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防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案篇一

組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任制

堅(jiān)持預(yù)防為主方針,，加強(qiáng)教育宣傳，增強(qiáng)漁民防抗臺(tái)風(fēng)意識(shí),，促進(jìn)漁民自覺(jué)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施，確保漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

鎮(zhèn)成立漁業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)漁業(yè)防災(zāi),、救災(zāi)工作,。

下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在芬尾船管站,，主任由林雄強(qiáng)同志兼任,。

組織防臺(tái)風(fēng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)60人,，隊(duì)長(zhǎng)由鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)林同發(fā)同志兼任,，負(fù)責(zé)處理險(xiǎn)情、突出事件,，在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)成立漁業(yè)協(xié)會(huì)和“海上110”小組,，完善搶險(xiǎn)手段和救生措施?！昂Ｉ?10”人員由各漁業(yè)村干部及各包村工作隊(duì)組成,，由各包村工作隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各漁業(yè)村由村主干負(fù)責(zé)組織抗風(fēng)救險(xiǎn)隊(duì),。以確保措施到位,、工作到位、責(zé)任到位,。

防臺(tái)風(fēng)工作重點(diǎn)及目標(biāo)

下湖澳漁港及漁臺(tái),、漁船；錢便澳漁排,、漁港及漁船,；安海澳漁港、漁船,；三岐澳漁船,、牛赤嶺碼頭、建民海堤,、華東村漁臺(tái),、洋中洋防浪堤、吉口防浪堤等為工作重點(diǎn),，把確保漁民群眾生命安全放在第一位,，力爭(zhēng)“不死人，少損失”,。

實(shí)施辦法及措施

氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息時(shí),，由鎮(zhèn)政府及時(shí)通知各漁業(yè)村,，并做好宣傳防范工作，各村應(yīng)迅速將臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)及臺(tái)風(fēng)消息通知漁排業(yè)主及養(yǎng)殖戶和出海船只,，組織群眾做好隨時(shí)撤離準(zhǔn)備和對(duì)海上養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行加固等工作，芬尾邊防派出所,、敖東行政派出所以及船舶管理站人員應(yīng)做好漁排人員,、船上人員的撤離準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏,，維護(hù)轄區(qū)安定穩(wěn)定,。

氣象部門(mén)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)，要全鎮(zhèn)動(dòng)員,，由鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,，安排鎮(zhèn)干部駐村、駐點(diǎn),，組織群眾加固漁排,，疏導(dǎo)漁排上的漁民上岸，督促漁船進(jìn)港,，禁止所有漁船出海,，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施，務(wù)必做到人上岸,、船進(jìn)港,。各村應(yīng)深入第一線，通知本村漁船就近避風(fēng),、加錨,、加纜，做好漁民疏散,、撤離工作,，掌握漁民及漁排人員動(dòng)向并及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)。邊防所,、派出所,、船管站應(yīng)協(xié)同做好漁民群眾的撤離安置工作并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的巡邏、值勤,，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定,。

鎮(zhèn)村干部實(shí)行24小時(shí)值班，建立健全防災(zāi),、救災(zāi)信息網(wǎng)絡(luò),，及時(shí)報(bào)告情況。臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),，鎮(zhèn),、村干部和邊防所、派出所、船管站人員要24小時(shí)堅(jiān)守防抗臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)漁港,、海堤上,，防范險(xiǎn)情發(fā)生，動(dòng)員全部力量做好抗風(fēng)搶險(xiǎn)工作,。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案篇二

為加強(qiáng)我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力,，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，限度地降低損失,，有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,。根據(jù)國(guó)家的法律,、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實(shí)際,，特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急方案,。

本方案的目的和原則：

制定本方案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力，優(yōu)化人,、財(cái),、物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系,，提高行動(dòng)效率,，將突發(fā)公共事件給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,。

本方案是在預(yù)防為主的前提下,，按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合,、協(xié)調(diào)一致的原則，堅(jiān)持科學(xué)性,、嚴(yán)密性,、程序性的方針，提高方案的針對(duì)性和可操作性,。

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工：領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下： 組長(zhǎng)：___ 副組長(zhǎng)：___ 成員：全體教師 職責(zé)分工：

①根據(jù)方案,，在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài),。

②指揮現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散,，撤離到安全區(qū)域。

③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度,。

④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,。

⑤與消防等應(yīng)急部門(mén)合作,，提供建議和信息。職責(zé)：聽(tīng)從指揮部指揮,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度,，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù),。

學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序：本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范事故,，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失,。

一、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,，學(xué)校值班人員與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到位,，安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,，立即向中心校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

二,、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜,、開(kāi)裂：現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安全區(qū)域,，同時(shí)切斷建筑物電源,。若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,，或打送醫(yī)院,。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況,。

三,、若電線桿、樹(shù)木或其它高架物傾斜,，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固,。

四、對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除,。

五,、關(guān)閉單位所有的玻璃門(mén)窗。

六,、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,，把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。

七,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷,、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案篇三

為能及時(shí)、高效,、有序的預(yù)防臺(tái)風(fēng),，保障我校師生生命安全和學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)受不到損失，特制訂我校的《學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急方案》,。遵循上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件精神的指示,，以人為本，關(guān)注生命,，防范事故,、確保師生安全，減少財(cái)產(chǎn)損失,。

一,、學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故指揮機(jī)構(gòu)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

組員：

2,、留守預(yù)防工作小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

4,、監(jiān)督：

5、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)成員：全體教師

6,、值班電話：

二,、具體措施

（一）臺(tái)風(fēng)過(guò)境前

1、接上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的通知后,，防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中回校安排臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,，布置防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（負(fù)責(zé)人：___）

2,、組織防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組成員全面檢查學(xué)校的校舍,、場(chǎng)室的安全。（負(fù)責(zé)人：___）

3,、做好校園的排水系統(tǒng)的清理工作,，保障學(xué)校排水系統(tǒng)暢通。

4,、組織師生關(guān)好教室,、辦公室、各教儀室,、教師房間等的門(mén)窗,。清理臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)可能發(fā)生安全隱患的所有雜物。（負(fù)責(zé)人：___）

