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區(qū)社會(huì)組織登記管理工作匯報(bào)材料篇一

【發(fā)布日期】2010-07-20 【生效日期】2010-07-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

社會(huì)組織登記檔案管理辦法

第一條第一條 為加強(qiáng)社會(huì)組織登記檔案的規(guī)范管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織登記檔案的作用,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》,、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條第二條 本辦法所稱社會(huì)組織登記檔案是指縣級(jí)以上人民政府民政部門在依法為社會(huì)團(tuán)體及其分支（代表）機(jī)構(gòu)，基金會(huì)及其分支（代表）機(jī)構(gòu),，境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)以及民辦非企業(yè)單位辦理申請(qǐng)籌備成立、成（設(shè)）立登記,、變更登記,、注銷登記、備案,、章程核準(zhǔn),、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考,、利用價(jià)值的各種文件材料。

第三條第三條 社會(huì)組織登記檔案工作由縣級(jí)以上人民政府民政部門分級(jí)負(fù)責(zé),，在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)民政部門的監(jiān)督和指導(dǎo),。

第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)組織登記檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,指定專職(或兼職)人員負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記檔案管理工作，建立并完善社會(huì)組織登記檔案的管理制度,，確保社會(huì)組織登記檔案的完整,、準(zhǔn)確、系統(tǒng),、安全和有效利用,，并逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織登記檔案的信息化管理和服務(wù)。

第五條第五條 社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政許可,、行政審批,、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后30個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔工作,。檔案管理機(jī)構(gòu)（人員）在接收歸檔的文件材料時(shí),，必須認(rèn)真核對(duì)清點(diǎn)，檢查文件材料是否齊全,、完整,，符合規(guī)定要求的，予以接收,，并辦理交接手續(xù),。（文件材料歸檔范圍參見本辦法附件）

第六條第六條 社會(huì)組織登記檔案按照一個(gè)社會(huì)組織一檔的原則，歸檔文件材料以“件”為單位進(jìn)行整理,。一般以一份文件為一件,，正文與附件為一件，傳真件應(yīng)當(dāng)復(fù)印并與原件為一件,，請(qǐng)示與批復(fù)各為一件,，一次上報(bào)的多份表格，每份表格可為一件,。

一個(gè)社會(huì)組織的所有文件材料按照形成的時(shí)間順序排列,，每份文件應(yīng)當(dāng)用無酸紙?zhí)谆驒n案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定，并按排列順序依次裝入檔案盒保存,。

第七條第七條 社會(huì)組織登記檔案分為社會(huì)團(tuán)體類,、民辦非企業(yè)單位類、基金會(huì)類三類,。

第八條第八條 各類社會(huì)組織登記檔案按照社會(huì)組織登記證號(hào)的順序進(jìn)行排列,。

第九條第九條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)組織名錄等檢索工具。

第十條第十條 社會(huì)組織登記檔案要有專門的地點(diǎn)存放,，要配備必要的保管裝具,，并設(shè)有防火,、防盜、防漬,、防有害生物等安全設(shè)施,確保檔案的安全保管,。檔案管理機(jī)構(gòu)要定期檢查檔案的保管狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,。

第十一條第十一條 社會(huì)組織登記檔案保管期限定為永久,。

第十二條第十二條 社會(huì)組織登記檔案應(yīng)當(dāng)在社會(huì)組織注銷之日起滿10年后向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。

第十三條第十三條 社會(huì)組織登記檔案的利用應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）社會(huì)組織登記檔案的形成單位因工作需要,，履行有關(guān)手續(xù)后可以利用本單位形成的社會(huì)組織登記檔案,；

（二）人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門因工作需要，持單位介紹信可以利用相關(guān)的社會(huì)組織登記檔案,；

（三）社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位因工作需要,，持單位介紹信可以利用其主管的社會(huì)組織的登記檔案；

（四）社會(huì)組織因工作需要,，持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案,；

（五）律師根據(jù)案情的需要，自行調(diào)查取證的,，憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,，可以利用與承辦法律事務(wù)有關(guān)的社會(huì)組織登記檔案；當(dāng)事人和除律師以外的其他訴訟代理人根據(jù)案情的需要,，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件,，可以利用與訴訟事務(wù)有關(guān)的社會(huì)組織登記檔案；

（六）其他單位,、組織憑單位介紹信,，公民憑個(gè)人有效身份證明可以查詢公開的社會(huì)組織的登記事項(xiàng)；

（七）對(duì)涉密檔案的利用,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，并按保密程序?qū)徟?/p>

（八）檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案所記載的內(nèi)容，為利用者出具社會(huì)組織登記證明,。

第十四條第十四條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)管理社會(huì)組織登記檔案,，實(shí)行社會(huì)組織登記紙質(zhì)檔案和電子檔案的分別保管，提高檔案利用效率,，維護(hù)檔案的完整與安全,。

第十五條第十五條 使用電子計(jì)算機(jī)辦理社會(huì)組織登記、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔,，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（gb/t18894-2002）要求進(jìn)行整理歸檔。

第十六條第十六條 省級(jí)人民政府民政部門可以根據(jù)實(shí)際情況會(huì)同同級(jí)人民政府檔案行政管理部門制定本辦法實(shí)施細(xì)則,。

第十七條第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

附件：社會(huì)組織登記文件材料歸檔范圍

一、社會(huì)團(tuán)體登記文件材料歸檔范圍

（一）社會(huì)團(tuán)體籌備成立文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體籌備成立的文件,；籌備成立申請(qǐng)書,；業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)籌備成立的文件；章程草案,；捐資文件,；驗(yàn)資證明、住所使用權(quán)證明,；發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人基本情況材料,、身份證明材料；其他材料,。

