總結(jié)是寫給人看的,，條理不清,，人們就看不下去,，即使看了也不知其所以然，這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的,。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢,？以下是小編收集整理的工作總結(jié)書范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

法院涉訴信訪工作總結(jié)匯報(bào)法院涉訴信訪工作匯報(bào)篇一

現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,，認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報(bào)告如下，請予指正,。

一,、自覺接受人大監(jiān)督，健全涉訴信訪工作機(jī)制

1,、成立專門信訪機(jī)構(gòu),，完善信訪工作機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法,、及時(shí),、妥善處理，構(gòu)建和諧社會,，中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長擔(dān)任,，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,，監(jiān)察室、信訪辦,、賠償辦主任及各審判庭,、執(zhí)行局正職為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系,。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員，任命了主任,、副主任,，現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人，并為信訪辦配置了一臺新車,，配備了一臺針孔式攝像機(jī),，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件,。這樣,，使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立，成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室,。這在全省中級法院是第一家,。

2、兩級法院對信訪工作齊抓共管

針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,，中院黨組進(jìn)一步明確：院黨組書記,、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人，主管副院長主抓,、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,，一級抓一級，層層抓落實(shí),，兩級法院形成齊抓共管,，人人參與的信訪工作局面。院長,、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,，從源頭上杜絕和減少上訪,。在信訪工作中，兩級法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,，重大案件親自部署,、親自處理。2019年以來,，市法院先后 12次召開信訪工作會議,，主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院,、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題,。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,，他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案,、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案,、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,，均收到明顯效果,。

3、加強(qiáng)日常接待和周二院長接待日制度

日常接待工作,，每天信訪辦7人全天候接待,，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,，隨時(shí)可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,，各業(yè)務(wù)庭長,、局長參加，完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作,，使一些初訪得以有效處理,。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),，及時(shí)溝通，及時(shí)處理信訪問題,。

4,、嚴(yán)格法律程序，落實(shí)“四包四定”

對排查出的重點(diǎn)涉訴案件,，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，四包為：包接待、包復(fù)查,、包處理,、包穩(wěn)定。四定為：定人員,、定時(shí)限,、定措施、定目標(biāo),。對社會影響大,、處理難度大,、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,，班子成員集體接待,，共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限,。2019年我們尚存的叔鳳云,、劉桂香、周云秀,、張涵秋等38件上訪案件,，均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案,。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,，并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭,，夏立彬起訴,，經(jīng)法院一審、二審,、再審,、重審，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，土地返還給夏立彬耕種,，另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元,。掛賬的義務(wù)工費(fèi),，鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,，法院考慮到她的實(shí)際困難,，又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,，應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,，但她還是繼續(xù)上訪，索要補(bǔ)償,。對這種抱有僥幸心理的上訪人,，中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，避免了進(jìn)京異常訪的發(fā)生。

在人大交辦案件中,，重復(fù)訪,、越級信訪,、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,，且工作難度較大,。對此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施,，取得一定成效,。

二、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng),，妥善處理涉訴信訪案件

實(shí)踐證明,，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內(nèi)容,，也是法院信訪工作中的重中之重,。而到法院來信來訪的當(dāng)事人，有 80%同時(shí)到人大來信來訪,。對這些來信來訪,，市人大在做好工作的同時(shí)，都逐件對法院作出了批示,，交辦函,，轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,，院長親自督辦,，做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音，事事有結(jié)果,，對重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù),。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,，收集,、整理后，逐一研究整改,。兩級法院還適時(shí)邀請人大代表,、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導(dǎo)信訪工作,。幾年來,，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件,。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,，并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果，對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動(dòng)程序,，交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,，宣判后報(bào)處理結(jié)果，基本上做到盡快審理,、及時(shí)上報(bào)結(jié)果,。

我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內(nèi)司委,，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,，認(rèn)真研究，確有問題的案件堅(jiān)決再審,，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,，經(jīng)過審查，原判確實(shí)存在問題,，及時(shí)提起再審,，并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生買賣合同糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過及警告處分,。

三,、緊緊依靠人大支持，維護(hù)正常信訪秩序

做好信訪工作,，必須有良好的信訪工作秩序,，而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作秩序，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,。為此,，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門的溝通配合,，維護(hù)正常的信訪工作秩序,。