5,、組織防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組成員巡查校園,，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校電線、煤氣的檢查,，并對(duì)上述設(shè)施做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)預(yù)防工作,。（負(fù)責(zé)人：___）

（二）臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)

1,、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,，立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序,。

2,、組織留守教師留在學(xué)校，安定教師情緒,，防止發(fā)生意外,。

3、在做好自身安全的前提下,，組織防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組成員加強(qiáng)對(duì)校園巡查,，特別加強(qiáng)對(duì)學(xué)校水電設(shè)施、排水系統(tǒng)的檢查,。出現(xiàn)突發(fā)事件活安全隱患，立即報(bào)告防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組研究是否上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)活組織排險(xiǎn),。

4、做好學(xué)校的安全防衛(wèi)工作,，做好防盜,、防水的各項(xiàng)工作。

5,、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中防水傾斜,、開(kāi)裂：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安全區(qū)域,，同時(shí)切斷學(xué)校電源,。

（2）若有人受傷，要及時(shí)進(jìn)行搶救,，情況緊急要及時(shí)報(bào)120送醫(yī)院,。

（3）在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，排專人密切觀察建筑物情況,。

6,、學(xué)校把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,。

（三）臺(tái)風(fēng)過(guò)后

及時(shí)組織學(xué)校職工對(duì)校園進(jìn)行前面的檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修活報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案篇四

一,、總則

1.1編制目的

做好預(yù)防和處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家防洪抗旱應(yīng)急方案》,、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》等規(guī)定,，以及市、區(qū)有關(guān)防汛防旱防臺(tái)要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本方案。

1.3適用范圍

本方案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置,。

1.4工作原則

（1）以人為本,，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作要堅(jiān)持以人為本,，把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)放在首位,，做到居安思危，常備不懈,，以防為主,，防抗結(jié)合。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé),。防臺(tái)風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府,、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；統(tǒng)一指揮,，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),；按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚麈?zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道,、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。

（3）科學(xué)調(diào)度,，保障安全,。及時(shí)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向及影響范圍，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的危害,，科學(xué)防范,，合理預(yù)排預(yù)泄，保障安全,。

（4）快速反應(yīng),，部門(mén)聯(lián)動(dòng),。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道應(yīng)迅速響應(yīng),，各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí),、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置,。

（5）抓好“四進(jìn)”，加強(qiáng)基層,。堅(jiān)持防臺(tái)應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校的方針,，加強(qiáng)基層防臺(tái)風(fēng)工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,，提高基層防臺(tái)風(fēng)能力,。

1.5工作要點(diǎn)

（1）組織城鄉(xiāng)危房、危險(xiǎn)區(qū)域,、危險(xiǎn)地段的人員安全轉(zhuǎn)移,。

（2）組織出海漁船及時(shí)回港避風(fēng)。組織避風(fēng)漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移,。

（3）水庫(kù)、海塘,、水閘,、圍墾等水利工程的安全運(yùn)行。

（4）小流域山洪,、泥石流,、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn)。

（5）城鄉(xiāng)高層建筑工地,、廣告牌,、行道樹(shù)、電線桿,、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安,，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。

（6）風(fēng),、雨,、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,。

二,、組織指揮體系

2.1防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府,、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮,，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé),，區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指）負(fù)責(zé)全區(qū)防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正面登陸或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí),，區(qū)委,、區(qū)政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，區(qū)防指組織實(shí)施具體工作,。

2.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道及其他防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道,、社區(qū),、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺(tái)辦事機(jī)構(gòu),，明確人員職責(zé),，借鑒溫州、麗水防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，修訂完善抗臺(tái)風(fēng)方案,。

三、影響臺(tái)風(fēng)等級(jí)

按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,，分為四級(jí)：特別重大（ⅰ級(jí)）,、重大（ⅱ級(jí)）、較大（ⅲ級(jí)）,、一般（ⅳ級(jí)）,。

3.1特別重大（ⅰ級(jí)）

市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在我區(qū)登陸并嚴(yán)重影響我區(qū)。

3.2重大（ⅱ級(jí)）

市,、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)在我市、區(qū)登陸或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)在舟山,、寧波、臺(tái)州等登陸或緊擦舟山北上,，并嚴(yán)重影響我市,、區(qū)。

3.3較大（ⅲ級(jí)）

市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)影響范圍較小,，在寧波或臺(tái)州以南登陸或緊挨浙江沿海北上，影響我區(qū)范圍較小,。

3.4一般（ⅳ級(jí)）

市,、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在東經(jīng)125度以東,，或北緯24度以南轉(zhuǎn)向,，對(duì)我區(qū)影響較小。

四,、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

4.1氣象,、海洋與漁業(yè)、水利圍墾,、國(guó)土資源等部門(mén)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng),、暴雨、洪水,、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)察,、預(yù)報(bào)預(yù)警，并及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺(tái)風(fēng),、降雨,、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)結(jié)果,。

4.2,、水利工程巡查

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù),、山塘,、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度,。

4.3防臺(tái)檢查

4.3.1鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道防指機(jī)構(gòu)在汛前,、汛中組織開(kāi)展防臺(tái)檢查,，對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)限期處理和整改,。

4.3.2建設(shè),、電力、交通,、通信等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)市政,、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。

4.3.3區(qū)建設(shè)局,、區(qū)海洋與漁業(yè)局,、舟山市港務(wù)局普陀分局、沈家門(mén)海事處,、市國(guó)土資源局普陀分局,、區(qū)水利圍墾局等部門(mén)按照職責(zé)分工，組織做好危險(xiǎn)區(qū)域人員,、房屋和漁港船只,、病險(xiǎn)水利工程等情況的調(diào)查，并登記造冊(cè),，報(bào)區(qū)三防辦備案,。

4.4臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警

4.4.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警

氣象部門(mén)加強(qiáng)氣象監(jiān)察和預(yù)報(bào)，根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信息信號(hào)發(fā)布實(shí)施辦法》,，對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警,。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班,，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn),，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布,。

4.4.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警

氣象部門(mén)加強(qiáng)降雨實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道的水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)察，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)報(bào)告,，并通報(bào)社區(qū)、行政村,，告知廣大居民,。區(qū)防指接到水文信息后立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出警報(bào)。

