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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告篇一
一,、日益凸顯的發(fā)展格局
近年來,圍繞深入貫徹落實中央和省委1號文件精神,,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、解決新時期三農(nóng)問題,,堅持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略,,通過強(qiáng)化政策支撐體系,,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升,。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模,、利益聯(lián)接方式不斷完善,、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個新的階段,,目前全市市場牽龍頭,、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成,。綜合調(diào)查情況,,呈現(xiàn)出以下幾個主要特點:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動能力明顯增強(qiáng),。20__年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個,,其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20__年(下同)增加533家,,年均增加133家;市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,,其中國家級2家,省級19家,,市級136家,。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,,同比增長1.83倍,、1.58倍,年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點龍頭企業(yè)年銷售收入,、利稅分別達(dá)到265.5億元,、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3,。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個,,年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,,年經(jīng)營額132億元,,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處,年經(jīng)營額87.8億元,。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝,,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),,農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55的農(nóng)戶和53的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道,。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,,初步形成了瓜菜,、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品,、速生豐產(chǎn)林,、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨,、淡水產(chǎn)品,、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥,、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆,、600萬m2食用菌,、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊,、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),,年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到103處,,年出欄萬只以上禽場2570處,,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品,、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地,。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā),、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高,。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,,訂單、合同,、股份制,、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,,通過合同,、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家,,占30%,。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密,。
四是政策扶持力度不斷加大,,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實省里對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,,20__年以來,,市財政每年安排專項資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,,20__年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持資金達(dá)到9624萬元,,其中市級財政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元,,對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎勵1618萬元,。
二,、不可替代的重要作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,,內(nèi)涵不斷豐富,,利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新,由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè),、專業(yè)市場,、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬,,由帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進(jìn)農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向提高農(nóng)業(yè)組織化程度,、吸納勞動力就業(yè),、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)、組織,、社會功能拓展,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,,實行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn),就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強(qiáng)做大,,逐步培植形成具有較強(qiáng)市場競爭力,、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè),。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,通過龍頭企業(yè)帶動推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進(jìn)入國內(nèi)外市場,,就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,,增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟(jì)收入。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織,,把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來,,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險;把特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強(qiáng),,不斷提高市場競爭力和占有率。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,是培育新型農(nóng)民的重要載體,。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要大量有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,通過龍頭企業(yè)就可以把先進(jìn)經(jīng)營理念,、先進(jìn)管理方式、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì),。
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體,,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動力量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,,通過對農(nóng)民的教育培養(yǎng),,對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持,以及對農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響,,就可以實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明同步推進(jìn),加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,。
三,、亟待解決的突出問題
深入分析思考,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,,進(jìn)一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質(zhì)提高和組合問題,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,,需要龍頭企業(yè)、中介組織,、基地農(nóng)戶,、政策支持以及市場引導(dǎo)等多個要素有機(jī)配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會責(zé)任,、合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育,、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識、政策支撐能力和配套程度,、市場建設(shè)水平和規(guī)范化程度等,,都還有不適應(yīng)和需要進(jìn)一步完善提高的問題。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級問題,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段,,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展,由產(chǎn)品粗加工,、初級加工向精深加工,、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴(kuò)展,由帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,,向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村,、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展,。這一系列重大深刻變化,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展,,有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高,特別是擔(dān)負(fù)橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織服務(wù)發(fā)育發(fā)展,。目前,,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社,、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu),、政策支持不夠等問題,,在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四是利益聯(lián)接機(jī)制完善問題,。利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵,。目前,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制不健全,、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問題十分突出,,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題,。