就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的,，也有些人私欲膨脹,，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴(kuò)大影響,，給司法機(jī)關(guān)施加壓力,。針對這類案件當(dāng)事人，我們強(qiáng)化說服教育工作,，要求接待人員熱情,、耐心接訪,，動(dòng)之以情、曉之以理,，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù),，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù),，依法嚴(yán)肅處理,，并選擇典型案件，進(jìn)行宣傳,，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生,。如曲淑霞上訪一案，中院,、省院和省委政法委均確定為無理上訪,，可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,，從我市到省,，從省到京，幾級法院,、人大,、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,，法院先后給了她近5萬元,。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,，把以前的判決全部撤銷,，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求,。

對我市法院的信訪工作,，上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間,，我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象,，省法院對我們的工作給予好評，并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報(bào),，通報(bào)表揚(yáng),。但是,，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距,，還存在“漏洞”和“死角”,，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大,。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決,。我們決心借這次會議的東風(fēng)，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作，把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段,。

法院涉訴信訪工作總結(jié)匯報(bào)法院涉訴信訪工作匯報(bào)篇二

隨著改革開放的不斷深入,、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化,、地域等因素的制約,，人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化，信訪問題逐漸凸現(xiàn),，特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,，自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動(dòng)以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國,、省,、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神，以“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)為載體,，以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),，按照12346(一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)深入,、三個(gè)明確,、四個(gè)結(jié)合、六種方法)的工作思路,，不等不靠,，認(rèn)真扎實(shí)地開展工作，已取得了階段性成效,。

自20xx年以來,，我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件，已辦結(jié)49件,，結(jié)案率高達(dá)100,，有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。

我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,，就要統(tǒng)一思想,，樹立“大信訪”觀念,。只有牢牢樹立起這個(gè)觀念，才能整合資源,、凝聚力量,，促進(jìn)工作順利開展。因此,，自去年2月13日省,、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后，我縣及時(shí)組織召開由縣政法委,、信訪局,、公、檢,、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，分析我縣涉法上訪工作形勢,，對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署,。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》，從縣公,、檢,、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動(dòng)辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),。

由縣政法委牽頭,，組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，提高了思想認(rèn)識,，增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性,。落實(shí)了工作責(zé)任制，明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,，把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好,。工作中，全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,，樹立了“大信訪”觀念,，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系,，妥善辦理每一起涉法上訪案件,，確保了涉法上訪工作的有效開展。

(二)以民為本,，暢通信訪渠道

黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,，構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn),。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,，我縣堅(jiān)持 “重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪，縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個(gè)良好的“信訪環(huán)境”,，實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化,。

1,、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。

“群眾利益無小事”,。對待來訪群眾,，不管是有理來訪，還是無理上訪,，我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,，善待每一位來訪者，動(dòng)之以情,，曉之以法,，給來訪群眾一個(gè)明確答復(fù)。特別在全國“大會”期間,，要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,，把問題解決在基層，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，較好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定,。20xx年以來，我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,，沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件,。

2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動(dòng),。

為暢通群眾信訪渠道,，自20xx年6月份開始，我縣于每月25日定期召開公民懇談會,，會前在每個(gè)行政村顯要位置張貼出告示,，于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時(shí)間和地點(diǎn)，使群眾反映的問題能夠在較短的時(shí)間內(nèi)有處說,、有人管,、有人辦。每次懇談會前,，我縣及時(shí)組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,，針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究，了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,，做到心中有數(shù),，注意做好其思想工作,，避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,，縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,，與群眾面對面地交流，零距離對話,，做到了訪必接,，接必辦，辦必果,。如鄉(xiāng)村村民代反映,，其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還，因宅基地糾紛無法蓋房,，且被人數(shù)次毆打無人解決,。

首次接訪后，立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,，要求落實(shí)三點(diǎn)意見：1,、如身份證無法追回，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證,。2、如政策允許,，鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題,。3、上訪人被打一事,，當(dāng)事是否有傷情鑒定,，再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委,、政府對以上意見要專門研究,，并及時(shí)將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,，表示非常滿意,。問題雖然得到了圓滿解決，但我們認(rèn)真分析看,，代一案的形成,，主要是由于特殊的原因，宅基糾紛調(diào)解未果,，且被打后難以取證形成此上訪事件的,。

