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建筑施工安全工作的主要內容篇一
一,、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中,、四中、五中全會精神為指導,深入實踐科學發(fā)展觀,,全面貫徹“以人為本”理念和“
安全
第一,、預防為主”的方針,,根據(jù)“政府監(jiān)察,、部門監(jiān)管、企業(yè)負責,、社會監(jiān)督”的體制要求和屬地管理原則,,積極探索科學高效實用的安全監(jiān)管模式,深入整治影響施工安全的突出問題,,不斷強化危險性較大分部分項工程監(jiān)管,在抓好現(xiàn)場實體安全的基礎上,,狠抓建設各方安全自控和履職工作,,保持全市建筑施工安全生產穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,。二、工作目標
(一)杜絕3人以上較大安全事故,,有效控制一般事故,百億元產值死亡率控制在4.0以內,。進一步提高一線操作人員的安全防護意識,不斷改善作業(yè)環(huán)境和居住條件,。
(二)推薦申報的省級安全文明示范,、優(yōu)良工地全部達到驗收標準,,全省大檢查抽查工程達到合格標準,,積極創(chuàng)建盛市級安全文明施工小區(qū),,努力提高安全文明工地的創(chuàng)建水平,建筑安全工作繼續(xù)保持全省領先水平,。
三、主要措施
(一)加強建設各方履職檢查,,全面落實安全責任。嚴格按照《
關于
規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產組織機構建設的通知》,、《關于進一步規(guī)范安全監(jiān)理工作的通知》、《關于建立建筑施工企業(yè)安全機構履職情況檢查制度的通知》等一系列規(guī)范性文件要求,,細化監(jiān)督考核辦法,,建立并嚴格執(zhí)行對建設各方安全職責履行的檢查考核標準,,強化對專業(yè)
承包和勞務企業(yè)的監(jiān)督管理,全面落實建設各方安全生產責任,。進一步督促建設各方健全安全組織機構,配齊專業(yè)檢查人員,,試行施工,、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目負責人安全管理現(xiàn)場帶班,、巡查和企業(yè)安全生產形勢分析例會制度,,推行項目部配備專職安全員企業(yè)委派制度,有效掌控施工企業(yè)履職情況,,并與企業(yè)安全生產許可證動態(tài)審查掛鉤,;督促監(jiān)理企業(yè)重點把好施工企業(yè)安全生產條件審查關,、材料設施設備進場關,、危險性較大分部分項工程審查監(jiān)控關、隱患整改復核驗收關,,嚴格落實旁站監(jiān)理責任,,進一步規(guī)范監(jiān)理企業(yè)月度自查上報等自檢自控工作;引導發(fā)揮好建設單位安全生產主導地位的作用,,嚴格執(zhí)行建設單位安全施工措施備案制度,重點審查并規(guī)范建設單位安全措施費支付工作,,強化節(jié)點審查,,加強過程控制,確保安全措施費用足額計?。患訌妼ㄖ髽I(yè)安全生產費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,,確保安全生產費用的落實。(二)繼續(xù)加強危險性較大分部分項工程監(jiān)控,。按照《淄博市危險性較大的分部分項工程安全管理辦法實施細則》要求,,繼續(xù)探索高效實用的監(jiān)控辦法,,嚴格規(guī)范深基坑,、高大模板,、起重設備拆裝、鋼結構吊裝等危險性較大分部分項工程的方案編制,、審批和專家論證程序,嚴格危險源公示,、過程監(jiān)控和報告工作,;對深基坑工程,嚴格實行質量安全聯(lián)動把關制度,,嚴肅查處未經方案論證擅自開挖的行為,;狠抓《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》的執(zhí)行落實,,督促建設各方對高大模板梁底扣件緊固力矩進行100%檢查,。