4.4.3山洪災(zāi)害預(yù)警

區(qū)水利圍墾,、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)察與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)察體系，落實(shí)觀察措施,。在臺(tái)汛期間堅(jiān)持每天巡查制度,，加強(qiáng)觀察巡查,，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，按照區(qū)防指“關(guān)于明確山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人及崗位職責(zé)的通知”的要求,，立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào),，轉(zhuǎn)移群眾，并上報(bào)所在地防指機(jī)構(gòu)或區(qū)防指機(jī)構(gòu),。

4.4.4水利圍墾工程險(xiǎn)情預(yù)警

當(dāng)轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),，水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道防指機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過(guò)廣播,、電視電話,、警報(bào)等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)單位及時(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作,。

五,、應(yīng)急響應(yīng)

5.1 ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重影響的情況下,，區(qū)防指召開(kāi)防臺(tái)電視電話緊急會(huì)議,，部署防臺(tái)各項(xiàng)工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委,、區(qū)政府部署抗臺(tái)工作,，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,，根據(jù)省防指及市委,、市政府的要求，全面動(dòng)員部署抗臺(tái)工作,。影響特別嚴(yán)重的情況下,，區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課,、停工,、停業(yè)、停市等非常措施,，保證人員安全,。

在臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí),，并對(duì)沈家門(mén)中心漁港構(gòu)成威脅的情況下,，區(qū)防指指令迅速成立沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)沈家門(mén)漁港避風(fēng)船只眾多的特點(diǎn),，做好漁港船只和船員的安全工作,。

5.1.1沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局,、舟山市港務(wù)局普陀分局,、區(qū)交通局、沈家門(mén)海事處、區(qū)教育局,、區(qū)民政局,、區(qū)公安分局、區(qū)城管辦等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家組成,。

5.1.2沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：核實(shí)回港避風(fēng)船只數(shù)量,、船員人數(shù)和通訊聯(lián)系方式；做好避風(fēng)船只的防碰,、撞工作,，船員的安全轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和落實(shí)避災(zāi)點(diǎn)安置以及海上特發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作,。

5.1.3沈家門(mén)漁港船員轉(zhuǎn)移安置

當(dāng)臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)，并對(duì)沈家門(mén)中心漁港構(gòu)成威脅時(shí),，按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的人員轉(zhuǎn)移指令和要求,，沈家門(mén)漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開(kāi)展港內(nèi)避風(fēng)船員的安全轉(zhuǎn)移工作，把船員轉(zhuǎn)移到指定場(chǎng)所,。根據(jù)《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》第二十九條規(guī)定以及就近避災(zāi),、集中分散相結(jié)合的原則，由區(qū)民政部門(mén)落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所,，臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所包括普陀中學(xué),、沈家門(mén)小學(xué)、普陀二中,、沈家門(mén)中學(xué),、原職業(yè)中學(xué)、普陀三中,、普陀體育館,、人防隧道、嶺陀隧道,，以及華晶,、華銀、港城,、港帆,、海中州、華僑,、名都,、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場(chǎng)所,，同時(shí)要對(duì)這些臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所進(jìn)行安全鑒定,。

5.1.4區(qū)三防指揮部成員單位按ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分工,，做好不同階段防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作。

5.2 ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商,，區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),，風(fēng)暴潮影響情況，作出雨量,、風(fēng)力,、潮位、海浪及洪水預(yù)報(bào),，提出防御目標(biāo),，防御重點(diǎn)和對(duì)策建議。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺(tái)工作,，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),，根據(jù)省、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,，按需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)工作,，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,，向市防指匯報(bào)有關(guān)情況，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委,、區(qū)政府部署防臺(tái)工作,。區(qū)防指加強(qiáng)監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情,、工情,，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，組織有關(guān)專家赴抗臺(tái)一線,，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),，做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工,，根據(jù)臺(tái)風(fēng)不同階段,，做好如下工作：

（一）發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段

1、區(qū)防指,、水利圍墾局,、氣象局、海洋與漁業(yè)局,、區(qū)國(guó)土資源分局,、交通局、建設(shè)局,、民政局,、電力公司,、港務(wù)分局、旅游局,、教育局、財(cái)政局,、發(fā)展和改革局,、區(qū)農(nóng)林局、電信公司等區(qū)防指成員單位堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,。

2、氣象,、海洋與漁業(yè)部門(mén)及時(shí)將臺(tái)風(fēng),、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)消息報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)防指,，并向公眾發(fā)布,。

3、區(qū)防指,、水利圍墾部門(mén)分析防臺(tái)形勢(shì),，明確防御重點(diǎn)，研究落實(shí)防臺(tái)措施,，向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)防指報(bào)告防臺(tái)有關(guān)情況,，及時(shí)向各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道和區(qū)防指成員單位通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息,，做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患,。臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)高水位運(yùn)行水庫(kù)降低水位,，防止出險(xiǎn)。指導(dǎo)做好果樹(shù),、大棚養(yǎng)殖等的加固工作,，消除安全隱患。指導(dǎo)檢查各地在建的圍墾工程,，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,，落實(shí)抗臺(tái)應(yīng)急防御措施。

4,、區(qū)海洋與漁業(yè)部門(mén)組織做好各地出海漁船,、海運(yùn)船、油船,、制冰船回港避風(fēng),，加強(qiáng)避風(fēng)港的管理,，檢查督促各地加固深水網(wǎng)箱、魚(yú)排等養(yǎng)殖設(shè)施,。區(qū)港務(wù)部門(mén)做好工程船,、吸泥船、打樁船,、運(yùn)輸船等遠(yuǎn)距離作業(yè)船只返航回港避風(fēng)工作,，加強(qiáng)錨地船舶的監(jiān)管，提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶,、設(shè)施的各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作,。區(qū)海事部門(mén)落實(shí)航道防臺(tái)措施，以及海上應(yīng)急搶險(xiǎn)營(yíng)救等各方面工作,。

5,、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，與氣象部門(mén)共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作,。

6,、區(qū)交通部門(mén)組織各地加強(qiáng)公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,，通知運(yùn)輸船舶,、交通船舶、車輛做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作,；加強(qiáng)對(duì)公路沿線指示標(biāo)志,，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。

