工作學習中一定要善始善終,,只有總結(jié)才標志工作階段性完成或者徹底的終止,。通過總結(jié)對工作學習進行回顧和分析,,從中找出經(jīng)驗和教訓,引出規(guī)律性認識,,以指導今后工作和實踐活動??偨Y(jié)書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇總結(jié)呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,,希望大家能夠喜歡!
辦公室法治工作總結(jié) 法制辦公室工作記錄篇一
一,、認真學習,努力提高
一年來,,我首先是認真學習了鄧小理和重要思想,。努力提高自己的理論,用正確的理論來指導自己的工作實踐,,指導自己樹立堅定的共產(chǎn)主義信念,,指導自己不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,;其次是認真學習黨的xx大精神,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,弄清工作的方向、目標和任務,,緊跟時代潮流,,確保在思想上、行動上和黨組織保持高度一致,;第三是努力學習與工作相關的各種知識,,使自己在工作中不掉隊、不落伍,,能夠更好地勝任本職工作,。通過學習--思考--提高,自己的思想素質(zhì),、道德品質(zhì)和工作能力都得到了明顯的進步,。
二、腳踏實地,,努力工作
辦公室是一個工作非常繁雜,、任務比較重的部門。作為辦公室一員肩負著領導助手的重任,,同時又要兼顧機關正常運轉(zhuǎn)的多能手,,不論在工作安排還是在處理問題時,都得慎重考慮,,做到能獨擋一面,,所有這些都是辦公室人員不可推卸的職責。一年來,,我牢固樹立了“辦公室無小事”的思想,,盡職盡責,努力工作,。首先是熟悉本職業(yè)務,,勝任工作。在工作之余,,通過自己能夠找到的一切資料,,逐漸增進自己對調(diào)查研究的了解,,使自己能夠做好工作,。其次是認真對待本職工作和領導交辦的每一件事。辦公室是全縣機關上情下達,、下情上報的橋梁,,做好辦公室工作,對全縣工作的正常運轉(zhuǎn)起著重要的作用,,為此,,無論是什么工作,,在工作中,堅持做到“六個不讓”,,即:不讓領導布置的工作在我手中延誤,,不讓正在處理的公文在我手中積壓,不讓各種差錯在我身上發(fā)生,,不讓前來聯(lián)系工作的通知在我這里受到冷落,,不讓任何小道消息從我這里傳播,不讓辦公室的形象在我這里受到損害,。第三是注意形象,。辦公室是縣委機關的窗口,所以無論是接個電話還是迎來送往,,我時刻注意自己的言談舉止,,不因為自己的過失而影響到整個機關的形象。
三,、端正作風,,擺正位置
在工作中,我始終堅持勤奮,、務實,、高效的工作作風,認真做好工作,。服從領導安排,,不計得失、不挑輕重,。對工作上的事,,只注輕重大小,不分彼此厚薄,,任何工作都力求用最少的時間,,做到自己的,自工作以來,,沒有耽誤過任何領導交辦的任何事情,。在生活中,堅持正直,、謙虛,、樸實的生活作風,擺正自己的位置,,尊重領導,,團結(jié)同志,平等相處,,以誠待人,,不趨炎附勢,,也不欺上壓下,正確處理好與領導,、同事相處的尺與度的關系,,大事講原則,小事講風格,,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,。
四、存在問題
通過一年來的工作,,我也清醒地看到自己還存在許多不足,,主要是:一、對辦公室工作了解還不夠全面,,有些工作思想上存在應付現(xiàn)象,;二、工作的創(chuàng)造性還不夠強,,缺少吃苦耐勞,、艱苦奮斗的精神;三,、學習掌握新政策,、新規(guī)定還不夠,對新形勢下的工作需求還有差距,;四,、調(diào)研工作不夠深透,工作方法上還有待改進,。這些不足,,我將在今后的工作中努力加以改進提高,爭取把自己的工作做得更好,。
總之,,一年來,通過努力學習和不斷摸索,,收獲很大,,我堅信工作只要盡心努力去做,就一定能夠做好,。
辦公室法治工作總結(jié) 法制辦公室工作記錄篇二
20xx年,,我辦根據(jù)中央和省、市關于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,,堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,,積極穩(wěn)妥,、及時準確公布相應的政府信息,努力做到公開,、公正,、便民。
20xx年,,我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下,,認真貫徹落實《條例》,積極開展工作,。堅持全員參與政府信息公開的工作要求,,形成了秘書行政處牽頭,各處參與的工作機制,,各處處長負責本處政府信息公開工作,,并指定專人承辦。同時,,進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度,,涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關處室共同研究辦理,,辦領導審核把關,,為做好信息公開工作提供良好組織保障。
我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報),,全文電子化率達100%,,主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開,并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng),,將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開,。