(三)深入摸排，加大整治力度

我們認(rèn)為,，要做好涉法涉訴工作,，處置的涉法涉訴案件底數(shù)清,、情況明，就必須深入摸排,、加大整治力度,。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持做到“兩個(gè)深入”,，即深入排查,、深入調(diào)查研究，我們從五個(gè)方面加強(qiáng)排查：一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,，在排查出的49起涉法涉訴案件中,，上級督辦的案件13 起，自查案件36起,，49起案件中有赴京的6起,，赴省的5起，赴市的1起,。

對排查出來的涉法涉訴案件,，我們逐案甄別，從基本案情,、原處理結(jié)果,、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究，實(shí)行一案一表,，按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),，分類整理，因案制宜,，逐案制定處理方案,，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，力爭把問題解決在基層,，穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中，積極做好息訴息訪工作,，成功息訴一起涉法信訪案件,，并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。

鄉(xiāng)村民周,，曾多次到縣公安局控申科反映,，其夫翟被本村翟*打傷，翟*不但沒有被追究,，近期還多次到家中鬧事,。周情緒激動(dòng)，要求公安機(jī)關(guān)盡快處理，否則,，將進(jìn)京上訪,。縣公安局控申科根據(jù)這一具體情況,，在耐心做周思想工作的同時(shí),，向派出所及時(shí)通報(bào)了情況。

派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,，得知翟*系負(fù)案在逃犯,，遂周密部署，于近日一舉將翟*抓獲,，并依法將翟刑事拘留,，周對該案處理結(jié)果十分滿意，表示不再上訪,。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,，但從此案來看，我們認(rèn)為,，周案件的形成,，主要是案件發(fā)生后，當(dāng)時(shí)難以取證,，兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,，助長了兇手的威風(fēng)，使上訪人連續(xù)受到傷害,。因此,，我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育，提高覺悟,，積極配合公安機(jī)關(guān)取證,，及時(shí)破案,，使兇手及時(shí)歸案,。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持，也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段,。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo),，提高案件辦結(jié)率

為使排查出的案件盡快得到解決，我們強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)明確”即：“明確工作目標(biāo),，明確工作任務(wù),，明確工作責(zé)任”。同時(shí),，將這些案件分解到政法各部門,，規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人，包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,，嚴(yán)格按照定人員,、定案件、定時(shí)間,、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理,?？h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,，逐案聽取匯報(bào)，現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),，及時(shí)拿出處理意見,。

如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件，涉及面較大,，影響面較廣,，極可能引起群體性上訪事件，并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注,。為加快辦案進(jìn)度,，我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo)，與專案組人員一道分析案情,，研究如何提高案件的審理效率及對贓款,、臟物的追繳力度。同時(shí),，親自接見廣大儲戶與其交換意見,，做好思想工作。

為加快涉法涉訴案件的處理速度,，我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)見面”,。“四個(gè)結(jié)合”即辦案人員一是要和省,、市督導(dǎo)組結(jié)合,，做好協(xié)調(diào)工作，把問題徹底解決,。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,，解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,，同時(shí)做好思想溝通工作,。三是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合，多請示,，多匯報(bào),，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。

四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合，力爭把問題解決在基層,，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài),。“四個(gè)見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,，即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,，工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,，即到涉案單位,、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人，詢問案件是否有人在辦理,。三是要與案件具體辦理人員見面,，詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。

四是要與市,、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,，了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?！八膫€(gè)結(jié)合”與“四個(gè)見面”的實(shí)施,，有效加快了辦案速度，提高了案件辦結(jié)率,。

信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,，涉法涉訴工作更是這個(gè)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個(gè)難點(diǎn),，只有對癥施治,、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，有助于問題的迅速解決,。為此,，我們認(rèn)真分析，潛心研究,，采取化繁為簡,，逐個(gè)破解的方法，以“三個(gè)步驟”為切入點(diǎn),，以“六種工作方法”為突破口,，扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作,。

“三個(gè)步驟”即對49件涉法涉訴案件,，按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個(gè)層次的分類：一是案情不復(fù)雜，經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,，需要做很多工作,，有時(shí)單個(gè)部門不能完成，需要幾個(gè)部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚，處理結(jié)果也合理合法,，只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的,。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),，采用六種不同的方法,，對癥下藥逐個(gè)破解。一是“單刀直入法”,。

