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領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇一
這次會議是一次非常重要的會議。剛才,,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,,講的很全面,、很具體,、也很動情,,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”,、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,,是否真正吸取血的教訓(xùn)”,、“對大檢查工作要做到全覆蓋,、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效”。這些要求講的都非常好,,希望大家認真學習,深刻領(lǐng)會,,抓好落實,。這里我就貫徹落實國務(wù)院,、省政府電視電話會議精神,,切實做好我市安全生產(chǎn)工作,,再強調(diào)以下幾點:
一,、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
近一個時期,,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,,造成120人死亡,、77人受傷,,在社會上造成了惡劣影響,。具體到我市來講,,今年前五個月,,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起,、死亡35人,,事故起數(shù)較去年同期下降16%,,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù),,雖然時間還沒有過半,,但是已經(jīng)超過了全年控制指標,。尤其是進入5月份以來,,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢,。5月12日,,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,,造成4死1傷,。5月19日,,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,,造成3死3傷,。 6月1日,,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷,。 6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,,造成14死35傷,。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴峻,,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任,,也是一項十分緊迫的任務(wù),。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降,。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通,、鐵路交通,、農(nóng)業(yè)機械,、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi),、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%,、14%),,較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動,。因此,,全市各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,,務(wù)必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性,將“生命至上,、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),,凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),,堅決關(guān)停,、追究責任,,絕不要帶血的gdp,。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到,、的重要批示上來,,統(tǒng)一到國務(wù)院,、省政府的要求上來,,統(tǒng)一到市委會,、市政府全會作出的一系列安排部署上來,。
二,、認真分析存在問題的原因
所有的安全生產(chǎn)事故,,背后都有深刻的原因,,只有查清問題,,才能在今后的工作中做到有的放矢,。當前,,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,,從上到下,,都做了大量工作,,也提出了嚴厲的要求,,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力,,責任落實不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責,,沒有做到具體抓,、抓具體,。二是企業(yè)主體責任落實不到位,。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄,、缺乏基本的安全技能;違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止,。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,,如果稍微具備一點安全常識,,就不會進行盲目施救,,導(dǎo)致事故擴大,。三是打非治違不到位,。一些地方對非法生產(chǎn)排查,、打擊,、取締不力,,存在著薄弱環(huán)節(jié),。比如汝南縣,,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,,今年5月又發(fā)生了類似事件,,究其原因,,還是沒有引起重視,,第一起事故沒有問責到位,,如果當時能夠真正汲取教訓(xùn),,從爆炸物的非法購買、運輸,、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查,、打擊,,這次事故就能避免,。四是隱患排查不到位。一些地方,、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,,工作存在死角盲點,。比如交通主干道上的占道問題,,有些地方已經(jīng)習以為常,,但這是就是嚴重的安全隱患,,交通運輸部門必須嚴厲整治,。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認真分析,、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,、存在問題,,提出針對性的措施認真加以改進。
三,、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭
為加強安全生產(chǎn)工作,,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,,市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午,,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,,今天,,國家,、省,、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,,足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,,進一步強化工作措施,,切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好,。
一要突出抓好安全責任的落實,。落實責任,,首先要明確責任,。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任,,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央,、省屬,、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,,及時發(fā)現(xiàn)隱患,,督促整改,,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,,在安全生產(chǎn)上,,必須服從地方政府的管理,,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門,,要按照“誰主管,,誰負責”的原則,,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,,保證安全投入,,真正做到不安全不生產(chǎn),。要嚴格責任追究,,抓住幾個典型案件,,依法從嚴、從快,、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,,切實做到預(yù)防性懲治,。
二要突出抓好安全隱患大排查活動,。要按照國務(wù)院,、省,、市要求,立足于治大隱患,、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,。排查的方式是實行屬地管理,、轄區(qū)負責制,。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負責,,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,,副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任組長的8個督導(dǎo)組,,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導(dǎo)檢查,。
三要突出抓好“打非治違”工作,。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查,。對于排查出來的非法違法行為,,嚴格按照 “四個一律”要求進行處理,,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任,。同時,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤,。
四是突出抓好重點時段,、重點行業(yè)的安全監(jiān)管,。汛期已經(jīng)來臨,,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期,。各級各部門要根據(jù)汛期特點,,加強煤礦,、非煤礦山,、尾礦庫,、危險化學品,、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,,落實責任,防止透水,、潰壩,、雷擊,、坍塌等事故發(fā)生,。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,,建立健全安監(jiān),、國土,、水利,、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機制,,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,,對道路路面堆積物,、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,,明確安全監(jiān)管責任,,切實預(yù)防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,,對有安全隱患的實行空庫運行,。
五是突出抓好宣傳教育工作,。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體,,圍繞“強化安全基礎(chǔ),、推動安全發(fā)展”的主題,,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周,、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè),、進社區(qū),、進學校,、進農(nóng)村,、進家庭)等活動,,并充分利用電臺,、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,,努力提高全民的安全意識和安全技能,。
六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查,。要切實加強應(yīng)急值守工作,,保障信息和政令暢通,。突發(fā)事件發(fā)生后,,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關(guān)部門和單位,必須立即向市政府書面報告,,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告,,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,,之后迅速書面報告相關(guān)信息,,并及時延續(xù)報最新進展情況,。絕不允許發(fā)生瞞報,、謊報,、漏報,、遲報事故信息的情況,,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,,絕不含糊,。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情或事故,,要按程序及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,確保把事故損失降到最低限度,。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,,市公安局要抓緊拿出具體方案,,各縣區(qū)也要切實加大投入,,做好各項應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時刻拉得出,、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,,安監(jiān),、公安,、交通,、工信,、住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū),、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實,。
最后,,我再強調(diào)一下會風和會議貫徹落實的責任問題,。這次會議非常重要,,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長,、常務(wù)副縣區(qū)長,、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,,新蔡縣常務(wù)副縣長沒有參加會議,,市直單位有些是副職,、有些是一般同志參加會議,,還有一些既沒有參加會議也沒有請假,。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視,。會議結(jié)束后,,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,,或是一般同志代替參會的,,一律通報批評;凡是副職參會的,,對參會副職的名字和單位予以通報,,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任,。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰,。總之,,做好安全生產(chǎn)工作重在落實,希望大家把國務(wù)院,、省政府和市委,、市政府的要求放在心上,,抓在手上,,落到實處,,全面抓好安全生產(chǎn)工作,,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,。
領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇二
同志們:
按照會議安排,,下面,,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,,具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
一,、關(guān)于20xx年全市安全生產(chǎn)工作
剛剛過去的一年,,在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念,,始終堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,、“六打六治”打非治違專項行動,,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起,、死亡57人,、受傷141人,同比分別下降29.2%,、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi),。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強,。市委,、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責,、一崗雙責”實施辦法(試行)》,,明確了各級黨委,、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責,。市委會,、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報告,,唐堅書記,、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,。各縣(市,、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,,縣(市,、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,,各級黨委,、政府及其班子成員認真履職,,抓督促,、抓檢查,、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ),。
(二)隱患治理取得實效,。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,,市,、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%,。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件,。
