在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望對(duì)大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
馬站鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長夏安興
在全鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),、實(shí)踐省委“三個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)與“三查三看”教育學(xué)習(xí)之際,,為了提高運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的能力,,按照“三查三看”第二階段的要求,,認(rèn)真查找問題、分析問題,、解決問題,,我就我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問題做了調(diào)研,現(xiàn)將阻礙我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的原因及相關(guān)思考匯報(bào)如下:
二,、阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程因素
一是惡劣的天氣因素,。
今年前期嚴(yán)峻的干旱形勢(shì),造成我鄉(xiāng)灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水緊鄉(xiāng),,對(duì)大春的耕種造成了巨大的影響,。進(jìn)入七月份以來,又遭遇了特大的降雨過程,,致使我鄉(xiāng)較多面積的水稻被淹,,玉米成片被風(fēng)吹倒,其他作物也大幅度受災(zāi),,而且這種降雨天氣還一直在持續(xù),。
社還存在著隨意性和盲目性,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,。
三是生豬價(jià)格下滑對(duì)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生消極影響,。
受金融危機(jī)的影響,我鄉(xiāng)生豬價(jià)格下降幅度較大,。上半年,,生豬價(jià)格由一季度每公斤平均13.17元,下降到10.31元,;與去年同期相比,,分別下降19.4%,。導(dǎo)致生豬生產(chǎn)比較效益下降,嚴(yán)重影響?zhàn)B殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,。
四是動(dòng)植物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻,。
特別是甲型h1n1流感等疾病對(duì)生豬的生產(chǎn)和消費(fèi)造成一定影響。另外在農(nóng)作物病蟲害方面,,也存在著諸多影響,。
五是市場流通體系還有待于加強(qiáng)。
我鄉(xiāng)40%的農(nóng)產(chǎn)品需銷往外地,,市場競爭日趨激烈,,導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路,大大打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,。
二,、思考對(duì)策
一是全力抓好加強(qiáng)馬鈴薯、玉米,、水稻等秋作物田間管理,。
積極做好病蟲害專業(yè)化防治和統(tǒng)防統(tǒng)治,確保人員,、技術(shù),、物資和措施到位,力爭秋糧穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),。
二是繼續(xù)加快發(fā)展農(nóng)業(yè),。
繼續(xù)抓好“科技指導(dǎo)、對(duì)口幫扶活動(dòng)”,,加快育苗基地建設(shè)步伐,;種好“兩棵樹兩片葉”,以市場為導(dǎo)向,,積極調(diào)整結(jié)構(gòu),,有條件的村要引導(dǎo)設(shè)施種植蔬菜向園藝水果發(fā)展,種植大路蔬菜向精細(xì)蔬菜發(fā)展,,提高種植效益,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
三是切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作,。
高度關(guān)注甲型h1n1流感,,強(qiáng)化各項(xiàng)免疫、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置措施,,力爭不發(fā)生大的疫情,。
四是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的支撐作用。
大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè),切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,,充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,,加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的集成、示范,、推廣工作,,為我鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。
五是加強(qiáng)市場流通體系建設(shè),。
積極推廣直銷配送,、連鎖經(jīng)營現(xiàn)代物流營銷方式。同時(shí)要積極扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色突出、帶動(dòng)力強(qiáng),、運(yùn)作規(guī)范,、經(jīng)濟(jì)效益高的專業(yè)合作組織,為農(nóng)產(chǎn)品市場銷售提供及時(shí)有效的信息服務(wù),,確保農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道的有效暢通,。同時(shí),在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下,,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《 開展全省擔(dān)保公司發(fā)展情況調(diào)研工作的通知 》精神,,我們積極深入有關(guān)擔(dān)保公司,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我縣現(xiàn)有為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的擔(dān)保公司一家,,即***市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司***分公司,。該公司成立于20xx年9月,主要出資單位是***縣城市國有資產(chǎn)運(yùn)營公司,,注冊(cè)資本20xx萬元(總公司的注冊(cè)資本為5.2億元),。近年來,***市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司***分公司先后為我縣的昌裕食品,、正德食品等多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù),,有效推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。
擔(dān)保公司少,,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的業(yè)務(wù)量偏小,。
擔(dān)保公司的發(fā)展是破解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的有效途徑之一,因此,,建議各級(jí)政府制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,,加大對(duì)由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)出資組建或其他以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的擔(dān)保公司的扶持力度,提高擔(dān)保公司為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款服務(wù)的積極性,以有效解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難的問題,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
西吉全縣農(nóng)作物播種面積242萬畝,,種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊,、豬,、禽存欄7074萬頭,出欄6775萬頭,,肉類總產(chǎn)量11萬噸,,優(yōu)質(zhì)牧草留床面積7615萬畝,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值21億元;設(shè)施農(nóng)業(yè)及西芹總產(chǎn)值21679萬元;新建拱棚14598畝,,維修日光溫室224座,,設(shè)施農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)17265畝;全縣累計(jì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積39797畝,其中:拱棚37397畝,,日光溫室2400畝;完成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)覆膜保墑面積1633萬畝,。
馬鈴薯總產(chǎn)在180萬噸以上,全縣農(nóng)民人均馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到1000元以上,,畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到155萬個(gè)羊單位,,肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸,實(shí)現(xiàn)木業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到350元以上,;西芹實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)14萬噸,西芹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.35億元,,農(nóng)民人均西芹產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到180元,;發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)保墑面積23.8萬畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元,。同時(shí),,大力實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,建成自治區(qū)級(jí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)示范基地4個(gè),,市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地7個(gè),,農(nóng)牧業(yè)科技示范點(diǎn)40多個(gè),全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織29個(gè),,其中國家級(jí)龍頭企業(yè)1家,,自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)3家,,市級(jí)龍頭企業(yè)16家,,農(nóng)民專業(yè)合作社93家,。全縣經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到33個(gè),,生產(chǎn)單位21個(gè),,產(chǎn)量達(dá)到100萬噸,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元,。全縣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,,綠色產(chǎn)品產(chǎn)品數(shù)2個(gè),綠色產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到53萬噸,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元,。
近年來,西吉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,,不論從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距,。
1.馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)的問題:一是加工不足(原料不足)。老百姓對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)不足,,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴(yán),,導(dǎo)致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴(yán)重。二是由于品種的落后,、老百姓種薯的選用認(rèn)識(shí)不足,。三是馬鈴薯沒有統(tǒng)一包裝,只能賣原材料,,導(dǎo)致價(jià)格不如區(qū)外,。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴(yán)重,老百姓對(duì)于病蟲害的防治工作不到位,。
1.龍頭企業(yè)規(guī)模不大,,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。由于xx縣的龍頭企業(yè)基本上都正處在成長發(fā)育階段,,加上政府財(cái)力困難,,無力投入大量資金扶持,使龍頭企業(yè)發(fā)展很不景氣,,信譽(yù)度不高,,很難得到農(nóng)戶或農(nóng)民的大力支持,反過來與產(chǎn)業(yè)基地,、農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度底,對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)民的帶動(dòng)力不是很強(qiáng),。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移的空間不大,容納人數(shù)不多,。從企業(yè)銷售收入上來看,,xx縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,年銷售收入上千萬元的僅有4家,,其余的都比較少,,缺少規(guī)模大、效益好、品牌響,、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè),、大集團(tuán)。從龍頭企業(yè)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)面上來看,,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)而形成的產(chǎn)業(yè)聚集群,。
2.區(qū)域化布局不均衡,基地建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大比較困難,。產(chǎn)業(yè)總體上分布不均衡,,對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模建設(shè)有很大的局限性。就拿馬鈴薯來說,,盡管走向了國內(nèi),、國際市場,首先高品質(zhì)的產(chǎn)品數(shù)量如果滿足不了外商的需求,,創(chuàng)匯增收的前景也就不會(huì)很樂觀,。另外,xx縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)目前還沒有完全挖掘出來,,尤其是西芹,、胡蘿卜、小秋雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持種植,、加工轉(zhuǎn)化前景沒有拓寬,。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難,農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率低,。產(chǎn)業(yè)鏈條的長短,,決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大校從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,,仍然停留在原料銷售上,,只有一個(gè)"鏈條節(jié)",即使加工,,也只是簡單的初級(jí)加工或粗加工,,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,加之生產(chǎn)上是家庭式分散經(jīng)營,,流通上是各自為政,、小打小鬧式營銷,以致農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模,,難以形成產(chǎn)業(yè),。
必須抓住實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位,、資源,、品牌優(yōu)勢(shì),,走"農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣"之路,以市場為導(dǎo)向,,以資源為依托,,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,以調(diào)優(yōu),、調(diào)特,、調(diào)名、調(diào)強(qiáng)為突破口,,以產(chǎn)業(yè)化的思路,、市場化的思維、科技化的手段,、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)咯為出發(fā)點(diǎn),,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步鞏固馬鈴薯產(chǎn)業(yè),,提升草畜產(chǎn)業(yè),,培植西芹等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)一批專業(yè)批發(fā)市場,,突破加工業(yè),,打造品牌,完善服務(wù)體系,,增加投入,,努力把西吉建成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,確保農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定,,加快小康社會(huì)建設(shè)步伐。
化模式營銷,。特別要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)村職業(yè)教育體系,進(jìn)行市場化,、社會(huì)化服務(wù),,聚集生產(chǎn)要素,參與市場競爭,,構(gòu)建成新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。
2.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,突出區(qū)域規(guī)?;⑸a(chǎn)專業(yè)化,,構(gòu)建大農(nóng)業(yè),、大產(chǎn)業(yè),。要引導(dǎo)農(nóng)戶間相互聯(lián)合,整合資源,,實(shí)行大戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,將產(chǎn)業(yè)辦出規(guī)模。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)區(qū)域間橫向協(xié)作,,消除自我封閉,,共同規(guī)劃發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定之后,,用三至五年甚至更長時(shí)間,集中生產(chǎn)要素,重點(diǎn)突破,形成規(guī)模,,凸顯特色,。
3.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,加快以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制為主的各項(xiàng)改革,,為土地規(guī)模經(jīng)營提供條件,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革,,重點(diǎn)要強(qiáng)化土地所有權(quán),、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán),,按照"依法,、自愿、有償"的原則,,鼓勵(lì)農(nóng)戶之間,,外出務(wù)工,經(jīng)商農(nóng)民之間采取招商租賃,、承包權(quán)轉(zhuǎn)讓等自由流轉(zhuǎn)土地,,采取政府扶資、培養(yǎng)技術(shù),。聯(lián)片經(jīng)營等形式,,使土地向大戶集中、向能人集中,、向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,,實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置;要組織引導(dǎo)滯留在土地上的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,最大限度地減少耕地上的農(nóng)民,,以城鎮(zhèn)化來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營上,,重點(diǎn)培育具有地方特色的龍頭企業(yè),,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場對(duì)接,。要立足優(yōu)勢(shì)資源和地方特色,與發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),、外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)合,積極發(fā)展種植,、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農(nóng)產(chǎn)品精,、深加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工企業(yè)兼并,、聯(lián)合,,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),。鼓勵(lì)工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),。總之,,要重點(diǎn)培育一批規(guī)模大,、帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體,,增強(qiáng)市場開拓和輻射帶動(dòng)能力,。
5.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上,著力建設(shè)以農(nóng)村市場為主的流通平臺(tái),,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道,。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè),、特色和功能,,盡快啟動(dòng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)交易市場,專業(yè)市場以及大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場建設(shè),,并將其作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,同規(guī)劃、同建設(shè),,使城鎮(zhèn)化,、市場化同步發(fā)展。此外,,要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,擇優(yōu)扶優(yōu),著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,。
6.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)上,,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能,提高服務(wù)水平,。政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)要從以前包打包唱的行政命令轉(zhuǎn)移到宏觀指導(dǎo),、制定規(guī)劃,、政策扶持,、培育市場,,調(diào)節(jié)利益上來,走"企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)"的路子,,由企業(yè)自行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,、開展扶術(shù)指導(dǎo),回收產(chǎn)品,、開拓市暢政府只研究扶持,、投入等政策,培植社會(huì)化服務(wù)體系,,調(diào)解公司與農(nóng)戶,、中介組織與農(nóng)戶在生產(chǎn)發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率,,促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)從一般的買賣關(guān)系變成利益共同體,,使農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益,而且還分享加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,,逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶,、中介組織與農(nóng)戶的"利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,相互促進(jìn),的良性機(jī)制,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
白泡子鄉(xiāng)有著優(yōu)越的環(huán)境條件和豐富的資源,,是少有的綠色食品生產(chǎn)區(qū)。近年來,,我鄉(xiāng)依托生態(tài)資源不斷改善生態(tài)條件,,努力構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì),取得了較好的效果,。
白泡子鄉(xiāng)有69個(gè)村民小組,,67個(gè)自然屯,擁有耕地面積150277畝,,其中水田面積15513畝,。2014年,全鄉(xiāng)落實(shí)綠色水稻15445畝,,綠色白瓜10084畝,,綠色大豆20141畝,烤煙綠色面積5180畝,。
1,、在工作上突出連續(xù)性,。
生態(tài)的恢復(fù)與建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在干秋的事業(yè),,是一個(gè)漫長的過程,,需要幾年、十幾年,,甚至幾代人的不懈努力,。白泡子鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,堅(jiān)持不懈,、常抓不放,、一任連著一任、一代接著一代干,,最終才能實(shí)現(xiàn)綠水青山,。白泡子鄉(xiāng)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都始終把生態(tài)建設(shè)擺上日程,大力開展植樹造林,、水庫周邊綠化,、河道綠化工作。不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,,近幾年,每年都組織大規(guī)模的綠化造林活動(dòng),,大搞山水林田路的綜合治理,。
2、在措施上突出協(xié)調(diào)性
一是規(guī)劃與實(shí)施齊頭并進(jìn),。一方面制訂了還林總體規(guī)劃,;另一方面,全力做好生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保護(hù)工作,。配合國家“天然林保護(hù)”工程,,在地方林是實(shí)行了封山育林,大力開展退耕還林,,退耕還草,,退耕還濕工作。
二是生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面發(fā)展,。發(fā)展綠色食品面積4.5萬畝,,占播種面積30%,大力發(fā)展生態(tài)旅游,。得天獨(dú)奪厚的興凱湖自然景觀,,加之有無數(shù)神秘傳說的蜂蜜山,為我們構(gòu)成了山水相依、山青水秀,、人杰地靈,、魚米飄香的美麗畫卷,每年都吸收了成千上萬的游客到此觀光度假,。全面啟動(dòng)以張德財(cái),、馮玉忠、王忠臣,、王善海等為代表的典型農(nóng)家旅游服務(wù),,并向周邊逐步延伸,使之規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,。
3,、在抓法上突出超前性
抓生態(tài)建設(shè),是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程,,不但要持之以恒,,還要超前運(yùn)作。一是資源保護(hù)超前,,既要保護(hù)好蜂蜜山的自然風(fēng)景區(qū)花草樹木,、又要保護(hù)好興凱湖自然保護(hù)區(qū)植被不被任何破壞。二是污染預(yù)防超前,,就是在招商引資,、引進(jìn)項(xiàng)目中、把環(huán)境保護(hù),、治理污染擺在首位,。
良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展之基、立鄉(xiāng)之本,,我們把營造鄉(xiāng)村綠色生態(tài)環(huán)境工作抓實(shí),、抓出成效。
2014年全鄉(xiāng)完成退耕還林面積1849畝,,防護(hù)林面積160.2畝,,全部通過了國家的檢查驗(yàn)收。2014年計(jì)劃任務(wù)1800畝,,實(shí)際完成退耕還林面積2459.2畝,,超額完成659.2畝。完成防護(hù)林549.7畝,。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,主要是做好以下幾方面工作:
1、提高思想認(rèn)識(shí)。采取典型引路,、政策宣傳,、算帳對(duì)比等有效措施,大力營造加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的輿論氛圍,。
2,、搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)持因地制宜的原則,,統(tǒng)籌規(guī)劃,,做到重點(diǎn)突出,布局合理,。遵循自然規(guī)律,、科學(xué)確定林種結(jié)構(gòu),合理配置樹種,。
3,、管護(hù)措施到位。白泡子鄉(xiāng)地處中俄邊境,,95.5%的有林地和造林地被列為國家重點(diǎn)生態(tài)林,,全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積40320畝,其中有36405畝得到了重點(diǎn)管護(hù),,共劃分13個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū),,安排了10名護(hù)林員,做到每個(gè)山頭有人看,,每條道路的綠化樹木有人管,。2014━2014年基本杜絕了濫砍盜伐現(xiàn)象的發(fā)生。
4,、林,、牧業(yè)關(guān)系處理好,協(xié)調(diào)發(fā)展,。退耕還林是我市近三年農(nóng)村工作的重中之重,,發(fā)展畜牧業(yè)又是打造全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整的重要舉措,,本著既要兼顧好造林戶的利益,,又要解決好養(yǎng)殖戶的利益,根據(jù)去年雨水過大,,今年春天嚴(yán)重干旱,,飼草、飼料嚴(yán)重不足的實(shí)際情況,,召集全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶召開專題會(huì)議,,提倡和鼓勵(lì)舍室圈養(yǎng),。對(duì)養(yǎng)殖大戶飼草不足的、確有困難的,、由林業(yè)部門安排定點(diǎn),、定區(qū)放牧、簽訂好林木管護(hù)放養(yǎng)協(xié)議書,,基本上拒絕了牛羊破壞退耕還林地現(xiàn)象,,促進(jìn)了全鄉(xiāng)畜牧業(yè)快速發(fā)展。
白泡子鄉(xiāng)依蜂蜜山自然環(huán)境,,興凱湖無污染的水資源,、大力發(fā)展綠色食品農(nóng)業(yè)、特別是我鄉(xiāng)綠色水稻生產(chǎn)主要靠引進(jìn)興凱湖水灌溉,、水資源無污染溝渠配套,,現(xiàn)有綠色水稻15445畝,綠色白瓜10084畝,,綠色大豆20141畝,。我們的主要做法是:
一是抓觀念轉(zhuǎn)變,狠抓計(jì)劃落實(shí),。年初以來,我們從抓思想解放,、觀念更新入手,,采取綠色食品科技示范戶的現(xiàn)身說法和政府引導(dǎo)相結(jié)合的辦法,使政府的指導(dǎo)變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動(dòng),。主要采取三種途徑,。第一宣傳教育。利用生產(chǎn)科普之冬,、科普大集,、集中培訓(xùn)和印刷小冊(cè)子等形式大講特講發(fā)展綠色食品對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性。第二,、對(duì)比教育,。利用鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站的科技試驗(yàn)田對(duì)比種植綠色食品作物,用事實(shí)教育農(nóng)民,。第三,、外出參觀考察。
二是抓科技培訓(xùn)促計(jì)劃落實(shí),。去冬今春以來,,我們開展了以普及綠色食品知識(shí),提高綠色食品種養(yǎng)技術(shù)為重點(diǎn)的科普之冬活動(dòng),,先后請(qǐng)市農(nóng)委農(nóng)業(yè)專家,,市科委有關(guān)人員、市農(nóng)技推廣站農(nóng)藝師多次到村、到組巡回講授綠色食品知識(shí),,使農(nóng)民開闊了視野,,增長了綠色食品知識(shí),激發(fā)了發(fā)展綠色食品生產(chǎn)的積極性,。
三是抓好市場開拓,,確保計(jì)劃落實(shí)。
我鄉(xiāng)為了開拓市場,,認(rèn)真解決銷售問題,,除繼續(xù)鞏固與勃湖油脂有限公司、白泡子糧庫的供求關(guān)系外,,還與上海,、大連、廣州等地利用新老客戶關(guān)系開辟銷售網(wǎng)點(diǎn),,擴(kuò)大銷售渠道,,抓好市場建設(shè)。
四是強(qiáng)化綠色食品生產(chǎn)資料的管理,。
以資源為依托仍然是白泡子鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路,、如何改造湖濱澇區(qū),完善“三江”老區(qū)水利工程配套問題嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)水田生產(chǎn),。近兩年,,長林子村修排水壕12條33040米,土方31.4萬立方,,永久闡門1處,,共投資126萬元,臨湖村修排水壕2條3000米,、土方3萬立方,,投資10萬元。經(jīng)省農(nóng)業(yè)開辦發(fā)辦批準(zhǔn)立項(xiàng),,在長林子村建設(shè)密山市優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地,,技術(shù)依托黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué),建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆生產(chǎn)基地3萬畝,,其中建設(shè)種子基地3000畝,,開發(fā)疏浚溝渠40公里,修建涵洞20座,,購置農(nóng)機(jī)具57臺(tái)套,。項(xiàng)目總投資292萬元,其中:中央及省財(cái)政投資200萬元,。項(xiàng)目建設(shè)后,,畝增產(chǎn)30.5公斤,,年增產(chǎn)大豆91.5萬公斤,年增加收入178萬元,。通過開發(fā)治理,,改善生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力,,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