（二）社會(huì)團(tuán)體成立登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體成立的文件,；社會(huì)團(tuán)體成立登記申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件,；社會(huì)團(tuán)體法人登記申請(qǐng)表,；社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表；會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過并經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的章程,；社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表,；住所使用權(quán)證明；會(huì)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）,、副會(huì)長(zhǎng)（副理事長(zhǎng)）,、秘書長(zhǎng)備案表及其身份證明、理事會(huì)（常務(wù)理事會(huì)）名冊(cè),、會(huì)員名冊(cè),；其他材料。

（三）社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)登記的文件,；社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表,；設(shè)立社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)與社會(huì)團(tuán)體住所不在一地的，其設(shè)在地民政部門同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的意見,；申請(qǐng)登記專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)所提交的捐贈(zèng)協(xié)議書,、理事會(huì)紀(jì)要及其專項(xiàng)基金管理辦法；其他材料,。

（四）社會(huì)團(tuán)體變更名稱登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體變更名稱的文件,；社會(huì)團(tuán)體變更名稱登記申請(qǐng)表；業(yè)務(wù)主管單位同意變更名稱的文件；社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表,；修訂后的章程及其章程修訂說明,；其他材料。

（五）社會(huì)團(tuán)體變更法定代表人登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體變更法定代表人的文件,；社會(huì)團(tuán)體變更法定代表人登記申請(qǐng)表,；社會(huì)團(tuán)體法定代表人登記表；前任法定代表人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,；擬任法定代表人身份證明,；其他材料。

（六）社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)主管單位登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)主管單位的文件,；社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)主管單位登記申請(qǐng)表,；原業(yè)務(wù)主管單位同意變更的文件；新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的文件,；其他材料,。

（七）社會(huì)團(tuán)體變更住所登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體變更住所的文件；社會(huì)團(tuán)體變更住所登記申請(qǐng)表,；新住所證明（房產(chǎn)單位出具的證明或買賣合同復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件）,；其他材料。

（八）社會(huì)團(tuán)體變更活動(dòng)資金文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予變更活動(dòng)資金的文件,；社會(huì)團(tuán)體變更活動(dòng)資金登記申請(qǐng)表,；驗(yàn)

資證明；其他材料,。

（九）社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)范圍文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)范圍的文件,；社會(huì)團(tuán)體變更業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)表；其他材料,。

（十）社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)變更文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)變更的文件,；社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表；住所變更到登記地以外地區(qū)的,，其所在地民政部門出具的同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的意見,；其他材料。

（十一）社會(huì)團(tuán)體及其分支（代表）機(jī)構(gòu)備案文件材料：社會(huì)團(tuán)體組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件),；稅務(wù)登記證書(復(fù)印件),；社會(huì)團(tuán)體印章式樣；銀行開戶證明(復(fù)印件),；社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)備案表,；社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)注銷備案表；社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人變動(dòng)申請(qǐng)表,、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人備案表及其身份證明,；社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人備案表,；社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案材料；其他材料,。

（十二）社會(huì)團(tuán)體章程修訂及其核準(zhǔn)文件材料：社會(huì)團(tuán)體章程核準(zhǔn)表,；經(jīng)核準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體章程；章程修訂說明,；其他材料,。

（十三）社會(huì)團(tuán)體年檢文件材料：社會(huì)團(tuán)體年度工作報(bào)告書；其他材料,。

（十四）社會(huì)團(tuán)體注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體注銷登記的文件；社會(huì)團(tuán)體注銷登記申請(qǐng)書,；業(yè)務(wù)主管單位同意注銷登記的文件,；社會(huì)團(tuán)體法人注銷申請(qǐng)表；社會(huì)團(tuán)體清算審計(jì)報(bào)告,；社會(huì)團(tuán)體清算報(bào)告書,；其他材料。

（十五）社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記的文件,；社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷申請(qǐng)表,；其他材料。

（十六）行政處罰文件材料：行政處罰決定書,；行政復(fù)議決定書,；行政訴訟判決（裁定）書；其他材料,。

二,、基金會(huì)登記文件材料歸檔范圍

（一）基金會(huì)設(shè)立登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)設(shè)立登記的文件；基金會(huì)設(shè)立登記申請(qǐng)書,；業(yè)務(wù)主管單位同意設(shè)立登記的文件,；基金會(huì)法人登記申請(qǐng)表；基金會(huì)法定代表人登記表,；基金會(huì)章程及章程核準(zhǔn)表,；原始基金捐贈(zèng)文件及驗(yàn)資證明；住所使用權(quán)證明,；理事,、監(jiān)事備案表及其身份證明，基金會(huì)專職工作人員情況,；其他材料,。

（二）基金會(huì)設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)的文件；基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)登記申請(qǐng)表,；基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人登記表,；設(shè)立基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)與基金會(huì)住所不在一地的，其設(shè)在地民政部門同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的意見；其他材料,。

（三）基金會(huì)變更名稱登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更名稱的文件,；基金會(huì)變更名稱登記申請(qǐng)表；業(yè)務(wù)主管單位同意變更名稱的文件,；修訂后的章程,；其他材料。

（四）基金會(huì)變更法定代表人登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更法定代表人的文件,；基金會(huì)變更法定代表人登記申請(qǐng)表,；基金會(huì)法定代表人登記表；擬由外國(guó)人及香港,、澳門,、臺(tái)灣居民擔(dān)任的基金會(huì)法定代表人的公證、認(rèn)證材料,；前任法定代表人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,；其他材料。