(三)專項行動深入推進,。廣泛開展“六打六治”打非治違,、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉,、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動,。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起,、查實處理12起,,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,,主動關(guān)閉小煤礦9處,、非煤礦山26家,。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務(wù)基本完成,,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側(cè)護欄1017.9km,,查處超限超載貨車9.3萬輛次,。
(四)保障水平不斷提升,。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人,、社區(qū)安全管理員420人,,配備交管員780名,、勸導(dǎo)員968人,。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū),。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,,組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,,企業(yè)負責人以會代訓(xùn)3800人次,,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。
二,、當前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
安全生產(chǎn)工作永遠在路上,。當前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,,工作要求越來越嚴格,。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,,特別指出要構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管”的責任體系,,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,,加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責力度,。王東明書記在省委會上強調(diào),,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,,要重拳整治,、嚴肅追責,,讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”,。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維,,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,以對黨和人民高度負責的精神,,以更加嚴、細,、實的作風,,打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。
同時,,一定要清醒地看到,,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距,。從客觀環(huán)境看,,全市正處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時期,,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā),。我們及時排查整治了大批隱患,,但安全隱患往往是動態(tài)的,,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,,決不能掉以輕心。從主觀因素看,,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強,、主動性不高,、定力不夠,,工作流于形式、應(yīng)付了事,,重事后查處,、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊,、管理制度及臺賬不齊全,、員工教育培訓(xùn)滯后,、隱患整改不到位,,重經(jīng)濟效益,、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,,當前煤炭市場逐步復(fù)蘇,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)“含金量”不高,,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,,安全問題,、環(huán)境問題,、社會問題相互交織,,一旦發(fā)生安全事故,,后果不堪設(shè)想,。大家務(wù)必增強責任意識和使命意識,,主動把責任扛在肩上,、放在心上,、落實到行動上,,持續(xù)加大重點行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三,、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)
20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年,。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中,、四中全會精神,,強化底線思維、紅線意識,,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,,控制較大事故,,減少一般事故,,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),,為全市發(fā)展提供良好的安全保障,。重點抓好以下工作:
(一)加強重點監(jiān)管,。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管,。今年,,我市擬關(guān)閉小煤礦10處,。關(guān)閉名單上報備案后,,有關(guān)縣(市,、區(qū))要抓緊推進公示公告,、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置,、債務(wù)化解等,。嚴格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯,、水害,、火災(zāi),、煤塵,、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關(guān)閉,,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處,。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,,加快推進機械通風和規(guī)范支護,加大廢棄礦井,、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管,。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計,,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,,抓好高速公路,、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車,、摩托車,、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為,。加強水上交通安全監(jiān)管,,盯緊渡口,、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定,。三是加強?;钒踩O(jiān)管,。加強危化品生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營、使用,、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,,定期不定期排查重點危化企業(yè)安全風險防范情況,。完善應(yīng)急預(yù)案并強化應(yīng)急演練,,推動多種形式消防力量建設(shè),,指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,,持續(xù)開展涉氨企業(yè),、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關(guān)企業(yè)及時維修更換老舊設(shè)備,,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管,。將重大項目,、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設(shè),、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任,,嚴厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時”專項檢查和高空墜落,、施工坍塌專項治理,,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管,。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,,抓好學校,、庫房、網(wǎng)吧,、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災(zāi)隱患排查整治,。加強消防知識宣傳,,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時組織開展消防安全應(yīng)急演練,,讓員工和群眾掌握自救互救常識,。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為,。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度,。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管,。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,,嚴格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園,。我市工業(yè)園區(qū)較多,,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱,。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè),,配齊配足工作人員,,認真開展隱患排查治理、危險源管理,、安全培訓(xùn)等,,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時,,加強農(nóng)機,、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,,切實防范各類事故發(fā)生,。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,,從本月起至3月底,,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動,。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市,、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn),、松懈情緒,落實責任,、強化措施、消除隱患,,確保取得實效,。一要突出重點。在全面檢查的基礎(chǔ)上,,圍繞人員密集場所,、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領(lǐng)域,,檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度,、隱患整改及防范措施是否落到實處等,。二要強化整治。對排查出的隱患和問題,,立說立行,、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,,確保責任,、措施、資金,、時限和預(yù)案“五落實”,。目前,,20xx年,市上督辦的52件重大隱患中,,50件已整改銷案,,2件整改基本完成。20xx年,,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成,,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中,。有關(guān)縣(市,、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地,,務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時開展“回頭查”,,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結(jié)經(jīng)驗和做法,,將其提煉固化為規(guī)章制度,,為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴格執(zhí)法,。把隱患排查整治與打非治違專項行動結(jié)合起來,對非法違法,、違規(guī)違章行為進行集中打擊,。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,,要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,,堅決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》,。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市,、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),,著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),,抓好企業(yè)管理人員,、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平,。二是加快推進安全標準化建設(shè),。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格源頭管理,、過程管控,、應(yīng)急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設(shè),。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個,、市級安全社區(qū)12個,。三是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎(chǔ)上,,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)標準化建設(shè)力度,。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設(shè)上互補共贏,。
春節(jié)即將來臨,全國,、全省,、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作,。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應(yīng)急預(yù)案,,防范踩踏事件發(fā)生,。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震,。按照市委、市政府安排部署,,目前有關(guān)縣(市,、區(qū))正抓緊推進受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶,、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項工作基礎(chǔ)上,,深入排查房屋、水庫,、道路,、橋梁、?;髽I(yè),、油庫、山巖等存在的隱患,,及時化解險情,,嚴防發(fā)生次生災(zāi)害;加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警,提前落實避險搬遷,、工程治理等措施,,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
同志們,,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情,、扎實的工作作風,全力以赴,、狠抓落實,,切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級,、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇三
同志們:
剛才,,孔局長已經(jīng)通報了“12 ·25 ”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),,發(fā)生在重點工程項目上,,發(fā)生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全,、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時期,,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質(zhì)十分嚴重,、影響極其惡劣,。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡(luò)舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長,、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委,、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強決心,。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,,主要任務(wù)就是深刻汲取“12 ·25 ”事故教訓(xùn),,堅決落實“1 ·1 ”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,,安排部署當前全市安全生產(chǎn)工作,進一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,,我講三點意見:
一、提高思想認識,,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
歲末年初,,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié),、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大,、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,,人流,、物流、車流劇增,,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn),。可以說,,這是進入20xx年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關(guān)鍵時刻,,也是對我們在復(fù)雜局面下踐行科學發(fā)展觀,、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經(jīng)驗告訴我們,,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務(wù)就越繁重,,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,,不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展,,而且會嚴重干擾生產(chǎn)和社會秩序?!?2 ·25 ”事故的發(fā)生、8 條鮮活生命的離去,,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,,就是對這起事故的發(fā)生感到十分 悲痛,、憤慨、震驚和自責,。 在這個時候,,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè),、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1 人的責任事故,我想,,你是沒有辦法向省委,、省政府和市委、市政府交賬的,,必將面臨更加嚴格的問責和處罰,。
所以,在當前這樣特殊的時期,,誰不重視安全生產(chǎn),,誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任,。對此,我們各級,、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意,。希望大家一定要站在講政治,、顧大局、保穩(wěn)定的高度,,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織,,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層,、落實到班組,、落實到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊、親自檢查,,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”,、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二,、汲取事故教訓(xùn),立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動
“12 ·25 ”事故原因還在進一步調(diào)查處理當中,,但這起事故教訓(xùn)以及 暴露出來的問題很值得我們舉一反三,、深刻汲取。現(xiàn)在的關(guān)鍵,,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施,、立即治理整改,,嚴防 “12 ·25 ”事故的悲劇在我市重演 ,。按照省政府、省安委會的安排部署,,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2 號文進行了具體安排,,在這里,,我再強調(diào)一下:
(一)大排查活動的時間: 20xx年1 月1 日-2 月1 日,,為期1 個月,,集中時間、集中精力開展大排查活動,。
(二)大排查活動的目標: 實現(xiàn)“五個100 %”,即:在建工程項目建設(shè),、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責任落實率達到100 %;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100 %;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100 %;在建工程項目隱患排查治理率達到100 %;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100 %,。通過實現(xiàn)“五個100 %”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,,切實引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,,進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動的范圍: 全市所有在建工程項目,,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū),。
(四)大排查活動的重點: 隧道、橋梁,、涵洞,、公路、鐵路,、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項目以及煤礦,、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目),。
(五)大排查活動的方式: 各在建工程項目自查自糾,、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查,、市安委督導(dǎo)同步進行。以縣(區(qū))為單位,、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,,各縣(區(qū)),、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
(六)大排查活動的方法: 一是 各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責任落實,、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理,、勞動紀律、基礎(chǔ)設(shè)施,、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境,、防控手段等方面存在的安全隱患,。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質(zhì),、不論多高規(guī)格的在建工程項目,,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促,、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作,。三是市直有關(guān)部門要成立督查組,,按照職責分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理,。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導(dǎo),并根據(jù)督導(dǎo)情況,,調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動的內(nèi)容: 全面排查檢查19 種情況,,由于時間關(guān)系,,我不再一一贅述,。大家要結(jié)合各自的實際,對照市安委2 號《通知》中的19 種情況,,在制定各自方案時,責任要再落實,、內(nèi)容要再細化、措施要再明確,,確保大排查活動的科學性、針對性和實效性,。
(八)大排查活動的措施: 一是 從即日起,,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁,、涵洞工程立即進行安全隱患大排查,、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工,。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格,、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收,、施工現(xiàn)場管理混亂,、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,,一律責令停工整頓并進行上限處罰,。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真,、不重視甚至敷衍了事,、被動應(yīng)付的,由市安委進行約談,,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,,從嚴從重對有關(guān)責任人進行追責,。“七個凡是”就是此次大排查活動的高壓線,,誰也不能觸碰。
三,、引深百日活動,,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理
“兩節(jié)”、“兩會”期間,,人員出行頻繁,、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集,、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度,、趕工期,,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,,思想上有可能出現(xiàn)波動,,這些都為當前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患,。因此,,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作,。
(一)加強交通運輸?shù)陌踩芾怼?各級公安、交通,、鐵路,、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè),、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速,、超員,、超載和疲勞、酒后,、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,,制定科學周密的春運工作方案,合理安排運力,,及時疏導(dǎo)旅客,,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查,,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應(yīng)急管理預(yù)案,并開展有針對性的應(yīng)急演練,,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,。
(二)加強人員密集場所的安全管理。 各級公安,、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,,嚴格大型集會,、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,,嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生,。各有關(guān)部門要加強對水,、電,、油、氣,、暖等供應(yīng)單位的安全檢查,,督促其進行徹底的安全檢修檢測,,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常,。
(三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理,。 一要 把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量,、搶進度、搶效益而超能力,、超強度、超定員,、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn),。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患,。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營,、運輸、儲存煙花爆竹行為,,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進一步強化危險化學品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,,嚴防翻車傾覆,、凍裂泄漏引發(fā)爆炸,、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護,,確保不受損。要加強對天然氣,、瓦斯氣、液化氣,、煤層氣的安全管理,,嚴防事故發(fā)生,。五要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,,遇有暴雪,、大風,、大霧和強降溫天氣,,要嚴禁各種室外,、露天施工作業(yè),。六要全面落實冶金,、電力、民爆,、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,,加強安全監(jiān)督管理,。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn),。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦,、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè),,要認真落實安全保障措施,,確保通風,、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,,達到安全生產(chǎn)標準并經(jīng)層層簽字確認后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū)),、各有關(guān)部門要加強對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管,。
最后,我再強調(diào)一下“兩節(jié)”,、“兩會”期間應(yīng)急值守的問題。首先,,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班,、24 小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,,盡職盡責,嚴禁擅離職守,。其次,要充實一線值班力量,,嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長,、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán),,嚴防因處置不當,、不及時造成事故。第三,,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報,、遲報,、拖延不報等行為。第四,,要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,,組織人員及時核查,,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
同志們,,安全生產(chǎn)工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分,。各縣(區(qū))、各部門,、各單位要立即行動起來, 堅決落實省委,、省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全員查隱患,、全力防事故、全面保安全,,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市,、文化興市,、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,,確保“千億陽泉,、百萬新城”目標的早日實現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇四
同志們:
剛才,,我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,會議傳達了和重要指示和批示精神,,馬凱副就作好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,希望各級各部門各企業(yè)認真學習領(lǐng)會會議精神,,抓好各項工作的貫徹落實,。
最近,,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失,。省委,、省政府高度重視,,紀恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,,13日上午,針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故,,又專門作出批示,要求各地各部門迅速傳達學習、重要批示精神,,引以為戒,抓緊在全省開展隱患排查治理,,抓緊抓實安全生產(chǎn)工作,嚴防事故發(fā)生,。13日下午,省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議,,劉慧晏副省長出席會議并講話,,對安全生產(chǎn)工作再安排再部署,。剛才,國務(wù)院電視電話會議后,,劉慧晏副省長又對重點工作作了強調(diào),,充分說明當前全國安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,。
