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在縣政府全體會議上的講話內(nèi)容篇一
今天,我們召開這次縣政府全體擴大會議,主要目的就是動員政府系統(tǒng)廣大干部職工,,進一步統(tǒng)一思想,,振奮精神,鼓足干勁,,狠抓落實,,確保各項目標任務圓滿完成。
近期,,我們調(diào)整了縣政府領導成員工作分工,,文件已經(jīng)下發(fā),會上不再宣讀,。剛才,,留印縣長宣讀了《關于印發(fā)縣政府領導班子成員20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展責任目標分工方案的通知》(東政辦發(fā)〔20xx〕8 號)。這個《分工方案》,,是我們按照縣委全委會,、人代會、經(jīng)濟工作會確定的任務目標,,進行的任務分解和責任落實,。主要目的是讓大家更好的把握20xx年的工作重點,明確今年干什么事、抓什么事,。前天,,我和各位縣長專門召開縣長辦公會議,對方案列出的各項工作,,進行了逐條研究,、逐項討論,各位縣長都發(fā)表了很好的意見,,拿出了具體的措施,,有幾位縣長還自加壓力、自抬標桿,,主動抬高了一些指標,、增加了一些任務,可以看出大家對今年的工作思路清晰,,信心堅定,。
明確了“抓什么”的問題,更要有“怎么抓”的措施,。下面,,我就如何抓好工作落實,講五點意見,。
第一,,要以更加高昂的斗志迎接挑戰(zhàn)
一要肯定成績,提振信心,?;仡檮倓傔^去的20xx年,總的感覺是困難很多,,但收獲很大,。由于經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)加大,去年我們的主導產(chǎn)業(yè)受到了劇烈沖擊,,很多企業(yè)遭遇了前所未有的生存考驗,,縣財政也因此受到了嚴重影響,保增長,、保穩(wěn)定,、保民生的壓力超出了我們的預期。但是,,在這種不利情況下,,我們團結(jié)一心、迎難而上,、奮力拼搏,,推動了全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展,,各條戰(zhàn)線都取得了顯著成績。更重要的是,,我們在種種困難和挑戰(zhàn)的磨礪下,,凝聚了人心、鍛煉了隊伍,,政府系統(tǒng)抓落實,、促發(fā)展的能力得到了進一步提升。去年,,我們建立了政府重點工作督查追究制,,成立了多個專項工作領導小組,對工作任務實行了周調(diào)度,、月督導,、季通報的動態(tài)推進機制,,做到了各項工作事事有人抓,、件件有落實;我們規(guī)范完善了縣政府常務會、縣長辦公會議制度,,縣政府班子工作例會做到了每周常態(tài)化召開,,同時,盡量壓縮會議,、精簡文件,,有針對性地增加了工作調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等“小快靈”會議,,有效增強了推進工作落實的效果,。我們編制完成了行政權(quán)力清單和責任清單,行政審批程序精簡了20%以上,,企業(yè)商事登記“三證一章”聯(lián)合辦理等工作走在了全市前列,。我們扎實開展了“三嚴三實”專題教育,干部作風得到了持續(xù)轉(zhuǎn)變,,深入開展了“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動,,切實加強了與群眾的緊密聯(lián)系??梢哉f,,經(jīng)過一年磨練,大家抓落實的能力,、干工作的水平都上了一個新臺階,。
二要認清形勢,正視差距,。成績只代表過去,,新的一年,,我們不能有絲毫的放松和自滿情緒,必須客觀準確地把握發(fā)展形勢,。從外部環(huán)境看,,當前,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜,、充滿變數(shù),,經(jīng)濟“探底”的過程還將持續(xù)。特別是在中央經(jīng)濟工作會之后,,供給側(cè)改革將明顯加強,,去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補短板這五項部署將逐步實施,,經(jīng)濟增速換擋,、動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整將進入攻堅期,,對過剩的產(chǎn)業(yè)要下硬指標,,各項工作一定會要求更嚴、標準更高,、難度更大,,東明發(fā)展將會經(jīng)受更加嚴峻的考驗。從東明自身看,,目前,,我們存在的問題和不足還不少,在去年的各縣區(qū)經(jīng)濟指標考核中,,我們有多項指標還處在落后的位置,。比如,在服務業(yè)發(fā)展上,,截至去年年底,,全縣規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)是61個,在全市僅排名第8,。再比如,,我們的中小企業(yè)發(fā)展緩慢,雖然三大企業(yè)依然強勢,,但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有193家,,在全市排名第9,從這些數(shù)據(jù)中就可以清晰的看到我們與其他縣區(qū)的差距,。從隊伍狀態(tài)看,,今年,,我縣發(fā)展形勢嚴峻、任務艱巨,,但反觀我們政府隊伍,,大部分是好的,能吃苦,,想干,、能干、會干,。我們政府系統(tǒng)是個整體,,有一個短板就會影響整個隊伍的形象,還有一些同志對新形勢,、新要求不適應,。一是對新事物不適應。部分同志視野狹窄,,思想落后,,思路受限,習慣于憑老經(jīng)驗,、用老辦法干事,,對一些新知識,、新政策學習不及時,、研究不深入。二是對新理念不適應,。部分同志還存在一些管制思維,、人治思維,還停留在計劃經(jīng)濟時代家長式管理的老辦法,,在服務意識,、法治意識上還有欠缺。三是對新節(jié)奏不適應,。在經(jīng)濟新常態(tài)下,,各項工作都在提檔加速,但仍有個別同志看不清形勢,、跟不上節(jié)奏,,抓工作始終慢一拍,工作不積極、不主動,不催不辦,、不推不動,。在座的各位一定要認真的照照鏡子,自我審視一下,,看看自己身上有沒有這些問題,,自我剖析一下,,對對號,有則改之,,無則加勉,。
三要直面挑戰(zhàn),迎難而上,。有差距就要有壓力,、有壓力更要有動力。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導,,是我們各項工作的執(zhí)行者和推動者,,我們的各項工作能不能干成?能不能干好?關鍵就看在座的各位。一要有自我加壓的意識,。我們在《政府工作報告》,、經(jīng)濟工作會上確定的目標,是基本的底線,、是必須完成的目標,。在這個基礎上,大家要自我加壓,,自抬標桿,,靠上不靠下,就高不就低,,始終做到高起點謀劃推動工作,。目標定下來之后,我們要自加壓力,,如果想完成5分,,就要照著6分去做,才能保證5分的完成,。二要有攻堅克難的魄力,。前段時間,有個別同志找到我,,說這個目標有些高,,那個工作有困難,一些工作還沒開始,,就想減點任務,、降點標準。有的工作確實有困難,,這我能理解,,但決不能遇到問題就回避、遇到困難就退縮,。根據(jù)今年的形勢和我們的實際,,有些指標可能需要下降,,但是有些指標需要加一把勁就能完成,我們有壓力,,但是我們的優(yōu)勢也很明顯,,不要光看問題,更要看到我們面臨的機遇,。我們作為政府隊伍的一員,,肩上扛的是群眾的期盼、身上挑的是發(fā)展的重擔,,大家一定要認清這份責任,,面對難題要敢于“亮劍”,敢于動真碰硬的去解決,,絕不能討價還價,,更不能不戰(zhàn)自退。三要有奮勇爭先的勇氣?,F(xiàn)在區(qū)域競爭越發(fā)激烈,,大家可以看一看兄弟縣區(qū),都是你追我趕,,哪一個不是開滿弓,、拉滿弦的干?市政府擴大會召開之后,緊接著就讓各縣區(qū)報各項任務的爭取指標,,所以大家一定要認清我們的位置,,這種情況下,咱們不進則退,、慢進也是退,,現(xiàn)在各項工作時間緊、任務重,、難度大,我們必須提振精神,、迅速行動,,立即投入到各項工作落實中去。對縣委,、縣政府定了的事,,要立說立行、不等不靠,,切實把職責履行到位,,把各項工作落實到位。