（五）基金會(huì)變更業(yè)務(wù)主管單位登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更業(yè)務(wù)主管單位的文件,；基金會(huì)變更業(yè)務(wù)主管單位登記申請(qǐng)表,；原業(yè)務(wù)主管單位同意變更的文件；新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該基金會(huì)業(yè)務(wù)主管單位的文件,；其他材料,。

（六）基金會(huì)變更類型登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更類型的文件；基金會(huì)變更類型登記申請(qǐng)表,；驗(yàn)資證明,；其他材料。

（七）基金會(huì)變更住所文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更住所的文件,；基金會(huì)變更住所登記申請(qǐng)表,；新住所證明（房產(chǎn)單位出具的證明或買賣合同復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件）；其他材料,。

（八）基金會(huì)變更原始基金數(shù)額文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更原始基金數(shù)額的文件,；基金會(huì)變更原始基金登記申請(qǐng)表；原始基金捐贈(zèng)文件及驗(yàn)資證明,；其他材料,。

（九）基金會(huì)變更公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)變更公益活動(dòng)業(yè)務(wù)范圍的文件；基金會(huì)變更公益活動(dòng)業(yè)務(wù)范圍登記申請(qǐng)表,；其他材料,。

（十）基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)變更文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)變更的文件；基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)變更申請(qǐng)表,；住所變更到外地的,，其所在地民政部門出具的同意在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的意見,；其他材料。

（十一）基金會(huì)備案文件材料：基金會(huì)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(復(fù)印件),；基金會(huì)稅務(wù)登記證書(復(fù)印件),；基金會(huì)印章式樣；基金會(huì)銀行開戶證明(復(fù)印件),；基金會(huì)理事,、監(jiān)事變動(dòng)備案表及其身份證明；基金會(huì)辦事機(jī)構(gòu)備案表,；基金會(huì)辦事機(jī)構(gòu)注銷備案表,；基金會(huì)銀行賬戶、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)代碼的注銷資料復(fù)印件,；重大事項(xiàng)備案材料,；其他材料。

（十二）基金會(huì)章程修訂及其核準(zhǔn)文件材料：基金會(huì)章程,；基金會(huì)章程核準(zhǔn)表；章程修訂說明,；其他材料,。

（十三）基金會(huì)年檢文件材料：基金會(huì)年度工作報(bào)告書；財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,；其他材料,。

（十四）基金會(huì)注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)注銷登記的文件；業(yè)務(wù)主管單位同意注銷登記的（文件）,；基金會(huì)法人注銷申請(qǐng)表,；基金會(huì)注銷登記申請(qǐng)書；基金會(huì)清算報(bào)告書,；基金會(huì)清算審計(jì)報(bào)告,；其他材料。

（十五）基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷登記的文件,；基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)注銷申請(qǐng)表,；其他材料。

（十六）行政處罰文件材料：行政處罰決定書,；行政復(fù)議決定書,；行政訴訟判決（裁定）書；其他材料,。

三,、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記文件材料歸檔范圍

（一）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立的文件；境外基金會(huì)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告,；業(yè)務(wù)主管單位同意境外基金會(huì)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的文件,；境外基金會(huì)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表；其他材料,。

（二）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更名稱文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更名稱的文件,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更名稱申請(qǐng)書,；其他材料,。

（三）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人的文件；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人申請(qǐng)書,；離任負(fù)責(zé)人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的公證,、認(rèn)證材料,；其他材料。

（四）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)主管單位文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)主管單位的文件,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)主管單位申請(qǐng)書；新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)主管單位的文件,；其他材料,。

（五）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更住所文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更住所的文件；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更住所申請(qǐng)書,；其他材料。

（六）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)范圍文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)范圍的文件,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)表,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)變更業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)書；境外基金會(huì)章程中有相應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)定的證明材料,；其他材料,。

（七）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)備案文件材料：境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)備案表；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）,；稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）,；印章式樣；境外基金會(huì)銀行開戶證明（復(fù)印件）,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)副代表備案書,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)工作人員備案書；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)章程變動(dòng)備案書,；其他材料,。

（八）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)年檢文件材料：境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)年度工作報(bào)告書；其他材料,。

（九）境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)注銷登記的文件,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)注銷登記申請(qǐng)書,；境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)清算報(bào)告；其他材料,。

（十）行政處罰文件材料：行政處罰決定書,；行政復(fù)議決定書；行政訴訟判決（裁定）書,；其他材料,。

四、民辦非企業(yè)單位登記文件材料歸檔范圍

（一）民辦非企業(yè)單位成立登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位成立登記的文件,；民辦非企業(yè)單位成立登記申請(qǐng)書,；業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；住所使用權(quán)證明,；驗(yàn)資證明,；擬任法定代表人或單位負(fù)責(zé)人（理事會(huì)負(fù)責(zé)人、執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）基本情況及其身份證明,；民辦非企業(yè)單位法人登記申請(qǐng)表,；民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表；民辦非企業(yè)單位章程及其核準(zhǔn)表,；其他材料,。

（二）民辦非企業(yè)單位變更名稱登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更名稱的文件；民辦非企業(yè)單位變更名稱登記申請(qǐng)書,；民辦非企業(yè)單位變更名稱登記申請(qǐng)表；業(yè)務(wù)主管單位同意變更名稱的文件,；其他材料,。

（三）民辦非企業(yè)單位變更法定代表人登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更法定代表人的文件；民辦非企業(yè)單位變更法定代表人登記申請(qǐng)表,；民辦非企業(yè)單位法定代表人登記表,；前任法定代表人任職期間的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；擬任法定代表人的基本情況和身份證明,；其他材料,。