今年以來,,全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā),,普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月,,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,,受傷253人,直接經(jīng)濟損失1449.19萬元,。從數(shù)字上來看,,雖然同比事故起數(shù)下降23%,,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,,受傷人數(shù),、經(jīng)濟損失還分別上升了22.2%和8.7%,,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,,死亡人數(shù)上升5.6倍,。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力,。當前,正值汛期和旅游旺季,,交通安全面臨著更加嚴峻的考驗。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,,這也是普洱面臨最嚴峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力,,個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象,。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定,,但不容樂觀,。對此,衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示,,要求各級各部門強化措施、嚴防死守,,確保安全。下面,,我就做好當前全市的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點,。
一、嚴格落實安全責任
責任是安全生產(chǎn)工作的靈魂,。確保安全是硬道理,落實責任是硬環(huán)節(jié),,各級各部門各單位都要認真履行好各自職責,,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?;⒁?guī)范化和制度化,。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級政府要按照“守土有責,,屬地管理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責,,縣(區(qū))長是第一責任人,主管縣(區(qū))長是直接責任人,,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴格實行“黨政同責、一崗雙責”,,堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓,、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責任,。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,按職責分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負責,,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責任,,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實,。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門,要認真落實監(jiān)管責任,加大日常監(jiān)督檢查,,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,,切實做到防患未然,。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責,。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,,必須認真落實主體責任,做到安全投入到位,,技術(shù)保障到位,,組織管理到位,,安全培訓(xùn)到位,,把責任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,、每一個員工。
二,、全力治理安全隱患
隱患不除,,事故難絕,。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話,,發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患,,解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn),。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,,才能發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)現(xiàn)隱患,,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任,、企業(yè)主體責任“三位一體”解決問題。一是細致,、全面開展排查,。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量,以煤礦,、非煤礦山、尾礦庫,、危險化學品,、煙花爆竹,、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領(lǐng)域和部位為重點,,對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,,切實做到不留死角、不留盲區(qū),,從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查,、誰簽字、誰負責,,層層落實責任制。凡因排查不認真,、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是堅決,、迅速進行整改。對于排查出的各類隱患,,要按照定措施、定標準,、定期限,、定責任人的要求,,分類治理,,堅決整改,確保百分之百整改到位,。三是健全、完善相關(guān)機制,。要從政府和企業(yè)兩個層面,,健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度,,建臺立賬,,加強監(jiān)控,推進隱患排查治理工作制度化,、經(jīng)?;?,并按規(guī)定及時進行信息公開。
三,、扎實開展專項整治
要把專項整治與貫徹落實國家和省,、市一系列會議、文件精神結(jié)合起來,,緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,,繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動,切實抓好重點場所,、要害部位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,堅定不移地在落實上狠下功夫,。對煤礦,,要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),推動煤礦技術(shù)升級,、裝備升級,、管理升級和安全升級,。停產(chǎn)煤礦要加強監(jiān)管,,堅決防止偷采、盜采行為,。對非煤礦山,,要加強露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度,,堅決防止發(fā)生垮壩事故,。要把工作落到實處,,加強監(jiān)管,嚴防以探代采行為,。對危險化學品,,要強化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴格劇毒和易爆化學品生產(chǎn),、運輸,、銷售、使用環(huán)節(jié)管理,,對危險性高的企業(yè),,要實行24小時死盯死守,嚴防危險化學品發(fā)生丟失,、泄漏,、污染和爆炸事故。特別是危險化學品的運輸環(huán)節(jié),。對煙花爆竹和民爆器材,,要切實加強生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。對交通運輸,要嚴格企業(yè)安全責任,、市場準入,、駕駛員安全管理及責任追究。加大對各種運輸車輛,、船舶,、設(shè)備的檢測、檢驗力度,,加強電站庫區(qū)船舶安全管理,,嚴肅查處酒后駕車、無證駕車,、農(nóng)用車違法載人,、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛,、超速,、超載、超員,、超限及非法客運行為,,堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生,。特別是交管、教育部門要加強對學校的交通安全教育,,提高學生交通安全意識,,引導(dǎo)學生遵守交通規(guī)則,不亂搭車,、不坐超載車輛,,確保萬無一失。對車站,、機場,、商場、集貿(mào)市場,、娛樂場所等人員密集場所,,要加大消防安全檢查力度,對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓,,嚴防踩踏,、火災(zāi)等事故發(fā)生。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點,,要嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任,,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警、組織避險等任務(wù)層層落實到具體單位和責任人,,國土部門要把這一項作為重點,,加強群測群防,切實做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作,。特別是要加強對景谷地震新增隱患點,、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控,,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡,。
四、切實抓好防災(zāi)減災(zāi)
當前和今后一段時間是溫度高,、雨水多,、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā),、多發(fā),、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,,對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求,。氣象部門要利用各種手段,,加強暴雨,、強對流等災(zāi)害性天氣的實時監(jiān)測,,加強雨情、風情,、汛情和災(zāi)情的實時收集分析,,切實做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生,、衍生災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警服務(wù),,最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進一步加強預(yù)案體系建設(shè),,指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位,,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害,,制定和完善專項應(yīng)急預(yù)案,。各類應(yīng)急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備,有針對性,、分步驟地組織各項預(yù)案演練,,做好應(yīng)急救援準備,一旦發(fā)生事故,,能夠迅速,、有力、有序,、安全有效地開展救援,。各級各部門要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度,,所有值班人員必須堅守崗位,,盡職盡責,嚴禁擅離職守;要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,,發(fā)現(xiàn)問題迅速上報,、果斷處置。最后要特別強調(diào),,在機構(gòu)改革落實過程中,,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),只能加強,,不能削弱,,投入只增不減,必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。
在當前這個特殊時期,,各級各部門決不能有絲毫松懈,堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認真履行職責,,以更加積極的工作態(tài)度,,更加扎實的工作作風,更加有效的工作措施,,深刻汲取教訓(xùn),,進一步加強監(jiān)管,千方百計減少一般事故,、有效防范較大事故,、堅決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),,為確保全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇五
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會。剛才,,我們一起收看了全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議,,市領(lǐng)導(dǎo)傳達了全省危險化學品安全監(jiān)管工作現(xiàn)場會精神,深刻分析了當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,,對正在開展的危險化學品安全生產(chǎn)診斷式檢查,,提出了明確具體的要求。希望同志們認真學習領(lǐng)會,,緊密結(jié)合各自實際,,切實抓好貫徹落實。就做好我區(qū)當前的安全生產(chǎn)工作,,簡要強調(diào)三點:
一,、務(wù)必樹牢“紅線意識”,時刻保持警鐘長鳴
安全生產(chǎn),,人命關(guān)天,。從全省歷年來的事故規(guī)律看,8,、9月份是事故高發(fā)期,。就在7月16日,日照嵐山區(qū)石大科技有限公司發(fā)生儲油罐爆燃事故,,造成3人受傷,,郭樹清省長親臨事故現(xiàn)場指揮救援。這起事故,,再次給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,。當前,經(jīng)濟持續(xù)低迷,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,,開復(fù)工、檢維修頻發(fā),再加上汛期高溫高濕,、風暴潮,、雷電等極端天氣時有發(fā)生,極易引發(fā)各類事故,。希望各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想和懈怠情緒,,立足防范,,強化措施,堅決防止各類事故發(fā)生,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。
二、徹底排查治理隱患,,全面加強安全監(jiān)管
開展安全生產(chǎn)大檢查,,強化專項整治和打非治違是預(yù)防事故最見效、最直接的途徑,。目前正值汛期,,會后,希望各級各部門立即對所轄的行業(yè)領(lǐng)域,、生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所以及重要設(shè)施和管道,,有針對性地組織開展以防暑降溫、防風防汛,、防火防爆,、防雷電等為重點的安全大檢查,對各類隱患點進行再梳理,、再檢查,,嚴格落實防范措施。在這里,,再著重點一下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域:
危險化學品領(lǐng)域,。我區(qū)危化企業(yè)數(shù)量在全省已穩(wěn)居第二位,,?;肥俏覀儽O(jiān)管的重中之重。希望區(qū)安監(jiān),、公安,、質(zhì)監(jiān)、交通,、經(jīng)信,、環(huán)保、工商、住建等部門,,認真落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項,,主動研究涉及危險化學品行業(yè)安全管理的有關(guān)問題,組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,、專項整治和安全督查,。近期,安監(jiān)部門要在強力推進精細化管理的同時,,扎實開展診斷式檢查,,全面提升危化品安全監(jiān)管水平,。一要在總結(jié)特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎(chǔ)上,,對安全設(shè)施管理、重大危險源管理,、變更管理,、開停車管理、隱患排查體系運行等五項重點工作,,繼續(xù)推行“實名制”管理,,明確企業(yè)公司級責任人,并要求企業(yè)層層落實管理措施,,該培訓(xùn)的培訓(xùn),、該公示的公示,真正落實?;菲髽I(yè)精細化管理各項措施,。二要著力抓好動火、受限空間,、設(shè)備檢維修,、高處作業(yè)、盲板抽堵等八大危險作業(yè)和生產(chǎn),、經(jīng)營,、運輸、銷售,、儲存等環(huán)節(jié)的安全診斷式檢查,,嚴防發(fā)生墜落、中毒,、爆炸,、泄露等事故。三要加強對重大危險源的監(jiān)控,,認真落實各項監(jiān)控措施,,加強?;穬薜臏囟取毫ΡO(jiān)控,,確保冷卻噴淋及報警裝置完好,。庫房要嚴格控制物料存放數(shù)量,確保通風,、降溫設(shè)施正常運行,。要合理組織生產(chǎn),嚴禁超負荷生產(chǎn),,嚴禁未經(jīng)安全可靠性論證,、隨意調(diào)整工藝或者配方進行試驗性生產(chǎn)。
道路交通領(lǐng)域,。公安部門要繼續(xù)深化“對生命安全負責,、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,,以載重貨車,、長途客車、?;愤\輸車,、校車、渣土車等為重點,,聯(lián)合交通,、公路等部門重拳整治酒駕、超員,、超速,、超載、疲勞駕駛,、非法營運等突出問題,,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴處罰,。