7,、區(qū)建設(shè)部門(mén)要及時(shí)將農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級(jí)評(píng)定）反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）,，同時(shí)要對(duì)市政公用設(shè)施進(jìn)行檢查，并做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

8,、區(qū)農(nóng)林部門(mén)提供農(nóng)情，提出農(nóng)業(yè),、經(jīng)濟(jì)林抗災(zāi),、救災(zāi)措施，做好災(zāi)后種子調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,。指導(dǎo)落實(shí)雞,、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖戶抗災(zāi)救災(zāi)措施工作,，并做好動(dòng)物防疫工作,。

9、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組織各地做好防疫救災(zāi)所需藥品、血源,、消毒,、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛,、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。

10、區(qū)城管部門(mén)加強(qiáng)市區(qū)巡查,，對(duì)廣告牌,、行道樹(shù)和施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架的管理，做好各項(xiàng)防御工作,。

11,、區(qū)電力部門(mén)組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備,，做好防臺(tái)準(zhǔn)備,。

12、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織指導(dǎo)各地船舶修造企業(yè),，做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。

13、區(qū)供銷部門(mén)組織各地落實(shí)防臺(tái)有關(guān)物資,，做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作,。

14、區(qū)旅游部門(mén)組織各地把臺(tái)風(fēng)信息通知到各旅游企業(yè),、景點(diǎn)管理單位及游客,，消除隱患，做好各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作,。

15,、區(qū)教育部門(mén)組織指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園,，做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作,。

（二）發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)

區(qū)防指、水利圍墾,、氣象、海洋與漁業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)預(yù)報(bào),，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,，及時(shí)將最新消息報(bào)送有關(guān)部門(mén)；水利圍墾,、氣象,、海洋與漁業(yè)、交通,、國(guó)土資源,、建設(shè),、電力、港務(wù),、海事、旅游,、教育等部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班,，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。區(qū)水利圍墾,、國(guó)土資源、海洋與漁業(yè),、交通,、建設(shè)、民政等部門(mén)派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)抗臺(tái)救災(zāi)工作,。

區(qū)防指召開(kāi)防臺(tái)分析會(huì)議,，區(qū)氣象部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)提出具體分析和預(yù)報(bào)意見(jiàn),；區(qū)防指提出防御重點(diǎn),、措施和建設(shè)；區(qū)海洋與漁業(yè),、國(guó)土資源,、建設(shè)、水利圍墾,、港務(wù),、海事等部門(mén)提出各自防御對(duì)策。

1,、區(qū)氣象部門(mén)作出臺(tái)風(fēng)路徑,、影響范圍、雨量等預(yù)報(bào),，水文部門(mén)做好洪水,、潮位增水預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備；區(qū)海洋與漁業(yè)部門(mén)做好風(fēng)暴潮,、海浪的預(yù)報(bào)工作,。

2、區(qū)防指、水利圍墾部門(mén)督促各地加強(qiáng)水利工程,，特別是水庫(kù)大壩,、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監(jiān)測(cè),，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、物資和設(shè)備以及臨時(shí)防臺(tái)措施。組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的河網(wǎng),、水庫(kù)預(yù)泄預(yù)排工作,，掌握各地各部門(mén)的防臺(tái)動(dòng)態(tài)，檢查督促防臺(tái)工作落實(shí)情況,。同時(shí)要組織力量深入一線在建圍墾工程,，分析在建圍墾工程受臺(tái)風(fēng)影響可能出險(xiǎn)地段，采取緊急補(bǔ)救措施,。隨時(shí)撤離施工人員及附近有危險(xiǎn)的人員,，做好各項(xiàng)防臺(tái)工作。

3,、區(qū)海洋與漁業(yè),、港務(wù),、海事等部門(mén)組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移,，檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船、漁運(yùn)船,、制冰船,、油船等迅速回港避風(fēng)或就近避風(fēng)，指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作,。加強(qiáng)風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào),。區(qū)海事、港務(wù)等部門(mén)檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)船艇,、搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)和救災(zāi)物資的落實(shí)情況,，應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理,。以區(qū)海洋與漁業(yè)局,、港務(wù)分局、海事處,、交通局為主體,，做好對(duì)回港避風(fēng)船舶船員的緊急撤離準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施,。

4,、區(qū)交通部門(mén)組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸,、車輛及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺(tái)工作,，做好人員撤離的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

5,、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)做好防臺(tái)抗災(zāi)準(zhǔn)備,，組織各地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)巡查，應(yīng)急小分隊(duì)處于警備狀態(tài),。

6,、區(qū)建設(shè)部門(mén)組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時(shí)工棚,、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,；檢查落實(shí)高空設(shè)施、建設(shè)工地,、城鄉(xiāng)防洪排水設(shè)施,、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施的防臺(tái)工作。城區(qū)公共場(chǎng)所的電視屏幕滾動(dòng)播出臺(tái)風(fēng)信息,。

7,、區(qū)城管部門(mén)組織力量，拆除廣告牌,、行道樹(shù)及施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架等危險(xiǎn)設(shè)施,，同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚內(nèi)人員的撤離準(zhǔn)備。

8,、區(qū)供銷部門(mén)組織各地落實(shí)有關(guān)抗臺(tái)救災(zāi)物資,，做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括運(yùn)輸工具和搶險(xiǎn)應(yīng)急人員等,。

9,、區(qū)民政部門(mén)做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移人員的安置后的保障工作,。

10,、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組織各地建立應(yīng)急指揮小組、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組和防疫應(yīng)急隊(duì)伍,，準(zhǔn)備應(yīng)急藥物,、試劑和監(jiān)察儀器，做好隨時(shí)派送物資到災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作,。

11,、區(qū)教育部門(mén)組織各地學(xué)校、幼兒園通報(bào)臺(tái)風(fēng)警報(bào),，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,，檢查校舍安全,，做好防臺(tái)工作。