（四）民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位的文件；民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)主管單位登記申請(qǐng)表,；原業(yè)務(wù)主管單位同意變更的文件,；新業(yè)務(wù)主管單位同意作為該民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位的文件；其他材料,。

（五）民辦非企業(yè)單位變更住所登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更住所的文件,；民辦非企業(yè)單位變更住所登記申請(qǐng)表；新住所證明（房產(chǎn)單位出具的證明或買賣合同復(fù)印件或租賃合同復(fù)印件）,；其他材料,。

（六）民辦非企業(yè)單位變更開辦資金登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更開辦資金的文件,；民辦非企業(yè)單

位變更開辦資金登記申請(qǐng)表；驗(yàn)資證明,；其他材料,。

（七）民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)范圍登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)范圍的文件；民辦非企業(yè)單位變更業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)報(bào)告,；其他材料,。

（八）民辦非企業(yè)單位備案材料：民辦非企業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；稅務(wù)登記證書（復(fù)印件）,；印章式樣,；銀行開戶證明（復(fù)印件）；民辦非企業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)備案表,；民辦非企業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)注銷備案表,；民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人變動(dòng)申請(qǐng)表；民辦非企業(yè)單位負(fù)責(zé)人備案表,；其他材料,。

（九）民辦非企業(yè)單位章程或合伙協(xié)議修訂及其核準(zhǔn)文件材料：登記管理機(jī)關(guān)對(duì)民辦非企業(yè)單位章程或合伙協(xié)議核準(zhǔn)文件；民辦非企業(yè)單位章程或合伙協(xié)議,；業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件,；修訂后的章程或合伙協(xié)議及其修訂說明；其他材料,。

（十）民辦非企業(yè)單位年檢文件材料：民辦非企業(yè)單位年度工作報(bào)告書,；財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；其他材料,。

（十一）民辦非企業(yè)單位注銷登記文件材料：登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予民辦非企業(yè)單位注銷登記的文件,；注銷登記申請(qǐng)書；業(yè)務(wù)主管單位同意注銷登記的文件,；民辦非企業(yè)單位法人注銷申請(qǐng)表,；民辦非企業(yè)單位清算報(bào)告書；會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的民辦非企業(yè)單位清算報(bào)告,；其他材料,。

（十二）行政處罰文件材料：行政處罰決定書；行政復(fù)議決定書,；行政訴訟判決（裁定）書,；其他材料。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,，如需引用,，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

區(qū)社會(huì)組織登記管理工作匯報(bào)材料篇二

鎮(zhèn)社會(huì)組織登記檔案管理辦法

第一條 為加強(qiáng)社會(huì)組織登記檔案的規(guī)范管理,，充分發(fā)揮社會(huì)組織登記檔案的作用,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》,、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱社會(huì)組織登記檔案是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府民政部門在依法為社會(huì)團(tuán)體及其分支（代表）機(jī)構(gòu)，基金會(huì)及其分支（代表）機(jī)構(gòu),，境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)以及民辦非企業(yè)單位辦理申請(qǐng)籌備成立,、成（設(shè)）立登記、變更登記,、注銷登記,、備案、章程核準(zhǔn),、年度檢查和行政處罰等工作中形成的具有查考,、利用價(jià)值的各種文件材料。

第三條 社會(huì)組織登記檔案工作由鎮(zhèn)人民政府民政部門負(fù)責(zé),，在業(yè)務(wù)上接受同級(jí)檔案行政管理部門和上級(jí)民政部門的監(jiān)督和指導(dǎo),。

第四條 民政部門檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)組織登記檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,指定專職(或兼職)人員負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記檔案管理工作，建立并完善社會(huì)組織登記檔案的管理制度,，確保社會(huì)組織登記檔案的完整,、準(zhǔn)確、系統(tǒng),、安全和有效利用,，并逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織登記檔案的信息化管理和服務(wù)。

第五條 社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)行政許可,、行政審批,、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢后30個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔工作,。檔案管理機(jī)構(gòu)（人員）在接收歸檔的文件材料時(shí)，必須認(rèn)真核對(duì)清點(diǎn),，檢查文件材料是否齊全,、完整，符合規(guī)定要求的,，予以接收,，并辦理交接手續(xù)。

第六條 社會(huì)組織登記檔案按照一個(gè)社會(huì)組織一檔的原則,，歸檔文件材料以“件”為單位進(jìn)行整理,。一般以一份文件為一件，正文與附件為一件,，傳真件應(yīng)當(dāng)復(fù)印并與原件為一件,，請(qǐng)示與批復(fù)各為一件,，一次上報(bào)的多份表格，每份表格可為一件,。一個(gè)社會(huì)組織的所有文件材料按照形成的時(shí)間順序排列,，每份文件應(yīng)當(dāng)用檔案袋等以有利于保管和利用的方式加以固定，并按排列順序依次裝入檔案盒保存,。

第七條 社會(huì)組織登記檔案分為社會(huì)團(tuán)體類,、民辦非企業(yè)單位類、基金會(huì)類三類,。

第八條 各類社會(huì)組織登記檔案按照社會(huì)組織登記證號(hào)的順序進(jìn)行排列,。

第九條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)組織名錄等檢索工具。

第十條 社會(huì)組織登記檔案要有專門的地點(diǎn)存放,，要配備必要的保管裝具,，并設(shè)有防火、防盜,、防漬,、防有害生物等安全設(shè)施,確保檔案的安全保管。檔案管理機(jī)構(gòu)要定期檢查檔案的保管狀況,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,。