建筑施工領(lǐng)域,。住建部門要加強對建筑施工領(lǐng)域各項資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場安全管理。住建,、水務(wù),、交通、經(jīng)信等部門要聯(lián)合開展建設(shè)工程專項行動,,強化施工現(xiàn)場安全管理,,落實企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責任,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險,,嚴控事故發(fā)生,。
特種設(shè)備領(lǐng)域,。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,,在前期摸底的基礎(chǔ)上,,加強檢測,及時消除隱患,,確保設(shè)備安全運行,。
輸油氣管道領(lǐng)域。油區(qū)辦要把油氣管道的“家底”搞清楚,,逐條管線落實安全管理措施和應(yīng)急預(yù)案,。不斷健全和完善管道安全保護機制,認真落實管道安全防范措施,,加強管道標志設(shè)立,、線路巡護、隱患治理和基礎(chǔ)管理,。
冶金,、煙花爆竹、水上交通等其他領(lǐng)域,,也要立即開展安全生產(chǎn)大檢查,,對存在的安全隱患和問題,進行全面梳理,,并嚴格督促企業(yè)抓好整改,,確保把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三,、嚴格落實監(jiān)管責任,,確保工作取得實效
能不能抓好安全生產(chǎn),說到底是敏感性高不高的問題,,也是責任心夠不夠的問題,,務(wù)必請同志們高度重視,認真抓好責任落實,。一要加強領(lǐng)導(dǎo),。各級各部門要按照“黨政同責、一崗雙責,、齊抓共管”的要求,,不斷強化主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責任人責任和分管領(lǐng)導(dǎo)直接責任人責任,著力完善“黨委政府負總責,、各級部門負專責,、企業(yè)負主責、條塊結(jié)合,、齊抓共管,、整體聯(lián)動”的責任體系,,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任“全覆蓋”。二要狠抓落實,。安全生產(chǎn)工作只能實打?qū)嵉刈?,不可有絲毫的放松。哪一個行業(yè)放松了,、哪一家企業(yè)放松了,,最終都要發(fā)生事故。各單位主要負責同志要真正深入企業(yè),、深入現(xiàn)場,,一個行業(yè)一個行業(yè)地分析形勢,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域地查找薄弱環(huán)節(jié),,一個隱患一個隱患地制定整改措施,,堅決杜絕大而化之、不了了之,。三要強化問責,。要建立完善事故隱患責任追究制度,視隱患為事故,,加強事前防范,。要落實安全生產(chǎn)檢查工作責任制,,實行誰檢查,、誰簽字、誰負責,,做到不打折扣,、不留死角、不走過場,。對隱患排查治理不落實,、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成群死群傷的,,要堅決追究相關(guān)責任人的責任,。
同志們,安全生產(chǎn)事故,,教訓(xùn)慘痛深刻,。希望同志們真正把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,舉一反三,,嚴防死守,,以更加負責的態(tài)度,更加扎實的工作,,更加有力的措施,,堅決防范各類事故的發(fā)生,。
今天就講這些,散會!
領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇六
同志們:
全國安全生產(chǎn)電視電話會議剛剛結(jié)束,,市政府就召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議暨20xx年安委會第一次全體會議,,之所以這樣安排,是因為春節(jié)臨近,,人流,、物流、車流增大,、極端天氣頻繁,,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,,是事故的高發(fā)期,,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,采取切實有效措施,,促進安全生產(chǎn)各項任務(wù)落實,做到防患于未然,,確保今冬明春生產(chǎn)安全,,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,,我講三點意見,。
一、肯定成績,,正視差距,,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
去年以來,全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),,認真貫徹落實中央,、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,,緊緊圍繞市委,、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項任務(wù),扎實推進“三項行動”,,切實加強“三項建設(shè)”,,深入開展隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn),。一是安全生產(chǎn)指標控制較好,。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故150起,,死亡79人,,受傷166人,,直接經(jīng)濟損失730.94萬元。與前年同比,,事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%,、46.62%,、38.75%,經(jīng)濟損失凈增575.8萬元,,四項指標呈“三降一升”,。全市煤礦、危險化學品,、煙花爆竹,、農(nóng)機、電力,、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域均未發(fā)生傷亡事故,。二是打非治違整治行動成效明顯。市,、縣區(qū)共組織檢查組100余個,,出動執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經(jīng)營單位1252家,,排查整治隱患3000余條,,各重點行業(yè)、重點區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進一步規(guī)范,。三是重點行業(yè)隱患排查整治工作深入推進,。按照省上的統(tǒng)一部署,,各部門,、各單位制定方案,明確責任,,強化措施,,狠抓落實。去年,,五個整治小組牽頭單位均已組織開展兩次以上專項排查,,累計排查整治各類安全隱患1060條。四是尾礦庫隱患治理任務(wù)全面完成,。各縣區(qū)和有關(guān)部門按照“一庫一策”和“先急后緩”的原則,,細化實施方案,明確尾礦庫安全治理責任單位和治理責任人,,加大了監(jiān)管力度,,實現(xiàn)了“人員,、時間、任務(wù),、進度,、責任”五落實,98座受災(zāi)尾礦庫治理工作已完成,,基本消除了險庫和危庫威脅,。五是安全生產(chǎn)工作機制不斷完善。按照市政府的安排部署,,各縣區(qū)和市直有關(guān)單位對安全生產(chǎn)年活動,、安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)專項整治行動進行了詳細安排,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、責任落實到位,、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,,為保持全市安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ),。去年,全市安全生產(chǎn)各項控制指標均在省下達控制指標范圍內(nèi),,預(yù)防道路交通事故責任指標考核位居全省第三名,,這些成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,也是市安委會各成員單位緊密配合,、扎實推進的結(jié)果,。在此,我代表市政府,,向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線,、為全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要正視工作中存在的差距和問題,,清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢仍然比較嚴峻,。主要是:有的縣區(qū)、部門,,特別是有些企業(yè)負責同志思想認識不到位,,安全生產(chǎn)意識有待提高;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,安全生產(chǎn)物質(zhì)保障,、技術(shù)保障能力低,,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)裝備的投入不足;道路交通,、項目建設(shè),、消防、煤礦非煤礦山等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場所職業(yè)危害的預(yù)防,、治理,、培訓(xùn)等還有較大差距;安全生產(chǎn)責任特別是企業(yè)主體責任落實不到位,有的地方,、部門還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時,、不嚴格的問題。今年,,國務(wù)院決定繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,,同時,國家和省上將實行更加嚴格的目標考核和責任追究制度,。各縣區(qū),、各部門、各企業(yè)特別是各級安委會成員單位,,一定要進一步增強責任感和使命感,,認真貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神,,全面落實《隴南市“”安全生產(chǎn)規(guī)劃》,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究采取更加有力,、更有針對性措施,,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,堅決把事故降到最低限度,。
二,、突出重點,扎實抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作
當前,,正處于人流,、物流、車流增大,、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,,安全生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重,各縣區(qū),、各部門,、各企業(yè)要全面落實各項工作措施,切實消除各類安全隱患,,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)加強安全隱患排查,。各縣區(qū),、各有關(guān)部門要結(jié)合剛剛開展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動,按照市級工作組反饋的意見,對安全隱患排查工作再研究,、再部署,,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,認真查找專項排查工作中的盲點和死角,,不斷把工作引向深入,,取得實效。一是認真開展好“回頭看”,。要集中精力,,集中時間,采取強有力措施,,對排查出的安全隱患,,進行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關(guān)企業(yè)和單位扎實整改,。特別是對于一些重大安全隱患,,要實行政府掛牌督辦,盯緊靠實,,逐一整改銷號,,一時難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專人盯守,,實行24小時嚴密監(jiān)控,。二是建立隱患動態(tài)排查機制。現(xiàn)在許多領(lǐng)域舊的隱患尚未完全整改,,新的隱患又在不斷出現(xiàn),。各部門、各單位要切實打消一勞永逸的錯誤念頭和各種僥幸心理,,建立健全隱患動態(tài)排查機制,,做到經(jīng)常排查、隨時發(fā)現(xiàn),、即查即改,。三是建立隱患排查責任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報工作作為年終考核的重要內(nèi)容,,對不認真組織隱患排查而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位和個人,,要按照相關(guān)條規(guī)嚴肅追究責任。
(二)深化專項整治活動,。一是抓好預(yù)防道路交通專項整治,。認真貫徹全市今冬明春預(yù)防重特大道路交通事故工作電視電話會議精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,,深入開展冬季道路交通安全“大宣傳,、大排查、大整頓”行動。公安交警,、運輸管理部門要加強上路巡查密度,,嚴厲打擊非法營運、超限超載,、超速行駛等違法違章行為,。要切實加強長途客車的安全管理,及時掌握氣候狀況,,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,,確保客運安全,。公路管理部門要對山路,、彎道結(jié)冰、積雪路段采取有效措施,,保障通行安全,。二要抓好煙花爆竹專項整治。當前已進入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季,,安監(jiān)部門要強化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門要抓好煙花爆竹運輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān),、工商等部門要抓好經(jīng)營市場煙花爆竹質(zhì)量安全關(guān)口,,及時消除安全隱患。三是抓好消防安全專項整治,。公安消防部門要加強對商場,、賓館、歌舞廳,、網(wǎng)吧等人員密集場所安全通道,、安全出口及消防設(shè)施配置情況的檢查,落實消防安全管理責任,,督促存在安全隱患的單位及時整改,。四是抓好食品安全專項整治。質(zhì)監(jiān),、工商,、衛(wèi)生等部門要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,,對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展節(jié)前大檢查,。質(zhì)監(jiān)部門要嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,。工商部門重點檢查經(jīng)銷食品的企業(yè),、超市,、集貿(mào)市場,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品集散場所,,嚴厲查處無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品等違法行為,。衛(wèi)生部門重點就餐飲業(yè),、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進行檢查,,保障群眾節(jié)日的食品安全,。
(三)認真做好春運各項工作。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要切實加強對春運工作的督導(dǎo),,及時解決存在的問題,,特別是對春運工作所需的人力、物資,、經(jīng)費予以保障,,促進各項措施落實。一是全力保障運力配置,。春節(jié)前后學生流,、民工流、探親流,、游客流相互疊加,,客流高度集中,運輸組織難度很大,。交通運輸部門要根據(jù)旅客流量和流向,,適時調(diào)配運力,合理安排車輛運行密度,。同時,,繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過增設(shè)售票窗口,、延長售票時間,、增加預(yù)售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅決打擊“拉客”,、“宰客”,、“倒客”、倒賣車票,、欺行霸市等非法活動,,穩(wěn)定客票價格,維護群眾合法權(quán)益,。人社部門要做好重點地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預(yù)測,,為運輸部門組織安排運力和制定方案提供依據(jù),,引導(dǎo)旅客有序流動。二是加強安全管理,。交通運輸部門要切實加強職工和司乘人員安全教育,,宣傳安全理念,靠實安全責任,。要加強運輸企業(yè),、運輸工具、車站,、碼頭等重點環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)施設(shè)備例行維修檢查,,嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,,努力消除安全隱患,。公安交警和交通運輸部門要對事故多發(fā)地段進行綜合整治,增設(shè)標志標線和防護設(shè)施,,及時消除路面積雪和冰凍,,備足防滑用料,消除安全隱患,。三是完善應(yīng)急預(yù)案,。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要有針對性地制訂和完善春運應(yīng)急預(yù)案,,建立責任明晰,、反應(yīng)迅速、處置果斷,、應(yīng)對有效的工作聯(lián)動機制,。公安、教育,、交通,、人社等部門要建立橫向聯(lián)系機制,加強信息溝通,,形成工作合力,。各級運輸部門和企業(yè)要針對節(jié)日期間車站人員集中、客流量大的實際,,強化客流疏導(dǎo),。要加強對車站、碼頭等場所的安全管理,,落實值班巡查制度,,做好防火、防爆等工作,,制定應(yīng)急排險,、疏散,、救援等預(yù)案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,,場面可控,,事態(tài)不擴大、不蔓延,。