第二,,要以勤學慎思的學風提升能力,。
打鐵還要自身硬,,抓落實首先要解決的是政府隊伍的能力問題。1月18日,,習在中央黨校發(fā)表的重要講話中指出:“當前環(huán)境下,,領導發(fā)展已經(jīng)越來越不容易了,需要有專業(yè)思維,、專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)方法”。解市長在市政府全體會上也明確要求“各級領導干部必須提高分析問題,、解決問題的能力,,成為經(jīng)濟社會管理的行家里手”。怎么才能達到專業(yè)?怎么成為“行家里手”?最有效的辦法就是加強學習,、加強研究,,在實踐中磨練,。
一要學習新知識。現(xiàn)在,各種新理念,、新事物層出不窮,比如“供給側(cè)改革,、新實體經(jīng)濟,、海綿城市、智慧城市”等等,,對這些新的概念我們要盡快的學習,、掌握,只有這樣我們才能先人一步,、快人一拍,。所以,大家一定要樹立學習首位意識,,自覺加強學習,,切實增強適應新形勢、把握新規(guī)律的能力,。政府領導班子和領導干部要帶頭學習,,特別是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志,,一定要爭做專家型,、學者型領導,不僅要有領導水平,,更要有業(yè)務能力,,成為內(nèi)行。要明確學習重點,對業(yè)務涉及的各項政策,、法規(guī)必須系統(tǒng)學習,、準確掌握,不能一知半解,,否則會對工作造成一些麻煩,。要堅持常態(tài)化學習,各級各部門要根據(jù)工作實際,,建立整套學習制度,,并且要長期堅持下去,努力培養(yǎng)起廣大干部職工學知識,、長本領的濃厚興趣,。下一步,縣政府帶頭,,建立縣政府領導班子集體學習制度,,集中時間,請各個領域,、各個行業(yè)的專家授課,,或者各位分管縣長就本系統(tǒng)業(yè)務作輔導性學習。各級各部門也要建立相應的機制,。
二要把握新政策,。黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會召開之后,,國家,、省市的各項新政策正在陸續(xù)出臺,大家一定要對這些政策要求高度關注,、認真研究,,敏銳把握政策導向,確保各項工作與上級政策同頻同向推進,。同時,,要利用好政策機遇,當前,,隨著中原經(jīng)濟區(qū),、魯南經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的深入實施,我們將會獲得更多的政策機遇,,各級各部門要把這些政策吃深吃透,找準貫徹落實的切入點,,結(jié)合東明發(fā)展實際,,積極向上爭取項目、爭取支持,使政策機遇更多的轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的實際舉措,,最大限度地發(fā)揮政策效應,。有時候要政策比要錢還管用,點金術(shù)的故事大家都知道,,學會點金術(shù)比金子更重要,。
三要掌握新方法。當前工作頭緒多,、任務重,、要求高,我們一定要學會學以致用,,把理論知識,、政策精神真正融入到工作落實中去。要切實加強調(diào)查研究,,形成機制,,政府班子成員和各單位的領導同志,都要深入基層開展調(diào)查,,摸透實情,,為實施決策和開展工作提供依據(jù)。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,,梳理好思路,、好方法,及時加以推廣,,典型帶動,、以點帶面的工作方法在任何時期都不過時,要在培養(yǎng),、總結(jié)典型方面下功夫,。同時,積極借鑒外地新創(chuàng)造,、新做法,,及時發(fā)現(xiàn)和彌補自身工作的不足。要學會抓住關鍵環(huán)節(jié),,抓“牛鼻子”,,分清輕重緩急,對主要矛盾狠下決心,、重兵突破,、集中解決。要善于抓具體,,在具體問題的具體分析,、具體研究,、具體操作中把握規(guī)律、推動全局,。
第三,,要以開拓創(chuàng)新的精神謀劃發(fā)展
黨的xx屆五中全會上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享”五大發(fā)展理念,,把創(chuàng)新提到了首要位置,,并要求“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”、“把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力”,,這充分說明了創(chuàng)新的重大意義,。在當前這樣的深刻變革時期,加強創(chuàng)新,,才是推動東明更好更快發(fā)展的最有效途徑,。
一要加快思想層面的“腦動力”創(chuàng)新。敢想才能敢干,,思想創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導,,也是各類創(chuàng)新活動的思想靈魂和方法來源。新的發(fā)展環(huán)境下,,實現(xiàn)新目標,、完成新任務,迫切需要新思路,、新理念,。因此,我們必須要破除因循守舊,、固步自封的保守思想,,樹立大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的進取意識,,切實把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這個主題上來,,在實踐中大膽探索,時時爭先,,處處爭優(yōu),,敢于突破前人、突破常規(guī),、突破自我,,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。誰思想解放,,誰進步就快,。改革開放初期,,南方思想就比我們解放,,他們是創(chuàng)造經(jīng)驗,,國家政策都是實踐經(jīng)驗的總結(jié),我國的大部分政策都來至于深圳特區(qū),。所以我們大家一定要有創(chuàng)新意識,,要敢闖敢干,通過我們的成功實踐讓上級肯定我們的做法,。要破除小富即安,、小進即滿的落后觀念,學會站在更廣的角度看發(fā)展,,站在更高的層次看未來,,學會用戰(zhàn)略的思維、辯證的思維,、創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展,,努力保持好生生不息的精神活力。
二要加快制度層面的“原動力”創(chuàng)新,。體制機制創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的保障,,是激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力的關鍵所在。要積極探索建立一套有效的激勵機制,,全力推動“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”,給創(chuàng)新者更多的人力,、物力,、財力、信息和政策支持,,獎勵為發(fā)展做出貢獻的創(chuàng)新者,,寬容創(chuàng)新者的失誤,保護創(chuàng)新者的積極性,,使創(chuàng)新成為全縣干部群眾日常生活的重要內(nèi)容,。要加強政府服務創(chuàng)新,持續(xù)推進簡政放權(quán),,把政府不該管的事項堅決放給市場,、交給社會,最大限度的提高行政效率,、降低行政成本,。在這方面,我們?nèi)ツ暝谌h率先推動的“三證合一”聯(lián)合辦理,,就是非常好的典型,,這項制度實行后,,原來需要辦理的工商登記證、稅務登記證,、組織機構(gòu)代碼證,,還有公章刻制備案,只需要在一個窗口辦理,,辦結(jié)時限從原來規(guī)定的最長80天,,縮減到了4天以內(nèi)。要全力提升政府服務能力,,加快工作方式方法創(chuàng)新,,堅持以創(chuàng)新為手段解決實際問題。比如,,在民生方面,,我們財政緊張,那我們就要強化市場推動和社會參與,,積極探索政府購買服務,、ppp項目等新型公共服務供給模式,充分利用社會資本推動基礎工程建設,。在政府購買服務方面市里已有成功的案例,,當時通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)改革,長期未解決的城區(qū)臟亂差問題得到徹底解決,??傊ㄟ^多方創(chuàng)新,,加快形成以創(chuàng)新為引領的體制機制和發(fā)展模式,。