(三)進一步加強起重機械安全管理。按照《淄博市建筑施工現(xiàn)場起重機械安裝拆卸使用及維修保養(yǎng)安全管理規(guī)定》要求,嚴格落實起重機械使用登記備案,、日常檢修保養(yǎng)、大臂安裝維護用鋼絲保險繩,、施工升降機限載等工作,,從設備產權備案、使用備案,、安裝,、拆除,、拆裝隊伍資格,、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格,、成片小區(qū)工程塔吊合理選址等各個方面強化監(jiān)管,,積極引導設備管理薄弱,、技術水平低的企業(yè)將起重設備的日常檢查維護委托給具備專業(yè)資質的'拆裝單位負責,,嚴肅查處起重機械安裝完畢未經建設各方聯(lián)合驗收合格擅自投入使用的行為;同時進一步加強安裝質量技術咨詢檢查工作,,繼續(xù)保持起重機械監(jiān)控全覆蓋。
(四)進一步強化“兩區(qū)三村”和既有建筑節(jié)能改造項目的監(jiān)管,。對“兩區(qū)三村”改造項目,采取積極有效的措施,,提前介入監(jiān)督,密切聯(lián)系指導,,加強預防和控制。積極協(xié)調配合墻改,、質監(jiān)部門做好既有建筑節(jié)能改造工程安全監(jiān)管,督促建設單位依法選取有資質的總承包或專業(yè)承包企業(yè)進行施工,,嚴格落實工程監(jiān)理,、方案審批論證、專職安全員配備等制度,,督促建設各方嚴格按照方案組織施工,嚴把材料和吊籃等設備進場關和使用關,,定期報送工程進展和安全措施落實情況,,確保既有建筑節(jié)能改造項目施工安全。
(五)進一步加強工程施工后期安全管理,。施工現(xiàn)場要合理安排施工進度計劃,盡量避免立體交叉作業(yè),;加強施工平面管理,合理分配作業(yè)區(qū)域,;外裝使用吊籃的,固定裝置,、安全裝置一定要經常檢查,確保牢固可靠,;屋面結構設計不便于設置吊籃,、滑板等設備的,應盡量使用外腳手架作業(yè),,并確保架體穩(wěn)定和防護到位;拆除腳手架,、模板,、起重機械要制定詳細的拆除方案并嚴格執(zhí)行;要按照施工進度搭設足夠的卸料平臺,,嚴禁違規(guī)私拆立網,、使用溜槽卸料,;要合理制定用電規(guī)劃,確保達到“三級配電,、兩級保護”,;現(xiàn)場安裝、巡檢,、維修或拆除臨時用電設備和線路,,必須由專業(yè)電工完成,,并有專人負責監(jiān)護,;嚴格執(zhí)行工程招投標和施工總承包制度,,對建設單位違反規(guī)定肢解發(fā)包工程的,,嚴格按照《建筑法》,、《建設工程質量管理條例》的規(guī)定給予處罰,;對未簽訂分包合同,總承包單位擅自給肢解發(fā)包項目提供水,、電、機具等作業(yè)條件的,,給予總承包單位責令停工、記入不良行為記錄等處罰,。
(六)繼續(xù)開展各類綜合性檢查和專項檢查,加大違法違規(guī)查處力度,。根據(jù)不同季節(jié)、階段施工特點和事故統(tǒng)計規(guī)律,,組織開展跨年度工程開工關,、夏季,、秋季,、冬季建筑施工安全等綜合性檢查,并適時組織大風天氣,、高溫汛期,、冬季防火等各類專項檢查活動,提高安全監(jiān)管的針對性和時效性,。開展“打非、治違,、抓責任”活動,嚴格查處發(fā)生安全事故或存在嚴重違規(guī)行為的責任單位和責任人,,通過約談,、記入不良行為、責令停工,、暫扣或吊銷從業(yè)人員安全資格證書或企業(yè)安全生產許可證,、停止企業(yè)投標,、經濟處罰等手段,增加企業(yè)的違規(guī)成本,,不斷優(yōu)化安全工作環(huán)境。
(七)規(guī)范監(jiān)督程序,,創(chuàng)新監(jiān)管方式。一是逐步建立監(jiān)督工作模板,,規(guī)范監(jiān)督程序、執(zhí)法文書,、處理標準等工作,。二是進一步分解細化總承包,、專業(yè)承包和勞務企業(yè)安全責任,,有針對性的制定檢查考核標準,,形成無縫覆蓋、有效閉合的安全監(jiān)管體系,。三是充分發(fā)揮網絡資源優(yōu)勢,通過處信息網站和安全預警系統(tǒng),,及時發(fā)布有關安全生產動態(tài)和預警信息。