(四)強化安全教育培訓(xùn),。春節(jié)前期,,是對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展集中培訓(xùn)的黃金時期,,各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)知識納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容,宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),,普及安全生產(chǎn)常識,,營造全社會關(guān)注安全、重視安全的文化氛圍,。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時間,,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),,突出關(guān)鍵崗位和重點工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓(xùn),提高安全防范能力和水平,,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低,。要加強對事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結(jié)事故發(fā)生時段和空間分布特征,,找準癥結(jié),,分類制定防范措施,增強安全生產(chǎn)工作的主動性,。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作措施落到實處
責任是安全生產(chǎn)的靈魂,,領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。各縣區(qū)、各部門,、各企業(yè)的負責同志一定要保持清醒的頭腦,,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),靠實責任,、強化措施,,狠抓各項安全措施的落實,務(wù)必做到責任清晰,,紀律嚴明,,政令暢通,。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責任制,,嚴格落實行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,。縣區(qū)政府主要負責人要親自安排部署,,研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題,。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,,通過抓細節(jié),、抓源頭、抓隱患,,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制,,全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管,、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責。企業(yè)主要負責人,、實際控制人要切實承擔安全生產(chǎn)第一責任人的責任,,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度,加強現(xiàn)場安全管理,,實現(xiàn)安全生產(chǎn),、科學發(fā)展。
(二)嚴格指標控制,。今年,,市政府將繼續(xù)實行絕對控制指標預(yù)警監(jiān)控制度,各縣區(qū),、各行業(yè)主管部門要對安全生產(chǎn)控制指標完成情況逐月進行認真檢查,,深入分析存在問題原因,及時制定和實施強有力的控制措施,。市安委辦要按月進行督促檢查,、通報和警示,并落實相應(yīng)懲處措施,。該通報的通報,,該整改的責令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦,。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,,切實做到生產(chǎn)、整改兩不誤,。
(三)嚴格責任追究,。事實證明,,事故頻發(fā)多發(fā),有認識不到位,、措施不到位,、監(jiān)管不到位的問題,還有一個重要原因,,就是事故處置失之過寬,、失之過軟,沒有起到應(yīng)有的震懾作用,。今后,,必須切實強化事故處理和責任追究,只要發(fā)生事故,,無論大事故小事故,,都要按照“四不放過”的原則,嚴格依法查處,,嚴肅追究責任。對發(fā)生較大以上事故的,,要區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責任,、部門責任和企業(yè)責任,從嚴從重處理,。對發(fā)生事故的企業(yè),,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉,。
同志們,,歲末年初,影響安全生產(chǎn)的因素較多,,安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨,,我們一定要振奮精神,居安思危,、扎實工作,,倍加警覺、倍加努力,,持之以恒,、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻,。
領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇七
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議是市委,、市政府決定召開的,主要是通報今年以來全市安全生產(chǎn)事故情況,,分析形勢,,汲取教訓(xùn),,查找薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,,研究部署全市的安全生產(chǎn)工作,。剛才,顯榮同志通報了今年1—5月份全市安全生產(chǎn)情況,,胡長林市長將作重要講話,,請同志們認真貫徹落實。下面,,我講六點意見:
一,、安福縣大陂良種場煤礦“6?21”重大透水事故情況
6月21日下午5時20分,,安??h大陂良種場煤礦十八井付井發(fā)生重大透水事故,5名井下作業(yè)人員被困,,至今下落不明,。事故發(fā)生后,市委,、市政府和安??h委、縣政府以及市,、縣兩級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。安福縣委肖一華書記,、縣政府劉永杰縣長等領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門及時趕到現(xiàn)場組織搶救;市委呂濱書記,、市政府胡長林市長,左繼生副市長和我,,以及市委,、市政府有關(guān)部門負責同志也及時趕到事故現(xiàn)場,分析研究,,組織部署事故調(diào)查,、救援及善后處理工作。江西煤監(jiān)局萍鄉(xiāng)辦事處有關(guān)同志也連夜趕到現(xiàn)場,。
接到應(yīng)急救援信息后,,大光山煤礦唐明亮礦長、楊信東副礦長立即帶領(lǐng)大光山煤礦救護隊迅速趕到現(xiàn)場組織實施救援工作,。事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組和全體搶救人員按照救援方案,,正在奮力地實施救援工作。省、市組織的事故聯(lián)合調(diào)查組將對事故發(fā)生的經(jīng)過,、原因,、性質(zhì)、責任等問題進行調(diào)查,。
這起事故的基本原因經(jīng)初步分析認為:透水事故發(fā)生在大陂良種場煤礦十八井付井的平巷掘進作業(yè)面,,透水量約2500立方米以上。原因是礦井沒有及時填繪反映實際情況的井上下對照圖,、采掘工程平面圖等圖紙資料;在掘進中沒有堅持“有疑必探,,先探后掘”的原則;礦主和作業(yè)人員缺乏必要的安全知識,對透水征兆不了解,,未采取必要的防范措施,。
“6.21”事故發(fā)生在全國“安全生產(chǎn)月”活動期間,說明有些地方和行業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動存在死角,,也反映出一些企業(yè)負責人片面追求經(jīng)濟效益,、忽視安全、有法不依,、有章不循的現(xiàn)象仍然存在,。同時,也反映出當前我市煤礦安全監(jiān)管方面的力量薄弱,,行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管不到位,。
二、統(tǒng)一思想,,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
市委,、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,。今年以來,市政府分別召開了全市安全生產(chǎn)工作會議和全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議,,印發(fā)了《吉安市安全生產(chǎn)責任暫行規(guī)定》,、《吉安市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《吉安市危險化學品應(yīng)急救援預(yù)案》等文件,,組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查和督查,,并及時通報了督查情況;6月1日,又召開了全市第三次“安全生產(chǎn)月”活動動員大會,,各縣(市,、區(qū))、各部門,、各單位按照會議要求,,緊鑼密鼓地展開了一系列的宣傳教育活動和安全自查自糾、隱患整改活動。應(yīng)該說全市安全生產(chǎn)工作是有聲有色的,。但今年以來,,全市的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻。今年1至5月份,,全市生產(chǎn)安全,、交通安全和防火安全共發(fā)生事故937起,死亡218人,,占全年控制指標的53%,。其中道路交通死亡192人,占事故控制指標的88%;煤礦死亡11人,,占工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)的42%;建筑施工死亡14人,,占工礦企業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的54%。更為嚴峻的是,,今年以來全市重大安全事故接連發(fā)生,,已發(fā)生4起,共死亡18人,。這些事故的發(fā)生,,給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失,給我市的改革開放造成極壞的影響,,充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),,有許多漏洞和死角;充分暴露了我們有的領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)意識不強,作風不實,,工作不細,,官僚主義、形式主義嚴重;也充分暴露了我們一些企業(yè)管理松懈,,有法不依,,有章不循,規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行,。這些事故的發(fā)生,,說明我們的安全生產(chǎn)工作離黨中央、國務(wù)院,,省委,、省政府的要求還有很大差距,安全形勢依然嚴峻,,保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢仍需付出艱苦努力,,安全生產(chǎn)任重道遠?!?.21”事故的發(fā)生,,也再次警醒我們,,安全生產(chǎn)任何時候都不能存在麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,,必須時刻堅持警鐘長鳴,、持之以恒、常抓不懈,。
各縣(市,、區(qū))、各部門,、各單位務(wù)必從實踐“三個代表”重要思想的高度,,從這一系列事故中汲取血的教訓(xùn),牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的觀念,,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性,、長期性和復(fù)雜性,充分認識安全生產(chǎn)工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要地位和作用,,充分認識強化安全監(jiān)管的迫切性和必要性,,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。當前,,各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院,、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風,,針對當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,,采取果斷措施,確保安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處,,盡快扭轉(zhuǎn)這幾起重大事故所造成的被動局面,,確保不再發(fā)生重大以上安全事故。
三,、突出重點,,集中抓好全市煤礦的隱患排查和停產(chǎn)整頓工作
煤礦是高危行業(yè),是安全生產(chǎn)工作的重中之重,。當前正值汛期,防止煤礦水害的任務(wù)十分艱巨,。為此,,市政府決定集中一個月時間,對全市縣辦煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個體)辦煤礦進行一次隱患大排查和整治活動,。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,,市經(jīng)貿(mào)委、市公安局,、市監(jiān)察局,、市總工會、市綜合行業(yè)辦等派員參加。具體工作步驟:一是全市所有煤礦集中一個星期時間開展內(nèi)部隱患排查,,各產(chǎn)煤縣要組織專業(yè)組對本縣所有煤礦逐礦逐井逐巷進行一次認真細致的檢查;二是對安??h所有的煤礦和其他產(chǎn)煤縣有嚴重隱患的煤礦實施停產(chǎn)整改;三是由市安監(jiān)局牽頭,組織召開一次全市縣辦煤礦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個體)煤礦礦長安全形勢及隱患分析座談會議,,幫助指導(dǎo)隱患整改工作;四是由市安監(jiān)局牽頭組織有關(guān)部門,組成3個整改驗收工作組,,對各停產(chǎn)整改煤礦的整改效果逐一進行驗收,合格的由市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委(行業(yè)辦)批準恢復(fù)生產(chǎn),,不合格的予以關(guān)閉,。今后,全市一律不再開辦新的煤炭生產(chǎn)企業(yè),,把工作的著力點放在現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)企業(yè)的整合重組,、改造提升上。要嚴厲打擊已關(guān)閉小煤礦非法生產(chǎn)行為,,嚴防死灰復(fù)燃;要嚴格限制小煤礦井下同一作業(yè)點的人數(shù),,不得超過9人。
四,、舉一反三,,集中抓好礦山、建筑,、道路交通等重點行業(yè),、重點部位的隱患排查和整改工作
(一)檢查的重點
1、礦山安全生產(chǎn)狀況;
2,、建筑施工安全狀況;
3,、道路交通和水上交通安全狀況;
4、危險化學品,、民爆器材,、煙花爆竹和燃氣等生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)安全狀況;
5,、鍋爐,、壓力容器、壓力管道,、電梯,、起重機械,、游樂設(shè)施、索道等特種設(shè)備安全狀況;
6,、大專院校和中小學校,、幼兒園的安全狀況;
7、電力,、氣象等行業(yè)安全生產(chǎn)狀況;
8,、市政府今年兩次督查通報隱患整改情況。
(二)檢查的主要內(nèi)容
1,、各縣(市,、區(qū))對本次安全生產(chǎn)電視電話會議精神的貫徹落實情況;
2、縣,、鄉(xiāng)兩級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),、編制、人員,、經(jīng)費,、職責落實情況;
3、各級政府,、各部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制的落實情況;
4,、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
5、生產(chǎn),、經(jīng)營,、施工現(xiàn)場安全管理、事故隱患監(jiān)控和整改情況;
6,、不具備基本安全生產(chǎn)條件的小礦,、小廠關(guān)閉整頓情況;
7、事故調(diào)查處理和責任追究落實情況,。
(三)檢查方式和時間安排
檢查時間為6月23日至7月15日,。分以下3個階段進行:
1、6月23日至30日,,市政府各行業(yè)主管部門組織系統(tǒng)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾,,并完成行業(yè)檢查;
2、7月1日至5日,,各縣(市,、區(qū))組織大檢查;
3、7月6日至14日,,市政府組織督查組對各縣(市、區(qū))進行督查,。
(四)督查分工
市政府組織7個督查組,,由有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,以分片包干的形式進行督查。督查分工如下:
第一組:由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長熊小青任組長,,市教育局,、市衛(wèi)生局派員參加,負責督查永新縣,、峽江縣,。
第二組:由市建設(shè)局副局長魏功前任組長,市消防支隊,、市環(huán)保局派員參加,,負責督查吉州區(qū)、青原區(qū),、吉安縣,。
第三組:由市交通局副局長廖抗美任組長,市旅游局,、市交警支隊派員參加,,負責督查泰和縣、井岡山市,。
第四組:由市國土資源局副局長胡國新任組長,,市勞動局、市海事局派員參加,,負責督查新干縣,、永豐縣。
第五組:由市公安局副局長李佑洪任組長,,市中小企業(yè)局,、市供銷社派員參加,負責督查遂川縣,、萬安縣,。
第六組:由市綜合行業(yè)辦主任劉孝義任組長,市總工會,、市工商局派員參加,,負責督查安福縣,、吉水縣,。
第七組:特大事故隱患督查組,由市安監(jiān)局局長王顯榮任組長,,市監(jiān)察局等相關(guān)部門派員參加,,負責對已認定的特大事故隱患進行督查。
以上七個督查組實行年度責任制,,做到年度內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不變,,人員不變,,督查的縣(市、區(qū))不變,,實行年度責任追究制,。