第十一條 社會(huì)組織登記檔案保管期限定為永久。

第十二條社會(huì)組織登記檔案的利用應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）社會(huì)組織登記檔案的形成單位因工作需要,，履行有關(guān)手續(xù)后可以利用本單位形成的社會(huì)組織登記檔案,；

（二）人民法院、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門因工作需要，持單位介紹信可以利用相關(guān)的社會(huì)組織登記檔案,；

（三）社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位因工作需要,，持單位介紹信可以利用其主管的社會(huì)組織的登記檔案；

（四）社會(huì)組織因工作需要,，持單位介紹信可以利用本組織的登記檔案,；

（五）律師根據(jù)案情的需要，自行調(diào)查取證的,，憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,，可以利用與承辦法律事務(wù)有關(guān)的社會(huì)組織登記檔案；當(dāng)事人和除律師以外的其他訴訟代理人根據(jù)案情的需要,，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件,，可以利用與訴訟事務(wù)有關(guān)的社會(huì)組織登記檔案；

（六）其他單位、組織憑單位介紹信,，公民憑個(gè)人有效身份證明可以查詢公開的社會(huì)組織的登記事項(xiàng),；

（七）對(duì)涉密檔案的利用，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，并按保密程序?qū)徟?/p>

（八）檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案所記載的內(nèi)容,，為利用者出具社會(huì)組織登記證明。

第十四條 檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)管理社會(huì)組織登記檔案,，實(shí)行社會(huì)組織登記紙質(zhì)檔案和電子檔案的分別保管,，提高檔案利用效率，維護(hù)檔案的完整與安全,。

第十五條 使用電子計(jì)算機(jī)辦理社會(huì)組織登記,、備案、年檢等工作所形成的電子文件的歸檔,，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》要求進(jìn)行整理歸檔,。

區(qū)社會(huì)組織登記管理工作匯報(bào)材料篇三

市社會(huì)組織登記管理工作情況匯報(bào)

20**年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的精心指導(dǎo)下,，我局高度重視社會(huì)組織建設(shè),，堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重, 不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,，社會(huì)組織健康有序發(fā)展,，為“十二五”開好局、奠好基打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一,、xx市社會(huì)組織發(fā)展基本情況

隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我市社會(huì)組織發(fā)展迅速,。截至12月31日,，全市共登記社會(huì)組織2549家（社會(huì)團(tuán)體945家，民辦非企業(yè)單位1604家）,，備案社會(huì)組織617家,，其中，xx市本級(jí)共登記社會(huì)組織669家（民辦非企業(yè)單位223家,，社會(huì)團(tuán)體446家）,。全市社會(huì)組織共有專職工作人員3.5萬人，凈資產(chǎn)達(dá)26億,。

2011年,，xx市新增加登記注冊(cè)社會(huì)組織227家（市本級(jí)34家）,，其中,，新注冊(cè)社會(huì)團(tuán)體50家（市本級(jí)17家），新注冊(cè)民辦非企業(yè)單位177家（市本級(jí)17家），注銷,、撤銷登記社會(huì)組織共51家,。市民間組織管理局共辦理行政許可120個(gè)，行政處罰21個(gè),辦理變更登記（包括變更法人,、地址,、注冊(cè)資金等）共101項(xiàng)。

二,、社會(huì)組織登記管理工作開展情況

（一）多措并舉,，創(chuàng)新社會(huì)組織管理。

一是完善政策法規(guī)體系,。2011年,，我局結(jié)合xx市社會(huì)管理創(chuàng)新整體部署，出臺(tái)了《xx市社會(huì)組織登記和監(jiān)督管理辦法》,，編制了《xx市社會(huì)組織管理十二五規(guī)劃》,、《xx市社會(huì)組織管理創(chuàng)新三年行動(dòng)規(guī)劃》，采取推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù),、建立發(fā)展專項(xiàng)資金,、落實(shí)稅收優(yōu)惠等多種方式，不斷強(qiáng)化對(duì)社會(huì)組織的政策支持,。

二是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理調(diào)研,。今年共完成中央紀(jì)委、民政部等調(diào)研任務(wù)21次,，組織座談會(huì)18次,，參與調(diào)研社會(huì)組織24家，實(shí)地考察社會(huì)組織12家,，進(jìn)行情況匯報(bào)24次,，撰寫調(diào)研報(bào)告5份。在市民政局網(wǎng)站刊登新聞稿28篇,，《中國(guó)社會(huì)組織周刊》發(fā)表新聞稿3篇,，論文1篇。通過調(diào)研,，使我們思路更加開闊,，工作更加有針對(duì)性。

三是創(chuàng)新登記管理體制,。通過實(shí)行登記備案雙軌制,、降低注冊(cè)登記門檻、簡(jiǎn)化行政審批程序等措施,，創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)登記管理體制,，充分發(fā)揮社會(huì)組織參與基層自治的功能,。在實(shí)行登記備案雙規(guī)制后，全市基層社會(huì)組織快速增長(zhǎng),，目前全市共登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)122家,，共備案社區(qū)社會(huì)組織617。

四是建立社會(huì)組織孵化基地,。以購(gòu)買服務(wù)的方式,，引進(jìn)湖南省義工協(xié)會(huì)為初創(chuàng)期符合社會(huì)需求、具有發(fā)展?jié)摿Φ墓嫘陨鐣?huì)組織,，提供辦公場(chǎng)地,、小額補(bǔ)貼、人員培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等孵化服務(wù),。目前，市孵化基地建設(shè)已經(jīng)完成,，擬明年年初投入使用,。xx區(qū)成立了全省第一家社會(huì)創(chuàng)新孵化園，xx區(qū)隨后成立了社會(huì)組織孵化基地,。