三要加快科技層面的“主動力”創(chuàng)新??萍际侨鎰?chuàng)新的重中之重,,也是我們實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵所在。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,。在這方面,,石化集團、玉皇化工做得非常好,,這兩家企業(yè)為什么發(fā)展那么快,,就是因為科技創(chuàng)新做得好,但是我們有些企業(yè),,特別是一些中小企業(yè)科技創(chuàng)新非常欠缺,。抓企業(yè)科技創(chuàng)新,關鍵要抓企業(yè)老板的觀念轉(zhuǎn)變,,下一步,,經(jīng)信,、科技等部門要認真組織好對企業(yè)家隊伍的培訓,引導我們的企業(yè)家提高加強創(chuàng)新的緊迫感,、危機感,,變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”,讓企業(yè)真正舍得在創(chuàng)新上花錢,、在創(chuàng)新上用力,。要加強創(chuàng)新人才隊伍建設。全力抓好產(chǎn)學研合作,,充分發(fā)揮石化、玉皇,、洪業(yè)等企業(yè)研發(fā)中心的創(chuàng)新平臺作用,,積極培養(yǎng)和引進科技型、創(chuàng)新型人才,。要積極培育高科技產(chǎn)業(yè),。大力引進一批技術(shù)含量高、帶動作用強,、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技項目,,努力推動主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)加快布局,。
第四,,要以只爭朝夕的精神狠抓落實
講:“一分部署、九分落實,?!鼻懊嫖抑v提振信心、提高能力,、加強創(chuàng)新,,主要是提高我們抓落實的能力和意識,但最關鍵的還是要看我們怎么落實到具體工作上去,。
一要凝心聚力穩(wěn)增長,。對東明而言,我們的經(jīng)濟總量與全市,、全省先進縣市還有一定差距,,沒有優(yōu)質(zhì)增量的帶動,調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型都是空談,。按照這樣的考慮,今年,,我們要在穩(wěn)增長方面,,重點抓好三項主要措施:一要抓招商,。實事求是的講,目前,,我們的招商主要還是幾大骨干企業(yè)的衍生,,真正外來落戶的大項目、大企業(yè)還不多,,一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商熱情還不高,,氛圍還不濃。造成這些問題的原因,,我認為主要還是因為招商思路不科學,、考核政策不合理,下一步我們關鍵要在招商政策上進行改進,。首先,,要改進招商考核機制。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門實際情況,,實行招商差異化考核。招商引資不再局限于工業(yè)項目,,只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、有利于發(fā)展的項目都可以引進。只要符合東明的實際,,符合我們的產(chǎn)業(yè)要求都可以引進,。同時,要加大招商引資獎懲力度,,在經(jīng)濟工作會上我也講過了,,下一步,我們要對在招商引資工作中成績顯著的單位和個人進行表彰,,對個人可以進行大張旗鼓的獎勵,,對做出突出貢獻的在職干部,建議組織部門優(yōu)先提拔重用,。我們就是要通過獎優(yōu)罰劣,,來提高全面參與招商的積極性,在這個方面我們要下大功夫,,不能再靠吃老本,,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何抓好招商,我們研究要改進招商的考核機制,。第二個,,要實施“飛地經(jīng)濟”模式。這個上面專門下了文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的非工業(yè)項目,,有條件的可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地,,比如,特色養(yǎng)殖項目,,就要因地制宜,,就近落地。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的工業(yè)項目,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以和南北兩個園區(qū)服務中心對接,,推進項目進區(qū)入園,在招商考核時,,還計入招商主體單位任務之內(nèi),,并且還要按照一定比例進行稅收分成。這樣我們打破行政區(qū)域的限制,,既規(guī)范了項目布局,,還能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期投入負擔,更能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入,,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好這筆賬,切實提高招商引資的積極性和主動性,。第三,,要加大招商力度。春節(jié)前后這一段時間,,各地都回家團聚,,很多信息量都匯集過來,春節(jié)一直是抓招商的黃金時期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都要積極行動起來。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間,,建立專項隊伍,,迅速開展招商引資工作,年內(nèi)確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個過億元項目落地,。最后,,我必須重點強調(diào)一下,我們加大招商引資力度,,并不意味著什么項目都能要,,必須符合咱們的產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)改,、國土,、環(huán)保、安監(jiān)等部門成立一個評審會,。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的項目,,包括現(xiàn)在落地的項目,,都要經(jīng)過評審會評審。我們的土地指標非常緊張,,不能招來的項目先把地占了,,卻沒效益,沒稅收,,特別是破壞環(huán)境的項目更不行,。所以這些招商項目,落地之前必須經(jīng)過評審,。一定要把好審批關口,,高污染、高能耗,、低效益的項目堅決不允許落地,。二要抓項目。當前的形勢下,,大項目仍然是我們保增長的關鍵,。要嚴格落實項目建設工作機制,繼續(xù)實施領導包保責任制,,特別要解決好項目土地征遷,、立項審批、用電用水等突出問題,,確保項目建設在本部門本單位不拖延,、不耽誤、不扯皮,。今年,,要確保石化集團200萬噸柴油改質(zhì)、2萬方制氫,、前?;?2萬噸烯烴等10個續(xù)建項目(竣工投產(chǎn));要加大華潤熱電聯(lián)產(chǎn)、玉皇化工mma等12個計劃新開工項目推進力度,,力求早開工,、早見效。同時,,要積極做好向上對接,,充分研究上級產(chǎn)業(yè)政策,爭取更多項目列入省市重點,。項目建設是我們穩(wěn)增長的關鍵問題,,要抓緊毫不放松。三要抓運行。經(jīng)信部門要強化經(jīng)濟運行監(jiān)測,,加強對重點行業(yè),、重點企業(yè)的風險跟蹤和監(jiān)控,對可能遇到的經(jīng)濟風險有預見,、有措施,、有準備,確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn),。要積極培育“四上”企業(yè),,力爭實現(xiàn)新的突破。積極實施企業(yè)梯次培植計劃,,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,加大扶持力度,著力培植大型企業(yè),、高成長性企業(yè),、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群,力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,。關于經(jīng)濟運行,,在這要再強調(diào)一句,今天是1月29日,,農(nóng)歷已經(jīng)是臘月二十了,,春節(jié)馬上要到,一季度正常生產(chǎn)的時間并不多,,“一年之計在于春”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)和部門都必須牢固樹立抓快,、抓實、抓緊的思想,,科學調(diào)度各項要素,,全力保障生產(chǎn)運營,實現(xiàn)首季開門紅,,為年中過半,、年底超額打、下良好的基礎,。