12,、區(qū)電力部門(mén)組織各地對(duì)電力設(shè)施,、設(shè)備進(jìn)行再檢查、再部署,、再落實(shí),。

13、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織指導(dǎo)各地檢查船舶修造企業(yè)防臺(tái)措施落實(shí)情況,，對(duì)險(xiǎn)段,、險(xiǎn)地的無(wú)動(dòng)力船舶做好隨時(shí)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。

14,、區(qū)旅游部門(mén)督促各地組織游客回到安全地帶,。

15、區(qū)級(jí)新聞單位及時(shí)播放市,、區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào),，區(qū)防指部署的防臺(tái)工作和防臺(tái)自救知識(shí)。

移動(dòng)通訊企業(yè)通過(guò)手機(jī)短信方式及時(shí)向社會(huì)公布臺(tái)風(fēng)消息和預(yù)報(bào),。

（三）發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急情報(bào)

區(qū)防指召開(kāi)防臺(tái)電視電話會(huì)商會(huì)議,，緊急部署防臺(tái)工作，區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺(tái)工作,。

1,、區(qū)氣象部門(mén)作出臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間,、移動(dòng)路徑,、臺(tái)風(fēng)暴雨的量級(jí)和登陸區(qū)的預(yù)報(bào),。區(qū)海洋與漁業(yè)部門(mén)作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)備,，區(qū)水利圍墾部門(mén)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)對(duì)水庫(kù)、山塘,、河道進(jìn)行洪水評(píng)估,，根據(jù)降雨實(shí)況及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)，同時(shí)發(fā)布沿海潮位預(yù)報(bào),。

2,、根據(jù)省、市指示,，區(qū)防指或區(qū)政府對(duì)臺(tái)風(fēng)可能登陸或嚴(yán)重影響的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道，結(jié)合農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級(jí)評(píng)定）,，發(fā)出人員轉(zhuǎn)移命令（根據(jù)情況可提前發(fā)布）,，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入抗臺(tái)第一線,，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，落實(shí)抗臺(tái)救災(zāi)措施,。特別是組織危險(xiǎn)區(qū)域,、危險(xiǎn)地段群眾實(shí)施梯度安全轉(zhuǎn)移。

3,、區(qū)水利圍墾部門(mén)密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和水庫(kù),、山塘、海塘,、小流域,、河網(wǎng)的實(shí)時(shí)情況，并及時(shí)對(duì)降雨,、洪水,、水利工程險(xiǎn)情等發(fā)出警報(bào)。對(duì)屋頂水庫(kù),、山塘根據(jù)險(xiǎn)情采取放空等措施,，對(duì)河道、水庫(kù),、水閘等進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,。組織有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)在建的圍墾工程進(jìn)行評(píng)估，采取必要措施,，做好對(duì)施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項(xiàng)工作,。

4、區(qū)海洋與漁業(yè),、港務(wù),、海事、公安等部門(mén)督促檢查沈家門(mén),、蝦峙等地漁港及避風(fēng)港,，做好防止船只互撞、撞堤,、撞碼頭等工作,，除必要的人員外，視情做好人員撤離,；在臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅我區(qū)時(shí)，根據(jù)省,、市有關(guān)人員轉(zhuǎn)移的命令,，包括沿海養(yǎng)殖人員必須全部撤離上岸。

5,、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)（根據(jù)情況）啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),，具體部署全區(qū)防臺(tái)抗地質(zhì)災(zāi)害工作,，對(duì)易發(fā)區(qū)域的人員實(shí)施撤離工作，督促各地加強(qiáng)巡查,，提醒有關(guān)人員做好撤離準(zhǔn)備,，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象的預(yù)報(bào)次數(shù)。

6,、區(qū)交通部門(mén)組織各地封閉相關(guān)渡口,、碼頭，停止運(yùn)行運(yùn)輸船舶,、車輛,，必要地段實(shí)施交通管制，同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚,、危房等有關(guān)人員的緊急撤離工作,。

7、區(qū)建設(shè)部門(mén)組織各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道做好轄區(qū)內(nèi)危舊房,、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作,。臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí),，停止一切在建工程施工，關(guān)閉景區(qū),，停止游樂(lè)設(shè)施,，做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。

8,、區(qū)民政部門(mén)檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,，協(xié)助各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排,；遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)并嚴(yán)重影響我區(qū)的情況下，會(huì)同區(qū)海洋與漁業(yè)部門(mén),、港務(wù),、海事、交通,、公安、教育等部門(mén),，妥善安置沈家門(mén)漁港安全轉(zhuǎn)移的船員,。

9、區(qū)城管部門(mén)組織指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)廣告牌,、行道樹(shù),、高空作物的安全工作以及簡(jiǎn)易工棚內(nèi)民工,、外來(lái)人員的安全轉(zhuǎn)移工作。

10,、區(qū)供銷部門(mén)做好防臺(tái)物資儲(chǔ)備,，隨時(shí)聽(tīng)候區(qū)防指的調(diào)度，做好調(diào)運(yùn)調(diào)送準(zhǔn)備,。

11,、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組織做好醫(yī)療搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),，檢查急救設(shè)施,、設(shè)備狀態(tài)及備用電源等情況；隨時(shí)準(zhǔn)備派出醫(yī)務(wù)人員到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道進(jìn)行搶救傷病員。

12,、區(qū)農(nóng)林部門(mén)督促檢查低洼地段種植場(chǎng),、養(yǎng)殖場(chǎng)的簡(jiǎn)易居住房?jī)?nèi)的管理人員，做好各項(xiàng)加固工作,，做好及時(shí)撤離的準(zhǔn)備。

13、區(qū)教育部門(mén)指導(dǎo)各地做好臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)中小學(xué),、幼兒園停止上課、集會(huì)等群眾性活動(dòng),。會(huì)同區(qū)民政部門(mén)落實(shí)避災(zāi)場(chǎng)所及安置沈家門(mén)漁港轉(zhuǎn)移的船員,。

14、區(qū)電力部門(mén)部署電力系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng),、暴雨,、洪水工作，停止高空,、室外等作業(yè),，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，保證防臺(tái)救災(zāi)重要用戶用電和應(yīng)急供電,。