1、發(fā)展畜牧是打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,,但畜牧養(yǎng)殖戶多年形成的放養(yǎng)習(xí)慣不是短時(shí)間能改正的,,畜牧養(yǎng)殖需要翻蓋、新蓋很多圈舍,,也需大量資金,,農(nóng)戶自己無法解決,很多農(nóng)戶不愿意用自己的承包田種植牲畜草,,鄉(xiāng)村兩級(jí)又無法解決飼草,、飼料用地。
2,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、加大退耕還草、退耕還濕力度,,但有很多在還草,、還濕范圍內(nèi)的耕地是農(nóng)戶承包田,土地政策是30年不變,,土地的調(diào)整、更換存在著一定的困難,。
3,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)不配套。稅費(fèi)改革后村級(jí)可支配資金短缺,,基本上沒有能力搞大型水利工程建設(shè),。去年冬雪來的早,農(nóng)民收入不高,,今春旱情持續(xù)近一個(gè)半月,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,依靠農(nóng)民“一事一議”搞水利設(shè)施建設(shè)困難也很大,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)中央央文明辦,、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,,提高《毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革,,在下著眼于復(fù)州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報(bào)告,,報(bào)告涉及:復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理概況;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況,;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,,;引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),,攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題,;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實(shí)例;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個(gè)主要議題,。
一,、復(fù)州灣鎮(zhèn)自然地理,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
1自然地理概況
(3)礦產(chǎn)資源xx鎮(zhèn)礦藏資源豐富,,礦種繁多,,有金屬和非金屬礦藏30余種,。特別是非金屬礦藏,,儲(chǔ)量大、品位高,,有著巨大的開發(fā)價(jià)值,,其中花崗巖,、大理石、石灰石,、粘土質(zhì)頁巖,、海卵石等儲(chǔ)量約有6.5億立方米。另外,,境內(nèi)石灰石資源分布廣,,縱跨3個(gè)地質(zhì)時(shí)代,質(zhì)優(yōu),、儲(chǔ)量大,,cao含量多為50%—53%,大都裸露地表,,分布10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,面積達(dá)327.1平方公里,占全開發(fā)潛力巨大,。
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃,。海岸線長28.3公里,,貪圖面積廣,,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,,灘涂面積3427公頃,,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對(duì)蝦養(yǎng)殖330多公頃,,鹽田860多公頃,。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤,、毛蛤,、文蛤、牡蠣,、牛眼哈,、海螺、梭子蟹,、對(duì)蝦,、章魚、梭魚等幾十種,。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝,、中國對(duì)蝦,、日本車蝦、海參,、太平洋牡蠣,、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
2農(nóng)業(yè)發(fā)展
1【特色農(nóng)業(yè)】
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),,農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%,。這里得天獨(dú)厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果,、蔬菜生長,是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點(diǎn)果品生產(chǎn)基地,,主要品種有蘋果,、櫻桃、葡萄,、桃子,,杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā),,引進(jìn)利木贊,、皮爾蒙特,、夏洛來等優(yōu)良品種,對(duì)全國地方良種黃牛--復(fù)州牛進(jìn)行改良換代,,年產(chǎn)黃牛1.3萬頭,,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位,,養(yǎng)殖量達(dá)到3萬只,;肉雞生產(chǎn)、加工,、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,,肉雞年飼養(yǎng)量達(dá)到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只,,產(chǎn)值近0.7億元,,。復(fù)州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,,,,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,,,,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,年產(chǎn)海鹽130多萬噸,,復(fù)州灣鹽場是全國四大鹽場之一,;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ菄液?、?duì)蝦重點(diǎn)養(yǎng)殖基地,。2006年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬噸溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),目前總面積已發(fā)展到2.3萬畝,,種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜,,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄,、哈密瓜,、蘑菇、花卉等各類品種,。
3工業(yè)基礎(chǔ)
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)xx區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳印發(fā)的關(guān)于開展《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》修編資料編報(bào)的通知要求,xx縣農(nóng)技推廣中心對(duì)xx縣特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際情況作了認(rèn)真調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研內(nèi)容報(bào)告如下:
xx縣總土地面積592萬畝,,其中耕地面積118萬畝,農(nóng)作物總播種面積常年維持在100萬畝左右,,其中雜糧雜豆30萬畝左右,,最高年份可達(dá) 40萬畝以上,,平均單產(chǎn)200公斤左右;甜菜種植面積7萬畝,平均單產(chǎn)3噸左右;馬鈴薯種植面積11萬畝,,平均單產(chǎn)20xx公斤左右;向日葵種植面積 8.5萬畝,,平均畝產(chǎn)165公斤左右。
農(nóng)業(yè)是xx縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,,是農(nóng)民的主要收入來源,。近年來,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)xx縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,以鄧小平理論為指導(dǎo),,以中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針,緊緊圍繞xx縣實(shí)際情況,,加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)的步伐,,選擇馬鈴薯、向日葵,、雜豆和甜菜產(chǎn)業(yè)作為全縣突出發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中積極引導(dǎo)和扶持林西冷山制糖公司、馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè),、設(shè)施馬鈴薯,、xx縣老三區(qū)牌雜糧豆等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,,加強(qiáng)了基地建設(shè),提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體和集約化生產(chǎn)水平,,產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局基本形成,,特色優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)??偟膩砜?,我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康的、卓有成效的,,歸納起來有以下幾方面特點(diǎn):
1,、各級(jí)黨委、政府高度重視,,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
xx縣成立了產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,結(jié)合我縣實(shí)際,立足資源優(yōu)勢(shì),,制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,思路明確,,布局科學(xué),,工作力度明顯加大,。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位和期限發(fā)展目標(biāo),我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能區(qū)塊可劃分為以下四塊:一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范區(qū);二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū);三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū);四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū),。
2,、產(chǎn)業(yè)布局取得新突破,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶初步形成
一是馬鈴薯高產(chǎn)高效示范基地建設(shè),,建設(shè)示范區(qū)3片,,分別落實(shí)在統(tǒng)部鎮(zhèn)水泉村、碧流汰村和統(tǒng)布村,,重點(diǎn)推廣脫毒優(yōu)質(zhì)種薯,、合理密植、測(cè)土配方施肥,、機(jī)械化作業(yè),、節(jié)水灌溉、病蟲草害綜合防治等高產(chǎn)高效配套技術(shù),,通過各部門的密切配合和辛勤努力,,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)馬鈴薯的品種專用化,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,、生產(chǎn)區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,,提升馬鈴薯的品牌,,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收;二是甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū),以糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目為支柱,,以冷山糖業(yè)為市場依托,,全面帶動(dòng)甜菜高產(chǎn)高糖示范生產(chǎn),大力發(fā)展甜菜生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè),。三是雜豆生產(chǎn)示范區(qū),,xx縣老三區(qū)牌雜糧響譽(yù)區(qū)內(nèi)外,并直接供給,,而且于 20xx年通過了無公害生產(chǎn)基地的認(rèn)證,,在新城子鎮(zhèn)和十二吐鄉(xiāng)建立雜豆生產(chǎn)示范區(qū),大力發(fā)展雜糧豆產(chǎn)業(yè),,使雜糧豆產(chǎn)業(yè)成為xx縣品牌的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,。四是向日葵高產(chǎn)高效示范區(qū),在向日葵全膜雙壟溝播及膜下滴灌項(xiàng)目的帶動(dòng)輻射下,,向日葵種植輻射到統(tǒng)部鎮(zhèn),、新林鎮(zhèn)、五十家子鎮(zhèn)和官地鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動(dòng)周邊6.5 萬畝向日葵生產(chǎn),。推廣各類適用節(jié)本增效栽培技術(shù)3.6萬畝,,包括地膜覆蓋栽培技術(shù)2萬畝,膜下滴灌技術(shù)1000畝,,全膜覆蓋面積860畝,,目標(biāo)產(chǎn)量150 公斤/畝,平均畝產(chǎn)204.5公斤,,發(fā)展前景可觀,。
3、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主要渠道
優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接和間接促進(jìn)了農(nóng)民增收,。據(jù)調(diào)查,,馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)平均畝產(chǎn)2720.6公斤,1.2元/公斤,,畝產(chǎn)值3264.72元,,成本 730元/畝,畝純收入2534.72元,,收益很高;甜菜高產(chǎn)高糖示范區(qū)平均畝產(chǎn)3.1噸,,520元/噸,畝產(chǎn)值1612元,,成本530元/畝,,畝純收入 1082元;向日葵及雜豆實(shí)用新技術(shù)在高產(chǎn)高效示范區(qū)內(nèi)的大面積推廣應(yīng)用,顯著地增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入,,大大提高了示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,,促使示范區(qū)形成鮮明的主導(dǎo)技術(shù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提高,,科技支撐作用明顯,,農(nóng)民科技文化素質(zhì)有所提高,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)普遍成為新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板基地,。
1,、指導(dǎo)思想
以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),,以提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入為目的,,在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的前提下,,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,著力培育發(fā)展特色型和經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè),,進(jìn)一步調(diào)大規(guī)模,,調(diào)高檔次,調(diào)大市場,,調(diào)活機(jī)制,,推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色、高效,、發(fā)展,堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,,通過幾年的努力,,基本建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局。
2,、基本原則
堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向的原則,,堅(jiān)持因地制宜的原則,堅(jiān)持重質(zhì)量,、講效益的原則,,堅(jiān)持以科技為動(dòng)力的原則,堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為目的的原則,。
3,、發(fā)展目標(biāo)
堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù),,提高農(nóng)業(yè)效益,,促進(jìn)農(nóng)民增收。積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,,開拓市場。以優(yōu)質(zhì)馬鈴薯,、向日葵,、甜菜種植和特色雜豆產(chǎn)業(yè)為龍頭,培育扶持優(yōu)質(zhì)馬鈴薯,、雜糧豆,、甜菜、油葵等主導(dǎo)品種,,形成規(guī)?;a(chǎn),增強(qiáng)市場競爭力,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。積極開發(fā)市場,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力,。搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商。按照工業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)作方式,,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃,、可研、申批工作,。
到20xx年,,我縣在穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、確保產(chǎn)品安全的前提下,,努力擴(kuò)大特色農(nóng)作物的種植面積,,力爭馬鈴薯達(dá)到15萬畝,向日葵10萬畝,,甜菜10萬畝,,雜糧豆30萬畝,到20xx年全縣優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯種植面積20萬畝,,向日葵15萬畝,,縣內(nèi)甜菜種植面積達(dá)到12萬畝,雜糧豆40萬畝,,年平均培訓(xùn)農(nóng)民4.5萬人次,,科技入戶率達(dá)90%以上,主要農(nóng)作物農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%,,新品種應(yīng)用率達(dá)到40%,,種子精選加工率達(dá)100%。 積極促進(jìn)科技進(jìn)步,,大力推廣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物測(cè)土配方施肥,、病蟲害綜合防治防治、新品種引進(jìn)等技術(shù)措施;積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,,大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,扶持發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織100個(gè),,切實(shí)提高服務(wù)水平;繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機(jī)食品的認(rèn)證力度,擴(kuò)大品牌優(yōu)勢(shì),,農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)85%,,其中無公害產(chǎn)品達(dá)80%以上。全縣勞動(dòng)力從事二,、三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到85%,。使全縣農(nóng)民人均純收入突破 8000元大關(guān),。種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種進(jìn)一步優(yōu)化。 特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提高,。培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)10個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶20000戶,,促進(jìn)加工型,、服務(wù)型、營銷型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模,、上檔次,、上水平。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步健全,,訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè),、產(chǎn)銷銜接取得初步成效,,形成了比較完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。 到20xx年,,我縣將基本形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),,達(dá)到六化標(biāo)準(zhǔn),具體指標(biāo)如下,。
(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化,。生產(chǎn)條件得到徹底改善,設(shè)施農(nóng)業(yè)比重加大,,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,、電氣化、水利化,。綜合機(jī)械化程度達(dá)到95%;三灌有效控制面積達(dá)到80%,。
(2)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。建立起完善的農(nóng)業(yè)科技引進(jìn),、示范,、推廣體系和農(nóng)民教育、培訓(xùn)體系,。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上廣泛采用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù),。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;居領(lǐng)先水平的種養(yǎng)業(yè)良種普及率達(dá)到90%;實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率達(dá)到85%。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營,。形成市場牽龍頭,、龍頭帶基地,、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局。
(4)農(nóng)業(yè)管理水平現(xiàn)代化,。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)多層次,、多形式、多元化的優(yōu)化組合配置,。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系組織健全,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
(5)資源環(huán)境優(yōu)良化。合理利用和綜合開發(fā)土地,、水利,、林木等農(nóng)業(yè)資源,建立良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。
(6)經(jīng)濟(jì)收益高效化。土地投入產(chǎn)出比達(dá)到1∶3以上,,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,。
1、部分特色產(chǎn)業(yè)布局分散,,規(guī)模偏小
我縣部分特色產(chǎn)業(yè)仍以千家萬戶的小規(guī)模,、分散式經(jīng)營為主,規(guī)?;潭戎挥?5%左右,,批量小、集中度低,,管理粗放,,使一些加工企業(yè),因缺乏原料導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下,,影響了發(fā)展的積極性,。另外分散經(jīng)營問題十分突出,不能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化操作,,致使產(chǎn)量低,,產(chǎn)品質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)效益差,。雜豆,、向日葵等產(chǎn)業(yè)也存在諸如此類的問題。甜菜產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模小,,分散種植成本高,,加之加工能力過剩,,致使現(xiàn)有的龍頭加工企業(yè)原料嚴(yán)重不足,雙向影響加工和經(jīng)濟(jì)效益,。
2,、龍頭企業(yè)不強(qiáng),帶動(dòng)力弱
隨著優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積的不斷擴(kuò)大和產(chǎn)量的逐年增長,,縣內(nèi)深加工龍頭企業(yè)少,、加工轉(zhuǎn)化能力低、帶動(dòng)力弱的問題日益凸現(xiàn)出來,,嚴(yán)重制約了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。一是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)層次低,。由于加工業(yè)技術(shù)裝備和管理水平落后,,產(chǎn)品單一粗放、附加值低,深加工產(chǎn)品基本沒有開發(fā),,經(jīng)濟(jì)效益偏低,。優(yōu)質(zhì)糧、牧草等產(chǎn)業(yè)都存在類似的問題,。二是龍頭企業(yè)少、加工能力弱,。如甜菜只有冷山糖業(yè)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,,甜菜的加工轉(zhuǎn)化率低,影響了甜菜產(chǎn)業(yè)整體效益的增長,。其他產(chǎn)業(yè)突出的龍頭企業(yè)也寥寥無幾,,加工轉(zhuǎn)化能力有限。
基地與農(nóng)戶,、基地與公司之間缺乏穩(wěn)定長效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,因而未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、加,、銷一條龍,,貿(mào)、工,、農(nóng)一體化,。由于農(nóng)企之間沒有形成穩(wěn)定、長效的利益關(guān)系,,農(nóng)戶難以穩(wěn)定地給加工企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)專用原料,,生產(chǎn)與加工、銷售與市場常常脫節(jié),,豐收的年份往往銷不出去,,歉收的年份又使得各廠家爭相搶購原料,。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的缺乏,致使購銷合同往往不能按約兌現(xiàn),,農(nóng)民的利益無法得到保障,,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶、基地,、公司之間利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4,、產(chǎn)業(yè)鏈短,,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不夠,最大經(jīng)濟(jì)效益得不到實(shí)現(xiàn)
我縣馬鈴薯,、雜豆,、向日葵等產(chǎn)業(yè)處在粗加工初級(jí)階段,深加工還基本處于空白,,沿用傳統(tǒng)粗放的生產(chǎn)手段,,生產(chǎn)全過程技術(shù)落后,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的組裝配套不夠,,不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),、集約經(jīng)營。
1,、樹立大農(nóng)業(yè)思想,,用發(fā)展工業(yè)的理念來抓優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
注重培育一批具有市場競爭優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè),有利于帶動(dòng)和促進(jìn)全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,。當(dāng)前首要的是要營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,,充分用好、用活優(yōu)勢(shì)資源,,走開放式發(fā)展的路子,,積極引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和營銷公司,享受自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,,通過土地股份合作制等形式,,集中土地資源,投資興建生產(chǎn)基地和加工企業(yè),,擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),,發(fā)展貿(mào)易和外向型農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層次,。我縣很多優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)外合作聯(lián)營已是大勢(shì)所趨,,應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,打破封閉,積極吸引外部資本與管理盡快進(jìn)入,,建立聯(lián)合艦隊(duì),,也可以采取借船出海的辦法,依托縣外大型企業(yè)的品牌和市場優(yōu)勢(shì)壯大自己,,爭取能夠在全國優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新一輪競爭中捷足先登,,加快發(fā)展。
2,、加強(qiáng)政策引導(dǎo),,從建立和創(chuàng)新機(jī)制上解決問題
一是要集成政策,扶優(yōu)扶良,,鼓勵(lì)先進(jìn),。對(duì)發(fā)展突出的加工企業(yè)、流通企業(yè)和原料基地,,給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)或貼息支持,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提升綜合效益 ,,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和升級(jí),。二是要整合資金,集中財(cái)力,,解決發(fā)展資金短缺的矛盾,。自治區(qū)的扶持資金要集中使用,避免撒胡椒面,,要補(bǔ)貼到技術(shù)服務(wù),、良種、農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié),,形成引領(lǐng)效果,發(fā)揮四兩撥千斤的作用,。三是積極探索建立包括防范疫病和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)體制,,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定器和緩沖臺(tái)。四是要支持和引導(dǎo)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。大力推進(jìn)企業(yè)與基地的對(duì)接,,形成企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶穩(wěn)定的利益共同體,使市場主體都能獲得平均利潤,,從而建立穩(wěn)定合理的利益連接機(jī)制,,加粗和延長產(chǎn)業(yè)鏈條。五是適度調(diào)控支農(nóng)金融策略,,制定鼓勵(lì)金融企業(yè)支農(nóng)的優(yōu)惠政策,,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信用評(píng)級(jí)以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等誠信體系建設(shè),建立金融支農(nóng)長效機(jī)制,,引導(dǎo)金融資金有序流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金不足的貧血問題,。
3、做大做強(qiáng)帶動(dòng)力強(qiáng),、輻射面廣的產(chǎn)業(yè),,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益
第一,重點(diǎn)發(fā)展,、集中扶持產(chǎn)業(yè)集中度高,、帶動(dòng)力強(qiáng)的馬鈴薯、向日葵,、甜菜和雜豆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營,,提高層次,使這四大產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的帶動(dòng)極產(chǎn)業(yè),。第二,,積極支持和推動(dòng)特色明顯、有潛力的其他特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,對(duì)這些產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育,,積極扶持,規(guī)模生產(chǎn),,使這幾大產(chǎn)業(yè)成長為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè),。
4、鼓勵(lì)和發(fā)展中介組織,,積極開拓國內(nèi)外市場