二要千方百計抓轉(zhuǎn)型,。在當前形勢下,強經(jīng)濟的關鍵是調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型,。對東明來說,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)需要我們轉(zhuǎn),自身所處的發(fā)展階段需要我們轉(zhuǎn),,當前面臨的現(xiàn)實矛盾也需要我們轉(zhuǎn),。轉(zhuǎn)方式,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)提了幾年了,,但是我們的力度還是不大,。因此,我們必須以更大力度推進轉(zhuǎn)型升級,,切實提升經(jīng)濟發(fā)展活力,。一是抓工業(yè)轉(zhuǎn)型。要抓提升,。當前,,要重點抓好全省推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策機遇,對全縣化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營,、安全環(huán)保,、節(jié)能降耗方面,進行一次全面規(guī)范提升,,促進石油化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效運行,。這方面省里已經(jīng)下了文件,市里已經(jīng)開過會了,,我們也成立了領導小組,,下一步要嚴格按照省市安排部署,積極推進,。要去產(chǎn)能,。供給側(cè)改革今年將深入實施,對我們東明來說,,特別是石油化工,、農(nóng)副產(chǎn)品加工這兩大主導產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)生較大影響,?!叭ギa(chǎn)能”指標近期很快就會下放,對此,,我們一定要提前準備,、提前對接,積極做好各項對應措施,,利用這個機會,,集中改造、淘汰一批低效無效產(chǎn)能,。辯證的看,,去產(chǎn)能對我們也有好處,,過剩產(chǎn)能去了以后,只要我們的實力夠強,、發(fā)展規(guī)模夠大,,我們的發(fā)展空間會更大。去產(chǎn)能是全國性的,,有些實力差的企業(yè)在這次大浪淘沙的過程中,,可能就被淘汰了,騰出來的空間對我們是有利的,,但是我們一些低效無效,,特別是對環(huán)境造成危害的小企業(yè),趁這個機會也該淘汰掉,。要延鏈條,。要充分利用好石化集團取得原油進口使用資質(zhì)這一機遇,著力引進上下游關聯(lián)及配套服務企業(yè),,切實提高產(chǎn)業(yè),、企業(yè)、產(chǎn)品間的關聯(lián)度,,逐步形成以原料油加工為龍頭,,以有機化工、合成材料,、精細化工為主體的石油化工產(chǎn)業(yè)集群,。要搶抓紡織等行業(yè)回暖機遇,加快發(fā)展由紡織—服裝,、林木—板材,、糧油—食品延伸的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,真正實現(xiàn)兩大主導產(chǎn)業(yè)的高端,、高效,、高質(zhì)發(fā)展。二是抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,。在供給側(cè)改革的政策背景下,我們必須更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效化,、品牌化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年,,在農(nóng)業(yè)方面我們要著力抓好三個關鍵,。要突出特色化。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,,立足東明特色,,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,利用現(xiàn)有基礎,積極培育標準化畜禽養(yǎng)殖場,,大力發(fā)展富硒小麥,、富硒西瓜等特色高效農(nóng)業(yè),利用灘區(qū)資源,,扎實推動沿黃萬畝水產(chǎn)開發(fā),,切實提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要突出產(chǎn)業(yè)化,。要切實做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,,規(guī)范提升各類農(nóng)民合作組織,積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”,、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,,帶動群眾增收致富。目前,,我們已有各類農(nóng)民合作組織1200多家,,我們數(shù)量是有了,下一步關鍵是要重點培育市級以上規(guī)范化農(nóng)民合作社,。要突出品牌化,。我們的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但最欠缺的就是品牌效應,,今年,,我們要在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上狠下功夫,引導幫助農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民合作社積極注冊商標,、發(fā)展品牌,全力推出一批叫得響,、知名度高的東明特色農(nóng)業(yè)品牌,。三是抓服務業(yè)轉(zhuǎn)型。如何補齊服務業(yè)發(fā)展這一短板,,我覺得關鍵在于加強服務業(yè)與工業(yè),、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設的融合發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托主導產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢,??陀^講,我們有輸油管道,、鐵路專用線等物流資源,,更有龐大的物流吞吐量,關鍵問題就是物流資源零散,,還未形成氣候,。所以,,我們要科學整合現(xiàn)有物流資源,穩(wěn)步推動骨干企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離,,盡快培育出專業(yè)化,、規(guī)模化,、現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)和物流園區(qū);商貿(mào)業(yè)發(fā)展要緊跟城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,,做到商貿(mào)業(yè)與城鎮(zhèn)化同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進,。