15,、區(qū)通信管理部門(mén)做好啟用應(yīng)急通信保障方案的準(zhǔn)備，組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)輸業(yè),，保證防臺(tái)救災(zāi)重要信息的傳遞,，檢查落實(shí)通訊設(shè)備和備用電源的保安，做好應(yīng)急通訊保障,。相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用短信等方式向用戶通告臺(tái)風(fēng)信息,。

16、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織指導(dǎo)督促對(duì)易出險(xiǎn)的船舶修造企業(yè)進(jìn)行再檢查,，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移人員,、財(cái)產(chǎn),、物資等，尤其是要加強(qiáng)監(jiān)督無(wú)動(dòng)力船只的管理,，落實(shí)有效措施,，確保安全。

17,、區(qū)旅游部門(mén)督查景區(qū)游客返回,，確保游客回到安全地帶。

18,、普陀駐軍,、區(qū)人武部協(xié)助地方政府做好危險(xiǎn)地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移工作，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,。

19,、區(qū)公安部門(mén)組織做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制,，維護(hù)地方治安,，協(xié)助區(qū)海洋與漁業(yè)部門(mén)做好沈家門(mén)漁港船員撤離，通過(guò)110掌握各類遇險(xiǎn)人員情況,，及時(shí)調(diào)配警力營(yíng)救,，緊急情況及時(shí)向區(qū)防指和地方有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

20,、區(qū)發(fā)展和改革部門(mén)積極

協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)和救災(zāi)所需的物資和資金,。檢查和督促基層糧庫(kù)防汛防臺(tái)措施的落實(shí)情況。配合有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作以及其他器材的供應(yīng),。

5.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)

臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)期間,，區(qū)防指及時(shí)部署有關(guān)搶險(xiǎn)工作；臺(tái)風(fēng)影響后,，召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議,，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委,、區(qū)政府召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。組織區(qū)水利圍墾,、海洋與漁業(yè),、民政、建設(shè),、電力,、交通、國(guó)土資源等部門(mén)到抗災(zāi)一線慰問(wèn)災(zāi)民,，指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),，并對(duì)防臺(tái)工作進(jìn)行評(píng)估。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道,、區(qū)屬各部門(mén)全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

1,、區(qū)防指及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情,，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛抗臺(tái)物資的調(diào)配,，聯(lián)系普陀駐軍,、人武部，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好防臺(tái)評(píng)估工作,，做好向市防辦和區(qū)委,、區(qū)政府的匯報(bào)工作，通報(bào)抗臺(tái)救災(zāi)情況,。

2,、區(qū)氣象部門(mén)繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺(tái)風(fēng)路徑、降雨預(yù)報(bào),，直到臺(tái)風(fēng)完全消失,、降雨停止。

3,、區(qū)水利圍墾部門(mén)繼續(xù)監(jiān)視水庫(kù),、山塘、小流域降雨河網(wǎng)的水位情況,，做好水庫(kù),、河網(wǎng)的調(diào)度，組織指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn),，水毀工程修復(fù),，確保安全度汛。

4,、普陀駐軍,、人武部負(fù)責(zé)組織基層部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì),、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。

5、區(qū)民政部門(mén)組織向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,，接受捐贈(zèng),，下?lián)芫葹?zāi)款；協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道安置災(zāi)民,，做好災(zāi)民救濟(jì)救助工作,，收集、核實(shí)災(zāi)情,，及時(shí)向區(qū)防指匯報(bào),。

6、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷員,，指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,。

7、區(qū)農(nóng)林部門(mén)根據(jù)災(zāi)情及時(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、畜牧養(yǎng)殖等工作的技術(shù)指導(dǎo),，做好動(dòng)物和公共場(chǎng)所的消毒防疫工作。

8,、區(qū)交通部門(mén)加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路,、橋梁、施工路段和高邊坡,、高擋墻,、高路堤路段的檢查，加強(qiáng)公路巡查,，及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志,，及時(shí)向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息,。組織指導(dǎo)水毀公路和工程修復(fù),，保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通，組織遇險(xiǎn)船舶的搜尋救助工作,。

9,、區(qū)建設(shè)部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重點(diǎn)工作。

10,、區(qū)電力部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施,、設(shè)備，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電,。

11,、區(qū)通信管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶險(xiǎn)工作，盡快恢復(fù)通信,。

12,、區(qū)國(guó)土資源部門(mén)及時(shí)掌握各地地質(zhì)災(zāi)害情況，組織專家分析提出處理意見(jiàn),，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,。

13、區(qū)教育部門(mén)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶險(xiǎn)校舍，為開(kāi)學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件,。

14,、區(qū)公安部門(mén)及時(shí)掌握各地治安動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護(hù)社會(huì)治安,，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,，保障防汛搶險(xiǎn),、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛的暢通,。

15、區(qū)供銷部門(mén)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,。

16,、區(qū)發(fā)展和改革部門(mén)組織做好糧食供應(yīng)，確保災(zāi)區(qū)糧食價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害重點(diǎn)建設(shè)工程中基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù),。

17、區(qū)海洋與漁業(yè),、港務(wù),、海事部門(mén)組織開(kāi)展海上遇險(xiǎn)船只的搜尋救助工作，指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險(xiǎn)救災(zāi),，指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn),。

18、區(qū)財(cái)政部門(mén)及時(shí)撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,，爭(zhēng)取省,、市財(cái)政支持。

19,、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,，組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。

20,、人民銀行舟山市普陀區(qū)支行,、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司普陀支公司、太保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)普陀支公司等區(qū)級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)組織災(zāi)情核查和理賠工作,。

21,、市自來(lái)水公司普陀營(yíng)業(yè)所、市藍(lán)焰燃?xì)夤酒胀愉N售公司等部門(mén)及時(shí)檢查供水,、供氣管道和設(shè)施的運(yùn)行,，做好災(zāi)損管網(wǎng)設(shè)施的搶修，確保供水,、供氣正常運(yùn)行,。

5.2.3防指的應(yīng)急響應(yīng)

臺(tái)風(fēng)影響區(qū)的各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的一級(jí)響應(yīng)，及時(shí)做好臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害的預(yù)報(bào),、預(yù)警,，根據(jù)方案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段群眾的安置權(quán)限，做好水庫(kù),、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,，組織水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),，營(yíng)救被洪水圍困群眾,，及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。