20xx年本機關共受理政府信息公開數(shù)量為7 件,受理的方式主要有信函,、網(wǎng)絡等形式,。
從信息公開的辦理情況看,6件屬于“非本機關政府信息”,,已告知相關申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”,,并已全部書面答復當事人。
本機關政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面,,這些都在本機關辦公經(jīng)費中予以解決,,未收取任何費用。
本機關20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件,。
(一)主要問題:20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方,,如主動公開意識有待進一步提高,宣傳渠道還有拓展的空間等。
(二)改進措施:
1.深入學習《條例》和本市有關政策規(guī)定,,組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓,,進一步提高主動公開意識。
2.完善公眾參與立法的工作機制,。改進法規(guī)規(guī)章草案說明,,使語言通俗易懂;結(jié)合立法項目特點,拓展征求意見渠道,,征求立法相關利益群體的意見,。在政府規(guī)章出臺后,適時公開政策解讀,。
3.繼續(xù)加大信息宣傳力度,,擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪,、信息反饋等工作機制,,加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡,注重宣傳策劃,,做好對媒體關注,、事關民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化,進一步增強網(wǎng)站的互動,、服務功能,,積極回應社會公眾對政府法制工作的關切。
我辦積極做好“主任信箱”,、“12345信箱”,、“信息公開意見箱”的處理工作,聽取群眾意見和建議,,接受社會監(jiān)督,,及時辦理相關信件,及時回復當事人,,做到事事有回音,、件件有著落。在政府信息公開工作中,,把群眾普遍關心的信息作為政務公開的重要內(nèi)容,。認真做好政府信息公開日常工作,積極做好主動公開政府信息的維護,、更新和報送工作,。
(一)相關說明
附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(二)附表
辦公室法治工作總結(jié) 法制辦公室工作記錄篇三
20xx年,,在市委,、市政府及上級業(yè)務部門的堅強領導和精心指導下,我辦認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,,圍繞省,、市總體工作部署,全面推進依法行政,,加快建設法治政府,,進一步加大工作力度,,夯實工作基礎,,緊緊圍繞全市中心工作,思路上與時俱進,,措施上務實創(chuàng)新,,在新的起點上不斷開創(chuàng)政府法制工作新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一年來,,我辦圍繞市委市政府中心工作和全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真履行市依法行政領導小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào),、督促指導、政策研究和情況交流職責,,積極推進法治政府建設,。一是健全依法行政工作機制。市,、縣區(qū)相繼調(diào)整充實了依法行政工作領導小組,,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,,法制機構(gòu)牽頭,,職能部門配合的工作運行機制。制定印發(fā)了20xx年依法行政工作要點或安排意見,,對依法行政工作層層安排部署,。結(jié)合實際修訂完善了20xx年依法行政考核辦法和考核標準,責任書由政府主要領導和責任單位負責人年初統(tǒng)一簽訂,,年終統(tǒng)一考核,,統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲,完善了責任考核機制,。開展了依法行政工作中期督查和年終考核,,做到了年初有安排,年中有督查,,年底有考核,,總結(jié)有上報,確保工作有序推進,強化了推進依法行政的平臺和抓手,。完成了迎接省政府對我市20xx年依法行政考核工作,,我市在省級依法行政考核中順利過關。二是加強政府法制系統(tǒng)工作力量,。目前,,市法制辦為市政府工作部門,內(nèi)設4個職能科室,,20xx年新增了2名編制,,人員編制達到15名。依法行政經(jīng)費財政保障力度進一步加大,,財政預算經(jīng)費得到了較好落實;先后公開招考了2名法律專業(yè)碩士研究生,,充實到涉法業(yè)務崗位;市級39個一級行政執(zhí)法部門均設置或明確了法制工作機構(gòu),配備了專職法制工作人員,,建立了依法行政工作信息通聯(lián)機制;兩年來,,各縣區(qū)根據(jù)市政府依法行政考核情況,有五個縣的政府法制局領導班子和工作人員得到充實和加強;在改善工作條件方面,,市法制辦有公務用車2輛,,辦領導和各科室都配備了包括電腦、傳真,、打印等一體化辦公設備;宕昌,、西和、武都,、文縣等縣區(qū)法制局工作條件都有新的改善,。