電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓好與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,,要引導更多企業(yè)“上網(wǎng)觸電”,開展好與京東商城等龍頭電商的深度合作,,重點抓好大屯鎮(zhèn)彭莊等淘寶村培育,,加快推進石化集團電商平臺建設,抓緊籌建由玉皇集團牽頭的魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺,,建成投用后交易量會非常大,。文化旅游業(yè)發(fā)展要充分利用東明獨特的莊子文化、黃河文化資源,,全力完善黃河森林公園,、莊子文化濕地公園等項目配套設施,規(guī)范引導“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展,,切實提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次,。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城建。一要科學做好城市開發(fā),。重點推進棚戶區(qū)改造工程,,這個市里抓的非常緊,作為全市城建方面的一個工作重點,,還專門組織了相應的培訓班,。要緊緊抓住國家棚戶區(qū)改造政策機遇,抓緊籌建融資平臺,,全力爭取國開行,、農(nóng)發(fā)行專項貸款支持,努力破解棚戶區(qū)改造資金瓶頸,,棚戶區(qū)改造政策稍縱即逝,,就這一兩年,特別是融資平臺建設要積極籌建;要全力推動銀座康城二期,、大洋府邸三期、上海城三期等7個棚改項目建設,。下一步,,我們將繼續(xù)實行縣城建指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、項目分指揮部具體推動的工作機制,動員各級各部門力量,,實行大兵團作戰(zhàn),,確保棚改項目順利完成,預計6月下旬市里要召開棚戶區(qū)改造觀摩會,,各縣區(qū)都已下大決心進行改建,,例如牡丹區(qū)在非常短的時間內(nèi),將雙河路,、牡丹園南部等長期未征收的片區(qū)進行了拆除,。我們要牢牢把握住政策機遇,全力推進棚戶區(qū)改造,。要扎實做好回遷安置房建設,,這項工作現(xiàn)在是群眾和社會關注的焦點,關系到群眾的切身利益,,因此我們必須要堅定不移的,,督促開放商加快回遷房建設進度,盡快完成存量回遷房建設任務,。要全力激發(fā)房產(chǎn)市場活力,,要緊緊抓住農(nóng)村市場,進一步完善戶籍,、教育,、醫(yī)療及購房價格等優(yōu)惠政策,吸引更多農(nóng)村群眾進城就業(yè)買房,。二要全力完善城市基礎設施,。要借助棚改項目建設機遇,著力打通夢蝶路,、振東路北段等城區(qū)“斷頭路”;要加快推進客運中心,、城區(qū)公交站亭等配套設施建設,確保80輛新能源公交車投入使用;要進一步做好城區(qū)裸露土地的綠化硬化,,加快完成五里河景觀帶,、萬福河綠色長廊等工程掃尾工作;要加快推進集中供暖,年內(nèi),,城市新建小區(qū)集中供暖要全覆蓋,。要搶抓國家政策機遇,加快實施國省干線公路建設,,特別是實施縣鄉(xiāng)道路提升改造工程,。我再強調(diào)一下,我們今年實施的基礎設施項目比較多,,在當前財政緊張的情況下,,各級各部門都要積極研究利用上級政策,,特別是基礎設施建設這一塊,好多都是需要我們政府來做的,,我們的資金那么緊張,,所以需要大家開動腦筋,要積極的研究利用好上級的政策,,主動與上級對接,,盡量的多爭取一些項目和資金。下一步,,我們將研究制定爭取項目資金的獎勵機制,,絕對不能讓爭取項目、資金的部門或個人吃虧,。其實都是為了我們東明整個經(jīng)濟社會的發(fā)展,,為了我們東明人民群眾過上更舒適的生活,我們的道路修好了,,我們的下水道,、各種管網(wǎng)暢通了,公共服務設施都完善了,,老百姓都高興,,所以說大家不要站到各自部門的利益上思考,你為東明爭來了項目和資金,,全縣人民都會感激你,,你這是為東明人民來造福。三要不斷提升城市管理水平,。城市三分建,、七分管,城市形象好不好,,關鍵看管理,。特別是近幾年,群眾對城市管理工作也越來越重視和關注,。所以說今年我們要在城市管理上下苦功夫,、下實功夫,著力解決一批群眾反映強烈的問題,,這方面有關部門,,特別是城市管理部門,要多學習外地的先進經(jīng)驗,,多借鑒外地的好做法,,結(jié)合著我們的實際,沉下心來思考一些問題,找一些解決這些問題的辦法,,20xx年要成為我們的“城市管理年”,,要上一個新的臺階。要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設,,全力推動城市管理精細化、規(guī)范化,。要嚴格城市執(zhí)法,,切實加大違法建設打擊力度,不管是誰,,只要不符合城市規(guī)劃,,堅決嚴厲打擊,堅決維護城市規(guī)劃權(quán)威性,。所以說,,城管部門任務很大,擔子很重,,有問題不要緊,,該反映反映,我們?nèi)砼浜?。第四要加快小城?zhèn)建設,。著力完善城鎮(zhèn)路、水,、電,、氣、綠化等基礎設施,,促進人口向小城鎮(zhèn)集聚,,努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn),、旅游強鎮(zhèn),。特別是要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇,積極與市相關部門搞好對接,,爭取支持,,確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處,。第五要強化土地集約利用,。要積極做好黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理,、土地增減掛鉤,、窯廠復墾等土地整治工作,不斷增加建設用地指標,。要加強土地執(zhí)法檢查,全面排查整治違法違規(guī)用地;這個各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在這,,只要是政府決定了給你拆,,你就必須拆,沒有啥含糊的,,項目進來以后呢,,允許你落得,那就落,,不經(jīng)過審查你擅自落得,,對不起,堅決拆,。咱按規(guī)矩辦事,,好吧,沒規(guī)矩不成方圓,,你帶頭有一個,,就處理帶頭的,還有就是積極盤活存量土地,,不斷提高投資強度,,切實提高土地利用效率。
四是全力以赴防風險,。我們目前正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展,、加快發(fā)展的關鍵時期,我們迫切需要一個穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境,,我們必須著力抓好以下工作,。一要狠抓安全生產(chǎn)。要落實強化黨政同責,、一崗雙責,,特別是春節(jié)前后一些企業(yè)將進行開停工,特別有一些小企業(yè),,加上嚴寒霜凍天氣較多,、春運人流物流高峰即將到來,這一個時期是安全生產(chǎn)高風險期,,各級各部門特別是各家企業(yè),,一定要在安全措施、責任,、預防,、預案等方面做細、做實,、做到位,。各職能部門要加強監(jiān)管,盯緊危化企業(yè),、煙花爆竹,、人員密集場所、主要交通路段等重點行業(yè),、重點部位,,認真組織好安全生產(chǎn)檢查,堅決將安全事故消除在萌芽狀態(tài),。這個我說的是大安全,,各個行業(yè)都有。安監(jiān)部門要不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,該整治的整治,,該取締的要堅決取締,。所以說我們的一切發(fā)展,如果沒安全,,就沒生產(chǎn),,也就沒發(fā)展。所以這是我們的關鍵,,是我們的底線,,大家一定要把這一個弦時刻繃緊。第二個就是強化環(huán)境保護?,F(xiàn)在,,國家對環(huán)保工作要求越來越嚴、標準越來越高,,環(huán)保紅線絕不允許任何人觸碰,。