要鼓勵(lì)和發(fā)展專業(yè)合作組織,,發(fā)揮好中介組織連接農(nóng)民與市場、企業(yè)的橋梁和紐帶作用,,協(xié)調(diào)好彼此關(guān)系,,形成企業(yè)與農(nóng)民雙贏的格局,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,。規(guī)范市場秩序,,優(yōu)化市場環(huán)境,支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)和銷售大戶開辟市場,。促進(jìn)建立機(jī)制靈活,、功能齊全、層次分明,、體系完整,、開放有序的各類市場,開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊天地,。各級(jí)干部要學(xué)會(huì)跑項(xiàng)目,、跑市場,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。要加大對(duì)外宣傳力度,,積極開展市場營銷活動(dòng),,注重培育,、打造和保護(hù)xx縣知名品牌,,大力拓展國內(nèi)外市場,提高我縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和占有率,,獲得較大的比較效益,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇,、是擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模,適應(yīng)市場競爭,,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,。近年來,我縣農(nóng)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,、培育和完善市場機(jī)制,,開展一系列的切實(shí)可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶,、建立龍頭企業(yè),、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,,我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和思考,。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動(dòng),,促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展,。
2,、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,輻射帶動(dòng)作用加強(qiáng),。通過基地建設(shè),,形成了規(guī)?;?、系列化生產(chǎn)經(jīng)營,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。
3,、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度,。
4,、專業(yè)化交易市場的建設(shè),大大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點(diǎn)是銷售和流通,,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素,。
1,、思想認(rèn)識(shí)不到位,不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個(gè)說法而已,,而沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識(shí)這一新生事物,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,,農(nóng)民不接受,,政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和政策配套,,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時(shí),,不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個(gè)協(xié)會(huì),,就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺(tái)階了,,而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售,不重視產(chǎn)加銷,、農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合,,這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場的競爭,農(nóng)產(chǎn)品的附加值也得不到深度開發(fā),。
2,、企業(yè)與農(nóng)民、市場的橋梁作用不夠明顯,,聯(lián)系不夠緊密,。
3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小,,實(shí)力弱,,與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不夠緊密,,發(fā)揮作用不夠。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,,通過產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用,,建立起農(nóng)民與市場的協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。
4,、缺乏市場風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,。
5、科技推廣工作乏力,,機(jī)構(gòu)不健全,。
1,、選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,建立規(guī)模基地,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),,必須要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,,而基地建設(shè)最為重要。通過基地的輻射帶動(dòng)作用,,可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),,從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn),、規(guī)?;?jīng)營,形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),。在發(fā)展基地時(shí),,一是要堅(jiān)持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,,正確引導(dǎo),,合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本地區(qū)的,,有市場潛力和開發(fā)價(jià)值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名,、特,、優(yōu)、稀等項(xiàng)目,,做到人無我有,,人少我多,人多我優(yōu),;三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良,,推廣新品種,新技術(shù),,提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力,;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,,不要輕易變動(dòng),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展格局。
2,、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工,、流通為主的龍頭企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是弱化種植農(nóng)業(yè),,強(qiáng)化加工農(nóng)業(yè),。加強(qiáng)加工、流通企業(yè)的發(fā)展,,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng),、市場潛力大的原則,,建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn),、深化加工,、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時(shí),,一是政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),,使企業(yè)與農(nóng)民,、基地真正形成“公司 基地 農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、實(shí)現(xiàn)“雙贏”,;二是要加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,,確保企業(yè)正常運(yùn)行,,不半途而廢,不損害農(nóng)民利益,;三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放,,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次,,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工銷售一條龍大型綜合項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模,、上檔次,、上效益。
3,、強(qiáng)化中介組織建設(shè),,加強(qiáng)組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,,克服盲目發(fā)展,;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機(jī)構(gòu)在生產(chǎn),、銷售,、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會(huì),,就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運(yùn)銷,、加工等個(gè)體戶,,從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會(huì)更加完善;三是要建立組織,、農(nóng)民,、企業(yè)的利益共同機(jī)制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時(shí),,可采取各種形式,,發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體,與農(nóng)戶,、企業(yè)建立產(chǎn)品(商品)供銷關(guān)系,,明確農(nóng)民,、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,,從而壯大組織實(shí)力,,擴(kuò)大組織規(guī)模,完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容,,更有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4,、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,。一是應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法,,重點(diǎn)就放在對(duì)公司,、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為,,規(guī)范兩者的生產(chǎn),、經(jīng)營行為;三是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,,讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,采取個(gè)體投保或股份合作等辦法,,減輕政府壓力,,增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障,維護(hù)投保者利益,,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性,;四是成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,,讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與,,確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行,。
5,、促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上,,可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,、互換,、入股、出租,、兼并等形式,,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動(dòng),,完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營能手轉(zhuǎn)移,,促使土地相對(duì)集中,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè),。在土地流轉(zhuǎn)過程中,,一是不能搞強(qiáng)迫命令,以農(nóng)民自愿為前提,;二是因地制宜,,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權(quán),;四是要完善流轉(zhuǎn)合同,,不能放任自流。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
近年來我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹中央,、省,、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),,做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,立足資源優(yōu)勢(shì),,大力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌,。突出發(fā)展“翠碧一號(hào)”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,,保持年種植面積在40萬畝以上,年產(chǎn)量6萬噸以上,。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè),。以竹山集約經(jīng)營為重點(diǎn),竹子現(xiàn)代科技園為示范,,提高林地產(chǎn)出率,,大力發(fā)展筍竹精深加工,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè),。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝,,種植苗木花卉2.9萬畝,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè),。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,,同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,,肉牛出欄4.25萬頭,,肉羊出欄18.82萬頭,家禽出欄2515.13萬只,,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸,。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培,、引進(jìn)和示范,。全市中藥材面積達(dá)18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè),。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌,。全年栽培食用菌2.7億袋,,產(chǎn)量7.66萬噸,。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積,。全年茶葉面積達(dá)24.66萬畝,,產(chǎn)量2.4萬噸,水果面積114萬畝,,產(chǎn)量84.71萬噸,。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,,加強(qiáng)深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈,。
現(xiàn)有國家級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、國家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎(jiǎng)企業(yè)各2家,省級(jí)龍頭企業(yè)18家,,市級(jí)龍頭企業(yè)135家,。,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入90億元,,帶動(dòng)農(nóng)戶44萬戶,。先后有10個(gè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù),7個(gè)縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,1個(gè)產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品,,2枚商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo),,1個(gè)產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,4個(gè)產(chǎn)品獲得國家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個(gè),位居全省前列,。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗,、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個(gè)“一村一品”特色村,。煙葉種植戶數(shù)達(dá)4多萬戶,,戶均種煙9.82畝,其中20畝以上的種煙戶有1984戶,。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個(gè),,經(jīng)營林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個(gè),,年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶155戶,,年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到13個(gè),存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到25個(gè),,出欄370萬只,。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000個(gè),生產(chǎn)能力噸,。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),,“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,形成一支貫通市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)的聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)伍,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。今年以來,全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,,培訓(xùn)8.5萬人次,。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),,引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種200個(gè),,建立新品種示范片5萬畝,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),,新肥料23.8萬畝,,新農(nóng)藥38萬畝次,新機(jī)具578臺(tái)套,購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬元,。
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專場招商會(huì),,連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會(huì)。明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺(tái)資企業(yè)66家,,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批臺(tái)灣新品種、新技術(shù),、新工藝,,推廣面積達(dá)15萬畝。清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級(jí)創(chuàng)業(yè)園,,引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)22家,,總投資6948萬美元,引進(jìn)臺(tái)灣良種29個(gè),,引進(jìn)臺(tái)灣技術(shù)18項(xiàng),,推廣面積3.5萬畝。
從調(diào)研的情況看,,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素,,主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng),。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,,占百分之12.6;國家級(jí),、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段,,規(guī)模偏小,,帶動(dòng)農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,,特色不鮮明,,優(yōu)勢(shì)不突出,市場競爭力不強(qiáng),。加之企業(yè),、農(nóng)戶和市場之間銜接不夠,產(chǎn),、供,、銷脫節(jié),資源優(yōu)勢(shì)不能有效地轉(zhuǎn)換成市場優(yōu)勢(shì),,造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后,。由于我市地處山區(qū),,條件差、待遇低,,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn),。目前,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,,加上農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范,、完善的技術(shù)服務(wù)體系,,造成了產(chǎn)前不能及時(shí)準(zhǔn)確提供市場信息,產(chǎn)中不能及時(shí)有效技術(shù)指導(dǎo),,產(chǎn)后不能及時(shí)做好市場對(duì)接,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性,。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,。由于各級(jí)財(cái)力薄弱,,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展,。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,農(nóng)民自身房屋,、土地又不能抵押,,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)又屬中長期項(xiàng)目,,季節(jié)性強(qiáng),,回報(bào)率低,難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情,。同時(shí),,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,。
政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對(duì)于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢(shì),,增加農(nóng)民收入,,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),,認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,,打好海西,、老區(qū),、蘇區(qū)牌,,爭取中央、省上對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持,。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,,加快集體林權(quán)制度配套改革,,促進(jìn)農(nóng)村耕地,、林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動(dòng)力,,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。
政府和有關(guān)部門要把市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的成長型企業(yè)納入培育扶持范圍,,通過政策扶持、項(xiàng)目支持,、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模,。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,,帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè),,著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;?jīng)營,。加快發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,,大力培育一批國內(nèi)知名的區(qū)域品牌,、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力,。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè),,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合,、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結(jié)合,,完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所,、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺(tái),、國家及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,、食用菌菌種繁育中心,、清流花卉良種培植繁育中心,、閩臺(tái)林業(yè)研究所,、閩臺(tái)林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái),,盡快形成布局合理,、功能完備,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系,。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,,大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),,開展技術(shù)創(chuàng)新,,發(fā)展科技型企業(yè)。同時(shí)加大招商引資力度,,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),,延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對(duì)明溪南山,、沙縣柱源等10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地,、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。
政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),,著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè),。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),,加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。加快農(nóng)村市場信息化建設(shè),,為農(nóng)民提供市場信息,、購銷對(duì)接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、供銷合作社、種養(yǎng)大戶,、科技人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,并在財(cái)政補(bǔ)貼,、稅收,、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持,。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問題,,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持,。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會(huì)為平臺(tái),突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化,、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和生態(tài)旅游觀光等,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個(gè)合作區(qū)建設(shè),,努力打造全國林業(yè)對(duì)臺(tái)合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū),。以清流臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級(jí)園區(qū)為契機(jī),,不斷擴(kuò)大合作交流范圍,全面提升明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作層次,,努力在招商引資,、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作,,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn),、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,、農(nóng)產(chǎn)品深加工,、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破,。要積極構(gòu)建明臺(tái)交流合作平臺(tái),,加強(qiáng)和鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加,、貿(mào)一體化合作模式,,研究開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品,,開拓新市場,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
本文目錄
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新,,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù),、人才等生產(chǎn)要素,,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、集約化生產(chǎn),,是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,。為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),xx市委,、市政府按照中央關(guān)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,緊緊圍繞中央1號(hào)文件精神,,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策,,堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全局性、方向性工作來抓,,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收為目標(biāo),以扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)為突破口,,不斷提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,,在加快推進(jìn)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
近年來,,我市通過貸款貼息,、帶動(dòng)示范獎(jiǎng)勵(lì)等,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,,培育壯大了一批龍頭企業(yè),,助推了速凍食品等一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興起,企業(yè)帶動(dòng)能力有了很大提高,,農(nóng)戶增收明顯,,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有了很大提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展取得了顯著成效,。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營隊(duì)伍不斷壯大,帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),。近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展迅速,市級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量逐年增長,,同時(shí)涌現(xiàn)出了一批在國內(nèi)有較大影響力的國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),。在各級(jí)有關(guān)部門的積極推動(dòng)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的大力引導(dǎo)下,越來越多的涉農(nóng)企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的隊(duì)伍中來,。截至xx年底,,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)已達(dá)到362家,其中國家級(jí)龍頭企業(yè)13家,,省級(jí)龍頭企業(yè)50家(目前已達(dá)到60家),,國家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量在全省排名居首,。362家龍頭企業(yè)中有加工型125家,,種植型57家,養(yǎng)殖型109家,,流通型43家,,市場帶動(dòng)型8家,綜合型20家,,xx年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值600余億元,,農(nóng)產(chǎn)品和投入品交易額400多億元,帶動(dòng)本地及外地農(nóng)戶一百多萬戶。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,。截止xx年底,,xx市共有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)484家,,其中農(nóng)副食品加工業(yè)94家,,食品制造業(yè)78家,總產(chǎn)值1326.9億元,,增加值502.3億元,,營業(yè)收入1221.1億元,利潤總額145.3億元,,稅金總額113.6億元 ,。全市經(jīng)認(rèn)定的125家加工型龍頭企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入410億元,其中,,白象,、三全、金星,、思念分別達(dá)到60余億元,、30億元、 27億元,、18.3億元,。去年,我市有10家龍頭企業(yè)入選省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行業(yè)十強(qiáng),,占全省總數(shù)的18%,,充分展示了我市加工型龍頭企業(yè)的實(shí)力和水平。