五是開展社會(huì)組織評(píng)估工作,。今年10月，頒布了《xx市社會(huì)組織評(píng)估實(shí)施辦法》和《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估指標(biāo)體系》,，成立評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì),，召開了全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，正式對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展評(píng)估工作,，逐步健全 “年度檢查,、日常監(jiān)督、評(píng)估機(jī)制,、執(zhí)法監(jiān)察”四位一體的社會(huì)組織監(jiān)督管理體系,。

六是啟動(dòng)公益創(chuàng)投招投標(biāo)。12月份舉辦全省首次公益創(chuàng)投招投標(biāo)活動(dòng),，在民政事業(yè)類社會(huì)組織中開展委托購(gòu)買服務(wù),，積極探索向公益慈善類社會(huì)組織實(shí)施委托購(gòu)買服務(wù)的方式。

（二）規(guī)范管理,，扎實(shí)有效開展年檢,。

一是積極宣傳動(dòng)員。創(chuàng)新年檢通知方式,，在郵寄送達(dá),、電話告知、業(yè)務(wù)主管單位轉(zhuǎn)達(dá)之外,，充分利用網(wǎng)站,、qq等信息化手段,，確保年檢通知發(fā)放到位。2010年度年檢期間,，共郵寄送達(dá)400份，電話通知1000余次,，短信告知1800條,，qq消息3000余條，使2010年年檢應(yīng)檢參檢率達(dá)100%,。

二是創(chuàng)新年檢方式,。針對(duì)以往社會(huì)組織參檢不積極、參檢時(shí)間段不易掌控等現(xiàn)象,，制定詳細(xì)的《社會(huì)組織年檢時(shí)間安排表》隨年檢通知書一起下發(fā),，按業(yè)務(wù)主管單位將社會(huì)組織分類排表。每周一,、三,、五每天分別安排30家社會(huì)組織集中到民政局年檢，將各社會(huì)組織參加年檢的時(shí)間具體到天,，合理避免了以往扎堆參檢現(xiàn)象的出現(xiàn)?，F(xiàn)場(chǎng)年檢期間，帶著年檢,、紀(jì)委清理規(guī)范,、社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研三項(xiàng)任務(wù)。

三是嚴(yán)格年檢把關(guān),?？偨Y(jié)過去年檢事項(xiàng)，根據(jù)社會(huì)組織發(fā)展新形勢(shì),，制定完善《年檢報(bào)告書》,，規(guī)范年檢程序和年檢內(nèi)容。在年檢過程中嚴(yán)格把關(guān),，對(duì)社會(huì)組織的年檢報(bào)告書,、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)憑證和賬冊(cè),、工作總結(jié),、文書檔案管理等實(shí)行一票否決制，有一項(xiàng)不合格則年檢不合格,。

四是嚴(yán)格年檢整改,。按照市清理整頓規(guī)范中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，將年檢工作與行業(yè)協(xié)會(huì)清理整頓工作有機(jī)結(jié)合,，通過年檢發(fā)現(xiàn)問題,，邊年檢,，邊規(guī)范。年檢對(duì) 2010年度機(jī)構(gòu)不健全,、換屆不及時(shí),、財(cái)務(wù)不規(guī)范等社會(huì)組織共下發(fā)整改通知130份，已完成整改130家,，整改完成率100%,。

五是確保年檢實(shí)效。2010年xx市年檢396個(gè)合格,，43個(gè)基本合格,，51個(gè)社會(huì)組織不合格。年檢結(jié)果在xx市民政信息網(wǎng)和《湖南日?qǐng)?bào)》上整版公布,，同時(shí)對(duì)連續(xù)兩年不參加年檢的民辦非企業(yè)單位,、連續(xù)三年不參加年檢的社會(huì)團(tuán)體依法進(jìn)行撤銷。各區(qū)縣（市）也將年檢結(jié)論在相關(guān)的媒體上進(jìn)行了公告,。

（三）依法行政,，加強(qiáng)社會(huì)組織執(zhí)法。

一是完善行政執(zhí)法檔案,。會(huì)同xx市法制辦,，制定完善了《xx市社會(huì)組織行政處罰流程》和《xx市行政處罰示范文本》，進(jìn)一步規(guī)范全市社會(huì)組織行政處罰程序和檔案管理,。我局行政許可檔案在2011年xx市行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)中又一次名列前茅,。

二是豐富執(zhí)法方式。通過約談,、執(zhí)法監(jiān)察等不斷豐富執(zhí)法方式,，規(guī)范社會(huì)組織行為。2011年xx市本級(jí)共約談社會(huì)組織法人35次,，下發(fā)整改通知35份,。依法對(duì)長(zhǎng)沙電腦專修學(xué)院等21家社會(huì)組織予以撤銷登記的行政處罰，對(duì)xx市信用協(xié)會(huì)等11家社會(huì)組織進(jìn)行注銷登記,，撤銷,、注銷均在網(wǎng)站、《湖南日?qǐng)?bào)》上公告,。

三是開展小金庫(kù)治理,。今年以來，按照市紀(jì)委部署,，持續(xù)開展全市社會(huì)組織小金庫(kù)治理工作,，結(jié)合社會(huì)組織資金來源、資金管理以及《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》貫徹執(zhí)行情況對(duì)市本級(jí)324家社會(huì)組織進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,，推進(jìn)社會(huì)組織預(yù)防腐敗工作,。