即對那些案情不復(fù)雜,，經(jīng)做工作就可以結(jié)案的，責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,，在政策允許的范圍內(nèi),，通過法律渠道還當(dāng)事人一個(gè)公正，還當(dāng)事人一個(gè)明白,。二是“聯(lián)合辦公法”,，即對比較復(fù)雜的案件，由縣政法委牽頭,，公,、檢、法,、司“四長”參加,，一起分析案情，共同協(xié)調(diào)處理,。為使當(dāng)事人心服口服,，還應(yīng)當(dāng)事人要求，適時(shí)舉行上訪案件聽證會,，讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說,、有人管、有人辦,。三是“說服教育法”,。即對那些案情清楚，處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,，靜下心來,，耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”,。

即對那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，用好社會保障制度,，通過民政部門給予救助,，幫助群眾克服生產(chǎn),、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動(dòng)法”,。即對那些上訪老戶,，在說服教育仍不起作用的情況下，辦案人員和工作人員要輕裝上陣,，放下架子,，緊緊貼上，真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,，白天幫助干農(nóng)活,，夜晚陪著聊天，以融融親情去感動(dòng)群眾,，使之主動(dòng)放棄上訪,。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對個(gè)別鉆政策和法律空子的無理上訪,、纏訪,、違犯信訪條例和法律法規(guī)的，在上述諸法均告無效的情況下,，通過法律程序予以處置,，絕不手軟。由于措施得力,，市督辦的13起案件已全部結(jié)案,，結(jié)案率達(dá)到了100，縣里自查的 36起案件,，已結(jié)案36件,，結(jié)案率達(dá)100。

(五)開拓創(chuàng)新,，探索工作新路子

隨著涉法信訪案件的增多,，我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢,、新問題,，我們認(rèn)真分析，潛心研究,，積極探索涉法信訪工作新路子,。在處理涉法問題中推行“四制”：一是推行首接首辦制。哪個(gè)政法干警首接的涉法上訪案件,，就歸誰辦理,，且要負(fù)責(zé)到底，不得中途無故換人,，直到案件息訪為止,。二是推行案件倒查制。在哪個(gè)單位形成的涉法上訪案件由哪個(gè)單位主辦,，不管將來人員如何變動(dòng)都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé),。

三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,，定時(shí)不定時(shí)回訪上訪人,，及時(shí)了解其思想狀況，穩(wěn)定其情緒,，最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生,。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,，政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn),，查找不足,。隨著“四制”的落實(shí)，有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,，提高了辦案效率和質(zhì)量,，促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。

1,、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低,。某些涉法上訪案件的成因，追根溯源,，就在于基層辦案人員素質(zhì)低下,。如某些派出所正式干警過少，警力不足,，思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,，在首次接觸案件時(shí)就為群眾上訪埋下了隱患。

2,、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右,。如行政干預(yù)，礙于人情和關(guān)系,，致使處理信訪問題工作效率下降,。

3、公,、檢,、法、司機(jī)關(guān)對某些個(gè)案存在分歧意見,，工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致,。從不少上訪個(gè)案中可以看出,，造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。

4,、法制宣傳不到位,。許多上訪者法制觀念淡薄，不懂依法辦事,，依法上訪,。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育，而是以事實(shí)為根據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩,，耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,，關(guān)乎民情,，真正弄清上訪案件的來龍去脈，是非曲直,，才能分辨出哪些是依法有理上訪,，哪些是無理亂訪、纏訪,。

5,、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù)，以至于遇到某些無理上訪,、纏訪者,，處理結(jié)果顯得不盡如人意。

法院涉訴信訪工作總結(jié)匯報(bào)法院涉訴信訪工作匯報(bào)篇三

一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,，真抓實(shí)管

一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感,。我院是涉訴信訪案件較多的單位,，面對多年來形成的數(shù)十起誘因多樣、案情復(fù)雜,、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件,，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢,，剖析原因,，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程,。二是明確責(zé)任,，落實(shí)任務(wù),。按照上級有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo),，要求必須做到親自接訪勸返,，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,，確保所包案件徹底解決,。三是加強(qiáng)督促檢查,，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位,。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問題,，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,，每月都定期聽取情況匯報(bào)，制定徹底解決問題的措施,，檢查督促工作落實(shí),。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求,，對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。

二,、健全制度,，完善機(jī)制

針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職,，以提高案件質(zhì)量,，突出社會效果作為信訪工作的切入點(diǎn)，努力加強(qiáng)制度建設(shè),，健全完善信訪工作機(jī)制,。