所以這要求我們要加大環(huán)境執(zhí)法力度,推行多部門聯(lián)合執(zhí)法制度,,嚴厲整治環(huán)境違法行為,,對構(gòu)成違法犯罪的要依法追究刑事責任。要重點抓好城區(qū)污水管網(wǎng)建設,,盡快實現(xiàn)雨污分流,,這項工作是今年的重點工作,我原來在會上說過,,今年必須把污水管網(wǎng)改造提升一下,,住建、環(huán)保部門要盡快拿出具體實施方案,,看能不能實現(xiàn)與第二生活污水處理廠同步規(guī)劃建設,。同時還要加強地熱井管理,不符合條件和不打回灌井的,下決心一律關停,,不管涉及到誰,,必須執(zhí)行到位。誰執(zhí)行不到位,,就追究誰的責任,。三是狠抓財政保障。1月22號,,主持召開座談會,,明確要求今年全面推開“營改增”政策,這項政策實行后,,企業(yè)的負擔將進一步降低,,但是我們的地方稅收將受到一定影響??梢哉f,,今年我們財政壓力將會更大。我們一定要提前謀劃,,積極應對,。要加強財稅工作調(diào)度,以后每月的月初,、月末,,都要召開兩稅、財政部門工作調(diào)度會,,聽取工作匯報,。要積極推進兩稅部門聯(lián)合辦稅,做到國地稅信息共享,,嚴防稅源流失,。要進一步強化支出約束機制,嚴格控制一般性支出,,集中財力優(yōu)先保工資,、保運轉(zhuǎn)、保民生,。要堅決執(zhí)行新的《預算法》,,在這里也給大家強調(diào)一下,今后對預算內(nèi)未安排的資金,,預算以外堅決不批;預算內(nèi)的資金,,預算之外不再安排;政策未規(guī)定減免的稅費,任何人不得隨意減免,。四要嚴防金融風險,。目前,,潛在的金融風險非常多,由于企業(yè)擔保圈的存在,,一旦有一個企業(yè)出問題,,就能牽聯(lián)到一大片企業(yè),給我們造成難以預計的損失,。下一步,,我們要著力加強銀企對接,增進企業(yè)銀行間的信息互通,,穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔保圈風險,,在這方面同時要嚴厲打擊非法集資行為,全力維護安全有序的金融環(huán)境,。五要維護社會穩(wěn)定?,F(xiàn)在春節(jié)臨近,全國兩會年后也將召開,,這一時期要做好維穩(wěn)工作,。前一段時期做過部署,大家一定要把這項工作抓在手上,,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮基層陣地的作用,,及時掌握重要社情民意,,全力消除社會矛盾糾紛,對可能引發(fā)集體訪,、越級訪的苗頭和事端,,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制,、早化解,。對非法纏訪、鬧訪的要堅決依法處理,,該拘留的拘留,,該追究刑事責任的堅決依法追究,時刻保持整治非訪行為的高壓態(tài)勢,。
五要持之以恒惠民生,。今天下發(fā)的《分工方案》中,有很大一部分工作是我們承諾的民生項目,,各責任單位一定要把這些工作擺上重要位置,,切實加快實施進度。一要全力推進脫貧攻堅,。脫貧攻堅作為“第一民生工程”,,必須放在首位抓緊抓好,、抓實抓牢。要抓好精準扶貧,,進一步完善扶貧數(shù)據(jù),、扶貧手冊、扶貧臺賬,,對貧困戶按照不同情況,,采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧,、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧,、合作互助脫貧等扶貧措施。要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),。著力發(fā)展農(nóng)村電商,、富硒農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè),,鼓勵貧困群眾通過幫扶資金入股,、就業(yè)務工等方式,實現(xiàn)脫貧致富,。二要落實好兜底政策,。按照“社會政策要托底”的要求,統(tǒng)籌解決好事關群眾長遠利益的基本保障問題,。要高度關注困難群眾,,進一步提高城鄉(xiāng)低保標準,加快推進縣福利服務中心一期工程建設,,全力保障困難群眾基本生活需要,。近期,要做好對困難群眾的走訪慰問,,切實解決困難群眾在冬季和春節(jié)期間的生活實際困難,。要全面完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系”,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務能力,。要全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,、日間照料中心、社區(qū)幸福院等公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設,,積極引導社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),,加快推進康寧養(yǎng)老服務中心二期等重點工程建設,努力構(gòu)建更加完善的養(yǎng)老服務體系,。三要發(fā)展好社會事業(yè),。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),充分抓好義務教育“改薄”政策機遇,,積極向上爭取政策支持,,確保完成年度改薄項目建設任務,。教育、住建,、國土等部門要做好溝通銜接,,加快推進城區(qū)中小學建設,努力解決城區(qū)中小學大班額問題,。在市場管理方面,,要重點抓好產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備,、食品藥品安全監(jiān)管,,同時,要理順部門職責,,全力完善縣檢驗檢測中心各項資質(zhì)手續(xù),,最大限度發(fā)揮檢驗檢測中心服務發(fā)展作用。在文化體育方面,,要利用各級政策扶持,,切實加大投入力度,進一步提升群眾文體設施建設水平,。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,,要加快推進縣醫(yī)院新區(qū)建設,重點強化基層衛(wèi)生服務力量,,努力讓群眾享受更加便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,。還要強調(diào)的是,春節(jié)期間要做好民生應急工作,,一定要確保節(jié)日期間水、電,、暖,、氣、網(wǎng)的穩(wěn)定供應,,不能出現(xiàn)任何問題,,要提前檢修,提前維護,,要讓群眾過上一個幸福祥和的春節(jié),。
這次會議本身是務虛會,但為了把我們的思路理清,、措施擺明,,把務虛會開出真實效,我講了一些具體工作,,但這只是工作總體的思路,。會后,,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對工作任務主動認領,,抓緊細化,、量化工作目標,拿出詳細具體的工作方案,。
第五,,要以扎實過硬的作風錘煉隊伍
作風建設永遠在路上。以來,,中央在作風建設上提出了新的更高要求,,新的一年,我們要切實鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴三實”專題教育成果,,進一步抓好政府系統(tǒng)作風建設,切實提高政府隊伍干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平,。