四是開展全市幼兒園摸底調(diào)查,。3月至5月，利用兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)全市776家民辦幼兒園展開了摸底調(diào)查,，撰寫《關(guān)于我市民辦幼兒園摸底情況的調(diào)研報(bào)告》,，并下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理的通知》,，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,。

五是嚴(yán)格執(zhí)法打非。經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查取證,，今年5月及時(shí)取締了非法社會(huì)組織“xx縣退伍回鄉(xiāng)軍人互助會(huì)籌備小組”。11月通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)了xx市窮孩子義學(xué)班和長(zhǎng)大集團(tuán)朝陽(yáng)門診部未按照規(guī)定辦理變更登記的違法違規(guī)行為,，并敦促其改正違法違規(guī)行為,，及時(shí)辦理變更手續(xù)。

（四）服務(wù)承諾,，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。

一是注重典型引路。召開了全市社會(huì)組織登記管理工作會(huì)議,，通過授予xx區(qū)民政局,、xx區(qū)民政局和xx縣民政局“社會(huì)組織登記管理工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，授予xx市民政局“社會(huì)組織執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)單位”稱號(hào),，進(jìn)一步激勵(lì)了各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)規(guī)范管理和文明執(zhí)法,，提升了全市社會(huì)組織登記管理水平。

二是提高窗口服務(wù)水平,。強(qiáng)化窗口工作人員的業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí),，發(fā)展工作人員為預(yù)備黨員。今年以來,，我局窗口連續(xù)4個(gè)季度被政務(wù)中心評(píng)為“文明窗口”,，工作人員被評(píng)為“服務(wù)明星”，并得到人民日?qǐng)?bào),、長(zhǎng)沙晚報(bào)等多家媒體的充分肯定,。

三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。作為市紀(jì)委重點(diǎn)監(jiān)察單位,，認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作,。結(jié)合全局“四治四求”作風(fēng)建設(shè)整頓和基層群眾“辦事難”專項(xiàng)治理工作，召開自查自糾民主生活會(huì),。分管局長(zhǎng)帶領(lǐng)工作人員參加長(zhǎng)沙新聞?lì)l道“熱線001欄目”,，向全市人民介紹社會(huì)組織登記管理工作。

四是加強(qiáng)社會(huì)組織人員培訓(xùn),。舉辦xx市社會(huì)組織負(fù)責(zé)人研討班,，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體分開授課,，分別就最新財(cái)稅政策、社會(huì)組織涉法問題展開授課,，xx市利慈醫(yī)院,、xx市溫州商會(huì)等7家社會(huì)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹與交流，通過集中組織培訓(xùn),，提升社會(huì)組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平,。

（五）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建,。

一是濃厚輿論氛圍,。下發(fā)了《xx市社會(huì)組織深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)2011年工作要點(diǎn)》以及《關(guān)于組織開展推薦評(píng)選“好支部、好書記,、好黨員”活動(dòng)的通知》,，充分利用社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、短信平臺(tái)資源推動(dòng)社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向更寬更廣更深發(fā)展,。截至目前,，全市社會(huì)組織共建立黨組織395個(gè)，其中黨委32 個(gè),、黨總支74個(gè),、黨支部289個(gè)，黨員6542人,。

二是推進(jìn)公開承諾,。圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，向建黨90周年獻(xiàn)禮”這一主題,，指導(dǎo)各社會(huì)組織結(jié)合年度工作目標(biāo),，同步制定全年公開承諾，并指導(dǎo)黨員結(jié)合各自崗位提出承諾事項(xiàng),，將承諾內(nèi)容納入年終考評(píng),，由上級(jí)黨組織定期組織檢查考核和點(diǎn)評(píng)，使公開承諾工作真正落到實(shí)處,。在全省公開承諾活動(dòng)中,，有 6家社會(huì)組織和個(gè)人獲得湖南省“三好”表彰，2家社會(huì)組織獲市級(jí)“三好”,，1人獲市級(jí)優(yōu)秀黨員,。

三是樹立先進(jìn)典型。6月28日,，在市委集中表彰一批“三好”的基礎(chǔ)上,，召開了xx市社會(huì)組織慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)表彰大會(huì)。隆重表彰了xx市美容美發(fā)化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部等15個(gè)先進(jìn)基層黨組織代表、xx區(qū)天華寄宿制學(xué)校黨支部書記黃和平等15個(gè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者代表,、xx市溫州商會(huì)溫興綢等15個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表,，在社會(huì)組織中掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高潮。

我們還圓滿完成了其他重要工作,。一是勝訴原食品經(jīng)銷商會(huì)訴訟案,。原告在一審敗訴后提出上訴，我局積極應(yīng)對(duì),，贏得二審勝訴,。二是按照民政局統(tǒng)一部署初步完成了市民管局從1990年到2010年的二十年大事記編制工作。三是完成了市人大,、市政協(xié)的4個(gè)提案和議案的見面和答復(fù)工作,，滿意率為100%。四是認(rèn)真做好來訪接待工作,，全年共接待來訪236人次,，來信6封，均已妥善接待處理和回復(fù),。五是積極爭(zhēng)取建立社會(huì)組織黨工委,，目前已經(jīng)向市委和市委組織部提交

申請(qǐng)報(bào)告和進(jìn)行了匯報(bào),。

2012年社會(huì)組織登記管理工作思路

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織管理工作的重要機(jī)遇期，按照建立“統(tǒng)一登記,、各司其職,、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé),、依法監(jiān)管”的社會(huì)組織登記管理體制的要求,，堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重，進(jìn)一步明確社會(huì)組織在社會(huì)管理中的地位和作用,。

