示范區(qū)規(guī)劃編制,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、新技術(shù)、新品種開發(fā)引進(jìn),、多功能拓展給予集中支持,。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化,、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,。對(duì)高效種養(yǎng)、節(jié)本增效,、農(nóng)業(yè)節(jié)水,、植物保護(hù)、疫病防控,、加工儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套,,加強(qiáng)農(nóng)機(jī),、農(nóng)藝、信息化互相融合,,提高適用性和有效性,。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),完善市,、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)服務(wù)功能,。鼓勵(lì)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新,,同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等,。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
抓好引水農(nóng)灌工程、節(jié)水工程建設(shè)和重點(diǎn)水利工程建設(shè),。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、千億斤糧食田間工程建設(shè),,建成一批集中連片、平整肥沃,、水利設(shè)施齊全,、田間道路通暢、林網(wǎng)配套,、科技先進(jìn)適用,、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
(六)開展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)教育,,加快培養(yǎng)新型農(nóng)民
把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置,,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,積極開展農(nóng)民培訓(xùn),,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā),,培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù),、善經(jīng)營,、會(huì)管理的新型農(nóng)民,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐,。
(七)健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入機(jī)制
一是增加市,、縣兩級(jí)財(cái)政投入。把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施,,保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度,,加大對(duì)農(nóng)田、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,。二是要抓住國家加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,,千方百計(jì)多渠道爭取資金,。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,,在征地,、用水、用電和貼息,、補(bǔ)助,、參股、擔(dān)保等方面制定優(yōu)惠政策,,吸引民間資本,、社會(huì)資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)。四是加快農(nóng)村金融組織、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),,健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系,。