三是企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),。三全,、思念公司的餃子、湯圓,、粽子等速凍食品的產(chǎn)銷量分居全國速凍食品行業(yè)第一,、第二位;金星集團(tuán)啤酒產(chǎn)銷量達(dá)120萬噸,連續(xù)5年居全國第四位;棗制品生產(chǎn)企業(yè)好想你公司產(chǎn)量居全國同行業(yè)第一位;方便面生產(chǎn)企業(yè)白象集團(tuán)和天方集團(tuán)產(chǎn)量分別位居全國同行業(yè)第三位和第十二位;金苑面業(yè)擁有全國最大的生產(chǎn)線,,日加工小麥2600噸,。隨著實(shí)力不斷增強(qiáng),我市龍頭企業(yè)已逐步向上市之路邁進(jìn),,三全,、思念、雛鷹,、好想你等公司已分別在海內(nèi)外成功上市,,白象、廣安、金苑等國家級(jí)龍頭企業(yè)的上市工作也正在籌備之中,。
四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,。市區(qū)北部以三全、思念為主體的速凍食品工業(yè)園,,產(chǎn)品市場占有率達(dá)到50%以上,,成為全國重要的速凍食品加工基地;馬寨食品園區(qū)以東方集團(tuán)的食品機(jī)械加工為龍頭,集中了方便面,、小食品,、速凍食品等生產(chǎn)企業(yè);以新鄭薛店為主體,機(jī)場加工區(qū),、孟莊鎮(zhèn)為補(bǔ)充的中原食品工業(yè)園區(qū),,集中了白象集團(tuán)、統(tǒng)一集團(tuán),、四季胖哥等近百家食品加工企業(yè),,該園區(qū)xx年銷售收入超過90億元。
五是農(nóng)產(chǎn)品流通市場日益繁榮,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,全市現(xiàn)有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和12家大型農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場,xx年交易總額預(yù)計(jì)突破400億元,。目前,,初步形成了多元化的市場主體、多層次的市場網(wǎng)絡(luò)和多形式的交易方式相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,,已成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地和農(nóng)業(yè)走向國際市場的窗口和信息源,。市場的繁榮,物流的暢通,,擴(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。
xx市委,、市政府結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況采取一系列行之有效的政策措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作快速發(fā)展,,總結(jié)主要有以下幾方面:
1、制定發(fā)展目標(biāo),,開拓工作思路,。xx市委、市政府站在戰(zhàn)略的高度,,用現(xiàn)代工業(yè)的理念和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,,通過宣傳教育,、參觀培訓(xùn)等多種方式,逐步提高全市各級(jí)黨委政府,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、農(nóng)業(yè)科技人員及廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要性的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定思想和組織基礎(chǔ),。在工作中,,圍繞加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)這個(gè)中心,不斷創(chuàng)新思路,、創(chuàng)新舉措,,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新局面,,實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的較快發(fā)展,。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,健全工作機(jī)制,。xx市委、市政府1999年就成立了由財(cái)政,、工商,、稅務(wù)、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、科技等多個(gè)部門為成員單位組成的xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,主抓農(nóng)業(yè)的市委副書記擔(dān)任組長,,市人大,、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,,并在xx市農(nóng)委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。xx市四大班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入到龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地進(jìn)行調(diào)研,、視察,、指導(dǎo),有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開展,。為更好地推進(jìn)工作,,市農(nóng)委設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室作為專業(yè)處室,并在農(nóng)委下屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立了財(cái)政全供事業(yè)單位“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作站”,, 健全了組織,,加強(qiáng)了力量。
3,、制定優(yōu)惠政策,,突出扶持重點(diǎn)。近幾年,xx市相繼下發(fā)了《關(guān)于扶持xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的通知》,、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》,、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息資金使用管理辦法》、《關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》等重要文件,。xx年,,為進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭,xx市政府出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,。從xx年起,,市財(cái)政對(duì)龍頭企業(yè)貸款貼息額度由原來的500萬元追加到1800萬元;同時(shí),每年安排500萬元資金,,對(duì)與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,、帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)的示范性龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各項(xiàng)惠農(nóng)惠企政策的制定和落實(shí)為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,。xx年xx市出臺(tái)了xx市委,、xx市人民政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(鄭發(fā)[xx]5號(hào)),從xx年起,,市財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金9300萬元,,對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大扶持,重點(diǎn)是貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。
4,、加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,,xx市委、市政府采取了一系列行之有效的措施來加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐,。一是放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,使二者有機(jī)地結(jié)合起來,,相互促進(jìn),,相得益彰;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立“立足農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民,、繁榮農(nóng)村,、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念,積極帶動(dòng)農(nóng)民致富;三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新觀念,,提高經(jīng)營管理水平,,不斷增強(qiáng)市場競爭力;四是引導(dǎo)企業(yè)建立自身的科技研發(fā)機(jī)構(gòu),,加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量,。在服務(wù)方面,,全市各部門千方百計(jì)在技術(shù)、資金,、人才,、物資、信息等各方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,并組織專業(yè)技術(shù)骨干力量,,深入到生產(chǎn)企業(yè)和田間地頭,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)難題,。xx年xx市成立的“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)”更是為企業(yè)提供了一個(gè)加強(qiáng)溝通、資源共享、互惠共贏的平臺(tái),。
5,、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值,不僅能大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,,而且能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,,同時(shí)還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。市政府進(jìn)一步整合扶持資金,,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造,、新技術(shù)開發(fā)等重大項(xiàng)目進(jìn)行扶持;鼓勵(lì)和扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中來,,建設(shè)一批具有核心競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,,把建成中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域中心,帶動(dòng)xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
6,、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,注重技術(shù)體系建設(shè),。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造和科技創(chuàng)新步伐,注重企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的科技示范及技術(shù)培訓(xùn)作用,,促進(jìn)生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與高等院校,、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu),建成一批技術(shù)中心,、工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體;科技創(chuàng)新方面,xx市選擇經(jīng)營與管理水平和科技投入水平較高,、重視技術(shù)創(chuàng)新,、帶動(dòng)能力明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)培育,,目前已培育近50家“xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)”。加速科技成果轉(zhuǎn)化,,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高資源利用效率,,進(jìn)一步推行清潔生產(chǎn),注重環(huán)境保護(hù),,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用水平。
7,、支持農(nóng)業(yè)物流貿(mào)易,,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購銷體系。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的交通樞紐優(yōu)勢(shì),,引進(jìn)現(xiàn)代管理理念,,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)代物流業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流中心和物流公共信息平臺(tái)建設(shè),,進(jìn)一步優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),,完善物流配套服務(wù)設(shè)施,支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和集散地批發(fā)市場,、集貿(mào)市場建設(shè),,加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),引導(dǎo)市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”,。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì),,探索電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等現(xiàn)代營銷方式,,構(gòu)筑功能完善的農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng),。
8、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,提高市場競爭能力,。創(chuàng)立名牌,特別是創(chuàng)出一批具有較強(qiáng)市場競爭力的品牌,,是xx市龍頭企業(yè)面臨的一個(gè)重要問題,。注重把發(fā)展優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)與實(shí)施名牌戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,加速培育名牌產(chǎn)品,、名牌企業(yè),,以優(yōu)勢(shì)促名牌,以名牌帶優(yōu)勢(shì),。選擇能突出xx市龍頭企業(yè)形象,、有利于提高企業(yè)品牌知名度的活動(dòng)方式進(jìn)行整體宣傳。在重點(diǎn)培育壯大“思念”,、“三全”,、“白象”等現(xiàn)有知名品牌的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì),、支持龍頭企業(yè)積極申報(bào)認(rèn)定國家和省級(jí)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),、產(chǎn)地注冊(cè)等。同時(shí),,以多種形式參加省內(nèi)外、境內(nèi)外的產(chǎn)品推介活動(dòng),。
9,、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,提升企業(yè)帶動(dòng)能力,。圍繞龍頭企業(yè)的加工需求,加強(qiáng)原料基地建設(shè),,積極打造“第一車間”。通過統(tǒng)一規(guī)劃,,建立企業(yè)和基地利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場+農(nóng)戶”,、“專業(yè)合作社(專業(yè)協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”等多種合作方式,,穩(wěn)定雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過定向投入,、定向服務(wù),、定向收購等方式,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植,、養(yǎng)殖,,建立規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地,,把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的項(xiàng)目建設(shè)與原料基地建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)建設(shè)合力,。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一些成績,但存在的問題和不足也不容忽視。一是企業(yè)實(shí)力仍有待提升,。雖然全市龍頭企業(yè)已達(dá)362家,,但是大型企業(yè)集團(tuán)較少,整體實(shí)力及規(guī)模與發(fā)達(dá)城市相比還較弱,。例如全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有白象集團(tuán)銷售收入超過了60億元,,銷售收入超20億元的企業(yè)還不到10家,超百億,、跨區(qū)域的大型企業(yè)還是空白;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,。比如,我市面制品加工業(yè)發(fā)達(dá),,畜產(chǎn)品加工比較薄弱,,畜產(chǎn)品加工企業(yè)少,而且年銷售收入超10億元的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)幾乎沒有;蔬菜種植面積和產(chǎn)量有了很大提高,,而蔬菜加工能力,、倉儲(chǔ)能力滯后;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不少,而能生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)不多,。三是科技創(chuàng)新能力較弱,。多數(shù)龍頭企業(yè)尚未建立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),缺乏科技支撐導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量低,,附加值不高,,影響了市場競爭力;四是品牌創(chuàng)建有待加強(qiáng)。擁有國家名牌產(chǎn)品,、中國馳名商標(biāo)稱號(hào)的龍頭企業(yè)較少,,在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌僅有三全、思念,、好想你等,。五是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待優(yōu)化。部分龍頭企業(yè)自身發(fā)展了,,而帶動(dòng)農(nóng)民一起致富的責(zé)任感和意識(shí)還不夠強(qiáng),,帶動(dòng)能力較差,帶動(dòng)效果不明顯,。六是企業(yè)發(fā)展過程中還存在許多瓶頸問題亟待解決,。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和土地政策等影響,企業(yè)經(jīng)營過程中遇到許多困難,,比如企業(yè)融資問題,、規(guī)模用地問題,這些問題不同程度地影響了企業(yè)的發(fā)展,。
1,、科學(xué)規(guī)劃合理布局,。以規(guī)劃為引領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有序發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,。通過科學(xué)規(guī)劃,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向集聚區(qū)內(nèi)集中,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū),。結(jié)合xx市農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造蔬菜花卉集聚區(qū),、食品加工集聚區(qū)、飼料加工集聚區(qū),、農(nóng)業(yè)休閑觀光等若干個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū),。圍繞xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“136工程”,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)建設(shè)一批省級(jí),、市級(jí)重大項(xiàng)目,,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。
2,、積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,。堅(jiān)持以地方資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)集群集聚為重點(diǎn),,與xx市都市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,,統(tǒng)籌布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。按照“基地支持,、龍頭帶動(dòng),、流通服務(wù)、特色高效”的原則,選擇一些基礎(chǔ)條件好,、比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng),、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),通過建設(shè)規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地,壯大龍頭企業(yè)、培育知名品牌,、完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等措施,著力打造一批“全鏈條,、全循環(huán)、高質(zhì)量,、高效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,形成資源共享,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色突出,、競相發(fā)展的格局,。
3,、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),,發(fā)展精深加工,,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值,,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。加快推進(jìn)主食工業(yè)化,,提高面粉加工集約化水平,,發(fā)展終端面制品,拓寬玉米,、雜糧的開發(fā)利用渠道,,壯大速凍食品加工產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大肉類加工規(guī)模,,推進(jìn)傳統(tǒng)中式肉制品現(xiàn)代化改造和工業(yè)化生產(chǎn),,大力發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品,、熟肉制品等主導(dǎo)產(chǎn)品,,積極開發(fā)新型高端肉制品。按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài),、安全的要求,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化原料加工基地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供安全,、優(yōu)質(zhì)的加工原料,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要,結(jié)合我市自然條件和現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品種植,、養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),,建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。
4,、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動(dòng),。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目,、招商項(xiàng)目庫,,主動(dòng)圍繞中央、省,、市產(chǎn)業(yè)政策策劃項(xiàng)目,,圍繞重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展及擴(kuò)張需求策劃項(xiàng)目,,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃項(xiàng)目。積極策劃一批與龍頭企業(yè)相配套的項(xiàng)目,,發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng),,認(rèn)真策劃一批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白點(diǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)薄弱點(diǎn)的項(xiàng)目,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,切實(shí)做到策劃一批,、儲(chǔ)備一批,、推介一批、實(shí)施一批,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)周例會(huì)制度,協(xié)調(diào)發(fā)改委,、土地,、稅務(wù)和金融等部門解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程遇到的問題。
5,、強(qiáng)化資金扶持,。按照《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(鄭發(fā)[xx]5號(hào))文件精神,落實(shí)文件提出的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金,,根據(jù)扶持資金的用途,,分類制定項(xiàng)目資金使用辦法和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,科學(xué)使用扶持資金,,真正使政府的扶持資金起到撬動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用,,達(dá)到扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富的目的。同時(shí)要落實(shí)好國家,、省,、市對(duì)龍頭企業(yè)的有關(guān)稅收、信貸,、用地,、用電等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。嘗試成立政府出資的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)?;?,破解中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問題。
6,、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范
合同
內(nèi)容,,明確農(nóng)企雙方權(quán)利責(zé)任,,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購銷關(guān)系,。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種組織模式,。引導(dǎo)農(nóng)戶在自愿合作的前提下,,發(fā)展股份制和股份合作制經(jīng)營,逐步加強(qiáng)龍頭企業(yè),、基地,、農(nóng)戶等利益主體的有機(jī)聯(lián)系,形成目標(biāo)一致,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益均沾、合力參與市場競爭的經(jīng)濟(jì)利益共同體,。繼續(xù)對(duì)與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)的示范性龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),,切實(shí)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,,讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(2) |
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一,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況
我是農(nóng)業(yè)大縣,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放,,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全國一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段,,面臨著加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開始,,歷屆縣委,、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑,、畜牧兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。
一是全縣桑園面積達(dá)7萬畝,,常年發(fā)種量15萬張,,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,,蠶桑,、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成,,畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場,、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,,農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降,,畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物的比重上升,,結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育,在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng),,在“學(xué)得會(huì)中”得實(shí)惠,,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值79063萬元 ,,按參考可比價(jià)計(jì)算,,較上年增長7.5%,比末期達(dá)到6.1億元,,凈增加1.8億元,,年均增長7.6%,比計(jì)劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個(gè)百分點(diǎn),。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值45929萬元,,較上年增長7.2%。比末期達(dá)到3.9億元,,凈增加0.69億元,,年均增長7.3%,比計(jì)劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個(gè)百分點(diǎn),。
二,、我縣目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問題
1、小富即安的思想障礙尚未破除
一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào),。一些人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng),,習(xí)慣了“吃一點(diǎn)、賣一點(diǎn),、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)方式,,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動(dòng)性,。二是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢調(diào),。怕種不好,沒有大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗(yàn),,怕市場行情發(fā)生變化,,擔(dān)心普遍種植造成價(jià)格下跌。三是按部就班不愿調(diào),。面對(duì)滾滾而來的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮,,一些人消極對(duì)待,被動(dòng)應(yīng)付心思嚴(yán)重,,一味求穩(wěn),、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),滿足于微調(diào),、慢調(diào),,具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,,會(huì)種,、會(huì)養(yǎng)的品種,在調(diào)整進(jìn)度上,,看左右,、隨大流,沒有一個(gè)時(shí)間表,,調(diào)到幾時(shí)算幾時(shí),。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力影響較大,,思想不解放,,競爭意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),,對(duì)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。