康縣,、成縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了法制員,,法制工作組織架構(gòu)進一步延伸。三是進一步強化法制宣傳教育,。組織各部門充分利用電視,、報紙、網(wǎng)絡,、印發(fā)宣傳冊,、制作宣傳欄、開展集中宣傳等多種形式進行法制宣傳,。以第四輪持證執(zhí)法培訓換證工作為契機,,把依法行政和法律法規(guī)知識納入年度行政執(zhí)法人員培訓內(nèi)容,強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學習培訓,,市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學習培訓,,全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來,,全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班38期,共培訓7400人次,。將依法行政宣傳教育與雙聯(lián)行動,、群眾路線教育活動及四中全會精神宣講活動相結(jié)合,市,、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講,,進行社會矛盾糾紛大排查,廣大干部群眾法制意識明顯提升,,建設法治國家的信心明顯增強,。加強依法行政信息報送宣傳工作,發(fā)掘亮點,,宣傳典型,,今年全市向省政府法制信息網(wǎng)報送依法行政工作信息1282條,。積極學習貫徹四中全會精神,,分別在四中全會公報和決定公布后,第一時間下載組織集中學習,,先學先用,,入腦入心,爭作解讀,、學習,、貫徹四中全會精神的排頭兵,并結(jié)合實際開展了四中全會精神宣講及理論對談活動,,迅速掀起學習貫徹四中全會精神的熱潮,。
我辦把規(guī)范性文件的合法性審查和監(jiān)督管理作為規(guī)范行政行為的重要工作職責,堅持高標準要求,,規(guī)范化管理,,切實改進制度建設質(zhì)量。一是嚴格合法性審查,。認真落實規(guī)范性文件公開征求意見,、由政府法制機構(gòu)事前審查、政府常務會議審議決定和公開發(fā)布制度,。未經(jīng)政府法制機構(gòu)事前合法性審查的規(guī)范性文件草案,,政府辦公室一律不予提交政府常務會討論審議。同時,,規(guī)范性文件除按照普通公文送簽程序外,,還要由政府法制機構(gòu)審簽,否則,,政府辦公室一律不予登記,、掛號和用印,。一年來,市法制辦共審查了《隴南市電子商務發(fā)展扶持獎勵辦法》,、《隴南市城市規(guī)劃公開公示實施細則》等17件規(guī)范性文件送審稿,,提出修改意見62條,較好地防止了市政府“問題文件”的產(chǎn)生,。各縣區(qū)普遍落實了合法性審查機制,,做到了未經(jīng)法制部門審查的文件一律不上會,堅持源頭把關,,有件必審,。二是及時報送備案。按照規(guī)范性文件管理的格式規(guī)范和文本數(shù)量,,及時將正式公布后的規(guī)范性文件,,向省政府和市人大報送備案,除3件違規(guī)退件和4件正在辦理件外,,全年共報備市政府規(guī)范性文件10件,,省上全部予以備案登記。對各縣區(qū)政府和市政府各部門向市政府報備的規(guī)范性文件實施備案監(jiān)督,,一年來,,市法制辦共備案登記縣區(qū)政府規(guī)范性文件25件。啟動了規(guī)范性文件糾錯機制,,按照省政府規(guī)范性文件審查建議書的要求,,對20xx年度以市長令出臺的2件規(guī)范性文件依法進行糾錯并落實了整改措施。三是堅持公開公布制度,。規(guī)范性文件除了向各縣區(qū),、各單位印發(fā)外,還通過政府公報,、政府的網(wǎng)站或新聞媒體等公開渠道向社會公布,,明確要求凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù),。20xx年以來,,我市堅持分年度整理印發(fā)市政府規(guī)范性文件匯編,分送市,、縣區(qū)四大班子領導,,免費發(fā)放各行政執(zhí)法機關,強化了規(guī)范性文件的公開透明度和監(jiān)督實效性,。四是實行動態(tài)管理,。制定下發(fā)了《關于全面清理規(guī)范性文件的通知》(隴政辦發(fā)〔20xx〕106號),在20xx年全面清理的基礎上,,對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了集中整理清理,。據(jù)統(tǒng)計,,市縣區(qū)共清理各類文件5240份,經(jīng)法制部門審查,,市級第一批規(guī)范性文件324件,,提出擬保留250件(市政府139 件,市直部門 111 件),,擬定失效57 件(市政府 15件,,市直部門42 件),擬定廢止 12 件(市政府10 件,,市直部門 2件),,擬定修改市政府文件5件,上述文件將按程序報審并公布,。凡未列入保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效,,以后不再作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。五是認真做好省級立法征求意見工作,。共辦理省級地方性法規(guī),、省政府規(guī)章征求意見稿22件,及時組織相關部門座談討論,,收集意見并匯總上報,。