(一)始終把信訪工作作為重要事項(xiàng)來抓。分析當(dāng)前法院信訪工作面臨的形勢和任務(wù),，提高認(rèn)識,，統(tǒng)一思想，在堅(jiān)持依法處理信訪工作這個(gè)前提下,，增強(qiáng)政治意識,、大局意識和責(zé)任意識，改進(jìn)工作作風(fēng),，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制,，堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)，主管院長具體抓”的原則,，落實(shí)信訪工作的管理責(zé)任制,。同時(shí),，將信訪工作納入法院黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題,，定期分析信訪工作形勢,，切實(shí)做好新形勢下的信訪工作。一是完善信訪接待網(wǎng)絡(luò),。做到有訪必接,，接訪必處、處訪必果的效果,。圍繞信訪接待工作的特點(diǎn),，逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網(wǎng)絡(luò)。除此之外,，對群眾來訪要求領(lǐng)導(dǎo)接見凡屬合理的,，院領(lǐng)導(dǎo)均親自接待，接待時(shí)真誠相待,，生人熟人一視同仁,，使有理、無理的信訪都能及時(shí)公正妥善處理,。二是落實(shí)信訪責(zé)任制,。把信訪工作落實(shí)到法院干警的崗位責(zé)任中，形成以院長領(lǐng)導(dǎo),、立案庭為調(diào)控中心,，各審判庭廣泛參與的、緊密聯(lián)系其他信訪部門的立體信訪網(wǎng)絡(luò),，做到一級抓一級,，層層抓落實(shí)。對上級交辦的涉法信訪案件,，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)成員包案制,，責(zé)任到人，一包到底,。

(二)制定基礎(chǔ)性制度,。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)涉法信訪工作的實(shí)際，按照各負(fù)其責(zé),、權(quán)責(zé)相衡,、注重長效的基本思路，在對涉法案件的成因,、特征進(jìn)行深入調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,，經(jīng)過對各項(xiàng)信訪工作制度進(jìn)行梳理、整合。編印下發(fā)了《關(guān)于處理涉法涉訴信訪問題的意見》,、《信訪接待制度》等制度,，明確了法院信訪工作的基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo),、工作內(nèi)容,、職責(zé)范圍、責(zé)任追究等內(nèi)容,，對全院的信訪工作進(jìn)行了全面規(guī)范和指導(dǎo),，建立健全了制度體系。其中,，重點(diǎn)改革了院長接待日制度,。以往的院長接待制度在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中存在著一定的缺陷，常常造成接待盲目,、接待重復(fù)等現(xiàn)象,，降低了院長接待日的實(shí)際功能和效率,。針對這一情況,，我院將院長接待日制度做了必要的調(diào)整和修改，采取更加靈活的形式,，著重在增強(qiáng)目的性和實(shí)效性上下功夫,，根據(jù)不同類型的案情，按程序和院長分工接待,。一是將被動(dòng)接訪變?yōu)橹鲃?dòng)接訪,。院長接待日為每周三的固定時(shí)間，采取預(yù)約制,，通過大熒幕通知當(dāng)事人,，定時(shí)間、定地點(diǎn)接待上訪人,。二是變盲目接待為有序接待,。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,，接待后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由分管院長接待的,，請示并報(bào)分管院長。三是變單一主體為多主體接待,。院長接待中根據(jù)不同情況,，必要時(shí)同該案相關(guān)的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率,。

(三)建立完善農(nóng)民涉法信訪預(yù)防,、快速反應(yīng)等長效機(jī)制。建立預(yù)防控制機(jī)制，防患于未然,，將涉農(nóng)案件中的矛盾化解在萌芽階段,。辦案人員要善于從農(nóng)村發(fā)生的各種執(zhí)法活動(dòng)、刑事案件,、民事糾紛案件和信訪舉報(bào)中,，發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定農(nóng)村社會的不安定因素，將有關(guān)信息匯總分析,，有重點(diǎn)地排查調(diào)處,，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移,，將矛盾糾紛就地及時(shí)調(diào)處化解,。要建立快速反應(yīng)處置機(jī)制。一旦發(fā)生農(nóng)民涉法集體信訪,、群體性突發(fā)事件,，辦案人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，采取相應(yīng)的措施,，妥善進(jìn)行處理,，堅(jiān)持耐心說服、積極疏導(dǎo)的理念,，防止矛盾激化,。