五是綜合作用發(fā)揮問題,。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)功能相對發(fā)揮較好,但帶動農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化,、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民,、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠,遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要,。
四,、深化升級的對策措施
針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面落實各級扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施,,突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),,搭建平臺,配套政策,,完善機(jī)制,,培育典型,培育隊伍,,營造環(huán)境,,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。
一是搭建一個平臺,,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系,。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用,,各級進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度,,搭建起一個高層決策、高效運(yùn)作,、高水平管理的發(fā)展平臺,,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)制定政策和研究重大問題;設(shè)立專門辦公室,,負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)和日常管理,。
二是出臺一套政策,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系,。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,,立足實際,認(rèn)真總結(jié)汲取原來扶持政策,,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣,、扶持效果更好,、更具操作性,包括財政扶持、稅費減免,、金融支持,、費用優(yōu)價、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策,。
三是完善一個機(jī)制,,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機(jī)制為核心,,逐步建立健全經(jīng)營行為約束機(jī)制,、風(fēng)險防范化解機(jī)制、利潤返還機(jī)制,、矛盾問題化解協(xié)商機(jī)制,,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系,。
四是培育一批典型,,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輿論引導(dǎo)體系。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用,,認(rèn)真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域,、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營典型,,特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報告會,、參觀考察等多種形式,,多渠道進(jìn)行宣傳推廣,逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導(dǎo)體系,。
五是培育一支隊伍,,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營信息反饋體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和隊伍建設(shè),,通過專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),,系統(tǒng)全面掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專業(yè)知識,提高決策參考,、調(diào)研分析,、綜合判斷技能,及時反饋政策執(zhí)行中的情況信息,,及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的新問題,、新矛盾,及時提出解決的新思路,、新辦法,。
六是營造一個環(huán)境,,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)支持體系。圍繞深化三學(xué)三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,各級要加快轉(zhuǎn)變政府職能,,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略高度,,從落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度,進(jìn)一步深化提高對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要意義和重大作用的認(rèn)識,,盡職盡責(zé),,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù),形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的合力,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告篇二
縣委,、政府:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn),、加工,、銷售一條龍,在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,。為了及時,、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題,,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、促進(jìn)農(nóng)民增收提供參考依據(jù),產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,、經(jīng)營情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專項調(diào)查,,以進(jìn)一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和途徑?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一,、基本情況:
(一) 全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀:根據(jù)全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢,,已實現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬元,。其中:
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況:
(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè):完成20xx畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目,,已通過驗收,,目前正在設(shè)計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目的實施方案。
(2)栽桑養(yǎng)蠶:完成了5000畝老桑園管護(hù)工作,、1160畝新桑園的嫁接工作,,已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種,。
(3)訂單農(nóng)業(yè):全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,目前全縣已實施訂單種植面積6800畝,。主要訂單品種有食用玉米,、魔芋、芋頭,、辣椒等,,涉及全縣5個鄉(xiāng)9個村866戶農(nóng)戶。
(4)無公害產(chǎn)品:①山藥:全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地,,主要集中在老場鄉(xiāng),。②茶葉:全縣已完成15000畝茶葉的春季管護(hù),并采春茶15000公斤,,產(chǎn)值約60萬元,。③西瓜:已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜:全縣45000畝油菜長勢良好,,防病治蟲工作已落實完畢,。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況:
①二郎山牧業(yè):發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶,,每戶5只;羊場產(chǎn)純種波爾羊102只,,產(chǎn)值102萬元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司:發(fā)展二郎山山地雞1.5萬只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶(平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上),。③帝豪羊業(yè):已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同,,現(xiàn)已發(fā)放170只。
(2)養(yǎng)豬情況:①全縣豬存欄77829頭,,銷售33091頭,,產(chǎn)值3102.3萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社,,始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會,,運(yùn)作都比較規(guī)范、正常,。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶,,有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
(3)養(yǎng)羊情況:全縣羊存欄116437只,,銷售34717只,,產(chǎn)值79.85萬元。
(4)禽類:全縣禽類存欄75.4萬余只,,出欄30萬只,,產(chǎn)值860萬元;禽蛋產(chǎn)量280噸,產(chǎn)值240萬元,。
(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝,,使全縣人工草場達(dá)6.38萬畝,。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況:
(1)1---3月份,,天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查,,并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》,為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù),。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬畝,,成竹面積9.7萬畝,天然竹林面積2萬畝,。從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.3萬畝,。
(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸,產(chǎn)值近100萬元;森林蔬菜800噸,,產(chǎn)值40萬元,。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進(jìn)行檢查補(bǔ)栽、管護(hù)等工作,,正在組建股份制聯(lián)合林場,,已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4,、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況:
(1)龍頭企業(yè):
①四川二郎山森林蔬菜有限公司:完成了綜合樓,、機(jī)修車間、庫房,、門衛(wèi)挖基和主體工作,,完成了兩個綠色食品申報材料編寫,完成了今年原料收購,、生產(chǎn)品種,、生產(chǎn)量的計劃,,銷售紅油鮮筍5噸,、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸,,實現(xiàn)銷售收入10萬元,,收購野生蕨菜20噸。
②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠:已收購蕨菜50噸,、青菜20噸,、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸,、蕨菜和薇菜20噸,,實現(xiàn)銷售收入30萬元。
③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司:銷售蜂蜜4.5噸,,銷售額15萬元,,帶動養(yǎng)蜂大戶12戶,。
④茶葉加工企業(yè)5個,其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān),,銷售20xx擔(dān),、銷售額23萬元;全縣春茶產(chǎn)量15噸,外銷鮮葉9噸,、產(chǎn)值36萬元,,縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸,,已銷售0.5噸,、銷售額13萬元。
5,、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況:
(1)加強(qiáng)與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù),,完成了兩個綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作,新廠已完成了綜合樓,、機(jī)修車間,、庫房、門衛(wèi)等工程,。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立,、育種、技術(shù)培訓(xùn),。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃,。
(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿,提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù),。
(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報,。
6、協(xié)會和基地:
隨著產(chǎn)業(yè)的形成,、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展,,截止目前,有各類協(xié)會33個(種植業(yè)協(xié)會16個,、畜牧業(yè)協(xié)會16個,、加工協(xié)會1個),多數(shù)運(yùn)作正常;產(chǎn)業(yè)基地52個(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個,、蠶?;?個、茶葉基地6個,、畜禽基地11個,、林竹基地21個)。
(二)全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況:
全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶有251戶,,人口1138人(男606,、女532人),。按收入情況分:年收入在5萬元10萬元的有221戶,年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶,,年收入在20萬元以上的有6戶,。按主要收入來源分:種植業(yè)7戶,養(yǎng)殖業(yè)25戶,,加工營銷業(yè)38戶,,開采業(yè)23戶,運(yùn)輸業(yè)99戶,,其它59戶,。
(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況:
1.20xx年:全縣農(nóng)村居民123881人,純收入30289.58萬元,,人均純收入2445.05元,。其中:種植業(yè)收入占24%,養(yǎng)殖業(yè)收入占25%,,林竹業(yè)收入占3%,,勞務(wù)開發(fā)收入占10%,加工營銷業(yè)收入占5%,,礦山開采業(yè)收入占16%,,運(yùn)輸業(yè)收入占10%,其它收入占7%,。
2.20xx年1季度:全縣農(nóng)村居民119775人,,純收入6385.24萬元,人均純收入500元,。其中:種植業(yè)收入占12%,,養(yǎng)殖業(yè)收入占38%,林竹業(yè)收入占3%,,勞務(wù)開發(fā)收入占16%,,加工營銷業(yè)收入占5%,礦山開采業(yè)收入占12%,,運(yùn)輸業(yè)收入占7%,,其它收入占7%,。
(四)全縣土地和草資源情況:
據(jù)調(diào)查,,全縣有耕地102357.3畝,其中:耕田55276.6畝,,旱地32357.5畝,,自留地13235.2畝,開荒地1488畝;撂荒地102畝,。草資源:天然草場14726.5畝,,人工草場13986畝,,青貯2955噸。
二,、存在的問題:
1.整體上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認(rèn)識不夠,,未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對較低,,市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄,,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險意識,。
2.工作發(fā)展不平衡,,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)不明確,措施不力,,對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事,。
3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,沒有完全做到因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃,,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散,除林竹產(chǎn)業(yè)外,,其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,,形不成商品優(yōu)勢,難以形成規(guī)模效益,。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶,、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮,運(yùn)作不夠規(guī)范,。
5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小,、帶動農(nóng)戶和基地的作用還不明顯,抵御市場風(fēng)險的能力較弱,。
6. 缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。利益機(jī)制不健全,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高,,企業(yè)與農(nóng)戶就會經(jīng)受雙重風(fēng)險,。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接,,大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上,,企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有法律約束力,企業(yè)按市場價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,,不與農(nóng)戶承擔(dān)風(fēng)險,,農(nóng)戶也沒有參與意愿和合作要求,在賣方市場條件下一旦市場風(fēng)吹草動,企業(yè)與農(nóng)戶將會雙雙受損,。
三,、建議和對策:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項牽涉面廣、政策性強(qiáng),、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為,必須要有黨和政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),。針對目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題,,我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考:
1.正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)和含義,確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場為導(dǎo)向,,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工,、銷售一條龍,,在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化,形成生產(chǎn)和流通利益共同體,,把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路:以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向,以規(guī)模開發(fā)和基地建設(shè)為重點,,以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭,,以龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專合組織、協(xié)會)+農(nóng)戶為基本組織形式,,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,,實行科學(xué)地區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),、系列化加工,、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù),、企業(yè)化管理,,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終走上自我發(fā)展、自我積累,、自我約束,、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,,最終實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。
2. 建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制,。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo),,緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施方案,,將目標(biāo)任務(wù)落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨,、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè),真抓實干,,連續(xù)抓幾年,,抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項內(nèi)容,。
3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民,,努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的八個一工作要求,,每個鄉(xiāng)都必須至少落實其中的一鄉(xiāng)一校,,建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地,提高農(nóng)民的科學(xué)種植,、養(yǎng)殖技術(shù)和市場風(fēng)險意識以及市場誠信意識,。
4.堅持以市場為導(dǎo)向,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須堅持以市場為導(dǎo)向,,讓市場需求說了算,我們要到市場上去選產(chǎn)品,,要總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),,堅持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,首先搞好市場調(diào)查,、選好產(chǎn)品,。具體講,茶葉產(chǎn)業(yè)化,、林竹產(chǎn)業(yè)化!