5.3 ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

5.3.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)防指辦主任主持會(huì)商,，防汛,、水利、氣象等防指主要成員單位參加,，并連線各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道參加，提出防臺(tái)工作意見(jiàn),。加強(qiáng)值班,，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和雨情、水情,、工情,，做好河水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，監(jiān)督指導(dǎo)水庫(kù),、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,，掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng),、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況,。做好災(zāi)區(qū)核查和信息發(fā)布工作。及時(shí)將防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指指揮,、副指揮,，并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,，通報(bào)防指成員單位,。區(qū)防指成員單位按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各地防臺(tái)工作的指導(dǎo)。

5.3.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)

臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí),，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道防指機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮主持會(huì)商,，按市,、區(qū)防指要求，部署防臺(tái)工作,，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),，進(jìn)行人員梯次轉(zhuǎn)移工作，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。

加強(qiáng)值班,，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào),、預(yù)警,，根據(jù)方案做好危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫(kù),、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。組織水利,、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力,、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,，及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)區(qū)防汛防旱防臺(tái)指揮部辦公室。

5.4 ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

5.4.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)防指辦主任主持會(huì)商,，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,。加強(qiáng)值班，關(guān)注國(guó)內(nèi)外氣象預(yù)報(bào)成果,，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,，部署有關(guān)工作。掌握防臺(tái)風(fēng)工作情況,，及時(shí)將臺(tái)風(fēng)信息上報(bào)市防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委,、區(qū)政府，通報(bào)區(qū)防指有關(guān)成員單位,。區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺(tái)工作,。

5.4.2鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）,、街道防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，由防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,，部署有關(guān)防臺(tái)工作,。加強(qiáng)值班,，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作,。

5.5社會(huì)動(dòng)員與參與

（1）出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,，事發(fā)地的防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)時(shí)間和性質(zhì)、危害程度,，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大,。

（2）必要時(shí),，可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)度社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作，緊急情況下可依法征用,、調(diào)用車輛,、物資、人員等,，全力投入抗洪搶險(xiǎn),。

5.6信息發(fā)布與新聞宣傳

5.6.1防臺(tái)抗災(zāi)等信息，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核和發(fā)布,；涉及洪澇災(zāi)情的,，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部會(huì)同區(qū)民政部門(mén)審核和發(fā)布。

5.6.2防臺(tái)抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部核實(shí)后,，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道,。對(duì)區(qū)內(nèi)有重大影響的洪澇臺(tái)災(zāi)的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失等消息,，由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道,。

5.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),，事發(fā)地的人民政府或防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可視情，宣布應(yīng)急結(jié)束,。

六,、應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

（1）通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)保障防臺(tái)抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保與外界的聯(lián)系,。

（2）防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通,。水庫(kù),、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。

（3）廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng),、報(bào)刊等媒體，以及手機(jī)等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),，應(yīng)確保防臺(tái)抗災(zāi)信息的及時(shí)播發(fā),、刊登和短信形式發(fā)布。

6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù),。普陀駐軍,、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的突擊力量。

區(qū)人民政府應(yīng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府,、街道辦事處、社區(qū),、村應(yīng)組建搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì),。

區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)專家?guī)臁?/p>

6.3物資保障

防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配,、合理負(fù)擔(dān)”的原則,，具體儲(chǔ)備要求見(jiàn)《浙江省防汛防旱應(yīng)急方案》的物資保障。

6.4資金保障

區(qū)財(cái)政,、發(fā)改,、民政、水利圍墾,、銀行等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持,，做好救災(zāi)資金,、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?，指?dǎo),、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用和發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸,。

6.5技術(shù)保障

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺(tái)指揮體系建設(shè),，不斷提高水雨情測(cè)報(bào)、洪水預(yù)報(bào),、災(zāi)害預(yù)警水平,。同時(shí)，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究,，提高調(diào)度水平和救災(zāi)搶險(xiǎn)能力,。

6.6治安保障

區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)和特發(fā)事件時(shí)的戒嚴(yán),、警衛(wèi)工作，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)治安秩序,。

6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,、街道辦事處確定本地的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志,，確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避,。

6.8電力保障

電力部門(mén)負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

6.9交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門(mén)保障防臺(tái)抗災(zāi)人員,、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配,，負(fù)責(zé)渡口安全。

6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生,、醫(yī)療等部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),，預(yù)防疾病流行，做好人畜基本的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作,。

6.11后勤保障

災(zāi)害發(fā)生后,，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料,、交通工具,、食品、飲用水,、醫(yī)療,、藥品等后勤保障。必要時(shí),，由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門(mén)牽頭,，區(qū)發(fā)改、民政,、交通,、衛(wèi)生等部門(mén)共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

6.12宣傳,、培訓(xùn)與演練

6.12.1各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)和新聞部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)

抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力,。

6.12.2培訓(xùn)

（1）采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加市,、區(qū)培訓(xùn),，同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)社區(qū),、村、學(xué)校,、企業(yè)的培訓(xùn),。

（2）培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量,。

（3）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式,，定期與不定期結(jié)合,，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

6.12.3演練

（1）各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí),，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。

（2）鎮(zhèn)鄉(xiāng),、街道的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)本地易發(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

七,、善后工作

7.1救災(zāi)

臺(tái)風(fēng)發(fā)生后,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫,、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理,、學(xué)校復(fù)課,、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作

7.2救濟(jì)救助

區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助,。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾,，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿,、有房住,，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。

7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

區(qū)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情,、病情實(shí)施緊急處理,，防止疫病的傳播,、蔓延。

7.4水毀工程修復(fù)

7.4.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,，應(yīng)盡快修復(fù),。防汛工程應(yīng)力爭(zhēng)迅速修復(fù)，做到恢復(fù)主體功能,；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能,。

7.4.2遭到毀壞的交通、電力,、通信,、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù),、恢復(fù)功能,。

7.5防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)消耗情況,，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,，及時(shí)補(bǔ)充到位。

7.6補(bǔ)償機(jī)制

啟用蓄滯區(qū),、水庫(kù)根據(jù)防汛調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒(méi)造成損失,，有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。