(四)切實(shí)解決重信重訪問題。群眾多次來信來訪,，必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,，對上訪老戶包案到人，對于應(yīng)由本院處理的問題,，盡快了解情況,，發(fā)出督辦函，由承辦人擬定解決措施,，限期處理,，不能立即處理的寫成書面報(bào)告，由信訪人員書面回復(fù)信訪人處理情況;對法院已處理,，但仍反復(fù)纏訴的來信來訪者,，認(rèn)真開導(dǎo)，做好說服解釋工作,。

三,、創(chuàng)新舉措，務(wù)求實(shí)效

今年以來,，我院堅(jiān)持更新理念,，創(chuàng)新工作機(jī)制，以源頭預(yù)防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題,。截止至7月,，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結(jié)回復(fù)18件,，13件正在處理過程中,。

(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,，以案結(jié)事了為辦案原則,，積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,，促使當(dāng)事人服判息訴息訪,。

(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍,。按照訴訟案件檔案管理的要求,，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程,，對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂,。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,，對發(fā)現(xiàn)的問題,、苗頭登記造冊，及時(shí)上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記,、記錄制度,。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記，涉及到反映問題的,，第一時(shí)間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,，由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。

(三)狠抓源頭預(yù)防,。狠抓案件質(zhì)量,，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,，加大案件質(zhì)量評查力度,，堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào)，一季一分析,，半年一講評,，年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,，逐步提高調(diào)撤率,，截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭,。

(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題,。實(shí)踐證明，初次來信來訪問題解決不好,，會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級訪” 變?yōu)椤霸郊壴L”,，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序,。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)接待,、登記,、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

四,、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)

1,、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持,。涉訴信訪是十分復(fù)雜,，調(diào)處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大,、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障,。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,，抓好措施的落實(shí),，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解,。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào),，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議,，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作,。

2,、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,，對每起案件深入研究分析上訪的訴求,，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直,。對有理訪或合理部分,，要加大解決力度，采取司法救助,，人文關(guān)懷等措施,，促使上訪人息訴罷訪。

3,、提高司法能力,。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,，按照調(diào)解優(yōu)先的原則,，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪,。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯(cuò)誤,，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,，引發(fā)上訪,。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手,，最大限度減少質(zhì)量瑕疵,。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難,，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,，采取有效措施防止新訪發(fā)生,，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力,。要通過程序引導(dǎo),，使上訪人從訪為訴,，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4,、落實(shí)責(zé)任制和追究制,。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),，誰主管誰負(fù)責(zé),，誰辦案誰負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處,。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,，對工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識,。

(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓(xùn)

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,，大局意識,、司法為民意識、責(zé)任意識不強(qiáng),，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠,。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào),。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通,，溝通不及時(shí),，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

2,、對處理信訪問題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足

多數(shù)上訪者情緒激烈,、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生,。有些人為達(dá)到個(gè)人目的,，以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián),、聚集,，穿狀衣，下跪,、哭訴,，靜坐，圍堵法院和其他國家機(jī)關(guān)大門,，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛,，圍攻法院工作人員,，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會穩(wěn)定,。以各種手段相威脅,，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員,。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復(fù)做工作,，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題,。他們耗費(fèi)了法院大量人力,、物力、精力,，使正常信訪工作受到很大干擾,，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。

3,、對無理鬧訪,、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)

未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對無理訪,，數(shù)年纏訪的分析原因,，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí),，對沒有達(dá)到個(gè)人目的而無理取鬧,，蓄意煽動(dòng)，抵毀法院形象,，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時(shí),，對其他無理上記人沒能起到警示作用。

現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,，認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報(bào)告如下,，請予指正。

一,、自覺接受人大監(jiān)督,，健全涉訴信訪工作機(jī)制

1、成立專門信訪機(jī)構(gòu),，完善信訪工作機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,，使涉訴訪案件得到依法、及時(shí),、妥善處理，構(gòu)建和諧社會,，中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由院長擔(dān)任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,，監(jiān)察室,、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭,、執(zhí)行局正職為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系,。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員，任命了主任,、副主任,，現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人，并為信訪辦配置了一臺新車,，配備了一臺針孔式攝像機(jī),，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件,。這樣,，使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立，成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室,。這在全省中級法院是第一家,。