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告篇三
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑;是實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的根本出路,。我市是農(nóng)業(yè)大市,為全面摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r,,發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政,、建言獻(xiàn)策作用,近期,,市政協(xié)農(nóng)業(yè)活動組組織委員對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,市委、市政府按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,,堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⒓s化,、效益化方向發(fā)展,。有關(guān)職能部門著力把培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力作為主要抓手,,通過政策扶持,、招商引資、營造環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)等措施,,有力促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速持續(xù)發(fā)展,。到20xx年,全市農(nóng)民人均純收入7025元,,糧食總產(chǎn)量41.61萬噸,。廣水成為全省糧食主產(chǎn)區(qū)、全國牲豬調(diào)出大縣,。
1,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到進(jìn)一步壯大。全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入1000萬元以上的企業(yè)49家,,5000萬元以上的28家,,億元以上的9家。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到6.8億元,,34家企業(yè)分別榮獲湖北省,、xx市、xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),,其中,,省級3家,市州級17家,,縣市級14家,。大自然農(nóng)業(yè)、妙知未食品,、高翔麥面,、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè),積極實施訂單生產(chǎn),,逐步建立起企業(yè)與農(nóng)戶利益鏈接機(jī)制,,農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè),、品牌整合,、質(zhì)量檢測等工作得以穩(wěn)步推進(jìn),。其中大自然農(nóng)業(yè)年出口創(chuàng)匯1000萬美元,涂氏農(nóng)貿(mào)出口創(chuàng)匯60多萬美元,。
2,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地得到進(jìn)一步夯實。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的帶動下,,區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大,。經(jīng)過幾年的努力,,我市優(yōu)質(zhì)糧,、吉陽大蒜、食用菌,、牲豬,、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶等六大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,,特色板塊經(jīng)濟(jì)初步形成,。全市優(yōu)質(zhì)水稻面積已達(dá)到 30萬畝,優(yōu)質(zhì)小麥面積20萬畝,,果茶面積10萬畝,,花生8.6萬畝,油菜10萬畝,。吉陽大蒜5萬畝,,主要分布在太平、李店,、陳巷,、十里、駱店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,。蔬菜基地4萬畝,,主要分布在長嶺、余店,、十里,、武勝關(guān),其中東晨農(nóng)業(yè)種植的功能蔬菜,,已達(dá)20xx余畝,,標(biāo)志著我市蔬菜種植從傳統(tǒng)型向科技型的轉(zhuǎn)變。食用菌3500萬棒(袋),,主要分布在吳店,、郝店、蔡河,、武勝關(guān),。全市牲豬年出欄64萬頭,,水產(chǎn)養(yǎng)殖3.3萬噸,家禽出欄 20xx多萬只,,其中王鴿年出400多萬對,。一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局正在形成,,全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)386家,,其中示范合作社12家。
3,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全意識得到進(jìn)一步提高,。全市先后建立了大蒜、三白蔬菜,、茶葉,、食用菌、馬鈴薯,、蘿卜,、胭脂紅桃子、牲豬,、水產(chǎn)養(yǎng)殖等八大示范基地,,建立生產(chǎn)記錄檔案1.5萬冊。實行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的農(nóng)作物種植面積38萬畝,,食用菌20xx萬棒袋,,牲豬養(yǎng)殖35萬頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖5.7萬畝,,標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到65%,。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示xx縣市,。連續(xù)兩年,,農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果,、食用菌,、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢,,合格率達(dá)到100%,。全市未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