五、強基固本,,上下聯(lián)動,,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制
各縣(市、區(qū)),、各部門要圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標,,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,結(jié)合我市實際,,當前要努力做好以下幾項工作:
第一,,健全安全監(jiān)管機構(gòu),加強監(jiān)管隊伍建設(shè),。除吉州區(qū)外,,全市12個縣(市、區(qū))已經(jīng)組建了作為政府工作部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),,落實了人員編制,,并逐步展開了工作。吉州區(qū)擬在近期內(nèi)組建到位,。當前我市在安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),、隊伍建設(shè)方面還存在兩個薄弱環(huán)節(jié):一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員、編制未落實到位;二是煤礦安全監(jiān)察力量薄弱,。為此,,市政府把力爭在吉安設(shè)一個煤礦安全監(jiān)察辦事處或監(jiān)察站列入跑部的重大項目。同時,,進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào),、監(jiān)管中的職能作用,提升其權(quán)威,。在安全生產(chǎn)工作中,,各部門要無條件的支持安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作,接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,。各縣(市,、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職管理人員的編制和人員到位,,盡快擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,。
第二,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,。要正確處理好安全生產(chǎn)投入與產(chǎn)出的關(guān)系,,加大對各類生產(chǎn)企業(yè)的安全投入,并依靠科技進步,,采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝,改善安全生產(chǎn)條件,。根據(jù)省政府的規(guī)定,,在全省煤炭生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)實行強制性、按實際產(chǎn)量提取的煤礦安全技措費用制度,,在維簡費的基礎(chǔ)上,,再按噸煤10元提取,所提資金專項用于企業(yè)安全設(shè)施完善和安全裝備更新,。這項費用由企業(yè)自提自用,,專戶儲存,??顚S?,政府監(jiān)管,具體由安監(jiān)部門負責檢查,。其他企業(yè)也應(yīng)按照省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,,提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。
第三,,抓緊制定長遠規(guī)劃,,實行安全目標管理。市計委要會同市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)部門,,深入開展調(diào)查研究,,盡快制訂科學的、切實可行的全市安全生產(chǎn)工作長遠發(fā)展規(guī)劃,,納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展總體要求,,做到安全生產(chǎn)與全面建設(shè)小康社會同步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展,。并將長遠規(guī)劃分解為年度具體目標,,進一步完善目標管理體系,強化各級安全生產(chǎn)目標的考核,,將安全生產(chǎn)規(guī)劃落實到位,。
六、加強領(lǐng)導(dǎo),,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制
抓好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級政府,、各部門和企業(yè)單位一把手,、法人代表作為安全生產(chǎn)第一責任人,,對本地區(qū)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)負總責,。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,親自抓好安全生產(chǎn)工作制度,、監(jiān)管機構(gòu),、責任人員、工作條件等重大問題,,親自抓好事故隱患整改,,親自抓好重點地區(qū)、重點企業(yè),、重點部位的事故防范,。分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,、反復(fù)抓,,嚴格管理,講求實效,。要切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風,,深入安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線,督促,、指導(dǎo)安全生產(chǎn)隱患整改工作,,堅決克服官僚主義和形式主義。
市政府各部門要按照市府辦印發(fā)的《吉安市安全生產(chǎn)責任暫行規(guī)定》的規(guī)定,,各司其責,,分工協(xié)作,狠抓落實,。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》,、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴厲追究因重特大事故隱患整改不到位,、安全生產(chǎn)工作中的重大問題解決不力而發(fā)生的重特大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的責任,,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責任,決不心慈手軟,。加大政府,、政府各部門、有關(guān)部門人員因失職瀆職造成重特大事故的查處力度,,予以嚴肅處理,,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn),,人命關(guān)天,。我們要認真貫徹黨中央、國務(wù)院,,省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署,以“三個代表”重要思想為指針,,堅持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,著力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),,切實把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實,、抓出成效,,為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇八
同志們:
今天,,我們召開全市安全生產(chǎn)工作電視電話會,,主題只有一個,就是安排部署春節(jié)期間全市的安全生產(chǎn)工作,。前段時間,,國務(wù)院、省政府先后針對“雙節(jié)”和“春運”期間的安全生產(chǎn)工作召開了專題會議,,市政府和市安委會也作過安排部署,。今天這個會議,可以說是再動員,、再部署,,希望務(wù)必引起大家對當前安全生產(chǎn)工作的高度重視。下面,,我強調(diào)三點:
一,、認清形勢,牢固樹立居安思危的憂患意識
剛剛過去的 20xx年,,是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域較大事故頻發(fā),、多發(fā)之年,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,。根據(jù)統(tǒng)計,,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故 842起,死亡 233人,。特別是工礦商貿(mào)領(lǐng)域,,連續(xù)發(fā)生了“ 8.16”、“ 8.22”、“ 9.24”,、“ 11.15”四起較大安全生產(chǎn)責任事故,,使我市的安全生產(chǎn)形勢陡然變得十分嚴峻,也打破了近幾年來生產(chǎn)領(lǐng)域較大事故得到有效遏制的良好局面,。因此,,我們必須 認真汲取事故教訓(xùn),切實增強居安思危的憂患意識,,堅決消除麻痹松懈思想,,切實抓好下階段的安全生產(chǎn)工作。
春節(jié),,是中華民族傳統(tǒng)習俗中最重要的節(jié)日,。春節(jié)期間,人們的生產(chǎn)生活方式迅速發(fā)生變化,,交通運輸,、旅游服務(wù)、休閑娛樂,、商業(yè)銷售等行業(yè)都進入最為緊張和旺盛的時期;加之人們忙著過年,,心情放松,主觀上也容易麻弊,、松懈,,很容易發(fā)生各類安全事故。因此,,各縣區(qū),、各部門和各單位要樹立強有力的防范意識和大局意識,把春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作當成頭等大事,,結(jié)合本縣區(qū),、本部門、本行業(yè)的特點和實際情況,,周密部署,,全面落實各項防范措施,確保全市春節(jié)前后安全形勢穩(wěn)定,。
二,、突出重點,做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查
各縣區(qū),、各部門要按照“圍繞一個目標,,強化兩項措施,落實三個安全責任,,做好四個結(jié)合,,突出五個重點行業(yè)領(lǐng)域”的要求,,扎實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。
圍繞一個目標: 春節(jié)前后,,各縣區(qū),、各行業(yè)和各單位要以杜絕發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責任事故,有效預(yù)防和減少一般事故為目標,。
強化兩項措施:一是 要強化事故隱患排查治理措施落實,,切實消除安全生產(chǎn)事故滋生的土壤,有效防范各類事故發(fā)生;二是要強化企業(yè)安全風險動態(tài)評估措施落實,。今后一段時間,,要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和分級負責的原則,,在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上,,行業(yè)主管部門要組織專業(yè)人員或?qū)<医M,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)風險動態(tài)評估,,對存在重大安全風險或達不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,要責令停產(chǎn)停業(yè)整改,整改后仍達不到要求的,,堅決提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉。
落實三個安全責任:一是 要督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,,切實把企業(yè)法人,、實際控制人的安全生產(chǎn)責任落到實處;進一步加強對企業(yè)的安全檢查,促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,,全面落實安全事故防范措施,,切實提升企業(yè)安全事故防范能力。二是要以落實各級政府領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,、行業(yè)主管部門“誰主管,,誰負責”和監(jiān)管人員“誰檢查、誰簽字,、誰負責”的政府屬地安全管理責任和部門行業(yè)安全監(jiān)管責任,。三是要加強責任追究制,嚴格按照相關(guān)規(guī)定,,對由于安全生產(chǎn)責任制度不落實,、失職瀆職等造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)嚴肅處理,。
做好四個“結(jié)合”: 抓好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,,要結(jié)合本縣區(qū)、本行業(yè)和本單位的工作實際,,做到重點檢查和普遍檢查相結(jié)合,,企業(yè)自查與市,、縣及部門督查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,,專家,、專業(yè)技術(shù)人員檢查與一般檢查相結(jié)合。
突出五個重點行業(yè)領(lǐng)域:一是 要突出對煤炭行業(yè)的安全監(jiān)管,。冬季是煤炭銷售旺季,,一些煤礦在 正月初十左右就將復(fù)工復(fù)產(chǎn),因此,,春節(jié)期間對煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管也決不能放松,。各產(chǎn)煤縣區(qū)要把房柱式開采煤礦、手續(xù)不全的基建和生產(chǎn)礦井,、 工程煤數(shù)量超出核定標準的基建礦井“三類礦井”盯死看牢,,同時,要嚴防關(guān)閉后擅自組織生產(chǎn)引發(fā)惡性事故,。要加強煤礦現(xiàn)場管理,, 嚴格落實煤礦負責人井下帶班作業(yè)制度,堅決杜絕超能力,、超強度,、超定員生產(chǎn)。 要 認真排查治理重大安全隱患,,強化礦井“一通三防”,、有毒有害氣體治理和冬季“三防”工作,防范煤礦重特大事故的發(fā)生,。要高度關(guān)注關(guān)閉的資源整合礦井和黑煤窯,,嚴防死灰復(fù)燃。市能源局和各產(chǎn)煤縣區(qū)政府在春節(jié)期間,,要加大對全市各類煤礦安全生產(chǎn)情況進行督查,,查清轄區(qū)內(nèi)所有煤礦節(jié)日停產(chǎn)檢修、停工和放假情況,,實施分類指導(dǎo),,加強安全監(jiān)管,保證煤礦安全,。
二是要突出道路交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管,。 春運工作已經(jīng)開始,各縣區(qū)和各有關(guān)部門要針對冬季冰雪大霧天氣和人流物流集中等特點,,扎實開展道路交通運輸專項整治,,督促道路運輸企業(yè)全面落實安全主體責任,扎實做好各種運輸工具的安全檢查,,嚴厲查處運輸工具帶病運行,,嚴厲打擊超載,、超速、酒后駕駛,、無照駕駛,、疲勞駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法違規(guī)行為,,嚴防攜帶易燃,、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具,。公安交警部門要加強重點時段,、重點路段的路面管控,嚴格落實 24小時巡邏檢查制度,,充分發(fā)揮檢查服務(wù)站和卡口作用,,在重點區(qū)域和事故多發(fā)路段增加執(zhí)勤服務(wù)點,落實對客運車輛逢車必查措施,,督促客運車輛嚴格落實 0至 5時落地休息制度,,確保春運道路交通運輸安全。
三是要突出對危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管,。 要督促危險化學生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認真汲取山西苯胺泄漏事故教訓(xùn),,嚴格落實冬季“防凍、防凝,、防靜電,、防火和防爆”安全措施,嚴防因儲罐,、管線凍裂、堵塞而引發(fā)泄漏,、中毒,、火災(zāi)、爆炸事故,。要進一步加強危險化學品重大危險源管理,,嚴格落實 24監(jiān)控和巡查制度,確保萬無一失,。春節(jié)臨近,,是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,市安監(jiān),、公安,、工商、質(zhì)檢等部門要各司其職,,各負其責,,密切配合,,切實抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸?shù)劝踩芾恚瑖澜麩o證經(jīng)營,,嚴禁不符合標準的煙花爆竹流入市場,,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,確保節(jié)日期間安全,。
四是要突出人員密集場所消防安全監(jiān)管,。 春節(jié)期間用火用電增多,火災(zāi)發(fā)生概率也隨之增加,。公安消防,、文廣、工商等部門要加強配合,,聯(lián)合執(zhí)法,,突出抓好商場、集貿(mào)市場,、醫(yī)院,、賓館飯店、娛樂場所,、網(wǎng)吧,、車站、大型群眾活動等公眾聚集場所消防安全檢查,,對存在嚴重危害公共安全,、可能造成重大火災(zāi)隱患的,要采取果斷措施,,堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整改,。
五是要突出抓好城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。 住建,、質(zhì)檢等部門要切實履行職責,,加強對城鎮(zhèn)燃氣使用的監(jiān)督檢查,重點做好對飯店,、賓館等大量用氣單位的檢查,。要督促各燃氣使用單位立即開展自查自糾,切實履行好安全主體責任,,堅決消除安全隱患,。要加大對液化氣壓力容器的檢查檢驗,堅決淘汰超期未檢驗容器,,杜絕燃氣事故的發(fā)生,。天然氣公司要加強輸氣管道的安全檢查,,防止因跑、冒,、滴,、漏造成安全隱患。其它行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自工作實際情況,,認真開展事故隱患排查治理,,嚴防各類事故的發(fā)生。
三,、嚴格值守,,快速高效處理各類突發(fā)事故