7.7災(zāi)后重建

災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作,。災(zāi)害重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建,。

7.8防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估

每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié),、分析,、評(píng)估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),，找出問(wèn)題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作,。

防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案篇五

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案,。

一,、指導(dǎo)思想

依據(jù)市、區(qū)兩級(jí)政府指示精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，牢固樹(shù)立防汛、防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮思想,，居安思危，做到臺(tái)風(fēng),、大汛到來(lái)房屋不倒塌,，交通不中斷，積澇不成災(zāi),，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，成立防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的防汛、防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，成立應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)為,，在黨政辦設(shè)辦公室,，為黨委副書(shū)記辦公室主任；防汛,、防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的防汛、防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮工作安排,，檢查監(jiān)督和上情下達(dá)，及時(shí)傳達(dá)市,、區(qū)兩級(jí)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮的指示精神，匯總上報(bào)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮情況。

三,、責(zé)任分工

（一）各管區(qū)

1,、責(zé)任人：各管區(qū)書(shū)記

2、任務(wù)

（1）迅速通知各村，并做好記錄,；

（2）危房戶強(qiáng)制遷出,；

（3）叮囑臺(tái)風(fēng)期間車輛停行、人員減少外出,；

（4）組織村干部清除渠道雜草,，迅速排凈田間積水，絕不允許溝渠洼地存水,；

（5）村莊做好防潮準(zhǔn)備,；

（6）畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準(zhǔn)備；

（7）風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計(jì)災(zāi)情并做好救助安撫工作,。

（二）安全

1,、責(zé)任人：，鹽業(yè)辦,、漁業(yè)辦

2,、任務(wù)

（1）迅速書(shū)面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護(hù)人員撤離；

（2）書(shū)面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,，撤離機(jī)械人員,；

（3）通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準(zhǔn)備,；

（4）船只靠岸,，所有作業(yè)人員上岸。

（三）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)

1,、責(zé)任人：,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦

2、任務(wù)

通知做好防范工作

（四）建筑工地

1,、責(zé)任人：

2,、任務(wù)

（1）高度關(guān)注鏡湖花園,、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園,、社區(qū),、市場(chǎng)建筑、貧困房建設(shè)工地,；

（2）書(shū)面通知,，注意帶電作業(yè),、高空懸掛物及人身安全,。

（五）道路修補(bǔ)

1,、責(zé)任人：

2、任務(wù)

（1）搶修損毀嚴(yán)重路段,；

（2）災(zāi)后迅速修復(fù),；

（3）沿途廣告牌,、線桿、線路排查,。

（六）安居房,、敬老院

1、責(zé)任人：

2,、任務(wù)

（1）排查安居房,、敬老院情況,；

（2）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與上報(bào),，要與防汛指揮部做好溝通,。

（七）鎮(zhèn)區(qū)防澇

1,、責(zé)任人：

2、任務(wù)

（1）排水疏通；

（2）廣告牌等高空懸掛物,。

（八）防汛設(shè)施

1、責(zé)任人：

2,、任務(wù)

（1）疏通所有排水干渠,，提閘、挖壩,、清草,；

（2）巡查水庫(kù)堤壩；

（3）水庫(kù),、干渠分工負(fù)責(zé),，制定責(zé)任分工表。

（九）“三網(wǎng)”

1,、責(zé)任人：,，“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站

2,、任務(wù)

主要是災(zāi)后恢復(fù),。

（十）搶險(xiǎn)隊(duì)伍

1、責(zé)任人：

2,、任務(wù)

組織兩支搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，分若干組，每1至2名班子成員帶隊(duì),，確保人員到位,。

（十一）信息暢通

1,、責(zé)任人：

2、任務(wù)

（1）防汛指揮部的信息溝通,；

（2）災(zāi)情統(tǒng)計(jì),；

（3）人員,、車輛調(diào)度,；

（4）上傳下達(dá),。

（十二）督查

責(zé)任人：,，督查辦,，通知武警,、派出所,、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。

四、全面準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)措施

各村委會(huì),、駐我鎮(zhèn)單位,，要根據(jù)自己實(shí)際情況,，安排好防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作,，特別要根據(jù)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急，有針對(duì)性地制定相應(yīng)的防范措施,。

（一）做好我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作,。目前，我鎮(zhèn)排水溝渠,、管道等被占?jí)?、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多,，一些房屋仍存在危,、漏雨之憂，這些都是防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮工作的重要隱患,，各村委會(huì)、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,，特別是各村要重點(diǎn)排查,，對(duì)存在的問(wèn)題，立即報(bào)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（二）做好防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮工作方案和重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮,。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)市,、區(qū)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮實(shí)際，制定鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施方案及重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮一級(jí)預(yù)案。

（三）加強(qiáng)值班,、值勤制度,。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員,，從月日起進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班,，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生,。建立防汛、防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮報(bào)告制度,，各村委會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時(shí)報(bào)鎮(zhèn),；鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮突擊隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一有險(xiǎn)情立即出動(dòng),。

（四）做好防汛物資準(zhǔn)備,。購(gòu)置鐵锨、鎬頭,、草袋,、鐵絲和沙石料，作為防汛,、防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮儲(chǔ)備。

五,、工作要求

（一）居安思危,，增強(qiáng)憂患意識(shí)。各單位不能掉以輕心,，要堅(jiān)決做到防患于未然,。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示,，提高對(duì)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮重要性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理,，牢固樹(shù)立防汛,、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識(shí),，將防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮工作列入當(dāng)前重要工作之一。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。按照市,、區(qū)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮指揮部要求，實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制,，落實(shí)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮責(zé)任,。各村委會(huì)成立防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,，村委會(huì)主任為組長(zhǎng),，做好群眾思想、物資等準(zhǔn)備工作,，確保我鎮(zhèn)安全度過(guò)防臺(tái)風(fēng),、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時(shí)通訊暢通,，臺(tái)風(fēng)來(lái)臨期間,，值帶班人員、車輛24小時(shí)在崗,，其他待崗,。

六、責(zé)任追究

因思想麻痹,、工作不力,、不積極作為、空崗,、缺崗,、飲酒等造成損失或不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。