4,、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),。近幾年,我市涉農(nóng)企業(yè)從過去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展,,品牌意識逐步增強(qiáng),,品牌建設(shè)得到各企業(yè)的重視,,擁有農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和三品認(rèn)證的企業(yè)逐步增多。一大批農(nóng)產(chǎn)品取得了三品一標(biāo)的認(rèn)證,。如:胭脂紅桃子和吉陽大蒜,,分別于20xx、20xx年被國家認(rèn)證為地理標(biāo)識產(chǎn)品;先后取得認(rèn)證的還有楊林溝茶場的楊林溝牌茶葉為有機(jī)茶,,星光集團(tuán)的花山魚為綠色食品,,鄂北米業(yè)的武勝關(guān)牌大米為綠色食品,余店的三白蔬菜為綠色食品,,吉陽牌大蒜為綠色食品,,大自然公司的小龍蝦為無公害農(nóng)產(chǎn)品,長嶺李畈蔬菜專業(yè)合作社的李畈牌蘿卜為無公害農(nóng)產(chǎn)品,。xx市仁健食品 家里客商標(biāo),,xx市奶狗面業(yè) 奶狗商標(biāo)獲湖北省著名商標(biāo)稱號,。這些產(chǎn)品認(rèn)證和品牌在市場上的影響力逐步提升,,帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益,。
5,、休閑農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一種改變,,能極大地促進(jìn)農(nóng)民的就業(yè)增收,。廣水地處南北交匯地帶,地形地貌及飲食文化特色明顯,,近幾年休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,。目前,全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)76家,,總資產(chǎn)5000余萬元,,年營業(yè)額3800萬元,年利潤1000余萬元,,帶動農(nóng)戶數(shù)260家,。其中雙龍泉生態(tài)園、長嶺水泊梁山被省農(nóng)業(yè)廳和旅游局授予湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范園,。
二,、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有了較快發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長,、見效慢,、不可控因素多,在發(fā)展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足,,突出表現(xiàn)在以下4個方面,。
1,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮,新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明,。近幾年,,我市部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正逐步萎縮。如:食用菌產(chǎn)業(yè),,前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快,,但近兩年卻大幅滑坡,種植數(shù)量由高峰時的5000萬棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬棒(袋),,且主要集中在吳店,、郝店、武勝關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),。曾經(jīng)在市場上比較暢銷的余店三白蔬菜,、吉陽大蒜,現(xiàn)在種植面積正逐步萎縮,。近兩年新興的多功能蔬菜,、王鴿養(yǎng)殖、中草藥種植等產(chǎn)業(yè),,由于規(guī)模,、品牌、市場等原因,,比較效益不高,,尚缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
2,、企業(yè)與基地脫鉤,,帶動作用不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上仍是農(nóng)戶分散性經(jīng)營,,機(jī)械化水平不高,,勞動力投入大,且大多又是4050 人員,,科學(xué)意識談薄,,技術(shù)知識更新慢。近幾年發(fā)展起來的一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),,由于在家勞動力減少,、土地流轉(zhuǎn)不暢、種植業(yè)比較效益低等原因,,沒有建立穩(wěn)定的原材料供應(yīng)基地,,企業(yè)與基地嚴(yán)重脫鉤,造成有企業(yè)無基地現(xiàn)象,,導(dǎo)致有較多企業(yè)存在原料不足的困難,,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,,也沒有很好的發(fā)揮出帶動作用。如:近年發(fā)展較快的省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面,,由于基地建設(shè)滯后,,本地小麥遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求,大部分是從外地調(diào)進(jìn),。今年剛投入生產(chǎn)的新吉陽公司,,由于菇農(nóng)種植積極性不高,企業(yè)未能建立生產(chǎn)基地,,全年僅收購東晨農(nóng)業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸,,開工生產(chǎn)僅32天,導(dǎo)致企業(yè)舉步維艱,。
3,、品牌意識淡薄,市場竟?fàn)幜Σ粡?qiáng),。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡單粗加工,,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在有市無優(yōu),有量無質(zhì),,品牌效益差等問題,,產(chǎn)品附加值和市場競爭力低,。雖然有吉陽大蒜,、楊林溝茶葉、三白蔬菜,、王鴿等一批叫得響的農(nóng)特產(chǎn)品,,但大多數(shù)屬分散經(jīng)營,整體規(guī)模不大,,品牌優(yōu)勢沒能顯現(xiàn),。全市糧食加工行業(yè)成規(guī)模的廠家有達(dá)10多家,但絕大多數(shù)為低端產(chǎn)品,,有的甚至沒有品牌,,靠走量來獲得微薄利潤,難以進(jìn)入高端消費市場,,市場竟?fàn)幜Σ粡?qiáng),,幾乎沒有抵御市場風(fēng)險能力,沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌,。