一要強化責任擔當,。責任面前容不得絲毫懈怠,義務面前容不得半點遲疑,。各級各部門,,特別是縣政府班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志,,一定要在其位謀其政,,圍繞大局,認清職責,、勇于承擔,,不須揚鞭自奮蹄。該做的事,,頂著壓力也要做;該負的責,,迎著風險也要負。我剛到東明開的第一次縣長辦公會上說過,,要求各位班子成員各負其責,,各盡其責,班子成員要全力以赴抓好分管工作,,出了問題責任我擔,。要清醒認識所肩負的歷史重任,清醒認識所承擔的工作責任,,把心思凝聚到干事業(yè)上,,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,,把本領用在促發(fā)展上,。要充分發(fā)揮目標管理考核的導向作用,,對政府各項工作,堅持日常督查,、跟蹤問效,。政府督查、監(jiān)察部門要及時跟進,,做到政府決策部署到哪里,、重大項目安排到哪里,督查問效就要跟進到哪里,。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,,對一心干事、成績突出,、超額完成任務目標的,,要大張旗鼓地表彰,并在經(jīng)濟獎勵,、政治待遇,、評先創(chuàng)優(yōu)等方面給予大力傾斜;對作風漂浮、工作不力,、完不成任務的,,或者工作虎頭蛇尾、有頭無尾的,,嚴格實行問責,,真正做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,,進一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。
二要嚴格依法行政。近年來,,隨著依法治國基本方略的深入實施,、法律體系的不斷完善,社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強,,這一方面有利于問題的處理,、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解,,但同時也給政府工作提出了新的要求,,帶來了新的考驗。有些群眾的法律條文比我們工作人員背誦的都熟練,,所以我們必須學法,、懂法、知法,、用法,,特別是要尊重法,,只有首先尊重法律,才會學法,,才能增強依法行政意識,。要認真落實國家《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx)》,堅持“法無授權(quán)不可為,、法定職責必須為”,,堅決杜絕法外設權(quán)。要進一步強化政府法律顧問制度,,加強規(guī)范性文件合法性審查,,切實加強機關工作人員特別是執(zhí)法人員法律教育,扎實推進跨部門,、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,,不斷提高依法行政水平。
三要強化廉潔意識,。在座的同志,,無論是政府班子成員,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負責同志,,都身處各種利益關系的中心區(qū),、人情世故的交匯處,我們要有清醒的頭腦,,面對權(quán)力,、金錢等各種誘惑,一定要做到“三?!?。一是常思貪欲之害。大量的實例教訓告訴我們,,一念之差,、一步之錯就會造成終生遺憾,大家一定要以身作則,,帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定,,以一身正氣影響和帶動身邊人員。二是常保節(jié)儉之風,。要樹立過苦日子,、緊日子的思想,大力弘揚艱苦樸素的作風,,嚴格遵守八項規(guī)定,,堅決反對奢侈浪費。三是常行自律之舉??v觀被披露的腐敗典型案件,,無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒,,從小事做起,、從點滴做起,筑牢拒腐防線,,增強抵御能力?,F(xiàn)在春節(jié)即將來臨,在這個關鍵時期,,我們的干部一定要時刻嚴格要求自己,,嚴格要求親屬,切實筑牢好節(jié)日期間的廉政防線,。
同志們,,今年的各項工作任務目標已經(jīng)非常明確,關鍵在于創(chuàng)新方法,,抓好落實,。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步解放思想,,凝聚力量,,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)政府工作新局面,,為推動東明科學發(fā)展,、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!春節(jié)即將來臨,借此機會給大家拜個早年,,祝新春愉快,,闔家幸福,萬事如意!
在縣政府全體會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們,、青年朋友們:
今天,,我們在這里隆重召開xx年度xx省衛(wèi)生系統(tǒng)青年文明號表彰大會。在此,,我代表省衛(wèi)生廳,,向受到表彰的青年文明號先進集體、先進個人,,表示熱烈的祝賀!向長期以來關心,、重視和支持青年文明號活動的各級領導,表示衷心的感謝!同時,,向踴躍參與青年文明號活動,,立足崗位,兢兢業(yè)業(yè),,為我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻的廣大團員青年表示誠摯的問候!
今年全省衛(wèi)生系統(tǒng)青年文明號的評選,,繼續(xù)實行競標答辯和現(xiàn)場考核相結(jié)合的方式,把競爭機制引入創(chuàng)建之中,,體現(xiàn)了公平,、公正、公開的原則,,評出了水平,,評出了動力,評出了成效,。創(chuàng)建集體熱情高漲,,創(chuàng)建特色精彩紛呈,創(chuàng)建規(guī)模不斷擴大,,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象,。
創(chuàng)建青年文明號活動,是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的需要,,是人民群眾的熱切期盼,,也是青年成長成才的廣闊舞臺。我們要以這次表彰大會為契機,,進一步探索青年文明號活動的新舉措,、新途徑、新辦法,。在此,,我提幾點要求。
第一,,要提高思想認識,,加強組織領導。多年來,,我省衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織堅持黨建帶團建,,高度重視青年文明號創(chuàng)建工作,取得了顯著成效,。但是,,從目前整體情況看,發(fā)展還不夠平衡,,創(chuàng)建水平還需要進一步提高,。因此,我們必須在思想認識上來一個再統(tǒng)一,、再深化,、再提高。切實加強領導,落實責任,,真抓實干,,確保創(chuàng)建工作順利進行。
第二,,要立足為民服務,,開展創(chuàng)先爭優(yōu)。青年文明號創(chuàng)建活動必須樹立為民服務意識,,立足本職工作,,從群眾的具體需求出發(fā),緊緊圍繞人民群眾關心的實際問題出主意,、想辦法,、辦實事。要動員和帶領廣大青年參與創(chuàng)先爭優(yōu),、“三好一滿意”,、“行風評議”等主題活動,立足本職廣泛開展誠信服務,、標準服務,、溫馨服務和結(jié)對幫扶等活動,學先進,、爭先進,,立足崗位作貢獻,為民服務爭先鋒,。
第三,,要強化品牌意識,提高服務質(zhì)量,。我省衛(wèi)生系統(tǒng)35歲以下的青年人約占整個隊伍的70%,,他們既是主力軍,又是生力軍,。青年隊伍建設,,關系到整個衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展希望;青年人的職業(yè)道德水平,關系到衛(wèi)生隊伍的整體形象;青年人的服務質(zhì)量,,關系到社會和群眾的信譽度,。因此,在創(chuàng)建工作中一定要樹立高標準,、嚴要求,、創(chuàng)品牌、求質(zhì)量的意識,,不斷提升創(chuàng)建工作的水平,,把青年文明號的品牌擦得更亮,。
第四,要堅持創(chuàng)新進取,,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,,也是一個政黨永葆生機的源泉。青年文明號的創(chuàng)建工作本身就有著鮮明的時代特點,,是一個為廣大青年朋友發(fā)揮積極性和創(chuàng)建精神,,展現(xiàn)青春活力和聰明才智的平臺。因此,,要堅持與時俱進,,通過不斷創(chuàng)新,不斷完善,,以豐富創(chuàng)建工作的內(nèi)涵,,使其永葆生機和活力。
最后,,祝表彰大會圓滿成功,,謝謝大家!