2,、宣傳教育不到位
一是廣大農(nóng)民甚至個(gè)別鄉(xiāng)、村干部對(duì)種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識(shí)不夠,,對(duì)大調(diào),、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,,對(duì)非調(diào)不可,,不調(diào)不行的大趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清,。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng),、林、牧,、副,、漁之間的全面調(diào)整,是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,,按照宜農(nóng)則農(nóng),,宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整,而不是種多種少的調(diào)整,。三是市場波動(dòng)大,,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩
雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績,,但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,,因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動(dòng),資源優(yōu)勢(shì)得不到有效轉(zhuǎn)化,,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩,。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,,市場競爭力不強(qiáng),,對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善,,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密,。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無自身特色,。四是品牌意識(shí)不強(qiáng),,雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,更無叫得響的產(chǎn)品,,市場競爭力不強(qiáng),。五是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,,市場敏銳性不夠,,總是跟著別人跑,搶站不了市場先機(jī),。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱(加蠶桑,、黃姜等),科技含量低,,初級(jí)產(chǎn)品多,,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,,優(yōu)質(zhì)新品少,,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需求,難以參于國內(nèi)市場競爭,。
三,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路
根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源,、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為:一是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),,扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),,提高其市場競爭力。二是立足資源,、面向市場,,圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機(jī)制,,促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展,。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施
1,、抓調(diào)研,、宣傳,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
全面摸清,,理清思路,,轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提,今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研,、宣傳,。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),,組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州,、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步開拓視野,、更新觀念,認(rèn)識(shí)到自身不足增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感,。二是深入農(nóng)村調(diào)研,,縣級(jí)每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,,使我們對(duì)本縣縣情有了更深刻認(rèn)識(shí),。三是狠抓宣傳,我縣通過廣播,、電視,、報(bào)紙、標(biāo)語,、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,,突出其重要性,使廣大干部群眾意識(shí)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求,,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識(shí)在全社會(huì)逐步形成,。
2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局
優(yōu)化區(qū)域化布局,,必須因地制宜,,才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),,在這方面縣政府已做了大量細(xì)致的工作,,先后出臺(tái)了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見》,,印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實(shí)施規(guī)劃》,、《實(shí)施方案》,使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理,、有序進(jìn)行,,促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè),,在淺丘山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蠶桑,,在川道重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑,。二是請(qǐng)省,、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象,、水文等專家對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)一步合理規(guī)劃,,做到宜桑則桑、宜糧宜糧,、宜牧則牧,、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè),,提升科技含量,增強(qiáng)市場競爭力,。
3,、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規(guī)?;a(chǎn)基地建設(shè)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料,,是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ),。一是根據(jù)我縣實(shí)際,,確立了畜牧,、蠶桑三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項(xiàng)目應(yīng)為畜牧業(yè),,其次是蠶桑,、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),,后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色,;即“人無我有,人有我優(yōu)”,,同時(shí)又要有市場前瞻性,,具有較強(qiáng)的市場競爭力,如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品,。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識(shí),,力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,,打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品。
4,、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶,,突出輻射帶動(dòng)功能
按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施,、選準(zhǔn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)突破、依靠科技,、示范帶動(dòng)”的發(fā)展原則,,以市場為導(dǎo)向,通過聚集全縣的人力,、物力,、財(cái)力傾斜投入,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,,先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善,,積極開拓大中城市市場,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),,全力打造“綠色”品牌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益全面提升,。按照“一年打基礎(chǔ),、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟,,重點(diǎn)在池河,、城關(guān),、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村建設(shè)三大基地,、兩大園區(qū),,即萬畝蠶桑基地,、5萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園,、觀光農(nóng)業(yè)示范園,使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)較大幅度的提高,,農(nóng)民人均純收入每年遞增300元,,對(duì)全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動(dòng)作用。
5,、創(chuàng)新科技推廣體制,,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
以全國農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),我們?cè)跇I(yè)已建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度
,,如首問責(zé)任制,否定報(bào)備制,,責(zé)任追究制,、干部職工績效考評(píng)制度,政務(wù)公開制度等制度的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實(shí)際,進(jìn)一步完善并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責(zé)任制,,農(nóng)技推廣管理職責(zé),、基層農(nóng)技人員績效考評(píng)制度,聘用制度,,培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制等多項(xiàng)制度,,通過加強(qiáng)與完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),,樹立以人為本的思想,、樹立建章立制管理人,考評(píng)績效激勵(lì)人,,嚴(yán)格監(jiān)督約束人,,樹立依靠制度管事,塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛業(yè),,奮發(fā)有為的良好工作形象,,激勵(lì)廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性,、創(chuàng)造性,,建立起基層農(nóng)技推廣長效運(yùn)行管理機(jī)制。6,、加大農(nóng)業(yè)投入,,強(qiáng)化基礎(chǔ)地位
當(dāng)前,,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能,。一是繼續(xù)堅(jiān)持金融扶持,、財(cái)政傾斜、部門幫扶,、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實(shí)處,。二是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點(diǎn),通過改善生產(chǎn)條件,,提高農(nóng)民科技素質(zhì),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化,,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,。三是增強(qiáng)面向農(nóng)戶的小額貸款,通過對(duì)貸款的用途,、方向限制,、扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,彌補(bǔ)其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足,。四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,、效率,、效益,增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費(fèi),,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)力,,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。
7,、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng),、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),。一是推廣無公害種植技術(shù),結(jié)合市政府實(shí)施的月河川道萬畝無公害蔬菜計(jì)劃,,在城關(guān),、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝,以此為重點(diǎn),,在全縣逐步全面推廣無公害種植,,以降低農(nóng)藥、化肥使用量,,擴(kuò)大生物技術(shù)使用和普及,。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù),狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán),,降低放牧對(duì)自然資源的破壞,,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù),,為徹底改善農(nóng)民生活條件,,目前我縣已建成萬余口沼氣池,結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎,、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,,在村民中反響十分強(qiáng)烈,極大地調(diào)動(dòng)了附近農(nóng)戶對(duì)生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性,,從另一方面來講又減少了柴薪使用,,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(3) |
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一,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
西吉全縣農(nóng)作物播種面積242萬畝,種植馬鈴薯120萬畝;牛,、羊,、豬、禽存欄7074萬頭,,出欄6775萬頭,,肉類總產(chǎn)量11萬噸,優(yōu)質(zhì)牧草留床面積7615萬畝,,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值21億元;設(shè)施農(nóng)業(yè)及西芹總產(chǎn)值21679萬元;新建拱棚14598畝,,維修日光溫室224座,設(shè)施農(nóng)業(yè)投入生產(chǎn)17265畝;全縣累計(jì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積39797畝,,其中:拱棚37397畝,,日光溫室2400畝;完成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)覆膜保墑面積1633萬畝,。
馬鈴薯總產(chǎn)在180萬噸以上,全縣農(nóng)民人均馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到1000元以上,,畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到155萬個(gè)羊單位,,肉類總產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸,實(shí)現(xiàn)木業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到350元以上,;西芹實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)14萬噸,西芹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.35億元,,農(nóng)民人均西芹產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到180元,;發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)保墑面積23.8萬畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元,。同時(shí),,大力實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略,,建成自治區(qū)級(jí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)示范基地4個(gè),,市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地7個(gè),,農(nóng)牧業(yè)科技示范點(diǎn)40多個(gè),全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織29個(gè),,其中國家級(jí)龍頭企業(yè)1家,,自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)3家,,市級(jí)龍頭企業(yè)16家,農(nóng)民專業(yè)合作社93家,。全縣經(jīng)認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到33個(gè),,生產(chǎn)單位21個(gè),產(chǎn)量達(dá)到100萬噸,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元,。全縣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,,綠色產(chǎn)品產(chǎn)品數(shù)2個(gè),,綠色產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到53萬噸,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。
二,、存在的主要問題
近年來,西吉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,,不論從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè),、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距,。
1.馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)的問題:一是加工不足(原料不足),。老百姓對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)不足,,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴(yán)重,。二是由于品種的落后,、老百姓種薯的選用認(rèn)識(shí)不足,。三是馬鈴薯沒有統(tǒng)一包裝,,只能賣原材料,導(dǎo)致價(jià)格不如區(qū)外,。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴(yán)重,,老百姓對(duì)于病蟲害的防治工作不到位,。
1.龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),。由于西吉縣的龍頭企業(yè)基本上都正處在成長發(fā)育階段,,加上政府財(cái)力困難,無力投入大量資金扶持,,使龍頭企業(yè)發(fā)展很不景氣,,信譽(yù)度不高,很難得到農(nóng)戶或農(nóng)民的大力支持,,反過來與產(chǎn)業(yè)基地,、農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度底,對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)民的帶動(dòng)力不是很強(qiáng),。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移的空間不大,容納人數(shù)不多,。從企業(yè)銷售收入上來看,,西吉縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,年銷售收入上千萬元的僅有4家,,其余的都比較少,,缺少規(guī)模大、效益好,、品牌響,、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán),。從龍頭企業(yè)對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)面上來看,,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)而形成的產(chǎn)業(yè)聚集群。
2.區(qū)域化布局不均衡,,基地建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大比較困難,。產(chǎn)業(yè)總體上分布不均衡,對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模建設(shè)有很大的局限性,。就拿馬鈴薯來說,,盡管走向了國內(nèi),、國際市場,,首先高品質(zhì)的產(chǎn)品數(shù)量如果滿足不了外商的需求,創(chuàng)匯增收的前景也就不會(huì)很樂觀,。另外,,西吉縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)目前還沒有完全挖掘出來,尤其是西芹、胡蘿卜,、小秋雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持種植,、加工轉(zhuǎn)化前景沒有拓寬。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難,,農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率低,。產(chǎn)業(yè)鏈條的長短,決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小,。從調(diào)查情況看,,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,仍然停留在原料銷售上,,只有一個(gè)"鏈條節(jié)",,即使加工,也只是簡單的初級(jí)加工或粗加工,,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,,加之生產(chǎn)上是家庭式分散經(jīng)營,流通上是各自為政,、小打小鬧式營銷,,以致農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模,難以形成產(chǎn)業(yè),。
三,、改進(jìn)措施
必須抓住實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位,、資源,、品牌優(yōu)勢(shì),走"農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣"之路,,以市場為導(dǎo)向,,以資源為依托,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,,以調(diào)優(yōu),、調(diào)特、調(diào)名,、調(diào)強(qiáng)為突破口,,以產(chǎn)業(yè)化的思路、市場化的思維,、科技化的手段,、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)咯為出發(fā)點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。進(jìn)一步鞏固馬鈴薯產(chǎn)業(yè),,提升草畜產(chǎn)業(yè),,培植西芹等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)一批專業(yè)批發(fā)市場,,突破加工業(yè),,打造品牌,,完善服務(wù)體系,,增加投入,努力把西吉建成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,,確保農(nóng)民增收,、農(nóng)村穩(wěn)定,加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,。
1.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上,,解放傳統(tǒng)思想觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),。要以抓企業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化生產(chǎn),、市場化營銷,、項(xiàng)目化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù),。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為整體來抓,,從項(xiàng)目選擇到論證,、決策,從業(yè)主確定到招商引資,,從經(jīng)營機(jī)制到項(xiàng)目管理,,從市場營銷到品牌確立,都進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作;從原料基地生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工,,從產(chǎn)品開發(fā)到市場策劃都按企業(yè)化模式運(yùn)行;從組織販運(yùn)到流通銷售都按市場化模式營銷,。特別要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)村職業(yè)教育體系,,進(jìn)行市場化,、社會(huì)化服務(wù),聚集生產(chǎn)要素,,參與市場競爭,,構(gòu)建成新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,,突出區(qū)域規(guī)?;?、生產(chǎn)專業(yè)化,構(gòu)建大農(nóng)業(yè),、大產(chǎn)業(yè),。要引導(dǎo)農(nóng)戶間相互聯(lián)合,整合資源,,實(shí)行大戶聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,將產(chǎn)業(yè)辦出規(guī)模。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)區(qū)域間橫向協(xié)作,,消除自我封閉,,共同規(guī)劃發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定之后,,用三至五年甚至更長時(shí)間,集中生產(chǎn)要素,重點(diǎn)突破,形成規(guī)模,,凸顯特色,。
3.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,加快以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制為主的各項(xiàng)改革,,為土地規(guī)模經(jīng)營提供條件,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革,,重點(diǎn)要強(qiáng)化土地所有權(quán),、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán),,按照"依法,、自愿、有償"的原則,,鼓勵(lì)農(nóng)戶之間,,外出務(wù)工,經(jīng)商農(nóng)民之間采取招商租賃,、承包權(quán)轉(zhuǎn)讓等自由流轉(zhuǎn)土地,,采取政府扶資、培養(yǎng)技術(shù),。聯(lián)片經(jīng)營等形式,,使土地向大戶集中、向能人集中,、向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,,實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置;要組織引導(dǎo)滯留在土地上的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,最大限度地減少耕地上的農(nóng)民,,以城鎮(zhèn)化來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。
4.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營上,重點(diǎn)培育具有地方特色的龍頭企業(yè),,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場對(duì)接,。要立足優(yōu)勢(shì)資源和地方特色,與發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì),、外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)合,積極發(fā)展種植,、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農(nóng)產(chǎn)品精,、深加工龍頭企業(yè),,引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工企業(yè)兼并,、聯(lián)合,整合資源,,優(yōu)化結(jié)構(gòu),。鼓勵(lì)工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)??傊?,要重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體,,增強(qiáng)市場開拓和輻射帶動(dòng)能力。
5.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上,,著力建設(shè)以農(nóng)村市場為主的流通平臺(tái),,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè),、特色和功能,盡快啟動(dòng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)交易市場,,專業(yè)市場以及大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場建設(shè),,并將其作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同規(guī)劃,、同建設(shè),,使城鎮(zhèn)化、市場化同步發(fā)展,。此外,,要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,擇優(yōu)扶優(yōu),,著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,。
6.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)上,,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能,提高服務(wù)水平,。政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)要從以前包打包唱的行政命令轉(zhuǎn)移到宏觀指導(dǎo),、制定規(guī)劃、政策扶持,、培育市場,,調(diào)節(jié)利益上來,走"企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)"的路子,,由企業(yè)自行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,、開展扶術(shù)指導(dǎo),回收產(chǎn)品,、開拓市暢政府只研究扶持,、投入等政策,培植社會(huì)化服務(wù)體系,,調(diào)解公司與農(nóng)戶,、中介組織與農(nóng)戶在生產(chǎn)發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率,,促進(jìn)農(nóng)戶與企業(yè)從一般的買賣關(guān)系變成利益共同體,,使農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益,而且還分享加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,,逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶,、中介組織與農(nóng)戶的"利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,相互促進(jìn),的良性機(jī)制,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(4) |
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這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,,可以提供大家借鑒!