4,、融資、用工困難,,人才缺乏,,發(fā)展后勁不足,。市場融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是民營實體經(jīng)濟(jì),,抵御風(fēng)險能力較弱,。糧油加工、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、收儲加工等環(huán)節(jié)需要大量的前期資金投入,,可金融機(jī)構(gòu)對這些企業(yè)的放貸額度小、門檻高,、手續(xù)繁雜,,融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展,,實行家庭式管理模式,,在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新和市場研發(fā)開拓上缺乏人才支撐,。由于生活環(huán)境,、工作待遇等原因,有的引進(jìn)了技術(shù)人才也難以留住,,企業(yè)難以發(fā)展壯大,。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動密集型行業(yè),,用工量大,,季節(jié)性強(qiáng),而本市大量農(nóng)村剩余勞動力外出,,在家勞動力不僅年齡偏大且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用工要求,,用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的又一難題。如大自然農(nóng)業(yè)公司在旺季需用工300余人,,不得不到外省招工,,不僅增加了企業(yè)成本,也不利于成熟產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng),。
三,、加快發(fā)展我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的建議
1、加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)力度,。針對我市龍頭企業(yè)少,、小、弱的狀況,,研究制定關(guān)于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,,真正做到扶持一個,發(fā)展一個,壯大一個,。一是積極開展科企,、銀企對接活動,政府要在資金,、稅收,、人才、信息,、技術(shù)等方面加大政策扶持力度,,尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動發(fā)展的問題,。二是政府要出臺土地流轉(zhuǎn)鼓勵政策,,讓土地規(guī)模化經(jīng)營,,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,幫助企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地,提高產(chǎn)品市場競爭力,。三是搞好部門與企業(yè)的協(xié)調(diào),、服務(wù),全力解決企業(yè)的后顧之憂,。四是加大對農(nóng)戶的服務(wù)引導(dǎo),,增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場風(fēng)險的能力,充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)殖積極性,,為企業(yè)提供土地,、勞動力等保障。
2,、加大龍頭企業(yè)培植力度,。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供,、加、銷一體化體系,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,。按照依托板塊引項目,圍繞龍頭建基地的思路,,要在龍頭+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條銜接上下功夫,,幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無基地、有基地?zé)o龍頭的困境,。結(jié)合我市特色農(nóng)業(yè)板塊,,做好企業(yè)與基地的對接,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的輻射帶動能力,給予重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項目的支持,。重點扶持大自然農(nóng)業(yè),、高祥面業(yè)、妙知未食品,、深廣物流,、永泰牧業(yè)等企業(yè),力爭在3年內(nèi)實現(xiàn)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)零的突破,。
3,、加強(qiáng)資源整合培優(yōu)創(chuàng)特。政府要出臺政策,,著眼企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,,鼓勵企業(yè)實行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,走集團(tuán)化發(fā)展的道路,,讓企業(yè)做大做強(qiáng),。加大我市茶葉、糧油,、王鴿等品牌,、資源的整合,向集約化,、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;加快農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督體系建設(shè),,通過技術(shù)改造升級,,充分發(fā)揮科技對農(nóng)產(chǎn)品加工的支撐作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量和科技含量進(jìn)一步提高,。對廣水傳統(tǒng)的吉陽大蒜,、平林蘿卜、三白蔬菜,、胭脂紅桃子等特色產(chǎn)品,,要加大招商引資力度,對這些特色產(chǎn)品進(jìn)行深加工,,進(jìn)一步拉長拉粗產(chǎn)業(yè)鏈,,提高產(chǎn)品附加值。
4,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)規(guī)劃,進(jìn)行區(qū)域化布局,。各地要在各自傳統(tǒng)種養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,因地制宜,確定本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升值,增加農(nóng)業(yè)效益,,提高農(nóng)民收益,。形成北有食用菌、牲豬,,南有糧油,、吉陽大蒜加工,東有茶葉,、中草藥,、功能蔬菜,西有蔬菜,、養(yǎng)殖,、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)板塊發(fā)展格局。