(八)積極推進建筑安全教育培訓工作,。按照省安監(jiān)總站統(tǒng)一部署,,繼續(xù)開展“三類人員”和特種作業(yè)人員培訓,將特種作業(yè)人員培訓工作由單純理論培訓向理論和實際操作并重過渡,,逐步增強培訓對象的感性認識和實操能力,;依據(jù)建筑安全管理現(xiàn)狀,嚴格規(guī)范施工企業(yè)“三級安全教育”培訓工作,,積極開展一線作業(yè)人員安全教育基地培訓和安全監(jiān)管人員培訓,,擴大培訓的覆蓋面,,努力提高培訓質量和效果。繼續(xù)深入開展“安康杯競賽”,、“安全生產月”等活動,在全社會營造濃厚的安全氛圍,。
(九)規(guī)
范文
明工地創(chuàng)建工作,,積極推進標準化工地建設,。嚴把項目開工前安全措施備案現(xiàn)場審查關,,統(tǒng)一制定項目開工現(xiàn)場安全達標標準,,嚴格落實防火板房、臨設用電,、標準化防護、車輛沖洗和新開工沿街工程使用新密目網,、架桿刷漆等工作要求;進一步采取激勵措施,,在調動企業(yè)創(chuàng)建積極性的基礎上,,加強對文明工地的動態(tài)抽查和過程控制,,積極推進施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控等信息化管理工作,推動文明工地創(chuàng)建工作上水平,。進一步制定完善安全標準化工地評審標準,,積極推進標準化工地建設,。同時結合文明工地創(chuàng)建和標準化工地建設,,繼續(xù)加強施工現(xiàn)場環(huán)境綜合整治,,督促企業(yè)嚴格按照《施工現(xiàn)場安全檢查標準》和《淄博市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建筑施工現(xiàn)場考核標準》要求,做好施工現(xiàn)場的圍擋,、臨設布置、材料堆放,、道路硬化,、車輛沖洗、渣土運輸,、污水排放和垃圾清運等工作,,維護城市良好形象。(十)繼續(xù)加強施工現(xiàn)場防護用具質量檢測,。嚴格落實《淄博市建筑施工安全防護用具管理規(guī)定》,進一步加強施工現(xiàn)場安全網見證取樣質量抽檢工作,,強化阻燃性能檢測,確保各施工現(xiàn)場使用質量檢測合格產品,;施工現(xiàn)場二次使用的安全網必須經過耐沖擊性能和耐貫穿性能檢驗,,檢驗合格方可投入使用。各級安全監(jiān)督機構要將安全網列入日常安全檢查內容,,認真檢查抽檢報告,主體竣工工程要對整體使用數(shù)量進行核查,,堅決杜絕假冒偽劣安全網進入施工現(xiàn)常
(十一)進一步規(guī)范意外傷害保險工作,。修訂《淄博市建筑職工人身意外傷害保險實施辦法》,,調整意外傷害保險運作模式,最大限度的分散事故風險,,讓利于施工企業(yè)和一線作業(yè)人員。督促保險公司嚴格履行服務承諾,,及時做好理賠工作。繼續(xù)實行差別費率和浮動費率,,差別費率與工程規(guī)模、類型,、工程項目風險程度和施工現(xiàn)場環(huán)境等因素掛鉤,浮動費率與施工企業(yè)安全生產業(yè)績,、安全生產管理狀況等因素掛鉤,,積極督促保險公司為建筑企業(yè)提供安全風險管理和事故預防等服務。
(十二)加強內部監(jiān)督考核,,加大對區(qū)縣工作指導力度。進一步健全管理制度,,細化崗位職責,規(guī)范工作程序,,嚴格落實責任,,逐步建立監(jiān)督工作模板,統(tǒng)一全市安全執(zhí)法和技術標準,,規(guī)范檢查方式、監(jiān)督內容,、執(zhí)法文書、違規(guī)查處等工作;建立內部各監(jiān)督組管理考核標準,進行量化考核,,實行嚴細化管理。按照屬地管理原則,,完善區(qū)縣安全監(jiān)督管理工作考核標準,加強對區(qū)縣的工作督查和業(yè)務指導力度,。
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