一,、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,,地處紅石山南麓,并與五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰,。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河,、玉帶河,、烏江河、萬泉河,、燕子河5條主要河流蜿蜒流過,。煤炭,、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村,,含61個(gè)自然村,;東西長8公里,南北寬7公里,,總面積約56平方公里,;耕地4.7萬余畝,人口37600,,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人,。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主,。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復(fù)種指數(shù)較低,,種子劣,,生產(chǎn)技術(shù)落后,,商品生產(chǎn)率低,,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎,。
建國后,,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展,。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢(shì)頭,。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾,、新問題,。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要,。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策,,結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,在多方面付諸努力,。
糧食生產(chǎn)方面,積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革,。豫麥,、鄭麥,、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),、抗病旱,、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右,;xx年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,,進(jìn)行新的作物組合,,完成冬小麥、西瓜,、白菜一年三種三熟的試驗(yàn)并積極推廣,。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,,切實(shí)履行中央的退耕還林政策,,組織進(jìn)行荒山綠化工作,倡導(dǎo)和先行植樹造林活動(dòng),,拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”,。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,,滿眼盡是綠色,,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽,。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進(jìn)豬和雞的良種,,有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展,。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個(gè)大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個(gè),。近年來肉兔,、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,,有農(nóng)副加工,、高中檔家具制作、包工建筑,、運(yùn)輸,、收購、修理等。由于形式多樣,,這一部分也難于統(tǒng)計(jì),。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升,。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,,這個(gè)方面正在逐漸被重視起來,。
(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢(shì),,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
丘陵的周莊,,最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,,成為石材料加工的基地,。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴(kuò)建和建立多個(gè)石材加工廠,,總雇用職工200余人,。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建,,占地15.4畝,,當(dāng)時(shí)投資28萬元,職工68人,,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新,,產(chǎn)煤量有了新突破。
而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠,、選煤廠也興建起來,。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,xx年10月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn),。
另外,,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模,。
(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”,,從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢l(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),,最直接,、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力作為商品的特殊性,,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,,凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益,。這方面,政府還組織集中對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn),,以提高務(wù)工人員的意識(shí)和能力,,進(jìn)而增加他們的收入。
同時(shí),,鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),,引導(dǎo)土地適當(dāng)集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要,。
三,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效
據(jù)xx年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,,全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,,使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元,,綜合直補(bǔ)495885.67元,,直補(bǔ)資金1667799.98元,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元,。
《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,,良種覆蓋率達(dá)100%,,糧食品質(zhì)大大提高。
《2》食用菌種植,、蔬菜種植優(yōu)勢(shì)明顯,。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升,。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè),全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,,家禽存欄342994只,,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,,新增出欄肉雞345734只,。
《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,,完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝,完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝,、河,、渠119條,植樹總量達(dá)25萬株,,林業(yè)育苗100畝,,林木覆蓋率達(dá)13.6%。
《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度,,培訓(xùn)勞動(dòng)力5098人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13314人,,極大地增加了農(nóng)民的收入,。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè),,年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元,,產(chǎn)品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,,產(chǎn)品銷到洛陽,、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,,年收入達(dá)到150萬元,。
《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
四,、對(duì)結(jié)果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),。對(duì)于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢(shì)必是艱巨的,。從歷史到現(xiàn)狀的對(duì)比,,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,,得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,,他們始終對(duì)時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)定不移地走在前列,,做到“不唱高調(diào);不搞形式,;不徒虛名,。常嚴(yán)以律己;常深入實(shí)際,;常調(diào)查研究,;常從嚴(yán)管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng),“盡職盡責(zé),,盡心盡力,,不等不靠,不拖不沿”,;也在于廣大群眾對(duì)政府工作的配合,,主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當(dāng)然還有一些很突出的問題:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明,,所占比重小,,缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);農(nóng)民增加收入的渠道相對(duì)狹窄,。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn),同時(shí)廣大群眾有某些意識(shí)上的局限性,,而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的,。
五、體會(huì)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例,。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段,,而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,,能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù),。如果所有的調(diào)整都是易得的,那么這將不成為機(jī)遇,。這次調(diào)整無疑會(huì)面對(duì)矛盾的層次深,,調(diào)整的要求高,調(diào)整的難度大的問題,。
因此就需要我們?cè)谑聦?shí)就是的基礎(chǔ)上,,尋找調(diào)整的新思路?!靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了,。不過我認(rèn)真看過別人的思路,還是很認(rèn)同的:
總之,,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn),,也是機(jī)遇;我們唯有抓住機(jī)遇,,迎接挑戰(zhàn),,才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的,、歷史的概念,,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)化農(nóng)業(yè),,下面是本站小編為大家收集的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)
調(diào)研報(bào)告
,,供大家參考。衡水是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市, 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,。當(dāng)前,,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、信息化發(fā)展較快,,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍較為滯后,如何在“工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、信息化加速發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)“四化同步”是一個(gè)值得深入思考的問題。為此,我科結(jié)合我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀完成了這篇調(diào)研報(bào)告,。
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里,。全市屬黃河沖積平原,海拔15-30米,,暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,,四季明顯。年平均溫度12.6攝氏度,,年均降水量524毫米,,年平均日照2616.8小時(shí),無霜期為200天左右,。衡水市下轄11個(gè)縣市區(qū),、1個(gè)工業(yè)新區(qū)和衡水湖國家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)。全市總?cè)丝?42.4萬,,其中農(nóng)業(yè)人口340.2萬,。全市耕地面積857萬畝,有效灌溉面積715萬畝,,占耕地面積83.4%,。衡水市農(nóng)業(yè)資源豐富,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,,人均糧,、棉占有量多年來一直位居全省第一,是河北省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。2019年全年糧食播種面積892.5萬畝,,總產(chǎn)量378.9萬噸。其中:夏糧183.3萬噸,、秋糧195.6萬噸,。棉花播種面積196.5萬畝,總產(chǎn)量15.1萬噸,。油料播種面積44.6萬畝,,總產(chǎn)量11.1萬噸。全年蔬菜播種面積達(dá)126.4萬畝,,蔬菜產(chǎn)量438.1萬噸,。瓜果播種面積19.5萬畝,產(chǎn)量77萬噸,。全年肉類總產(chǎn)量38.5萬噸,,全年禽蛋產(chǎn)量29.4萬噸,牛奶產(chǎn)量9.6萬噸,?;旧暇试鲩L態(tài)勢(shì)。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到33.5%,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到58.9%,。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的概念,,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程,。
近年來, 市委、市政府一直非常重視我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收為目標(biāo),,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,,全市農(nóng)業(yè)綜合能力全面提升,,經(jīng)營效益明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng),,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。2019年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅提高,糧食總量達(dá)到378.9萬噸,,實(shí)現(xiàn)九連增;棉,、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展;“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足,肉,、蛋,、奶總產(chǎn)量分別達(dá)到38.5萬噸,、29.4萬噸、9.6萬噸,,分別增長2.0%,、0.1%和13.3%;農(nóng)民收入大幅增加,人均純收入達(dá)到6167元,,比上年增長15.2%,。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成,。畜牧業(yè),、蔬菜產(chǎn)業(yè)與糧食產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱。一是到2019年全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到8396個(gè),,優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。饒陽、武強(qiáng),、桃城,、武邑的奶牛、肉牛,安平,、深州,、饒陽、景縣的瘦肉型豬基本形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈,。二是2019年設(shè)施蔬菜面積種植達(dá)到82.6萬畝,,外銷占比達(dá)到72%,形成了桃城區(qū)、武邑,、武強(qiáng),、饒陽、阜城西瓜,、故城,、冀州等一大批特色蔬菜生產(chǎn)基地。三是主要農(nóng)作物良種覆蓋率,、綜合機(jī)械化水平分別提高到98%和73%,,武強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及養(yǎng)元智匯、格林新大陸,、順堯,、匯源、東方綠樹,、津龍,、京安等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率,、加工轉(zhuǎn)化率和質(zhì)量安全水平明顯提高,。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高,,經(jīng)營體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。近年來,我市堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯,截止到2019年3月底,全市在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社4999家,其中國家級(jí)示范社3家,省級(jí)示范社46家,市級(jí)示范社100家,覆蓋了種,、養(yǎng),、加、儲(chǔ)運(yùn),、農(nóng)機(jī)、中介等各行業(yè)和糧,、棉,、油、肉,、蔬菜,、禽蛋、奶(肉)牛,、林果,、毛皮等產(chǎn)業(yè)及所有特色鄉(xiāng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全和完善,。重點(diǎn)龍頭企業(yè)保持了較快的增長速度,。目前,全市國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到了3家43家, 其中國家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增1家,,省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)新增11家,。市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)218家(2019-2019年度),2019至2019年度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)和初評(píng)工作也已基本結(jié)束,,從初評(píng)情況看,,達(dá)標(biāo)企業(yè)總量已超過300家。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),,農(nóng)民生產(chǎn),、生活條件進(jìn)一步改善。新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程,、旱作農(nóng)業(yè),、以工代賑、鞏固退耕還林,、衡水湖濕地保護(hù)等一大批強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,。村內(nèi)街道硬化,農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程,,農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,、農(nóng)村通信工程、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)進(jìn)一步提高了農(nóng)民生活條件,。到2019年共建成農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)43所,,農(nóng)村互助幸福院1039家,改造農(nóng)村危房1.48萬戶,。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,,162.4萬農(nóng)村人口飲水安全得到保障,阜城縣,、安平縣,、桃城區(qū)、武邑縣實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn),。
(五)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化水平進(jìn)一步提高,。“”以來我市始終堅(jiān)持健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐,。重點(diǎn)推廣良種良法配套、保護(hù)性耕作,、測(cè)土配方施肥,、病蟲害生物防治等一批增產(chǎn)增收和標(biāo)準(zhǔn)化新技術(shù),扎實(shí)開展多種方式的農(nóng)民種養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),,有效提高了農(nóng)民科技素質(zhì),。著眼京津市場,生產(chǎn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),、無藥殘,、無公害的畜禽產(chǎn)品。
“”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,,是深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利,,機(jī)遇難得。
一是國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境繼續(xù)看好,。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體向好,,并保持平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì),在國家不斷提高糧食最低收購價(jià),、土地和勞動(dòng)力成本提高等因素的綜合影響下,,糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將保持持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,,確保糧食供給穩(wěn)定,、儲(chǔ)備充足。
二是國家政策支持更加強(qiáng)化?!啊逼陂g國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大,,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和人才支撐,、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件,、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營水平,、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)保護(hù),、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等方面制定各種扶持政策,。
三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)推動(dòng)作用更加明顯,。近幾年我市工業(yè)化快速發(fā)展,信息化水平不斷提高,,為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理手段,。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利時(shí)機(jī),。城市人口增加和生活水平的提高,,為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求提供了更為廣闊的空間。
四是科學(xué)技術(shù)支撐作用進(jìn)一步強(qiáng)化,。隨著農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的加強(qiáng),、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織得到大力發(fā)展,、農(nóng)技人員素質(zhì)進(jìn)一步提高,、科技入戶率明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高,。
五是我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出,。衡水是京津冀都市圈中離北京、天津最近的城市之一,,特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使我市成為京津地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,,同時(shí)也是全國重要的糧食生產(chǎn)基地和棉花生產(chǎn)基地。隨著京津冀一體化深入推進(jìn),,三省市的經(jīng)濟(jì)合作更加密切,,為我們更好地利用京津的技術(shù)、人才、資金,、信息,、市場等資源發(fā)展我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了良好機(jī)遇。
我市正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍將面臨許多困難和挑戰(zhàn),。
(一) 環(huán)境資源約束加劇,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大,。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)各種自然條件所帶來影響反應(yīng)敏感。全球氣候變暖帶來的災(zāi)害頻發(fā),、病蟲害,、疫害幾率增高問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來極為不利影響,同時(shí)工業(yè)廢物的排放及化肥農(nóng)藥的大量使用造成了地力降低,,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量同步下降等問題,,而且我市水資源量匱乏,僅占全國人均的6.7%,,且高耗水的糧食作物在我市農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中長期占較高比重,,資源性缺水的矛盾將長期存在。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,,比較效益偏低的矛盾較為突出,。自去年以來,國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)幅度較大,,致使不少農(nóng)民遭受損失,,與此同時(shí),,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格的不斷上漲,,使農(nóng)民面臨著更多“高成本”風(fēng)險(xiǎn),化肥,、農(nóng)藥,、種子等農(nóng)資價(jià)格上漲,用工費(fèi),、柴油價(jià)格上漲,,使種植成本提高,,種糧比較收益依然偏低,,農(nóng)民種糧積極性受到影響,。
(三)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引進(jìn)的新品種和新技術(shù)的增加,,由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,農(nóng)民技術(shù)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突顯,。
(四)農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低,,小生產(chǎn)與大市場的矛盾依然明顯。雖然隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)民專業(yè)合作組織逐年增加,但是農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,規(guī)模小,、數(shù)量多,、生產(chǎn)分散仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn)之一,農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在規(guī)模小,管理方法不規(guī)范,,作用發(fā)揮不大等問題,。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求,,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路、組織形式和推進(jìn)手段,,現(xiàn)階段要特別注重以產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化思維和項(xiàng)目化手段推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)化思維就是運(yùn)用社會(huì)化大生產(chǎn)的理念,,把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、流通整個(gè)大產(chǎn)業(yè)鏈條中的一環(huán),,從產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在聯(lián)系和要求出發(fā),延長和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)行產(chǎn),、加、銷一體化經(jīng)營,,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益,。
工業(yè)化思維就是把工業(yè)管理理念、組織方式,、營銷手段,、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理,、規(guī)?;a(chǎn)和集約化經(jīng)營。
項(xiàng)目化手段就是以項(xiàng)目為載體推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。把農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營活動(dòng)按照投資項(xiàng)目方式進(jìn)行運(yùn)作,,可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)論證和合理組織,有效提高投資效益,同時(shí)也符合當(dāng)前政策要求,,有利于爭取國家支持,。
1、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。糧,、棉、油是我市的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),,改革開放三十多年以來,,我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長,,全市糧,、棉、油人均占有量已經(jīng)位居全省,、全國前列,。當(dāng)前,我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨的主要問題是占地比重偏大和比較效益低,。目前,,全市糧棉油占農(nóng)作物播種面積的比重高居90%左右,其中糧占70%左右;受價(jià)格,、生產(chǎn)成本和經(jīng)營方式等因素的影響,,糧棉油的比較效益明顯低于蔬菜、果品和畜牧等其他產(chǎn)業(yè),。糧棉油占地比重偏大勢(shì)必?cái)D壓其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,,并影響到農(nóng)民收入,從長遠(yuǎn)看并不利于糧棉油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。改造提升糧棉油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一是通過增加投入、主攻單產(chǎn)等措施,在保持糧,、棉,、油總產(chǎn)量穩(wěn)定增長,、確保糧食安全的前提下,,適當(dāng)降低其占地比重。二是優(yōu)化糧棉油產(chǎn)業(yè)布局,,適當(dāng)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,。糧食生產(chǎn)要抓好糧食生產(chǎn)核心區(qū)和萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā),,開展糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng),,建成一批噸糧縣。棉花生產(chǎn)逐步向冀州,、故城和棗強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,,重點(diǎn)抓好深州,、饒陽和安平油料基地建設(shè),形成一批規(guī)模產(chǎn)區(qū),。
2,、大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生豬,、奶牛,、肉牛、禽蛋,、蔬菜,、瓜果、園林水果是我市7個(gè)特色產(chǎn)業(yè),,我市獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,發(fā)展前景廣闊,。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,要科學(xué)合理確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和空間布局,。特色產(chǎn)業(yè)不在多而在專,,不在面廣而在量大,要打破縣,、鄉(xiāng),、村行政區(qū)域界線,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃配置資源,,優(yōu)化生產(chǎn)布局,,推動(dòng)“一縣一業(yè)、一村一品,、多村一品”發(fā)展,使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,,向配套設(shè)施最完善,、生產(chǎn)條件最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?yōu)勢(shì)最明顯的區(qū)域集中,,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)格局。對(duì)現(xiàn)有已經(jīng)形成生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的“點(diǎn),、片,、線”要促其轉(zhuǎn)化升級(jí),盡快聚點(diǎn)成片,,集片成區(qū),,擴(kuò)線成帶,,完成數(shù)量擴(kuò)張。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)完善道路,、市場等配套設(shè)施建設(shè),,引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集,抓好特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,。
3、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞延增值,,還可直接帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在我市目前仍然是短板,特別是精深加工領(lǐng)域,。根據(jù)全市農(nóng)產(chǎn)品資源條件,,應(yīng)著力打造七條加工產(chǎn)業(yè)鏈:一是糧、油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,。重點(diǎn)發(fā)展食品生產(chǎn),,積極開發(fā)食品、醫(yī)藥和化工等新產(chǎn)品,,提高產(chǎn)品附加值,。二是肉類加工鏈條。大力發(fā)展肉類精深加工,,重點(diǎn)是分割肉,、冷卻肉、精肉和熟肉制品,。三是棉花加工產(chǎn)業(yè)鏈,。重點(diǎn)發(fā)展高支紗、高檔服裝面料,、紡織品服裝等檔次高和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,。四是果品深加工鏈條。開發(fā)生產(chǎn)果汁,、果汁飲料等深加工產(chǎn)品,。五是蔬菜加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)開發(fā)凈菜,、腌漬菜,、脫水菜、速凍菜和蔬菜罐頭等,。六是奶加工產(chǎn)業(yè)鏈,。重點(diǎn)開發(fā)奶制品和高檔奶產(chǎn)品,。七是林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展板材生產(chǎn),。
4,、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,積極發(fā)展生態(tài),、觀光,、休閑旅游新興農(nóng)業(yè)。我市靠近北京,、天津,、石家莊、濟(jì)南等大城市,,交通便利,,位置優(yōu)越,又有衡水湖等旅游資源,,發(fā)展生態(tài),、休閑觀光農(nóng)業(yè)大有可為。要抓住游客親近自然,、返璞歸真的心理需求,,以各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色種植園,、生態(tài)養(yǎng)殖園,、林果產(chǎn)業(yè)基地為依托,拓展休閑觀光新功能,,開發(fā)旅游項(xiàng)目,,發(fā)展各種形式的休閑、體驗(yàn),、觀光農(nóng)業(yè),,使農(nóng)業(yè)功能從單純以生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)、生活,、生態(tài),、文化多功能融合轉(zhuǎn)變。