在縣政府全體會議上的講話內(nèi)容篇三
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就今年分管工作作個發(fā)言,。
20xx年,,建口工作將全面貫徹“以城為美”理念,認真落實縣委,、縣政府深化“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽,,開展“綠富美”大創(chuàng)建活動和政府工作報告中的工作任務,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,加快建設美麗家園,,為全縣決戰(zhàn)同步小康增添活力。
一,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,推進城鄉(xiāng)建設有新面貌
城鎮(zhèn)化建設是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,要全面貫徹落實中央城市會議和國務院關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設會議精神,,以人的城鎮(zhèn)化為核心,,著力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,以申報國家園林縣城和爭創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化試點縣為抓手,,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設,。首先,重點抓好縣城建設,。以省政府推進全域空間“多規(guī)合一”工作為要求,,完成縣城總體規(guī)劃修編,。啟動建設府北路、城南規(guī)劃路等道路,,進一步推進城市道路建設,。跟進寨下山濕地公園等項目,規(guī)劃建設一批口袋公園,、街頭游園,,補齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時啟動“六館合一”工程,,加快城北新區(qū)開發(fā),。配合工貿(mào)新城建設,加速產(chǎn)城融合步伐,,提升縣城綜合承載力,。其次,有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,。統(tǒng)一規(guī)劃理念,,突出建設風格,加強公路沿線房屋規(guī)劃設計和風貌管控,。鞏固提升寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,,全面完成仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動工程??h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)好比主臥與側(cè)臥,,暨要協(xié)調(diào)融合,突出特色,,更要分清主次,,有序推進,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城功能的完善相得益彰,。第三,,扎實做好拆違控違。抓好隊伍建設,,促進城建,、國土、城管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法,,嚴格依法依規(guī),以違章典型為突破,,營造打違控違高壓態(tài)勢,。
二、確保實效,,推進城市管理有新提升
城市讓生活更美好,,城市管理與人民群眾日常生活息息相關,。確保我縣縣城管理取得實效,需做到“五個進一步”,。實施石馬路,、新大街、后港路,、東方街等75000平方米城區(qū)主干道瀝青路面鋪設,,完成后港路、清華大道,、沿河南路商城段人行道改造,,進一步改善城市道路狀況。在城區(qū)建成一批立體停車場,,在小區(qū),、縣城周邊空地整理改造一批停車位,,在建設公園游園和建材汽配市場項目的同時,,同步建設增加一批停車位,進一步解決停車難問題,。按照省級下達任務,,以老城區(qū)為重點,進一步完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設,。加強老城區(qū)房屋外立面改造整治,,統(tǒng)一設計裝置雙溪大道、東方路店招樣式;鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效機制,,深入推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化,、建筑渣土運輸調(diào)劑管理市場化、牛皮廯治理市場化,,進一步改變縣城臟亂面貌,。探索推進智慧城市、文明城市,、宜居城市創(chuàng)建,,建成投用數(shù)字城管信息平臺,建立大城管機制,,開展市容市貌專項整治,,進一步提高城市管理水平。
三,、加強保障,,推進土地管理有新進展
一是以服務為基礎強發(fā)展。全面落實耕地保護目標責任制,,從嚴控制建設用地占用耕地,,因地制宜推進低丘緩坡開發(fā);有序?qū)嵤┩恋卣雾椖?,完成土地開發(fā)面積800畝,旱改水面積200畝,,增減掛鉤項目230畝;調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃,,積極爭取用地指標,力爭全年報批土地1500畝以上,,保障重點項目用地需求;認真開展不動產(chǎn)登記工作,,優(yōu)化辦證服務流程,為群眾提供便利服務,。二是以節(jié)約的理念提效率,。爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣,進一步加大批而未供,、供而未用和閑置土地的清查力度,,著力解決企業(yè)“退城進園”問題,力爭收回閑置土地200畝以上;科學制定土地出讓計劃,,實施點狀供地,、分塊出讓模式,力爭全年土地出讓金收入超過3億元,。三是以民生為根本促和諧,。落實省政府統(tǒng)一征地制度,依法依規(guī)做好征地補償工作;加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理,,提升礦政管理水平;扎實開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,,強力打擊違法違規(guī)用地行為。
四,、探索創(chuàng)新,,推進旅游地產(chǎn)有新突破
旅游地產(chǎn)能否突破是關系到靖安未來三到五年發(fā)展好壞的大事,目前靖安旅游地產(chǎn)有較大的市場需求已得到普遍認可,,要把需求轉(zhuǎn)化為收入,,發(fā)揮土地最大效益,關鍵還要做好“三高”,。一要高起點規(guī)劃,,統(tǒng)一制定旅游地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,精心挑選生態(tài)良好,,交通便利的場所,,作為發(fā)展旅游地產(chǎn)的戰(zhàn)略儲備。二要高品質(zhì)打造,,建設一批山景房,、濱水房和度假房,以香田烏石為試點,,先行先試,,著力打造“香田模式”,,在香田成功的基礎上逐步鋪開,破解我縣旅游地產(chǎn)發(fā)展瓶頸,。三要高強度推介,,瞄準南昌等大都市市場,以政府名義在微信等網(wǎng)絡平臺,、火車站等標志性建筑平臺,、“靖安人家”等招商平臺進行轟炸式宣傳推介,吸引成功人士來我縣安家置業(yè),。
五,、圍繞民生,推進住房保障有新成效
讓老百姓住有所居是改善民生的重要內(nèi)容,,主要有兩方面,,一方面,采取實物與租賃補貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補貼為主,,抓好保障性住房建設,。實施城市棚戶區(qū)改造209戶,發(fā)放廉租房補貼700戶,,完成農(nóng)村危房改造260戶,,解決困難群眾住房問題,。另一方面,,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,推進已拍賣地塊的商品房開工建設,,并用好相關優(yōu)惠政策,,刺激普通百姓消費欲望,鼓勵引導農(nóng)民在縣城購房,,著力減少庫存,。
六、瞄準目標,,推進城投,、人防等工作有新進步
不斷壯大城投公司實力,全力做好靖中御林88.63畝房地產(chǎn)開發(fā)項目;充分發(fā)揮城投融資平臺作用,,完成城建項目融資1個億任務,。加快推進信用聯(lián)社、水岸御園等人防項目建設,。
同志們,,“一份部署,九分落實”,。新形勢,、新任務,、新考驗,需要我們付出新的更大的努力,。我們務必統(tǒng)一思想,,抓好江縣長在今天政府全體擴大會議上的講話精神的貫徹落實,以拼爭的勇氣,、昂揚的精神,,創(chuàng)新的舉措和務實的作風,解放思想,,真抓實干,,確保各項目標任務的圓滿完成。
謝謝大家!