（一）健全培育扶持體系

一是完善政策法規(guī)體系,。按照《xx市民政局社會(huì)管理創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃》的部署，出臺(tái)《xx市社會(huì)組織孵化基地管理辦法》,、《xx市社區(qū)社會(huì)組織備案管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》,。

二是開展社會(huì)組織孵化工作。完成xx市社會(huì)組織孵化基地建設(shè),，并引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理,，按照“申請(qǐng)—篩選—入殼—孵化—出殼—跟蹤”的程序，完成兩期社會(huì)組織孵化工作,，每期孵化4個(gè)社會(huì)組織,。

三是開展政府購(gòu)買服務(wù)。爭(zhēng)取市政府關(guān)于購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的政策與資金支持,，通過項(xiàng)目招投標(biāo),、財(cái)政補(bǔ)貼和委托服務(wù)等方式,，在民政部門率先開展民政事業(yè)類購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)，繼續(xù)開展公益創(chuàng)投的招投標(biāo)活動(dòng),，并優(yōu)先考慮3a及以上社會(huì)組織,。

四是實(shí)行社會(huì)組織直接登記。在市本級(jí)開展工商經(jīng)濟(jì),、社會(huì)服務(wù),、社會(huì)福利和公益慈善4類社會(huì)組織直接登記管理，并制定直接登記實(shí)施細(xì)則,，加強(qiáng)直接登記社會(huì)組織的管理,。

五是扶持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展。降低社區(qū)社會(huì)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)登記門檻,，簡(jiǎn)化登記審批程序,，積極引導(dǎo)暫時(shí)達(dá)不到登記條件的社會(huì)組織進(jìn)行備案管理，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè),。

（二）完善監(jiān)督管理體系

一是開展民辦非企業(yè)單位評(píng)估,。在總結(jié)我市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，制定民辦非企業(yè)單位評(píng)估指標(biāo)體系,，開展市本級(jí)民辦非企業(yè)單位評(píng)估工作,。

二是扎實(shí)開展社會(huì)組織年檢。重點(diǎn)把握社會(huì)組織財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,，把年檢工作與社會(huì)組織評(píng)估,、誠(chéng)信體系建設(shè)、清理整頓,、小金庫(kù)治理,、執(zhí)法監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來，形成管理合力,。

三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,。建立由登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)職能部門組成的服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，完善定期情況通報(bào),、聯(lián)席會(huì)議、監(jiān)管協(xié)作,、聯(lián)合執(zhí)法等制度,，加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理。

四是建立社會(huì)組織激勵(lì)機(jī)制,。在政府轉(zhuǎn)移和委托職能,、購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政優(yōu)惠、評(píng)選先進(jìn),、年檢程序簡(jiǎn)化等方面優(yōu)先考慮獲得3a以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織,。

五是建立社會(huì)組織退出機(jī)制。對(duì)長(zhǎng)期不參加活動(dòng),、不履行章程,、財(cái)務(wù)混亂、違規(guī)營(yíng)利和不接受行政監(jiān)督及評(píng)估等級(jí)在1a級(jí)以下的社會(huì)組織,，勸其注銷,。

（三）構(gòu)建社會(huì)組織能力建設(shè)體系

一是建立分類管理制度。根據(jù)社會(huì)組織的不同種類,、不同特點(diǎn)和不同作用,，編制社會(huì)組織設(shè)立導(dǎo)向目錄，實(shí)行分類指導(dǎo)和管理,。對(duì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,，加大扶持力度,，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)寬泛、不易界定的社會(huì)組織,。

二是加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作,。積極爭(zhēng)取成立社會(huì)組織黨工委,，探索社會(huì)組織黨建工作與登記管理,、年檢等工作“同登記,、同臺(tái)帳、同年檢,、同換屆,、同考核”相結(jié)合的“五同”模式,，符合條件的社會(huì)組織必須建立黨組織,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織黨的工作和黨的建設(shè)兩個(gè)全覆蓋。

三是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰總結(jié),。2012年是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的全面總結(jié)階段,，要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體，不斷推進(jìn)黨建工作,?！捌咭弧鼻跋?duì)全市社會(huì)組織三年來創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果進(jìn)行集中展示，集中表彰一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部,。

四是加強(qiáng)專職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。開展社會(huì)組織登記管理工作人員和業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，舉辦社會(huì)組織負(fù)責(zé)人研討班,，加強(qiáng)社會(huì)組織專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。

（四）推進(jìn)社會(huì)組織管理信息化建設(shè)

一是建立網(wǎng)上辦事大廳。推進(jìn)電子政務(wù)，提高社會(huì)組織服務(wù)管理工作效能,，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織網(wǎng)上注冊(cè),、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上變更,。

二是建設(shè)社會(huì)組織法人數(shù)據(jù)庫(kù),。錄入全市社會(huì)組織法人信息，實(shí)時(shí)更新,，針對(duì)不同使用群體進(jìn)行社會(huì)組織信息開發(fā),，方便公眾進(jìn)行社會(huì)組織信息查詢，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的社會(huì)監(jiān)督,。

三是加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度,。通過各種新聞媒體，宣傳社會(huì)組織政策,，激發(fā)全社會(huì)關(guān)心,、理解和支持社會(huì)組織發(fā)展，營(yíng)造有利于促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展的輿論環(huán)境,。

四是建立社會(huì)組織信息公開制度,。在嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)組織“七項(xiàng)制度”的同時(shí)，著重加強(qiáng)社會(huì)組織信息公開制度建設(shè),，社會(huì)組織的服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)情況等務(wù)必要向社會(huì)公開公示,，接受捐贈(zèng)及使用情況要及時(shí)披露,，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

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