目前,,全市農(nóng)業(yè)仍然是以農(nóng)戶為主的分散經(jīng)營模式,經(jīng)營規(guī)模小,、組織化程度低,,由此導(dǎo)致小生產(chǎn)與大市場的矛盾。這就需要不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。一是要加快培育龍頭企業(yè),。圍繞支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、市場競爭力強(qiáng),、輻射帶動(dòng)面廣的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè),形成龍頭帶基地,,基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,,加快推進(jìn)專業(yè)化,、規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),,推進(jìn)“一村一品,多村一品”的發(fā)展,。三要進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,加快形成“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”利益共同體,。
2,、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。要在進(jìn)一步加大扶持力度的同時(shí),,把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到制度完善,、規(guī)范管理和提升經(jīng)營服務(wù)能力上。提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)作率,,加強(qiáng)規(guī)范化管理,,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施品牌化經(jīng)營,。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo),、申請(qǐng)無公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,在自愿基礎(chǔ)上組建聯(lián)合社,,提高生產(chǎn)經(jīng)營和市場開拓能力,。
3、健全社會(huì)化服務(wù)體系,。一是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)能力,。加快基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè),,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性市場化服務(wù),。培育壯大專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,、龍頭企業(yè)等各類社會(huì)化服務(wù)主體,提升農(nóng)機(jī)作業(yè),、技術(shù)培訓(xùn),、農(nóng)資配送、產(chǎn)品營銷等專業(yè)化服務(wù)能力,。
4,、健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,,加快建立健全土地流轉(zhuǎn)市場,,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營能手集中,,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場,。
5,、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。示范區(qū)建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要抓手,,是用產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化理念,以項(xiàng)目為手段抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn),。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,,合理確定區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)布局,、功能分區(qū)和建設(shè)內(nèi)容,,要突出農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)規(guī)劃編制,。二要把種養(yǎng),、加工、營銷,、休閑觀光等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能分區(qū),,合理布局,形成一體化產(chǎn)業(yè)體系。三要加大投入力度,,通過資金整和,對(duì)示范區(qū)規(guī)劃編制,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、新技術(shù)、新品種開發(fā)引進(jìn),、多功能拓展給予集中支持,。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化,、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,。對(duì)高效種養(yǎng)、節(jié)本增效,、農(nóng)業(yè)節(jié)水,、植物保護(hù)、疫病防控,、加工儲(chǔ)運(yùn),、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行組裝配套,加強(qiáng)農(nóng)機(jī),、農(nóng)藝,、信息化互相融合,提高適用性和有效性,。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),,完善市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,,增強(qiáng)服務(wù)功能。鼓勵(lì)農(nóng)技人員下鄉(xiāng)開展科技創(chuàng)新,,同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)種養(yǎng)業(yè)能手,、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社領(lǐng)辦人等,。
抓好引水農(nóng)灌工程,、節(jié)水工程建設(shè)和重點(diǎn)水利工程建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、千億斤糧食田間工程建設(shè),,建成一批集中連片、平整肥沃,、水利設(shè)施齊全,、田間道路通暢、林網(wǎng)配套、科技先進(jìn)適用,、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。
把提高農(nóng)民科技文化水平放在突出位置,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,,積極開展農(nóng)民培訓(xùn),,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā),培養(yǎng)一大批有文化,、懂技術(shù),、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)民,,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供智力支撐,。
一是增加市、縣兩級(jí)財(cái)政投入,。把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施,,保證對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于經(jīng)常性收入增長幅度,加大對(duì)農(nóng)田,、水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。二是要抓住國家加大農(nóng)業(yè),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇,,千方百計(jì)多渠道爭取資金。三是拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道,。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村投資環(huán)境,,在征地、用水,、用電和貼息,、補(bǔ)助、參股,、擔(dān)保等方面制定優(yōu)惠政策,,吸引民間資本、社會(huì)資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè),。四是加快農(nóng)村金融組織,、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,扶持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保組織發(fā)展,,擴(kuò)大農(nóng)村擔(dān)保品范圍,。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系,。
近年來我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹黨的xx大和中央,、省,、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),,做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,立足資源優(yōu)勢(shì),,大力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),取得了明顯成效,,促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè),。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌,。突出發(fā)展“翠碧一號(hào)”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉,,保持年種植面積在40萬畝以上,,年產(chǎn)量6萬噸以上,。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營為重點(diǎn),,竹子現(xiàn)代科技園為示范,,提高林地產(chǎn)出率,,大力發(fā)展筍竹精深加工,,大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝,,種植苗木花卉2.9萬畝,,新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè),。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖,,同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭,,肉牛出欄4.25萬頭,,肉羊出欄18.82萬頭,,家禽出欄2515.13萬只,水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸,。中藥材產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范,。全市中藥材面積達(dá)18.44萬畝,。食用菌產(chǎn)業(yè),。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌,。全年栽培食用菌2.7億袋,產(chǎn)量7.66萬噸,。果茶產(chǎn)業(yè),。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,,引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種,,發(fā)展水果加工和茶葉精加工,,擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積,。全年茶葉面積達(dá)24.66萬畝,產(chǎn)量2.4萬噸,,水果面積114萬畝,,產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè),。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種,,與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合,加強(qiáng)深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料,,延長建蓮產(chǎn)業(yè)鏈,。
現(xiàn)有國家級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎(jiǎng)企業(yè)各2家,,省級(jí)龍頭企業(yè)18家,,市級(jí)龍頭企業(yè)135家,。,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入90億元,,帶動(dòng)農(nóng)戶44萬戶,。先后有10個(gè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù),7個(gè)縣(市)列入福建烏龍茶國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,,1個(gè)產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品,,2枚商標(biāo)獲得中國馳名商標(biāo),1個(gè)產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品,,4個(gè)產(chǎn)品獲得國家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個(gè),,位居全省前列,。
全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯,、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個(gè)“一村一品”特色村,。煙葉種植戶數(shù)達(dá)4多萬戶,戶均種煙9.82畝,,其中20畝以上的種煙戶有1984戶,。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個(gè),經(jīng)營林地面積59萬畝,。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場270個(gè),年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶155戶,,年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到13個(gè),,存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到25個(gè),出欄370萬只,。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000個(gè),,生產(chǎn)能力噸。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì),,“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村,,形成一支貫通市、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)的聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。今年以來,,全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期,培訓(xùn)8.5萬人次,。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”,、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片),,引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種200個(gè),建立新品種示范片5萬畝,,示范推廣新技術(shù)13項(xiàng),,新肥料23.8萬畝,新農(nóng)藥38萬畝次,,新機(jī)具578臺(tái)套,,購機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬元。
連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專場招商會(huì),,連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會(huì),。明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展,引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺(tái)資企業(yè)66家,,總投資1.65億美元;引進(jìn)一批中國臺(tái)灣新品種,、新技術(shù)、新工藝,,推廣面積達(dá)15萬畝,。清流中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國家級(jí)創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)22家,,總投資6948萬美元,,引進(jìn)中國臺(tái)灣良種29個(gè),引進(jìn)中國臺(tái)灣技術(shù)18項(xiàng),,推廣面積3.5萬畝,。
從調(diào)研的情況看,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素,,主要表現(xiàn)在:
一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小,,產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家,,占百分之12.6;國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7,。農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段,,規(guī)模偏小,帶動(dòng)農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的百分之23.8,。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同,,特色不鮮明,優(yōu)勢(shì)不突出,,市場競爭力不強(qiáng),。加之企業(yè)、農(nóng)戶和市場之間銜接不夠,產(chǎn),、供,、銷脫節(jié),資源優(yōu)勢(shì)不能有效地轉(zhuǎn)換成市場優(yōu)勢(shì),,造成有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,,有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。
二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏,,產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后,。由于我市地處山區(qū),條件差,、待遇低,,農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前,,農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少,加上農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范,、完善的技術(shù)服務(wù)體系,,造成了產(chǎn)前不能及時(shí)準(zhǔn)確提供市場信息,產(chǎn)中不能及時(shí)有效技術(shù)指導(dǎo),,產(chǎn)后不能及時(shí)做好市場對(duì)接,,這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。
三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,。由于各級(jí)財(cái)力薄弱,發(fā)展資金嚴(yán)重不足,,縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展,。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體,農(nóng)民自身房屋,、土地又不能抵押,,金融支農(nóng)難以落到實(shí)處,。農(nóng)業(yè)又屬中長期項(xiàng)目,,季節(jié)性強(qiáng),回報(bào)率低,,難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情,。同時(shí),農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限,,使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模,,從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí),,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對(duì)于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢(shì),,增加農(nóng)民收入,,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),,做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù),,認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作,,打好海西,、老區(qū)、蘇區(qū)牌,,爭取中央,、省上對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,,加快集體林權(quán)制度配套改革,,促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),,激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動(dòng)力,,做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
政府和有關(guān)部門要把市場前景好,、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的成長型企業(yè)納入培育扶持范圍,通過政策扶持,、項(xiàng)目支持,、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶”等模式,,帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè),,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范基地建設(shè),著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營。加快發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機(jī)食品,,大力培育一批國內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,,提高產(chǎn)品市場競爭力,。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系,、信息體系建設(shè),,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織,,推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合,、專業(yè)合作組織與市場開發(fā)拓展的緊密結(jié)合,完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。
政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所,、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺(tái)、國家及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,、食用菌菌種繁育中心,、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺(tái)林業(yè)研究所,、閩臺(tái)林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái),,盡快形成布局合理、功能完備,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工,,大力扶持現(xiàn)有果蔬,、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè),開展技術(shù)創(chuàng)新,,發(fā)展科技型企業(yè),。同時(shí)加大招商引資力度,優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè),,延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,,提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對(duì)明溪南山,、沙縣柱源等10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度,,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用,,成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。
政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革,,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),,著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè),。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),,加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。加快農(nóng)村市場信息化建設(shè),,為農(nóng)民提供市場信息,、購銷對(duì)接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、供銷合作社、種養(yǎng)大戶,、科技人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,并在財(cái)政補(bǔ)貼,、稅收,、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持,。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度,,改善農(nóng)村金融服務(wù),認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問題,,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持,。
要以海峽兩岸林業(yè)博覽會(huì)為平臺(tái),突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化,、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和生態(tài)旅游觀光等,,加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個(gè)合作區(qū)建設(shè),努力打造全國林業(yè)對(duì)臺(tái)合作示范區(qū)和全國林業(yè)改革示范區(qū),。以清流中國臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國家級(jí)園區(qū)為契機(jī),,不斷擴(kuò)大合作交流范圍,全面提升明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作層次,,努力在招商引資,、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作,,特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn),、示范和推廣,、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品深加工,、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺(tái)交流合作平臺(tái),,加強(qiáng)和鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作,,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn),、加、貿(mào)一體化合作模式,,研究開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新產(chǎn)品,開拓新市場,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來,晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機(jī)和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下,,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,在推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的同時(shí),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益,。為了研究總結(jié)新形勢(shì)下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成績經(jīng)驗(yàn),,更為市委、政府出臺(tái)優(yōu)越的政策提供依據(jù),,筆者深入我市這些轉(zhuǎn)型企業(yè)中進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,。結(jié)果顯示,晉中市資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位準(zhǔn)確,、形式多樣、特點(diǎn)突出,、成效明顯,,為我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展起到了示范引領(lǐng)的效應(yīng)。
一,、現(xiàn)狀及成因
通過幾年的努力,,晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈加速增長勢(shì)頭,,成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。目前,,晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達(dá)259個(gè)(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè)),,轉(zhuǎn)型投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)397個(gè)(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè)),投資項(xiàng)目433個(gè),,其中:種植業(yè)項(xiàng)目127個(gè)(包括高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)28個(gè),設(shè)施蔬菜3200畝,,現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目73個(gè)(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到37個(gè));投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量23個(gè)(其中億元以上的3個(gè),,5000萬元--億元的2個(gè),3000--5000萬元的4個(gè),,1000--3000萬元的10個(gè),,1000萬元以下的4個(gè))。轉(zhuǎn)資總額達(dá)到26億元,,年實(shí)現(xiàn)利潤3億元,,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.5萬人,。“煤老板”變成“農(nóng)老板”已成為晉中市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)熱門話題,。分析其成因,,主要有以下幾個(gè)方面:
一是民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。晉中是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市之一,,工業(yè)基礎(chǔ)較好,,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),,改革開放以來,造就了一大批規(guī)模大,、實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè),。據(jù)該統(tǒng)計(jì),全市民營工商資本閑置資金多達(dá)200億元,,為民營資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域奠定了基礎(chǔ),。此外,隨著市場競爭的日趨激烈,,一些傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,,企業(yè)利潤率大幅下降,,從獲取最大利潤的角度考慮,大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點(diǎn),。
二是投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目盈利潛力較大,。晉中市民營工商資本轉(zhuǎn)資發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之前,大都進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和分析,。他們認(rèn)為,,目前除了少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜,、金屬制品,、建筑施工等盈利水平下降,許多工業(yè)產(chǎn)品利潤已經(jīng)很薄,,而農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域市場前景看好,,再加上國家一系列惠農(nóng)政策的不斷實(shí)施,這使他們對(duì)農(nóng)業(yè)投資有了新的估價(jià),,意識(shí)到農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個(gè)潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報(bào)的.投資市場,。從調(diào)查情況看,轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目普遍贏利情況較好,,這些項(xiàng)目相比傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目總體贏利能力提高,。用一名企業(yè)家的話說:趕上好年頭賺大錢,趕不上好年頭也不賠錢,。再加上晉中市地省城附近,,靠近巨大的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的消費(fèi)市場,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,。這些,,使民營企業(yè)家敏銳地看到轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí),。
三是投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境越來越好。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),,目前全社會(huì)重視發(fā)展農(nóng)業(yè),、反哺農(nóng)業(yè)的氛圍日漸濃厚,。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度不斷加大,對(duì)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目在土地,、資金,、電力等方面給予傾斜,使工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)營環(huán)境越來越有利,。晉中市委,、市政府把握機(jī)遇,加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù),,強(qiáng)化政策扶持,對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了較大的推動(dòng)作用,。
二,、形式和特點(diǎn)
1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為突破口,,產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,,地下支持地上。
介休市維群現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)園有限公司為煤焦生產(chǎn)企業(yè),,在積累一定資金的基礎(chǔ)上,,依托地下優(yōu)勢(shì),拓展地上“黑轉(zhuǎn)綠”,,積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑,。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源,、以有限資源發(fā)展無限資源之路,,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。該園區(qū)占地710畝,,是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,引導(dǎo)周邊農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)科技致富的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資8755萬元,,擬建設(shè)集種植,、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,。目前,,200個(gè)大棚已經(jīng)見效,由于采取了最新的大棚技術(shù),,提高了產(chǎn)品的品質(zhì),,取得了很高的經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)日光能溫室年收入達(dá)4-5萬元,,每個(gè)移動(dòng)式大棚年收入近萬元,。山西左權(quán)宏遠(yuǎn)煤化有限公司的控股子公司山西宏遠(yuǎn)科技股份有限公司承建的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“利用生物質(zhì)生產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料及制品項(xiàng)目”,。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),其70%的原料來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物——蓖麻,。巨大的需求量可帶動(dòng)山區(qū),、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植,從而大幅度帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,為解決貧困山區(qū)的三農(nóng)問題創(chuàng)造了良好條件,。項(xiàng)目總投資14460萬元,項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效后,,年產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料1000噸,,年可實(shí)現(xiàn)銷售收入22340萬元,利稅11165萬元,,利潤8546萬元,。目前已帶動(dòng)種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團(tuán)的老總?cè)伍L生,,現(xiàn)在已經(jīng)計(jì)劃周轉(zhuǎn)1000多畝土地,,規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園;還有介休路鑫集團(tuán),已經(jīng)流轉(zhuǎn)了1200畝土地,,目前也將規(guī)劃發(fā)展一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,。