按照省市總體部署,從規(guī)范行政執(zhí)法主體,、行政執(zhí)法隊伍和加強行政執(zhí)法人員管理著手,多管齊下,、多措并舉,,不斷提升全市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。一是積極做好第四輪持證執(zhí)法工作,。全面組織開展市縣區(qū)行政執(zhí)法主體,、行政執(zhí)法和監(jiān)督人員資格審查、學習培訓,、信息錄入,、考試考核和證件發(fā)放等工作。截止目前,,市縣區(qū)已辦理行政執(zhí)法主體資格證690個,,錄入行政執(zhí)法人員信息7620人,執(zhí)法監(jiān)督人員信息293個,。20xx年8月,,全市除年齡在50歲以上且從事行政執(zhí)法工作10年以上的免試人員外,分縣區(qū)和市直部門依次進行了行政執(zhí)法人員網(wǎng)上考試工作,,并于12月初全市分三個考點,,對補考及新增人員安排了補考,。據(jù)統(tǒng)計,全市應參加考試人數(shù)6868人,,考試成績合格人數(shù)6421人,,合格率為95.72%。目前考試合格人員的行政執(zhí)法證件已經(jīng)核發(fā),。二是規(guī)范行政執(zhí)法機制,。采取自查、抽查和巡查相結(jié)合的方式,,分階段,、分步驟開展行政處罰案卷評查工作,市級執(zhí)法部門組織開展行政執(zhí)法案卷評查21次/2189卷,,促進行政執(zhí)法案卷規(guī)范化管理水平,。法制部門與財政部門協(xié)作聯(lián)動,對于未經(jīng)市政府確認公布行政執(zhí)法主體資格的市直單位,,市財政部門不予發(fā)放罰沒收入票據(jù),,從機制上確保行政執(zhí)法主體資格制度的落實。督促落實收支兩條線,,各級行政執(zhí)法經(jīng)費由財政予以保障,,確保了行政執(zhí)法工作的健康規(guī)范發(fā)展。三是清理審核行政審批事項,。確定專人配合市編辦等部門,,全力做好行政審批事項清理審核工作,市政府先后以第六批,、第七批決定形式,,公布了確認保留行政審批項目234項(其中承接省政府部門下放到市政府部門行政審批項目68項);保留備案制管理項目24項;合并、調(diào)整實施機關減少26項;取消21項;下放65項;查出依據(jù)不充分或?qū)賹徍宿D(zhuǎn)報,、正常業(yè)務工作事項97項,,減幅達44.9%。11月,,又公布了第八批審批事項31項,。通過多輪清理,做到了有取必取,、能放則放,、重心下移、方便辦事,,為進一步簡政放權(quán),、轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府打下了堅實的基礎,。四是組織開展行政處罰自由裁量權(quán)量化工作,。督促全市各執(zhí)法單位參照省級對應部門行政處罰自由裁量權(quán)的原則,、范圍、基準和幅度,,出臺了市級行政處罰自由裁量權(quán)基準及實施細則,。目前共有50個單位對細化標準已修訂成冊,分解執(zhí)法責任到崗到人,,占執(zhí)法單位總數(shù)的89%,,并向社會進行了公布,規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán),。五是深入實施相對集中行政處罰權(quán)工作,。組織了相對集中行政處罰權(quán)工作專項檢查,啟動了城管綜合執(zhí)法車輛外觀制式統(tǒng)一工作,。武都區(qū),、成縣、徽縣,、西和縣,、宕昌縣、康縣,、文縣共七個縣區(qū)的綜合執(zhí)法工作方案已經(jīng)省政府批復并正式開展工作,,禮縣、兩當縣的方案正在履行審查上報程序,。開展城管綜合執(zhí)法工作以來,,通過加大執(zhí)法力度,強化管理措施,,一些縣通過數(shù)字城管平臺,,在整頓占道經(jīng)營和車輛亂停亂放,拆除違章建筑,,清理戶外廣告等城市重點難點問題方面發(fā)揮了重要作用,治理城市臟,、亂,、差,維護市容市貌,,取得了明顯成效,。六是深入搞好行政效能風暴行動。認真貫徹落實市委的重大決策部署,,精心謀劃,、狠抓落實,與市監(jiān)察局等單位密切配合,,較好地完成了行政效能風暴行動中打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)各項工作任務,。
作為市政府法制工作機構(gòu),,我們?nèi)k好當事人向市政府申請的行政復議案件和其他涉法涉訴案件,通過依法辦案,有效化解了一批行政爭議,,實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一,。一是開展行政復議法律法規(guī)宣傳。在全社會大力宣傳行政復議法及其實施條例,,向咨詢?nèi)?、申請人講解法律規(guī)定,發(fā)送行政復議宣傳資料,,市縣區(qū)法制部門共發(fā)送行政復議宣傳單3萬余張,,共接待復議咨詢和復議當事人1200余人次(其中市法制辦接待316人次),積極引導行政管理相對人通過行政復議渠道維護自身合法權(quán)益,。二是認真辦理行政復議案件,。