春節(jié)前后,各級各部門要制定和完善節(jié)日期間應(yīng)急預(yù)案,,認真落實各項應(yīng)急措施,,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制。要立足超前防范,,做好惡劣氣候可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作,。要加強安全出行、冬季防火,、防煤氣中毒,、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性的應(yīng)急,、自救,、互救知識,努力增強群眾安全意識,,提高自我保護能力和逃生能力,。市安監(jiān)、公安,、消防,、能源、衛(wèi)生,、交警、交通等部門要做好應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準備工作,,確保一旦發(fā)生事故,,能夠及時有效控制處理。要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間和重點時期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時帶班值班制度,,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),,一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮,,快速組織處理,,最大限度地減少事故損失和社會影響,,并按規(guī)定及時上報事故,堅決杜絕遲報,、漏報和瞞報現(xiàn)象,。
同志們,春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作要求高,、任務(wù)重,,希望大家振奮精神,轉(zhuǎn)變作風,,真抓實干,,切實把各項工作做深、做細,、做實,,確保全市人民過上一個安全、祥和的節(jié)日,。
再過幾天,,新春佳節(jié)就要來臨,在這里提前給大家拜個早年,,祝大家春節(jié)快樂,,闔家幸福。
領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇九
同志們:
剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,,李貽煌副省長作了重要講話,,我們大家要認真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思:一是市長到省里開會,,參加不了;二是黨政同責的要求,,我作為書記,要履行這個職責;三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,,覺得要跟大家提點要求,。剛才大家也收聽收看了全省會議,李貽煌副省長講的事故頻發(fā),、多發(fā),,而且是比較大的事故,就點到九江,。星火有機硅廠發(fā)生火災(zāi),、發(fā)生泄漏,引起了省委書記,、省長的高度重視;隨后,,又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,,及時撲滅了,。但這兩起火災(zāi)事故是在國務(wù)院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會,,給大家提幾個要求,。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事,。目前九江發(fā)展勢頭非常好,,氛圍也非常好,不要因為安全生產(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭,,影響發(fā)展的氛圍,,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境,。所以請大家要務(wù)必高度重視安全生產(chǎn),。凡事都要講認真,認真就能解決問題,。所以,,只要大家都認真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好,。
二要落實責任,。第一是要落實主體責任,主體責任就是市場主體,,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,,必須要落實到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳,、指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查,,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范,、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,,或者安全設(shè)施沒有落實到位,,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責任,。安監(jiān),、質(zhì)監(jiān)、公安,、消防等等,,負有監(jiān)管職責的部門主要責任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的,,相關(guān)部門要大力協(xié)作,、密切配合,主動擔當,。消防安全,、交通安全、煤礦安全,,這三塊是重點,。第三個是要落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,,黨政一把手必須要履行“一崗雙責”,,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,,作出示范,,不能因為安全生產(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,,會加大“黨政同責”的追責,,該免職的免職,該撤職的撤職,,到時誰也幫不了,。同時,要強調(diào)屬地監(jiān)管責任,,無論是哪個企業(yè)到了哪個縣,,縣里都必須落實屬地監(jiān)管責任。
三要開展排查,。春節(jié)將至,,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,,必須深入下去,,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,,道路交通由交管部門負責,,消防由消防部門擔起責任,煤礦由安監(jiān)局負責,。要擔起責任,,包括縣里的一些重點行業(yè)領(lǐng)域。要加大對企業(yè)的排查力度,,不光是查臺帳,,要到現(xiàn)場去查,查它的操作規(guī)程、責任制度,、設(shè)備設(shè)施等完善不完善,。
四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,,要制定今年重點專項整治的計劃,,一個是按行業(yè)整治,一個是按片區(qū)整治,。有問題要專項整治,,限期整改、整治到位,,否則排查就是白查,,沒有效果。
五要加強值守,。信息要準確,,要及時報送安全生產(chǎn)信息,一有事故,,要按規(guī)定,、按程序及時報送,嚴禁瞞報,、遲報,、漏報,沒按規(guī)定程序上報要追究責任,。
借此機會,,就提出這幾點要求。當然我們有信心,,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的,。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安,。
謝謝大家,。
領(lǐng)導(dǎo)在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話篇十
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了國務(wù)院和省政府分別召開的安全生產(chǎn)電視電話會議,,中央政治局,、國務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國安全生產(chǎn)工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,,抓好我省安全生產(chǎn)工作進行了全面部署,。下面,為迅速貫徹落實國務(wù)院,、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,結(jié)合實際,,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)以下三點意見:
一,、要高度重視,,克服三種思想情緒
安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,。國務(wù)院、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,,市委,、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要任務(wù)來抓。在各級黨委,、政府和各企業(yè)的高度重視,、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢較好,,我市被授予全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位,。但是隨著安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想,、僥幸思想,、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,,必須引起我們的高度重視,,在今后的工作中認真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想,。因為我市是農(nóng)業(yè)大市,,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢總體不錯,。所以,,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現(xiàn)麻痹松懈思想,。但是,,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力,。從事故調(diào)查結(jié)果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個非常重要的原因,。因此,,必須在今后的工作中認真加以克服。
(二)要克服僥幸思想,。我市的一些企業(yè),、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,,認為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產(chǎn)措施和要求落實到位,。特別是一些司機和企業(yè)安全生產(chǎn)重點崗位的工作人員,,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象,。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想,。安全生產(chǎn)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點,,貫穿于生產(chǎn),、生活的各個當面,。一些部門和單位不能認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時時刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想,。
以上這三種思想情緒的存在,,將給全市安全生產(chǎn)形勢形成負面影響,,必須努力克服,,做到安全理念先行。
二,、要把握重點,,抓好五項工作
生產(chǎn)、交通,、公共娛樂,、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,,認真做好監(jiān)督和管理,。一是要加強生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦,、化工企業(yè),、工廠、建筑工地,、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全,。近期,相關(guān)部門要對這幾大領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式檢查,,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個企業(yè),、每一個工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。當前,臨近春節(jié),,是人流,、車流和物流的高峰期,,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,交通安全形勢嚴峻,。希望公安,、交通等部門要根據(jù)各自職責分工,切實加強交通運輸安全監(jiān)督管理,,其它相關(guān)部門要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產(chǎn)工作,。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,,各縣(市,、區(qū))、各單位要嚴格控制大規(guī)模的集體活動,,對必須要進行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴而又嚴,、細而又細的安全防范方案;四是要加強食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。“雙節(jié)”期間食品消費量大,,要加強對食品生產(chǎn)單位及銷售領(lǐng)域的大檢查,,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。要突出抓好重點領(lǐng)域,、重點部位的消防安全,要對一些消防不達標單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三,、要強化措施,,做到五個到位
(一)責任落實要到位。要強化企業(yè)的法人責任和主體責任,、部門的監(jiān)管責任,、政府的第一責任,切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實,。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,,要進一步強化他們的安全生產(chǎn)意識;對無視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項安全生產(chǎn)措施落實到位的企業(yè),,要嚴肅處理該企業(yè)的法人,。公安、消防,、交通運輸,、安全生產(chǎn),、食品藥品等監(jiān)管部門要認真落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行拉網(wǎng)式檢查,,確保監(jiān)管到位,、處罰整改到位。全市各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責任人,,要高度重視安全生產(chǎn)工作,,認真落實第一責任。同時,,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認真落實安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”責任,。
(二)檢查整改要到位。全市各級政府,、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進一步加強對安全生產(chǎn)的檢查,,加大對隱患的排查,加強對重點領(lǐng)域的檢查,,對檢查出的問題要堅持整改落實到位,。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,,除追究企業(yè)法人的責任外,,還要追究監(jiān)管部門的連帶責任。
(三)應(yīng)急處置要到位,。各縣(市,、區(qū))要認真細致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,,要確保能夠及時有效進行處置,。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市,、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場進行處置,,防止事態(tài)蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進展情況,。同時,,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生,。
(四)值班值守要到位,。強化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,,安全生產(chǎn)形勢總體嚴峻,。各級、各部門和各企業(yè)要進一步強化值班值守工作,,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,,認真排出值班表,,責任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作,。
(五)查處追究要到位,。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,,要按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定和要求,,嚴厲追究企業(yè)的法人責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;發(fā)生重大安全事故時,,要追究當?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責任人的責任,。要通過嚴肅的查處和嚴厲的責任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處,。
還有20 多天就是新春佳節(jié)了,,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實各項安全生產(chǎn)措施,,確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻,。在此,,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,,家庭幸福!