2、兩級法院對信訪工作齊抓共管

針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,，中院黨組進(jìn)一步明確：院黨組書記,、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人，主管副院長主抓,、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,，一級抓一級，層層抓落實(shí),，兩級法院形成齊抓共管,，人人參與的信訪工作局面。院長,、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪,。在信訪工作中,，兩級法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,，重大案件親自部署、親自處理,。2019年以來,，市法院先后 12次召開信訪工作會議，主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院,、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,，逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,，他對市政家屬集體上訪案,、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案,、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案,、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待，均收到明顯效果,。

3,、加強(qiáng)日常接待和周二院長接待日制度

日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待,，消化了一部分上訪,。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,，隨時(shí)可以見到院長或主管副院長,。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務(wù)庭長,、局長參加,，完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理,。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪,、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng),，及時(shí)溝通,，及時(shí)處理信訪問題。

4,、嚴(yán)格法律程序,，落實(shí)“四包四定”

對排查出的重點(diǎn)涉訴案件，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，四包為：包接待,、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定,。四定為：定人員,、定時(shí)限,、定措施,、定目標(biāo)。對社會影響大,、處理難度大,、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,，班子成員集體接待,，共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限,。2019年我們尚存的叔鳳云,、劉桂香、周云秀,、張涵秋等38件上訪案件,，均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案,。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,，并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭,，夏立彬起訴,，經(jīng)法院一審、二審,、再審,、重審，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，土地返還給夏立彬耕種,，另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元,。掛賬的義務(wù)工費(fèi),，鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,，法院考慮到她的實(shí)際困難,，又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,，應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,，但她還是繼續(xù)上訪，索要補(bǔ)償。對這種抱有僥幸心理的上訪人,，中院及大同法院確定了“四包四定”,，將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M(jìn)京異常訪的發(fā)生,。

在人大交辦案件中,，重復(fù)訪、越級信訪,、進(jìn)京信訪,、集體上訪案件占有一定比例，且工作難度較大,。對此我們采取各種方式迅速排查,，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效,。

二,、認(rèn)真落實(shí)人大交辦事項(xiàng)，妥善處理涉訴信訪案件

實(shí)踐證明,，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,，是法院信訪工作的主要內(nèi)容，也是法院信訪工作中的重中之重,。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,，有 80%同時(shí)到人大來信來訪。對這些來信來訪,，市人大在做好工作的同時(shí),，都逐件對法院作出了批示，交辦函,，轉(zhuǎn)辦函等,。對人大交辦的案件，院長親自督辦,，做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音,，事事有結(jié)果，對重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù),。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集,、整理后,，逐一研究整改。兩級法院還適時(shí)邀請人大代表,、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,，指導(dǎo)信訪工作,。幾年來，全市法院處理人大內(nèi)司委,、信訪辦交辦案件500余件,。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果,，對要求再審案件盡快復(fù)查,、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動(dòng)程序，交由審監(jiān)庭及時(shí)審理,，宣判后報(bào)處理結(jié)果,，基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果,。

我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內(nèi)司委,，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,，認(rèn)真研究，確有問題的案件堅(jiān)決再審,，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,，經(jīng)過審查，原判確實(shí)存在問題,，及時(shí)提起再審,，并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生

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三,、緊緊依靠人大支持，維護(hù)正常信訪秩序

做好信訪工作,，必須有良好的信訪工作秩序,，而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作秩序，構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,。為此,，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門的溝通配合,，維護(hù)正常的信訪工作秩序,。

就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的,，也有些人私欲膨脹,，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴(kuò)大影響，給司法機(jī)關(guān)施加壓力,。針對這類案件當(dāng)事人,，我們強(qiáng)化說服教育工作，要求接待人員熱情,、耐心接訪,，動(dòng)之以情、曉之以理,，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù),，教育多數(shù)的原則,，收集證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理,，并選擇典型案件,，進(jìn)行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生,。如曲淑霞上訪一案,，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,，可她七,、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪，從我市到省,，從省到京,，幾級法院、人大,、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪的“苞米秸子”,。為了解決她的生活困難，法院先后給了她近5萬元,。她也因鬧訪被拘留過幾次,。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷,，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,，重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。

對我市法院的信訪工作,，上級領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定,。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪,，就地解決了一大批信訪案件,，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪,，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省法院對我們的工作給予好評,，并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報(bào),，通報(bào)表揚(yáng)。但是,，我們深深地知道,，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”,，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,，上訪量高的勢頭下降幅度不大。這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決,。我們決心借這次會議的東風(fēng),，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作,，把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。