暢通行政復議渠道,市法制辦共受理向市政府申請的行政復議案件22件,,其中涉及征地拆遷16件,,工商認定、土地糾紛等方面的6件,,按時受理率,、按時辦結(jié)率均達到100%。堅持行政復議案件由2名以上復議人員辦理,,嚴格依法辦案,,公正做出行政復議決定。在多起武都區(qū)城市拆遷案件中,,充分運用調(diào)解方式,,達成了當事雙方的和解,促進了社會和諧,,增強了行政復議化解矛盾的實效性,。三是完善社會矛盾化解機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法,、行政復議應訴與行政審判之間的銜接,,召開了兩次行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)席會議,分析行政執(zhí)法辦案情況,,交流發(fā)現(xiàn)刑事案件線索的體會,,學習了先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,探討“兩法銜接”工作中的有關問題,。四是積極參與政府法律決策事務,。發(fā)揮法律顧問作用,參與市政府重大項目合同審查工作,按照市政府常務會議決定,,對隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程建設項目辦公室于 20xx年2月20日 送來的《隴南市區(qū)長江大道東西延伸工程施工合同》進行了審查,,出具了法律審查意見書。向市政府提交了《關于隴南市科協(xié)“8.25”交通事故處理專項經(jīng)費及法律意見的報告》,,為政府決策與執(zhí)行提供法律支持,。為了更好地運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟和社會事務,充分發(fā)揮法律專家在政府重大行政決策和涉法涉訴事務中的作用,, 10月21日,,市政府常務會議研究決定,成立了市政府法律專家咨詢委員會,,目前,,建立法律專家人才庫及工作規(guī)則、專家遴選,、資金管理等方面的工作和制度正在積極落實和制定之中,。五是化解社會矛盾取得明顯實效。近年來,,行政復議案件在土地確權(quán),、房屋拆遷安置、勞動爭議和權(quán)利保障等“熱點”領域凸現(xiàn),,在案件數(shù)量呈上升趨勢的同時,,群體性和社會敏感性特征也越來越明顯。在具體工作中,,我們嚴格按照法定程序,,及時做好解答、疏導和審查,、辦理工作,,堅持以周到、嚴謹,、專業(yè)的態(tài)度對待每一起案件,,行政復議決定均由專題會議集體討論后作出,對申請人和行政機關做到一視同仁,,不偏不倚,,切實提高行政復議解決矛盾糾紛的公信力,做到了行政層級監(jiān)督,、實施法律救濟和保障群眾權(quán)益相統(tǒng)一。
堅持以點帶面,,大力開展依法行政示范創(chuàng)建工作,,全面提升我市依法行政工作整體水平。為實現(xiàn)隴南“433”發(fā)展戰(zhàn)略提供了良好的法治服務。一是扎實安排,,統(tǒng)籌組織,。按照省上關于示范創(chuàng)建工作總體部署,市依法行政領導小組及時制定下發(fā)了《隴南市依法行政示范點創(chuàng)建工作實施方案》和《關于做好依法行政示范點創(chuàng)建申報工作的通知》,,對全市依法行政示范點創(chuàng)建工作進行全面安排部署,,并制定了《依法行政示范點創(chuàng)建標準及評分細則》,提出了8條25項創(chuàng)建標準和要求,,在全市范圍內(nèi)組織開展了依法行政示范創(chuàng)建活動,。在各單位認真創(chuàng)建的基礎上,市依法行政領導小組辦公室組織相關單位組成考評組,,對依法行政工作基礎較好單位進行了綜合考評,,并按程序上報市政府常務會議審定,確認了市建設局,、食藥監(jiān)管局,、地稅局等9個市直單位和宕昌縣作為市級依法行政示范創(chuàng)建單位,并以市政府名義為創(chuàng)建單位授予“隴南市依法行政工作示范單位”牌匾,,初步形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面,。二是示范引導,縱深推進,?;I備召開了全市縣區(qū)依法行政示范創(chuàng)建現(xiàn)場會,觀摩了示范點,,進行了經(jīng)驗介紹,,組織了交流發(fā)言,對全市示范創(chuàng)建活動及相關工作進行了全面安排部署?,F(xiàn)場會后,,各縣區(qū)全面啟動依法行政示范創(chuàng)建工作,形成了市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動,、齊抓共建,、爭先進位的工作局面。同時,,市直部門也在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了示范創(chuàng)建活動,,市人口、國土,、稅務等部門組織基層單位,,努力爭創(chuàng)全國、全省的示范點,,全市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國人口計生依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,。目前,全市共建立市縣兩級依法行政示范點88個,其中市級示范縣1個,,示范單位9個;縣級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個,,示范單位44個。