2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點(diǎn),,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,,增強(qiáng)競爭力。
近幾年來,,我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,,加上市、縣政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的大力扶持,,高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn),。鑒于這種情況,煤焦等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型的企業(yè)看到了商機(jī),,也為資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展找到了切入點(diǎn),。目前,我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達(dá)到19個(gè),,而且發(fā)展的勢(shì)頭還很猛,,正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中:介休市帥達(dá)農(nóng)牧發(fā)展有限公司由當(dāng)?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉(zhuǎn)型而來,,公司從注冊(cè)以來,,以生豬養(yǎng)殖為載體,以有機(jī)、環(huán)保技術(shù)為支持,,采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,,大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設(shè)計(jì)總投資5000余萬元,,分兩期完成,。目前已經(jīng)投資3000余萬元,建成現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬,,種豬1500頭)和采用山東壽光技術(shù)的日光溫室大棚40個(gè)(長130米寬10米下地0.6米),,并引進(jìn)北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項(xiàng)目(土建已經(jīng)全部完工),從而達(dá)到年產(chǎn)沼氣30萬立方,,不僅夠公司自己使用,,還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項(xiàng)目全部建成后,,豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭,,優(yōu)質(zhì)種豬3000頭,資產(chǎn)總值達(dá)2741.38萬元,,凈資產(chǎn)2121.82萬元,,年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)694萬元,,稅后利潤204.69萬元,。山西厚基偉業(yè)農(nóng)牧科技有限公司,落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村,,占地75畝,,是我市一個(gè)規(guī)模較大的民營企業(yè),它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿(mào)有限公司,,主要經(jīng)營煤炭開采業(yè),。經(jīng)過近四年時(shí)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模,。年出欄商品豬已達(dá)30余萬頭,,年可轉(zhuǎn)化玉米等農(nóng)產(chǎn)品量1200余噸,企業(yè)可新增原料基地2000余畝,,帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶,,現(xiàn)在另一個(gè)占地40畝的畜禽定點(diǎn)屠宰項(xiàng)目也在緊張的籌建之中。目前,,公司+農(nóng)戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成,,并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn),、加工,、銷售的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)和系列化經(jīng)營的發(fā)展路子,一條產(chǎn),、供,、儲(chǔ)、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領(lǐng)下崛起于晉中大地,。
3,、以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,提高附加值,。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軟肋,在這個(gè)行業(yè)里隱藏著很多的商機(jī),,特別是在小雜糧,、玉米、干果加工上至今沒有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè),,從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢,,產(chǎn)品都是很一般的初加工產(chǎn)品,缺乏市場競爭力,。為此,,一些有眼光的轉(zhuǎn)型企業(yè)開始進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,大膽嘗試,,取得了一些成績,。榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司,前身是煤礦企業(yè),,投資1400多萬元,,建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司,、有關(guān)科研院校引進(jìn)小雜糧加工項(xiàng)目,,打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉(zhuǎn)型的企業(yè),,該企業(yè)投資了近億元建設(shè)中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地,。目前發(fā)展良好,對(duì)當(dāng)?shù)氐膸?dòng)能力很大,。介休維群生物工程有限公司是由當(dāng)?shù)孛禾窟\(yùn)銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè),。目前加工玉米達(dá)到20萬噸,其中生產(chǎn)淀粉12萬噸,、飼料混合粉5萬噸,、口服葡萄糖3萬噸。另外,,靈石縣的房阿強(qiáng)以前是個(gè)煤老板,,現(xiàn)在又多了一個(gè)身份——山西強(qiáng)隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示,要把靈石縣豐富的核桃資源進(jìn)行深加工,,把核桃作成一篇大文章,。目前,這個(gè)位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經(jīng)完工,,1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產(chǎn)線已經(jīng)投入生產(chǎn),,二期300噸核桃油生產(chǎn)線也正在建設(shè)之中。
4,、以建設(shè)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)為創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),,多元化發(fā)展,全方位轉(zhuǎn)型,。
左權(quán)縣是國家級(jí)貧困縣,,全縣整體搬遷行政村19個(gè),自然村119個(gè),,如何引導(dǎo)私營資本和先進(jìn)的生產(chǎn)要素向閑置資源轉(zhuǎn)移,,左權(quán)縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì),給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),。到目前為止,,該縣三年累計(jì)開發(fā)生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)183處,主要有規(guī)模種植,、特種養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品加工以及多種經(jīng)營綜合開發(fā)模式,著力培育加工轉(zhuǎn)化型的生態(tài)莊園,,通過扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭帶動(dòng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植,、休閑觀光旅游,、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個(gè)開發(fā)中,,資源型企業(yè)(主要包括鐵,、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%,截止累計(jì)完成民營投資8727萬元,。經(jīng)營規(guī)模33萬畝,,其中發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝,,養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只),。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經(jīng)開始見到效益,,據(jù)統(tǒng)計(jì),,20全縣生態(tài)莊園為普通農(nóng)民提供就業(yè)崗位4860多個(gè),累計(jì)雇傭農(nóng)民長期工600多人,人均收入8000多元,,約當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入的4倍,。用群眾的話說就是:“老板進(jìn)了深山,四荒披上綠裝,,農(nóng)民富了錢包,舊村變成新莊”
三、做法與措施
1,、提高認(rèn)識(shí),,科學(xué)謀劃。早在幾年前,,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,壯大本市經(jīng)濟(jì),,必須發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),,壯大民營經(jīng)濟(jì),必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,引導(dǎo)民營資本向種,、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展,,這是打造晉中市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在,。在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,市委,、市政府通過召開動(dòng)員會(huì),、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),,利用廣播新聞廣泛宣傳等措施,,積極推進(jìn)民營工商資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),。同時(shí),,科學(xué)謀劃全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬菜,、畜牧養(yǎng)殖,、干果經(jīng)濟(jì)林、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)確定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)方案,。為建立具有晉中特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系奠定了基礎(chǔ),。
2,、以點(diǎn)帶面,典型引路,。市委,、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司,、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農(nóng)牧業(yè)科技有限公司,、左權(quán)桐峪鐵礦企業(yè)等4個(gè)典型企業(yè),,通過現(xiàn)身說法,算帳對(duì)比,,推動(dòng)資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,大力搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。市政府還多次召開民營資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì),,重點(diǎn)介紹轉(zhuǎn)型企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,,并多次組織有轉(zhuǎn)型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東,、浙江等地參觀取經(jīng),。通過典型引路,激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資的熱情,。
3,、政策傾斜,大力扶持,。介休市政府實(shí)行了鼓勵(lì)和扶持民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠辦法、對(duì)民營資本轉(zhuǎn)資農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。如在種植政策方面,,出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收的實(shí)施意見》,提出了對(duì)新建1個(gè)溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補(bǔ)助的優(yōu)惠政策。財(cái)政拿出1000萬元作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,,對(duì)連片建設(shè)規(guī)模達(dá)到30個(gè)、50個(gè)、100個(gè)的重點(diǎn)村分別給予3萬元,、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);并對(duì)發(fā)展1個(gè)溫室獎(jiǎng)勵(lì)1000元,用于道路、水,、電等設(shè)施的完善,共發(fā)放資金150萬元。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)行優(yōu)惠補(bǔ)貼。在養(yǎng)殖政策方面,市政府制定了對(duì)年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場,,分別貸款2萬--100萬,優(yōu)先征用土地,酌情減免稅費(fèi)等。左權(quán)縣制定了《左權(quán)縣莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法》,、《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的具體操作程序》和《左權(quán)縣生態(tài)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)所涉土地發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)證實(shí)施辦法(試行)》等政策文件,,積極引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,,鼓勵(lì)向非煤產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,,上馬地面企業(yè)。
4,、強(qiáng)化服務(wù),,排憂解難。市,、縣政府充分發(fā)揮有關(guān)部門的作用,,成立了科技服務(wù)小分隊(duì),專門為轉(zhuǎn)型企業(yè)搞好相關(guān)科技服務(wù),,并與省,、市大專院校聯(lián)姻結(jié)對(duì),重點(diǎn)解決生產(chǎn)中的科技難題,。由市畜牧局搭橋,,中國大北農(nóng)科技集團(tuán)與靈石縣陸宇煤化有限公司轉(zhuǎn)型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強(qiáng)強(qiáng)連手,聘用1名研究生和6名大學(xué)本科生,,對(duì)年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進(jìn)行技術(shù)托管,,全程服務(wù),為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用,。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面,,市政府多次組織企業(yè)參加不同的農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì),為企業(yè)走向市場架橋鋪路,。同時(shí)為提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等大中城市的市場占有率,,市委、市政府先后在天津,、北京,、上海、武漢等市設(shè)立辦事處,,推介本市產(chǎn)品,。另外,為把市場信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給企業(yè),,在《晉商農(nóng)網(wǎng)》建立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及產(chǎn)品信息站,,定期播出農(nóng)產(chǎn)品供求信息及市場動(dòng)態(tài),,為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供信息與技術(shù)服務(wù)。
四,、問題和困難
1,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不規(guī)范,。土地流轉(zhuǎn)性質(zhì)不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素,無法擴(kuò)股作價(jià)抵押貸款,。二是已出臺(tái)的扶持政策落實(shí)不到位。對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉(zhuǎn)型企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模融資困難,稅收,、規(guī)費(fèi)等收取不夠規(guī)范和合理,。三是風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)投保難。目前保險(xiǎn)公司因風(fēng)險(xiǎn)大,保險(xiǎn)費(fèi)低,經(jīng)營虧損面大,不愿承擔(dān)保險(xiǎn),。
2,、轉(zhuǎn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”造成農(nóng)村的交通,、通訊、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水,、缺路比較普遍,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農(nóng)業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地難以落實(shí)用地,有項(xiàng)目無土地的現(xiàn)象較普遍,。另外各部門為保證財(cái)政、稅務(wù),、費(fèi)用任務(wù)的完成,,稽查、檢查有增無減,,投資環(huán)境有不太理想,。
3、投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金還不充足,。農(nóng)業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長,、回報(bào)慢,企業(yè)普遍需要再次融資,,而農(nóng)業(yè)企業(yè)在再融資時(shí)評(píng)估價(jià)值低,,得不到金融部門的有力支持,所以特別需要政策扶持,、資金傾斜,。
4、搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)配套服務(wù)還不全面,。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式,,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),都是屬于“外行人”,,需要全方位的科技力量投入,,提供一切可以提供的技術(shù)配套服務(wù),從而保證資源性企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的可持續(xù)性。
五,、思考與建議
轉(zhuǎn)型發(fā)展是省委,、省政府根據(jù)山西省情和科學(xué)發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策,同時(shí)也是企業(yè)做大做強(qiáng),,提高核心競爭力,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn),,不可能一蹴而就,,還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關(guān)部門的政策引導(dǎo)支持。
1,、積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,,充分認(rèn)識(shí)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性。晉中市的介休市,、靈石縣是兩個(gè)以采掘業(yè)和初級(jí)加工業(yè)為依托的資源型城市,。由于資源的有限性和不可再生性,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、經(jīng)濟(jì)增長乏力,、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,、安全形勢(shì)嚴(yán)峻等問題,,急需轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立新的資源觀,,改變對(duì)資源的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)和習(xí)慣性思維定勢(shì),。因此,應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)破除小富即安的觀念,,增強(qiáng)危機(jī)感,,引導(dǎo)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)民間資本與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),、潛力產(chǎn)業(yè),、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)從單純加工生產(chǎn)向研發(fā),、生產(chǎn),、銷售一體化的轉(zhuǎn)變,在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,,自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,加速企業(yè)轉(zhuǎn)型。
2,、分類指導(dǎo),,逐步探索不同的轉(zhuǎn)型模式,。有關(guān)職能部門應(yīng)把促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型作為一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)調(diào)查研究,,根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),,以提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),積極探索各種不同的轉(zhuǎn)型模式,,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際予以實(shí)施,。一是向產(chǎn)業(yè)集群競合共贏方向轉(zhuǎn)型;二是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入,,向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型;三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,,實(shí)現(xiàn)向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)型。
3,、加大對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)的扶持力度,。對(duì)實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,加大扶持優(yōu)惠力度,,建立財(cái)政專項(xiàng)資金,,并予以優(yōu)先擔(dān)保貸款優(yōu)惠和項(xiàng)目審批,從政策層面積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,。
4,、找準(zhǔn)方向,選好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,。轉(zhuǎn)型企業(yè)應(yīng)依托主業(yè),積累資金實(shí)力,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,實(shí)施多元發(fā)展。要結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式,,做好項(xiàng)目的可行性分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),,選好轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,,避免過早的淘汰,,尤其要避免煤焦鐵轉(zhuǎn)型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象,防止惡性競爭,。
5,、健全完善政府服務(wù)體系,提高辦事效率,。一是提高辦事效率,,簡化項(xiàng)目審批手續(xù),為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境,。二是完善銀行信貸機(jī)制和擔(dān)保體系,,營造良好的信用環(huán)境,,緩解轉(zhuǎn)型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉(zhuǎn)型企業(yè)融資上市工作,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對(duì)全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
近年來,,全區(qū)各級(jí)供銷合作社堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,,圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),積極參與和大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,由過去單一的購銷環(huán)節(jié)延伸到種養(yǎng),、加工、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),,經(jīng)營的層次和水平有了較大的提升,。到2010年末,全系統(tǒng)用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投資額為2.6億元,,通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)利潤總額3631萬元,,上繳國家稅費(fèi)總額4269萬元。通過“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,,帶動(dòng)農(nóng)牧戶98.1萬戶,,占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的27.9%,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入30.6億元,。
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯提高。各級(jí)供銷合作社以社屬企業(yè)為依托,,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),特色產(chǎn)品,,重點(diǎn)在農(nóng)資,、羊絨、羊毛,、乳業(yè),、糧油、蔬菜,、馬鈴薯、烤煙,、桑蠶,、中藥材等產(chǎn)業(yè),,培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營規(guī)模,,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的流通,、加工型龍頭企業(yè),。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)40個(gè),其中,,符合全國供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè),;自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè),。
二是供銷合作社領(lǐng)辦的`農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速,。按照“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶(基地)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,,全系統(tǒng)通過新建改造基層供銷合作社,、發(fā)展專業(yè)合作社、領(lǐng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)等多種方式,,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度,,幫助農(nóng)牧民增收。目前,,由全區(qū)供銷合作社興辦,、領(lǐng)辦、參辦,、引辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織已滲透到農(nóng)畜產(chǎn)品種,、養(yǎng)、加各個(gè)領(lǐng)域,,產(chǎn)、加,、銷各個(gè)環(huán)節(jié),。到2010年末,全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)牽頭興辦各類農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織5168個(gè),,其中:改造新建基層供銷合作社556個(gè),,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社750個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社2748個(gè),、各類行業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)1066個(gè),、旗縣級(jí)以上農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)48個(gè),覆蓋全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的嘎查村,。農(nóng)牧民專業(yè)合作社使用“中國供銷合作社”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的有314個(gè),,擁有注冊(cè)商標(biāo)的有103個(gè),。有近50%的基層社由供銷合作社擁有全部產(chǎn)權(quán),其余由供銷合作社,、農(nóng)牧民,、社會(huì)企業(yè)共同興辦,農(nóng)牧民能人大戶參股興辦合作社成為一大亮點(diǎn),。
三是商品生產(chǎn)基地建設(shè)逐步邁上新臺(tái)階,。各級(jí)供銷合作社按照“選好一個(gè)項(xiàng)目,建好一套體系,,形成一個(gè)龍頭,,樹立一個(gè)品牌,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),,致富一方百姓”的目標(biāo)和要求,,因地制宜,建立商品生產(chǎn)基地315個(gè),。其中:種植業(yè)172個(gè),,養(yǎng)殖業(yè)143個(gè)。全系統(tǒng)商品基地聯(lián)結(jié)農(nóng)牧戶數(shù)17.53萬戶,,銷售收入13.74億元,,幫助農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)收入76271萬元。目前1個(gè)基地被評(píng)為國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,,3個(gè)被評(píng)為全國供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,。
四是為農(nóng)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。隨著全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷發(fā)展,,農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的要求也逐步提高,。為更好地滿足這種需求,各級(jí)供銷合作社圍繞實(shí)施“新網(wǎng)工程”和農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,結(jié)合實(shí)際,,整合資源,改造新建村級(jí)綜合服務(wù)社2896個(gè),,建立實(shí)驗(yàn)示范田15391公頃,,開展測(cè)土配方施肥10.09萬公頃,組織技術(shù),、咨詢服務(wù)104.8萬人次,。2010年,通過全區(qū)供銷合作社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)直接為農(nóng)牧民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料55.1億元,,收購農(nóng)畜產(chǎn)品27.8億元,,農(nóng)村牧區(qū)日用消費(fèi)品經(jīng)營額29.9億元。
一是通過培育龍頭企業(yè),,帶動(dòng)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。各盟市供銷合作社以市場為導(dǎo)向,,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),通過創(chuàng)新體制,,培育扶持了一批輻射面廣,、帶動(dòng)力強(qiáng)的社有龍頭企業(yè),成為當(dāng)?shù)卣l(fā)展農(nóng)牧業(yè),,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的抓手,。興安盟供銷合作社圍繞綠色、特色,、高效農(nóng)牧業(yè),,組建新型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)化服務(wù)新平臺(tái),。興安盟農(nóng)合有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,,以農(nóng)民土地入股方式組建專業(yè)合作社,入社成員108戶,,公司現(xiàn)有生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1萬畝,,去年種植紅干椒3000畝,種植裸仁南瓜3000畝,,建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3萬平方米,,野豬存欄達(dá)3000口。目前已投資達(dá)2700萬元,,年銷售額達(dá)xx多萬元,,實(shí)現(xiàn)利潤210萬元。2010年8月份全國人大常委,、總社理事會(huì)副主任周聲濤視察該基地時(shí)指出,,興安盟供銷合作社組織農(nóng)民以土地入股形式組建專業(yè)合作社為全國做出了榜樣,為十七屆三中全會(huì)召開提供了先進(jìn)典型,。赤峰市通過發(fā)揮供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的組織優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),,堅(jiān)持舉綠色牌、走特色路,,培育和發(fā)展了桑蠶,、蔬菜、雜糧豆,、畜產(chǎn)品加工等十大類產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和龍頭企業(yè),帶動(dòng)6萬戶農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。2010年新增桑蠶基地1萬畝,,大葉豐產(chǎn)桑總面積達(dá)5萬畝,,當(dāng)年收購鮮蠶繭1200噸,,新上6條加工生產(chǎn)線,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8500萬元,比上年增長20%,;發(fā)展特色蔬菜基地1.3萬畝,,其中無公害蔬菜生產(chǎn)備案基地8000畝。阿魯科爾沁旗依托龍頭企業(yè)開發(fā)柞蠶養(yǎng)殖場3.5萬畝,,產(chǎn)蠶繭100多萬斤,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650萬元,參與養(yǎng)殖的農(nóng)民戶均增收15000多元,??咂旃╀N合作社以赤峰銀龍繭絲綢公司、信志達(dá)物流公司,、昭隆貿(mào)易公司為龍頭,,通過發(fā)展蔬菜、桑蠶和糧食三大產(chǎn)業(yè),,構(gòu)建起“多腿走路,,多輪驅(qū)動(dòng),全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局,。2010年銷售收入2.52億元,,實(shí)現(xiàn)利潤935萬元。烏蘭察布市察右后旗韓勿拉供銷合作社蒙原食品有限責(zé)任公司緊緊抓住地區(qū)肉牛,、肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,建立“企業(yè)加基地”、“基地帶農(nóng)牧戶”的經(jīng)營方式,,不斷建立和完善牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,,訂單回收加工,統(tǒng)一品牌銷售的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,,組織開展對(duì)農(nóng)牧民社員肉牛,、肉羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù),,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供產(chǎn)銷信息,,實(shí)現(xiàn)就地加工,、高附加值生產(chǎn),構(gòu)建起了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的一體化經(jīng)營模式,,逐步發(fā)展成為占地面積10000平方米,、建筑面積5000平方米,固定資產(chǎn)420萬元,從業(yè)職工75人,,年產(chǎn)值8000余萬元,,年屠宰加工牛羊30萬頭只的市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)牧民社員飼養(yǎng)肉牛,、肉羊總量達(dá)20萬頭只,,商品率達(dá)到70%,,被列入市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),年銷售額2200萬元,,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬多戶,累計(jì)助農(nóng)增收1680多萬元,。