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安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法細(xì)則 最新安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法篇一
新修訂的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已經(jīng)2011年12月31日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,,現(xiàn)予公布,自2012年3月1日起施行,。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)2004年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》同時(shí)廢止,。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳
二○一二年一月十九日
安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法
(2012年1月19日國家安全監(jiān)管總局令第44號公布,根據(jù)2013年8月29日國家安全監(jiān)管總局令第63號修正,2015年7月1日國家安全監(jiān)管總局令第80號第二次修正)
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法,。
第二條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)(以下簡稱安全培訓(xùn))活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),、地方政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門對安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,,適用本辦法,。
第三條 本辦法所稱安全培訓(xùn)是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動,。
前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全教育培訓(xùn)工作的教師、危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評價(jià),、咨詢,、檢測、檢驗(yàn)的人員及注冊安全工程師,、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員等。
第四條 安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、歸口管理,、分級實(shí)施、分類指導(dǎo),、教考分離的原則,。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作,依法對全國的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)全國煤礦安全培訓(xùn)工作,,依法對全國煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指導(dǎo)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作,。
縣級以上地方各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。
省、自治區(qū),、直轄市政府負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的部門,、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu))按照各自工作職責(zé),依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。
第五條 安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件,。從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存單位以及礦山,、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)將教師,、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書面報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),。
安全生產(chǎn)相關(guān)社會組織依照法律,、行政法規(guī)和章程,,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全培訓(xùn)有關(guān)服務(wù),對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行自律管理,,促進(jìn)安全培訓(xùn)工作水平的提升,。
第六條 安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。
安全監(jiān)管監(jiān)察人員,,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山,、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員以及從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全培訓(xùn)大綱,由國家安全監(jiān)管總局組織制定,。
煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)大綱,,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織制定,。
第七條 國家安全監(jiān)管總局,、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評選。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材,。
第八條 國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,、各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)市級,、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作,。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓(xùn),由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé),。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評價(jià),、咨詢、檢測,、檢驗(yàn)的人員及注冊安全工程師,、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn),按照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。
第九條 對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),,具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主,,也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn),。
不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)委托具有安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的,,保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,,保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),,對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù),、新設(shè)備,、新材料的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn),。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,,應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),。
從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間,、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建檔備查,。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。
第十二條 中央企業(yè)的分公司,、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn),。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn),。
第十三條 國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行師傅帶徒弟制度,。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿2個(gè)月后,,方可獨(dú)立上崗作業(yè),。
第十四條 國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè),,可以免予參加初次培訓(xùn),,實(shí)際操作培訓(xùn)除外。
第十五條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,。安全培訓(xùn)相關(guān)情況,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建檔備查。
第十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的.收費(fèi),,應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的規(guī)定。法律,、法規(guī)沒有規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十七條 國家鼓勵(lì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn),,包括遠(yuǎn)程培訓(xùn),。