被命名的示范單位都能做到執(zhí)法依據(jù)明確,,執(zhí)法人員持證上崗,,亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序合法,,制度建設完善,,執(zhí)法文書案卷規(guī)范,矛盾化解及時有效,,從而形成了我市依法行政工作的新格局,、新亮點。三是監(jiān)督檢查,,齊抓共管,。7月,提請市人大常委會對全市依法行政示范創(chuàng)建工作進行了專項視察,,共視察了宕昌縣,、禮縣、西和縣,、康縣,、文縣、武都區(qū)等6個縣區(qū),,18個縣直單位,、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個行政村和市食藥監(jiān)管局,、地稅局,、國土局等3個市直部門。分層次召開了市,、縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組匯報座談會,,人大代表進行了評議,。視察活動安排緊湊,組織周密,,總結(jié)了依法行政工作成效,,查找存在的問題和不足,提出了意見和建議,,取得了較好的效果,。
緊緊圍繞中心工作,,積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理,、社會事務、行政行為,、合同簽訂及其他法律事務提供法律服務,,充分發(fā)揮了市政府法律顧問和參謀助手作用。一是認真作為市政府常務會固定列席單位,,列席了全年所有的市政府常務會議9次,,對政府決策及行政行為進行源頭審查把關。二是積極介入各類重大專項工作,,參加了市委,、市政府10多個專項工作領導小組,積極開展所涉及的法律事務協(xié)調(diào),、處理及合法性審核,。三是參加了20余次各類專項工作協(xié)調(diào)會、座談會,,承辦了市政府領導批轉(zhuǎn)的涉法涉訴案件6件,,提出具體法律意見,把好市委,、市政府具體事務和個案處理的法律關,。四是為市政府及有關部門民商事務及時提供法律服務,對發(fā)生矛盾糾紛的可能性預先進行研判,,向市政府提出合理化建議,,充分發(fā)揮了法律參謀助手和顧問的作用。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,,我辦結(jié)合政府法制工作實際,,堅持規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新,,以飽滿的政治熱情投身教育實踐活動,,黨員干部的思想基礎得以進一步夯實,機關工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變,。一是黨組高度重視,,強化組織保障。立足“四早”,,早作準備,,早定方案,早作動員,,早作行動,,認真謀劃,,統(tǒng)籌安排,如期召開動員部署大會,,明確了開展活動的目標任務,、總體要求、方法步驟,,提出了活動實施的總規(guī)劃和總方案,,保證活動有序推進。二是認真組織學習,,打牢思想基礎,。將學習始終貫穿于教育實踐活動全過程,采取了個人自學,、集中學習,、專題研討、上黨課等多種方式,,全面組織學習了市委關于教育實踐活動的相關文件和相關指定篇目,,特別對黨章、中央“八項規(guī)定”,、省委“雙十條”規(guī)定,、市委“十二條”規(guī)定、總書記系列論述,、省委王三運書記重要講話,、市委孫書記有關講話以及本辦執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和重要文件等進行了重點學習?;顒悠陂g,,組織集體學習50余次,黨員干部撰寫心得體會每人3-4篇,,人均學習筆記220xx余字,。三是廣泛征求意見,深入查擺問題,。經(jīng)由發(fā)放問卷,、開展測評、辦內(nèi)外座談,、談心談話,、基層調(diào)研、設意見箱等多種渠道,、多種途徑,,面向群眾、面向基層征求意見,、建議,。經(jīng)歸納整理,,共查找出班子“四風”問題52條、四名班子成員“四風”問題90條,。全辦黨員干部都高度重視對照檢查材料的撰寫工作,,對照中央八項規(guī)定及“四風”方面存在的問題,反復斟酌,,認真對照,,準確聚焦問題,深刻剖析根源,,辦主要領導親自主持起草班子對照檢查材料,重點剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現(xiàn),,研究提出整改落實,、建章立制的思路和措施,經(jīng)反復修改錘煉后按程序逐級上報進行審核,。四是召開專題民主生活會,,開展批評與自我批評。20xx年7月16日,,我辦召開了辦領導班子專題民主生活會,。市委第二十督導組成員出席會議,辦領導班子成員參加會議,,副調(diào)研員及機關活動辦有關人員列席會議,,邀請市紀委、市委組織部派員指導會議,。會上,,大家敞開了思想,推心置腹,,觸及了存在的主要問題,,真正達到了溝通思想、改進作風,、錘煉黨性,、增進團結(jié)的目的。之后,,又按要求召開全辦大會,,向大家通報了領導班子民主生活會的情況。五是制定整改方案,,加強建章立制,。以貫徹落實科學發(fā)展觀、總書記系列講話精神,、貫徹落實八項規(guī)定及市委關于教育實踐活動相關規(guī)定為總體要求,,認真制訂了“兩方案一計劃一清單”報送督導組審核,,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準,、嚴明的紀律抓好領導班子的整改,。整改方案里將問題分門別類,落實到分管領導,,落實到具體承辦人,,提出明確的時限要求。建立健全了工作職責,、學習會議,、黨的建設、機關效能,、黨風廉政,、規(guī)范管理等方面30多項機關管理制度,進一步鞏固教育活動成果,,為有效開展和推進我辦各項業(yè)務工作提供了重要制度保證,。同時,我辦按照市委活動辦的要求,,制定了隴南市進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為促進公正文明執(zhí)法的實施意見(送審稿),,將按照有關程序?qū)彾ê螅掳l(fā)執(zhí)行,。
我辦努力克服人員少,,經(jīng)費緊,資源配置力差的實際困難,,積極作為,,以干克難,較好地落實了市委在“聯(lián)村聯(lián)戶,,為民富民”行動中提出的各項幫扶工作任務,。所聯(lián)系的兩當縣站兒巷鎮(zhèn)銀杏村,我辦提出了項目幫扶,、法律政策幫扶,、科技幫扶、農(nóng)村黨建幫扶四個方面的幫扶計劃,,并按照先易后難,、先急后緩的原則進行了梳理排隊,有序抓好各項幫扶工作,。雙聯(lián)工作開展以來,,通過單位自籌、多方協(xié)調(diào),,先后積極爭取項目資金600多萬元開展幫扶工作,,村容村貌發(fā)生了巨大變化,,群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善,得到了市委雙聯(lián)辦和兩當縣政府的充分肯定,,市法制辦被評為全市雙聯(lián)工作先進集體,,主要負責人被評為雙聯(lián)工作先進個人。解決人飲工程項目,。積極協(xié)調(diào)水務部門,,解決管材1500多米和一些水龍頭及相關配件,派員技術指導,,群眾投工投勞,,共投資約4萬元,有效解決了兩個自然村的人畜飲水問題,。完成通村道路硬化項目,。從辦公經(jīng)費中擠出5000元,通過村民集資,、投工投勞方式為3.6公里村組道路鋪沙固基,解決以前走泥濘路的難題,。之后,,協(xié)調(diào)交通部門,對該路實施了全線水泥拓寬硬化,。開展科技幫扶活動,。與縣科協(xié)、農(nóng)牧,、林業(yè)等部門聯(lián)系,,先后組織了科技人員進村開展農(nóng)村實用技術和科普知識培訓。向該村活動室贈送了300冊科技圖書,,幫助貧困戶購置藥材種子100斤,。同時,大力開展核桃高接換優(yōu)工作,,加強核桃樹病蟲害防治和嫁接后續(xù)管理的技術培訓和實務性工作,。積極抓好產(chǎn)業(yè)扶持。協(xié)調(diào)縣扶貧辦,,在銀杏村實施食用菌大棚種植項目,,計劃投資60萬元,扶持建香菇種植大棚100個,,目前已在嘉源養(yǎng)殖場投資建成10個大棚,。組織法律政策宣講。給村民免費贈送了《法律知識一百問》小冊子,,市縣聯(lián)合組織在村上開展了法律政策宣講活動,,講授了《信訪條例》,、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》,、《婚姻法》和農(nóng)村有關惠民政策,。積極組織開展了村民土地有償流轉(zhuǎn)知識培訓和各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作,促進了社會和諧穩(wěn)定,。開展農(nóng)村黨建幫扶活動,。7.1建黨節(jié)之際,市法制辦與銀杏村兩個支部舉辦了慶“七一”黨建聯(lián)誼活動,,主要領導帶領聯(lián)戶干部,,進一步掌握了解村情,梳理“雙聯(lián)”思路,,完善幫扶計劃,,走訪看望貧困戶和部分老黨員?;I集5000元,,為村兩委班子解決了一臺電視機和一臺vcd,并協(xié)助修訂完善了村上的各項管理制度和工作制度,。落實新農(nóng)村建設項目,。通過積極主動協(xié)調(diào)爭取,銀杏村列為兩當縣20xx年財政一事一議新農(nóng)村建設項目和扶貧整村推進項目,。兩項目各計劃投資20萬元和150萬元,,主要用于銀杏村危房改造、新增村級衛(wèi)生室,、農(nóng)戶院落硬化,、安裝太陽能路燈、村內(nèi)綠化和環(huán)境整治,、清理邊溝及排水渠,、建垃圾房等項目建設。目前正在積極組織實施中,。爭取縣際通鄉(xiāng)公路項目,。積極爭取打通站兒巷鎮(zhèn)經(jīng)銀杏村孟家砭社7.8公里斷頭路,實現(xiàn)兩當縣站兒巷鎮(zhèn)至徽縣嘉陵鎮(zhèn)的縣際通鄉(xiāng)公路全線貫通,。該項目是當?shù)馗刹咳罕姛崆衅谂蔚拿裆鷮嵤?,計劃投資350萬元,市法制辦多次與市縣交通,、發(fā)改部門溝通協(xié)調(diào),,已列入交通發(fā)展規(guī)劃,項目實施正在積極爭取之中。開展了土地流轉(zhuǎn)試點工作,。對相對集中的約100多畝閑置土地,,由本村能人大戶以租用方式用于苗木種植和竹鼠養(yǎng)殖。目前已建成100平米的養(yǎng)殖室,,引進100對竹鼠種鼠,,育種部分油松苗,綜合養(yǎng)殖獲得初步成功,。積極推進農(nóng)村電子商務,。協(xié)助銀杏村致富能人開設網(wǎng)店,在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)品,,已初步取得成效,。如陶自有的嘉源生態(tài)養(yǎng)殖場網(wǎng)店,全年銷售以香菇為主,,交易61筆,,交易額61350元。
總結(jié)一年來的工作,,我們雖然取得了一定的成績,,但市法制辦作為市政府推進依法行政的協(xié)調(diào)抓總部門,在機構(gòu)建設和條件保障上,,由于歷史和現(xiàn)實的原因,,欠賬較大,主要有以下幾方面的問題:一是工作力量相對薄弱。我辦現(xiàn)有工作力量不能適應工作需要,,任務重、人員少的矛盾比較突出,,工勤人員比例偏高,急需增加編制和法律專業(yè)人員,。二是工作經(jīng)費嚴重不足。近年來,,市財政對我辦工作經(jīng)費保障比往年有一定提升,,但在一些單項常規(guī)工作的財政預算上,還有待加強,一些工作有較大的資金缺口,。三是考核機制尚需進一步完善?,F(xiàn)有的依法行政考核在政府目標責任管理體系中的考核權(quán)重較小,考核指標定性多,,定量少,,操作性、科學性有待進一步提升;同時,,只將對縣區(qū)的考核納入了市政府考核責任體系,,統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲,但對市直行政執(zhí)法部門的考核結(jié)果,沒有兌現(xiàn)獎懲,,在獎懲機制上有短板,。四是行政執(zhí)法監(jiān)督有待加強。在行政執(zhí)法監(jiān)督上,,還未形成有效的社會立體效應,,有些監(jiān)督措施很難落到實處,監(jiān)督手段,、監(jiān)督方式,、監(jiān)督力度還有待進一步拓寬和加強。對此,,我們將認真分析研究,,找出原因,提出措施,,盡力爭取各級領導和社會各界的關心和支持,,在以后的工作中切實加以改進和解決。
20xx年,,我們將認真貫徹落實黨的xx屆三中,、四中全會精神,按照國務院和省政府推進依法行政工作的總體部署,,緊緊圍繞市委,、市政府“433”發(fā)展戰(zhàn)略,進一步開拓進取,,扎實工作,,夯實基礎,狠抓落實,,為全市經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展提供良好的法治保障,。重點做好以下幾個方面的工作。
一是進一步加大依法行政推進力度,。采取多種行之有效的學習方式,,不斷加大依法行政知識學習培訓力度,提升各級行政工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力,。積極推行政府法律顧問制度,,確保市政府法律專家咨詢委員會在20xx年前半年正式組建運行。調(diào)整,、完善依法行政考核指標,,認真扎實開展省、市依法行政工作檢查,、考評及相關工作,,把考核機制的規(guī)范,、督促、指導作用發(fā)揮好,。抓好依法行政重點工作任務的落實,,加強協(xié)調(diào)溝通,整體推進依法行政工作深入發(fā)展,。
二是切實加強規(guī)范性文件備案審查和監(jiān)督管理,。按照《隴南市規(guī)范性文件管理辦法》,加強對市縣兩級規(guī)范性文件的監(jiān)管工作,,加大規(guī)范性文件審查工作力度,,認真開展事前合法性審查、事中審簽審查,、事后備案審查,,提高報備率、報備規(guī)范率和報備及時率,,確保政府抽象行政行為合法有效,。分年度組織編寫市政府規(guī)范性文件匯編,建立市級規(guī)范性文件信息數(shù)據(jù)庫,。
三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,。按照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的要求,組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動,,強化執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平,。制定行政執(zhí)法案卷評查標準,,組織縣區(qū)、市級行政執(zhí)法部門之間跨部門,、跨行業(yè)開展行政執(zhí)法案卷交叉評查活動,,評選優(yōu)秀執(zhí)法案卷,進行相互觀摩學習,,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促整改,,大力規(guī)范行政執(zhí)法行為,。
四是深入開展第四輪持證執(zhí)法工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,,繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓和考試考核,,清理確認行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格,強化執(zhí)法證件核發(fā)管理,,建立市縣行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫,,發(fā)揮宏觀監(jiān)管作用。
五是創(chuàng)新社會矛盾化解機制。積極探索仲裁委員會和相對集中行政復議權(quán)試點工作,,按照國務院和省政府加強行政復議工作的總體部署,,嚴格公正辦理行政復議案件,綜合運用調(diào)解,、和解等高效便民方式,,有效化解矛盾。加強行政與司法的良性互動,,強化行政執(zhí)法與刑事司法,、行政復議應訴與行政審判工作的銜接協(xié)調(diào),有效預防和化解行政爭議,。
六是深入抓好全市依法行政示范創(chuàng)建工作,。將依法行政示范創(chuàng)建活動作為進一步改進和加強依法行政工作的重要載體,適時開展依法行政經(jīng)驗交流活動,,特別要組織開展縣級依法行政示范點擴點拓面,,充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用,促進全市依法行政工作上水平,。